第一篇：和諧海關(guān)的基本特征

實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會始終是人類孜孜以求的社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個偉大社會理想。在黨的十六屆四中全會《決定》中，我們黨第一次把構(gòu)建和諧社會作為重要任務(wù)和奮斗目標(biāo)寫進(jìn)黨的正式文件，這足以說明構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實性、重要性和迫切性。那么，具體到海關(guān)系統(tǒng)，如何構(gòu)建和諧海關(guān)，則是需要我們認(rèn)真探討、深入研究的一個課題。文秘部落經(jīng)過一個階段的學(xué)習(xí)、思考，筆者將和諧海關(guān)的基本特征歸納為八個方面。一孔之見，僅供研究者參考。sO100

一、共同愿景

共同愿景是指在統(tǒng)一組織中，全體成員對組織前景及實現(xiàn)路徑達(dá)成的共識。就海關(guān)而言，全體關(guān)員要具有共同目標(biāo)、共同價值觀、共同使命感，要以海關(guān)事業(yè)健康發(fā)展為己任，樹立“關(guān)榮我榮，關(guān)興我興”的集體榮譽感；樹立“發(fā)展海關(guān)，成就關(guān)員”的歷史使命感；樹立“依法行政，為國把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”的共同責(zé)任感。和諧海關(guān)要求全體關(guān)員目標(biāo)一致，愛崗敬業(yè)、和諧共進(jìn)、健康發(fā)展。而只有達(dá)到步調(diào)一致，才能形成和諧的局面。

二、團(tuán)隊精神

團(tuán)隊精神倡導(dǎo)的是集體的力量，注重團(tuán)體合作、精誠團(tuán)結(jié)，通過組織活動來促進(jìn)“群體”智力的提高，將個人智力轉(zhuǎn)化成組織智力，將個體融入到集體之中。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，“眾人拾柴火焰高”。要充分發(fā)揮集體的智慧，心往一處想，勁往一處使，與集體的榮辱共進(jìn)退；要鼓勵團(tuán)隊成員思考問題，開放心靈，互助互諒，形成共識，保持集體的向心力、凝聚力、親和力，在集體中形成一種人人創(chuàng)新、人人向上、人人爭先、人人以集體為家的團(tuán)隊精神，構(gòu)建一個團(tuán)結(jié)、有力、和諧、共進(jìn)的集體。

三、充滿活力

活力主要表現(xiàn)為人的能動性、積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，新的知識、思想、文化的形成與創(chuàng)造，自我更新、自我調(diào)控、自我超越?；盍劝ǔ蓡T的個體活力，也包括集體的凝聚力、向心力和整合力，二者彼此包容、共同促進(jìn)。充滿活力需要我們有創(chuàng)新精神，要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，要有求實的創(chuàng)新作風(fēng)，要有堅定的創(chuàng)新觀念，要有強(qiáng)烈的進(jìn)取心和旺盛的工作熱情。要廣泛、充分調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮各方面活力，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，真正使有利于海關(guān)事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新愿望得到尊重，創(chuàng)新活動得到支持，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定，形成一個人人想干事、能干事、干成事、會共事、不出事的愉悅、和諧的良好工作氛圍。

四、良好環(huán)境

環(huán)境包括：人際環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境。人際環(huán)境在這里主要指內(nèi)部環(huán)境即海關(guān)內(nèi)黨群關(guān)系、干群關(guān)系、關(guān)員之間關(guān)系的和諧程度；工作環(huán)境主要指外部環(huán)境即執(zhí)法環(huán)境及關(guān)員與執(zhí)法相對人之間的關(guān)系是否正常等等；生活環(huán)境主要指家庭、鄰里、社會關(guān)系是否寬松。筆者認(rèn)為，只有創(chuàng)造出良好的人際環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境才能使每個關(guān)員精神愉悅、心情舒暢地工作、學(xué)習(xí)和生活，才能使海關(guān)的各項工作健康有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、公正公平

筆者認(rèn)為：公正是指公道正直、秉公執(zhí)法。公平是指處理事情合情合理，不偏袒哪一方面。無論是對人還是對事都應(yīng)該做到公正公平。要客觀公正地評價每一個關(guān)員，給他們搭建公平競爭的舞臺，充分展現(xiàn)關(guān)員的聰明才智；要逐步建立權(quán)力公平、機(jī)會公平、分配公平、獎勵公平的保障機(jī)制；要逐步建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制；要全面推進(jìn)依法行政，依法辦事，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。只有維護(hù)和實現(xiàn)公正公平，各方面的關(guān)系才能融洽，關(guān)員的心情才能舒暢，積極性、主動性、創(chuàng)造性才能真正迸發(fā)出來。

六、倡導(dǎo)民主

在《現(xiàn)代漢語詞典》中，民主一詞是指人民有參與國事或?qū)掠凶杂砂l(fā)表意見的權(quán)利。民主是現(xiàn)代和諧社會最重要的元素。就海關(guān)而言，就是要著力形成融洽的民主空氣、順暢的民主渠道、完善的民主監(jiān)督機(jī)制、有效的民主決策、廣泛的民主討論、良好的民主作風(fēng)；要充分發(fā)揚民主，拓寬反映關(guān)情～的渠道，利用各種信息載體，了解民情、反映～、集中民智；要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的橋梁、紐帶作用，廣泛密切聯(lián)系群眾，調(diào)動各方面的積極性，逐步實現(xiàn)廣大關(guān)員自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。在這里筆者要強(qiáng)調(diào)的是我們所倡導(dǎo)的民主是民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主。要在海關(guān)上下造成一種又有集中、又有民主、又有紀(jì)律、又有自由、又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的各得其所又和諧相處的工作局面。

七、終身學(xué)習(xí)

終身學(xué)習(xí)是一個組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。只有把學(xué)習(xí)作為終身需要才能保持旺盛的學(xué)習(xí)力，才能敢于挑戰(zhàn)自我、超越自我、永不言敗。要樹立“活到老，學(xué)到老”終身學(xué)習(xí)的理念，使關(guān)員的思想、知識、經(jīng)驗?zāi)芘c時俱進(jìn)，與形勢的發(fā)展、社會的要求、海關(guān)工作的需要相匹配、相和諧。要提高廣大關(guān)員的學(xué)習(xí)力，即：學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)毅力、學(xué)習(xí)能力，不斷增強(qiáng)認(rèn)識自我、調(diào)整自我、超越自我的能力。要強(qiáng)化關(guān)員的危機(jī)感、緊迫感、永不懈怠，真正使學(xué)習(xí)成為一種生存方式，一種不可或缺的競爭能力，形成一種人人皆學(xué)、處處皆學(xué)、時時皆學(xué)的濃厚學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

八、穩(wěn)定有序

筆者認(rèn)為，穩(wěn)定有序是搞好各項工作的必然要求和發(fā)展趨勢，是構(gòu)建和諧海關(guān)的必要條件和基本標(biāo)志。構(gòu)建和諧海關(guān)，首先要穩(wěn)定，而且這種穩(wěn)定是全面的、動態(tài)的。所謂全面，就是指思想穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、人心穩(wěn)定、情緒穩(wěn)定，學(xué)習(xí)、工作、生活秩序穩(wěn)定等等。所謂動態(tài)，是指這種穩(wěn)定不是在封閉、靜止下的穩(wěn)定，而是在信息開放和不斷發(fā)展中的穩(wěn)定。所謂有序，就是各方面工作有章可循。這里的章包括法律、制度、體制、機(jī)制、秩序、規(guī)范等等。有

序體現(xiàn)了依法行政、穩(wěn)步提高、健康發(fā)展、和諧共進(jìn)的基本要義。筆者認(rèn)為，穩(wěn)定和有序是相輔相成的兩方面，穩(wěn)定要與有序相結(jié)合，才能構(gòu)成和諧。因為只有處于組織程度較高的狀態(tài)下，通過每個部門、每名關(guān)員各司其職、各守其責(zé)、各盡其能、各展其才，才能使各種利益群體和個人各得其所、和諧相處。

