第一篇：擔(dān)保支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

擔(dān)保支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

近年來(lái)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，市公司緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1122”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣生態(tài)茶葉“雙十”工程，有效落實(shí)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展十大戰(zhàn)略支撐點(diǎn)布局，不斷優(yōu)化擔(dān)保服務(wù)，大力開(kāi)展品種創(chuàng)新，切實(shí)加大扶持力度，為全市茶葉基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培植、茶葉品質(zhì)提升、茶業(yè)品牌塑造提供了有力的融資支持。

茶葉在我市農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中具有重要地位，是我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的突破口，茶葉也是我市出口創(chuàng)匯的主要來(lái)源。隨著市場(chǎng)竟?fàn)幖觿?，茶產(chǎn)業(yè)趨于品牌整合、產(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地在我市已初具規(guī)模。在服務(wù)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我公司深刻認(rèn)識(shí)到，大力扶持茶產(chǎn)業(yè)融資是我公司服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最具體，效果顯現(xiàn)最快的一種方式。

近年來(lái)，我公司不斷創(chuàng)新深化服務(wù)，本著“扶持一戶，成功一戶，帶動(dòng)一片”的宗旨，根據(jù)公司出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持辦法》以更加優(yōu)惠的政策，更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持力度，對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)執(zhí)行1.4‰—1.6‰擔(dān)保費(fèi)率，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。截止2012年底，我公司共為全市茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保67余戶次，累計(jì)金額15737萬(wàn)元，其中2012年新增8余戶次，金額3765萬(wàn)元，目前在保4095萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的45%。為實(shí)現(xiàn)到2015年全市茶業(yè)綜合產(chǎn)值突破120億元的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們提出了擔(dān)保支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路：

一是支持生產(chǎn)基地建設(shè)工程。支持茶園改造、新茶園建設(shè)等工程，擴(kuò)大茶園基地。支持茶葉龍頭企業(yè)、各類合作組織等通過(guò)租賃、股份合作等形式,在茶葉生產(chǎn)加工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園。支持茶葉生產(chǎn)基地集中連片開(kāi)發(fā)有機(jī)茶集中區(qū),打造一批茶葉專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。通過(guò)返租倒包、合作社經(jīng)營(yíng)、股份合作等多種形式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)。通過(guò)小額擔(dān)保貸款、巾幗創(chuàng)業(yè)貸款為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、種茶大戶和廣大茶農(nóng)提供茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)資金。充分發(fā)揮茶業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收方面的作用，確保生產(chǎn)原材料的優(yōu)秀品質(zhì)和穩(wěn)定供應(yīng)。二是支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。目前我市絕大部分茶企業(yè)還停留在出賣初級(jí)茶產(chǎn)品或賣給外地企業(yè)進(jìn)行深加工的階段，這對(duì)我市茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大茶品牌影響以及茶企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展均帶來(lái)了不利影響。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，就要不斷提高茶葉的綜合利用率,必須鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)速溶茶、袋泡茶、花草茶、奶茶等茶葉新產(chǎn)品，重點(diǎn)支持企業(yè)開(kāi)發(fā)茶食品、茶日化用品、茶藥品、茶保健品、茶飲料、茶多酚等深加工產(chǎn)品。支持茶葉初制企業(yè)優(yōu)化調(diào)整,開(kāi)展更深層次的加工和技術(shù)研發(fā)。實(shí)現(xiàn)春茶、夏秋茶協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮茶葉資源效益。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各級(jí)政府部門要加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,財(cái)政需不斷加大資金投入,通過(guò)財(cái)政貼息、補(bǔ)助等方式引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)有思路的發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化政策扶持方式,由資金支持為主轉(zhuǎn)為技術(shù)支持同步。通過(guò)項(xiàng)目助推，積極圍繞茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展編報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取并實(shí)施好現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。依托科技機(jī)構(gòu),整合科研力量,創(chuàng)建茶葉科技創(chuàng)新中心,著力研究解決制約茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,建立新技術(shù)、新品種“產(chǎn)學(xué)研”合作，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)的示范推廣。整合相關(guān)涉農(nóng)資金和資源,農(nóng)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以及科技研發(fā)等資金按照項(xiàng)目適宜原則向茶產(chǎn)業(yè)傾斜。促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

三是支持龍頭企業(yè)培育工程。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，培植集約化經(jīng)營(yíng)組織。2013年中央一號(hào)文件提出農(nóng)業(yè)資金要向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。在目前資金難以完全滿足茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況下，要實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須集中有限的信貸資金重點(diǎn)支持集約化經(jīng)營(yíng)主體，以“企業(yè)+組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式為基礎(chǔ)，逐步淘汰質(zhì)量不高和加工粗糙的小生產(chǎn)廠，通過(guò)合并、收購(gòu)、入股等方式，整合茶葉資源歸屬于龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)茶的集約化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,支持茶企業(yè)采取聯(lián)合、參股、兼并和租賃等方式,形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力的龍頭企業(yè),推動(dòng)全市茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。優(yōu)先扶持以名優(yōu)茶、技術(shù)茶為主的茶葉龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)上下游延伸,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在網(wǎng)上設(shè)立專賣店、在其它地市設(shè)立直營(yíng)店,借助連鎖超市或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),擴(kuò)大我市茶產(chǎn)品的銷售規(guī)模。

第二篇：—關(guān)于**縣發(fā)展黃茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與思考

**黃茶發(fā)展正當(dāng)時(shí)

——關(guān)于**縣發(fā)展黃茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與思考

北緯29°，湘東北、湘鄂贛三省交界處的**縣，正處在茶學(xué)專家公認(rèn)的北緯30℃左右的優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)帶上。**縣屬山區(qū)縣，擁有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境，氣候和土壤非常適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)。海拔1580米以上的山峰有三座，連云山、幕阜山和福壽山。縣域境內(nèi)山巒疊嶂、森林茂密、境內(nèi)雨量充沛，潮濕多霧，冬暖夏涼，氣候宜人，利于營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)積累，采摘的茶葉芽頭粗壯、葉片肥厚、持嫩性強(qiáng)，是發(fā)展茶葉種植的理想?yún)^(qū)域。作為岳陽(yáng)乃至湖南省的茶葉重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)茶歷史悠久，茶葉資源豐富，茶葉品種優(yōu)良，茶葉歷來(lái)是我縣農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。

