第一篇：在全市再就業(yè)工作經驗交流暨表彰大會上的講話

文章標題：在全市再就業(yè)工作經驗交流暨表彰大會上的講話

同志們：

在全市上下努力做好經濟社會各項工作的新形勢下，我們在這里首次召開全市再就業(yè)工作先進集體和個人表彰大會，具有非常重要的意義。

近年來，全市各級黨委、政府和各有關部門把再就業(yè)工作當成一件首要大事來抓，全面貫徹國家和省關于促進再就業(yè)的各項

方針政策，緊緊圍繞經濟結構調、開發(fā)就業(yè)崗位、落實扶持政策、加快出中心步伐、構筑社會保障體系等中心工作，開拓創(chuàng)新，奮力攻堅，取得了顯著成績，為深化國有企業(yè)改革，推進新百強調產和維護社穩(wěn)定作出了積極貢獻。廣大下崗失業(yè)人員積極轉變就業(yè)觀念，不等不靠，主動適應市場需求，不斷增強就業(yè)技能，相當部分的人員在政策扶持之下，經過自身艱苦努力，通過多種渠道和方式實現(xiàn)了再就業(yè)，在實踐中涌現(xiàn)出了許多自主創(chuàng)業(yè)和組織下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀典型，剛才發(fā)言的-等四位同志就是其中的優(yōu)秀代表。各級各類企業(yè)，在抓好生產經營的同時，優(yōu)先吸納下崗失業(yè)人員，為就業(yè)再就業(yè)工作做出了巨大貢獻。在此，我代表市委，向多年來關心支持再就業(yè)工作的單位和部門表示衷心感謝！向辛勤工作在勞動保障戰(zhàn)線的同志們表示誠摯慰問！向這次大會表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，繼續(xù)把再就業(yè)工作擺在突出重要位置

就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)和再就業(yè)工作，關系著廣大人民群眾的切身利益，關系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。1998年全國國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議以來，市委、市政府按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求部署，堅決貫徹執(zhí)行“鼓勵兼并、規(guī)范破產、下崗分流、減員增效、實施再就業(yè)工程”和“兩個確?！?、“三個保障線”等一系列行之有效的政策措施，使全市就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效。近年來，全市國有企業(yè)下崗職工累計3萬余人，其中進中心、簽協(xié)議的約1.8萬人，全部按時足額領到了基本生活費；有近1萬人實現(xiàn)了再就業(yè)，再就業(yè)率連年保持在40以上。全市52732名企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金全部實現(xiàn)了社會化發(fā)放，發(fā)放率達到100，而且還補發(fā)了5000多萬元的歷史拖欠，在全省第一家進入養(yǎng)老金元拖欠市；社會保險的覆蓋面進一步拓寬，社會專項援助活動廣泛開展，社會保障和再就業(yè)基金的支撐力不斷增強；就業(yè)結構調整取得進展，市場導向的就業(yè)機制初步形成，就業(yè)方式發(fā)生了深刻變化。

但是，我們也必須清醒地看到，當前和今后一個較長的時期內，我市的就業(yè)形勢仍將十分嚴峻，主要表現(xiàn)為勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構矛盾同時并存，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農村富余勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織，焦點集中在下崗失業(yè)人員再就業(yè)上，這已經成為一個帶有全局性影響的重大經濟和社會問題。

因此，各級黨委、政府和各有關部門，必須充分認識就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性和緊迫性，要從貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從大力實施百強調產、加快推進我市“創(chuàng)環(huán)境、調結構、全面建小康”的高度，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項重大的政治任務和義不容辭的重要職責，著眼長遠，立足當前，統(tǒng)籌兼顧，堅持不懈地抓緊抓好。要堅持通過發(fā)展和改革的辦法，促進就業(yè)和再就業(yè)，正確處理好發(fā)展經濟、調整結構、深化改革、協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展、完善社會保障與擴大就業(yè)的關系，努力走出一條既能充分促進就業(yè)、又能保證經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的新路子，不斷開創(chuàng)我市就業(yè)和再就業(yè)工作的新局面。

二、突出重點，抓住關鍵，大膽創(chuàng)新，把再就業(yè)工作落到實處

就業(yè)和再就業(yè)工作是一項復雜而龐大的社會系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，具有長期性、艱巨性和復雜性的特點。各級各部門在實際工作當中，必須抓住重點工作，把握關鍵環(huán)節(jié)，狠抓落實。

（一）充分運用扶持政策促進再就業(yè)

1998年，特別是2002年全國再就業(yè)工作會議以來，國家接連制定出臺了一系列促進再就業(yè)的扶持政策，從財政資金、小額貸款、稅費減免、社保補貼等諸多方面給予了更加優(yōu)惠和有力的扶持。

我們要充分認識到落實再就業(yè)扶持政策對全市再就業(yè)工作的重大推動作用。各級政府、各有關部門首先要加強學習，認真領會這些扶持政策的實質內容，適用對象，適用條件，執(zhí)行程序和時間界限，以便在貫徹實施中做到心中有數，有的放矢。其次，要結合我市實際，因地制宜，大膽創(chuàng)新，努力探索扶持政策在落實過程中的快捷、便利的辦法和措施。在堅持原則的前提下，盡量做到減化程序，減少環(huán)節(jié)，提高功效，為下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質高效的服務。比如說在小額貸款當中，擔保公司就可盡量減少一些不必要的手續(xù)和環(huán)節(jié)，以方便下崗失業(yè)人員，使其早日申領到貸款。第三，要在落實政策的過程中不斷總結經

驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時調整工作方向，使再就業(yè)工作在研究新情況、解決新問題中逐步完善，最終形成制度化、規(guī)范化、科學化的操作辦法。

（二）千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。

一是要大力實施-，不斷挖掘經濟結構調整蘊藏的巨大就業(yè)潛力。把新增就業(yè)崗位指標納入社會經濟發(fā)展規(guī)劃之中，納入到大力實施-工程，加快推進新一輪經

濟結構調整，逐步形成具有-特色的綠色食品、中西制藥、機電制造、新型材料、清潔能源等多元化支柱產業(yè)之中。重視和發(fā)展就業(yè)容量大的中小企業(yè)，勞動密集型企業(yè)，第三產業(yè)特別是社區(qū)服務業(yè)，在培育經濟增長點的同時，重視培育就業(yè)增長點。努力達到國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和促進就業(yè)的雙重目標，實現(xiàn)發(fā)展經濟與增加就業(yè)有機結合，擴大內需與擴大就業(yè)良性互動的雙贏局面。

二是要放手發(fā)展民營經濟，使其成為我市增加就業(yè)的重要渠道。民營企業(yè)優(yōu)先招用下崗失業(yè)人員，下崗失業(yè)人員主動應聘民營企業(yè)，不僅可以實現(xiàn)市場經濟條件下的資源優(yōu)化配置，而且可以享受國家出臺的減免稅費、社保補貼、崗位補貼等多方面優(yōu)惠政策，為什么不能盡快地有效組合呢？癥結在于“兩怕”：一是民營企業(yè)怕下崗失業(yè)人員找麻煩；二是下崗失業(yè)人員怕民營企業(yè)靠不住。針對這“兩怕”，各縣市區(qū)和各有關部門要下大力氣研究解決民營企業(yè)依法參保的具體辦法，推進各類民營企業(yè)嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》按時繳納社會保險費，真正實現(xiàn)“不管你在哪里干，社會保險接著算”，消除下崗失業(yè)人員在非公有制企業(yè)就業(yè)的體制障礙；市縣勞動保障部門和職業(yè)介紹機構要敢于承擔就業(yè)風險，善于搭起用人橋梁，充分調動各方面的積極性，推動用人單位和勞動力進入市場，整合零星就業(yè)崗位，努力提高就業(yè)質量；廣大下崗失業(yè)人員要轉變擇業(yè)觀念，適應時代發(fā)展和市場需求的變化，積極到民營、私營、個體等非公有制企業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)。

下崗失業(yè)人員在民營企業(yè)就業(yè)以后，勞動保障事務代理機構要實實在在地解決好他們的勞動關系、社保關系、檔案管理等問題，消除其后顧之憂，使其安心工作。勞動監(jiān)察機構要強化對用人單位的監(jiān)督檢查，不能因為是民營企業(yè)就隨便克扣工資，隨便加班加點，隨便增加勞動強度，一切都要嚴格依照勞動法律、法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。

