第一篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的調(diào)查與思考

xx市xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的調(diào)查與思考

xx鎮(zhèn)地處四川省三縣交界處，位于富順縣城之東，距xx縣城36公里，富瀘公路穿境而過。幅員面積29.35平方公里，轄8個農(nóng)業(yè)行政村，1個社區(qū)居委會，全鎮(zhèn)7245戶，共24972人； 2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值25302萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9019萬元，工業(yè)總產(chǎn)值10178萬元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值6105萬元。糧食總產(chǎn)12762噸，2009年人均純收入4319元。

一、全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀

xx鎮(zhèn)2009年一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例是：35.6:40.3:24.1。

（一）農(nóng)業(yè)方面。農(nóng)業(yè)戶6516戶，農(nóng)業(yè)人口23267人，鄉(xiāng)村勞動力15394人。耕地面積17752畝(田12137畝)，森林面積11608畝,退耕還林面積4016.6畝；水庫3座，河道長15公里，河堰20道，山平塘140口，電排2處；境內(nèi)有縣道7公里,鎮(zhèn)道14公里,村組道51公里(已經(jīng)硬化23公里)，泥結(jié)石路28公里；囤水田110塊，水渠10000米，田坎整修8000米。

2009年全鎮(zhèn)稻谷8132噸（其中再生稻1572噸），油料301噸，；水產(chǎn)品531噸；生豬出欄43035頭，家禽453700只。再生稻高產(chǎn)示范面積1000畝，常年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1000畝；生豬養(yǎng)殖公司2家，養(yǎng)豬大戶（示范戶）50戶；肉牛養(yǎng)殖公司2家，養(yǎng)牛大戶（示范戶）5戶；肉兔養(yǎng)殖協(xié)會1個，肉羊養(yǎng)殖協(xié)會1個，白鵝養(yǎng)殖協(xié)會1個，綜合養(yǎng)殖（三吉）公司1個。

（二）工業(yè)方面。2009年二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10178萬元，實現(xiàn)利潤 400 萬。鎮(zhèn)域有企業(yè)20余個（磚場5個，煤礦2個，玻璃廠1個，鞭炮廠2個,加油站1個,機械加工1個,陶廠3個,預(yù)制廠3個,石材廠1個,酒廠1個，紙廠1個等）。其中：骨干企業(yè)10個，規(guī)模以上企業(yè)5家。

（三）服務(wù)業(yè)方面。鎮(zhèn)域內(nèi)主要是以交通、批發(fā)零售、餐飲為主的三產(chǎn)業(yè)格局，2009年產(chǎn)值為6105萬元。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

隨著國家對產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和相關(guān)優(yōu)惠政策的出臺，xx鎮(zhèn)近幾年，在一、二、三產(chǎn)業(yè)調(diào)整上，采取了許多舉措，也取得了很多成績，積累了很多經(jīng)驗，但是也在產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展初期暴露出諸多問題。

（一）農(nóng)業(yè)方面。農(nóng)田基本建設(shè)項目少，投入嚴重不足，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展的需求。農(nóng)業(yè)上，還是主要以糧食生產(chǎn)為主，經(jīng)濟作物種植面積比例 1

小、產(chǎn)出的東西品質(zhì)不高，土地規(guī)模效益沒有凸顯，是增產(chǎn)不增收，換言之，過分偏重糧食總量增長的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，已不可能使農(nóng)民的收入得到較快增長。養(yǎng)殖上，養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖的技術(shù)不過硬，協(xié)會和“公司+農(nóng)戶”的作用發(fā)揮不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢為顯現(xiàn)，附加值不高，抵御市場風(fēng)險的能力差。

（二）工業(yè)方面。資源型企業(yè)多，企業(yè)的投入不足，科技含量不高，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展前景黯然。近幾年，建筑業(yè)在古佛鎮(zhèn)基本上是空白。

（三）三產(chǎn)業(yè)方面。一是場鎮(zhèn)集聚人口少，人氣淡，商機少，加之居民消費觀念陳舊，服務(wù)業(yè)消費極少。古佛場鎮(zhèn)居民僅1705人，大多數(shù)人錢存在銀行，舍不得消費，場鎮(zhèn)除趕集外，平時市場沒有商販，沒地方消費。二是交通閉塞，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，旅游資源匱乏，流動人口少，無法刺激消費和拉動內(nèi)需。古佛地處三縣交界，境內(nèi)僅有一條縣道通過，且路況極差。三是場鎮(zhèn)規(guī)劃成果沒有審批下來，近幾年，場鎮(zhèn)建設(shè)和開發(fā)少，基礎(chǔ)和配套設(shè)施投入不足，僅僅是農(nóng)房、市場等很少的資金投入，對第三產(chǎn)業(yè)拉動小，貢獻少。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

（一）依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

1、進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一是搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是搞好農(nóng)田道路建設(shè)，不斷改善農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)條件。三是大力推廣科學(xué)耕種，改善土壤板結(jié)狀況。

2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑。為此，要不斷地調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以此來適應(yīng)不斷變化的市場。一是要科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)各村群眾基礎(chǔ)，設(shè)施條件及實際，科學(xué)的規(guī)劃“一村一品”（或一片一品），如鳳儀村、周家村的生豬養(yǎng)殖基地，馮坪村的白鵝養(yǎng)殖，田邊村的黑山羊養(yǎng)殖，天洋村的肉牛養(yǎng)殖，鹿鳴村的水產(chǎn)養(yǎng)殖等。二是要突出重點。要積極培育、扶持和打造全鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)和亮點產(chǎn)業(yè)。建議應(yīng)把肉羊、肉牛和生豬作為全鎮(zhèn)的重點。把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。三是要及時爭取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，制定相應(yīng)的激勵機制，做好相關(guān)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。四是廣泛宣傳。通過對國家產(chǎn)業(yè)政策、惠農(nóng)政策、土地政策的宣傳，參與和支持土地流轉(zhuǎn)速度，以進一步引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。

3、進一步壯大龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用。依托全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和重點，堅持在規(guī)模上求突破。對于潛力大、前景好的企業(yè)，積極扶持。同時，龍頭企業(yè)要通過協(xié)會和“公司+農(nóng)戶”，推動我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)（肉羊、肉牛和生豬）養(yǎng)殖覆蓋面，推動和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、加快農(nóng)業(yè)科技推廣。要加強與農(nóng)業(yè)主管部門的聯(lián)系，積極引進新品種、新技術(shù)，繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)稻+再生稻，擴大示范面積，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)技站的技術(shù)指導(dǎo)作用，搞好農(nóng)村科技書屋，切實搞好對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)實效，是科技技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，以此提高土地的效益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

（二）鞏固現(xiàn)有企業(yè)，推動工業(yè)經(jīng)濟

1、科學(xué)合理的規(guī)劃。對全鎮(zhèn)的資源進行綜合評估與分析，要節(jié)約和有效利用好自然資源，做到可持續(xù)發(fā)展。

2、加大固定資產(chǎn)投入。一是發(fā)動業(yè)主多方籌資，加大基礎(chǔ)設(shè)施的必要投入，不斷改善生產(chǎn)條件和安全條件，確保企業(yè)安全健康的發(fā)展。二是加大技改。企業(yè)認真做好技術(shù)改造規(guī)劃，已規(guī)劃的要加緊施工。特別是對8家骨干企業(yè)（5家規(guī)模企業(yè)），政府要重點關(guān)心、服務(wù)和協(xié)調(diào)，提高生產(chǎn)率，增加產(chǎn)值，力爭在上新規(guī)模。

3、發(fā)展民營經(jīng)濟。以重點企業(yè)為依托，借助于招商引資和歸雁經(jīng)濟，把民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本，為現(xiàn)有的企業(yè)推波助瀾，共同發(fā)展。

（三）啟動城鎮(zhèn)建設(shè)，培育第三產(chǎn)業(yè)

