第一篇：公務(wù)員考試申論：勞動力流失與農(nóng)村空心化

有一組以“缺席者”為主題的照片，發(fā)人深省：田間水渠邊，老人獨坐，旁邊是兩張空椅子，留給在外打工的兩個兒子；農(nóng)家小院中，老兩口帶著孫子，全家十余口人出外打工或上學，留下一地空板凳??照片反映的勞動力流失后農(nóng)村空心化現(xiàn)象，是我國解決三農(nóng)問題必須面對的課題。

這不是20年前“誰來養(yǎng)活中國”問題的升級版，而是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的過程中必然發(fā)生、必須面對的現(xiàn)實問題。2011年底，我國的城鎮(zhèn)化率首次超過50%。而據(jù)統(tǒng)計，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比也下降到38.1%?！笆畠|人口，八億農(nóng)民”的局面早已不復(fù)存在。

應(yīng)該說，農(nóng)業(yè)人口大量涌入城市，是大部分國家都會經(jīng)歷的過程，美國、日本等發(fā)達國家也不例外，這對于社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不無裨益。從另一方面看，農(nóng)民“洗腳進城”也是用腳投票，是市場配置資源的必然結(jié)果。

在某種程度上，這一過程可能倒逼出農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。以日本為例，1955年到1975年間，農(nóng)業(yè)人口減少近一半，然而農(nóng)業(yè)組織化程度、生產(chǎn)率等，也都在這一階段取得長足進步。中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，對于農(nóng)業(yè)又何嘗不是如此？

然而，空心化農(nóng)村的照片隱藏著很大的挑戰(zhàn)。第二次全國農(nóng)業(yè)普查顯示，全國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中50歲以上的占32.5%。而據(jù)媒體報道，中西部一些地區(qū)80%的農(nóng)民都是50—70歲的老人。更有院士指出，我國農(nóng)業(yè)勞動力中初中及以下文化程度者所占比重竟高達95%。

農(nóng)村勞動力的短缺，是一種結(jié)構(gòu)性失衡。農(nóng)業(yè)人口老齡化、農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)下降，對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，都可能是致命問題。而這，不僅關(guān)乎農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更關(guān)乎國家的經(jīng)濟穩(wěn)定、長治久安。

在一些地方，農(nóng)民與農(nóng)業(yè)進入了一種惡性循環(huán)。雖然大學生村官越來越多，然而在調(diào)查中，20歲以下的農(nóng)民工中高達61%的人愿意留在城市。而同時，國土資源部數(shù)據(jù)顯示，我國每年撂荒的耕地近3000萬畝。沒有人，農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來，進而造成勞動力和人才進一步流失，幾成怪圈。

打破怪圈，同樣需要雙向著力。一方面，需要遏制農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)失衡的趨勢，提高農(nóng)民收入、加強相關(guān)培訓，同時更多引入社會化力量，以“社會協(xié)同、公眾參與”走出農(nóng)村人才荒；另一方面，也需要不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平，用政策杠桿、稅收杠桿等，推動農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。

“三農(nóng)”問題，我們一向視之為根本。中央一號文件已連續(xù)九年鎖定“三農(nóng)”問題?！叭r(nóng)”領(lǐng)域既需面對積累下的老問題，也需解決時代化的新矛盾，任重道遠?；蛟S，農(nóng)村勞動力問題正可成為一個支點，撬動“三農(nóng)”問題解決，讓田野更加充滿生機。

第二篇：農(nóng)村勞動力流失情況調(diào)研報告

近年來，黨中央國務(wù)院高度重視我國“三農(nóng)”問題，連續(xù)11年出臺1號文件，聚焦“三農(nóng)”問題，出臺實施糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼、提高糧食最低收購價等政策措施，可以說農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層得到了夯實，農(nóng)民生活水平得到了明顯提高。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中還有一個值得關(guān)注、重視和解決的問題，即農(nóng)村勞動力的嚴重流失，這是西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的一個普遍現(xiàn)象，值得黨委政府和社會關(guān)注。下面，我以區(qū)鎮(zhèn)的調(diào)研情況作分析。