三是繼續(xù)深入實施機關事業(yè)單位清理整頓公益性崗位和空崗申報制度。我市已公布了兩批申報單位名單，共清理整頓機關事業(yè)單位后勤保障崗位和服務性崗位135個，已安排57名下崗失業(yè)人員就業(yè)。從目前情況來看，這項工作雖有一定成效，但進展緩慢，效果不明顯。我看關鍵是有關部門一把手在思想上沒有真正重視起來，在工作中沒有積極行動起來。今后，凡是被列入空崗申報名單的單位，都要對本單位的后勤管理、保安、綠化、門衛(wèi)等公益性崗位進行嚴格的清理，按時將空崗數額報再就業(yè)領導組辦公室。全市所有用人單位都要嚴格執(zhí)行空崗申報制度，空崗不申報不得用工。再就業(yè)領導組辦公室可根據工作需要，定期不定期對有義務申報空崗的單位和部門進行檢查，對于空崗不申報、私自招用人員、不簽訂勞動合同的行為予以嚴厲查處。同時要定期匯總全市空崗情況，及時安排下崗失業(yè)人員就業(yè)，社保補貼、崗位補貼等項優(yōu)惠政策一并落實到位，以此確?？諐徤陥笾贫劝l(fā)揮出最大作用。

四是擴大勞務輸出的規(guī)模和力度。面對我市下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農村勞動力三流合一的態(tài)勢，必須大力實施“走出去”戰(zhàn)略。加大勞務輸出規(guī)模和力度各級勞動力市場和職業(yè)介紹服務機構要改善信息收集的方式手段，擴大信息收集的范圍，規(guī)范暢通勞務輸出渠道，引導、幫助和鼓勵更多的下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增就業(yè)者和下崗失業(yè)人員實現(xiàn)市外、省外就業(yè)。

（三）積極穩(wěn)妥地做好出中心再就業(yè)工作。

《中共中央、國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[2002]12號文件）明確指出：“對企業(yè)新裁減人員和出中心的下崗職工要按規(guī)定及時提供失業(yè)保險，符合條件的，納入城市居民最低生活保障。對協(xié)議期滿暫時無法解除勞動關系的下崗職工，各級政府和企業(yè)要繼續(xù)運用現(xiàn)有各類資金來源籌措的資金保障其基本生活”。黃菊副總理去年來山西視察再就業(yè)工作時，要求盡快研究再就業(yè)中心“關門”和促進下崗職工出中心的有效辦法。之后召開的全省再就業(yè)工作座談會要求，企業(yè)原則上不再建立再就業(yè)服務中心，新的裁員不再進入再就業(yè)服務中心，下崗職工直接與失業(yè)保險并軌。在確保下崗職工基本生活的前提下，解決好出中心再就業(yè)問題。今年6月份全省又召開了再就業(yè)工作研討會，就出中心問題進行了專門研究，-廳長指出，現(xiàn)在全國只有-、-的再就業(yè)中心沒有關門，必須加快出中心的速度。可見，出中心再就業(yè)，加速與失業(yè)保險并軌工作是大勢所趨，勢在必行。

我市自1998年設立各級再就業(yè)服務中心以來，累計已進入中心的有18119人，累計已出12149人，目前尚滯留近6000人。這6000人中，一些是尚未到期的，還有不少是到期而出不來的。這是就業(yè)再就業(yè)工作的一個“老大大難”問題，這個問題不解決好，隨時可能引出影響穩(wěn)定和經濟社會發(fā)展的問題來。對此，我們要按照中央及省市的要求，在做好進中心下崗職工基本生活保障的同時，認真做好國有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險并軌。首先，要按照不同年齡段來劃分，分老、中、青三類人員，運用不同方法加以指導和解決。其次，勞動保障、經貿、計委等有關部門要通力協(xié)作，妥善處理企業(yè)的債權債務和支付經濟補償金。再次要做好“三條保障線”的銜接，進一步加大失業(yè)保險金的征繳力度，為從基本生活保障向失業(yè)保險并軌打好基礎。

（四）建立健全就業(yè)服務體系。

首先要充分發(fā)揮街道和社區(qū)勞動保障工作平臺的作用。目前，我市14個街道已全部建立起勞動保障事務所，設立了114個勞動保障工作站，市縣區(qū)、街道、社區(qū)三級勞動就業(yè)服務網絡已基本形成。在下一步工作中，要進一步建立健全工作機制，完善工作制度，強化管理和服務，充分發(fā)揮基層勞動保障工作平臺在健全完善社會保障體系、落實再就業(yè)扶持政策、為下崗失業(yè)人員搞好服務，以及推進企業(yè)退休人員社會化管理等方面不可替代的重要作用。

其次要健全勞動力市場體系。為下崗職工提供優(yōu)質的培訓服務，采取靈活多樣的培訓方式，滿足不同層次、不同年齡人員的就業(yè)需求；完善就業(yè)信息網絡，開通再就業(yè)“綠色通道”，積極為就業(yè)和再就業(yè)人員提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、勞動人事代理等系列服務；尤其要為長期失業(yè)者和低技能失業(yè)者提供必要的援助服務，幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

第三要加大再就業(yè)資金投入。為了提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力，市縣兩級必須狠抓再就業(yè)資金落實工作，下決心調整財政支出結構，確保下崗失業(yè)人員享受的崗位補貼、社保補貼、小額貸款貼息以及免費職介培訓等各項政策所需資金，足額撥付到位。同時，要建立嚴格的資金使用程序，加強管理和監(jiān)督，確保使用效果。

三、齊抓共管、形成合力

要強化抓就業(yè)是全黨、全社會共同責任的意識，全市方方面面都要帶著感情抓，真心實意抓，努力形成促進就業(yè)和再就業(yè)工作的大合唱。各級黨委、政府要把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項政治任務，擺上重要日程，牢牢抓在手上，及時研究和解決再就業(yè)工作中存在的突出問題。要根據中央和省委、省政府的安排部署，結合本地實際，創(chuàng)造性地開展工作，采取多項措施、多條渠道、多樣形式、多種辦法，扎扎實實地促進就業(yè)和再就業(yè)。各級各部門要把就業(yè)和再就業(yè)作為義不容辭的職責，認真落實責任書中確定的各項目標任務，切實擔負起應有的社會責任。尤其要強化再就業(yè)工作“一把手”責任制和部門責任制，量化、分解目標任務，一級抓一級，層層抓落實，一抓到底，抓出實效。全社會都要獻出愛心，掏出真心，千方百計地支持幫助下崗失業(yè)人員，積極為他們解難題，辦實事。各民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會方方面面共同關心和支持就業(yè)再就業(yè)工作，在全市上下形成一個齊抓共管的嶄新局面。

同志們，讓我們在“三個代表”重要思想指導下，帶著對下崗失業(yè)人員的深厚感情，創(chuàng)新思路，放眼未來，腳踏實地，著手現(xiàn)在，堅持不懈地做好就業(yè)再就業(yè)工作，為全市社會穩(wěn)定和經濟繁榮做出新的更大的貢獻。

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第二篇：在2011年學生工作經驗交流暨表彰大會上的講話

在2011年學生工作經驗交流暨表彰大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開“********2011年學生工作經驗交流暨表彰大會”，總結學生工作成果，表彰在學生工作中做出優(yōu)異成績的先進個人。首先，我代表學校黨委向今天獲得“優(yōu)秀輔導員”、“優(yōu)秀班主任”榮譽稱號的二十位同志表示熱烈的祝賀！向為我校大學生的成長成才付出辛勤努力的戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問！