1、合理的規(guī)劃場鎮(zhèn)和農(nóng)村集中區(qū)建設(shè)。抓緊時間對小場鎮(zhèn)規(guī)劃成果進行研究，細化規(guī)劃層面問題，要做到長短期結(jié)合，具有可操作性。按照新農(nóng)村要求，適度做好部分村農(nóng)戶集中區(qū)的規(guī)劃，做到成熟一個建設(shè)一個，帶動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。

2、盡快啟動小場鎮(zhèn)建設(shè)，增加場鎮(zhèn)居民數(shù)，凝聚古佛場鎮(zhèn)人氣和商機，繁榮三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。搞好老街與新區(qū)的連接路道準備和建設(shè)，以招商引資方式啟動房產(chǎn)的開發(fā)與建設(shè)。

3、加快場鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)范場鎮(zhèn)次序，改善人居環(huán)

4、完善場鎮(zhèn)功能，規(guī)范市場次序，保護合法經(jīng)營。

第二篇：發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與思考

竹子屬禾本科植物，一年種植多年收益，其品種較多，用途廣泛，具有較高的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。我國是世界上竹子資源分布最豐富的國家，全國竹林面積達***萬公頃，年產(chǎn)毛竹*億根，其它竹材****萬噸，竹筍***萬噸，竹業(yè)年產(chǎn)值***多億元，出口創(chuàng)匯*億美元。目前，國內(nèi)外市場對竹產(chǎn)品需求量大，且供不應(yīng)求。因此，發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場前景，縣委、縣政府提出保南發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)，合民心、得民意，機不可失，勢在必行。

一、竹子資源的發(fā)展與現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有竹子資源*.*萬畝，品種以桂竹、金竹、楠竹、水竹、青竹、苦竹、山竹等為主，竹子生產(chǎn)基本上以農(nóng)戶宅基地、自留山和房前屋后居多，主要分布在李廟、長坪、肖埝、薛坪等鎮(zhèn)，其它鎮(zhèn)和林場也有一定數(shù)量的分布。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣每年可收購竹材****萬斤，主要用于造火紙原料和半成品加工，兼有少數(shù)品種外銷增值，獲經(jīng)濟收入***萬元左右，畝平竹林經(jīng)濟收入在**元左右，效益非常低下。通過調(diào)查，在我縣發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)過程中，綜合分析還存在以下薄弱環(huán)節(jié)和不利因素：

1、認識有盲區(qū)。廣大干部群眾對竹子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是很了解，看不到優(yōu)勢和潛力，由于傳統(tǒng)觀念的束縛，對竹子生產(chǎn)不抱增收希望，存在自產(chǎn)自用，滿足半成品生產(chǎn)。特別是對其潛在的市場經(jīng)濟優(yōu)勢缺乏一定的認識，對科學(xué)經(jīng)營和規(guī)模發(fā)展竹子缺乏一定的膽識和氣魄。

2、技術(shù)跟不上。我縣懂技術(shù)、善管理竹子栽培的科技人員非常欠缺，科技力量跟不上。我縣在竹子產(chǎn)業(yè)的新品種開發(fā)上幾乎是個空白，研究太少，在這方面的科技人員幾乎沒有。因此，新發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)急需選派一批年富力強，有培養(yǎng)能力的科技人員外出學(xué)習(xí)，然后用科技指導(dǎo)發(fā)展的全過程。

3、示范缺大戶。主要是缺乏有一定說明力的科技示范戶，縣竹子培育管理基本上停留在傳統(tǒng)栽培、傳統(tǒng)管理和栽而不管、任其發(fā)展的狀態(tài)，從中獲取的經(jīng)濟效益很低。同時，品種落后、產(chǎn)品單

一、銷售以出賣原竹為主。因此，靠發(fā)展竹子增收的農(nóng)戶少、規(guī)模小、大戶缺、效益差，發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)缺乏科技示范戶強有力的帶動作用。

4、投入有阻力。發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)從抓好竹子品種關(guān)入手，而我縣優(yōu)良竹子品種不多，大部分需從外地引進，這需要很大一筆資金。據(jù)市場調(diào)查，從浙江臨安引進雷竹品種，每株單價*.*元，每株運費**元左右，再加上其它費用，栽培*株引進品種造價在**元左右，設(shè)計每畝栽***-***株，每畝種苗投資在****元以上，投入費用相當(dāng)高。因此僅靠一個部門或農(nóng)民投入是遠遠不夠的。再則，我縣財政也比較困難，一時聚集大量資金發(fā)展竹子也不現(xiàn)實，鑒于這種情況，在近幾年內(nèi)大規(guī)模發(fā)展竹子有一定阻力。

5、市場壓力大。由于我縣竹子品種少、面積小、起步晚，浙江、福建及我省的咸寧等地竹子產(chǎn)業(yè)已走在全國前列，而且竹子制品已占據(jù)了一定的市場。因此，我縣發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)在今后的市場競爭中存在不可預(yù)測的風(fēng)險阻力。

二、發(fā)展竹子的優(yōu)勢與條件

1、山場面積較大，發(fā)展竹子的坡耕地多。我縣屬“八山半水分半田”的山區(qū)縣，山場面積近***萬畝，占全縣總面積**%，其中坡耕地面積達**多萬畝，將為我縣發(fā)展竹子提供廣闊的空間。

2、氣候條件適宜，適合竹子的正常生產(chǎn)。我縣地處鄂西北，年平均氣溫**.*℃,年降雨量***-****毫米，土壤pH值*.*-*.*，土壤以山地紅壤、黃棕壤土質(zhì)為主，這些條件都非常適宜竹子的正常生長。

3、野生竹種豐富，具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我縣的每個鎮(zhèn)都有不同面積的竹子資源分布，經(jīng)研究竹子的專家初步認定，我縣的金竹、楠竹資源在本地表現(xiàn)良好，可以進一步發(fā)展壯大，全縣野生竹種資源已達*.*萬畝，已具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)。

4、發(fā)展已有典型，開始嘗到種竹的甜頭。經(jīng)初步調(diào)查，長坪鎮(zhèn)龍鳳村有一農(nóng)戶種野生毛竹*畝，每年采伐竹子****斤，按目前市場價每斤*.*元計算，每畝凈收入***元，*畝竹園年收入****元，效益比較可觀。薛坪鎮(zhèn)順流村有一戶農(nóng)民種竹子*.*畝，年產(chǎn)值在***元，平均一畝地收入在****元。據(jù)不完全統(tǒng)計全縣有近****多戶農(nóng)民利用房前屋后發(fā)展自用竹。

5、勞力資源豐富，有利于發(fā)展竹子生產(chǎn)。竹子生產(chǎn)簡單，操作方便，適合于不同群體的人參與開發(fā)，能夠更好地解決當(dāng)前我縣農(nóng)村勞動力過剩問題。

6、具有區(qū)位優(yōu)勢，銷售市場前景廣闊。我縣地處湖北西北部，距襄樊市中型城市僅**公里，距國家大型城市武漢也只有***公里，而且有襄樊、朱市兩個火車中轉(zhuǎn)站與全國各地相通，交通條件方便。目前，我縣組建成立的水鏡山野菜公司，在竹筍加工方面具備一定的基礎(chǔ)，生產(chǎn)后的產(chǎn)品能夠通過各個窗口銷售到外地市場，具有一定的市場基礎(chǔ)。

7、海拔高差顯著，有利多品種竹子搭配。我縣境內(nèi)海拔高差顯著，有利于發(fā)展多品種竹子相搭配。我縣地勢西高東低，高差**-****米，根據(jù)不同的高差形成的小氣候條件，可以發(fā)展早、中、晚不同品種竹子，達到一年四季有筍出。

三、發(fā)展竹子的建議與措施

針對以上現(xiàn)狀和優(yōu)勢分析，如何抓好保南竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，我們認為全縣在發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)上必須注重抓好以下幾項工作：