一、基本情況

鎮(zhèn)，屬于典型純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處于川中丘陵地帶，位于區(qū)西南部。東鄰鎮(zhèn)、鎮(zhèn)，南與接壤，西靠鎮(zhèn)，北鄰觀音鄉(xiāng)。幅員面積56.3平方公里，轄20個行政村和1個社區(qū)，255個村民小組，總有9617戶34042人，外出務(wù)工人口約21700余人，占中人口的63.7%。2013年農(nóng)民人均純收入7450元，外出務(wù)工收人所占的比例高達%。外出務(wù)工人員年齡集中在18-50歲之間，約占這個年齡段總?cè)藬?shù)的93.4%。

二、勞動力流失的主要原因

從對村和村60戶家庭的調(diào)查走訪中看，家庭收入低、呆著農(nóng)村無事可做、希望子女受到更好的教育是農(nóng)民外出務(wù)工的主要原因，分別占被調(diào)查者總數(shù)的36.7%、25%和10.3%。

（一）家庭收入低。現(xiàn)在農(nóng)村，一個孩子從上幼兒園到讀大學畢業(yè)，保守測算，需要10多萬元；子女婚嫁一般支出在5萬元左右；加之，平時日常生活購置生活物資的支出。對于農(nóng)民來講，緊靠土地種植農(nóng)作物難以支付如此大額的支出。這是走訪群眾中反映最大的，主要集中在上有老下有小的中年人群中。

（二）勞動力飽和?，F(xiàn)有的土地資源有限，農(nóng)用機械又在推廣使用，加之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強，不需要更多的勞動力投人。農(nóng)村青壯年認為，呆在家里無事可做又無收入，還不如選擇外出務(wù)工。

（三）生產(chǎn)效益低。農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式分散，生產(chǎn)周期較長，受自然條件影響較大，加之，風險較大、效益低、收入少等特點，導致農(nóng)民種地、種田積極性不高。

（四）農(nóng)村發(fā)展滯后。近年來，國家和政府對農(nóng)村的投入很大，但總的來說，交通出行仍然不方便、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱、精神文化生活依舊貧乏等等，加之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，無法吸收剩余勞動力，必然導致人員外流。

（五）城市誘惑大。城市提供了更多的工作機會、更豐富的休閑娛樂方式，一些勞動力特別是青年人受城市多彩生活和便利舒適條件的誘惑，在思想上瞧不起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個行業(yè)，不愿繼承父輩“面朝黃土背朝天”的耕種生活，以各種方式外出打工或經(jīng)商。從走訪看，這是主要體現(xiàn)在35歲以下的青壯年中。

（六）為后代創(chuàng)造好條件。城市擁有好的教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件，一些有了子女的中年群眾，有一定資金積蓄后，基本都留在城市中，及時沒買房，也長時間租住在城市，他們想子女接受好的教育。從調(diào)查的31戶中年群眾中，有23戶移居城市，跳出了農(nóng)門。從、村看，很多房屋常年空置，有的都成了危房，空心村成為當前農(nóng)村面臨的主要問題之一。

三、外出務(wù)工對流出地的影響

（一）積極效應(yīng)

一是增加了家庭收入。鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，僅2013年，通過銀行匯款回就達1.45億元。

二是使當?shù)厝搜劢玳_闊。外出務(wù)工人員在等一些較為發(fā)達的大都市呆過后,見識更廣闊,思想更先進。他們把自己在外面城市的所見所感和積累的經(jīng)驗財富帶回原來的山村,用自己先進的思想去喚醒山村保守的人們,帶領(lǐng)村民外出務(wù)工、經(jīng)商致富。

三是促進了當?shù)匕l(fā)展。很多外出務(wù)工人士致富后，都不忘家鄉(xiāng)發(fā)展，家鄉(xiāng)修橋鋪路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都給予了大力支持。僅2013年以來，全鎮(zhèn)修橋鋪路接收成功人士捐資380萬元。個別成功人士在累積了一定資本和經(jīng)驗后,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一些小型產(chǎn)業(yè)，帶動地方發(fā)展。如現(xiàn)任鎮(zhèn)雙祠堂村村支部書記的馮立，就是外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的典型代表。2011年，馮立從成都回到后，在石富社區(qū)投資近500萬元，建立起市蜀香園食品廠，帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展特色蔬菜種植3000余畝。