一、產(chǎn)業(yè)概況

近年來(lái)，我縣通過(guò)大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，成為了全國(guó)茶葉生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)首批標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建示范縣、省十大良種茶基地大縣、省人民政府2013年新確定的全省33個(gè)茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域縣之一。目前，我縣共有茶葉種植面積___8.3萬(wàn)___畝（其中黃茶種植面積_______畝），茶葉總產(chǎn)量_5800噸（其中黃茶產(chǎn)量_____噸），總產(chǎn)值5.6億元。共有茶葉生茶企業(yè)11_家，其中知名茶企有湖南省九獅寨高山茶業(yè)有限責(zé)任公司、湖南相悅茶文化傳播有限公司等，知名黃茶品牌有“相悅”、“連云金針”等。在5月份舉行的2018年全國(guó)黃茶斗茶大賽暨岳陽(yáng)茶葉博覽會(huì)組委會(huì)上，參賽的**茶企共獲得5個(gè)特別金獎(jiǎng)，3個(gè)金獎(jiǎng)，2個(gè)銀獎(jiǎng)。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

2009年以來(lái)，**縣將茶葉作為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，編入縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。**縣政府成立了茶葉產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立茶葉辦，把發(fā)展茶葉種植加工與扶貧開(kāi)發(fā)、移民開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。為積極響應(yīng)省茶葉協(xié)會(huì)、市茶葉辦黃茶發(fā)展戰(zhàn)略，2017年**縣供銷聯(lián)社組織成立了**縣茶葉協(xié)會(huì)黃茶產(chǎn)業(yè)辦，并由安定供銷合作社牽頭，聯(lián)合我縣產(chǎn)茶大鎮(zhèn)安定鎮(zhèn)范圍內(nèi)的9家有實(shí)力、有一定影響力的茶葉專業(yè)合作社，組建成立了**縣安定茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。在政府及相關(guān)職能部門的重視下，以發(fā)展黃茶為突破口，積極培植龍頭企業(yè)，種植面積逐步擴(kuò)大，產(chǎn)值效益不斷提升，黃茶產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展。

另一方面，充分發(fā)揮科技的力量。加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)筑“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)；積極探索推廣黃茶種植新模式，重點(diǎn)推廣良種、有機(jī)栽培、機(jī)械采摘、茶葉保鮮、生態(tài)茶園建設(shè)等新技術(shù)；鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)改造提升茶產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新生產(chǎn)加工工藝，不斷提高茶葉產(chǎn)品的科技含量和附加值，逐步形成**黃茶產(chǎn)業(yè)特色。

三、存在問(wèn)題

當(dāng)前，加快黃茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展也還存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要加以推動(dòng)解決。

1、部分茶葉基地老化，基地管理粗放，茶葉單產(chǎn)低，急需改造。

2、茶農(nóng)組織化程度有待進(jìn)一步提高。茶葉專業(yè)合作社雖多，但管理混亂，茶農(nóng)入社意識(shí)淡漠、積極性不高、規(guī)模較小、組織機(jī)構(gòu)力量弱、規(guī)章制度不健全、組織機(jī)構(gòu)不完善。家庭化的生產(chǎn)還占很大比重，不便于統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全控制。

3、采茶工人成本增加，制約黃茶的產(chǎn)量。雇一個(gè)采茶工每天費(fèi)用約_____元，每市斤茶葉鮮葉的價(jià)格低于_____元，不雇人采茶又導(dǎo)致很多茶葉鮮葉來(lái)不及采，茶企收入減少。

4、黃茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金不足。縣級(jí)財(cái)政難以將大量資金直接投入，只能給予政策扶持，龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)較少，實(shí)力不足，投入資金也有限，黃茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏高效、有力措施。

四、發(fā)展建議

作為為農(nóng)服務(wù)的主力軍，供銷社在進(jìn)一步探討如何全面提升我縣黃茶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效提出粗淺的幾點(diǎn)建議：

1、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升發(fā)展?jié)摿?。一是加?qiáng)“三品”認(rèn)證，提高茶葉品質(zhì)；二是改造低產(chǎn)茶園，提高茶葉單產(chǎn)；三是做好良種繁育和推廣；四是對(duì)現(xiàn)有加工設(shè)施進(jìn)行清潔化改造。

2、加強(qiáng)品牌保護(hù)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。一是加強(qiáng)品牌宣傳，營(yíng)造良好氛圍；二是規(guī)范商標(biāo)使用行為，打造產(chǎn)業(yè)整體形象；三是鼓勵(lì)申請(qǐng)使用證明商標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大商標(biāo)覆蓋面和受益面；四是健全高標(biāo)準(zhǔn)維權(quán)機(jī)制，加大侵權(quán)案件的查處力度；五是加強(qiáng)部門協(xié)作，提升管理水平和績(jī)效。

3、扶持龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年重點(diǎn)扶持2-3家龍頭企業(yè)，除政策性扶持之外，另給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助和其他實(shí)質(zhì)性補(bǔ)助等。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)的分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4、推介茶葉文化，加大外宣力度。積極利用各種宣傳媒體，宣傳**茶葉歷史淵源、品質(zhì)特點(diǎn)和獨(dú)特風(fēng)味。組織茶葉企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各種茶事活動(dòng)，支持企業(yè)走出去，健全國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，拓展市場(chǎng)銷售空間。

5、結(jié)合旅游特色，打造茶旅文化。利用**近年興起的漂流熱、夏季高山旅游熱，強(qiáng)力打造福壽山、連云山旅游茶園觀光帶，促進(jìn)茶業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)打造福壽山森林公園、吉星、白水庫(kù)區(qū)旅游茶園觀光帶和沱龍峽漂流、連云山漂流、純溪小鎮(zhèn)休閑旅游茶園這兩條觀光帶。延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條，研發(fā)茶療、茶飲、茶枕等茶產(chǎn)品。挖掘民俗茶飲食，打造茶鎮(zhèn)小院，推出茶葉特色菜和茶食品。

6、普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，持續(xù)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。核實(shí)茶園面積、茶葉產(chǎn)量產(chǎn)值、“三品”認(rèn)證面積、茶企及茶葉專業(yè)合作社數(shù)量等茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)和決策參考。

加快**黃茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)茶葉生產(chǎn)大縣，是構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的需要，是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的一件大事。在省市縣各級(jí)政府的高度重視下，各職能部門與各茶企、茶葉專業(yè)合作社、廣大茶農(nóng)齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，**茶產(chǎn)業(yè)定能大放光彩！