1、統(tǒng)一干群思想，形成發(fā)展共識。發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)是一項新型產(chǎn)業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對此看法各不相同。因此，縣委、縣政府首先必須統(tǒng)一思想，提高認識，組織相關(guān)部門、科技人員、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)廣泛征求意見，開展大討論，做好深入的調(diào)查研究，探討發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)的可行性，爭取認識上的高度統(tǒng)一性和一致性。縣委、縣政府還要研究出臺《關(guān)于發(fā)展保南竹子產(chǎn)業(yè)的決定》，用文件武裝骨干，統(tǒng)一思想，達成共識。圍繞《決定》內(nèi)容，立足“一縣一品”，一屆接著一屆干。同時，從現(xiàn)在起，全縣要通過各種新聞媒體向全縣廣泛宣傳，利用各種會議大講竹生產(chǎn)的作用、技術(shù)、要求，在全縣上下形成良好的輿論氛圍。

2、搞好規(guī)劃設(shè)計，確定發(fā)展目標(biāo)。要堅持“一個目標(biāo)抓到底，一個路子走下去”的原則，在開展現(xiàn)有竹子資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，由林業(yè)部門結(jié)合保南縣情，制定今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃，建議確立“三步走”的發(fā)展目標(biāo)：第一步，穩(wěn)妥辦好示范點。爭取今冬明春發(fā)展竹園面積***畝，利用現(xiàn)在竹園資源“以園擴園”***至****畝，抓好*至*個亮點工程，為全面鋪開作準備；第二步，培育優(yōu)良種竹林。通過引進繁育建****畝種竹繁育基(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)地，為進一步擴大竹園面積提供優(yōu)質(zhì)壯苗；第三步，集中全力，上規(guī)模。力爭用*-*年時間使全縣優(yōu)質(zhì)竹林面積達到**萬畝，竹產(chǎn)品加工開始起步并形成特色。

3、統(tǒng)一優(yōu)惠政策，加大投入力度。竹子產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先必須有優(yōu)良的種竹品種和資金投入。在資金的投入上，我們建議縣委、縣政府必須從財政上擠出一定數(shù)量的資金對發(fā)展農(nóng)戶給予一定的補助，解決發(fā)展農(nóng)戶投入問題?？梢圆扇〗鹑谛刨J發(fā)放小額貸款；民政部門解決因發(fā)展竹子導(dǎo)致生活困難的農(nóng)戶；財政部門解決發(fā)展竹子面積的農(nóng)戶稅收緩交或減免問題；林業(yè)部門結(jié)合退耕還林項目解決發(fā)展農(nóng)戶的吃飯問題，舉全縣之力，多管齊下引導(dǎo)農(nóng)戶把基地建起來。

4、統(tǒng)一典型帶動，樹立樣板工程。抓好典型宣傳，依靠典型帶動，是促進一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件。建議在我縣交通條件方便、土地資源良好、群眾認識度高的地方，選擇一定數(shù)量的典型示范戶重點扶持，實行一個部門幫扶一個村，一個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)包一片，嚴格按照科學(xué)管理的經(jīng)營方式，抓好基地建設(shè)，通過一戶典型帶動一個村，一個村帶動一個鎮(zhèn)，一個鎮(zhèn)帶動整個縣，最終實現(xiàn)全縣竹子產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

5、強化領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，抓好檢查督辦。堅持行政首長負責(zé)制和分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，一級抓一級，層層抓落實?？h、鎮(zhèn)(區(qū))直各部門要牢固樹立大局意識，圍繞發(fā)展主旋律，當(dāng)好參謀，積極參與，整體聯(lián)動，共同營造發(fā)展氛圍，按時完成支農(nóng)發(fā)展任務(wù)?？h、鎮(zhèn)(區(qū))、村都要層層建立竹子產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦這項工作，做到人人頭上有任務(wù)，個個肩上有壓力。堅持定期不定時的下基層檢查督辦，及時總結(jié)正反典型，對抓得好的總結(jié)推廣，任務(wù)完成差的通報批評，并取消年終評先資格，連續(xù)兩年完不成竹子發(fā)展任務(wù)的黨政一把手不得評為合格公務(wù)員，不得提拔重用。

第三篇：工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展重點

工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展重點

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照走新型工業(yè)化道路的要求，堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場為導(dǎo)向，高新技術(shù)為支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，加大投資力度，使我省產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)的集聚力明顯增強，產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到全面提升，為建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則

(一)圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強臨海戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)集群。著力發(fā)展壯大關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的大企業(yè)（集團），提高其核心競爭力；圍繞龍頭企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品和關(guān)鍵項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合配套能力。

(二)改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極采用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)改造提升輕工、紡織、建材、林產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮我省對臺優(yōu)勢，承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做強做大我省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

(三)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞閩東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，依托福州、廈門兩個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和5個省級高新區(qū)的建設(shè)，推進一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。加快電子信息技術(shù)、生物技術(shù)及醫(yī)藥、新材料、光機電一體化和先進環(huán)保技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。

(四)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育一批具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展綠色食品；推動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)走集群化發(fā)展道路，培育具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。

(五)提升工業(yè)園區(qū)、推進產(chǎn)業(yè)集聚。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)綜合配套功能, 改善產(chǎn)業(yè)集聚條件，優(yōu)化入園企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(六)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。抓好重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)集群、重點企業(yè)的技術(shù)進步，促進企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染防治和資源綜合利用。

三、當(dāng)前重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)和產(chǎn)品

(一)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)

積極推動優(yōu)勢企業(yè)增強集聚能力，重點發(fā)展移動通信手機產(chǎn)業(yè)、計算機及外設(shè)、數(shù)字視聽產(chǎn)品、顯示器及軟件等五大產(chǎn)業(yè)集群，把我省沿海建設(shè)成為我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的重要基地。

電子信息制造業(yè)：支持筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)計算機、路由器及調(diào)制解調(diào)器等計算機及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)；發(fā)展程控交換機、無線接入網(wǎng)設(shè)備、光通信器件等數(shù)字通信產(chǎn)品；促進數(shù)字音視頻產(chǎn)品、3C融合產(chǎn)品、數(shù)字電視、等離子電視、液晶電視、數(shù)碼相機、數(shù)字電視機、數(shù)字電視機頂盒等產(chǎn)品的快速發(fā)展；加快片式電容、電阻、電感及液晶顯示屏、半導(dǎo)體照明、發(fā)光器件等新型元器件發(fā)展，提升整機產(chǎn)品的配套能力和元器件產(chǎn)品的出口能力；鼓勵集成電路、汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通信設(shè)備制造業(yè)：開發(fā)IP和數(shù)據(jù)多媒體技術(shù)、傳輸、移動通信技術(shù)、接入技術(shù)，重點發(fā)展移動通信、光纖通信、衛(wèi)星通信、數(shù)字衛(wèi)星電視接收設(shè)備及可視電話與會議電視系統(tǒng)、高效通信開關(guān)電源等通信終端產(chǎn)品。

電子計算機制造業(yè)：重點發(fā)展高性能臺式PC、便攜式PC、網(wǎng)絡(luò)計算機等，以及高分辨率顯示器、液晶顯示器、POS、UPS和激光、多功能、專用打印機等計算機外設(shè)產(chǎn)品。

家用視聽設(shè)備制造業(yè)：采用數(shù)模兼容電視接收、數(shù)字處理電視及高密度數(shù)字光盤等先進設(shè)備與技術(shù)，重點發(fā)展數(shù)字電視接收機、等離子、液晶、背投等大屏幕高端彩電、數(shù)字電視機頂盒、數(shù)字處理模擬彩電、甚高密度數(shù)字激光視盤機以及數(shù)字照相機等產(chǎn)品。