第二篇：推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧海關(guān)

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這是一個具有時代性、戰(zhàn)略性的重大決策。實現(xiàn)社會和諧，是人類孜孜以求的一個社會理想，也是幾千年來炎黃子孫的夢想所系。

構(gòu)建社會主義和諧社會，需要努力的方面很多，其中，構(gòu)建和諧單位是一個很重要的方面。因為，單位是社會重要的組成部分，社會的和諧，首先單位必須要和諧。海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，是參與國家執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理的重要政府部門，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要職責(zé)，是保障社會法治、市場公平、社會安定的重要力量，責(zé)無旁貸地應(yīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的參與者和建設(shè)者。全面加強(qiáng)和諧海關(guān)建設(shè)，服務(wù)于社會主義和諧社會的整體建設(shè)，是海關(guān)義不容辭的責(zé)任。而能否做到依法行政，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧海關(guān)的成敗。下面，筆者試從依法行政在構(gòu)建和諧海關(guān)中的作用以及應(yīng)如何推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧海關(guān)兩方面作一探討，供參考。

一、依法行政在構(gòu)建和諧海關(guān)中的作用

依法治國是我國的基本方略，依法行政是海關(guān)的基本工作方針，也是海關(guān)一切行政行為必須遵循的最高準(zhǔn)則，其本質(zhì)是要做到職權(quán)法定、程序法定、嚴(yán)格執(zhí)法、接受監(jiān)督。構(gòu)建和諧海關(guān)必須健全法制、全面推進(jìn)依法行政，沒有健全的法律制度，沒有依法行政的落實，就不可能保證海關(guān)事業(yè)的順利發(fā)展，構(gòu)建和諧海關(guān)也就無從談起。

完善的法律體系是和諧海關(guān)的標(biāo)志，法律的貫徹實施則是和諧海關(guān)的重要內(nèi)容。海關(guān)的行政權(quán)力與社會的方方面面和公民的日常生活息息相關(guān)、密不可分。海關(guān)能否正確行使行政權(quán)力直接關(guān)系到海關(guān)管理相對人的切身利益以及對外貿(mào)易秩序是否健康有序。實踐證明，只有全面推進(jìn)依法行政，才能維護(hù)正常進(jìn)出口秩序，營造公平競爭環(huán)境，充分反映最廣大人民的根本利益。為守法者提供最大的便利，對違法企業(yè)堅決采取制裁措施甚至繩之以法，營造健康有序的進(jìn)出口環(huán)境。因此，海關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使權(quán)力，這是構(gòu)建和諧海關(guān)的關(guān)鍵所在。

二、當(dāng)前海關(guān)工作中存在的不和諧因素

近年來，海關(guān)改革和發(fā)展取得了有目共睹的成就，但是海關(guān)工作還存在一些不協(xié)調(diào)、不和諧的因素。如：海關(guān)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；海關(guān)執(zhí)法腐敗隱患依然存在等等。這些不和諧現(xiàn)象直接影響到海關(guān)事業(yè)的發(fā)展。究其原因，有相當(dāng)一部分問題出在沒有嚴(yán)格地依法辦事上，有的是因為漠視法制、法律意識淡漠，有的是因為法律知識欠缺導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。因此，要實現(xiàn)和諧，必須加強(qiáng)法治。構(gòu)建和諧海關(guān)，必須健全海關(guān)法制，落實依法行政的基本方針，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實現(xiàn)、保障海關(guān)和諧方面的重要作用。

三、采取措施，全面推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧海關(guān)

（一）進(jìn)一步完善海關(guān)立法，為構(gòu)建和諧海關(guān)提供保障

和諧社會首先應(yīng)該是一個法治社會，法治社會是構(gòu)建和諧社會的前提和保障。而依法行政則是和諧海關(guān)的基礎(chǔ)與保障。建設(shè)和諧海關(guān)，必須首先完善海關(guān)法律、法規(guī)，建立科學(xué)的、充分體現(xiàn)民意的法制體系。完善行政立法，提高立法質(zhì)量。我們應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)立法工作，抓緊制定完善有關(guān)海關(guān)法律、法規(guī)，真正保證有法可依。

近年來，國家從維護(hù)法制統(tǒng)一的角度出發(fā)，陸續(xù)頒布了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政許可法》，重新修改并頒布了《海關(guān)法》和《海關(guān)法行政處罰實施條例》，海關(guān)總署對一些同憲法和法律相抵觸、相互之間矛盾的規(guī)章予以了集中、統(tǒng)一清理。海關(guān)執(zhí)法依據(jù)不斷規(guī)范，海關(guān)法律體系趨于不斷完善。為構(gòu)建和諧海關(guān)奠定了堅實的基礎(chǔ)和保障。

但現(xiàn)實社會中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在。由此可見，僅僅有了法律規(guī)定還不行，關(guān)鍵要嚴(yán)格依法行政。

（二）更新理念，嚴(yán)格依法行政，維護(hù)群眾利益

依法行政和構(gòu)建和諧海關(guān)是同一主題的不同層面。我們要徹底否定陳舊的行政思維定式，以《行政許可法》實施為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法行政。牢固樹立起以下理念：一是要牢固樹立法律至上的理念，弘揚法治精神，增強(qiáng)規(guī)則意識、程序意識、證據(jù)意識、訴訟意識，提高全體關(guān)員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，營造良好的法治環(huán)境、法治氛圍。充分認(rèn)識到依法行政是海關(guān)一切行政行為必須遵循的最高準(zhǔn)則，是海關(guān)工作的生命線，是評價海關(guān)工作功過是非的原則標(biāo)準(zhǔn)，是我們的立身之本和立關(guān)之本。海關(guān)無論是履行職責(zé)任務(wù)、維護(hù)國家利益，還是深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都必須始終堅持依法行政；二是要牢固樹立執(zhí)法為民的理念，充分認(rèn)識到海關(guān)既是把守國家經(jīng)濟(jì)大門的執(zhí)法機(jī)關(guān)，也是為廣大進(jìn)出口企業(yè)提供通關(guān)便利、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力健康發(fā)展的服務(wù)機(jī)關(guān)，海關(guān)的一切權(quán)力來源于人民、海關(guān)的一切權(quán)力也應(yīng)服務(wù)于人民，牢固樹立起執(zhí)法為民的思想，強(qiáng)化責(zé)任意識和公仆意識，真心實意地為廣大進(jìn)出口企業(yè)和人民群眾辦實事，辦好事，努力樹立海關(guān)隊伍廉潔公正、務(wù)實高效的良好形象；三是牢固樹立起誠信意識，自覺做到誠實信用、互助友愛。我們所要構(gòu)建的和諧海關(guān)只有建立在誠信友愛的基礎(chǔ)之上，才能安定有序、充滿活力：民主才能得到充分發(fā)揚，法律才能得到普遍遵守，創(chuàng)造活動才能得到維護(hù)，公正才能得到實現(xiàn)，人和人之間才能坦然相處，各項工作才能協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

第三篇：推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧海關(guān)

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這是一個具有時代性、戰(zhàn)略性的重大決策。實現(xiàn)社會和諧，是人類孜孜以求的一個社會理想，也是幾千年來炎黃子孫的夢想所系。

構(gòu)建社會主義和諧社會，需要努力的方面很多，其中，構(gòu)建和諧單位是一個很重要的方面。因為，單位是社會重要的組成部分，社會的和諧，首先單位必須要和諧。海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，是參與國家執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理的重要政府部門，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要職責(zé)，是保障社會法治、市場公平、社會安定的重要力量，責(zé)無旁貸地應(yīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的參與者和建設(shè)者。全面加強(qiáng)和諧海關(guān)建設(shè)，服務(wù)于社會主義和諧社會的整體建設(shè)，是海關(guān)義不容辭的責(zé)任。而能否做到依法行政，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧海關(guān)的成敗。下面，筆者試從依法行政在構(gòu)建和諧海關(guān)中的作用以及應(yīng)如何推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧海關(guān)兩方面作一探討，供參考。