**縣供銷合作聯(lián)社

二零一八年七月七日

第三篇：發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與思考

竹子屬禾本科植物，一年種植多年收益，其品種較多，用途廣泛，具有較高的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。我國(guó)是世界上竹子資源分布最豐富的國(guó)家，全國(guó)竹林面積達(dá)***萬(wàn)公頃，年產(chǎn)毛竹*億根，其它竹材****萬(wàn)噸，竹筍***萬(wàn)噸，竹業(yè)年產(chǎn)值***多億元，出口創(chuàng)匯*億美元。目前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)竹產(chǎn)品需求量大，且供不應(yīng)求。因此，發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景，縣委、縣政府提出保南發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)，合民心、得民意，機(jī)不可失，勢(shì)在必行。

一、竹子資源的發(fā)展與現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有竹子資源*.*萬(wàn)畝，品種以桂竹、金竹、楠竹、水竹、青竹、苦竹、山竹等為主，竹子生產(chǎn)基本上以農(nóng)戶宅基地、自留山和房前屋后居多，主要分布在李廟、長(zhǎng)坪、肖埝、薛坪等鎮(zhèn)，其它鎮(zhèn)和林場(chǎng)也有一定數(shù)量的分布。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣每年可收購(gòu)竹材****萬(wàn)斤，主要用于造火紙?jiān)虾桶氤善芳庸?，兼有少?shù)品種外銷增值，獲經(jīng)濟(jì)收入***萬(wàn)元左右，畝平竹林經(jīng)濟(jì)收入在**元左右，效益非常低下。通過(guò)調(diào)查，在我縣發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，綜合分析還存在以下薄弱環(huán)節(jié)和不利因素：

1、認(rèn)識(shí)有盲區(qū)。廣大干部群眾對(duì)竹子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是很了解，看不到優(yōu)勢(shì)和潛力，由于傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)竹子生產(chǎn)不抱增收希望，存在自產(chǎn)自用，滿足半成品生產(chǎn)。特別是對(duì)其潛在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)缺乏一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)經(jīng)營(yíng)和規(guī)模發(fā)展竹子缺乏一定的膽識(shí)和氣魄。

2、技術(shù)跟不上。我縣懂技術(shù)、善管理竹子栽培的科技人員非常欠缺，科技力量跟不上。我縣在竹子產(chǎn)業(yè)的新品種開(kāi)發(fā)上幾乎是個(gè)空白，研究太少，在這方面的科技人員幾乎沒(méi)有。因此，新發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)急需選派一批年富力強(qiáng)，有培養(yǎng)能力的科技人員外出學(xué)習(xí)，然后用科技指導(dǎo)發(fā)展的全過(guò)程。

3、示范缺大戶。主要是缺乏有一定說(shuō)明力的科技示范戶，縣竹子培育管理基本上停留在傳統(tǒng)栽培、傳統(tǒng)管理和栽而不管、任其發(fā)展的狀態(tài)，從中獲取的經(jīng)濟(jì)效益很低。同時(shí)，品種落后、產(chǎn)品單

一、銷售以出賣原竹為主。因此，靠發(fā)展竹子增收的農(nóng)戶少、規(guī)模小、大戶缺、效益差，發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)缺乏科技示范戶強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用。

4、投入有阻力。發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)從抓好竹子品種關(guān)入手，而我縣優(yōu)良竹子品種不多，大部分需從外地引進(jìn)，這需要很大一筆資金。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，從浙江臨安引進(jìn)雷竹品種，每株單價(jià)*.*元，每株運(yùn)費(fèi)**元左右，再加上其它費(fèi)用，栽培*株引進(jìn)品種造價(jià)在**元左右，設(shè)計(jì)每畝栽***-***株，每畝種苗投資在****元以上，投入費(fèi)用相當(dāng)高。因此僅靠一個(gè)部門或農(nóng)民投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再則，我縣財(cái)政也比較困難，一時(shí)聚集大量資金發(fā)展竹子也不現(xiàn)實(shí)，鑒于這種情況，在近幾年內(nèi)大規(guī)模發(fā)展竹子有一定阻力。

5、市場(chǎng)壓力大。由于我縣竹子品種少、面積小、起步晚，浙江、福建及我省的咸寧等地竹子產(chǎn)業(yè)已走在全國(guó)前列，而且竹子制品已占據(jù)了一定的市場(chǎng)。因此，我縣發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)在今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)阻力。

二、發(fā)展竹子的優(yōu)勢(shì)與條件

1、山場(chǎng)面積較大，發(fā)展竹子的坡耕地多。我縣屬“八山半水分半田”的山區(qū)縣，山場(chǎng)面積近***萬(wàn)畝，占全縣總面積**%，其中坡耕地面積達(dá)**多萬(wàn)畝，將為我縣發(fā)展竹子提供廣闊的空間。

2、氣候條件適宜，適合竹子的正常生產(chǎn)。我縣地處鄂西北，年平均氣溫**.*℃,年降雨量***-****毫米，土壤pH值*.*-*.*，土壤以山地紅壤、黃棕壤土質(zhì)為主，這些條件都非常適宜竹子的正常生長(zhǎng)。

3、野生竹種豐富，具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我縣的每個(gè)鎮(zhèn)都有不同面積的竹子資源分布，經(jīng)研究竹子的專家初步認(rèn)定，我縣的金竹、楠竹資源在本地表現(xiàn)良好，可以進(jìn)一步發(fā)展壯大，全縣野生竹種資源已達(dá)*.*萬(wàn)畝，已具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)。

4、發(fā)展已有典型，開(kāi)始嘗到種竹的甜頭。經(jīng)初步調(diào)查，長(zhǎng)坪鎮(zhèn)龍鳳村有一農(nóng)戶種野生毛竹*畝，每年采伐竹子****斤，按目前市場(chǎng)價(jià)每斤*.*元計(jì)算，每畝凈收入***元，*畝竹園年收入****元，效益比較可觀。薛坪鎮(zhèn)順流村有一戶農(nóng)民種竹子*.*畝，年產(chǎn)值在***元，平均一畝地收入在****元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全縣有近****多戶農(nóng)民利用房前屋后發(fā)展自用竹。

5、勞力資源豐富，有利于發(fā)展竹子生產(chǎn)。竹子生產(chǎn)簡(jiǎn)單，操作方便，適合于不同群體的人參與開(kāi)發(fā)，能夠更好地解決當(dāng)前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題。