電子元器件制造業(yè)：壯大以華映光電新型顯示器件為核心 的產(chǎn)業(yè)鏈并與冠捷顯示器組成核心產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展：彩電顯示管、液晶顯示器件、等離子顯示器件、藍光二極管等新型顯示器產(chǎn)品，以及6″、8″集成電路、多層、柔性印刷電路板、表面貼裝元器件、混合集成電路、敏感元器件、高頻頻率器件、光通信器件等新型元器件產(chǎn)品。

壯大以福州、廈門軟件園為龍頭的軟件產(chǎn)業(yè)集群，重點開發(fā)應(yīng)用軟件并向支撐和系統(tǒng)軟件發(fā)展。

(二)機械工業(yè)

不斷提高產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)、光機電一體化技術(shù)、新材料技術(shù)及環(huán)保技術(shù)等高新技術(shù)的運用能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力, 把我省建設(shè)成為在國內(nèi)外有一定地位和較強競爭力的機械裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

汽車工業(yè)：擴大和提升閩臺汽車合作規(guī)模和檔次，加速與國內(nèi)大汽車集團的戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點發(fā)展東南汽車，福建戴·克等中高檔乘用車，廈門金龍大中型客車，閩西北的改裝車、載貨車，適時開發(fā)汽車發(fā)動機、變速器、轉(zhuǎn)向器、自動車門、等靜壓馬達、空氣懸掛系統(tǒng)及汽車電子產(chǎn)品等重要組成零部件。

船舶工業(yè)：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，壯大龍頭企業(yè)，形成廈門、馬尾、泉州、福安四大修造船基地，將我省建成東南沿海的修造船中心。

通過引進國外先進造船設(shè)計軟件，提高新產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力，建立與國際船舶市場需求相適應(yīng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。進一步優(yōu)化集裝箱貨船、大功率拖船及金槍漁船系列船型，開發(fā)建造53000噸散裝船和4300噸汽車滾裝船，逐步形成船舶產(chǎn)品品種多樣化；積極發(fā)展船舶分段、艙口蓋制造、安裝、船舶涂裝以及船舶機械設(shè)備制造。

電氣機械及器材制造業(yè)：支持輸配電及控制設(shè)備、電工器材制造業(yè)的發(fā)展，促進福安電機電器產(chǎn)業(yè)集群的壯大發(fā)展。采用先進技術(shù)重點發(fā)展：真空斷路器高壓開關(guān)柜、lokv-220kvGIS間隔、智能化低壓電器等輸配電及控制設(shè)備，電力電纜、數(shù)字通信電纜、特種漆包線、光纖電纜等電工器材，柴油發(fā)電機組、特種電機等電機產(chǎn)品。工程機械：提高工程機械制造技術(shù)水平及產(chǎn)品開發(fā)能力，支持裝載機、挖掘機、壓路機、叉車、路面機械等五

種工程機械主導(dǎo)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品鏈的發(fā)展。

(三)石化工業(yè)

加快“煉化一體化”項目建設(shè)，重點抓好湄洲灣、海滄石化工業(yè)基地和福州江陰精細化工園區(qū)建設(shè)。支持合成樹脂、合成纖維、合成橡膠及其后加工項目的建設(shè)，鼓勵發(fā)展省內(nèi)外市場緊缺、附加值高的有機化工、精細化工產(chǎn)品。

石油化工：堅持“上游帶動下游，下游促進上游”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞煉化一體化項目，使石化工業(yè)上、下游協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。形成：煉油-乙烯裂解-乙烯、丙烯-合成樹脂-顏料制品加工、建材、包裝材料產(chǎn)業(yè)鏈；乙烯、丙烯、芳烴、碳四-合成纖維原料-合成纖維-紡織產(chǎn)業(yè)鏈；C4裂解-丁二烯、異丁烯-合成橡膠-橡膠制品產(chǎn)業(yè)鏈；丙烯、芳烴-聚酰胺、聚碳酸酯、PBT、PTT-工程塑料加工產(chǎn)業(yè)鏈；丙烯-丁辛醇-增塑劑產(chǎn)業(yè)鏈；乙烯、丙烯、C4-有機化工原料及其他合成樹脂產(chǎn)業(yè)鏈。

精細化工：支持硅酸鈉、白炭黑、草酸、氟化工產(chǎn)品等精細化工生產(chǎn)基地的建設(shè)。以點帶面，重點發(fā)展市場前景較好塑料助劑、涂料、農(nóng)藥、食品添加劑、飼料添加劑、造紙化學(xué)品、生物化工、膠粘劑等八大類精細化工產(chǎn)品發(fā)展。

化學(xué)原料及化肥工業(yè)：為農(nóng)業(yè)、電子、建材等社會多行業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)化工原料的配套發(fā)展，使基礎(chǔ)化工原料產(chǎn)品形成系列化、專用化、多規(guī)格化，重點發(fā)展甲醛、液體二氧化碳、液氨、液氯、1，4--丁二醇二甲醚等基礎(chǔ)化學(xué)原料。提高非肥化工產(chǎn)品比例。

(四)輕工業(yè)

建立符合國際標(biāo)準的質(zhì)量保證體系，強化品牌經(jīng)營，著重發(fā)展鞋業(yè)、食品、陶瓷、家具、塑料管材等產(chǎn)業(yè)集群。

(五)紡織工業(yè)

發(fā)展具有我省特色的服裝、家用紡織、工業(yè)紡織用布產(chǎn)品；發(fā)展泉州、廈門、福州及輻射閩西北的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。

以石化下游化纖原料及滌綸、腈綸、丙綸、氨綸等化纖產(chǎn)品為主，開發(fā)高仿真織造等深加工、高附加值產(chǎn)品，提升高檔織物面料質(zhì)量和染整水平，重點抓好時裝、襯衣、牛仔服、針織服裝和制鞋五大系列產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，形成以泉州為中心的服務(wù)產(chǎn)業(yè)群和晉江、莆田的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展裝飾用、產(chǎn)業(yè)用紡織品。

(六)冶金工業(yè)

鋁業(yè)：采用快速鑄軋、非晶合金薄帶制造、復(fù)合材料、新型合金材料制造等先進技術(shù)，重點發(fā)展制罐坯料、PS版、鋁箔坯料等高精度鋁板帶材，雙零鋁箔、電子鋁箔、空調(diào)親水鋁箔等高檔鋁箔，以及新型斷面結(jié)構(gòu)和表面處理的工業(yè)和建筑型材。

鎢業(yè)：重點發(fā)展硬質(zhì)合金、貯氫合金粉等貯能材料及鉬絲、鉬坯等鉬產(chǎn)品，向國內(nèi)外市場提供所需難熔金屬加工材的服務(wù)，提升我省鎢及相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力。

鋼鐵工業(yè)：充分利用我省具有的水資源、深水岸線、勞動力等優(yōu)勢資源，積極承接國內(nèi)外大型鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)移, 在沿海地區(qū)形成以1～2個以大型鋼鐵企業(yè)為龍頭、關(guān)聯(lián)度較高的鋼鐵產(chǎn)業(yè)群。

發(fā)展關(guān)鍵鋼材品種，如冷軋薄板、鍍鋅板和涂鍍層板、不銹鋼薄板、冷軋硅鋼片；促進我省特大型磁鐵礦采選擴產(chǎn)改造，充分利用我省水電及硅石資源優(yōu)勢，引導(dǎo)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)采用先進技術(shù)和裝備。

(七)建材工業(yè)

結(jié)合淘汰落后工藝，鼓勵采用新型干法回轉(zhuǎn)窯技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥，提高干法回轉(zhuǎn)窯水泥比重；發(fā)展閩東、閩南石材產(chǎn)業(yè)集群，以泉州、閩清為主的閩南建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群和南安水暖器材產(chǎn)業(yè)集群。

石材行業(yè)：提高各類石材大板、薄板、異型材及石雕制品等高附加值石材產(chǎn)品和出口產(chǎn)品比例，促進金剛石鋸片，磨具磨料等石材機械產(chǎn)品發(fā)展。