（二）消極影響

一是耕地利用率下降。首先表現(xiàn)在耕種面積減少,土地拋荒。在走訪的20戶有外出務(wù)工人員的農(nóng)戶中,有9戶土地全部拋荒,5戶土地部分拋荒。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)土地拋荒面積占耕地總面積的比例約為78.5%。其次,表現(xiàn)在粗放型耕種，廣種薄收，省事田、懶人田隨處可見,田地越來越瘦,糧食靠雜交稻高產(chǎn)。再者,高效經(jīng)濟作物發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，很多農(nóng)民已不再把經(jīng)濟發(fā)展寄托在那一畝三分地，全年農(nóng)作物播種面積1.1萬畝,其中糧食作物占88.2%,油料、蔬菜和瓜果等經(jīng)濟作物占11.8%。

二是使當?shù)卣摀又亍Ｊ紫?留守兒童、留守老年、留守婦女造成的教育、醫(yī)療、醫(yī)保、救助、糾紛等問題導致政府負擔加重。其次，農(nóng)村治安問題惡化，村民的私有財產(chǎn)和公有財產(chǎn)失竊的現(xiàn)象比較嚴重，尤其在冬季，家禽失竊比較嚴重。

三是對留守兒童成長不利。外出務(wù)工導致家中兒童留守，孩子在童年時期就和父母較長時間分離,孩子們會缺乏安全感，不利于孩子情感的適時表達,容易造成自閉、暴力等性格扭曲（舉一個具體案例）。另一方面，爺爺奶奶這一代本身文化水平有限,無法對留守兒童進行文化教育和科學引導培養(yǎng)，教育管理全部壓在了學校老師的身上。該鎮(zhèn)共有留守兒童近800余人，凸顯了“隔代管教監(jiān)護難，溺愛教育難，缺乏管護安全難，管理脫節(jié)成長難”四難問題。

四是留守老年人身邊無人贍養(yǎng)。子女長期在外打工不能按時回家,造成老年人孤獨感增加。由于青壯年人絕大多數(shù)都出外打工,家中老人為了維持正常的生活,雖然已經(jīng)年過花甲,依舊活躍在田間地頭,從事農(nóng)務(wù),生活很辛苦。一旦生病,也都要靠自己。甚至有些時候,外出打工的子女在外生活條件不好,老人還要拿出自己僅有的儲蓄來接濟孩子。如村4社的唐志軍夫婦，帶著兩個孫兒孫女，完全靠自己在家務(wù)農(nóng)的收入供他們倆讀書。五是留守婦女問題影響家庭和睦。由于家庭中男性勞動力的長期缺失,留守婦女承擔著家庭中的生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責任,大部分留守婦女的丈夫一年回家1-2次，有的甚至幾年都未回過家，留守婦女承受著生理和心理等多方面的壓力，這導致許多家庭出現(xiàn)了婚姻危機。（舉例說明）

六是不利于當?shù)匕l(fā)展。全鎮(zhèn)年滿50歲以上的村三職干部達48人，占村干部的78.6%，由于年齡較大，村兩委干部接受新鮮事物、帶動村民發(fā)展致富能力較弱，外出務(wù)工的優(yōu)秀年輕人也不愿意當村干部。青壯年的外出導致當?shù)匾恍┗A(chǔ)建設(shè)缺乏勞動力。以目前正在建設(shè)的新農(nóng)村建設(shè)為例，由于當?shù)貨]有合適的青壯年，參與工程建設(shè)的普通勞工90%都是外地招過來的。

四、化解農(nóng)村勞動力流失對農(nóng)村造成負面影響的對策

解決農(nóng)村勞動力流失問題的思路，就是要使農(nóng)村留的住人，村民愿意留下來，具體來說，就是能掙到錢、有好的生產(chǎn)生活環(huán)境。從這個思路出發(fā)，我覺得應(yīng)該從以下幾個方面予以加強。