6、具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，銷售市場(chǎng)前景廣闊。我縣地處湖北西北部，距襄樊市中型城市僅**公里，距國(guó)家大型城市武漢也只有***公里，而且有襄樊、朱市兩個(gè)火車中轉(zhuǎn)站與全國(guó)各地相通，交通條件方便。目前，我縣組建成立的水鏡山野菜公司，在竹筍加工方面具備一定的基礎(chǔ)，生產(chǎn)后的產(chǎn)品能夠通過(guò)各個(gè)窗口銷售到外地市場(chǎng)，具有一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

7、海拔高差顯著，有利多品種竹子搭配。我縣境內(nèi)海拔高差顯著，有利于發(fā)展多品種竹子相搭配。我縣地勢(shì)西高東低，高差**-****米，根據(jù)不同的高差形成的小氣候條件，可以發(fā)展早、中、晚不同品種竹子，達(dá)到一年四季有筍出。

三、發(fā)展竹子的建議與措施

針對(duì)以上現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)分析，如何抓好保南竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，我們認(rèn)為全縣在發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)上必須注重抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、統(tǒng)一干群思想，形成發(fā)展共識(shí)。發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)此看法各不相同。因此，縣委、縣政府首先必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，組織相關(guān)部門、科技人員、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展大討論，做好深入的調(diào)查研究，探討發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)的可行性，爭(zhēng)取認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一性和一致性。縣委、縣政府還要研究出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展保南竹子產(chǎn)業(yè)的決定》，用文件武裝骨干，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)。圍繞《決定》內(nèi)容，立足“一縣一品”，一屆接著一屆干。同時(shí)，從現(xiàn)在起，全縣要通過(guò)各種新聞媒體向全縣廣泛宣傳，利用各種會(huì)議大講竹生產(chǎn)的作用、技術(shù)、要求，在全縣上下形成良好的輿論氛圍。

2、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定發(fā)展目標(biāo)。要堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)抓到底，一個(gè)路子走下去”的原則，在開(kāi)展現(xiàn)有竹子資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，由林業(yè)部門結(jié)合保南縣情，制定今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，建議確立“三步走”的發(fā)展目標(biāo)：第一步，穩(wěn)妥辦好示范點(diǎn)。爭(zhēng)取今冬明春發(fā)展竹園面積***畝，利用現(xiàn)在竹園資源“以園擴(kuò)園”***至****畝，抓好*至*個(gè)亮點(diǎn)工程，為全面鋪開(kāi)作準(zhǔn)備；第二步，培育優(yōu)良種竹林。通過(guò)引進(jìn)繁育建****畝種竹繁育基(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)地，為進(jìn)一步擴(kuò)大竹園面積提供優(yōu)質(zhì)壯苗；第三步，集中全力，上規(guī)模。力爭(zhēng)用*-*年時(shí)間使全縣優(yōu)質(zhì)竹林面積達(dá)到**萬(wàn)畝，竹產(chǎn)品加工開(kāi)始起步并形成特色。

3、統(tǒng)一優(yōu)惠政策，加大投入力度。竹子產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先必須有優(yōu)良的種竹品種和資金投入。在資金的投入上，我們建議縣委、縣政府必須從財(cái)政上擠出一定數(shù)量的資金對(duì)發(fā)展農(nóng)戶給予一定的補(bǔ)助，解決發(fā)展農(nóng)戶投入問(wèn)題?？梢圆扇〗鹑谛刨J發(fā)放小額貸款；民政部門解決因發(fā)展竹子導(dǎo)致生活困難的農(nóng)戶；財(cái)政部門解決發(fā)展竹子面積的農(nóng)戶稅收緩交或減免問(wèn)題；林業(yè)部門結(jié)合退耕還林項(xiàng)目解決發(fā)展農(nóng)戶的吃飯問(wèn)題，舉全縣之力，多管齊下引導(dǎo)農(nóng)戶把基地建起來(lái)。

4、統(tǒng)一典型帶動(dòng)，樹(shù)立樣板工程。抓好典型宣傳，依靠典型帶動(dòng)，是促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件。建議在我縣交通條件方便、土地資源良好、群眾認(rèn)識(shí)度高的地方，選擇一定數(shù)量的典型示范戶重點(diǎn)扶持，實(shí)行一個(gè)部門幫扶一個(gè)村，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包一片，嚴(yán)格按照科學(xué)管理的經(jīng)營(yíng)方式，抓好基地建設(shè)，通過(guò)一戶典型帶動(dòng)一個(gè)村，一個(gè)村帶動(dòng)一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)鎮(zhèn)帶動(dòng)整個(gè)縣，最終實(shí)現(xiàn)全縣竹子產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

5、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，抓好檢查督辦。堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。縣、鎮(zhèn)(區(qū))直各部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，圍繞發(fā)展主旋律，當(dāng)好參謀，積極參與，整體聯(lián)動(dòng)，共同營(yíng)造發(fā)展氛圍，按時(shí)完成支農(nóng)發(fā)展任務(wù)?？h、鎮(zhèn)(區(qū))、村都要層層建立竹子產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦這項(xiàng)工作，做到人人頭上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有壓力。堅(jiān)持定期不定時(shí)的下基層檢查督辦，及時(shí)總結(jié)正反典型，對(duì)抓得好的總結(jié)推廣，任務(wù)完成差的通報(bào)批評(píng)，并取消年終評(píng)先資格，連續(xù)兩年完不成竹子發(fā)展任務(wù)的黨政一把手不得評(píng)為合格公務(wù)員，不得提拔重用。

第四篇：巴中茶產(chǎn)業(yè)調(diào)查及發(fā)展建議

巴中茶葉產(chǎn)業(yè)調(diào)查及發(fā)展建議

茶葉是巴中的特色產(chǎn)品，是綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)壯大綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、滿足城鄉(xiāng)的消費(fèi)，具有十分重要的重要意義。最近，通過(guò)對(duì)部分茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門、茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、茶園和茶農(nóng)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)全市茶葉產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展壯大，但還存在一些問(wèn)題，必須采取有效措施妥善解決。

一、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)效益逐年增加

2002年，全市茶葉總面積14.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量2070噸，產(chǎn)值0.94億元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量為600噸，產(chǎn)值0.57億元。2003年，全市茶葉總面積15.0萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)3.4；產(chǎn)量2400噸，同比增長(zhǎng)15.9；產(chǎn)值1.1億元，同比增長(zhǎng)16.5；其中名優(yōu)茶產(chǎn)量700噸，增加100噸,產(chǎn)值0.65億元，增加0.08億元。2004年，全市茶葉總面積達(dá)15.5萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)3.3；產(chǎn)量達(dá)2700噸，同比增長(zhǎng)12.5；產(chǎn)值達(dá)1.3億元，同比增長(zhǎng)18.2；名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)800噸，同比增加100噸，產(chǎn)值達(dá)0.8億元，同比增加0.15億元。