建筑陶瓷行業(yè)：采用多管布料、輥微印花、二次給料等先進技術(shù)及大噸位自動壓機、現(xiàn)代輥道窯等先進設(shè)備，提高產(chǎn)品檔次，節(jié)能降耗減污，開發(fā)抗菌、自潔、抗靜電、熒光、吸聲及發(fā)熱等多功能性陶瓷新產(chǎn)品。水泥行業(yè)：以節(jié)能降耗減污、提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，加快新型干法水泥建設(shè)。

玻璃行業(yè)：發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃，汽車安全玻璃。鼓勵和促進玻璃加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點發(fā)展性能優(yōu)良的中空玻璃、鍍膜玻璃、真空玻璃及各種復(fù)合加工玻璃。

(八)林產(chǎn)工業(yè)

發(fā)揮我省森林覆蓋率全國第一的優(yōu)勢，積極發(fā)展閩北林紙板一體化及竹木加工產(chǎn)業(yè)集群；支持沿海引進大型造紙制漿企業(yè)，培植以泉州為中心的閩南紙制品印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群。

人造板業(yè)重點發(fā)展刨花板新板種，薄板型中密度纖維板、多功能型、環(huán)保型中密度板，建筑用人造板，促進以人工林小徑材、薪材、“三剩物”、技椏材等為原料的單板層積材、定向成材等人造成材產(chǎn)品的開發(fā)。

造紙業(yè)重點發(fā)展辦公用紙、卷煙紙、彩色紙、白面牛皮卡、非植物纖維紙等，促進高得率、低污染制漿技術(shù)及印刷紙低克重化發(fā)展。

(九)醫(yī)藥工業(yè)

突出比較優(yōu)勢，堅持特色發(fā)展，研發(fā)一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥，著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、優(yōu)勢化學(xué)原料藥、生物工程新藥和藥物新劑型，加快中藥GAP基地建設(shè)，培育形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、優(yōu)勢化學(xué)原料藥、生物工程新藥、藥物新劑型和中藥材GAP基地建設(shè)；以現(xiàn)代生物、基因工程技術(shù)為先導(dǎo)，大力拓展生物醫(yī)藥前沿領(lǐng)域項目的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動海洋生物藥物的開發(fā)生產(chǎn)；著力發(fā)展抗艾滋病病毒原料藥生產(chǎn)基地和β-內(nèi)酰胺類頭孢類抗生素原料藥。

(十)企業(yè)信息化

加強企業(yè)信息化建設(shè)，重點發(fā)展冶金、石化、輕紡、機械以及生產(chǎn)資料流通行業(yè)的大中型骨干企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立鏈接企業(yè)各個業(yè)務(wù)流程的綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

(十一)節(jié)能、環(huán)保、安全及資源綜合利用

節(jié)能降耗：企業(yè)進行節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水及水資源循環(huán)利用改造，鼓勵企業(yè)利用中低溫余熱。

污染防治：冶金、煤炭、輕工、電力、化工、建材等行業(yè)推行清潔化生產(chǎn)，并對廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等進行治理。

安全生產(chǎn)：煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造，工業(yè)采用安全先進技術(shù)、消除事故隱患。

資源綜合利用：對礦山尾礦、低品位礦、粉煤灰等工業(yè)廢渣進行資源化利用；對廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢舊電器等廢棄物進行綜合利用。

環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展固體廢棄物（包括生活垃圾、醫(yī)療垃圾、粉煤灰、煙塵）處理設(shè)備，促進節(jié)能、節(jié)水、三廢治理器材、器件和環(huán)保型產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（十二）農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)：

發(fā)展沿海水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展以閩南為主的果蔬加工、蘑菇罐頭產(chǎn)業(yè)集群，以閩西北為主的筍加工產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展以閩北、閩西為主的畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展閩東食用菌、閩南茶業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群

第四篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

經(jīng)濟管理學(xué)院大學(xué)生社會實踐報告

題目：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

專業(yè)：國際經(jīng)濟與貿(mào)易

年級：09級

班級：3班

姓名：曲嘯天

日期：2010年7月

建設(shè)小康社會是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。針對建設(shè)小康社會這個目標(biāo)，中國目前面對的最大事實是中國擁有九億農(nóng)民，所以要建設(shè)小康社會并最終建成社會主義和諧社會，“三農(nóng)”問題是我國政府工作的重點。十七屆三中全會上，黨中央再次提出要推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入?，F(xiàn)以吉林省洮南市萬寶鎮(zhèn)為例對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并促進農(nóng)民增收進行初步分析。調(diào)查分析表明，萬寶鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿^大，基礎(chǔ)較好，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并可實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長。

我本人就是一個土生土長的萬寶人，對萬寶鎮(zhèn)的變化、發(fā)展可以說是再熟悉不過了。萬寶鎮(zhèn)在最近幾年的發(fā)展有很大的突破，當(dāng)然也有很多的不足。經(jīng)過調(diào)查分析表明：萬寶鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)好，農(nóng)民收入增長潛力大，但是要想盡快提升經(jīng)濟水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，還有很大的困難。為此，必須大力調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升萬寶鎮(zhèn)的整體經(jīng)濟發(fā)展效益，為農(nóng)民增收打開出口，奠定基礎(chǔ)。下面我就以萬寶鎮(zhèn)的發(fā)展為例，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并促進農(nóng)民增收進行分析。

一、萬寶鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所具備的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好。

萬寶鎮(zhèn)位于一個大土丘上，無大水旱災(zāi)害。全村共有耕地面積過萬畝，有中小型拖拉機、配套農(nóng)機具，農(nóng)用運輸車，變壓器。主要農(nóng)副產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)雜交水稻、小麥、油菜籽、花生、打（西）瓜等，副業(yè)主要有生豬、羊、雞、鴨、鵝等。基礎(chǔ)設(shè)施較好。

萬寶鎮(zhèn)是原萬寶鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，基礎(chǔ)設(shè)施相對于周邊幾個小村莊來說要好得多。萬寶鎮(zhèn)有中、小學(xué)各2所，醫(yī)院1所，診所4所，獸醫(yī)部2家，糧食收購站N處等。而且縣道穿村而過，再加上“村村通”工程使得萬寶鎮(zhèn)與周邊幾個小村莊的交通更加便利。

經(jīng)濟基礎(chǔ)較好。

據(jù)初步統(tǒng)計，萬寶鎮(zhèn)有各類店鋪百余家，包括雜貨店、服飾店、熟食店、理發(fā)店、家用電器店、農(nóng)產(chǎn)品銷售店、學(xué)習(xí)用品店等；另外，有飯店N家，農(nóng)貿(mào)市場1處（十字路口）、鐵匠部N家，車輛銷售維修部N家，養(yǎng)雞場N個，養(yǎng)鵝場N個，養(yǎng)豬場N個等。相對于周邊村莊來說萬寶鎮(zhèn)有較好的工商業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二、萬寶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在障礙的原因。

1、農(nóng)民依靠微薄的農(nóng)業(yè)收入無法有效的去參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

萬寶鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏科學(xué)指導(dǎo)，另外萬寶鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品深加工程度較低，致使農(nóng)產(chǎn)品的附加值很低。這都使得農(nóng)民收入較低，除滿足日常的生產(chǎn)生活外，基本上沒有太多的多余資金投向二、三產(chǎn)業(yè)，從而決定了全村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重要來源的現(xiàn)狀。

2、市場過小。

萬寶鎮(zhèn)全村人口過萬。本村已經(jīng)有的工、商業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)完全可以滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活需要；而另一方面由于農(nóng)村競爭力量太小無法與城鎮(zhèn)工商業(yè)相競爭。這就決定了丁崗村的工商規(guī)模無法擴大，從而決定了萬寶鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

3、信息閉塞。

信息的靈通與否對經(jīng)濟發(fā)展有著極為深刻的影響。萬寶鎮(zhèn)雖然電話普及率已經(jīng)達到90%以上，但是電腦的普及率很低，致使當(dāng)?shù)卮迕癫荒芰私獾阶钚碌男畔ⅰ?/p>

