第一篇：兵團(tuán)黨委六屆五次全委擴(kuò)大會議內(nèi)容

兵團(tuán)黨委六屆五次全委擴(kuò)大會議內(nèi)容

人民網(wǎng)烏魯木齊9月15日電（記者 戴嵐、韓立群）15日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委六屆五次（全委）擴(kuò)大會議在烏魯木齊市開幕。

會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會和新疆自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神，在兵團(tuán)黨委六屆四次全委（擴(kuò)大）會議基礎(chǔ)上，安排部署當(dāng)前和今后一個時期兵團(tuán)重點工作，動員廣大干部職工群眾進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、凝聚力量、開拓奮進(jìn)，推動兵團(tuán)事業(yè)跨越發(fā)展、再創(chuàng)輝煌。

自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)黨委書記、政委車俊作重要講話，兵團(tuán)黨委副書記、司令員華士飛主持會議。

車俊在講話中說，要全面準(zhǔn)確深入地抓好中央新疆工作座談會精神的學(xué)習(xí)貫徹?？傮w要求和基本思路是：以中央新疆工作座談會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大目標(biāo)，正確處理屯墾和戍邊、特殊管理體制和市場機(jī)制、兵團(tuán)和地方“三大關(guān)系”，堅持走城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大改革開放力度，加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)兵地融合，更好發(fā)揮建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁“三大作用”，率先在西北地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會任務(wù)。通過五年努力，使兵團(tuán)綜合實力明顯增強(qiáng)，維穩(wěn)戍邊能力明顯提高，職工群眾生活明顯改善。要著力增強(qiáng)大局意識、機(jī)遇意識、發(fā)展意識、統(tǒng)籌意識、改革開放意識、民生優(yōu)先意識和責(zé)任意識。車俊要求，要以城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為路徑推進(jìn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展。要強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有城市，規(guī)劃建設(shè)新的城市，創(chuàng)新兵地共建城區(qū)模式和建設(shè)兵團(tuán)特色的團(tuán)場城鎮(zhèn)；要加快新型工業(yè)化進(jìn)程，大力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）建設(shè)，大力扶持重點企業(yè)，加強(qiáng)重點項目建設(shè)。要牢固樹立環(huán)保優(yōu)先理念，將資源開發(fā)可持續(xù)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)作為一項重要基礎(chǔ)性工作，貫穿于新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中。要重視發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費的作用，圍繞推進(jìn)“三化”建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流、金融、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬生活性服務(wù)業(yè)空間，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和質(zhì)量提升；要大力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，走規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、市場化之路，大力發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)、特色園藝業(yè)和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，加快推進(jìn)節(jié)水灌溉示范基地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，提高兵團(tuán)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率和加工增值率，確保職工收入持續(xù)增長、團(tuán)場效益顯著提升、農(nóng)業(yè)資源持續(xù)利用，使兵團(tuán)農(nóng)業(yè)成為引領(lǐng)新疆和全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。