（二）基地建設(shè)初見(jiàn)規(guī)模

全市茶葉基地建設(shè)面積達(dá)4多萬(wàn)畝，其中，南江縣6.3萬(wàn)畝，主要集中在正直片區(qū)、長(zhǎng)赤片區(qū)、下兩片區(qū)；通江縣5.5萬(wàn)畝,主要集中在民勝片區(qū)、瓦室片區(qū)、永安片區(qū)、鐵溪片區(qū)、至誠(chéng)片區(qū);平昌縣2.7萬(wàn)畝，主要集中在得勝片區(qū)、西興片區(qū)、筆山片區(qū)、鎮(zhèn)龍片區(qū)；巴州區(qū)0.5萬(wàn)畝,主要分布在九鎮(zhèn)和梁永片區(qū)。全市綠色食品茶和有機(jī)食品茶基地達(dá)4.55萬(wàn)畝以上，其中,南江縣大葉茶（綠色食品）基地面積2萬(wàn)畝，通江縣綠色食品茶基地面積1.5萬(wàn)畝,平昌縣綠色食品茶和有機(jī)食品茶基地面積0.52萬(wàn)畝，巴州區(qū)有機(jī)食品茶基地面積0.3萬(wàn)畝。規(guī)模較大的茶園有：南江縣元頂子茶場(chǎng)（1500畝）、紅頂茶場(chǎng)（800畝）、燕山茶場(chǎng)（740畝）、興馬茶場(chǎng)（524畝）,通江縣華家坪茶場(chǎng)（2000畝，規(guī)劃發(fā)展4500畝）、火天崗茶場(chǎng)（1000畝）、南教城茶場(chǎng)（1000畝）、羅村茶場(chǎng)（集中連片2000畝）、至誠(chéng)園藝場(chǎng)（1000畝）、康家梁茶場(chǎng)（800畝）、至誠(chéng)古樓臺(tái)茶場(chǎng)（1500畝）,平昌縣得勝連片茶場(chǎng)（1200畝）、西興皇山茶場(chǎng)（1000畝）、尖山七里坪茶場(chǎng)（900畝）、巖口紅旗茶場(chǎng)（800畝）、鎮(zhèn)龍肖家坡茶場(chǎng)（1200畝）、鎮(zhèn)龍望京連片茶場(chǎng)（500畝）、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)8村茶場(chǎng)（200畝）,巴州區(qū)九鎮(zhèn)連片茶園近1000畝。

（三）品牌創(chuàng)建成效顯著

AA級(jí)綠色食品茶、A級(jí)綠色食品茶、有機(jī)食品茶品牌共6個(gè)。南江縣元頂子茶場(chǎng)的“云頂茗蘭”和“云頂綠芽”獲得“AA級(jí)綠色食品”認(rèn)證，同時(shí)還獲得了“95年中國(guó)北京第二屆國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)，中南海特供飲品茶稱號(hào)，產(chǎn)量為320噸,年產(chǎn)值達(dá)0.07億元以上。通江縣火天崗茶場(chǎng)的“天崗銀芽”和“天崗云霧”通過(guò)“A級(jí)綠色食品”認(rèn)證，獲“95年中國(guó)北京第二屆國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)，產(chǎn)量為350噸，年產(chǎn)值達(dá)0.6億元以上。巴州區(qū)九鎮(zhèn)鳳凰山茶場(chǎng)的“鳳凰山牌”茶葉和平昌縣西興鎮(zhèn)皇山茶場(chǎng)的“皇山”茶葉獲“有機(jī)食品茶”認(rèn)證，認(rèn)定的有機(jī)食品基地面積、有機(jī)食品產(chǎn)量分別為300畝、30噸和235畝、5噸。

（四）龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

目前，茶葉龍頭企業(yè)較好的有元頂子茶場(chǎng)、火天崗茶場(chǎng)、羅村茶場(chǎng)、康夢(mèng)公司、九鎮(zhèn)鳳凰茶場(chǎng)等.全市700噸機(jī)制精加工能力主要集中在元頂子茶場(chǎng)和火天崗茶場(chǎng)，其中元頂子的為300噸，火天崗為200噸，其它茶場(chǎng)共200噸。羅村茶業(yè)依托羅村豐富的茶葉資源,招商引資成立通江縣羅村茶業(yè)有限責(zé)任公司，以羅村茶園為基地，擁有現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)工藝的茶葉加工包裝機(jī)械化生產(chǎn)線，年精制羅村系列綠茶50噸?？祲?mèng)公司采取“公司 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展茶園200畝，建成高產(chǎn)示范片100畝，建年加工生產(chǎn)100噸茶葉的加工廠。九鎮(zhèn)鳳凰茶場(chǎng)與

香港蔡氏集團(tuán)簽署合作協(xié)議,港方投資510萬(wàn)美元在巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)茶基地，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)有機(jī)茶，拓展海外市場(chǎng)。

二、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題及原因

（一）存在的主要問(wèn)題

1.龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)。全市茶葉產(chǎn)業(yè)效益低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不突出的主要原因就是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，龍頭企業(yè)本身實(shí)力小，缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力。元頂子茶場(chǎng)、九天崗茶場(chǎng)、羅村茶場(chǎng)等龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)量也很小，不足以帶動(dòng)全市整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.科技水平不高。主要表現(xiàn)在品種、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面。（1）品種差。良種化速度緩慢,茶樹(shù)改良一直處于停滯不前的局面，茶園大多為80年代以前發(fā)展的小葉品種，已經(jīng)不能適應(yīng)“名優(yōu)茶”制作的“大芽頭”需要。同時(shí)無(wú)性系良種比例小，近年新發(fā)展茶園少,仍是老品種占主導(dǎo)地位。（2）生產(chǎn)技術(shù)落后。大多數(shù)茶園處于粗放生產(chǎn)的狀態(tài)，往往是能采多少就采多少，沒(méi)有從施肥、修剪、改良土壤上入手來(lái)提高產(chǎn)量，處于低投入和低收益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)

