第一篇:稅減影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅有雙重作用,一是充作預(yù)算收入,二是保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
關(guān)稅減讓對(duì)財(cái)政的影響我國(guó)海關(guān)稅收(包括關(guān)稅和增值稅)是財(cái)政收入中非常穩(wěn)定,非??煽康囊粋€(gè)來源。以2000年為例,海關(guān)共上繳稅收2,242億元(其中關(guān)稅751億元,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅———包括增值稅、消費(fèi)稅等1,491億元),占全國(guó)財(cái)政總收入(13,380億元)的1……8%,占中央財(cái)政總收入(7,854億元)的29.6%,占中央財(cái)政本級(jí)收入(6,986億元)的32.1%。
降低關(guān)稅會(huì)不會(huì)減少財(cái)政收入?國(guó)際貿(mào)易自由化的經(jīng)驗(yàn)證明,由于降低關(guān)稅刺激了貿(mào)易,在許多情況下海關(guān)稅收反而增加。我國(guó)也有自己的經(jīng)驗(yàn)。1992年我國(guó)關(guān)稅水平是43.2%,當(dāng)年海關(guān)征稅(包括進(jìn)口環(huán)節(jié)稅)381億元。2000年關(guān)稅水平降至16.4%,海關(guān)征稅達(dá)到2,242億元,相當(dāng)于1992年的征稅額的5.9倍;
預(yù)測(cè)2005年關(guān)稅降到9.4%以后的海關(guān)稅收,需要假設(shè)幾個(gè)條件。如果現(xiàn)行13—17%的增值稅率不變;進(jìn)口貿(mào)易比入世前有更高的增長(zhǎng);海關(guān)征稅的稅基有所擴(kuò)大;人民幣對(duì)美元的匯率略微下調(diào)。在這些條件下,海關(guān)所征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的總和將從2000年的2,242億元增加到2005年的3,000億元,增幅為三分之一(其中關(guān)稅部分有所下降)。
關(guān)稅減讓對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)的影響我國(guó)關(guān)稅制度對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)40多年的高關(guān)稅保護(hù)。1950年頒布的新中國(guó)第一部稅則,平均稅率52.9%,至1985年下調(diào)至38%。1992年稅則目錄轉(zhuǎn)換,平均稅率又調(diào)到43.2%。在不適當(dāng)?shù)母哧P(guān)稅庇護(hù)下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很弱。
1994年以來,我國(guó)實(shí)行過三次大幅度的自主降稅方案,今年已降至15.3%。比較1992年的43.2%的水平,累計(jì)降稅幅度已達(dá)64.6%。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)———從農(nóng)業(yè)到工業(yè),從原材料到制成品,從零部件到機(jī)器設(shè)備———經(jīng)歷了來自外國(guó)同類產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得了發(fā)展,增長(zhǎng)速度居世界之最。三次降稅過程是平穩(wěn)的,政府也積累了寶貴的貿(mào)易自由化的經(jīng)驗(yàn)。
如果我國(guó)在年內(nèi)能夠順利加入世貿(mào)組織,我國(guó)關(guān)稅將在四年內(nèi)分四個(gè)階段履行降稅義務(wù),把平均關(guān)稅水平從目前的15.3%逐步降到9.4%,平均每年降1.5個(gè)百分點(diǎn),即:2001年底降至13.8%,2002年降至12.3%,2003年降至10.8%,2004年降至9.4%。
若干具體產(chǎn)業(yè)的降稅信息技術(shù)產(chǎn)品包括通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、芯片在內(nèi)的二百多項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品將在2005年實(shí)施零關(guān)稅。這對(duì)我國(guó)電子、信息行業(yè)將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。但是WTO信息技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)幾乎都取消了關(guān)稅,信息技術(shù)變成一個(gè)貿(mào)易自由化的領(lǐng)域,因此我國(guó)實(shí)施零關(guān)稅的利弊得失應(yīng)該是平衡的。
機(jī)器設(shè)備制造業(yè)改革開放以來,我國(guó)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)口投資設(shè)備、對(duì)內(nèi)資企業(yè)進(jìn)口技改設(shè)備、國(guó)內(nèi)重大項(xiàng)目進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,一貫實(shí)施減免稅政策。去年此類減免稅進(jìn)口總額多達(dá)145億美元,免稅額超過人民幣300億元,加入WTO之后,這項(xiàng)政策將會(huì)繼續(xù)實(shí)施。入世后,機(jī)器設(shè)備稅率的降低,對(duì)該行業(yè)的影響是有限的。
原材料和零部件降低原材料和零部件的關(guān)稅,一方面會(huì)加大對(duì)國(guó)內(nèi)原材料和零部件工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力;另一方面又會(huì)減低國(guó)內(nèi)制造業(yè)的成本,提高我國(guó)制成品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的較高的依賴度,降低原材料和零部件關(guān)稅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是利大于弊。
汽車我國(guó)小汽車關(guān)稅從現(xiàn)在的70%降至25%,相比美、歐、日的不足3%的關(guān)稅,保護(hù)程度仍然相當(dāng)高。我國(guó)現(xiàn)有合資汽車廠有能力制造出更好的、更便宜的轎車,以適應(yīng)入世后的競(jìng)爭(zhēng)局面。
農(nóng)產(chǎn)品入世后,我國(guó)糧、棉、油、糖、毛五種大宗農(nóng)產(chǎn)品將采用關(guān)稅配額辦法來保護(hù)。配額用完后的高關(guān)稅足以阻礙進(jìn)口,不至于發(fā)生國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊的局面。我國(guó)的水果、蔬菜、牛羊豬肉、禽肉、水產(chǎn)品,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力尚可,但是降稅程度不算小,要作好競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。
第二篇:影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)重要因素
決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)重要因素
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是每一個(gè)國(guó)家或政權(quán)的頭等大事,如何才能更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì),需要重視一下幾個(gè)方面。
第一,生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)是生產(chǎn)工具的改進(jìn),生產(chǎn)技術(shù)的提高,還有勞動(dòng)者生產(chǎn)積
極性的調(diào)動(dòng)。如:春秋時(shí)期鐵農(nóng)具的使用,牛耕的使用;第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命、第三次科技革命;減租減息調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性等。
第二,生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。通過革命或改革使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。如:封建制
度的確立;資本主義制度的確立、壟斷組織的出現(xiàn)、羅斯福新政;土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行等。
第三,國(guó)家或統(tǒng)治者重視,采取鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。如:古代統(tǒng)治者獎(jiǎng)勵(lì)耕織、勸課農(nóng)
桑、輕徭薄賦;十一屆三中全會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、獎(jiǎng)勵(lì)科技發(fā)明等。
第四,穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。如:美國(guó)優(yōu)越的國(guó)際環(huán)境,少受戰(zhàn)爭(zhēng)之害;南北朝時(shí)期,南
方的相對(duì)安定為南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了客觀條件;中國(guó)改革開放以來,相對(duì)穩(wěn)定的周邊環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起提供了良好的客觀條件等。
第五,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展人才是關(guān)鍵。各種專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)濟(jì)管理人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的因素。新加坡總理李光耀在1982年的一次演說中講到“新加坡能夠成功,是因?yàn)槲覀兞私馊瞬攀浅晒ψ钪匾年P(guān)鍵。”
此外,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還有資金、市場(chǎng)、勞動(dòng)力、交通、資源、教育等各方面的因素。
第三篇:減費(fèi)降稅自查報(bào)告(通用)
減費(fèi)降稅自查報(bào)告(通用5篇)
忙碌而又充實(shí)的工作在時(shí)間的催促下告一段落了,在工作開展的過程中,我們看到了好的,也看了到需要改進(jìn)的地方,是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫自查報(bào)告了。那么自查報(bào)告的格式,你掌握了嗎?下面是小編收集整理的減費(fèi)降稅自查報(bào)告(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
減費(fèi)降稅自查報(bào)告1為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),按照《四川省財(cái)政廳國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于開展減稅降費(fèi)檢查評(píng)估工作的通知》(川財(cái)稅〔20XX〕13號(hào))文件要求,以確保減稅降費(fèi)、個(gè)稅改革、“放管服”改革等一系列國(guó)家利民政策扎實(shí)落地目標(biāo)為目標(biāo),全面了解我縣減稅降費(fèi)政策落實(shí)實(shí)施,開展了減稅降費(fèi)評(píng)估工作自查工作。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、阿壩縣落實(shí)減稅減費(fèi)政策工作情況
(一)加強(qiáng)組織保障。
為壓實(shí)工作責(zé)任、形成工作合力,我縣成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)陳寶華同志為組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)赫洛杰同志為副組長(zhǎng),各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,旨在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣減稅降費(fèi)工作。(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。
縣財(cái)政局積極會(huì)同縣稅務(wù)局、縣人社局開展納稅人座談會(huì)、專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策解讀、實(shí)際操作等一系列工作,通過新聞媒體、QQ群、微信群、電子LED屏,以及張貼宣傳海報(bào)畫報(bào)和走訪納稅人等形式開展減稅降費(fèi)政策宣傳活動(dòng),讓全縣納稅人、繳費(fèi)人家喻戶曉。(三)加強(qiáng)督查調(diào)研。
減稅降費(fèi)工作推開后,縣財(cái)政局、縣稅務(wù)及縣人社部門先后11次就減稅降費(fèi)相關(guān)政策推進(jìn)情況主動(dòng)向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)攸h委辦公室、政府辦公室、紀(jì)委、審計(jì)部門進(jìn)行專題匯報(bào)??h稅務(wù)局先后開展內(nèi)部專項(xiàng)檢查5次,向縣紀(jì)委監(jiān)察委等專項(xiàng)溝通匯報(bào)3次??h財(cái)政局主動(dòng)開展督查調(diào)研,并制定了《減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果監(jiān)督檢查工作安排表》,明確責(zé)任分工、檢查范圍和檢查內(nèi)容,做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位。(四)扎實(shí)開展個(gè)人所得稅減稅政策。