要以提高總量、提高素質(zhì)、提高能力為抓手加強(qiáng)維穩(wěn)戍邊工作。必須保持一定的人口數(shù)量，加強(qiáng)兵團(tuán)職工隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處突能力、日常防控能力、矛盾調(diào)處能力和社會管理創(chuàng)新能力。要以增加職工群眾福祉為目的保障和改善民生。要按照中央要求，加快建設(shè)覆蓋全兵團(tuán)、與地方相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)體系，在加快城市建設(shè)的同時，統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向團(tuán)場延伸、城市公共服務(wù)向團(tuán)場覆蓋、城市現(xiàn)代文明向團(tuán)場輻射，使艱苦奮斗了幾十年的兵團(tuán)人享受城市服務(wù)、過上現(xiàn)代文明生活。要以城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、不落后，大力實施安居工程，加快改善職工群眾住房條件。加快水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓團(tuán)場職工群眾喝上安全衛(wèi)生的水，走上順暢便捷的路，用上清潔方便的能源，用上既經(jīng)濟(jì)又有保障的電，用上水沖式廁所，洗上熱水澡，使職工生活和團(tuán)場面貌都有較大改善。完善公共服務(wù)體系，優(yōu)化公共資源配置，能依托地方和社會資源的不再重復(fù)布局，功能接近的設(shè)施不再單獨建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)，降低運行成本。要適應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力的需要，實施積極就業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全覆蓋城市和團(tuán)場居民的社會保障體系，提高職工群眾社會保障水平。要關(guān)注困難師團(tuán)、困難群體、困難單位的發(fā)展，加大對邊境團(tuán)場、南疆團(tuán)場和少數(shù)民族聚居團(tuán)場的傾斜力度，進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作。要提高職工群眾收入水平。通過廣泛就業(yè)、加快發(fā)展，拓寬職工增收渠道，促進(jìn)職工群眾特別是低收入群體持續(xù)增收，使兵團(tuán)干部職工收入水平與地方同步提高。

要以積極主動的姿態(tài)做好對口支援工作。要學(xué)習(xí)借鑒四川對口援建工作中的好經(jīng)驗好做法，堅持民生優(yōu)先，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以項目為抓手，以團(tuán)場為重點，切實改善職工群眾基本生產(chǎn)生活條件，力爭使職工生活水平和生活質(zhì)量顯著改善，最大程度縮小兵團(tuán)團(tuán)場與內(nèi)地的發(fā)展差距。各受援師、團(tuán)場要充分發(fā)揮主體作用，切實克服被動受援思想，主動做好科學(xué)規(guī)劃、項目銜接等各項工作。要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)支援省市把項目重點向民生傾斜、向基層傾斜、向困難地區(qū)傾斜。要充分發(fā)揮主動性，積極主動地做好與支援省市的溝通、協(xié)調(diào)和配合工作，及時解決對口援疆工作中存在的矛盾和問題。要配合援助省市抓緊修訂完善對口援疆規(guī)劃和專項規(guī)劃，做好與“十二五”規(guī)劃的銜接。要加快項目進(jìn)度，已開工建設(shè)的試點項目要完善標(biāo)準(zhǔn)、加快進(jìn)度，已確定的項目要加緊開工建設(shè)。尚未確定明年項目和援助資金的師要主動溝通銜接，務(wù)求盡快確定。要加強(qiáng)項目和資金管理。加強(qiáng)對各類援疆資金和項目的檢查、稽查和審計，努力建成一批精品工程、樣板工程，確保資金安全、項目安全、干部安全。要抓緊落實由支援省市一個地市對口支援兵團(tuán)一個或幾個團(tuán)場的結(jié)對關(guān)系，并覆蓋

到受援所有師團(tuán)，最大限度發(fā)揮對口援疆工作綜合效益。要堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，加快自身改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升自我發(fā)展能力。

要以良好的精神狀態(tài)和過硬的干部隊伍素質(zhì)保證中央新疆工作會議精神的貫徹落實。要大力弘揚兵團(tuán)精神，政治、能力、作風(fēng)要特別過硬，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)以及基層組織建設(shè)。

據(jù)了解，此次會議為期兩天。會議期間，與會代表將學(xué)習(xí)新疆自治區(qū)黨委書記、兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委張春賢對兵團(tuán)黨委六屆五次全委（擴(kuò)大）會議的批示，討論兵團(tuán)黨委書記、政委車俊在會上的重要講話，討論并通過關(guān)于貫徹中央新疆工作會議精神的決議。

第二篇：七師黨委組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)兵團(tuán)黨委六屆五次(全委)擴(kuò)大會議精神