尚未全面普及。茶葉生產(chǎn)加工主要以手工和小作坊制作的粗加工為主，占茶葉產(chǎn)品總量的60左右。機(jī)制精加工能力僅為700噸，半機(jī)械加工能力僅為600噸。大多數(shù)茶場(chǎng)的設(shè)備陳舊,加工機(jī)械都是過(guò)去的大宗茶加工機(jī)械,沒(méi)有更換或添置名優(yōu)茶精制加工機(jī)械。（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后。全市沒(méi)有茶葉質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有制定地方名優(yōu)茶的地方標(biāo)準(zhǔn)。茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡薄，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍存在。

3.品牌競(jìng)爭(zhēng)不力。只注重品牌的創(chuàng)建，不注重品牌競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的提升，六大綠色食品茶和有機(jī)食品茶都處在“有品牌無(wú)形象包裝、有品牌無(wú)規(guī)模支撐”的尷尬境地。同時(shí)，各茶場(chǎng)都有自己的品牌，甚至都想申報(bào)綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證，品牌雜亂、形象差，產(chǎn)品數(shù)量少、包裝落后，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，市場(chǎng)占有率低下。

4.規(guī)劃引導(dǎo)不善。茶園分散，各自為政，與名優(yōu)茶生產(chǎn)的品牌化和規(guī)?；幌噙m應(yīng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重種苗的組織供應(yīng)，而忽視良種基地的規(guī)劃和布局。全市沒(méi)有茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，沒(méi)有在產(chǎn)品布局、技術(shù)改良、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面做詳細(xì)周密的部署。

（二）產(chǎn)生問(wèn)題的原因

1.認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)和茶葉生產(chǎn)者依然存在著“茶葉非糧食，不能飽肚子，致富太渺茫”的陳舊觀念，對(duì)茶葉生產(chǎn)不重視或重視不夠。對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、市場(chǎng)變化情況、技術(shù)發(fā)展情況不分析研究，沿襲傳統(tǒng)的茶葉種植、營(yíng)銷模式，短期行為，掠奪式經(jīng)營(yíng)。

2.人才缺乏。專門學(xué)習(xí)茶葉生產(chǎn)技術(shù)的人才回巴中工作的很少，巴中本地的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)也沒(méi)有培養(yǎng)茶葉生產(chǎn)人才，使茶葉生產(chǎn)技術(shù)人才的來(lái)源很小；而過(guò)去專門從事茶葉生產(chǎn)技術(shù)研究和技能操作指導(dǎo)的專門人才，有的已退休，有的已從事其他工作，兩方面的原因?qū)е氯胁枞~專門人越來(lái)越少。少量的專業(yè)人才由于經(jīng)費(fèi)限制和收費(fèi)服務(wù)開(kāi)展較難等原因，也很少為茶場(chǎng)、茶農(nóng)服務(wù)，使茶葉生產(chǎn)者的科技素質(zhì)越來(lái)越低。

3.投入不足。近幾年，從國(guó)家到地方各級(jí)財(cái)政都沒(méi)有對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)投入，茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)由于貸款條件的限制也不能從金融機(jī)構(gòu)獲得大量資金，自身積累能力有限，僅有少量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投入?？萍纪度胍矅?yán)重不足，大多數(shù)茶區(qū)只注重茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，忽視科技投入；業(yè)務(wù)部門除人頭經(jīng)費(fèi)外，無(wú)任何業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，技術(shù)推廣難以完全

到位，僅印發(fā)一些技術(shù)資料和抓一些重點(diǎn)場(chǎng)（園）。

三、加快巴中茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）做大做強(qiáng)龍頭

一是要建設(shè)一批龍頭園區(qū)，即道路園林化、管理機(jī)械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的面積在300畝以上的茶葉示范園區(qū),增強(qiáng)示范輻射功能。二是要著重培育一批科技型、外向型、規(guī)模型、帶動(dòng)型、上檔次的茶業(yè)龍頭，開(kāi)展茶葉深加工，拓展茶葉消費(fèi)領(lǐng)域。特別要鼓勵(lì)和扶持元頂子茶場(chǎng)、火天崗茶場(chǎng)、羅村茶場(chǎng)等相對(duì)而言發(fā)展較好的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并其他茶場(chǎng)、與其他茶場(chǎng)重組等形式做大。三是引導(dǎo)鼓勵(lì)一批茶葉企業(yè)和農(nóng)戶通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股等形式，組建茶業(yè)集團(tuán)或茶葉協(xié)會(huì)，發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)接農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶作用。四是重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)信息、服務(wù)、輻射、文化交流和質(zhì)量監(jiān)控功能齊全的市級(jí)茶葉發(fā)展中心。五是積極鼓勵(lì)一批能人走出市外設(shè)點(diǎn)、布網(wǎng)、建窗口，加快我市茶葉與大中城市的對(duì)接，開(kāi)拓營(yíng)銷市場(chǎng)。通過(guò)龍頭園場(chǎng)、龍頭企業(yè)、龍頭協(xié)會(huì)和發(fā)展中心、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，要使全市的茶葉生產(chǎn)向集團(tuán)化、規(guī)模化方向發(fā)展.（二）提高科技水平

一是加快茶葉專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要逐步創(chuàng)造吸引、留住茶葉中高級(jí)人才，并讓其發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的環(huán)境，努力使中高級(jí)茶葉技術(shù)人才穩(wěn)步增加。加大對(duì)基層茶葉技術(shù)人員和茶場(chǎng)工人、茶農(nóng)的培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)3年內(nèi)各種形式的培訓(xùn)能覆蓋所有從業(yè)人員。二是推廣良種茶樹(shù)。大力發(fā)展無(wú)性系良種，通過(guò)淘汰一批劣質(zhì)茶園，采取嫁接換種等方法改造一批低產(chǎn)老茶園，新發(fā)展一批規(guī)范化茶園，努力加速無(wú)性系良種茶園發(fā)展步伐。對(duì)南江大葉茶、通江火天崗茶、通江羅村茶等良種樹(shù)種進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成母本園、苗圃園、生產(chǎn)示范園配套，早中晚熟配套的良種體系。三是改革生產(chǎn)技術(shù)。充分挖掘現(xiàn)代高新技術(shù)在茶葉上的應(yīng)用，加快新型實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)和推廣，大力推廣茶園機(jī)械化管理、名優(yōu)茶機(jī)械化加工、早生栽培、名優(yōu)茶冷藏、茶苗扦插地膜覆蓋、遮陽(yáng)網(wǎng)栽培等優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)本的茶葉生產(chǎn)適用技術(shù)，提高茶葉生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟(jì)效益。四是健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立和完善以市、縣為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心為主體，企業(yè)和基地自測(cè)自檢相配套，覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。要推行質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，嚴(yán)格產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）扶優(yōu)扶強(qiáng)品牌