一是嚴(yán)格核實(shí)應(yīng)退信息,建立應(yīng)退抵臺(tái)賬;二是根據(jù)應(yīng)退抵臺(tái)賬和退庫(kù)賬戶核實(shí)信息,以主管稅務(wù)機(jī)關(guān)名義統(tǒng)一填報(bào)《退抵稅申請(qǐng)表》,編制《退庫(kù)清單》;三是及時(shí)建立退抵稅臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表;四是嚴(yán)格按照要求,對(duì)納稅人多繳稅款進(jìn)行退還。經(jīng)過努力,縣稅務(wù)局對(duì)阿壩縣全縣個(gè)人所得稅及個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)退稅2242筆,共計(jì)金額120萬元。二、減稅降費(fèi)對(duì)組織稅收收入的影響情況
(一)疫情影響減收。20XX年1至5月我縣開工復(fù)產(chǎn)情況減收190萬元,其中增值稅減收160萬元,企業(yè)所得稅減收5萬元,個(gè)人所得稅減收15萬元、城建稅減收10萬元。
(二)疫情政策性減收。
國(guó)務(wù)院和省政府近期出臺(tái)的支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)減收210萬元。其中:我縣抽調(diào)部分車輛參與疫情防控工作,預(yù)計(jì)車船稅將減收10萬元、根據(jù)新出臺(tái)的小規(guī)模納稅人征收率3%下調(diào)至1%,小規(guī)模納稅人優(yōu)惠政策在3月至5月中預(yù)計(jì)減收增值稅200萬元。(三)去年減稅降費(fèi)翹尾減收。
預(yù)計(jì)縣本級(jí)稅費(fèi)減收1381萬元。以上3點(diǎn)共計(jì)減收1781萬元。(四)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入情況。
截止5月31日阿壩縣完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入6068萬元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位共計(jì)征收2994萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)共計(jì)征收6萬元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)目前共計(jì)征收人數(shù)8622人,繳款226萬元。(五)加強(qiáng)預(yù)算保障
1.多渠道籌集資金彌補(bǔ)減收。我縣稅收薄弱,減稅降費(fèi)政策實(shí)施將進(jìn)一步加大我縣稅收收入的壓力。在稅收收入壓力持續(xù)加壓的情況下,根據(jù)我縣實(shí)際,將采取加大部門預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的調(diào)入力度,并且積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門對(duì)我縣的轉(zhuǎn)移支付力度,確保彌補(bǔ)減收。
2.大力壓減一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”支出。我縣牢固樹立政府過“緊日子”的思想,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算,從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等支出,努力壓減一般性支出。20XX年一般性支出預(yù)算執(zhí)行數(shù)10916萬元,20XX年一般性支出預(yù)算數(shù)10117萬元,20XX年一般性支出預(yù)計(jì)比上年壓減7.3%。20XX年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算執(zhí)行數(shù)1571萬元,20XX年我縣“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為1787萬元,20XX年較20XX年增加了216萬元,主要原因?yàn)榘才殴珓?wù)用車購(gòu)置費(fèi)340萬元。
3.兜牢基層“六?!钡拙€。嚴(yán)格落實(shí)《防范縣級(jí)“六?!敝С鲲L(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格保障序列,積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先足額保障工資、運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生支出,堅(jiān)決兜住“六保”支出底線。
三、阿壩縣減稅降費(fèi)減稅降費(fèi)實(shí)施效果
(一)深化增值稅改革方面
自開展深化增值稅改革以來,阿壩縣稅務(wù)局積極作為,快速響應(yīng),以減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,政策宣傳前期準(zhǔn)備、中期發(fā)力、后期保障為工作模式,積極為納稅人營(yíng)造良好的減稅降費(fèi)氛圍,對(duì)全縣重點(diǎn)稅源進(jìn)行多方位的宣傳,重點(diǎn)對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)納稅人就稅負(fù)變化等方面了解納稅人需求,解讀政策影響,在辦稅服務(wù)廳播放深化增值稅改革宣傳視頻加強(qiáng)宣傳力度。
(二)小微企業(yè)普惠性減稅方面
1.多渠道抓實(shí)政策宣傳輔導(dǎo),通過行業(yè)網(wǎng)設(shè)置專欄、LED顯示屏、走訪納稅人、專題培訓(xùn)等形式及時(shí)推送宣傳相關(guān)政策、文件及指示精神,至此共輔導(dǎo)納稅人800余次,上門輔導(dǎo)100余次,發(fā)放宣傳資料520余份,發(fā)送政策短信12900余條,張貼減稅降費(fèi)宣傳資料70余份。
2.按要求快速響應(yīng)納稅人訴求意見,及時(shí)更新《納稅人辦稅指南》,對(duì)納稅人辦理事項(xiàng)實(shí)行資料清單化管理;擴(kuò)寬并公告落實(shí)“最多跑一次”清單工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)、藏漢雙語(yǔ)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)坐班制度等各項(xiàng)要求;進(jìn)一步優(yōu)化完善錯(cuò)峰申報(bào)措施,對(duì)享受降低增值稅稅率等改革措施的納稅人分類別主動(dòng)預(yù)約辦稅;辦稅服務(wù)廳設(shè)置減稅降費(fèi)窗口專門負(fù)責(zé)處理疑難問題,并設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗,建立科學(xué)的應(yīng)急處理預(yù)案,確保應(yīng)急處理及時(shí)穩(wěn)妥。
(三)降低社保費(fèi)率方面
為落實(shí)從20XX年5月1日起城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的19%降至16%等降低社保費(fèi)率等相關(guān)工作,阿壩縣稅務(wù)局主動(dòng)與人社、醫(yī)保等部門開展降低社保費(fèi)率相關(guān)工作,共同促進(jìn)政策落實(shí)到位。
(四)行政事業(yè)性收費(fèi)方面
我縣行政事業(yè)性收費(fèi)過程中責(zé)任明確,嚴(yán)格執(zhí)行政策收費(fèi)管理的規(guī)定,強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控管理,建立和完善收費(fèi)管理內(nèi)部約束機(jī)制,并在政府門戶網(wǎng)站公開了阿壩縣行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、阿壩縣涉企性收費(fèi)目錄清單、阿壩縣政府基金目錄清單等“三項(xiàng)清單”。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、省、州取消的收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策,收費(fèi)過程中無亂收費(fèi)現(xiàn)象,該取消的項(xiàng)目堅(jiān)決取消,該減免的堅(jiān)決減免,優(yōu)惠政策落實(shí)到位。全縣未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款問題,沒有擅自設(shè)立項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)、攤派的問題。
四、政策效應(yīng)分析
通過實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)以來,在疫情期間,新政阿壩縣友亮蔬菜店減免增值稅9.5萬元、阿壩縣興旺肉食經(jīng)營(yíng)部減免增值稅4.17萬元、金川金清源農(nóng)業(yè)科技有限公司減免增值稅3.73萬元。在實(shí)地核查的時(shí)候納稅人表示明顯感受到稅收優(yōu)惠政策給他們帶來的紅利,在疫情期間助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用。
五、存在主要問題
其一,減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策的出臺(tái),惠及廣大納稅人,某些行業(yè)減稅降費(fèi)效果明顯,但某些行業(yè)成效較微,如阿壩縣建筑行業(yè),其規(guī)模小,財(cái)務(wù)制度不健全,難以取得增值稅專用發(fā)票,故存在減稅不明顯的實(shí)際問題。其二,減稅降費(fèi)政策實(shí)施對(duì)地方財(cái)政影響存在結(jié)構(gòu)性差異。阿壩縣屬于“老少邊窮”地區(qū),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),地方財(cái)力匱乏,財(cái)政運(yùn)行主要靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支撐。經(jīng)測(cè)算,因減稅降費(fèi)政策實(shí)施阿壩縣縣級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)每年減少1000萬元以上,這對(duì)縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行存在一定程度的影響。
六、政策建議
(一)加大政策宣傳力度。
繼續(xù)深入宣傳國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,通過多種渠道進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),確保減稅降費(fèi)政策讓廣大納稅人應(yīng)享盡享。(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
對(duì)涉企減稅降費(fèi)政策執(zhí)行情況全面進(jìn)行清理規(guī)范,堅(jiān)決清理不合理收費(fèi),全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,將減稅降費(fèi)政策效應(yīng)發(fā)揮到最大。(三)加大財(cái)政扶持力度。
小型微型企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。國(guó)家出臺(tái)的一系列減稅降費(fèi)扶持政策,已經(jīng)取得了積極成效。但受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,當(dāng)前小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重等問題仍很突出。所以,我縣各部門還應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。要全面整合分散在全縣各個(gè)部門的相關(guān)財(cái)政資金,統(tǒng)籌使用、集中投入,扶持一批重點(diǎn)小微企業(yè),形成規(guī)模效應(yīng)。減費(fèi)降稅自查報(bào)告2《紅河州減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況自檢自查的通知》(紅財(cái)稅〔20XX〕9號(hào))收悉后,紅河州民政局高度重視,現(xiàn)將開展自檢自查情況報(bào)告如下。
一、提升政治站位,抓細(xì)政策落實(shí)工作
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)重大決策部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府工作安排,把落實(shí)減稅降費(fèi)政策工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保中央及省減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策實(shí)打?qū)崱⒂才鲇病?/p>
二、開展自檢自查工作情況