（一）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是農(nóng)村的道路建設(shè)，要使農(nóng)民生產(chǎn)生活物資和所種植出來的農(nóng)作物能順利的運送。目前鎮(zhèn)還有1%的村沒有水泥路，還有14.5公里村道路沒有硬化。加大社會事業(yè)方面的投入，建立農(nóng)民的基本生產(chǎn)、生活、醫(yī)療保障體系，加強文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。

（二）鼓勵規(guī)模經(jīng)營。用好用活國家對農(nóng)村的項目資金，探索嘗試走土地集約化經(jīng)營的路子，加快土地流轉(zhuǎn)，把土地有償轉(zhuǎn)包給有能力的經(jīng)營業(yè)主，或培育扶持種養(yǎng)殖大戶，通過規(guī)模經(jīng)營，提高土地資源的合理利用率，同時，也有助于解決當?shù)厝罕娋蜆I(yè)。

（三）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)。加強對外出務(wù)工人員的思想教育，鼓勵一些有回鄉(xiāng)興辦企業(yè)意向的人員回鄉(xiāng)辦廠，并給予政策優(yōu)惠和扶持，通過發(fā)展企業(yè)使一些不想從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力實現(xiàn)“進廠不進城，離土不離鄉(xiāng)”。

（四）加強寄宿制學校建設(shè)。加強中、小學寄宿制學校建設(shè)，對那些父母常年在外務(wù)工的學生讓其在學校吃住，由學校統(tǒng)一加強管理，豐富孩子們的生活，課余時間由學校負責監(jiān)護，由老師一對一進行教導。購置電腦，建立留守兒童家長群，構(gòu)建老師與家長、學生與家長的聯(lián)系溝通機制，共同引導孩子良性成長。

（五）加強對農(nóng)民的培訓。結(jié)合農(nóng)村留守勞動力的實際，因地制宜，有針對性地舉辦農(nóng)業(yè)科技、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓班，培育有技術(shù)、會經(jīng)營、懂管理的新型農(nóng)民，使每位留守勞動力真正掌握1—2門適用技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)村留守勞動力又體力型向技能型、知識型轉(zhuǎn)變，彌補當前農(nóng)村技術(shù)、勞力的不足。

第三篇：申論熱點文章素材：農(nóng)村空心化

給人改變未來的力量

申論熱點文章素材：農(nóng)村空心化

[標題示例]

1.留守農(nóng)村謀發(fā)展要有道路自信 2.讓鄉(xiāng)愁有物可依 [開頭示例]

近年來，大量的的農(nóng)村青壯年背井離鄉(xiāng)，來到城市打工，直接導致“空心村”現(xiàn)象日益嚴重。“農(nóng)村空心化”直接導致了農(nóng)村“三留人口”比例過大、務(wù)農(nóng)農(nóng)民年齡偏大素質(zhì)偏低、耕地拋荒、宅基地廢棄等一系列問題的出現(xiàn)。僅僅從堅決守住18億畝耕地紅線和確保國家糧食安全角度看，該問題亟待得到解決。

[結(jié)尾示例]

農(nóng)村穩(wěn)，則全國穩(wěn);農(nóng)業(yè)興，則發(fā)展快;農(nóng)民富，則全民富。農(nóng)村的“空心化”和“農(nóng)民荒”問題需要國家政府和社會各界的幫助和支持。相信在國家的重視下，在“全面深化改革”的今天，在八方人民的努力下，農(nóng)村的未來一定會更美好。

第四篇：農(nóng)村勞動力流失的調(diào)研報告

農(nóng)村勞動力流失的調(diào)研報告

社會對“農(nóng)民工”一詞早已不陌生，隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)民工這個群體的內(nèi)部也進行著更新?lián)Q代，作為當代社會的青年力量之一，“農(nóng)民工”群體中的80、90后，這個農(nóng)民工群體中的特殊群體，他們的生存生活狀況關(guān)系著農(nóng)村的未來，寒假期間，記者走訪了我國勞務(wù)輸出大省四川轄內(nèi)的鹽亭、××、梓潼三縣的部分農(nóng)村地