一是整合品牌資源。在摸清全市現(xiàn)有茶葉品牌的基礎(chǔ)上，通過(guò)企業(yè)（茶場(chǎng)）整合、收購(gòu)初級(jí)產(chǎn)品、有償使用商標(biāo)等形式，在符合質(zhì)量要求的條件下，運(yùn)用市場(chǎng)的手段，對(duì)已有的六個(gè)名優(yōu)品牌共享。禁止以次充好，假冒名優(yōu)產(chǎn)品；同時(shí)要防止各茶場(chǎng)爭(zhēng)先恐后申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，避免浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是提高名優(yōu)產(chǎn)品數(shù)量。加快六個(gè)名優(yōu)品牌基地建設(shè)，使其自身生產(chǎn)能力不斷擴(kuò)大。通過(guò)良種推廣、生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，使其他茶場(chǎng)逐步被認(rèn)證為六個(gè)名優(yōu)品牌的基地，從而六大品牌的生產(chǎn)規(guī)模增加。三是塑造品牌形象。要通過(guò)精心包裝、廣泛宣傳，使“云頂茗蘭”、“云頂綠芽”、“天崗銀芽”和“天崗云霧”等品牌改變?cè)谑?nèi)外市場(chǎng)上只是中低端產(chǎn)品的形象，逐步成為與“西湖龍井”、“福建鐵觀音”齊名，高中低配套的產(chǎn)品。

（四）合理組織引導(dǎo)

一是加大宣傳力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是盡快制定全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。三是拓展投資渠道。國(guó)家的退耕還林資金和扶貧資金可部分用于條件成熟、項(xiàng)目符合要求的茶場(chǎng)或茶農(nóng)。協(xié)調(diào)茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶農(nóng)與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，為他們獲得金融機(jī)構(gòu)的支持創(chuàng)造條件。加大招商引資力度，用優(yōu)勢(shì)資源吸引市外資金發(fā)展巴中的茶葉產(chǎn)業(yè)。四是加快國(guó)有、集體茶場(chǎng)改制，制定相關(guān)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)有技術(shù)、有資金的人才投身茶葉產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)茶園土地合理流轉(zhuǎn)，使茶葉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、技術(shù)人才、有資金實(shí)力者、專業(yè)大戶集中。五是開(kāi)展富有特色的茶文化活動(dòng)，促進(jìn)茶消費(fèi)，促進(jìn)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五篇：威寧茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

威寧縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況概述

威寧縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室

根據(jù)《貴州省威寧縣40萬(wàn)畝高山生態(tài)（有機(jī)）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2010～2020年）》及縣委、縣人民政府的安排意見(jiàn)，2010年我縣計(jì)劃新建茶園4萬(wàn)畝，實(shí)際完成3.91萬(wàn)畝，現(xiàn)將項(xiàng)目實(shí)施情況及資金投入使用情況匯報(bào)如下。

一，資金來(lái)源

到2010年全縣共安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2611萬(wàn)元，其中，新增鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)茶園建設(shè)項(xiàng)目資金600萬(wàn)元、第一批“三江源”資金313萬(wàn)元、第二批“三江源”資金600萬(wàn)元，第三批“三江源”資金1000萬(wàn)元、2008年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)資金27萬(wàn)元、2009年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)資金29萬(wàn)元、2010年香爐山低產(chǎn)茶園改造資金42萬(wàn)元。

二，完成情況

今年按照《無(wú)公害優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)技術(shù)規(guī)程》要求安排種植4萬(wàn)畝，實(shí)際種植約3.91萬(wàn)畝。其中，草海鎮(zhèn)種植7447畝、爐山鎮(zhèn)種植9377畝，雙龍鄉(xiāng)種植5072畝，幺站鎮(zhèn)種植2918畝，金鐘鎮(zhèn)種植3160畝，東風(fēng)鎮(zhèn)種植9353畝，黑石鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社種植1198畝；哲覺(jué)農(nóng)民專業(yè)合作社種植604畝。

由于受年前冰凍及四五月份天氣干旱的影響，全縣茶苗受災(zāi)面積15875.88畝，成災(zāi)11350畝。其中，草海鎮(zhèn)受災(zāi)面積3723.86

1畝，雙龍鄉(xiāng)受災(zāi)面積2268.58畝，爐山鎮(zhèn)受災(zāi)面積3906.93畝，么站鎮(zhèn)受災(zāi)面積1458.76畝，金鐘鎮(zhèn)受災(zāi)面積1580.42畝，東風(fēng)鎮(zhèn)受災(zāi)面積2036.28畝，黑石鎮(zhèn)受災(zāi)面積599畝，哲覺(jué)鎮(zhèn)受災(zāi)面積302.04畝。

到目前為止，平均成活率約為60%左右。經(jīng)初步查驗(yàn)，其中有4525.88畝還須補(bǔ)苗。

三，資金使用情況

截止2今年8月，合計(jì)使用茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1361萬(wàn)元。其中，2010年香爐山低產(chǎn)茶園改造42萬(wàn)元、2010年茶苗采購(gòu)資金1319萬(wàn)元。