我校歷來有重視學生工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，有一支專兼職結合、作風過硬的學生工作隊伍，本著教書育人、管理育人、服務育人的工作理念，黨、政、工、團齊抓共管，教職員工全員參與，形成了良好的學生工作局面。有一批批朝氣蓬勃的輔導員，不怕苦不怕累，團結奮戰(zhàn)在學生工作第一線；有許多老師，在做好業(yè)務工作的同時，克服各種困難，連續(xù)多年擔任班主任工作，積極參與到學生教育管理工作中去。這次評選出的二十位優(yōu)秀輔導員和班主任，就是他們中的優(yōu)秀代表。剛才，有六位同志先后代表學院和學生工作者做了工作匯報和經驗交流，畢趙玉、段麗莉同志談了做好輔導員工作的體會和感受，石建飛、王春仁老師介紹了做好班主任工作的經驗和做法，食品學院于長青書記、信息學院祁廣云書記介紹了本學院育人工作的經驗和體會，這是他們多年 工作的積累，是實踐經驗的提煉，是我們自己創(chuàng)造的經驗，有著重要的借鑒意義和參考價值，使我們深受教育和啟發(fā)。希望這次會議結束以后，對他們的事跡進行廣泛宣傳。各學院要結合我校“十二五”規(guī)劃提出的“育人質量工程”和工作實際，進一步加強研究，探索如何在育人工作上形成自己的思路、自己的風格、自己的特點，凝練出自己學院的特色，更加深入扎實地創(chuàng)新大學生教育、管理與服務工作。

借這次會議機會，就如何做好育人工作，我談幾點意見。

一、明晰發(fā)展要求，牢固樹立育人工作的中心地位

從高校的基本職能來看，大學的根本任務是培養(yǎng)人才。雖然大學還有科技創(chuàng)新、服務社會、文化傳承等任務，但是最根本、最首要的任務是培養(yǎng)人才。育人工作是學校的中心工作，這是不能動搖的，是我們學校各項工作的重中之重。這不僅是教育本身的內在要求，而且也是法律的約束，我國《教育法》、《高等教育法》以及《教師法》對此都有明確的規(guī)定，我們承擔著培養(yǎng)社會主義事業(yè)的可靠接班人和合格建設者的光榮使命，其根本目的就是育人。育人不僅指傳授知識，更重要的是要幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)學生高尚的道德情操、正確的價值觀念、卓越的創(chuàng)造能力。

從高等教育的發(fā)展趨勢來看，未來五年、十年乃至更長時期內，我國高等教育的中心任務是全面提高高等教育質量，大力提升人才培養(yǎng)水平?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020）中明確提出：“牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創(chuàng)新人才?！蔽倚Ｒ诩ち业母偁幹姓加幸幌?，要實現(xiàn)建設教學研究型大學的奮斗目標，也必須要堅持把促進學生健康成長、實現(xiàn)全面發(fā)展作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，要在提高人才培養(yǎng)質量上下功夫，所以在“五大工程”中，我們將“育人質量工程”放在首位，這是學校的戰(zhàn)略認識和部署的體現(xiàn)。

從我校大學生的思想政治狀況來看，應該說主流還是積極、健康、向上的，熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，高度認同鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，具有較強的創(chuàng)新意識、成才意識、創(chuàng)業(yè)意識和價值實現(xiàn)意識。但同時不可回避的是，確實有部分大學生對西方敵對勢力西化、分化的圖謀警覺不夠、辨認不清，少數同學存在著政治信仰迷茫、理想信念模糊、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協(xié)作能力較差等問題；部分學生黨支部組織生活缺乏實效，凝聚力不強。對這些問題，我們要有清醒的認識，不能掩耳盜鈴，一葉障目，必須通過思想引導、信念教育、加強黨建等措施切實予以解決。

從我校育人工作的現(xiàn)狀來看，經過五十多年的發(fā)展積累，我校學生管理、教育等工作已經取得了重要成果，我們的學生形成了基礎扎實、作風務實、工作踏實的良好風貌，但是隨著學校搬遷、規(guī)模擴大，我們的學生身上這種寶貴的特質正在逐漸淡化。面對這一現(xiàn)象，我們必須深入反思育人工作中存在的問題：一是工作的主動性和前瞻性不夠。我們目前許多工作更多地處于被動等待狀態(tài)，很多情況下是充當“消防員”的角色，工作缺乏預見性，許多事情往往只能事后處理。二是個別干部教師的思想觀念亟待更新。個別教師存在重教書、輕育人的錯誤思想，個別管理人員在工作中存在著一定的逐利傾向，等等。三是許多新問題有待于探索。比如，學生的學習、生活的主陣地轉移到學生公寓、學生社團之后，如何主動且有效地利用這些陣地開展大學生思想政治教育工作；在網絡環(huán)境下，如何開展虛擬環(huán)境下的學生思想政治教育工作等等，都是擺在我們面前必須回答和做出積極回應的問題。四是全員育人的氛圍還沒有很好地形成。一些黨政干部和教職工仍存在著“思想政治教育只是思政教師的事，只是輔導員的事”的片面認識，沒有充分發(fā)揮管理育人、服務育人的作用。這些問題影響和制約著我校育人質量的提高，我們要認真研究，拿出有效的解決辦法。

二、堅持以人為本，努力構建“四全育人”工作體系

關于“以人為本”，我們都有基本認識，但在育人工作中，如何體現(xiàn)“以人為本”呢？就是要堅持一切從學生實際出發(fā)，以調動和激發(fā)學生的積極性、創(chuàng)造性為目的，達到促進學生全面發(fā)展的目標。這就要求我們不能把大學生僅僅看成是教育對象，更不能把大學生看成是有問題需要糾正的人，不能僅停留在從政治上、思想上、道德上去糾正學生的偏差，不能只是簡單地做一些規(guī)范人、約束人的工作，不能把學生僅僅當作一個管理對象加以限制。而是要承認大學生是學習的主體，是自由的、自主的、獨立的、個性的、充滿思想和活力的人，要尊重他們自身的人格和尊嚴。我們的思想工作、育人工作，如果不能維護人的獨立性、創(chuàng)造性，只講規(guī)范和約束，就違背了現(xiàn)代大學的理念和本質。我們要轉變不合時宜的觀念和認識，不要認為在老師面前規(guī)規(guī)矩矩、唯唯諾諾、很老實很聽話的學生就是最好的學生。對學生，我們要引導，但絕不能“捆死”。我們要培養(yǎng)有思想的學生、有理念的學生、有人格的學生、有個性的學生，這樣的學生立于社會才能有自己的見解，有自己的作為。胡錦濤總書記在清華大學百年校慶的講話中，特別強調大學生要把全面發(fā)展和個性發(fā)展緊密結合起來。胡總書記說：“要在正確處理個人、集體、社會關系的基礎上保持個性、彰顯本色，實現(xiàn)思想成長、學業(yè)進步、身心健康有機結合，在德智體美相互促進、有機融合中實現(xiàn)全面發(fā)展，努力成為可堪大用、能負重任的棟梁之材?！彼裕覀冎v“以人為本”，就是要在引導學生樹立正確的思想觀念的基礎上，幫助學生發(fā)展自己的能力，完善自己的人格，形成自己的個性；否則是不能培養(yǎng)出社會進步、國家發(fā)展、民族復興需要的真正有作為、有大作為的棟梁之才的。

要貫徹以人為本的育人理念，當前最根本的就是要研究學生的需要。從目前來看，當代大學生最重要的一種需要就是尊重、認可的需要，是增強自信心的需要。尤其是我們這樣的學校，因為規(guī)模擴大、生源質量等客觀因素，和其他學校的學生相比，我們的學生在入學時就缺乏一種自信，更需要我們給予鼓勵和肯定。我們的輔導員和教師，應該多發(fā)現(xiàn)學生身上的亮點，在肯定優(yōu)點的前提下，對缺點提出改進的意見、建議和辦法。這就要求我們的教師必須有責任心。如果沒有責任心，對學生就不會細心，不會耐心，不會關心，也就發(fā)現(xiàn)不了學生的優(yōu)點、亮點。所以說，做好育人工作關鍵要抓住“二心”，一是學生的自信心，二是教師的責任心。教師責任心的直接體現(xiàn)是對學生負責，只有將自己的責任和學生的需要緊密結合，將自己的教育工作和學生的成才目標緊密結合，才能使教育工作收到期望的效果。我們的教師不僅要關注學生的學業(yè)，也要關心學生的健康、情感、品德和習慣；不僅要嚴格要求每一位學生，更要善于欣賞每一位學生；要為學生提供展示自己的舞臺，還要幫助學生規(guī)劃發(fā)展目標，讓每個學生找到自己的用武之地，從而促進學生形成積極向上的個性和意氣風發(fā)的精神風貌，主動地、自信地、有目標地發(fā)展。這是我們教育工作者的使命所在。我們的學生如果缺乏自信，內心封閉，思想保守，精神抑郁，行為被動，走上社會就難以立足。因此，怎樣發(fā)現(xiàn)學生的亮點并讓他們展現(xiàn)出來，幫助學生樹立成才的信心，這是我們履行職責、做好育人工作需要認真研究的重要課題。