區(qū)。對80、90后青年農(nóng)民工的情況做了部分調(diào)查。

一、打工潮的由來

出門打工這一說法開始于上個世紀90年代中后期，當時農(nóng)民種田除了繳納農(nóng)業(yè)稅外還需繳納提留款以及各種集資（包括村社集資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資以及市縣集資）。各種稅費加在一起，農(nóng)民辛苦一季下來沒有什么剩余。

××縣××鎮(zhèn)的一位農(nóng)戶這樣告訴記者：“我清楚地記得97年我家油菜籽賣完后除去各種必交的款項，剩下的錢就只給我們娃兒買了個‘冷狗’（當?shù)匾环N冰激凌，當時售價為一元錢）。

“在那個年代，農(nóng)民手里也真是沒什么錢”梓潼縣交泰鄉(xiāng)政府一位干部告訴記者，“那個時候我們下村社收農(nóng)業(yè)稅、提留款的時候也鬧心，再動員也沒用啊，有些農(nóng)業(yè)搞得差的農(nóng)戶手里就確實就拿不出來。大多數(shù)農(nóng)民交上稅費后就沒什么結(jié)余了?！?/p>

從那時開始，農(nóng)村很多的青壯年勞動力就出門打了，不愿在家干有苦又累還沒什么出路的農(nóng)業(yè)了，打工潮也一直延續(xù)到現(xiàn)在，即便是國家后來陸續(xù)出臺了很多惠農(nóng)政策，從由費改稅到全面取消農(nóng)業(yè)稅。大部分打工仔任然不愿回家務(wù)農(nóng)了，出門打工還是現(xiàn)在很多農(nóng)村青年的首選。

二、成長經(jīng)歷及受教育狀況

當代青年農(nóng)民工的成長經(jīng)歷大多有兩種情況：一是在家鄉(xiāng)成長，初中畢業(yè)或職中畢業(yè)后便進入社會遠走他鄉(xiāng)開始了打工的生涯，另一種是跟隨父母，在父母打工的地方上學，由于不能在當?shù)厣蠈W或是其他原因，大多也初中畢業(yè)便和父母一起上班了，不過這(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）類情況較少，由于之前嚴格的戶口受限，大多數(shù)的青年農(nóng)民工是在家鄉(xiāng)長大成人的。

記者抽樣采訪的一百個青年農(nóng)民工中，絕大部分人只有初中學歷，占百分之九十一，高中學歷的僅為百分之六，剩下三人初中沒有畢業(yè)，需要特別說明的是完成高中學業(yè)的六人中有五人是90后。

面對這樣的結(jié)果，××縣塔山中學的龔老師告訴記者：“現(xiàn)在的農(nóng)村孩子讀初中后一般都要接著讀高中準備考大學的。但是這在以前很少有讀完初中再接著讀的了，一般都初中畢業(yè)就出門打工去了。”

三、從事行業(yè)及收入狀況

比起父母輩的農(nóng)民工，80，90后青年農(nóng)民工的知識水平有了一定的提高，大多在外從事一些帶有技術(shù)性含量的工作，有的經(jīng)過培訓后，甚至登上了數(shù)控車床的操作臺。從事工作較多的行業(yè)多為服務(wù)業(yè)以及各種工廠。

而父母輩農(nóng)民工曾經(jīng)很火熱的建筑工，家政服務(wù)業(yè)則少有青年農(nóng)民工問津。追其原因，曾在北京當建筑力工的老農(nóng)民工何友聰告訴記者“建筑工、礦工太累，還每天都是一身土一身泥的，這一代的年青人根本吃不消。大多數(shù)小伙子都原意進廠，工作輕松而且還干干凈凈的?！?/p>

另一位在成都當了多年保姆的農(nóng)民工史素華則告訴記者家政服務(wù)的活挺麻煩的，煮飯、帶孩子、打掃衛(wèi)生，很多年親姑娘險麻煩都不愿意來，只有我們這些上年紀的人將就干了，當然她們在廠里的做的那些細活我們這個年齡的人也搞不懂。