按分級(jí)管理的原則,對(duì)所轄的1762家社會(huì)組織進(jìn)行了自檢自查,并簽訂紅河州清理規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)工作承諾書。針對(duì)《云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20XX年第四季度減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作的通知》(云財(cái)稅〔20XX〕68號(hào))中反映的“20XX—20XX年,紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)向4戶石膏原礦開采企業(yè)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金119.45萬元,截至20XX年9月30日,協(xié)會(huì)已停止收費(fèi),基金余額2.44萬元”“20XX年1月,金平縣民辦教育協(xié)會(huì)舉辦年會(huì)活動(dòng),無依據(jù)收費(fèi)4.54萬元”問題,我局高度重視,及時(shí)作出安排部署,要求各縣市吸取教訓(xùn)、引以為戒,舉一反三,督促各縣市組織開展了各類協(xié)會(huì)自查整改工作,同時(shí)督促金平縣、紅河縣民政局加強(qiáng)對(duì)金平縣民辦教育協(xié)會(huì)、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)檢查和指導(dǎo),督促金平縣民辦教育協(xié)會(huì)、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)采取有效措施,從思想上、行動(dòng)上將存在問題及時(shí)整改到位,明確由金平縣、紅河縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改局、縣教育體育局等行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力對(duì)民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)、石膏協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)問題整改情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。
三、存在問題整改落實(shí)情況
(一)金平縣民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)整改情況
根據(jù)《云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況自檢自查的通知》(云財(cái)稅〔20XX〕13號(hào))要求,金平縣人民政府于20XX年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的整改動(dòng)員布置會(huì)議,成立了以副縣長(zhǎng)楊光亮為組長(zhǎng),縣民政局長(zhǎng)李侍檣、縣教育體育局局長(zhǎng)曹輝為副組長(zhǎng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《金平縣人民政府關(guān)于20XX年第四季度減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)反饋問題的整改方案》,明確要求金平縣民辦教育協(xié)會(huì)于20XX年2月18日前將無依據(jù)收取的培訓(xùn)費(fèi)39000元、年會(huì)費(fèi)6350元共45350元(4.54萬元)全部進(jìn)行清退并張榜公示。
20XX年2月9日,金平縣民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高興嫻主持了民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì),會(huì)議決定將20XX年8月舉辦“幼兒一日活動(dòng)及衛(wèi)生保健營(yíng)養(yǎng)保育”培訓(xùn)收取費(fèi)用39000元和20XX年1月舉辦民辦教育協(xié)會(huì)年會(huì)活動(dòng)收取的年會(huì)費(fèi)6350元共計(jì)45350元(4.54萬元)于20XX年2月10日前全額退還繳費(fèi)人,并將退費(fèi)情況進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。
20XX年2月10日,金平縣民辦教育協(xié)會(huì)按照會(huì)議決定進(jìn)行清退,并將退費(fèi)情況向社會(huì)進(jìn)行了公示。
該問題已整改到位。
(二)紅河縣違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金整改情況
根據(jù)《云南省減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于盡快完成減稅降費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的提示函》要求,紅河縣于20XX年2月8日召開了由紅河縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、紅河縣審計(jì)局、紅河縣財(cái)政局、紅河縣發(fā)改局等部門參加的會(huì)議,專題研究紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)的整改問題。會(huì)議要求紅河縣石膏協(xié)會(huì)于20XX年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)全部進(jìn)行清退,并從即日起停止向會(huì)員收取任何費(fèi)用。
20XX年2月8日,紅河縣民政局、紅河縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、紅河縣財(cái)政局、紅河縣發(fā)改局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期清退紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》(紅民聯(lián)發(fā)〔20XX〕1號(hào)),要求紅河縣石膏協(xié)會(huì)應(yīng)于20XX年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)全部進(jìn)行清退,并從即日起停止向會(huì)員收取任何費(fèi)用。
根據(jù)《關(guān)于限期清退紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》(紅民聯(lián)發(fā)〔20XX〕1號(hào))要求,20XX年2月10日,紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)召開了關(guān)于石膏發(fā)展基金清退整改工作專題會(huì)議。會(huì)議決定:一是協(xié)會(huì)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金取之于民,用之于民,所收取的基金已用于養(yǎng)護(hù)石膏產(chǎn)業(yè)片區(qū)公共設(shè)施、固定資產(chǎn)購(gòu)置、石膏集散中心建設(shè)等方面支出,協(xié)會(huì)無其他收入來源,因此石膏協(xié)會(huì)此前收取并已支出的基金無需清退予4家會(huì)員單位,4家會(huì)員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還;二是剩余的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2.44萬元必須退還至各會(huì)員單位。
至20XX年2月18日,石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金剩余的24397元(2.44萬元)扣除10—11月期間發(fā)生辦公費(fèi)2197.74元、銀行賬戶短信提示費(fèi)60元后的余額(22140元)已全部退還至?xí)T單位。
該問題已整改到位。
四、下一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理工作措施
針對(duì)金平縣民辦教育協(xié)會(huì)無依據(jù)收費(fèi)、紅河縣石膏工業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)的問題,紅河州民政局將舉一反三,加強(qiáng)排查檢查,確保中央及省降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)政策落地見效。
(一)吸取教訓(xùn)、引以為戒,舉一反三,按照《國(guó)家發(fā)展改革委民政部財(cái)政部國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理的意見)》(發(fā)改經(jīng)體〔20XX〕1999
號(hào))、《紅河州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)工作方案的通知》(紅政辦發(fā)〔20XX〕27號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況的排查檢查。(二)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)中存在問題做到立行立改、即知即改,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作,扎實(shí)推動(dòng)中央及省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策的落地見效。
(三)加強(qiáng)各部門間的溝通聯(lián)系,形成工作合力,共同推進(jìn)中央及省各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策的落實(shí)落地。
(四)標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持把“立行立改”與“長(zhǎng)期堅(jiān)持”結(jié)合起來,把建章立制與解決問題結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)制度制定和制度執(zhí)行工作,強(qiáng)化制度約束,堵塞管理漏洞,切實(shí)形成防范問題產(chǎn)生、及時(shí)解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
減費(fèi)降稅自查報(bào)告3根據(jù)《關(guān)于開展減稅降費(fèi)落實(shí)情況核實(shí)工作的通知》文件精神,我局結(jié)合本部門的實(shí)際情況,認(rèn)真開展了減稅降費(fèi)落實(shí)情況自查自糾工作,現(xiàn)作出報(bào)告如下:
一、組織情況
根據(jù)文件精神,我局認(rèn)真組織開展此次自查自糾工作,安排局財(cái)務(wù)室、.....等相關(guān)部門,對(duì)20XX——20XX的收費(fèi)工作進(jìn)行了全面排查,通過各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力推動(dòng)自查自糾工作的開展。
二、自查范圍
涉及有收費(fèi)項(xiàng)目的局本級(jí)、.....等4個(gè)機(jī)構(gòu)全面排查收費(fèi)情況。
三、自查情況
國(guó)務(wù)院大督查期間經(jīng)自查發(fā)現(xiàn).....。發(fā)現(xiàn)問題后我局立行立改,采取電視網(wǎng)站公告,短信以及電話通知方式通知當(dāng)事人等方式退款,截至XX.,已全部完成XX萬元費(fèi)用的退款手續(xù),并嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔20XX〕2559號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)崗位人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),避免再次出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
通過此次減稅降費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)的自查自糾,我局將進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約,有效防范收費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)。
減費(fèi)降稅自查報(bào)告4為確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)、生根生效,縣稅務(wù)局黨委始終切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“六?!?、“六穩(wěn)”決策部署,落實(shí)總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排,確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。在疫情、災(zāi)情過后,大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模,幫助企業(yè)度過難關(guān),確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
一、持續(xù)落實(shí)增值稅改革等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策情況
(一)持續(xù)不折不扣抓好宣傳。
全縣9個(gè)辦稅服務(wù)大廳利用電子屏幕滾動(dòng)播出減稅降費(fèi)政策,印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個(gè)。在電視臺(tái)、縣政府的網(wǎng)站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實(shí)情況信息,利用企業(yè)包保群,納稅服務(wù)微信群向納稅人發(fā)布有關(guān)信息。(二)抓實(shí)抓細(xì)培訓(xùn)輔導(dǎo)。
對(duì)內(nèi),“打鐵必須自身硬”,累計(jì)培訓(xùn)稅務(wù)干部300余人次。對(duì)外,統(tǒng)一舉辦了3期普惠性減稅降費(fèi)政策專題集中輔導(dǎo)培訓(xùn),小微企業(yè)法人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人500多人次參加了培訓(xùn)。另外,采取座談會(huì)、面對(duì)面、入戶培訓(xùn)等多種形式對(duì)納稅人進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),繼續(xù)開設(shè)了“減稅降費(fèi)”輔導(dǎo)“小課堂”,受訓(xùn)對(duì)象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計(jì)1000余人次。(三)壓緊壓實(shí)包保責(zé)任。