四，采取的措施

2010年入冬以來(lái)，威寧縣在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由農(nóng)牧局、林業(yè)局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、水利局、交通局、電力局等單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)劉青松任組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)陳建成光和副縣長(zhǎng)祝德光任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)茶產(chǎn)業(yè)辦公室，縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)羅永寬任主任、常務(wù)副局長(zhǎng)李陽(yáng)勝任常務(wù)副主任，同時(shí)，從相關(guān)單位抽調(diào)7名同志至茶產(chǎn)業(yè)辦公室，全面負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作；縣農(nóng)牧局副局長(zhǎng)劉重林分管茶產(chǎn)業(yè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓。二是措施到位。一方面采取茶苗公開(kāi)招投標(biāo)，并對(duì)翌年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需茶苗實(shí)行招標(biāo)訂單育苗，確保項(xiàng)目資金全部用在刀刃上，為確保2011年計(jì)劃種植任務(wù)的順利完成，已在爐山鎮(zhèn)、草海鎮(zhèn)、哲覺(jué)鎮(zhèn)和麻乍鄉(xiāng)共育苗1200畝；另一方面逐級(jí)分解下達(dá)新茶園建設(shè)任務(wù)，并認(rèn)真簽訂責(zé)任書(shū)，確保相關(guān)單位人人有責(zé)、個(gè)個(gè)參與。三是宣傳到位?？h委、政府積極組織涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村級(jí)干部、種植大戶赴湄潭參觀學(xué)習(xí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并引進(jìn)貴州省茶科所在東風(fēng)鎮(zhèn)建立5000畝示范茶園；涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織工作組深入涉茶村組宣傳講解參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惠民政策、威寧縣發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和有利條件。通過(guò)廣泛宣傳，有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。四是資金投入到位。五是茶苗驗(yàn)收到位。每一批茶苗調(diào)運(yùn)到種植點(diǎn)后，均安排縣紀(jì)檢、植保、茶產(chǎn)業(yè)辦公室工作人員現(xiàn)場(chǎng)抽樣驗(yàn)收，凡達(dá)不到國(guó)家二級(jí)茶苗標(biāo)準(zhǔn)的不合格苗必須按驗(yàn)收比例扣減，縣財(cái)政僅支付合格茶苗款。六是技術(shù)指導(dǎo)到位?？h茶產(chǎn)業(yè)辦公室的全體成員從2010年9月初開(kāi)始分片把關(guān)，培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)種茶，并在實(shí)際工作中總結(jié)出了簡(jiǎn)單易懂的“十字”（牽線、深挖、打漿、踏緊、剪技）種茶經(jīng)。七是督促檢查到位?？h鄉(xiāng)督查組經(jīng)常深入實(shí)地督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正，有力地保障了新茶園的種植質(zhì)量。到2011年3月10日前，全面完成2010年的種植任務(wù)并安排技術(shù)人員分片聯(lián)系田間管理工作及抗旱工作。

五，存在的問(wèn)題

由于我縣是第一次大規(guī)模發(fā)展新茶園，因而在工作中也存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：

一是由于勞動(dòng)力不足、種植任務(wù)重，新茶園種植時(shí)不開(kāi)種植

溝種植的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)茶苗的生長(zhǎng)有一定影響。

二是部分農(nóng)民群眾認(rèn)為補(bǔ)助資金少，并對(duì)政府能否兌現(xiàn)補(bǔ)助資金和成功引進(jìn)茶葉加工企業(yè)持懷疑態(tài)度，因而參與熱情不高，極少數(shù)茶農(nóng)甚至在種植茶苗時(shí)敷衍了事，不按茶產(chǎn)業(yè)辦的要求和指導(dǎo)的技術(shù)規(guī)程操作，不打漿、不踏緊、不回土，造成茶苗在短時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。

三是草海鎮(zhèn)部分農(nóng)民群眾因種植反季節(jié)蔬菜已經(jīng)嘗到了甜頭，對(duì)參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抵觸情緒相對(duì)要大，因而在草海鎮(zhèn)的茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中比較被動(dòng)。

四是我縣冬春季節(jié)比較干旱，茶苗移栽后蓄水灌溉措施跟不上，茶苗成活率受到影響。在三月份的檢查中，尚有85%左右的成活率，四月后的干旱造成了茶苗的成活率只有60%。

五是由于技術(shù)人員少，種植面積分散，茶產(chǎn)業(yè)辦即無(wú)經(jīng)費(fèi)又無(wú)交通工具，因而技術(shù)指導(dǎo)工作顧此失彼，達(dá)不到釘死釘實(shí)的效果。

六是在茶地中普遍套種洋芋、蕎麥，致茶葉生長(zhǎng)的肥力和長(zhǎng)勢(shì)受到極大影響，茶苗生長(zhǎng)受到抑制。茶苗成活后部分農(nóng)戶管理不當(dāng)，導(dǎo)致部分茶苗受損。

六，下步工作打算

針對(duì)一年來(lái)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的開(kāi)展情況，對(duì)下步茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作打算如下：

一是集中資金以點(diǎn)帶面，打造亮點(diǎn)，即以3000至50000畝為一片，重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)民種植，種植一片鞏固一片，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不搞

大面積齊頭并進(jìn)，采取建設(shè)好一片再建一片的工作方法。同時(shí)，在每畝補(bǔ)助茶農(nóng)242元的基礎(chǔ)上增加農(nóng)民種茶補(bǔ)助費(fèi)以確保農(nóng)民種好茶、管好茶的積極性。

二是超前安排茶苗補(bǔ)種工作，以挽回去年的損失和鞏固所取得的成果。對(duì)已經(jīng)成片死亡的茶園，不再補(bǔ)種，對(duì)部分死亡的茶園進(jìn)行補(bǔ)種。在土質(zhì)、氣候都適宜種茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)多作宣傳、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，納入目標(biāo)考核管理才能有利于奠定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)群眾抵觸情緒較大、干部支持不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，不再安排該項(xiàng)目。

三是加大宣傳力度，及時(shí)兌現(xiàn)成活率達(dá)標(biāo)的茶農(nóng)補(bǔ)助以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種茶的積極性。

四是調(diào)整種植方法，對(duì)氣候、土壤、水源等自然條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取本地育苗，就近移植的辦法進(jìn)行種植；對(duì)于土質(zhì)干燥、氣候干旱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用茶果直播以保證成活率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

五是為使我縣茶產(chǎn)業(yè)能夠做強(qiáng)做大，增加農(nóng)民收，應(yīng)及時(shí)引進(jìn)和扶持本縣茶葉加工企業(yè)，讓農(nóng)民沒(méi)有后顧之憂，提高農(nóng)民種茶積極性。

六是抓緊對(duì)老茶園的保護(hù)和改造以及利用荒山種茶。我縣老茶園有效面積在8000畝左右，集中成片在爐山—金種、小?！媒?、哈喇河—秀水、黑石—哲覺(jué)和么站—草海—雙龍，結(jié)合老茶園的保護(hù)和改造，認(rèn)真抓好荒山種茶工作，在適宜茶葉生產(chǎn)的荒山種茶，即不占用耕地，農(nóng)民又能接受，這種方法雖然不顯眼但能夠增加農(nóng)民收入并便于項(xiàng)目實(shí)施，因此，建議老茶園改造及荒

山種茶按新建茶園扶持標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)民補(bǔ)助支持。

七是根據(jù)全縣的土壤化驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)安排2011年至2012年的種植面積及2012年新建成茶園的訂單育苗，保證我縣的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康有序進(jìn)行。

八是為確保新建茶園的成功，請(qǐng)縣委政府安排水利和交通部門在新建茶園內(nèi)修建蓄水池和耕作道。

九是建議設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)人員，配備相應(yīng)的辦公用品以利于茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展工作。

2011年8月25日