一、依法行政在構(gòu)建和諧海關(guān)中的作用

依法治國是我國的基本方略，依法行政是海關(guān)的基本工作方針，也是海關(guān)一切行政行為必須遵循的最高準(zhǔn)則，其本質(zhì)是要做到職權(quán)法定、程序法定、嚴(yán)格執(zhí)法、接受監(jiān)督。構(gòu)建和諧海關(guān)必須健全法制、全面推進(jìn)依法行政，沒有健全的法律制度，沒有依法行政的落實，就不可能保證海關(guān)事業(yè)的順利發(fā)展，構(gòu)建和諧海關(guān)也就無從談起。

完善的法律體系是和諧海關(guān)的標(biāo)志，法律的貫徹實施則是和諧海關(guān)的重要內(nèi)容。海關(guān)的行政權(quán)力與社會的方方面面和公民的日常生活息息相關(guān)、密不可分。海關(guān)能否正確行使行政權(quán)力直接關(guān)系到海關(guān)管理相對人的切身利益以及對外貿(mào)易秩序是否健康有序。實踐證明，只有全面推進(jìn)依法行政，才能維護(hù)正常進(jìn)出口秩序，營造公平競爭環(huán)境，充分反映最廣大人民的根本利益。為守法者提供最大的便利，對違法企業(yè)堅決采取制裁措施甚至繩之以法，營造健康有序的進(jìn)出口環(huán)境。因此，海關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使權(quán)力，這是構(gòu)建和諧海關(guān)的關(guān)鍵所在。

二、當(dāng)前海關(guān)工作中存在的不和諧因素

近年來，海關(guān)改革和發(fā)展取得了有目共睹的成就，但是海關(guān)工作還存在一些不協(xié)調(diào)、不和諧的因素。如：海關(guān)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；海關(guān)執(zhí)法腐敗隱患依然存在等等。這些不和諧現(xiàn)象直接影響到海關(guān)事業(yè)的發(fā)展。究其原因，有相當(dāng)一部分問題出在沒有嚴(yán)格地依法辦事上，有的是因為漠視法制、法律意識淡漠，有的是因為法律知識欠缺導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。因此，要實現(xiàn)和諧，必須加強(qiáng)法治。構(gòu)建和諧海關(guān)，必須健全海關(guān)法制，落實依法行政的基本方針，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實現(xiàn)、保障海關(guān)和諧方面的重要作用。

三、采取措施，全面推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧海關(guān)

（一）進(jìn)一步完善海關(guān)立法，為構(gòu)建和諧海關(guān)提供保障

和諧社會首先應(yīng)該是一個法治社會，法治社會是構(gòu)建和諧社會的前提和保障。而依法行政則是和諧海關(guān)的基礎(chǔ)與保障。建設(shè)和諧海關(guān)，必須首先完善海關(guān)法律、法規(guī)，建立科學(xué)的、充分體現(xiàn)民意的法制體系。完善行政立法，提高立法質(zhì)量。我們應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)立法工作，抓緊制定完善有關(guān)海關(guān)法律、法規(guī)，真正保證有法可依。

近年來，國家從維護(hù)法制統(tǒng)一的角度出發(fā)，陸續(xù)頒布了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政許可法》，重新修改并頒布了《海關(guān)法》和《海關(guān)法行政處罰實施條例》，海關(guān)總署對一些同憲法和法律相抵觸、相互之間矛盾的規(guī)章予以了集中、統(tǒng)一清理。海關(guān)執(zhí)法依據(jù)不斷規(guī)范，海關(guān)法律體系趨于不斷完善。為構(gòu)建和諧海關(guān)奠定了堅實的基礎(chǔ)和保障。

但現(xiàn)實社會中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在。由此可見，僅僅有了法律規(guī)定還不行，關(guān)鍵要嚴(yán)格依法行政。

（二）更新理念，嚴(yán)格依法行政，維護(hù)群眾利益

依法行政和構(gòu)建和諧海關(guān)是同一主題的不同層面。我們要徹底否定陳舊的行政思維定式，以《行政許可法》實施為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法行政。牢固樹立起以下理念：一是要牢固樹立法律至上的理念，弘揚法治精神，增強(qiáng)規(guī)則意識、程序意識、證據(jù)意識、訴訟意識，提高全體關(guān)員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，營造良好的法治環(huán)境、法治氛圍。充分認(rèn)識到依法行政是海關(guān)一切行政行為必須遵循的最高準(zhǔn)則，是海關(guān)工作的生命線，是評價海關(guān)工作功過是非的原則標(biāo)準(zhǔn)，是我們的立身之本和立關(guān)之本。海關(guān)無論是履行職責(zé)任務(wù)、維護(hù)國家利益，還是深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都必須始終堅持依法行政；二是要牢固樹立執(zhí)法為民的理念，充分認(rèn)識到海關(guān)既是把守國家經(jīng)濟(jì)大門的執(zhí)法機(jī)關(guān)，也是為廣大進(jìn)出口企業(yè)提供通關(guān)便利、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力健康發(fā)展的服務(wù)機(jī)關(guān)，海關(guān)的一切權(quán)力來源于人民、海關(guān)的一切權(quán)力也應(yīng)服務(wù)于人民，牢固樹立起執(zhí)法為民的思想，強(qiáng)化責(zé)任意識和公仆意識，真心實意地為廣大進(jìn)出口企業(yè)和人民群眾辦實事，辦好事，努力樹立海關(guān)隊伍廉潔公正、務(wù)實高效的良好形象；三是牢固樹立起誠信意識，自覺做到誠實信用、互助友愛。我們所要構(gòu)建的和諧海關(guān)只有建立在誠信友愛的基礎(chǔ)之上，才能安定有序、充滿活力：民主才能得到充分發(fā)揚，法律才能得到普遍遵守，創(chuàng)造活動才能得到維護(hù)，公正才能得到實現(xiàn)，人和人之間才能坦然相處，各項工作才能協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高全體關(guān)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)

海關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)，直接影響著依法行政水平，影響著行政權(quán)力的行使是否符合人民的意愿以及構(gòu)建和諧海關(guān)的進(jìn)程。海關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握憲法和基本法律以及自己所從事專業(yè)的法律知識等。培養(yǎng)對法律的信仰與忠誠，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，增強(qiáng)依法行政的能力。培育法律思維的能力，善于用法律思維來分析問題、解決問題。

實現(xiàn)依法行政，構(gòu)建和諧海關(guān)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。海關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、知法、懂法、守法，不斷增強(qiáng)法律觀念，提高法律素質(zhì)。要克服特權(quán)意識，將自己的一言一行置于法律的約束之下，以貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《行政許可法》為重點，樹立法制觀念、堅持依法行政，在構(gòu)建和諧海關(guān)進(jìn)程中起模范帶頭作用。

（四）提高依法行政能力，促進(jìn)和諧海關(guān)的構(gòu)建

構(gòu)建和諧海關(guān)需要提高多種能力，其中依法執(zhí)政能力尤其重要。海關(guān)工作人員是否堅持依法行政，不斷提高依法行政能力，對于構(gòu)建和諧海關(guān)具有重要影響和作用。依法行政，是海關(guān)工作的基本準(zhǔn)則。它要求海關(guān)的一切行政行為必須在法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行。一方面，要認(rèn)真履行監(jiān)管、征稅、打私、統(tǒng)計等海關(guān)四大任務(wù)，做好“把關(guān)”工作；另一方面，要做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、便民執(zhí)法，保證管理相對人依法行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，做好“服務(wù)”工作。這就要求海關(guān)工作人員堅定不移地貫徹執(zhí)行“依法行政，為國把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”的海關(guān)工作16字方針，在“依法行政”的前提下，追求“把關(guān)”與“服務(wù)”職能的和諧統(tǒng)一，不斷提高“把關(guān)”“服務(wù)”能力。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，遏制執(zhí)法腐敗