縣局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室包企業(yè),稅務(wù)干部包個(gè)體戶,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)戶包保全覆蓋。一把手親自指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn),包保責(zé)任人精準(zhǔn)定人定責(zé),形成人人有挑戰(zhàn),人人擔(dān)責(zé)任,全員參與的格局。持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動(dòng),用好線上包保問需平臺(tái),持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)“紅利清單”,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時(shí)間,加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo),確保政策宣傳應(yīng)知盡知,優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,稅款應(yīng)退盡退。二、疫情期間落實(shí)稅收優(yōu)惠政策情況
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
按照上級(jí)決策部署要求,緊密結(jié)合潁上稅務(wù)實(shí)際,縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策推進(jìn)落實(shí)工作專班》和《支持湖北企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組》。(二)營(yíng)造宣傳氛圍。
以第29個(gè)全國(guó)稅收宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線為契機(jī),依托青年志愿者服務(wù)隊(duì),積極開展“稅務(wù)志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風(fēng)行風(fēng)在線解答”等活動(dòng),進(jìn)行減稅降費(fèi)政策宣傳,達(dá)到了寓教于樂的良好效果。截止目前,利用微信、電子稅務(wù)局線上推送《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策》3178份,確保全縣重點(diǎn)企業(yè)國(guó)家的政策宣傳面達(dá)到100%。(三)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是與各行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)作,從企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和實(shí)際需求著手,開展“送政策、問需求、解難題、增信心”問卷調(diào)查和在線答疑,以實(shí)的舉措?yún)f(xié)助中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)發(fā)展信心。截止目前,我局線上推送稅收優(yōu)惠政策5745次,推送電子宣傳資料2975份,發(fā)放問卷調(diào)查共2718份,問題反饋9個(gè),都及時(shí)給予解決答復(fù)。二是面對(duì)新形勢(shì)下的疫情防控要求,積極創(chuàng)新便民服務(wù)舉措,拓展線上“非接觸式”辦理業(yè)務(wù)模式,充分發(fā)揮皖事通、電子稅務(wù)局、12366短信系統(tǒng)、微信公眾號(hào)“問卷星”等線上服務(wù)平臺(tái)作用,讓納稅人、繳費(fèi)人“多走網(wǎng)路、少跑馬路”,確保疫情防控與納稅服務(wù)兩不誤。截止目前,共計(jì)線上辦理16599戶次業(yè)務(wù),郵寄發(fā)票54.75萬份。三是運(yùn)用信用體系,助力中小微企業(yè)融資,注入發(fā)展活力。積極運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作,深化銀稅互動(dòng)。聯(lián)合金融部門積極拓展線上“銀稅互動(dòng)”,鼓勵(lì)和推動(dòng)銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,深化稅務(wù)、銀行信息互通,緩解小微民營(yíng)企業(yè)融資難題。截止目前,銀行已通過稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆,貸款金額4.1億元。(四)扎實(shí)推行線上包保責(zé)任制。
更好解決線上包保業(yè)務(wù)問題,推動(dòng)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落地見效。潁上縣稅務(wù)局組建了包保服務(wù)業(yè)務(wù)支持團(tuán)隊(duì)和大數(shù)據(jù)信息支持團(tuán)隊(duì)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)12366納稅服務(wù)熱線坐席人員和辦稅服務(wù)人員政策輔導(dǎo)培訓(xùn),確保線上線下業(yè)務(wù)辦理便捷通暢。二是組織對(duì)包保責(zé)任人開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保包保責(zé)任人熟悉政策、有問必答、答必精準(zhǔn)。截止目前,舉辦針對(duì)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期參訓(xùn)人員達(dá)600多人次。三是加強(qiáng)線上輔導(dǎo),包保責(zé)任人對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)、捐贈(zèng)企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè),提供交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè),在線開展“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo),幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實(shí)地走訪方式進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),包保責(zé)任人實(shí)地走訪重點(diǎn)企業(yè),深入了解納稅人的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,詢問生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是否存在困難,認(rèn)真傾聽并解決納稅人提出的涉稅問題,將政策傳達(dá)到每戶企業(yè),讓企業(yè)足不出戶便知曉各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,截止目前,走訪2858戶企業(yè)。三、災(zāi)后落實(shí)減稅降費(fèi)政策情況
(一)科學(xué)輔導(dǎo),及時(shí)跟蹤。
災(zāi)情發(fā)生后,潁上縣稅務(wù)局根據(jù)省局發(fā)布的《遭遇自然災(zāi)害適用稅收優(yōu)惠政策服務(wù)工作指引》,按照列明受災(zāi)企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務(wù),全面摸排因洪水受災(zāi)的企業(yè),對(duì)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)逐一登記造冊(cè)、逐一了解訴求、逐一輔導(dǎo)政策,助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠,最大限度減輕損失。同時(shí)災(zāi)區(qū)稅務(wù)分局第一時(shí)間上門問需,送上稅費(fèi)優(yōu)惠政策匯編和服務(wù)措施清單,輔導(dǎo)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動(dòng)與金融辦對(duì)接,暢通受災(zāi)企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務(wù)局已幫助受災(zāi)企業(yè)通過申請(qǐng)稅融通貸款600余萬元,同時(shí)為受災(zāi)企業(yè)辦理出口退稅139余萬元。(二)靠前服務(wù)更添力,保障辦稅路通暢。
依托減稅降費(fèi)工作專班和線上宣傳平臺(tái)及時(shí)向受災(zāi)企業(yè)宣傳涉災(zāi)稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)核實(shí)災(zāi)情,全面掌握災(zāi)情災(zāi)況,做好損失賬務(wù)處理、延期申報(bào)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)。截止目前,全局共走訪受災(zāi)企業(yè)103家,發(fā)放災(zāi)情損失調(diào)查表200余份。辦稅服務(wù)廳設(shè)立專窗,積極落實(shí)延時(shí)服務(wù)和預(yù)約服務(wù),妥善地為納稅人辦理災(zāi)后相關(guān)涉稅事宜。截止目前,該專窗共為受災(zāi)納稅人辦理即辦事項(xiàng)67件,流轉(zhuǎn)事項(xiàng)13件。一戶受災(zāi)企業(yè)已經(jīng)申報(bào)資產(chǎn)損失100多萬元,享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。四、落實(shí)減免稅費(fèi)政策成效
(一)截止10月份,累計(jì)辦理減免稅收48105萬元,其中,今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)2198萬元。
辦理增值稅留抵退稅4178萬元,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(二)截止10月份,落實(shí)社保費(fèi)降率政策累計(jì)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6277萬元;
落實(shí)疫情期間階段性減免社保費(fèi)政策累計(jì)減免社保費(fèi)6020萬元。(三)疫情期間辦理延期申報(bào)14戶;
辦理延期繳納稅款49戶,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。五、20XX年工作打算
(一)持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動(dòng),用好線上包保問需平臺(tái),持續(xù)推動(dòng)減稅降費(fèi)“紅利清單”,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時(shí)間,加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo),確保政策應(yīng)知盡知,優(yōu)惠應(yīng)享盡享,稅款已退盡退。
(二)運(yùn)用信息化科技手段,將持續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),分析利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù),幫助企業(yè)按產(chǎn)銷需助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為發(fā)展?jié)}上經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
(三)牢固樹立人民至上理念,以納稅人、繳費(fèi)人為中心,進(jìn)一步落實(shí)總局“四力”舉措,鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費(fèi)服務(wù)措施,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)、增效。
(四)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的宣傳,確保國(guó)家的政策宣傳面達(dá)到百分之百。
及時(shí)了解在支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是時(shí),納稅人的訴求,征管系統(tǒng)運(yùn)行,納稅服務(wù)等方面的不足,及時(shí)召開第三方涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)議,嚴(yán)查第三方收費(fèi)情況,堅(jiān)決防止個(gè)別問題發(fā)酵成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),造成不必要的社會(huì)負(fù)面輿論。(五)堅(jiān)持組織稅費(fèi)收入原則,不折不扣把各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)落到位,堅(jiān)決不越收“過頭稅費(fèi)的紅線,使企業(yè)真正享受到減稅降費(fèi)的紅利。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)肅追責(zé),利用稅收大數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;
不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度,對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的'稅務(wù)干部,一律嚴(yán)肅查處,依規(guī)追責(zé)問責(zé),絕不姑息遷就。減費(fèi)降稅自查報(bào)告5百忙之中,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞,不遠(yuǎn)萬里蒞臨新晃侗鄉(xiāng)指導(dǎo)工作,這既是對(duì)我們基層干部的關(guān)愛,也是對(duì)我們基層工作的鞭策,我們倍感榮幸,深受鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表縣局全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示熱烈歡迎和衷心感謝!