四、對新潮的了解

和其他8090后一樣，8090后農(nóng)民工對時代和潮流也格外關(guān)注和了解。

他們也會沒事叫同伴“你媽回家吃飯”，也會閑著了談?wù)勀募覍Ｙu店的衣服更好看更實惠，也會閑暇時間去逛逛阿迪耐克，女生去看看完美、歐萊雅，盡管他們很少花錢買。

下班后打撲克、上網(wǎng)、逛街是他們的主要娛樂，比起在家忙時面朝黃土背朝天，閑時又里里外外忙家務(wù)的日子，城市里這樣的生活對于月薪通常只有兩千左右的他們來說格外愜意與滿足?！拔ㄒ坏目释赡芫褪窍ＭべY能再高一點哦！”現(xiàn)在在上海打工的鹽亭籍女孩邢曉芳這樣告訴記者。

五、對未來的打算

談起對未來的打算，年齡稍大已結(jié)婚成家的青年農(nóng)民工(主要是部分80后)的普遍想法是現(xiàn)在只管努力掙錢，其他的到時再考慮了，正在上海打工的農(nóng)民工黃絹告訴記者，現(xiàn)在還沒有想那么細，只想趁年輕多掙些錢。問到是否有在上海買房安家的打算時，她笑著對記者說：“我這一代就算了，還是繼續(xù)蝸居了，我們也當不起上海的房奴。如果可能，就得看我兒子這一代了。

也有一部分年輕農(nóng)民工準備未來能夠留在城市，有錢后在外安家立業(yè)。梓潼縣交泰鄉(xiāng)后山村的史龍飛就是其中之一。才初中畢業(yè)的他，打工生涯已走遍了全國好幾個省，兩年前在浙

江打工時遇到了現(xiàn)在的妻子，家住浙江蕭山的吳珍珍，兩人情投意合，最終喜結(jié)良緣，夫妻倆現(xiàn)在安家在浙江。談及未來，史高興地告訴記者“那邊可比我們這山溝里好多了，工作也好找。”

對于農(nóng)村青年的未來，最著急的可能還是他們的父母。修起樓房給兒子娶上媳婦是他們骨子里的觀點，而能夠讓子女跳出農(nóng)門、過上舒坦日子更是他們夢寐以求的愿望。

在城里打拼多年的何東升的母親就是這樣的一位，“哪能不著急嗎？這都那么大了，還沒成家呢！”何母焦急的說。而何的回答是“不著急，好的都在后面呢！以后我還不愿回你這溝里呢！”

六、對未來農(nóng)村的影響

一代代青年農(nóng)民工外出務(wù)工的直接影響便是農(nóng)村勞動力流失，而農(nóng)村勞動力大量流失又會對未來農(nóng)村走向產(chǎn)生巨大影響。

說到外出務(wù)工對勞動力流失的影響，在當?shù)剞r(nóng)村從事生豬收購多年的何旭東生有感觸?！耙郧跋锣l(xiāng)收豬一群人圍著看，現(xiàn)在去了想找個幫忙抬秤捆豬的人都找不到了?！?/p>

外出務(wù)工讓農(nóng)村勞動力流失，而這個現(xiàn)象在80、90后青年農(nóng)民工身上又體現(xiàn)得格外強烈，因為80、90后出生在我國實施計劃生育后，不少家庭只有一個孩子，而目前的情況是這僅有的一個孩子一般也都外出打工了。那么以后的土地究竟又由誰來種，農(nóng)村未來的走向又在哪里呢？帶著這樣的疑問，記者采訪了四川省人大代表、亭縣安家鎮(zhèn)梓鹽村支部書記趙鐵軍。