4、知識水品太低。

據(jù)初步統(tǒng)計，萬寶鎮(zhèn)除了初中和小學(xué)有少數(shù)老師是大學(xué)學(xué)歷和高中學(xué)歷外，其余村民主要以初中和小學(xué)學(xué)歷為主。這樣的知識水品是搞不活工商業(yè)的，就連農(nóng)業(yè)本身也只是主要以經(jīng)驗生產(chǎn)為主，經(jīng)濟效益低下。

三、丁崗村農(nóng)民收支狀況。

1、外出務(wù)工收入已成為村民主要收入來源。

近幾年，萬寶鎮(zhèn)青壯年大量涌入外地打工。據(jù)統(tǒng)計，2006年萬寶鎮(zhèn)全鎮(zhèn)外出務(wù)工14000人，勞務(wù)收達8000多萬元，已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的半壁江山。據(jù)不完全統(tǒng)計平均每人每年外出務(wù)工收入可達到6000元左右，而農(nóng)業(yè)人均收入只能達到3000元左右。這也導(dǎo)致了大量的人員外出，使得當(dāng)?shù)氐膭趧恿Υ罅康牧魇А?/p>

2、副業(yè)收入成為最近幾年農(nóng)民新的經(jīng)濟收入點。

當(dāng)?shù)卮迕穸荚诟髯约依镲曫B(yǎng)各類家禽、家畜如雞、鴨、鵝、豬等，然后銷往外地，由此而獲得的收入也很可觀。有的飼養(yǎng)戶已成為養(yǎng)殖大戶，收入較高。

3、教育支出所占比重最大。

據(jù)初步統(tǒng)計，萬寶鎮(zhèn)平均每年用于一個小學(xué)生的教育支出為500元左右，用于一個初中生的教育支出為1000元左右，用于一個高中生的教育支出為5400元左右，用于一個大學(xué)生的教育支出為9700元左右。由此可以看出當(dāng)?shù)卮迕竦募彝ブС鲋饕獮榻逃С觯貏e是對于家里有高中生和大學(xué)生的家庭。

四、制約萬寶鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要原因。

1、當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品深加工程度不深，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。

萬寶鎮(zhèn)只有一家面粉廠是主要以當(dāng)?shù)匦←湠榧庸ο笄壹庸ち亢苄⊥?，?dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品基本沒有任何深加工，直接以原料形式向外輸送，附加值低，農(nóng)業(yè)收入無法提高。

2、農(nóng)作物種植成本提高。

萬寶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)蟲害災(zāi)害較為嚴重，2000年以后農(nóng)作物主要受稻飛虱、小麥紋枯病等危害較大，每年因此減產(chǎn)。最近幾年萬寶鎮(zhèn)，農(nóng)作物受病蟲害嚴重使得農(nóng)業(yè)成本中，農(nóng)藥的成本迅猛增加；另外，由于萬寶鎮(zhèn)本地沒有較大的河流，農(nóng)業(yè)用水主要取自外縣，農(nóng)業(yè)用水需要抽調(diào)過來，農(nóng)業(yè)用水成本也較大。農(nóng)業(yè)成本的增加自然而然影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。

五、萬寶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)措施。

1、與周邊的幾個村莊合作發(fā)展。

萬寶鎮(zhèn)只是一個有過萬畝耕地，沒有實力進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時單個一個村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也沒有太大的經(jīng)濟意義。萬寶鎮(zhèn)需要與周邊幾個小村莊聯(lián)合起來壯大實力，擴大調(diào)整規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟。也只有這樣，三覺鎮(zhèn)南部以丁崗村為中心的連片區(qū)域才能吸引外地企業(yè)對本地的相關(guān)投資，特別是對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的投資；另一方面，也只有這樣，以萬寶鎮(zhèn)為中心的萬寶鎮(zhèn)南部區(qū)域的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)營成本和機會成本才會相對較低，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更有經(jīng)濟效益。

2、抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。

調(diào)查統(tǒng)計顯示，僅萬寶鎮(zhèn)，年糧食總產(chǎn)量3200噸，油菜籽116噸，花生2噸，棉花2噸，果類60噸，水產(chǎn)品捕澇量15噸，年生豬飼養(yǎng)1300頭，家禽飼養(yǎng)量16000只等?，F(xiàn)丁崗村有小型養(yǎng)雞場1個，小型養(yǎng)鵝場1個，小型養(yǎng)豬場1個，面粉廠1個。萬寶鎮(zhèn)可以向市里、縣里申請相關(guān)資金，也可以和其他幾個村莊自行籌措資金對這樣的小廠進行投資，加深農(nóng)副產(chǎn)品加工程度，進一步提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。然后可以以面粉廠為帶動點，向外爭取投資，在本地建設(shè)精米廠，煉油廠進而建立成為三覺鎮(zhèn)南部農(nóng)作物深加工基地。以農(nóng)戶為單位，村莊為小組，企業(yè)為龍頭，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對于小養(yǎng)雞場、養(yǎng)鵝場、養(yǎng)豬場，村里可以采取優(yōu)惠出租土地和水塘的方法對其進行支持，擴大規(guī)模并帶動當(dāng)?shù)丶仪?、家畜飼養(yǎng)業(yè)。在這些小場初現(xiàn)規(guī)模、經(jīng)濟效益明顯之時，村里可以鼓勵引導(dǎo)它們建立飼養(yǎng)基地，加工肉類產(chǎn)品，向壽縣、六安甚至合肥輸送新鮮肉類產(chǎn)品。

3、向市里、縣里申請設(shè)立“萬寶鎮(zhèn)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)基金”。

這一措施實施起來相對較為困難。萬寶鎮(zhèn)可以和周邊村莊了聯(lián)合向上級申請，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)業(yè)提供資金支持。村里可以首先把優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提出報請市里、縣里爭取資金支持，然后以優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶為跳板逐步擴大申報范圍，并最終覆蓋三覺鎮(zhèn)南部，接著爭取鎮(zhèn)里、縣里以文件形式將這一資金支持活動制度化、固定化，為萬寶鎮(zhèn)及周邊村莊提供長遠的資金支持。

4、加強基礎(chǔ)實施建設(shè)。

萬寶鎮(zhèn)可以利用“村村通”工程和“丁六路”縣道工程的契機加強對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體措施有：利用縣道工程的契機加強對村里街道衛(wèi)生狀況的控制和管理，將村里街道巷口垃圾進行清除并集中處理，美化道路兩旁；對2002年街道綠化工程成果進行維護和保養(yǎng)；利用“村村通”工程的契機，加強與周邊村莊的聯(lián)系與人員來往，并逐步使其連成一片、成為一個聯(lián)合體；另外組織村民對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)設(shè)施如水塘、河道、農(nóng)田、大壩、閘口等進行維護。

5、加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

在推廣電話普及的基礎(chǔ)上進一步推廣電腦的使用和普及。村里可以利用當(dāng)?shù)卦谕饩妥x大學(xué)生對電腦知識的了解在村里推廣電腦知識，擴大電腦使用率。另外村里也可以利用當(dāng)?shù)匦W(xué)和初中的微機房設(shè)立萬寶鎮(zhèn)村民上網(wǎng)室，在學(xué)生課余時間，組織村民進入查詢相關(guān)信息。

6、建立高標(biāo)準原料生產(chǎn)基地。

鼓勵農(nóng)戶合作，將相鄰小田合并成大田，建立成片成區(qū)專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。萬寶鎮(zhèn)可以將位于下各（地名）附近的旱田集中管理，建立花生、棉花、玉米等作物專業(yè)化生產(chǎn)基地；對水田要小并大，集中專業(yè)化生產(chǎn)水稻、小麥、油菜籽；對村里主要的幾口當(dāng)家塘如丁大塘、丁塘等要利用下層養(yǎng)魚，上層養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝，塘邊植樹養(yǎng)豬，豬糞下塘入沼，樹間養(yǎng)雞等方式綜合利用，而對當(dāng)家塘綜合利用的生產(chǎn)活動，村里可以優(yōu)惠承包給農(nóng)戶。另外村里要設(shè)立相關(guān)技術(shù)小組對這些生產(chǎn)基地進行技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量。