構(gòu)建和諧海關(guān)必須實現(xiàn)行政權(quán)力的和諧運用，防止行政權(quán)力的濫用和行政不作為行為。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，遏制執(zhí)法腐敗，使依法行政真正落到實處，努力制約“合法傷害權(quán)”的危害，引導(dǎo)廉潔清正的風(fēng)氣，保持海關(guān)內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定。以法治代替人治，完善關(guān)務(wù)公開制度，提高透明度，實現(xiàn)行政的效率與公平，構(gòu)建海關(guān)的長期穩(wěn)定與和諧。

（六）協(xié)調(diào)好與地方和企業(yè)的關(guān)系，營造良好的執(zhí)法環(huán)境

海關(guān)雖然屬于垂直領(lǐng)導(dǎo)單位，但并不是完全獨立存在的，其工作、生活環(huán)境與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，這就要求我們要正確處理好與地方黨政機(jī)關(guān)及各部門的關(guān)系，在依法行政的前提下盡量給地方提供最大的優(yōu)惠和便利，求得與地方關(guān)系的和諧，形成雙贏的協(xié)作機(jī)制。對企業(yè)來說，衡量海關(guān)的工作，最直觀的就是通關(guān)的效率。必須改變過去海關(guān)與管理相對人之間 “管理”與“被管理”的對立關(guān)系，形成與企業(yè)間互相尊重、互相合作、良性互動的新型合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)海關(guān)依法行政和企業(yè)守法自律，創(chuàng)造方便、快捷的通關(guān)環(huán)境。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，使海關(guān)工作主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。海關(guān)工作只有得到企業(yè)的理解配合和積極參與，才能順暢、有序、和諧地開展。

總之，構(gòu)建和諧海關(guān)是一項長期任務(wù)，更是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，涉及海關(guān)工作的方方面面，覆蓋海關(guān)所有部門和人員。我們腳下的路還很長，還有許多事要做。作為每一個海關(guān)關(guān)員，都應(yīng)該從我做起，腳踏實地，扎扎實實做好本職工作，攜起手來，振奮精神，為建設(shè)一個更加和諧的海關(guān)而努力奮斗！

第四篇：淺議海關(guān)人際關(guān)系的和諧

“和”是中國傳統(tǒng)文化的精髓，是中華民族普遍具有的價值觀念和理想追求。構(gòu)建和諧社會是我們黨的新的執(zhí)政理念，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，也是擺在全社會面前的一項重大課題。胡錦濤總書記指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望?！?海關(guān)作為負(fù)責(zé)國家進(jìn)出口貿(mào)易監(jiān)管的國家行政管理機(jī)關(guān)除了其業(yè)務(wù)職能外，更要在堅持以人為本，大力推行人性化管理，努力創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)上做出自己的貢獻(xiàn)。在和諧海關(guān)的諸多要素中，海關(guān)的人際和諧具有重要的地位，表現(xiàn)為：在人際交往中，心理相容，互相接納、尊重，還是心理相克，相互排斥、貶低；對人情感真誠、善良，還是冷漠無情、虛偽、邪惡；以集體利益為重，關(guān)心、奉獻(xiàn)，還是私字當(dāng)頭，個人至上，等等。筆者試以和諧海關(guān)的人際關(guān)系為切入點，從文化指引、道德基礎(chǔ)、前提要素等方面進(jìn)行闡述，談海關(guān)人際和諧構(gòu)建中的幾個問題及其對策，以供參考。

一、“仁愛”思想──海關(guān)人際和諧的文化指引

在海關(guān)人際和諧的形成中，文化建設(shè)具有其獨特的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。先進(jìn)文化的指引，可以為和諧人際關(guān)系的形成提供有力的思想保證、強(qiáng)大的精神支撐和堅實的道德基礎(chǔ)。因此，大力弘揚先進(jìn)文化，充分發(fā)揮文化對人際關(guān)系形成的引導(dǎo)功能，具有重要作用。

那么,從影響我們的“和諧人際關(guān)系理念”的角度來看，什么文化思想才是先進(jìn)的呢？這必須從作歷史的分析。所謂文化的先進(jìn)與否，在中國傳統(tǒng)的觀念中，是一個價值評判問題，而不是一個功利效用問題。兩千多年來，盡管中國歷史上出現(xiàn)過多次文化的歧出與偏離，但最終都必然回歸主流價值，回歸文化的正統(tǒng)。按照中國文化的評判標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)文化必須是把追求“仁義道德”放在第一位的文化，用今天的話來說，是把善與公正放在第一位的文化。

“仁愛”是儒家人際關(guān)系理論的核心?！叭省笔且钥鬃訛榇淼娜寮胰穗H關(guān)系學(xué)說中的首要內(nèi)容?！叭省睆?qiáng)調(diào)在相互交往中要體現(xiàn)出仁愛之心，并將其視為做人最基本的準(zhǔn)則。孔子認(rèn)為“仁”即“愛人”，孟子講“仁者愛人”。由此可以看出“仁”的核心是強(qiáng)調(diào)人與人之間要有愛心、同情心，要和諧、友愛相處。儒家以“仁”調(diào)節(jié)人際關(guān)系，并使得幾千年來中國人的交往幾乎都遵循著這一定律。儒家認(rèn)為仁愛是人固有的道德情感，愛人的根本途徑就是推己之仁愛于他人；而要推己首先必須正己，儒家學(xué)者所追求的“君子”之方，就成為修身養(yǎng)性的最高境界。仁不是偏愛、濫愛，一團(tuán)和氣，姑息養(yǎng)奸，必須愛人以德，這樣“禮”與“義”的內(nèi)涵就成為規(guī)范人們言行的準(zhǔn)則。在上述理論的基礎(chǔ)之上，經(jīng)幾千年的積淀便形成了中華民族特有的穩(wěn)定而又和諧的人際關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說，儒家文化正是海關(guān)人際和諧形成過程中具有指引作用的先進(jìn)文化之一。

仁是一種內(nèi)在的道德情感，愛人則是這種情感的外顯。通過什么方式、怎樣去愛人，就成為仁德的具體行為規(guī)范。儒家提出的行為模式就是孔子倡導(dǎo)出的“忠恕”之道。南宋朱熹解釋說：“盡已之謂忠，推己之謂恕”。就是說，對人應(yīng)盡心盡力，奉獻(xiàn)自己的全部愛心；同時又設(shè)身處地的為他人著想，不苛求于人?！爸摇笔欠e極一方，即自己所追求的、希望得到的東西，應(yīng)當(dāng)使別人也同樣得到；“恕”是消極一面，即當(dāng)你的行為可能給他人帶來影響時，必須考慮它的后果是否能為他人接受。在海關(guān)的人際關(guān)系中，我們看到，是海關(guān)事業(yè)這一崇高的理想將我們這些原本不相識的個體組合成為有機(jī)的整體，善良友愛是我們共同的道德追求，發(fā)展提高又是我們向往的共同目標(biāo)。我們該以什么樣的方式來既恪守道德理念，又實現(xiàn)自身價值呢？孔子說：“夫仁者，已欲立而立人，已欲達(dá)而達(dá)人”、“君子成人之美，不成人之惡，小人反是”?！拔覟槿巳恕钡母冻鰰I造出一個“人人為我”和諧氛圍，而集體與個人價值追求都會在其中實現(xiàn)最大化。同時，每個人都不希望在集體中受到不公正的待遇，即使捫心無愧，也懼“三人成虎”。在不和諧的人際關(guān)系中，背后非議是最大的詬病，正如常言所道“誰人背后無人說，哪個人前不說人?！蹦敲从衷撊绾谓鉀Q呢？孔子有句話是一劑良藥：“躬自厚而薄責(zé)于人，則遠(yuǎn)怨矣”。