一、我局的基本概況
新晃侗族自治縣位于湖南省最西部,南、西、北與貴州多個(gè)縣市區(qū)接壤,居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里,轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),居住著侗、漢、苗、回等26個(gè)民族,總?cè)丝?7萬,其中侗族占80.13%,這里民風(fēng)淳樸,資源豐富,全縣森林覆蓋率達(dá)66.6%,重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富,新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產(chǎn)業(yè)享譽(yù)全國(guó),連續(xù)12年被評(píng)為省級(jí)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣,連續(xù)6年被評(píng)為省級(jí)平安縣,是懷化為數(shù)不多的全國(guó)衛(wèi)生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務(wù)局于20XX年7月20日掛牌成立,設(shè)13個(gè)科室,3個(gè)派出機(jī)構(gòu),1個(gè)事業(yè)單位,全局現(xiàn)有黨委委員7人,在職干部110人,平均年齡41歲,大學(xué)以上文化程度92人,占人數(shù)的82%,退休干部50人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)4613戶納稅人的稅收征管工作。新機(jī)構(gòu)成立后,在總局、省市局及地方黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,干部隊(duì)伍和諧團(tuán)結(jié),各項(xiàng)稅收工作有序推進(jìn),20XX年全市系統(tǒng)績(jī)效考核中,我局位居全市第一,在最新群眾滿意度調(diào)查中,我局位列全省130多個(gè)縣市區(qū)中第16位,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)了強(qiáng)勁的稅務(wù)力量。
二、減稅降費(fèi)工作開展情況
今年來,我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于減稅降費(fèi)工作的指示要求,始終把減稅降費(fèi)政策落實(shí)作為今年的頭等政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,掛圖作戰(zhàn),全面抓實(shí)、抓細(xì)、抓好減稅降費(fèi)落地工作,得到了省局周巧藝局長(zhǎng)和縣長(zhǎng)陸志前的表?yè)P(yáng)性批示,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法還被《國(guó)家稅務(wù)總局減稅降費(fèi)工作簡(jiǎn)報(bào)》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內(nèi)部媒介編錄推廣,新湖南客戶端、新晃電視臺(tái)、紅網(wǎng)等多家外媒也對(duì)我局的減稅降費(fèi)工作做了相關(guān)報(bào)道。
(一)建機(jī)制,聚合力,把好減稅降費(fèi)組織關(guān)
1.強(qiáng)化組織保障。成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改等部門負(fù)責(zé)人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成政府主導(dǎo),其他部門協(xié)同配合與信息共享的組織架構(gòu);成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由我局一把手負(fù)總責(zé),下設(shè)10個(gè)工作小組,進(jìn)行交叉分工協(xié)作;成立了第三方專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人專事專責(zé),組織開展專項(xiàng)排查整治工作,有效防范減稅降費(fèi)政策執(zhí)行過程中亂收費(fèi)、變相強(qiáng)制收費(fèi)等問題。
2.凝聚工作合力。我局負(fù)責(zé)人積極主動(dòng)向縣委書記、縣長(zhǎng)進(jìn)行減稅降費(fèi)工作匯報(bào),爭(zhēng)取地方支持,并定期向縣四大辦、紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人通報(bào)減稅降費(fèi)工作情況,形成工作合力。今年來,先后進(jìn)行各類匯報(bào)銜接20余次,減稅降費(fèi)工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持,4月4日召開的縣委常委會(huì)會(huì)議,就減稅降費(fèi)工作進(jìn)行了專題研究和安排部署。單位內(nèi),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同,凡涉及到減稅降費(fèi)工作的,部門之間不設(shè)壁壘,通力合作,工作推進(jìn)期間,部門間協(xié)作順暢,未出現(xiàn)一起推諉、扯皮現(xiàn)象。
3.完善工作機(jī)制。暢通上傳下達(dá)機(jī)制,對(duì)總局、省、市局實(shí)施減稅降費(fèi)工作會(huì)議精神進(jìn)行全方位傳導(dǎo)學(xué)習(xí),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署和稅務(wù)總局工作要求;建立任務(wù)清單制,細(xì)化減稅降費(fèi)70余項(xiàng)任務(wù)清單,層層分解包干,明確具體責(zé)任到崗到人;健全工作常態(tài)機(jī)制,實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、日?qǐng)?bào)送”,定期組織責(zé)任部門對(duì)減稅降費(fèi)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)部署,統(tǒng)一工作步調(diào);建立政策分析機(jī)制,開展各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策效應(yīng)分析,隨時(shí)觀測(cè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變化情況,分析減稅降費(fèi)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、微觀主體的影響,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,為地方黨委政府提供決策依據(jù)。
(二)強(qiáng)宣傳,重落實(shí),把好減稅降費(fèi)服務(wù)關(guān)
1.多點(diǎn)多面抓宣傳。一方面,依托大型活動(dòng)進(jìn)行宣傳造勢(shì),4月1日,聯(lián)合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)舉辦了“減稅降費(fèi)政策宣講暨同心惠企助企行動(dòng)啟動(dòng)儀式”大型宣傳活動(dòng),4月23日,聯(lián)合縣財(cái)政局、工業(yè)園管委會(huì)、發(fā)改局等單位開展了“創(chuàng)響三湘減稅降費(fèi)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),4月24日,聯(lián)合新晃職業(yè)中學(xué)開展“減稅降費(fèi)進(jìn)校園”活動(dòng),取得了良好的社會(huì)反響。另一方面,充分運(yùn)用線上線下媒體平臺(tái)、稅務(wù)干部下戶走訪、集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,將宣傳觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)角落,編制了《減稅降費(fèi)疑難問題50答》和《深化增值稅改革100問》等政策清冊(cè),先后發(fā)放宣傳資料4000余份,解決政策疑難200多個(gè),培訓(xùn)納稅人和繳費(fèi)人1000多人次,“一對(duì)一”上門輔導(dǎo)160余次。
2.多措并進(jìn)優(yōu)服務(wù)。一是及時(shí)升級(jí)金稅三期工程系統(tǒng),確保納稅人網(wǎng)上申報(bào)、電子稅務(wù)局、ITS等信息系統(tǒng)運(yùn)維和數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定順暢;二是堅(jiān)決落實(shí)“最多跑一次”、首問責(zé)任制、一次性告知等制度,進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的簡(jiǎn)易注銷業(yè)務(wù)協(xié)同,在政策執(zhí)行過程中,做到“三沒有”(沒有要求納稅人增加任何報(bào)送資料、沒有自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳和違規(guī)調(diào)整個(gè)體工商戶定額、沒有違規(guī)在政策執(zhí)行過程中設(shè)置限制條件或設(shè)立審批)。三是暢通征納互動(dòng)渠道,實(shí)行局黨委委員輪流坐廳制度,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗,成立減稅降費(fèi)青年志愿者服務(wù)分隊(duì),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面解決納稅人的疑難問題,開設(shè)減稅降費(fèi)“電話、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體”三方通道,及時(shí)響應(yīng)、受理和辦結(jié)納稅人意見訴求,納稅人滿意度和獲得感大幅提升。
3.不折不扣抓落實(shí)。用減稅降費(fèi)落實(shí)的抓力激發(fā)企業(yè)增收的活力,從稅源根本上推動(dòng)稅收收入增長(zhǎng)。今年1-6月,我局完成市政府任務(wù)口徑收入22626萬元,同比增收1181萬元,增長(zhǎng)5.51%。一是堅(jiān)決落實(shí)小微企業(yè)退稅辦理,摸清退稅底數(shù),做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作。1-6月根據(jù)小微普惠性減免退庫(kù)統(tǒng)計(jì)情況,我局應(yīng)退戶數(shù)191戶,金額101.27萬元,已退戶數(shù)139戶,金額100.25萬元,聯(lián)系不上36戶,金額0.99萬元,已通告36戶,聯(lián)系上不愿意辦理16戶,金額0.03萬元,資料留存16戶;二是堅(jiān)決落實(shí)普惠性稅收減免政策,今年1-5月合計(jì)減免2807萬元,其中小微企業(yè)普惠政策減稅519萬元,個(gè)稅改革減稅1119萬元,其他減稅106萬元;三是堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)降費(fèi)政策,穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革,5月1日起,將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%,5月推送機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)154戶,應(yīng)繳單位部分保險(xiǎn)費(fèi)465.30萬元,與降率前的保險(xiǎn)費(fèi)相比,減少116.32萬元。
(三)嚴(yán)督查,細(xì)核算,把好減稅降費(fèi)落地關(guān)
1.發(fā)揮黨建工作“領(lǐng)航員”作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮意識(shí)形態(tài)和思想建設(shè)的凝聚帶動(dòng)作用,激發(fā)黨員的隊(duì)伍組織力和戰(zhàn)斗力,由局黨委一把手負(fù)總責(zé),將減稅降費(fèi)作為黨委工作的一項(xiàng)核心任務(wù)統(tǒng)籌來抓,在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學(xué)習(xí)中穿插安排減稅降費(fèi)學(xué)習(xí)內(nèi)容,將減稅降費(fèi)作為黨建工作的重要考核內(nèi)容,壓實(shí)黨建和減稅降費(fèi)雙重責(zé)任,以支部為單位,通過“支部結(jié)對(duì)共建、專題調(diào)研、共同組織活動(dòng)”等形式加大減稅降費(fèi)政策宣傳,今年來,組織開展“落實(shí)減稅降費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”、“減稅降費(fèi)黨旗紅,精準(zhǔn)落實(shí)當(dāng)先鋒”、“稅企黨建共建,深化減稅降費(fèi)”等一系列主題黨日活動(dòng),為減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地營(yíng)造了良好的工作氛圍。