在以人為本的理念指導下，我們要提高育人質量，必須要構建起一個多層次、多角度、不間斷、立體化的育人工作模式，也就是“四全育人”工作體系，即“全員育人、全程育人、全方位育人、全天候育人”，全面服務于學生的成長、成才。這“四全”很好理解。簡單地說，全員育人，是針對全體教職工的職責而言，學生工作者和一線教師是育人主體，我們的管理干部，做服務工作的員工也同樣是育人的主體，從宏觀上要通力合作，從整體上為學生打造形成健康的心靈、健全的人格的良好環(huán)境和氛圍。全程育人，是針對縱向的培養(yǎng)環(huán)節(jié)而言，從學生進校到畢業(yè)離校的整個過程都要關注。這里，“四全育人”與“三育人”不矛盾，“三育人”是育人的系統(tǒng)與結構，“四全育人”正是完整地從過程上體現(xiàn)了“三育人”的行為精髓。要根據大學階段的整體規(guī)律和各年級不同時期的教育特點開展有針對性的教育，例如大學生一年級可以突出基礎養(yǎng)成教育，二年級突出專業(yè)思想教育，三年級突出職業(yè)規(guī)劃教育，四年級突出就業(yè)輔導教育等。全方位育人，是針對橫向的培養(yǎng)領域而言，不僅僅要教給學生知識，更重要的是教會學生獲取知識的方法，幫助學生進一步認識自己的價值，認識自己的能力，形成自己完整的人格體系，開展形式多樣和內容豐富的德育、智育、體育、美育，提高學生的綜合素質。全天候育人，是針對教育的時空局限而言，育人工作要打破時間和空間的限制，從課上延伸到課下，從校內延伸到校外，既要做到如影隨形、無時不在，又要做到潛移默化、潤物無聲，這是一個很高的要求。概括一下,“四全育人”工作體系的根本要求就是做到“人人有責、縱向到底、橫向到邊、無時不在”，真正形成一個“學校無閑人，人人都育人；學校無閑處，處處都育人；學校無閑事，事事都育人；學校無閑時，時時都育人”的良好氛圍，從而實現(xiàn)育人的根本目標。

三、抓住育人核心，開創(chuàng)“全員育人”工作新局面

在“四全育人”中，“全員育人”是核心，是根本要求，制約育人功能和目的的實現(xiàn)。離開全員育人的教育必然是事倍功半的教育。這里，我重點對“全員育人”提幾點具體要求。

（一）要切實樹立“全員育人”的理念。黨的十七大報告鮮明提出：全面貫徹黨的教育方針，就是要堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。這是我們做好新時期人才培養(yǎng)工作的綱領性要求。全體黨政干部和教職工要消除“思想政治教育只是思政教師和學生工作者的事”的片面認識，樹立“人人都是育人主體”的觀念，把全員育人放在各項工作的首位，每一位教職工都要在自己的一言一行中體現(xiàn)育人工作的宗旨，積極主動地參與到育人工作中來。各教學單位、教輔單位、后勤服務單位、機關黨委都應該認真研究育人工作，結合重點工作、業(yè)務職能和發(fā)展實際提出切實可行的思路和方案來，要在全校形成“抓住一個點，連成一條線，形成一個面，織成一張網”的育人工作新局面。

（二）要建立健全全員育人的長效機制。我們要建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、職能部門負責、全員共同參與”的工作機制，必須要以制度為保障，把育人工作融于學校各項工作之中。我們有一千多名教職工，僅僅靠一般的號召是不夠的，必須發(fā)揮體制和機制的作用。通過體制機制調動更多的人重視育人。對于育人工作做得好的，我們不僅要進行宣傳表彰和精神鼓勵，還要在職稱評定、評選優(yōu)秀、競聘崗位等方面有一系列基本要求和激勵措施。我們的教師在晉升上一級職稱時是不是應該有一定的班主任工作經歷。嚴格地說，每個教師原則上都應該擔任班主任，這是一個基本要求。如果評教授了，連班主任這樣基本的工作都沒有做過，僅僅是在課堂上講了課就走，想真正教好書、育好人是很難的。我了解了一下，在清華大學這樣的高水平院校中，所有的長江學者、國家杰出青年基金獲得者都要兼任班主任，而且他們擔任的是本科生班主任而不是研究生班主任。這在清華大學已經形成了風尚，值得我們學習和借鑒。在這里，我們要明確一個要求：輔導員、新引進的年輕教師和思政部全體教師必須擔任班主任。輔導員要通過兼任班主任深入了解學生，年輕教師至少要有一到二屆學生班主任（即4到8年）的工作經歷，思政部教師可以分配到各學院任班主任，更好地發(fā)揮開展思想政治教育的作用。

（三）要凝聚“全員育人”的教育合力。要堅持“教書育人、管理育人、服務育人”的理念，形成教育合力。一是要發(fā)揮教書育人的主渠道作用。育人工作最常態(tài)、最主要的途徑是教書育人。教師是育人的主體，沒有教師，育人工作要想取得實效，是不可能的。首先，要按照“德高為師”的要求，立師德塑師品。師德是教師素質的核心，教師的品德修養(yǎng)和人格魅力對學生具有很強的影響力和感染力。廣大教師要樹立堅定正確的政治信念，形成高尚的道德情操和健康的思想品質。大學生正處于價值觀、人生觀的形成和塑造時期，對于整個世界的看法，對于生活的領悟以及對于自身和整個社會的關系等方面的思考常常會引發(fā)一些困惑，教師應該以自己的思想認識和人生閱歷給予幫助和指導，引導大學生們樹立正確的人生觀和價值觀，成長為對社會有貢獻的青年。其次，要按照“學高為師”的要求，強師能專師藝。合格的人民教師既要學識淵博、學業(yè)精深，又應該具有個性鮮明的教育教學風格，要緊跟當代知識和技術的發(fā)展步伐，積極鉆研業(yè)務知識，不斷提高學術水平；要開展教育和教學研究，把教育理論最新研究成果引入教學過程，使教育教學的科學性和藝術性高度完整地統(tǒng)一起來；要充分利用現(xiàn)代教育技術和手段，探索靈活多樣的教學方式和方法，激發(fā)學生學習和研究的興趣，在教學中形成良性互動，促進學生全面發(fā)展。最后，要按照“身正為師”的要求，重師表勤育人?！皫熣撸酥７兑病?。我們教師要把引導學生學會做人放在首要位置，以自己的言行和人格魅力來教育、感染、影響學生。但在實際工作中，有個別教師放松對自己的要求，把個人的偏頗認識、牢騷或者生活、工作中的不愉快情緒帶到課堂上去，誤導或影響了學生的情緒和健康成長。對此類情況要嚴肅批評教育，進一步強調“學術討論無禁區(qū)，課堂教學有紀律”，將其作為基本的從業(yè)準則和紀律要求。

二是要改進管理育人的做法。學校的管理工作要體現(xiàn)育人導向，把嚴格日常管理與引導大學生遵紀守法、養(yǎng)成良好行為習慣結合起來。我們的管理人員要改變以往習慣于說教，甚至訓斥，態(tài)度生硬的工作作風，要增強育人意識，本著教育為主、思想為先的原則，滿腔熱情地面對學生，熱愛、關心、理解、尊重學生，既要曉之以理，更要動之以情，努力達到說服人、啟發(fā)人、激勵人的效果，將育人實實在在地融于管理之中。

三是要強化服務育人的功能。一提到服務育人，傳統(tǒng)的觀念認為只有服務部門講求這一點，實則不然，我們每一位教職工都要有服務學生的意識，教學本身是一種服務，高水平的管理工作更離不開服務。學校各條戰(zhàn)線都要樹立起為學生服務的觀念，為學生辦實事辦好事，使學生在優(yōu)質服務中受到感染和教育，逐漸培養(yǎng)學生的主人翁意識和責任意識。當然，在這方面，我們的后勤服務部門要首當其沖。今年，學校黨委下這么大決心要收回一食堂和三棟學生公寓，就是考慮服務育人的問題，其根本目的也是要改善服務條件，提高服務質量，為學生創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。