當(dāng)然，儒家思想中也存在諸多消極的東西，但只要我們?nèi)∑渚A，剔其糟粕，批判地繼承，那么，這一中華民族的寶貴文化遺產(chǎn)就能在當(dāng)代和諧人際關(guān)系的形成中發(fā)揮其應(yīng)有導(dǎo)作用。

二、誠信友愛──海關(guān)人際和諧的道德基礎(chǔ)

誠信友愛不僅是中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，而且也是人類文明的共同財富和普遍價值。誠信友愛是社會和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。一個社會、一個集體要實現(xiàn)和諧發(fā)展,僅靠法律和制度規(guī)范是不夠的,必須借助道德的力量。誠信友愛就是社會系統(tǒng)和人際關(guān)系運行中的紐帶和潤滑劑,可以最大限度地減少社會生活中的各種內(nèi)耗和摩擦,減少社會生活的風(fēng)險和代價,使社會的運作成本大大降低,從而實現(xiàn)社會整體利益最大化,使社會、集體充滿生機(jī)與活力。在海關(guān)人際和諧的構(gòu)建中，如果說海關(guān)是一個組織嚴(yán)密、功能齊全的系統(tǒng)，那么，誠信友愛就是這個系統(tǒng)內(nèi)部各個構(gòu)件之間的紐帶或潤滑劑。沒有誠信，人際關(guān)系緊張，就不會有友愛；沒有友愛，就不會有和諧；沒有誠信友愛，和諧海關(guān)就無從談起。

海關(guān)的人際和諧首先是一種誠信的人際關(guān)系，如果沒有誠信就沒有相互的合作，就沒有相互的團(tuán)結(jié)，就不能形成海關(guān)人的普遍認(rèn)同，自然也就沒有海關(guān)的人際和諧。和諧海關(guān)必須有海關(guān)人之間的認(rèn)同與接納，其深層基礎(chǔ)就是相互的信任，人與人之間的不睦說到底就是信任的缺失。在海關(guān)的日常工作中，無論是關(guān)員之間、各部門之間、海關(guān)與管理相對人之間彼此相互聯(lián)系的紐帶就是誠信，無信則不立，失去誠信，個人將被孤立，集體將變癱瘓，整個海關(guān)也只能成為死水一潭。只有以誠感人，以信當(dāng)先，我們的事業(yè)才能夠充滿生機(jī)和活力。

海關(guān)的人際和諧還應(yīng)該是一種友愛的人際關(guān)系，是全體成員和睦相處的人際關(guān)系。以溫情取代冷漠，對他人存在的顧及，對人友善都是和諧人際的基本表現(xiàn)。我們提倡為人民服務(wù)，倡導(dǎo)寬容、謙讓、奉獻(xiàn)的公共道德，主動對他人奉獻(xiàn)愛心，關(guān)心他人的疾苦，在自己行為中表現(xiàn)出愛人、利他、自尊而又尊人的品德，努力在人與人之間建立起和睦友好和信任的關(guān)系。相反，如果我們的人際關(guān)系沒有平等、誠信、友愛等觀念作支撐，我們就會整日糾纏在控制與反控制的爭執(zhí)中，情感上細(xì)小的裂痕就會化作一道道難以逾越的心靈鴻溝。

三、和諧的海關(guān)人──海關(guān)人際和諧的前提要素

海關(guān)的和諧總體上應(yīng)包括三方面的和諧：一是人與制度的和諧；二是人與人的和諧；三是人與自身的和諧。其中人與自身的和諧又是上述兩種和諧的基礎(chǔ)和前提。因為人與制度的和諧主動性在人這邊，所以人自身的和諧是人與制度實現(xiàn)和諧的關(guān)鍵；同樣，有了人自身的和諧，人與人的和諧也就成了必然。所以人自身的和諧，即和諧海關(guān)人的培養(yǎng)應(yīng)成為建設(shè)和諧海關(guān)的重要環(huán)節(jié)。

海關(guān)人自身的和諧應(yīng)主要由思想、品質(zhì)和人格的和諧構(gòu)成。一是思想和諧。思想和諧的主要表現(xiàn)在有科學(xué)的世界觀和方法論，信仰不沖突，信念不動搖，能夠認(rèn)識到客觀世界的物質(zhì)第一性，運用歷史的、辯證的觀點去分析、對待客觀事物產(chǎn)生、存在與發(fā)展；能夠深刻領(lǐng)會“三個代表”的重要思想，有可持續(xù)發(fā)展的觀點；能夠理解貫徹新時期海關(guān)的工作方針，把握好“把關(guān)”與“服務(wù)”的平衡點。在思維方式上，看問題全面，不偏激，能考慮到各種可能的情況，能理性地處理遇到的問題，做事中允，和為貴，以雙贏為目的，而不是采取各種極端的辦法，害人又害已。二是品質(zhì)和諧。品質(zhì)和諧的核心是能否正確處理個人與他人與集體的關(guān)系。正確的原則應(yīng)當(dāng)是均衡，既要維護(hù)集體利益，又要顧及他人利益，還要照顧個人利益。因為大家對利益的追求都是平等的，所以，每一個人都應(yīng)與別人一樣平等的看待自己的利益追求。個人利益固然重要，但必須首先考慮集體利益的整體性和全局性，應(yīng)使自己的利益融入其中，并努力推動集體總體利益水平的提高，同時，還要注意照顧到他人的利益?！耙阉挥?，勿施于人”，別人得到的并非是自己失去的，應(yīng)是平等均衡的基本原則。三是人格和諧。所謂人格和諧，就是人自身的靈與肉的和諧，也就是人的肉體追求與精神追求的平衡與協(xié)調(diào)。一方面，肉體是有限的，但對肉體的欲望卻常常呈現(xiàn)出無限的特征；另一方面，精神是無限的，但對精神的追求境界并非總是表現(xiàn)為無限。這種有限與無限的不對稱，其結(jié)果往往造成一個人人格的分裂和精神的失常。合理的選擇應(yīng)當(dāng)是：用有限性去追求有限性，用無限性去追求無限性。應(yīng)當(dāng)看到，無論是人與自然的和諧，還是人與人的和諧以及人與自身的和諧，其基本要求都應(yīng)體現(xiàn)對稱原則，即有限的供給必須對應(yīng)有限的需求，無限的供給應(yīng)對應(yīng)無限的追求。對稱本身就是一種和諧的表現(xiàn)。在現(xiàn)實生活中，一方面，更多的人享受到越來越豐富的物質(zhì)產(chǎn)品；另一方面，有許多人的精神卻顯的越來越空虛與貧乏。即物質(zhì)的“實”與精神的“虛”的矛盾越來越突出。如何解決這一矛盾，關(guān)鍵是要堅持對稱原則。一是應(yīng)當(dāng)合理節(jié)制人的肉體欲望，應(yīng)當(dāng)將肉體欲望限制在有限的界境內(nèi)；二是應(yīng)大力豐富精神文化生活，應(yīng)當(dāng)用無限的精力去追求無限的精神享受。

四、“和而不同”──海關(guān)人際和諧的顯著特征

“和而不同”出自《論語》。《論語》中說：“君子和而不同”?！昂汀敝负湍老嗵?、齊心協(xié)力做事。“不同”是說不盲從茍同，有自己的見解。合而不同就是既能齊心合力做事，又能有自己的獨立見解。