作為一名在基層當了20多年村支書的農(nóng)村基層干部，趙鐵軍對未來農(nóng)村走以及青年農(nóng)民工的發(fā)展問題有更貼切的認識。

他認為農(nóng)民外出務(wù)工是一種正?，F(xiàn)象，是市場化經(jīng)濟的必然結(jié)果，“可以說外出務(wù)工是目前農(nóng)民增收，充分利用農(nóng)村剩余勞動力的有效手段?！彼f，“現(xiàn)在的好多青年農(nóng)民工對農(nóng)業(yè)根本就是一竅不通，外出打工是現(xiàn)在農(nóng)村青年的一個很好出路”。

關(guān)于以后的農(nóng)村走向，趙認為我國的農(nóng)業(yè)將來肯定要走集約化、?；牡缆?，同時通過機械化來彌補勞動力不足?！稗r(nóng)村以后要不了那么多勞動力”趙說，“青年農(nóng)民工根據(jù)自身實際情況選擇出路，隨著社會的發(fā)展，以后出門打工的路會很好走，但是以后農(nóng)村的前景也是非?？春玫??！?/p>

第五篇：農(nóng)村勞動力流失對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響調(diào)查報告

農(nóng)村勞動力流失對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響

調(diào)研報告

姓名：1、2、3、4、6、農(nóng)村勞動力流失對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響調(diào)研報告

一、調(diào)查的背景

近幾年，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城鄉(xiāng)收入差距的加大，大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村青壯年勞動力背井離鄉(xiāng)，外出務(wù)工經(jīng)商。近幾年統(tǒng)對調(diào)查顯示，農(nóng)村外出務(wù)工人員中，70%以上為青壯年勞動力，長期滯留在農(nóng)村的勞動力主要是未成年人和中老年人，農(nóng)村后備勞動力資源面臨嚴重匱乏的不利境地。

二、調(diào)查的目的

1、為什么農(nóng)村留不住青年勞動力。

2、誰來建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

3、怎樣留住農(nóng)村青年勞動力,確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、調(diào)查的地點

淮安市青浦區(qū)李小莊，羊莊，黃莊

四、調(diào)查的過程

通過走訪問卷實地調(diào)查

五、調(diào)查后的思考

一,為什么農(nóng)村留不住青年勞動力

這是因為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民自身的務(wù)農(nóng)意識逐漸淡化,已經(jīng)成為青年農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不再困守農(nóng)村,轉(zhuǎn)而向城市要飯碗的主要動力,也是造成農(nóng)村青壯年勞動力缺乏的主要原因。

市場經(jīng)濟規(guī)律促使青年勞動力放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。改革開放二十多年來,由于經(jīng)濟的不斷發(fā)展,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的激勵因素已經(jīng)消失,因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,青年勞動力對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性基本喪失,市場經(jīng)濟規(guī)律促使素質(zhì)較高、擁有年齡優(yōu)勢的青年勞動力從農(nóng)村走向城市尋求發(fā)展機會,以獲取較高的勞動收入。

國家政策長期向城市傾斜促使青年勞動力走向城市。由于國家和地方基礎(chǔ)設(shè)施投入長期向城市傾斜,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,社會保障制度不健全,青年勞動力更愿意選擇到城市務(wù)工,分享城市較好的教育、醫(yī)療、交通、服務(wù)等社會資源,提高生活質(zhì)量。農(nóng)民作為社會的個體,有這種想法與做法也是正常的,無可厚非的.但由此產(chǎn)生的結(jié)果卻又是不容忽視的.青年勞動力傾向于將自身角色定位為城市人。受經(jīng)濟、社會等多方面因素影響,農(nóng)村青年勞動力大多進城務(wù)工或經(jīng)商,逐漸由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人或城市居民轉(zhuǎn)化,常年生活在城市,逐漸適應(yīng)城市生活方式,不愿意再學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。毫無疑問，這十年來涌動的農(nóng)民工潮推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，減小了城鄉(xiāng)差別，起到了經(jīng)濟建設(shè)的積極作用。但這種傾巢出動的打工潮又會產(chǎn)生什么樣的后果呢？

二、誰來建設(shè)社會主義新農(nóng)村

人力資源的大量流失已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題的重要原因,它給我們帶來的嚴重問題是，照此下去，十數(shù)年之后，誰來建設(shè)社會主義新農(nóng)村?城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展如何實施?