（四）要建立一支專業(yè)化、職業(yè)化的思想政治教育工作隊伍。按照“專業(yè)化、職業(yè)化”要求建設專職思想政治教育工作隊伍，是提高大學生思想政治教育實效性的重要保證。去年我們施行了輔導員職級制，到現(xiàn)在為止，我校已經有25名輔導員晉升為副科級輔導員；將思想政治教研部從人文學院分離出來，在學校經費緊張的情況下，撥?？罴訌娝枷胝握n建設，這些舉措體現(xiàn)出學校黨委對思想政治工作的高度重視，努力在培養(yǎng)與使用上，給專職思想政治教育工作者創(chuàng)造“干事有平臺、工作有條件、發(fā)展有空間”的良好環(huán)境。那么作為專職思想政治教育工作者，要達到專業(yè)化、職業(yè)化的要求，你們應該做些什么？我想，首要的也是最重要的就是要有一顆愛心，大愛之心。教育本身是一種大愛，溫家寶總理說：“沒有愛就沒有教育，沒有愛就沒有一切”，“愛”是推動教育發(fā)展的動力之源，作為一名教育工作者，我們必須擁有“大愛”精神，在與學生的相處過程中，時刻不忘責任。在強烈的責任感和使命感的激勵下，要認真加強學習，既要掌握人文社會科學、自然科學等基本常識，還要在思想政治教育工作的基本理論和工作業(yè)務上下功夫；既要熟悉黨的教育方針和政策法規(guī)，了解高等學校建設和發(fā)展的總體思路，還要鍛煉自己具備思考研判能力、獨立解決問題的能力，真正成為大學生思想政治教育的行家里手，成為學生健康成長的指導者、引路人和貼心朋友。特別是輔導員隊伍，由于你們年齡較小，工作閱歷都相對較少，日常工作量很大，存在著忽視學習提高的現(xiàn)象。你們一定要努力克服這種傾向，通過學習交流來彌補理論上的欠缺和經驗方法上的不足，不斷提高理論水平和實踐能力，努力成為學校教育的放大器和指導員，而不是傳聲筒和辦事員，真正建立一支在思想政治教育、心理健康指導、就業(yè)咨詢和日常管理等方面多元化發(fā)展的輔導員隊伍。

應該說，在輔導員隊伍建設上，我們學校已邁出了可喜的一步。關于職業(yè)化的內涵，我想多說幾句。職業(yè)化有幾個重要特性：一是目的性，就是職業(yè)化建設的目的要非常明確；二是群體性，它必須達到一定的從業(yè)人數要求；三是社會性，相互聯(lián)系，相互扶持；四是規(guī)范性，既然是職業(yè)就有職業(yè)規(guī)范，按照法律、法規(guī)、制度和機制進行規(guī)范；五是穩(wěn)定性，這也是最重要的一種特性，只有在一定的時期內穩(wěn)定地從事這一工作，才能形成職業(yè)化。正是基于職業(yè)化的這幾個特性，我們實行了輔導員職級制，通過職級來調整其政治待遇、收入待遇，確保輔導員隊伍的相對穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

（五）要進一步加強育人工作研究。去年在學校的黨建與思想政治工作專項課題當中，確立了幾項有關學生管理和思想政治教育的課題，進一步加大育人工作研究與實踐力度，但與工作實際相比，我們要研究的問題還很多，也不能都以專項課題的形式予以安排，可以在科研課題、教研課題、黨建課題等項目中適當加大比例。當然，最重要的是我們的研究要與時俱進，要結合實際，要拿出有價值的成果，最好是能把研究課題拓展到工作之中，理論聯(lián)系實際，既提高了研究水平，又增強了工作效果。另外，也要抓好載體，比如堅持每年舉辦今天這樣的經驗交流會，開展專題研討，加強工作經驗交流；定期編輯印刷育人工作研究的文獻資料等，推動育人工作由“實踐型”向“實踐—研究型”轉變，提高針對性和有效性。

（六）要進一步加強育人典型的培育和宣傳。加強育人工作，形成良好的環(huán)境氛圍非常重要。我們要讓那些重視育人的教師和管理、服務人員得到尊重，得到發(fā)展。在這方面我們要進行很好的總結。前年學校評選出了一批師德標兵，食品學院的王霞老師，經管學院的王永珍老師，她們愛生如子，以自己良好的品行影響學生，是學為人師、行為世范的楷模。還有農學院、動科院等學院的一些領導和教師，積極協(xié)調企業(yè)為學生設立獎學金，捐出自己的工資，資助生活困難、學習成績優(yōu)異的學生。對學生來說，這不僅是三五百、一兩千塊錢的問題，更是一種精神、一種激勵、一種教育，比作什么大報告都更有效果。對于這樣的典型，我們要關心愛護，要利用各種載體進行廣泛而充分的宣傳，真正實現(xiàn)“點亮一盞燈，照亮一大片”，使“育人是天職”成為全體教職工共同信守的基本信念、價值標準、道德準則和精神風貌，進一步形成合力育人的良好輿論氛圍。

同志們，育人是職責，需要我們去奉獻；育人是科學，需要我們去探究；育人是藝術，需要我們去創(chuàng)造；育人更是系統(tǒng)工程，需要我們大家齊心協(xié)力。當前，我校正處在重要的發(fā)展機遇期，全校教職工要把提高育人水平、推動學校發(fā)展作為自己的使命，把此次會議作為我校育人工作的一個新起點，認真學習胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校一百周年大會上的講話精神，嚴格按照學?！笆濉币?guī)劃的基本要求，強化責任意識，拓寬育人途徑，創(chuàng)新育人方法，著力提高育人工作整體水平，努力實現(xiàn)“育人質量工程”的預定目標，不斷開創(chuàng)學?？茖W發(fā)展的嶄新局面！

第三篇：在全市勞動保障暨再就業(yè)先進表彰大會上的講話要點

ＸＸ副市長的講話要點

表”重要思想，解放思想，與時俱進，求真務實，不斷開創(chuàng)我市勞動保障工作的新局面。

一、積極探索，努力實踐，勞動保障工作取得了新成就(略)

二、把握大局，明確目標，有重點地推進勞動保障工作

當前和今后一個時期，我市仍處在經濟轉型過程中，各種過去長期積累的深層次矛盾與隨著改革深化出現(xiàn)的新問題交織在一起，而這些矛盾和問題又往往都直接或間接地涉及職工的利益問題，因而也都直接或間接地反映到勞動保障工作中來。從當前情況看：

一是就業(yè)再就業(yè)形勢仍不容樂觀，就業(yè)的總量矛盾和結構矛盾同時存在。

二是社會保障體系建設任務艱巨。

三是勞動用工管理和勞動關系調整的任務越來越重。

四是政府監(jiān)督管理方式滯后，行政管理力量薄弱。

今年我市勞動和社會保障工作的總體思路是：以鄧小平理論和搣三個代表攠重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市委市政府工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，強化服務，著力鞏固搣兩個確保攠，大力促進就業(yè)再就業(yè)、加快完善社會保障體系和依法規(guī)范勞動關系，協(xié)調推進職業(yè)技能培訓、收入分配、基礎建設等各項工作，推動勞動保障事業(yè)實現(xiàn)新跨越。做好今年的工作，要突出以下重點。

(一)突出再就業(yè)幫扶，促進困難人員再就業(yè)。

今年，要繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)工作作為勞動保障工作的重中之重來抓。主要目標是全市新增就業(yè)崗位3.2萬個；下崗失業(yè)人員再就業(yè)2萬名，其中幫扶困難人員再就業(yè)8千名；開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3千個；培育服務型公司25家；職業(yè)技能培訓2萬名，其中下崗失業(yè)人員1萬名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內，保持全市就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

做好就業(yè)工作，下崗失業(yè)人員再就業(yè)是重點。近年來經濟高速增長，勞動力市場供求關系總體上有所緩和。但下崗失業(yè)人員中的搣4050攠就業(yè)困難人員，年齡偏大，文化程度偏低、技能單一，再就業(yè)相對困難。且家庭中上有老、下有小，有的夫妻雙失業(yè)或是單親家庭，生活相當困難。因此，對這些困難人員，政府有責任幫扶，我們要及時總結開展再就業(yè)援助的經驗，形成制度，建立起從基本生活保障到就業(yè)援助的一體化、經?；⒁?guī)范化的長效機制。