世上萬事萬物，生生息息，都源自于“不同”。不同才能創(chuàng)造新物，不同事物共存才有新的發(fā)展。構(gòu)成我們周圍的世界和所處的社會環(huán)境中的一切和諧，都是“不同”的統(tǒng)一體，都是“不同”著的雙方在一定條件下達(dá)到統(tǒng)一而出現(xiàn)的狀態(tài)。沒有“不同”的存在，離開“不同”的統(tǒng)一，自然界就不可能發(fā)展，人類也不可能進(jìn)步。同樣，單位就失去了存在的意義，個人也喪失了生存的空間。較長一個時期以來，我們對這個問題的認(rèn)識并不深刻，違背“和而不同”規(guī)律的情況時常發(fā)生。常常表現(xiàn)為強(qiáng)求一致、一律。討論問題、研究事項，總希望“意見一致”、“一致通過”，不喜歡有不同意見，不允許有不同聲音。事實表明，這種“求同”是唯心的形而上學(xué)的，一些領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)代法的現(xiàn)象就是這樣出現(xiàn)的。

正視“不同”，目的在于找出不諧音，協(xié)調(diào)平衡，以求達(dá)到和諧。和諧社會，并不是沒有矛盾。而恰恰在于有了矛盾能夠主動協(xié)調(diào)，及時化解，使不協(xié)調(diào)歸于協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)共同發(fā)展。在工作中，存在不同的崗位，人本身存在著不同的特長、性格和經(jīng)歷，只有充分認(rèn)識這些不同，創(chuàng)造平等的機(jī)會，做到人盡其才，才能激發(fā)最大多數(shù)人的主動性和創(chuàng)造性，彌合因差異與不同產(chǎn)生的利益分歧與情感裂痕，實現(xiàn)真正的人際和諧。

音律和諧，能彈奏出優(yōu)美動人的樂章；機(jī)關(guān)和諧，會帶來政通人和、團(tuán)結(jié)向上的生動局面。正如古語所言，上下同心，其利斷金。海關(guān)只有努力創(chuàng)造人際和諧、和睦相處、各盡其能、各得其所的良好環(huán)境，才能最廣泛地調(diào)動一切積極因素，滿懷一腔志，擰成一股繩，不斷開拓我們共同事業(yè)的嶄新局面。

第五篇：信息及基本特征

信息及基本特征

一、教學(xué)目標(biāo)

知識與技能

對信息的概念有基本的認(rèn)識，明確信息的一般性特征。

過程與方法

1．通過命題討論，理解信息的含義和特征。

2．發(fā)現(xiàn)日常生活、學(xué)習(xí)中需要利用信息和信息技術(shù)解決的問題，并能通過問題分析確定信息需求。

情感、態(tài)度與價值觀

通過對信息特征的認(rèn)識，知道信息交換是人類生存不可或缺的元素

行為與創(chuàng)新

加深對信息和信息技術(shù)的理解，關(guān)注與日常生活和學(xué)習(xí)密切相關(guān)的信息技術(shù)的新發(fā)展，并積極利用信息技術(shù)支持其他學(xué)科的學(xué)習(xí)。

二、教學(xué)重點與難點

重點：信息的概念；信息的特征。

難點：信息的特征。

三、教學(xué)背景分析

“任務(wù)驅(qū)動”是給學(xué)生下達(dá)一個具體任務(wù)，新知識隱含在任務(wù)之中。學(xué)生通過對所提出的任務(wù)進(jìn)行分析、討論，在教師的指導(dǎo)和幫助下找出解決問題的方法，最后通過任務(wù)的完成而實現(xiàn)對一所學(xué)知識的建構(gòu)[1]。同時，整合多種知識和技能的任務(wù)是復(fù)雜的、非良構(gòu)的，單靠學(xué)習(xí)者個別化學(xué)習(xí)方式是無法完成任務(wù)的，而協(xié)作學(xué)習(xí)方式就可以達(dá)到這種學(xué)習(xí)目標(biāo)。因為協(xié)作學(xué)習(xí)是一種既適合于教師主導(dǎo)作用的發(fā)揮，又適合于學(xué)生自主探索、自主發(fā)現(xiàn)的教學(xué)策略。協(xié)作學(xué)習(xí)被看作是為多個學(xué)習(xí)者提供對同一問題用多種不同觀點進(jìn)行觀察比較和分析綜合的機(jī)會，這種機(jī)會將對問題的深化理解、知識的掌握運用和能力的訓(xùn)練提高大有裨益

[2]?；谌蝿?wù)驅(qū)動的協(xié)作學(xué)習(xí)將知識隱含于任務(wù)之中，通過任務(wù)的完成來達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)，有利于知識的遷移和運用[3]。

“任務(wù)驅(qū)動”教學(xué)法符合探究式教學(xué)模式，適用于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和獨立分析問題、解決問題的能力。信息技術(shù)課是一門實踐性很強(qiáng)、極富創(chuàng)造性、具有明顯的時代發(fā)展性特點的課程?！叭蝿?wù)驅(qū)動”教學(xué)法符合計算機(jī)系統(tǒng)的層次性和實用性，提出了由表及里、逐層深入的學(xué)習(xí)途徑，便于學(xué)生循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)信息技術(shù)的知識和技能。在信息技術(shù)課中體現(xiàn)“任務(wù)驅(qū)動”教學(xué)法，就是讓學(xué)生在一個個典型的信息處理“任務(wù)”的驅(qū)動下展開教學(xué)活動，引導(dǎo)學(xué)生由簡到繁、由易到難、循序漸進(jìn)地完成一系列“任務(wù)”，從而得到清晰的思路、方法和知識的脈絡(luò)，在完成“任務(wù)”的過程中，培養(yǎng)分析問題、解決問題以及用計算機(jī)處理信息的能力。在這個過程中，學(xué)生還會不斷地獲得成就感，可以更大地激發(fā)他們的求知欲望，逐步形成一個感知心智活動的良性循環(huán)，從而培養(yǎng)出獨立探索、勇于開拓進(jìn)取的自學(xué)能力。目前，“任務(wù)驅(qū)動”教學(xué)法已經(jīng)形成了“以任務(wù)為主線、教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的基本特征?？梢哉f，我們每個人每時每刻都在和信息打交道，通本節(jié)課的學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解信息的定義及特征。

四、教學(xué)方法研究

信息技術(shù)課是一門知識性和技能性相結(jié)合的學(xué)科，書中的知識點幾乎都可以轉(zhuǎn)化為計算機(jī)操作，但是學(xué)生在操作的過程中，未必能積極主動的參與到實際操作中，所以，采用“任務(wù)驅(qū)動”法能有效的給學(xué)生施加任務(wù)的“負(fù)擔(dān)”，讓學(xué)生能積極的投入，積極的思考和操作，直至完成任務(wù)。

五、教學(xué)設(shè)計說明

本節(jié)為教材的第一章第一節(jié)，內(nèi)容相對其它章節(jié)有相對獨立的地位。由于是第一節(jié)課，教師與學(xué)生及學(xué)生與學(xué)生間不熟悉，學(xué)生對教師的教學(xué)方法及對本課程的學(xué)法也不了解，因此這一節(jié)課的教學(xué)方式與教師對學(xué)生學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)對整本書的內(nèi)容學(xué)習(xí)有開啟含義，教學(xué)參考給出的參考課時1課時。與以往的信息技術(shù)課程相比，新課程更注重的是能力培養(yǎng)，注重團(tuán)隊合作，注重討論學(xué)習(xí)，改變原有的教師一言堂的教學(xué)方式，把課堂還給學(xué)生。要做到這些，我認(rèn)為在這個開始時就要把方向擺正，讓學(xué)生的第一印象就是：這個課程就是要這樣上課。因此這節(jié)課的主要教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)生以討論為主，結(jié)合學(xué)生的生活實踐，發(fā)揮學(xué)生的想象，自我構(gòu)建信息的基本特征。

將本節(jié)分為兩個相對單元，一是信息是人類生存的基本條件和基本需求，二是信息的概念及特征，通過日常事例，讓學(xué)生體會我們生活在充滿信息的世界，每時每刻都在獲取信息、處理信息和利用信息。激發(fā)起學(xué)習(xí)的興趣。以《10余名大學(xué)生結(jié)成人梯救落水少年3人溺亡》讓學(xué)生知道語言、文字、符號、指令、代碼等都可以表達(dá)和傳遞信息;從而引出信息的定義。從我們?nèi)粘Ｉ钪械氖吕鲂畔⒌奶卣?，讓學(xué)生進(jìn)行探討，然后進(jìn)行歸納。有不足之處由教師或?qū)W生來補充。