七師黨委組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)兵團(tuán)黨委六屆

五次（全委）擴(kuò)大會議精神

9月27日，七師黨委組織部召開會議，專題學(xué)習(xí)了兵團(tuán)黨委六屆五次(全委)擴(kuò)大會議精神。與會人員全文學(xué)習(xí)了兵團(tuán)黨委書記、政委車俊同志代表兵團(tuán)黨委常委會作的報告、華士飛司令員在會議結(jié)束時的講話及《兵團(tuán)黨委六屆五次（全委）擴(kuò)大會議關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會精神的決議》。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)完兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)講話后，與會人員圍繞如何貫徹落實中央新疆工作座談會精神、兵團(tuán)黨委六屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，加快推進(jìn)“三化”建設(shè)，實現(xiàn)七師跨越式發(fā)展進(jìn)行了熱烈深入的討論。大家一致認(rèn)為，兵團(tuán)黨委六屆五次（全委）擴(kuò)大會議明確了兵團(tuán)貫徹落實中央新疆工作座談會精神的總體要求、基本思路和目標(biāo)任務(wù)，意義十分重大。

組織部領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)貫徹會議精神提出了要求：七師各級組織人事部門要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)兵團(tuán)黨委六屆五次(全委)擴(kuò)大會議精神的重要性和必要性，切實按照兵、師黨委的安排部署，把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與正在開展的組織人事系統(tǒng)“講黨性、重品行、做表率”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題教育和解放思想大學(xué)習(xí)、大討論活動有機(jī)結(jié)合起來，努力形成各項活動相互促進(jìn)的良好局面。要通過深入學(xué)習(xí)，把全體組工干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到兵、師黨委的安排和部署上來，緊緊圍繞師黨委的中

心任務(wù)，緊緊依靠師黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、凝聚力量、開拓奮進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為七師實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強(qiáng)的組織保證。

第三篇：兵團(tuán)黨委六屆六次全委

張春賢在兵團(tuán)黨委六屆六次全委（擴(kuò)大）會議上的講話（全文）

關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期兵團(tuán)工作的基本思路、主要措施等方面，兵團(tuán)黨委六屆四次、六屆五次全委（擴(kuò)大）會議作了全面部署，這次六屆六次全委（擴(kuò)大）會議認(rèn)真謀劃兵團(tuán)“十二五”發(fā)展，對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、工作重點進(jìn)行具體安排。自治區(qū)黨委剛剛召開了七屆十次全委（擴(kuò)大）會議，對自治區(qū)“十二五”和今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了部署。

根據(jù)中央精神和自治區(qū)黨委的部署，我概要講幾點意見：

第一，堅持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)跨越，率先在西北地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)?！笆濉笔侨尕瀼芈鋵嵵醒胄陆ぷ髯剷?，在新的歷史起點上加快推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要時期，也是兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個主線，始終堅持發(fā)展這個屯墾戍邊第一要務(wù)不動搖，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，充分調(diào)動全社會的發(fā)展積極性，加快發(fā)展速度，提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)高起點、高水平、高效益發(fā)展。

兵團(tuán)要利用好國家政策支持和全國各地的支援，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，把加速城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑，大力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走出一條符合兵團(tuán)實際、具有兵團(tuán)特點的科學(xué)發(fā)展、科學(xué)跨越之路，率先在西北地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，爭當(dāng)新疆跨越式發(fā)展的排頭兵。

城鎮(zhèn)化是兵團(tuán)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

兵團(tuán)要在抓好現(xiàn)有城市建設(shè)、發(fā)展、管理的基礎(chǔ)上，有效發(fā)揮對口援疆省市的優(yōu)勢，高起點科學(xué)制定兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，推動城鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。要把城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，相互支撐、相互促進(jìn)。要把城鎮(zhèn)化與屯墾戍邊新型團(tuán)場建設(shè)結(jié)合起來，在有條件的地方下大力氣抓好團(tuán)場建鎮(zhèn)工作，盡快改善一線職工的工作和生活條件，使兵團(tuán)職工群眾走向現(xiàn)代的、文明的城市生活方式，為拴心留人、吸引人才提供堅實的物質(zhì)保障。