今年，要以幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)為重點，深入開展搣千人就業(yè)崗位攠援助。通過送政策、送崗位、送培訓、送服務來重點幫助搣4050攠就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。一是開展市縣區(qū)直機關各部門、單位與就業(yè)困難人員結對幫扶活動。通過結對幫扶、推薦、援助上崗一批。二是政府購買一批包括保潔、保綠、保安等公益性崗位，優(yōu)先解決搣4050攠等就業(yè)困難人員再就業(yè)一批。三是開發(fā)一批交通協(xié)管員、市場協(xié)管員等崗位，重點援助就業(yè)困難人員上崗一批。四是大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。積極實施再就業(yè)——搣陽光工程攠，開設便民洗衣店，重點解決夫妻雙失業(yè)人員特別是搣4050攠就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)一批。

(二)加大勞動法執(zhí)法力度，依法規(guī)范勞動用工管理。

勞動法是保護勞動者合法權益，調整勞動關系的基本法律制度。勞動法的貫徹執(zhí)行，涉及到廣大勞動者的勞動權、休息權、生命健康權、按勞取酬權等基本生活和基本權益保護的重大問題，貫徹執(zhí)行勞動法，不僅是貫徹依法治國方略的需要，也是促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的需要。做好勞動保障工作，最根本的就是要執(zhí)行好勞動法及其相關法律法規(guī)。去年，省、市人大常委會組織開展勞動法執(zhí)法大檢查，我市各級政府和勞動保障部門積極配合執(zhí)法檢查，虛心接受監(jiān)督，認真抓好整改落實，有力地推動了勞動法及其相關法律法規(guī)在我市的貫徹實施。但是，我們應該清醒地認識到，勞動執(zhí)法工作在法制宣傳的覆蓋面和有效性上，在建立健全執(zhí)法監(jiān)管的長效機制上還有不小的差距，工資支付、勞動合同簽訂等方面的問題依然存在，有的還比較突出。我市民營企業(yè)多，外來務工人員多，勞動力流動頻繁，勞動關系客觀上比較復雜。尤其是非公有制企業(yè)，在勞動用工、勞動合同、勞動工資、勞動保護等方面存在的問題相對要多一些。因此，貫徹實施勞動法，加大勞動用工管理顯得更為重要。

一是以提高勞動合同簽訂率為抓手，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。要把勞動合同簽訂作為規(guī)范企業(yè)用工、做好勞動保障工作的源頭和基礎。要很抓非公企業(yè)勞動合同簽訂工作，努力提高全市勞動合同簽訂率，要實現(xiàn)合同簽訂率85%的目標任務。

二是以解決工資問題為突破口，進一步保障職工基本權益。按勞付酬，是社會主義市場經濟的基本要求。及時足額地獲取勞動報酬也是勞動者的基本權益。當前，要著重解決好非公有制企業(yè)和建筑行業(yè)工資不能按時足額發(fā)放、嚴重超時勞動、不依法發(fā)放加班工資、法定勞動時間內達不到最低工資標準的問題。積極探索企業(yè)欠薪追償和保障機制。

三是加大勞動監(jiān)察力度，加強勞動關系調整工作。扎實開展“三春行動”專項執(zhí)法檢查和日常巡查工作，切實維護勞動者的合法權益。對童工問題，必須始終高度重視，保持高壓態(tài)勢。

(三)實施企業(yè)職工基本醫(yī)療保險制度，擴大社會保險覆蓋面。

幾年來，我市搣兩個確保攠持續(xù)得到鞏固，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%。可以說，我市城鎮(zhèn)職工搣老有所養(yǎng)攠的問題已得到較好解決?，F(xiàn)在，城鎮(zhèn)職工中呼聲強烈，迫切要求的是更好地解決搣病有所醫(yī)攠問題。因此，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險改革，是我們今年社會保障體系建設的一個重點。

一是在企業(yè)中全面實施基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)企業(yè)大病統(tǒng)籌向基本醫(yī)療保險過渡，以提高企業(yè)職工、退休人員醫(yī)療保障水平。

二是要積極穩(wěn)妥地擴大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍。要以股份制企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點，擴大覆蓋面。三是要完善基本醫(yī)療保險的管理制度。完善單病種付費結算辦法、醫(yī)療保險費用控制和醫(yī)療服務質量監(jiān)督機制，探索行之有效的醫(yī)、患、保三方制約機制。進一步規(guī)范醫(yī)療費用支出，加大對違規(guī)行為的查處力度。加強醫(yī)療保險基金的管理，加大醫(yī)保費的清欠力度。要切實加強醫(yī)療保險基礎管理，扎實做好定點醫(yī)療機構、定點藥店的審核、管理工作，建立健全定點醫(yī)療機構準入、退出機制和信用等級制度，完善考核標準和辦法，進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構的醫(yī)療服務行為。通過推進城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險改革，建立起運行穩(wěn)定，保障能力強的醫(yī)療保險體系。

做好基本醫(yī)療保險工作的同時，要做好養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的擴面工作，新增養(yǎng)老保險參保人數4萬人，新增失業(yè)保險人數2.9萬人，新增工傷保險4.2萬人，擴面工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險工作的重 要措施，只要是企業(yè)職工，不論其是居民，還是農民工都要參加社會保險，只有如此，社會保險工作才能適應城市化的進程。擴面的過程是宣傳社會保險的過程，也將為今后的社會保險基金征繳改革奠定基礎。

(四)加大工作力度，確保被征地農民基本生活保障制度的實施。

盡管我市被征地農民生活保障制度已取得了一定的成績，但離上級的要求和與兄弟市相比還有不少差距，也存在著這樣或那樣的不足和問題，如被征地農民的就業(yè)需要重視、基本生活保障政策還不夠完善等。特別是三縣的步子比較慢。3月15日，省政府召開了全省被征地農民基本生活保障工作會議，對這項工作提出了新的要求。為確保被征地農民基本生活保障制度的全面順利實施，下一步要認真做好以下工作。

一是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識。三縣的文件都發(fā)了，但實施較慢，根源是思想認識沒有到位。針對實施過程中暴露出來的問題，要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把文件精神貫徹落實好。

二是按照省政府提出的五條底線的要求完善政策。

第一，在保障對象上要著眼全覆蓋，可以先對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)中的被征地農民實施基本生活保障，再分步解決其他地區(qū)被征地農民的生活保障問題。

第二，在保障模式上，可以采取養(yǎng)老保險、基本生活保障等不同方式，基本生活保障是底線、是基礎。

第三，在保障水平上，可按照不低于當地城鎮(zhèn)居民低保水平的要求合理確定，并建立相應的增長機制。

第四，在資金籌措上，要切實落實政府、集體、個人各方出資責任，政府從土地出讓金收入中列支該項保障資金的30%。

第五，在保障資金監(jiān)管運作上，要進一步制度化、規(guī)范化。

三是加強被征地農民的就業(yè)技能培訓，重視被征地農民的就業(yè)工作。提高被征地農民的就業(yè)技能，緩解其就業(yè)難的問題，提高他們的生活水平。征地的企業(yè)與單位要安排一定的被征地農民就業(yè)。

另外，要大力推進企業(yè)退休人員社會化管理工作，根據搣總體設計、分步實施、加強指導、穩(wěn)步推進、逐步完善攠的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，加快實現(xiàn)企業(yè)退休人員社會化管理的目標。

三、落實責任，真抓實干，全面完成勞動保障各項任務

今年勞動保障工作的目標任務已經明確。要全面完成全年勞動保障工作的目標任務，關鍵在落實責任，真抓實干，把各項工作落到實處。這里再強調以下三點。

(一)縣、區(qū)要加強對勞動保障工作的領導。

勞動保障工作直接關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識做好這項工作的極端重要性。各縣、區(qū)要進一步加強對勞動保障工作的領導，要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以人為本，把促進就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)，加強社會保障作為執(zhí)政為民的首要任務來抓。

一是就業(yè)再就業(yè)工作，要繼續(xù)實行“一把手”負責制，把增加就業(yè)崗位和控制失業(yè)率作為宏觀調控的重要指標，納入縣、區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃。要認真執(zhí)行各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，落實再就業(yè)資金。