7、加強本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)，拓寬周邊城市市場空間。

萬寶鎮(zhèn)全村人口過萬人，當(dāng)?shù)厥袌霆M小，這就需要拓寬市場。萬寶鎮(zhèn)可以先向周邊的地方進軍，這樣競爭力較小，并且以物美價廉的產(chǎn)品占據(jù)兩地市場。由于競爭力較大，特別是合肥市場，所以村里要見機行事。一般可以先從地方入手，掌握相關(guān)進入技巧與注意事項，并以此為跳板進軍市場。

六、對萬寶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查分析報告總結(jié)。

萬寶鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不能是單一的單打獨斗，必須要聯(lián)合周邊村莊，擴大調(diào)整規(guī)模，加強當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，吸引外來投資，開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市市場來完善自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，提升萬寶鎮(zhèn)及萬寶鎮(zhèn)南部的經(jīng)濟發(fā)展水平。

第五篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收調(diào)查

信息與計算科學(xué)專業(yè) ：周智

指導(dǎo)老師：唐振先

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與原來的相比發(fā)生了很大的變換，國家對農(nóng)村的改革，對農(nóng)民的收入產(chǎn)生了什么影響，農(nóng)民的收入狀況有什么改變，為此本人對周圍農(nóng)村的變化做了一次調(diào)查。

關(guān)鍵字：產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、調(diào)查

0序言：

進入二十一世紀，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會，加速推進現(xiàn)代化進程，對農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開拓農(nóng)業(yè)市場，才能支持國民經(jīng)濟的快速增長。

農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局?！笆濉庇媱澗V要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。

農(nóng)村大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是促進農(nóng)村經(jīng)濟增長，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。為農(nóng)村勞動力、固定資產(chǎn)及其他資源在各產(chǎn)業(yè)之間分配構(gòu)成的狀況，是農(nóng)村生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的中心，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，再繼續(xù)上升到多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一到多元，逐步細化的過程，將使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈來愈合理，生態(tài)循環(huán)愈來愈平衡，經(jīng)濟效益愈來愈提高，因此是一個產(chǎn)業(yè)不斷升級進化的過程。“靠天吃飯”是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束，市場風(fēng)險增加。在經(jīng)濟全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競爭壓力。村委會把主要精力放在如何調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達到讓農(nóng)民增收的目的。

1農(nóng)村經(jīng)濟收入調(diào)查：

近年來，我村農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)了較大幅度增長，從結(jié)構(gòu)來看，以工資性收入和家庭經(jīng)營收入為主，轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入為輔，呈多元化快速增長。主要特點和趨勢如下：

一是農(nóng)民收入總額逐年增加。近三年我區(qū)農(nóng)民人均純收入由2008年的2566元增加到2009年3700元，三年凈增1134元,平均每年凈增378元，除2008年外其余兩年增速均高于全鎮(zhèn)和全縣平均水平。其中2009年比上年增加591元，增速為19%，為歷年來增長最快的一年，由此看出，近三年來我區(qū)農(nóng)民人均純收入在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)了較大幅度的增長。

二是家庭經(jīng)營收入是農(nóng)民增收的主要來源。2008年全區(qū)農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的比重為41.4%，2009年為43.3%，2010年為44.4%。家庭經(jīng)營純收入在農(nóng)民收入中占比較大。主要得益于糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品的增加和價格回升，也得益于我們長期調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三是工資性收入成為農(nóng)民增收的一個重要增長點。近幾年，隨著城市化進程的加快，周邊一部分土地被征用，城郊區(qū)大量失地農(nóng)民在農(nóng)閑時間外出打工所得的勞動報酬收入在農(nóng)民收入中的份額加大。這反映出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后，政府通過采取政策引導(dǎo)、加大勞動技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方法促進農(nóng)民增收。隨著務(wù)工人員技能的不斷提高，務(wù)工工資有所增加。同時務(wù)工的農(nóng)民工工資的上調(diào)，使農(nóng)民外出務(wù)工所得成為農(nóng)民增加收入的重要來源，工資性收入具有很大潛力。四是城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。2008城市居民人均可支配收入8592元，2009年為9451元，2010年為10993元，村民收入比由2008年的3.05：1發(fā)展到2009的2.97：1。由于近年來鎮(zhèn)政府堅持實行城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市經(jīng)濟發(fā)展輻射帶動農(nóng)村，城鄉(xiāng)居民收入差距呈逐步縮小趨勢。

五是農(nóng)民的財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入不斷增長。中央一系列惠農(nóng)政策的出臺，我村在積極落實中央各項惠農(nóng)政策中，大力實施稅費改革和退耕還林、糧食直補政策，大大減輕了農(nóng)民負擔(dān)，使農(nóng)民的財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入有了明顯的增長。2009年全區(qū)農(nóng)民人均財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入達到845.5元，比2008年增加260元，增長44.3%。

從農(nóng)民增收的特點來看，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，純農(nóng)業(yè)戶的收入低于非農(nóng)業(yè)戶和兼業(yè)農(nóng)戶，純農(nóng)業(yè)戶基本上是中低收入戶。實踐證明，農(nóng)民群眾中從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、分散生產(chǎn)的，收入就低；用現(xiàn)代方式規(guī)模經(jīng)營的種田大戶、養(yǎng)殖大戶，收入相對就高。特別是處于偏遠閉塞地區(qū)、一家一戶為單位從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民群眾，是低收入者最低層，生活普遍十分困難。目前，農(nóng)民收入構(gòu)成中來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)接近一半，對農(nóng)民收入增長的貢獻率近60%。這表明當(dāng)前農(nóng)民收入增長的大部分主要靠非農(nóng)業(yè)，而不是靠種地，這預(yù)示著今后農(nóng)民收入增長的發(fā)展方向。

2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不合理的因素：

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入有所增加，但是與全國、全省相比，農(nóng)民收入水平不高、后勁不足、渠道不多的問題仍然十分突出。與外部相比，存在與全國平均水平和發(fā)達地區(qū)之間的差距；與內(nèi)部相比，既有城鄉(xiāng)居民收入差距，又有不同地區(qū)農(nóng)民收入之間的差距和不同經(jīng)營類型農(nóng)民收入之間的差距。具體來看： 一是農(nóng)民人均純收入有了較大幅度增長，但仍低于全國平均水平。這幾年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入與以往相比增長較快，高于全市、全省平均水平，但與全國平均水平相比仍有一定差距，2008年與全國平均水平相差440元，與縣城5700元相比，差距還很大。這主要是由于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不大不強,尤其

是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密,農(nóng)民組織化程度較低，農(nóng)民增收缺乏新的支撐點。

二是地域性差距明顯，不平衡性突出。從全鎮(zhèn)農(nóng)民收入變化情況看，從縣城到農(nóng)村，呈現(xiàn)出由高到低的特征，差異比較明顯。

三是農(nóng)民工資性收入雖占較大比重，但比例呈下降趨勢。2008年農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民人均純收入37.8%，2009年為35.6%，20010年為32.7%，呈逐年微弱下降趨勢。這與我區(qū)地處城郊型農(nóng)村的實際不相稱，主要是因為勞務(wù)經(jīng)濟總量不大，發(fā)展不快，勞力型居多，技能型輸出較少，農(nóng)民的工資性收入增幅不大3制約我區(qū)農(nóng)民增收的主要原因分析：