六、教學(xué)過程

(一)設(shè)置情境，引入課題

新課引入

同學(xué)們，你們好！歡迎你們來到這個新學(xué)校。以后我們一起來學(xué)習(xí)信息技術(shù)這門課程，相信通過同學(xué)們的努力，你們一定會有很大的收獲。

師：今天我們上課的題目是信息及基本特征，在大自然中，我們可以得很多的信息，比如：清晨的霞光送來了黎明的信息；小草發(fā)芽隱含著春天的來臨的信息；樹葉變黃隱含著秋天來臨的信息。在人類社會生活中，每天的天氣預(yù)報可以得到天氣的信息，紅綠燈指示著交通的信息；打開電視，看新聞，我們可以了解全球的信息。

師：同學(xué)們，除了我剛才講的例子外，你還能想到哪些屬于信息的例子？請試著說一說。同學(xué)們可以分組討論。

生：網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、廣播、書本上的內(nèi)容……

師：由此可見，我們生活在充滿信息的世界，每時每刻都在獲取信息、處理信息和利用信息。

師：一個人如果長時間得不到外界的信息會怎么樣呢？請看材料一。

材料一：意大利洞穴學(xué)家毛里奇?蒙塔爾的洞穴生活

2003年7月29日，40歲的意大利洞穴專家毛里奇?蒙塔爾只身到意大利中部內(nèi)洛山的一個地下溶洞里，開始長達(dá)1年的命名為“先鋒地下實驗室”的活動。

“先鋒地下實驗室”設(shè)在溶洞內(nèi)的一個68平方米的帳篷內(nèi)，里面除配備有科學(xué)試驗用的儀器設(shè)備外，還設(shè)有起居室、衛(wèi)生間、工作間和一個小小的植物園。在洞外山頂上的控制室里，研究人員通過閉路電視系統(tǒng)觀察蒙塔爾一個人在長期孤獨生活的情況下生理方面會產(chǎn)生哪些變化。

在2000多米深的溶洞里，周圍死一般的寂靜，剛開始20天左右，由于寂寞與孤獨，蒙塔爾曾感到害怕，懷疑能否堅持到底，但是后來還是頂住了。他給果樹和蔬菜澆水，看書、寫作或看錄像。一年中，他吸了380盒香煙，看了100部錄像片。實驗室內(nèi)還備有一輛健身自行車，他共騎了1600多公里。

度過了1年多暗無天日的地下生活后，蒙塔爾于2004年8月1日重見天日。這時，他的體重下降了21公斤，臉色蒼白而瘦削，人也顯得憔悴，免疫系統(tǒng)功能降到最低點；如果兩人同時向他提問，他的大腦就會亂；他變得情緒低落，不善與人交談。雖然他渴望與人相處，希望熱鬧，但他的確已喪失了交際能力。

師：通過這個材料，你們有什么感想？

師：生活的美好在于與人相處。同學(xué)們只有友好的相處，相互之間獲得更多的信息，才能有利于你們的成長和發(fā)展。由此可見：信息是人類生存在基本條件和基本需求。

設(shè)計意圖：通過日常事例，讓學(xué)生體會我們生活在充滿信息的世界，每時每刻都在獲取信息、處理信息和利用信息。激發(fā)起學(xué)習(xí)的興趣。

(二)共同討論，學(xué)習(xí)新課

1．命題討論，理解信息的含義

師：有些同學(xué)就問：老師，你今天講的是第一章第一節(jié)，沒有電腦操作的內(nèi)容，為什么不在教室上？怎么還到微機(jī)房呢？老師在這里告訴你，通過電腦，我們可以更直接、更方便的獲取信息。

師：同學(xué)們聽說湖北荊州長江大學(xué)有三名大學(xué)生，為了救兩名小學(xué)生而獻(xiàn)出年輕生命的英雄事跡？你們是怎么知道的？(通過幻燈片展示三個大學(xué)生的照片)

生：聽說過。

師：你們是怎么聽說的？

生：電視、網(wǎng)絡(luò)、聽朋友、家里人說的等等。

師：請同學(xué)看一段文字，打開桌面文件夾——上課內(nèi)容，打開材料：救落水少年經(jīng)過師：再請同學(xué)看一段視頻。通過視頻和材料你們有什么感想？

材料二：大學(xué)生結(jié)成人梯救落水少年

2009年10月24日，為了搶救兩名落水少年，長江大學(xué)十多名大學(xué)生手拉手結(jié)成人梯撲進(jìn)江中營救，兩名男孩獲救，陳及時、何東旭、方招3名大學(xué)生不幸被江水吞沒，英勇獻(xiàn)身。

三位不幸被江水吞噬的大學(xué)生剛剛?cè)雽W(xué)一個多月。10月24日，他們相約去集體野炊。下午2時左右，一些同學(xué)在長江邊游玩時，突然發(fā)現(xiàn)兩個小男孩在江中掙扎。同學(xué)們迅速沖了過去，徐彬成同學(xué)很快救起了一個男孩。同時，其他幾個同學(xué)也跳下水去救另外一個男孩，但施救并不順利。情急之下，站在沙灘上的十多名同學(xué)趕緊手拉手組成人梯下水幫忙，另一名少年也獲救。但意想不到的事情發(fā)生了，由于水情復(fù)雜，加上學(xué)生們體力不支，最終搭起的人梯被沖垮了，很多學(xué)生落入江中。情況危急，岸邊的同學(xué)們大聲呼救。這時，正在附近的冬泳隊隊員聞聲趕來，相繼從水中救起6名大學(xué)生，而陳及時、何東旭、方招等3人卻消失在湍急的江水中。

經(jīng)過緊急搜救，三名同學(xué)的遺體先后被打撈上來。大學(xué)生、冬泳隊員救人的英雄事跡很快傳開，在社會上引起強(qiáng)烈反響。

生：(討論)

師：你們說得都不錯，老師在這里也想說幾句：這幾名90后的大學(xué)生，讓我們看到90后很有責(zé)任心，敢擔(dān)當(dāng)，肯奉獻(xiàn)。在座的同學(xué)都是90后，你們都是祖國的希望。在這里老師想說一句題外話：我們在感動之余，還應(yīng)多做點的思考。假如我們能多學(xué)點考試以外的生存技能，救生技能，那么在緊要關(guān)頭，我們既能挽救別人，又能保存自己。

師：通過上面的學(xué)習(xí)，文字、圖像、聲音、可以表達(dá)和傳遞信息。

師：我們在看戰(zhàn)爭的電影時，地下情報人員，通過發(fā)電報，把一些信息傳給對方，有同學(xué)知道電報的內(nèi)容是什么嗎？

生：就是一些代碼。

師：說明代碼也可以表達(dá)和傳遞信息。

師：同學(xué)們知道SOS的符號是什么意思？

生：(學(xué)生回答)

師：由此可見，符號也可以傳遞信息。

師：我想請一位同學(xué)總結(jié)一下，哪些可以表達(dá)和傳遞信息？

生：文字、圖像、聲音、代碼、符號。

師：表達(dá)和傳遞信息方式還有很多，比如指今等等，這將在以后的學(xué)習(xí)中慢慢體會。師：有一份報到：截至2009年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到3.38億，較2008年底增長13.4%，半年增長了4000萬，通過上面的幾組數(shù)據(jù)，我可以知道目前我國互聯(lián)網(wǎng)依然保持著快速增長的勢頭。數(shù)據(jù)也可以傳遞信息。

師：什么叫信息呢？其實信息沒有固定的表達(dá)方式，小學(xué)課本里，信息就是對人們有用的消息。那初中課本是怎么定義的呢？請看課本第2頁，信息通常就是指數(shù)據(jù)、消息所包含的內(nèi)容和意思。