二是社會保障體系建設要堅持整體推進與重點突破相結合，擴大覆蓋面，提高保障能力和水平。要正確認識加強勞動用工管理與促進經濟發(fā)展的關系，推進勞動法的貫徹實施。全面完成勞動保障工作各項任務，各縣、區(qū)要落實責任，把工作任務細化、量化，真正把工作落到實處。在推進工作過程中，對一些重大問題，主要領導要親自調查研究，及時拿出解決問題的有效措施和辦法。各縣、區(qū)要建立健全勞動保障工作督促檢查機制，把日常督促檢查和不定期的抽查結合起來，以檢查促整改，確保目標任務的全面完成。

三是加強基層勞動保障平臺建設。勞動和社會保障的大量工作在基層，沒有基層的積極性，勞動保障工作就失去了基礎。中共中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府都已明確要求，進一步加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)和社會保障工作，積極推進離退休人員社會化管理服務工作，勞動保障機構建設必須做到搣機構、人員、經費、場地、制度和工作攠六個到位。就勞動保障工作平臺建設問題，市政府常務會議最近專門作了研究，市政府還要行文明確，今年在全市要建立起統(tǒng)一、規(guī)范的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和社區(qū)勞動保障工作站，配備專職工作人員，擔負起勞動就業(yè)、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹和企業(yè)退休人員社會化管理服務等職責。

加強勞動保障平臺建設，強化就業(yè)服務工作，適應就業(yè)機制體制創(chuàng)新的要求。積極推進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務窗口的制度化、專業(yè)化和社會化，為失業(yè)人員提供求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、檔案管理、社會保險關系接續(xù)等“一站式”服務。加快勞動力市場基礎設施和信息網絡建設，形成全市聯(lián)網的就業(yè)信息網絡系統(tǒng)，完善職業(yè)供求信息發(fā)布制度，發(fā)揮市場機制在配置勞動力資源上的基礎作用。各縣區(qū)要高度重視這項工作，加強領導，及時解決工作中遇到的實際問題。

(二)加強社?；鹫骼U工作。

社會保障制度功能的發(fā)揮，資金保證是關鍵。社?；鹫骼U工作要進一步加強，要認真貫徹執(zhí)行國務院《社會保險費征繳暫行條例》和《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》，完善征繳措施辦法。在工作措施上，通過合理核定基數，下達任務指標，建立考核辦法。勞動保障部門與地稅部門要加強聯(lián)系，形成合力。要進一步加大基金清欠力度，落實以實物資產抵交社保基金的變現(xiàn)處置的政策措施，做到應收盡收。今年，確保全市企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳7.5億元，基金征繳率達到95%以上；失業(yè)保險基金征繳5250萬元，基金征繳率達到95%以上。稅務部門征收社會保險基金的任務越來越重，為社會保障工作作出了很大努力、希望積極探索，夯實基礎，再接再厲?？h區(qū)領導在關心稅收征管的同時，也要重視社會保險基金的征繳工作，特別是ＸＸ、南潯兩區(qū)的領導要支持社?；鸬恼骼U工作。

(三)加強部門間的協(xié)調配合。

勞動保障工作是全社會的事業(yè)，勞動保障、計劃、財政、稅務、經貿、建設、工商、銀行等部門要切實履行職責、加強協(xié)調配合，體制轉軌過程中，勞動社會保障管理體制尚未理順、機制尚未健全，需要各部門的互相配合，共同探索建立與市場經濟相適應的勞動保障管理機制。勞動保障部門作為承擔勞動保障工作的主要職能部門，要積極主動地牽好頭，加強與相關部門的協(xié)調配合。部門之間的協(xié)調配合，要落實在各項工作的程序上，三縣在被征地農民生活保障工作上，進展不快，有部門協(xié)調配合不夠的問題，工作程序不明確相互扯皮。國土、財政、勞動三部門要建立起良好的工作機制。確保被征地農民的社會保障工作有序開展。做好勞動保障工作，涉及方方面面，要動員全社會力量，各級工會、婦聯(lián)等群眾組織要發(fā)揮在貫徹實施勞動法中的主體作用與監(jiān)督作用；工商聯(lián)要在會員中宣傳勞動法，增強企業(yè)家自覺貫徹遵守勞動法的意識；共青團要為幫扶困難人員再就業(yè)服務?？傊纬筛鞣矫婀餐瑓⑴c、齊抓共管的工作局面。

同志們，在我市全面建設小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大進程中，勞動保障工作肩負著重要的歷史使命，任重道遠。讓我們在黨的十六大、十六屆三中全會精神指引下，自覺實踐“三個代

第四篇：在全縣農技協(xié)工作暨表彰大會上的講話

與時俱進開拓創(chuàng)新全面推進農技協(xié)的健康發(fā)展

——在全縣農技協(xié)工作暨表彰大會上的講話

縣委副書記2005年*月**日同志們：

在全縣上下認真貫徹落實中央*號文件精神，服務“三農”全面推進農村經濟社會發(fā)展的新形勢下，縣委、縣政府召開全縣農技協(xié)工作暨表彰大會。這次會議是貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重

要思想，落實市委、市政府、縣委、縣政府有關“三農”工作的要求，促進全縣農技協(xié)發(fā)展的一次十分重要的會議。這次會議將回顧多年來我縣農技協(xié)工作的實踐，認真總結經驗，表彰先進，制定發(fā)展規(guī)劃和目標，努力開創(chuàng)全縣農技協(xié)工作新局面。縣委、縣政府對這次會議予以高度重視，縣委書記張玲出席會議將作重要講話，并將為全縣示范農技協(xié)授牌，為受表彰的全縣農技協(xié)工作先進集體、先進個人、優(yōu)秀農技協(xié)、優(yōu)秀農技協(xié)理事長（會長）頒獎。這次會議得到縣委組織部、縣財政局、縣民政局等有關部門的支持。在此，我代表縣委、縣政府對各級黨委、政府和有關部門對農技協(xié)工作的關注和支持表示衷心的感謝！對這次會議命名的全縣示范農技協(xié)和受到表彰的單位表示祝賀！

一、全縣農技協(xié)發(fā)展的現(xiàn)狀

1***年我縣創(chuàng)建了第一個科學致富協(xié)會，我縣農技協(xié)的發(fā)展已有**年的歷史。在上級領導的關懷下，在縣、鄉(xiāng)黨委政府和有關部門的關心、重視和支持下，自1999年下半年，我縣著力按照市場經濟的理念抓好農技協(xié)工作，特別是近幾年以來，我縣農村專業(yè)協(xié)會有了迅速的發(fā)展。目前，全縣農村專業(yè)協(xié)會共有**個，會員*萬多人，各類農村致富帶頭人****名，他們涉及種植、養(yǎng)殖、加工、流通服務、科技咨詢等多個專業(yè)類別。根據調查掌握的情況，近期全縣自發(fā)籌建中的專業(yè)協(xié)會還有**多個，全縣專業(yè)協(xié)會會員已達*萬多人，會員分布全國各地，會員的收入成倍增長。專業(yè)協(xié)會不僅把臨泉的農副產品銷往全國，而且?guī)右慌哂械胤教厣恼猩桃Y項目，推進了我縣產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展，促進了勞力的合理流動，增加了農民的收入。2004年以來，省、市科協(xié)領導多次到我縣視察調研、指導工作，我縣農村專業(yè)協(xié)會建設也多次受到省、市主要領導的表揚和肯定。從我縣農技協(xié)工作開展的情況來看，主要呈現(xiàn)以下發(fā)展特點。