2.發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督員”作用。加強(qiáng)全局日常工作的紀(jì)律監(jiān)督,打造紀(jì)律嚴(yán)明的稅收隊(duì)伍,為減稅降費(fèi)全面落實(shí)保駕護(hù)航。由局黨委委員帶隊(duì)、紀(jì)檢組配合,每月對(duì)上下班、8小時(shí)工作紀(jì)律開展暗訪督查,對(duì)督查結(jié)果全局通報(bào),營(yíng)造持續(xù)有力的高壓威懾氛圍,今年共開展紀(jì)律督查暗訪活動(dòng)9次,整改問題7起。同時(shí),圍繞“減稅降費(fèi)”組織開展了廉政大走訪、專項(xiàng)大督查活動(dòng),減稅降費(fèi)紀(jì)檢監(jiān)督組近期推出20項(xiàng)問題清單和意見征集表,組織業(yè)務(wù)骨干深入全縣30余戶重點(diǎn)企事業(yè)單位開展減稅降費(fèi)專題督查走訪,發(fā)放調(diào)查考評(píng)表43份,收集納稅人意見建議28條,現(xiàn)場(chǎng)解決納稅人疑難問題7件次,在稅務(wù)部門紀(jì)律作風(fēng)測(cè)評(píng)中,好評(píng)率達(dá)到100%。
3.發(fā)揮稅務(wù)干部“質(zhì)檢員”作用。一是通過“稅管員上門、志愿者上門、紀(jì)檢員上門”層層把關(guān),過濾政策落地的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、疼點(diǎn),及時(shí)查補(bǔ)解決問題短板。如:通過督查走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正新晃工會(huì)的錯(cuò)誤申報(bào)信息,使其正確享受到普惠性增值稅減免6249.2元;二是建立健全減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制,按要求對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)底數(shù)清,運(yùn)用無紕漏。經(jīng)自查,我局既無搞變通、要求企業(yè)提前申報(bào)繳納稅款、多繳稅款等收“過頭稅”行為,也無虛收空轉(zhuǎn)等違規(guī)征收的問題;三是通過調(diào)取比對(duì)今年《發(fā)票底賬系統(tǒng)軟件》數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)部分納稅人在開具發(fā)票時(shí)仍選用原適用增值稅稅率,目前相關(guān)股、所正在進(jìn)行核查。
三、存在的主要問題
減稅降費(fèi)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,牽涉層面廣,因素多,在政策執(zhí)行過程中,難免還存在一些短板和問題需要克服:一是部分干部對(duì)減稅降費(fèi)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,存在“臨時(shí)觀念、短期行為”等認(rèn)知誤區(qū),工作動(dòng)能不足,宣傳輔導(dǎo)存在失位、缺位現(xiàn)象,工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;二是退稅覆蓋面廣,自然人退稅難度大、退稅積極性不高,自然人享受優(yōu)惠政策清理及退稅的工作進(jìn)度相對(duì)滯后,還不能很好的滿足、適應(yīng)減稅降費(fèi)的工作要求;三是金三系統(tǒng)對(duì)減稅降費(fèi)的電子臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)核算功能尚未健全完善,部分干部對(duì)減稅降費(fèi)的電子臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)核算工作存有畏難抵觸情緒,間接影響到工作質(zhì)效,不利于今后減稅降費(fèi)工作的持續(xù)深入開展。四是減稅降費(fèi)對(duì)地方組織收入形成沖擊,地方因財(cái)政減收面臨的壓力較大,需進(jìn)一步拓寬挖潛增收的稅源渠道,刺激和增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
四、下一步工作打算
目前,減稅降費(fèi)工作已在我縣各個(gè)行業(yè)全面落地,接下來國(guó)家更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策也將相繼出臺(tái),我局在抓好現(xiàn)有政策落實(shí)的前提下,將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)自我監(jiān)管,重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面縱深推進(jìn)減稅降費(fèi)工作,確保廣大納稅人切實(shí)享受到減稅降費(fèi)的政策實(shí)惠。一是繼續(xù)提升政治站位。進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)清減稅降費(fèi)的重大意義,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的各項(xiàng)工作部署,自覺把減稅降費(fèi)工作作為深入踐行“增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)”和“做到兩個(gè)維護(hù)”的重要內(nèi)容。二是繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h局黨委繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全縣減稅降費(fèi)工作,形成統(tǒng)一集中的大工作格局,各責(zé)任成員單位要加大配合協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推動(dòng)減稅降費(fèi)等工作順利高效開展。三是繼續(xù)加強(qiáng)退稅工作。組織專門團(tuán)隊(duì),對(duì)自然人享受優(yōu)惠政策進(jìn)行清理,確保每一個(gè)自然人應(yīng)享盡享,應(yīng)退盡退;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,加快辦理退稅力度;加強(qiáng)與應(yīng)退稅納稅人的聯(lián)系,督促納稅人提供相關(guān)資料,及時(shí)辦結(jié)退稅手續(xù)。四是繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研評(píng)估。積極開展減稅降費(fèi)政策調(diào)研,開展減稅降費(fèi)效應(yīng)分析,對(duì)全縣各行業(yè)稅源情況進(jìn)行摸底,建立“重點(diǎn)工程、房開項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè),國(guó)有大型企業(yè)”4個(gè)工作小組,對(duì)政策落實(shí)開展評(píng)估、調(diào)研、分析、跟蹤,確保相關(guān)政策精準(zhǔn)落地。五是繼續(xù)加大考核力度。加大稅務(wù)干部自身能力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高政策執(zhí)行力,發(fā)揮好減稅降費(fèi)主攻手作用。對(duì)稅務(wù)人員落實(shí)減稅降費(fèi)、個(gè)稅改革和社保費(fèi)征管體制改革不力和有征管漏洞的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
第四篇:港口經(jīng)濟(jì)對(duì)山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響研究論文
港口經(jīng)濟(jì)對(duì)山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響研究
摘 要:港口經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域范圍內(nèi),由港航、臨港工業(yè)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)組合而成的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我國(guó)沿海的珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)相繼崛起,充分說明了港口及港口經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。本文全面分析了山東省港口經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題,深入闡述了港口經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)各方面的影響及作用,指出了在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,并針對(duì)山東省港口經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及協(xié)調(diào)性關(guān)系針對(duì)性地提出了相關(guān)措施,以期在一定程度上促進(jìn)山東港口經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定快速的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:港口經(jīng)濟(jì),區(qū)域經(jīng)濟(jì),核心城市,現(xiàn)代化物流
港口經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展
港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及問題 港口經(jīng)濟(jì),它是以外向型為主,具有輻射性、涉外性、綜合性、牽動(dòng)性互相交叉融合的一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài), 是緊緊圍繞和依托港口而存在和發(fā)展的跨行業(yè)、跨地域、多層次的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)。
港口經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)是綜合性的區(qū)域物流信息樞紐,匯聚和綜合加工處理整個(gè)港口的物流信息,具有將集團(tuán)電子商務(wù),物流生產(chǎn)、跟蹤及調(diào)度,信息服務(wù)及管理等功能集成起來,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)、集疏運(yùn)、綜合服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、保稅等功能,為物流中心的很多業(yè)務(wù)提供全備的智能化和自動(dòng)化處理。經(jīng)過數(shù)年的信息化建設(shè),個(gè)別港口(如青島港口)信息化水平得到很大的提高,在國(guó)內(nèi)港口中處于較為領(lǐng)先的地位,但距離世界較發(fā)達(dá)的港口及建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。從外部因素分析,山東港口信息化的建設(shè)與應(yīng)用仍然存在信息化缺乏有效配合、各自自由發(fā)展等問題,致使港口、海關(guān)及各級(jí)政府管理單位之間不能進(jìn)行數(shù)據(jù)的充分交換,圍繞港口的相關(guān)部門及企業(yè)的信息化應(yīng)用總體發(fā)展?fàn)顩r不平衡。
區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀及問題