當(dāng)前，制約和影響農(nóng)民收入增加的因素很多，既有工農(nóng)之間的差異、農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,又有長期以來實行的城鄉(xiāng)“二元化”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投資不足、農(nóng)業(yè)科技含量和附加值低、農(nóng)民素質(zhì)偏低以及農(nóng)民負擔(dān)過重等主觀因素；既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾的現(xiàn)實反映，又是國民經(jīng)濟發(fā)展長期積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。認真分析和把握主客觀因素的成因、現(xiàn)狀和影響，對于正確把握形勢，研究制定科學(xué)性、針對性強的工作措施，推動問題的順利解決，具有特殊重要的意義。

一、是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不大不強，農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值比較低。近年來，我村加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面加強“一村一品”示范村、推進村建設(shè)，大多數(shù)村基本形成了一定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但效益較高的菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品總量少，尚未形成規(guī)模效益，大都是農(nóng)民以戶為主的傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式，未形成良好的產(chǎn)、供、銷鏈條，導(dǎo)致具有資源優(yōu)勢和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低，抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力比較弱。因此，我區(qū)地方特色農(nóng)產(chǎn)品因未形成規(guī)模效益而使市場競爭力大大削弱，農(nóng)民收益減少。

二、是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，比較效益降低。我村耕地面積少，王里村群眾仍然以低產(chǎn)出、低收入的糧食作物為主，缺乏特色產(chǎn)業(yè)和高附加值種植作物，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量水平不高，大部分農(nóng)民群眾常年累月地勞動，收入?yún)s并不高。另外,農(nóng)產(chǎn)品大都是分散經(jīng)營,投入產(chǎn)出率低，成本偏高，農(nóng)民從中獲得的實際收入有限。其次，化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料價格居高不下，而農(nóng)產(chǎn)品價格多年以來又處于較低的水平，農(nóng)業(yè)的收益與其它產(chǎn)業(yè)相比呈不斷下降之勢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益下降。

三、是現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動能力較弱。我村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)育程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大都偏小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，市場競爭力弱，龍頭企業(yè)拉動農(nóng)戶生產(chǎn)、加工、銷售的作用有限，能夠帶動生產(chǎn)大批量、高質(zhì)量、符合市場需求農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)和基地不多。另外，缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機制，龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益銜接不緊，大都為松散型聯(lián)系，加之農(nóng)民組織化程度較低，從農(nóng)產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)獲得收益較難。

四、是農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低，制約了農(nóng)民收入的增加?？傮w來看，農(nóng)民素質(zhì)與農(nóng)民收入是一種正比例關(guān)系。具有較高文化程度的農(nóng)民，比較容易學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技知識，擇業(yè)門路廣，來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入也多。目前大部分農(nóng)民僅局限于以簡單的體力勞動為主，外出打工的農(nóng)民工大部分從事城市建筑、環(huán)保、家政、餐欽等簡單的體力勞動，同時，雖然大部分農(nóng)民工對現(xiàn)在目前崗位能夠適應(yīng)，但是接下去對更高學(xué)歷的勞動力的需求會不斷增多，特別是隨著機械化水平的逐步提高，單靠體力勞動增收的機會越來越少，如果不盡快提高農(nóng)民群眾的素質(zhì)，農(nóng)民增收的目標(biāo)就很難實現(xiàn)。從我區(qū)來看，有相當(dāng)部分農(nóng)民不熟悉商品生產(chǎn)知識，不了解外界市場信息，接受先進生產(chǎn)技術(shù)的能力較弱，影響了自身收入提高。

4怎么拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域：

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

鼓勵農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀人隊伍，加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系和市場信息體系建設(shè)，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準，推廣采用國際標(biāo)準，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)示范基地。加強農(nóng)村市場體系建設(shè)，有計劃地興建或擴建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務(wù)等要素市場。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物；搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶，及時為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

二、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上推進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。

1、鼓勵采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持重點龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動農(nóng)戶進入市場，與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；I(yè)化的生產(chǎn)格局。推進農(nóng)業(yè)機械化，提高勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低，通過運用高新技術(shù)，實行對初級產(chǎn)品的深加工，還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，積極促進初級農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和加工，不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。

3、擴大對外開放，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。“十五”期間，我國將加入世貿(mào)組織，要以此為契機，千方百計引進國外資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，重點扶持和擴大畜禽、水產(chǎn)品、水

果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和有機食品的出口。有計劃地組織勞務(wù)輸出，參與國外農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程承包等。積極有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。

4在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和使農(nóng)民增收時應(yīng)該注意的問題:

一、堅持因地制宜的原則

我國各地的自然條件、經(jīng)濟狀況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀等方面存在較大的差異，因此在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，必須堅持因地制宜的原則，實事求是，根據(jù)不同地區(qū)特點選擇主導(dǎo)產(chǎn)品，形成優(yōu)勢互補、各具特色。最大限度的避免不同地區(qū)間農(nóng)村之間農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低水平重復(fù)，合理配置和充分利用各種經(jīng)濟資源。

二、堅持循序漸進、可持續(xù)發(fā)展的原則

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時隔循序漸進的過程，不是自然過程，它必須符合資源條件和可能性。如果條件不具備，結(jié)構(gòu)調(diào)整就不會順利。因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中應(yīng)避免操之過急，搞好總體規(guī)劃，有步驟、分階段地把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展原則，促進長遠綜合效益的持續(xù)提高。

三、堅持市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合的原則

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實質(zhì)是以市場為導(dǎo)向，合理配置和充分利用自然資源和經(jīng)濟資源，提高資源的利用效益和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)效益最大化的合理結(jié)構(gòu)。

促進農(nóng)村富余勞動力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的必由之路，也是使農(nóng)村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。

附件：農(nóng)民收入問卷調(diào)查

1.家庭每年總收入是：

A 5000元以下B 5000~8000元C 8000~10000元D 10000~15000元E 15000元以上

2.家庭收入的來源渠道有：

A 經(jīng)商B 打工C 種植作物D 家畜養(yǎng)殖業(yè)E 漁業(yè)F 其他

3.每種來源所占比重：

A 經(jīng)商B 打工C 種植作物D 養(yǎng)殖業(yè)E 其他

4.近幾年您家庭收入趨勢如何？

A持續(xù)下降B持續(xù)上升C時降時升

5.您認為持續(xù)上升的原因是：

A 農(nóng)產(chǎn)品價格提高B 作物品種質(zhì)量好C 打工收入提高D 其他

6.您認為持續(xù)下降的原因是：

A 農(nóng)產(chǎn)品價格降低B 作物品種質(zhì)量差C 打工收入降低D 其他

7.您認為農(nóng)業(yè)種植效益如何？

A非常差B較差C 一般D好

8.有擴大種植規(guī)模的想法嗎？

A有B無

9.為什么沒有擴大規(guī)模的想法？

A農(nóng)產(chǎn)品價格降低B勞動力不足C 打工收入更高D 沒有土地E 其他為什么有擴大規(guī)模的想法？

A農(nóng)產(chǎn)品價格降高B打工收入不穩(wěn)定C 其他

11一般外出打工在什么時間？

A春季B 夏季C 秋季D 冬季E 不定

12.月收入是多少？

A 500元B 500~800元C 800~1000元D 1000元以上

13.家庭收入主要用于

A 家庭生活開支B 子女教育C 儲蓄D 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) E其他

14.其中每種支出所占比重是：

A 家庭生活開支B 子女教育C 儲蓄D 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)E 其他

15.您家近幾年收支情況如何？

A入不敷出B 持平C 略有積蓄

16.您目前提高家庭收入的困難是：

A缺乏投資資金B(yǎng)缺乏勞動力C 打工收入不穩(wěn)定D 農(nóng)產(chǎn)品價格低E 其他 參考文獻：

1：關(guān)于我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考[N].中華商務(wù)網(wǎng).2003-6-23

2：吳武超：論農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[N].騰訊網(wǎng).2011-2-12

3：張樹山：關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況對策與建議[N].中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟網(wǎng).2007-11-6 4中共中央:國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見[N].新華網(wǎng).2009-2-1

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