1、農技協(xié)的發(fā)展得到了各級黨委和政府的高度重視。農技協(xié)的活動促進了農村生產和經營方式的變革和創(chuàng)新。從中央到地方各級黨委和政府都高度重視農技協(xié)在農村經濟發(fā)展中的地位和作用。中央*號文件、省委*號文件都明確提出，要積極發(fā)揮農民專業(yè)合作組織在農業(yè)科技推廣中的作用。建立與農業(yè)產業(yè)帶相適應的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農業(yè)科技推廣服務組織。市委、市政府多次召開有關會議，積極推進農民專業(yè)合作組織的發(fā)展?？h委、縣政府近年來加大對農技協(xié)發(fā)展的推動力度，已出臺了《關于進一步推進農村專業(yè)技術協(xié)會發(fā)展的決定》，建立了縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志聯(lián)系協(xié)會的工作制度?？h委領導親自參加農技協(xié)的活動，到基層農技協(xié)召開座談會，進行調研?？h委、縣政府今年又組織開展農技協(xié)工作評選表彰活動，表彰獎勵先進農技協(xié)和農技協(xié)先進帶頭人，將進一步促進了全縣農技協(xié)的發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，每個專業(yè)協(xié)會都把科普宣傳和科技咨詢作為自己的根本任務，都有自己的開展科普宣傳和咨詢活動的方式和方法，既宣傳科學思想，又普及科學技術。如單橋科學致富協(xié)會，既有科普學校，又有科普圖書室，還有一個科普文藝宣傳隊和**個科技咨詢站。譚棚鎮(zhèn)黨委政府不僅為農技協(xié)工作提供了硬件平臺，而且為農技協(xié)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。先后建立了“科技會員活動室”、“科技圖書閱覽室”，成立了“農產品銷售信息服務站”，配備了一名專職副鎮(zhèn)長具體指導抓農技協(xié)工作。

2、縣科協(xié)指導和扶持力度不斷加大。農技協(xié)作為科協(xié)的基層組織，是科協(xié)履行職能、發(fā)展農村科普的重要載體。為促進農技協(xié)的發(fā)展，縣科協(xié)在政策引導、技術支撐、做好服務發(fā)揮了重要作用?？h科協(xié)一直在加強對農技協(xié)的扶持和指導，從指導思想、運行機制、發(fā)展目標、組建的基本條件等方面作出規(guī)定，通過以點帶面，在全縣樹立一批示范農技協(xié)。同時邀請省、市、縣農技專家下鄉(xiāng)進行指導，贈發(fā)技術材料；開展掛牌服務，技術承包，解決農民產前、產中、銷售存在的難題。

3、農技協(xié)的發(fā)展規(guī)模不斷增大。規(guī)模大小是事物發(fā)展的要素之一，規(guī)模能形成產業(yè)，形成市場，產生效益。各地農技協(xié)工作注重其發(fā)展規(guī)模。瓦店鎮(zhèn)無公害山羊協(xié)會，有會員****多家，分布*個省市，通過網站和外省會卑巡廢驕?、筋R⒒?、鄂、隋帰浙、闽、豫爹o?，年交义F?.*億元，有**多個“四海牌”羊肉系列產品獲國家“食品行業(yè)優(yōu)秀產品”稱號，并扶持和帶動***多家會員和農戶脫貧致富。牛莊中藥材協(xié)會現(xiàn)有會員****人，培育出****多個中藥材示范大戶，帶動*萬畝中藥材基地建設，年銷中藥材*.*萬噸，所屬穿心蓮基地被國家有關部門命名為“全國

第五篇：在老干部工作經驗交流暨表彰會議總結講話

在老干部工作經驗交流暨表彰會議總結講話



我們這次會議的主要任務就是貫徹中央有關會議精神，總結、交流工作經驗，表彰先進集體和個人，研究做好新世紀老干部工作，部署年的工作任務。

會上翟部長通報了當前水利工作形勢和任務并就新形勢下如何做好老干部工作作了重要講話。剛才朱部長和屈老的講話很好。我認為是對我們工作的啟發(fā)，是對我們老干部工作者的鼓勵。會上，杜局長就貫徹中央有關會議精神，總結了前一階段水利系統(tǒng)老干部工作情況，布置了今后一個階段的工作。與會代表認真學習和討論了翟部長的講話和杜局長的報告，并對老干部工作提出了很好的意見和建議，經過大家的共同努力，會議已經圓滿完成了預定的各項任務，受杜局長委托，講幾點意見。

一、主要收獲

（一）統(tǒng)一了思想，提高了對加強新形勢下老干部工作重要意義的認識

在學習討論中大家一致認為，在世紀之交我國進入人口老齡化階段，黨中央召開全國老齡工作會議之際，我部召開全國水利系統(tǒng)老干部工作經驗交流暨表彰會議充分體現(xiàn)了部黨組對老干部工作的高度重視和親切關懷，是貫徹落實江澤民同志關于“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。通過這次會議大家對我國人口老齡化的形勢和加強老干部工作的重要性形成了共識。深刻認識到我國人口老齡化進程的加快，必然會引起我國人口結構的變化。對于我國人口老齡化這個重大的社會問題，我們要做好充分的準備，迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)。同時大家一致認識到老干部是老年群體中的一個重要組成部分，他們?yōu)閲业慕ㄔO和發(fā)展作出了重要貢獻，不斷滿足他們日益增長的物質文化生活需要，讓他們共享經濟建設和社會發(fā)展成果，解決他們的困難是全社會義不容辭的責任，更是我們責無旁貸的義務。尤其在社會主義市場經濟條件下，大力弘揚中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德是社會主義精神文明建設的需要，也是精神文明建設的重要環(huán)節(jié)。在工作中，我們應注意在處理和解決人口老齡化過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題時，要切實保障老年人的合法權益，將對促進水利建設與發(fā)展具有重要意義。為此各級領導和從事老干部工作者，必須從講政治的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以對黨對人民高度負責的精神，重視、支持和做好老干部工作，不斷研究、探討、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，把黨中央、國務院有關老干部工作的方針、政策落到實處。

（二）增強了緊迫感、使命感和責任感

在學習討論中大家認識到深刻領會全國老齡工作會議精神和全面貫徹翟部長和杜局長的講話精神，要做的事情很多，任務艱巨，責任重大。翟部長和杜局長的重要講話提出了今后一個時期老干部工作的重點和近期要抓的實事，具有很強的針對性、指導性和可操作性，大家都有一種強烈的緊迫感、使命感和責任感，表示要立即行動起來，結合本地區(qū)、本部門的實際情況有計劃、有重點地抓好幾件大事、實事，以帶動全局工作的開展，讓老同志切實感受到黨的關懷和溫暖。好范文版權所有

（三）通過經驗交流開闊了視野，拓展了工作思路

會議期間個離退休工作先進集體和位先進工作者就新形勢下進一步做好老干部工作的經驗作了大會發(fā)言，同時印發(fā)了各地的典型材料，大家認為各地的先進經驗是我部老干部工作在部黨組和各級黨組織領導關懷下長期實踐不斷發(fā)展的重要成果，凝聚了廣大老干部工作者的智慧和汗水，是我們進一步做好新形勢下老干部工作的好經驗。通過交流，大家受到很大啟發(fā)。這些經驗可以歸結為五個方面：一是各級黨政領導對老干部工作高度重視；二是各地、各部門老干部工作機構健全，有一支高素質的，熱心為老干部工作的干部隊伍；三是各地、各部門及社會形成了合力，齊抓共管；四是新形勢下結合本地區(qū)、本單位的實際創(chuàng)造性的開展工作，這些經驗值得學習和借鑒；五是結合實際做好思想政治工作。會上，已將“關于加強和改進水利系統(tǒng)離退休干部思想政治工作的若干意見”（討論稿）發(fā)給大家，同志們做了認真的修改，會后，我們要充分尊重大家的意見，再做修改，爭取盡快定稿。最近，全國水利思想政治工作會議已在成都召開，會上敬部長做了重要講話，動員水利行業(yè)各級黨組織和廣大黨員、干部要進一步振奮精神，求實創(chuàng)新，把水利職工思想政治工作提高到一個新水平，我們要認真學習、貫徹、落實。做好思想政治工作，要跟上時代的發(fā)展，跟上當前改革開放不斷深化的時代，跟上科技革命迅猛發(fā)展的時代，不斷更新內容，改進方法，與黨的理論和路線相適應。同時還要特別注意講政策，講道理，入情入理。怎樣才能入情入理呢？我講二點，一是堅持講真話，不講假話。我們無論對上級匯報，對外宣傳，還是總結工作，都要實事求是，恰如其分，言而有信，行則必果，這樣做思想政治工作才能入情入理；二是善于將大道理轉化為更貼近實際的小道理。一個國家和社會總是有很多大道理，大道理要管小道理。思想政治工作最終是讓人們明白大道理。但在做