山東省地處中國(guó)東部沿海,東臨渤海、黃海,海洋資源優(yōu)勢(shì)明顯,黃河下游入??冢蟹饰值耐恋?,處于北溫帶,氣候條件適宜。山東省自然資源優(yōu)勢(shì)明顯,自然資源種類繁多,儲(chǔ)藏量大,190多種資源已探明儲(chǔ)量81種,其中30多種儲(chǔ)量居全國(guó)前十位。而且還有位居全國(guó)第二的勝利油田和全國(guó)十大煤炭基地之一的兗滕礦區(qū)。自然資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)可謂是得天獨(dú)厚。
山東與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,存在著發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政收入少(、結(jié)構(gòu)層次較低、服務(wù)業(yè)所占比重低、外經(jīng)貿(mào)差距大、中心城市實(shí)力不強(qiáng)、體制機(jī)制太死、科技創(chuàng)新能力較弱等多方面的制約性問題,尤其是引進(jìn)外資數(shù)量規(guī)模及過小、檔次偏低,在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展高端制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展比較緩慢。
港口經(jīng)濟(jì)在山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用
國(guó)際經(jīng)貿(mào)促進(jìn)作用
可以說,港口是對(duì)外貿(mào)易、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的平臺(tái),其發(fā)展?fàn)顩r好壞嚴(yán)重影響著對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度及拓展深度;在對(duì)外聯(lián)系方面,港口一直發(fā)揮著核心與樞紐作用。山東省地處新亞歐大陸橋的東端,東臨日本的伊勢(shì)灣、大阪灣、東京灣和瀨戶內(nèi)海地區(qū)以及韓國(guó)的首爾釜山地區(qū),西接歐洲鹿特丹經(jīng)濟(jì)區(qū),連接兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),交通地理位置優(yōu)越,具有優(yōu)越的發(fā)展條件。港口經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì),可以帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展,吸引大量外資的投入,加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及有關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)步伐,進(jìn)一步促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)
產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)
在我國(guó)國(guó)內(nèi),凡是距離港口較近、經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康快速的地方,均呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚的態(tài)勢(shì)。所謂的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)是指在一定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián),相互補(bǔ)充的企業(yè)及其支撐體系在一定的區(qū)域范圍內(nèi)大量聚集發(fā)展并具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群落。參照國(guó)內(nèi)外港口近些年來的發(fā)展進(jìn)程可知,產(chǎn)業(yè)集群作為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大載體,已成為驅(qū)動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“核動(dòng)力”,可使各行業(yè)分散的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中合作與發(fā)展,從而降低綜合成本、提高協(xié)作配套能力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)組合條件下的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)是一種擴(kuò)散性的效應(yīng),是一種與產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)恰恰相反的效應(yīng),主要是指隨著臨港產(chǎn)業(yè)聚集過程而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及影響力程度的擴(kuò)散。在產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的影響下港口使各種資源向港口及港口周邊地區(qū)集中,促使更多的相關(guān)公司、供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)集中,形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)區(qū)域間物流、資金流、人流、信息流等生產(chǎn)要素的溝通和交流,強(qiáng)化所在區(qū)域的同質(zhì)因素,增強(qiáng)區(qū)域的整體性。通過勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重新取得比較優(yōu)勢(shì),以增加企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
對(duì)策與建議
增強(qiáng)中心城市的綜合實(shí)力
沒有帶動(dòng)能力大、綜合實(shí)力較強(qiáng)的龍頭城市和核心城市,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就很難得到發(fā)展,一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力也就無法盡快得到提升。縱觀全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,長(zhǎng)三角之所以能成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展最具活躍力的重要區(qū)域,很關(guān)鍵的是有國(guó)際化大都市上海龍頭帶動(dòng),還有南京,杭州,蘇州,寧波等城市多點(diǎn)支撐。山東應(yīng)通過各種措施增強(qiáng)中心城市的綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力,逐步實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,集中力量培育濟(jì)南、青島兩大中心城市,借助膠東半島高端制造業(yè)基地建設(shè)及山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),盡快增強(qiáng)青島的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和核心經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加速形成環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性現(xiàn)代化、區(qū)域性貿(mào)易中心、國(guó)際化中心城市、北方航運(yùn)中心和帶動(dòng)半島、輻射全省、服務(wù)黃河流域的龍頭城市。
加強(qiáng)省內(nèi)港口之間的合作,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)
目在現(xiàn)階段山東需要采取港口資源整合戰(zhàn)略,確保各港口之間分工合作,通過港口的資源整合,建成結(jié)構(gòu)合理、層次分明、功能完善、信息暢通、優(yōu)質(zhì)安全、便捷高效、文明環(huán)保的現(xiàn)代化港口體系,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)山東整體吞吐量的提升,并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在臨港區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),使之帶動(dòng)省內(nèi)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的騰飛。其次還要大力發(fā)展港口物流工業(yè)。作為推動(dòng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵之一在于建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求的現(xiàn)代物流體系,依托港口資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代物流,對(duì)于發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速崛起意義重大。結(jié)束語(yǔ)
通過上述的介紹,我們能夠更清楚的了解山東港口經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及存在相關(guān)的不足和港口經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)各方面的影響,認(rèn)識(shí)到山東港口經(jīng)濟(jì)在其得天獨(dú)厚的條件之下,經(jīng)過政府有效地宏觀調(diào)控及相關(guān)企業(yè)認(rèn)真經(jīng)營(yíng),取得了相當(dāng)大的發(fā)展,但仍由于諸多方面的因素(如投資、市場(chǎng)環(huán)境等)仍在制約著港口經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)部分仍需通過多方措施來改良這一局面。
我們相信,在城市發(fā)展一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、港口發(fā)展一體化等諸多措施的實(shí)施下,港口之間加強(qiáng)自身責(zé)任感與使命感,在“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意求發(fā)展”思想的指導(dǎo)下,定能推進(jìn)區(qū)域一體化的進(jìn)一步發(fā)展,開創(chuàng)山東港口經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
參考文獻(xiàn)王春娟.港口經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究.佳木斯學(xué)院學(xué)報(bào),2012年8月。d 2 王永剛.日照港發(fā)展思考.水運(yùn)管理,2011年2月。j袁立.淺談港口經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)分析.珠江水運(yùn),2010年6月。j郭先登.關(guān)于現(xiàn)代城市發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的研究.東岳論叢,2009年2月。j姜東明.港口經(jīng)濟(jì)推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析.中國(guó)人口、資源與環(huán)境,2010年6月。j
聯(lián)系方式: 陳壯電話:***
第五篇:亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展
題目:論澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路姓名:李卓鈺
學(xué)號(hào):授課教師:陳建軍
專業(yè):社會(huì)科學(xué)試驗(yàn)班