設(shè)計意圖：對10余名大學(xué)生結(jié)成人梯救落水少年3人溺亡材料和視頻分析，同時讓學(xué)生知道語言、文字、符號、指令、代碼等都可以表達(dá)和傳遞信息。這一環(huán)節(jié)以命題討論為主導(dǎo)，師生共同分析，理解信息的含義。

2．信息的基本特征

(1)信息的普遍性

信息在我們身邊無處不在、無時不有，這就是信息的普遍性。

(2)信息的傳遞性

師：三名大學(xué)生英勇救人的信息從湖北荊州傳到江蘇濱海實驗中學(xué)，說明信息具有什么特征

生：說明信息具有傳遞性

師：上面的信息我們同學(xué)是通電視、網(wǎng)絡(luò)、朋友、家里人知道這則信息，說明信息在傳遞過程中需要——載體。

(3)信息的可加工性

師：三名大學(xué)生英勇救人的信息的學(xué)習(xí)，我們很感動，同學(xué)們也學(xué)到了很多，經(jīng)過我們的頭腦加工，我們獲得這么多的知識，說明信息具有可加工性。

(4)信息性的可共享性

中央電視臺每晚播放的新聞，全國可能有好幾億的人都在觀看、共享著，而播報人員卻不會因為播放這些信息而失去了它們。物質(zhì)和能源一旦被人占有，其他人就得不到了，而信息則不然。

英國文學(xué)家蕭伯納說過：“你有一個蘋果，我有一個蘋果，交換之后各自還是只有一個蘋果；你有一個思想，我有一個思想，交換之后我們共有兩個思想。”

由此我們可以得出信息具有共享性。

(5)信息的可存儲性

師：大家看過武俠小說吧？

眾生：看過！

師：好，請聽題：武俠小說里的經(jīng)常在爭一種神秘的書，里面記載著練功方法這樣寶貴的信息。但是有個叫令狐沖學(xué)到的各派劍法卻不在書上，誰知道在哪里記載著這些信息？生1：思過崖山洞的壁上。

師：不錯！令狐沖發(fā)現(xiàn)時，這些信息在墻上已經(jīng)存在了幾十年，幸好沒有火山噴發(fā)或是大地震，否則墻作為信息的載體碎了這些劍法信息也就沒有了。

師：請聽下一題，有的同學(xué)喜歡用座右銘來激勵自己奮發(fā)學(xué)習(xí)，學(xué)有所成，你們的座右銘通常寫在哪地方？

生2：寫在日記本里！

生3：寫在鉛筆盒上！

生4：存在文曲星上，打開就看到！

生5：老師我有手機(jī)，我放在開機(jī)畫面上！

生6：刻在課桌上！

師：刻在課桌上是不對的，要愛護(hù)公物！魯迅當(dāng)年刻在課桌上也是不對的，不過已經(jīng)過去這么多年，我們就不追究他老人家了。但是現(xiàn)你如果隨處亂寫亂畫，為你的座右銘這條信息的亂找載體，我們就追究你的責(zé)任的！

(6)信息的價值

師：人們說物質(zhì)、能量、信息是構(gòu)成世界的三大要素。我們離不開信息，信息具有價值性。信息給我們提供的價值卻與物質(zhì)、能量有很大的不同，請問下面哪些不是說信息的價值：

A.讀書以明理 B.知彼知已，百戰(zhàn)百勝 C.春雨貴如油

生：C。

師：“讀書以明理”，這是說信息可以讓你有知識，能知道一些道理，所以是有價值的?！爸酥?，百戰(zhàn)百勝”，是說戰(zhàn)爭中信息(情報)可以決定勝敗，是信息的價值體現(xiàn)?！按河曩F如油”，這說的是春雨的可貴，也不是指信息。

(7)信息的時效性

師：有件高興的事想向大家宣布一下，我看到一個報名通知，學(xué)校擬在2008年12月30日組織同學(xué)樣去國家級森林公園考察植被資源，樂意去的班級與個人務(wù)必在通知下發(fā)當(dāng)日去教務(wù)處報名。

生：耶！我去！我去！

生：是真的吧？不會騙人吧？

師：通知我?guī)砹?，有同學(xué)想報名參加嗎？可是免費的哦。

生：呀！老師你看“學(xué)校擬在2008年12月30日組織……”，是幾年前的事了，早沒用了??！

師：我看看――的確是過期了，這么讓人振奮的信息已經(jīng)成為一張廢紙了。生：(失望～)唉！

師：所以，以后我們可是要注意信息的時效性(板書)，時效性會影響對信息價值的認(rèn)補充內(nèi)容：

師：例1：當(dāng)你坐車時，有人打開飲料，喊到，“中獎了”，他愿意以很便宜的價格賣出，旁邊有人爭著要買，看到這個中獎的消息，你應(yīng)該怎么辦？

例2：有一條短信，是恭喜你中了500萬元大獎的信息，讓你先匯500元手續(xù)費到……，你信嗎？你匯500元嗎？

(學(xué)生討論)

師：從這二個事例中我們可看到：當(dāng)你看到、聽到信息時，不要輕易相信它，你應(yīng)該考慮這個信息是真的，還是假的，因為信息本身存在真假之分。

師：網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬的世界，網(wǎng)上有些信息有時由于缺少督促力度，我們也不能輕易的相信它。

師：信息的有哪些特征呢？(請學(xué)生總結(jié))

生：普遍性、加工性、可存儲性、可傳遞性、可共享性，還具有價值性和時效性。引導(dǎo)學(xué)生看課本：P4

設(shè)計意圖：從我們?nèi)粘Ｉ钪械氖吕霰竟?jié)課所要講的問題，讓學(xué)生進(jìn)行探討，然后進(jìn)行歸納。有不足之處由教師或?qū)W生來補充。采用這種形式，學(xué)生親自參與教學(xué)過程，容易調(diào)動學(xué)生的積極性，課堂氣氛活躍，既讓學(xué)生學(xué)到了知識，培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，又讓學(xué)生將課堂上學(xué)到的理論知識與現(xiàn)實生活聯(lián)系起來。

結(jié)束語

同學(xué)們，這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了信息,同學(xué)們學(xué)得非常認(rèn)真，從你們燦爛的笑容中，老師知

道你們已經(jīng)體會到了學(xué)習(xí)的樂趣。其實電腦就是一個奇妙的世界，它向我們打開了一扇門，只要你愿意走進(jìn)去，你就可以了解世界，獲得更多的知識。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)專家蒞臨指導(dǎo)，感謝同學(xué)們的合作支持！

教學(xué)反思

由于信息、信息的概念比較抽象，也沒有統(tǒng)一的定義，如何讓學(xué)生對此有比較深刻的理解，這成為開學(xué)之初最關(guān)鍵的問題。解決這個問題，就意味著學(xué)生對這門課程有了良好的思想基礎(chǔ)，避免單純的計算機(jī)技術(shù)誤識，在學(xué)習(xí)中自主養(yǎng)成良好的信息素養(yǎng)，主動運用信息技術(shù)來為自己的學(xué)習(xí)與生活服務(wù)。

為了讓學(xué)生有充分的體驗，開展師生一起討論的方式來進(jìn)行幾個環(huán)節(jié)的討論。每個環(huán)節(jié)都選取貼身的問題，討論過后，及時給學(xué)生一定的思考的課業(yè)，以鞏固所學(xué)，從整體上對本節(jié)內(nèi)容進(jìn)行梳理，起到了較好的總結(jié)作用。

由于本節(jié)課并不想給學(xué)生非?？茖W(xué)的概念，所以采取的教學(xué)策略比較活潑、寬松，打破了以往呆板的知識傳授方式，學(xué)習(xí)更加民主化，活動更加主動。對開拓學(xué)生的思維和深化概念的理解非常有益處。

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