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,需要培養(yǎng)造就千千萬萬“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。然而長期以來,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相對緩慢,農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)成為弱勢產(chǎn)業(yè),效益低下,素質(zhì)相對較高的農(nóng)村勞動力紛紛進城務(wù)工經(jīng)商,留守農(nóng)村的青壯年勞動力越來越少,留守農(nóng)民來源單一,年齡結(jié)構(gòu)不斷老化,整體素質(zhì)不斷下滑,難以成為建設(shè)新農(nóng)村和實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的支柱力量。

農(nóng)村新增勞動力來源堪憂。由于農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)村新增青壯年勞動力大部分選擇外出務(wù)工獲取相對較高的報酬,而失業(yè)的城市勞動力寧愿享受城市低保也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村大學生畢業(yè)后更愿意留在有較好發(fā)展空間的城市,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的人力資源從農(nóng)村向城市單向流動。根據(jù)對800個農(nóng)戶的抽樣調(diào)查,2008年淮安市青浦區(qū)李小莊，羊莊，黃莊留守勞動力中,40歲以上的中老年勞動力占65.5%,30歲及以下的青年勞動力比重下降到11.5%；新增青年勞動力幾乎全部選擇外出務(wù)工,新增留守勞動力中40歲以上的占66.4%,主要是外出務(wù)工就業(yè)困難不得不返回的中老年勞動力。而且,農(nóng)村留守勞動力整體素質(zhì)下滑,這部分勞動力整體素質(zhì)偏低,缺乏先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。留守勞動力大多只具有小學以及以下的文化程度,他們成為最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者.這實際反映了農(nóng)村較高素質(zhì)勞動力流失,留守勞動力整體素質(zhì)下滑的嚴峻現(xiàn)實。

沒有新生農(nóng)村勞動力,沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化,就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,也不可能實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標。培養(yǎng)新型農(nóng)民特別是青年農(nóng)民成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量,讓擁有較高素質(zhì)的青年勞動力扎根農(nóng)村,將是新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重。從現(xiàn)實出發(fā)，懂農(nóng)業(yè)技術(shù)，特別是作業(yè)技術(shù)的人員大量流失會造成以后農(nóng)業(yè)技術(shù)人才青黃不接的狀況，即使科學家有很多好的創(chuàng)意，但由誰來操作？就象我們這個社會缺乏大量的技工一樣。再則土地的長期荒蕪將來恢復(fù)使用時會付出更大的成本。

三、怎樣留住農(nóng)村青年勞動力,確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展 建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,需要造就千千萬萬高素質(zhì)的青年勞動力成為新型農(nóng)民,只有切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,拓寬農(nóng)村就業(yè)渠道,農(nóng)村才能留住青年勞動力,留住人才。

切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容,更是吸引青年勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最重要的方法.農(nóng)村要留住青年勞動力,必須盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的大幅度提高。

全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。農(nóng)村要留住青年勞動力,必須增加投入,大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),完善農(nóng)村社會保障制度,搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,推行健康文明的生活方式。必須增進青年勞動力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信心和技能,加強青年勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓,開辟新農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位,全方位拓展增收渠道,使青年勞動力成為新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。外出打工也是非常艱辛的事，對大多數(shù)人來說收入也不是很高，努力創(chuàng)造條件就會吸引更多的打工者回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

拓寬農(nóng)村青年在本地的就業(yè)渠道。創(chuàng)造農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)機會,吸引“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的青年勞動力扎根農(nóng)村是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求,這是一方面.更重要的是,我們要加強本地的經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村青年勞動力留在本地,而不是象現(xiàn)在做的那樣,致力與向外地輸送人才,輸送廉價的勞動力.因為這樣做,只收到了眼前利益,但對本地經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,卻無異于殺雞取卵.只有將農(nóng)村青年勞動力留在了本地,才能更好地推動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,同時也能夠兼顧農(nóng)村面臨的問題.須知,我國本是一個土地資源嚴重不足的國家,只有切實有效的利用現(xiàn)有的土地資源,不至于浪費,才能確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn),也才能確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)發(fā)展.