年級(jí):一年級(jí)
313010460
2論澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路
摘要:本文首先介紹了澳門經(jīng)濟(jì)的概況,然后結(jié)合筆者的親身經(jīng)歷,對(duì)其支柱產(chǎn)業(yè)博彩業(yè)進(jìn)行了簡(jiǎn)要說明,并從博彩業(yè)入手,論述了目前澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,最后著重提出了三個(gè)可行的澳門經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:概況;現(xiàn)狀;博彩業(yè);制約因素;未來方向
一、澳門經(jīng)濟(jì)的概況
澳門特別行政區(qū)位于珠江口西岸,地處南海之濱,有優(yōu)越的地理位置。但其面積狹小,僅有29.2平方公里,缺乏自然資源,甚至連淡水資源也不能自給。這樣的自然地理環(huán)境造就了澳門獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
在財(cái)政政策方面,目前的澳門實(shí)行自由港經(jīng)濟(jì)政策,是獨(dú)立關(guān)稅區(qū),稅率很低。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,由于自然條件的限制,其第一產(chǎn)業(yè)所占比重微乎其微,僅有漁業(yè)勉力支撐;第二產(chǎn)業(yè)止步不前,曾經(jīng)身為首要產(chǎn)業(yè)的出口加工業(yè)逐漸衰落;惟有第三產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀,其中博彩旅游業(yè)可謂如日中天,成為澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),帶動(dòng)了金融保險(xiǎn)業(yè)和建筑地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
二、澳門博彩業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及制約因素
博彩業(yè)是澳門目前的支柱產(chǎn)業(yè),更是其經(jīng)濟(jì)的命脈。因此要論述澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,就必須從博彩業(yè)談起。
澳門為博彩業(yè)的發(fā)展提供了一片沃土,2011年的賭博收入達(dá)澳門幣2678.7億元,較2010年增長(zhǎng)42%。2012年的賭博收入創(chuàng)歷史新高,達(dá)澳門幣3041.39億元。同時(shí),博彩業(yè)還給澳門提供了上萬個(gè)就業(yè)崗位,減少了政府的社會(huì)福利支出。經(jīng)營(yíng)博彩業(yè)的公司不但要繳給政府巨額稅收,還要按照與政府簽訂的合約將盈利額按既定百分比撥與公共基金,用于發(fā)展城市建設(shè)、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)項(xiàng)目,興建有關(guān)設(shè)施。尤其是對(duì)于外資公司,還要承諾數(shù)年內(nèi)對(duì)澳門本土的投資額度。
有著這樣嚴(yán)苛條件的澳門為什么還會(huì)吸引大批資本的蜂擁而至呢?原因很簡(jiǎn)單——澳門每年要接待近三千萬的賭客,能帶給投資商巨額利潤(rùn)。又是什么原因讓澳門賭場(chǎng)這么有吸引力呢?因?yàn)榘拈T政府高水平的管理為客人營(yíng)造了一個(gè)安全、便利的環(huán)境。澳門政府制訂了詳盡的法律,設(shè)立了博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局,能夠
對(duì)公眾的投訴做出迅速回應(yīng),以確保賭場(chǎng)的合法經(jīng)營(yíng)操作及博彩服務(wù)的質(zhì)量。我三年前去過澳門,在好奇心的驅(qū)使下,本想進(jìn)入葡京大酒店的賭場(chǎng)一探究竟,但因澳門明令禁止未成年人進(jìn)入賭場(chǎng),我被賭場(chǎng)保安強(qiáng)制攔在門外,對(duì)方不顧我的軟磨硬泡,甚至以報(bào)警相要挾,我只得作罷,僅在大門外看了幾眼,但已能強(qiáng)烈地感受到澳門賭場(chǎng)呈現(xiàn)出了一種趣味橫生、人氣十足但規(guī)范有序的狀態(tài)。
澳門人從博彩業(yè)的發(fā)展中嘗到了極大的甜頭,因而不斷地為其擴(kuò)張?jiān)龃u添瓦。但這種勢(shì)頭過猶不及,澳門博彩業(yè)發(fā)展的畸形速度在很大程度上拉大了貧富差距,加劇了勞資矛盾,限制了其他行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,使基層民眾不但從中分到的福利越來越少,還要承擔(dān)博彩業(yè)過熱導(dǎo)致的生活成本的飛升。同時(shí),賭場(chǎng)工作利潤(rùn)豐厚,不需要很高的學(xué)歷,使學(xué)生紛紛退學(xué)去競(jìng)聘發(fā)牌人的職位,導(dǎo)致澳門人才奇缺,教育不發(fā)達(dá),將成為澳門經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
最重要的問題是,博彩業(yè)并不能促進(jìn)城市技術(shù)發(fā)展或生產(chǎn)力增長(zhǎng),使得澳門經(jīng)濟(jì)缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的后勁。一方面使得澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過于單一,缺乏可持續(xù)性。同時(shí),博彩業(yè)的發(fā)展是受制于人的,它依賴于亞洲周邊經(jīng)濟(jì)體的繁榮,特別是中國(guó)大陸和東南亞等國(guó)。而一旦這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題,澳門就會(huì)首當(dāng)其沖成為受害者,連緩沖的余地都沒有。誠(chéng)然,如果發(fā)生這種情況,中央政府肯定不會(huì)坐視不管,但中央政府過多的插手就會(huì)使澳門經(jīng)濟(jì)難以保持相對(duì)的獨(dú)立性,從而喪失其自身的優(yōu)勢(shì)。這樣的澳門就像先天不足的孩子,永遠(yuǎn)需要大人的扶持,無法獲得真正的成長(zhǎng),無法以獨(dú)立的姿態(tài)參與整個(gè)中華民族的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
三、澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來
既然過去那種單一發(fā)展博彩業(yè)的模式已經(jīng)暴露了明顯的弊病,那么未來澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將何去何從呢?基于澳門的自然地理環(huán)境特點(diǎn)和其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,我認(rèn)為澳門可以通過以下三個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展自己的特色經(jīng)濟(jì)。
(一)、會(huì)展業(yè)
會(huì)展業(yè)包括會(huì)議業(yè)、展覽業(yè)和獎(jiǎng)勵(lì)旅游業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)有著極強(qiáng)的帶動(dòng)作用,是一個(gè)高收入、高盈利的行業(yè)。首先,會(huì)展業(yè)不僅可以從場(chǎng)地費(fèi)中直接獲利,還可以間接帶動(dòng)餐飲住宿、娛樂旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)生強(qiáng)大的共贏效應(yīng)。其次,會(huì)展業(yè)可以匯集各種資源,所涉及的產(chǎn)業(yè)極多,能夠給澳門本土的發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。
在澳門發(fā)展會(huì)展業(yè)有幾個(gè)很突出的優(yōu)勢(shì)。澳門毗鄰粵、港,有著突出的地緣優(yōu)勢(shì),海、陸、空交通均十分便利,自身經(jīng)濟(jì)體系又相對(duì)開放和自由,很容易吸引會(huì)展商的目光。再者,發(fā)達(dá)的博彩旅游業(yè)使得澳門擁有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,為會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供了必要的硬件基礎(chǔ)。
(二)、文化產(chǎn)業(yè)
根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局界定的概念,文化產(chǎn)業(yè)是為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。中央在十七屆六中全會(huì)中提出,要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。由此可見,在未來數(shù)年內(nèi),文化產(chǎn)業(yè)會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。而澳門可以融入這一大趨勢(shì),以文化產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,沖淡博彩經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,提高經(jīng)濟(jì)的多元化,打造自身的文化品牌。
澳門在近代化的歷程中作為葡萄牙的殖民地,深受西方文化的滲透,再加上內(nèi)地的中華傳統(tǒng)文化資源,在近現(xiàn)代四百多年的時(shí)間里形成了中西合璧的地域文化。這樣的文化基礎(chǔ)提供給多語(yǔ)種出版業(yè)、中西藝術(shù)品的銷售業(yè)、拍賣業(yè)等多種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土。
(三)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),有著巨大的發(fā)展空間,其中利潤(rùn)最大的部分莫過于三廢處理、垃圾焚化和污水處理。鑒于澳門面積狹小和人口密度大的特點(diǎn),在本澳建立工廠的可能性不大。目前內(nèi)地的環(huán)保技術(shù)還相當(dāng)落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。澳門發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的契機(jī)在于發(fā)揮自己作為貿(mào)易自由港的優(yōu)勢(shì),吸引國(guó)外公司亞太總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)的落戶,引進(jìn)高端的環(huán)保技術(shù),將環(huán)保產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品推銷給內(nèi)地和周邊國(guó)家。有內(nèi)地廣闊的市場(chǎng)作支撐,其環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景是光明的。
這三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個(gè)共同的要求,就是受過高等教育的人才。澳門應(yīng)當(dāng)關(guān)注對(duì)人才的培養(yǎng),加大對(duì)教育的投入,提供更多的教育資源,將年輕人從賭場(chǎng)中解放出來,培養(yǎng)成能真正創(chuàng)造價(jià)值的人才。在當(dāng)今這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不能僅以金錢衡量,人才資源的豐富程度也是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。澳門經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展應(yīng)當(dāng)更多地依托知識(shí)和技術(shù),而不是堵場(chǎng)里的籌碼。i
參考文獻(xiàn)
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[6]百度百科