新型工業(yè)化是兵團(tuán)發(fā)展的方向。要堅定不移地把新型工業(yè)化作為第一推動力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要繼續(xù)依托資源優(yōu)勢和兵團(tuán)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展食品飲料、紡織服裝、氯堿化工、礦產(chǎn)開發(fā)，培育壯大裝備制造、新型建材，培育延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力占領(lǐng)行業(yè)、市場、技術(shù)、規(guī)模的制高點，形成長遠(yuǎn)競爭力。

農(nóng)業(yè)是兵團(tuán)的優(yōu)勢所在。要充分發(fā)揮兵團(tuán)體制、人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)、特色園藝業(yè)和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，加快推進(jìn)節(jié)水灌溉示范基地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，引領(lǐng)新疆農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化方向不斷邁進(jìn)。

在加快發(fā)展的過程中，必須著眼長遠(yuǎn)，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展道路，切實做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“兩不誤、兩推進(jìn)”。在具體工作中，要嚴(yán)格控制高耗能、產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，禁止新上高污染、高排放項目，寧可開始發(fā)展慢一點，但是必須對國家和人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)。要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，推進(jìn)資源綜合利用、循環(huán)利用，努力實現(xiàn)增產(chǎn)減污。要切實發(fā)揮兵團(tuán)“生態(tài)衛(wèi)士”作用，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入實施重大生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程，因地制宜開展防沙治沙，進(jìn)一步鞏固退耕還林還草成果，確保新疆山川秀美、綠洲常在。

第二，著力保障和改善民生，加快提高職工群眾生活水平。對于兵團(tuán)來講，改善民生不僅是一切工作的出發(fā)點、落腳點，而且直接關(guān)系到拴心留人、壯大隊伍，關(guān)系兵團(tuán)事業(yè)的興衰，具有特殊戰(zhàn)略意義。必須堅持以人為本、群眾第一、民生優(yōu)先的原則，把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要目標(biāo)，發(fā)展成果要更多用在改善民生上，政策資金要更多向民生傾斜。要抓住對口援疆的重大機(jī)遇，把中央支持、全國支援和兵團(tuán)投入重點用于改善職工群眾生產(chǎn)生活條件，集中力量把職工群眾看得見、摸得著的民生大事、實事辦好，使發(fā)展成果惠及職工群眾。去年以來，自治區(qū)把改善民生作為切入點，通過大力推進(jìn)安居富民、定居興牧、天然氣利民等富民工程，解決就業(yè)、養(yǎng)老保險（包括五七工）、提高收入水平等事關(guān)群眾切身利益問題，有力提振了全區(qū)各族干部群眾的信心，激發(fā)了凝聚力、向心力。兵團(tuán)要從自身實際出發(fā)，將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展同發(fā)展社會事業(yè)、解決關(guān)系職工群眾生活的突出問題結(jié)合起來，更好地凝聚廣大職工群眾，為兵團(tuán)發(fā)展提供持久動力。人心也是凝聚力，人心也是銅墻鐵壁。要以城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托，整合資源、集中力量，大力實施安居工程，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，加快水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基本公共服務(wù)能力和均等化水平，著力解決職工群眾衣食住行方面的突出問題，使兵團(tuán)廣大職工群眾特別是基層團(tuán)場、連隊的職工群眾過上現(xiàn)代文明生活。要加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，增加職工收入，確保實現(xiàn)職工收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高基本同步。要下大力氣加強(qiáng)社會建設(shè)，解決好職工群眾在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等方面的基本需求，積極推進(jìn)各師團(tuán)間基本公共服務(wù)均等化。在改善民生中，要特別關(guān)注困難師團(tuán)、困難群體、困難單位的發(fā)展，加大對邊境團(tuán)場、南疆團(tuán)場和少數(shù)民族聚居團(tuán)場的傾斜力度，進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作。在健全完善公共服務(wù)體系過程中，地方、兵團(tuán)都要破除封閉思想，不搞重復(fù)建設(shè)，對區(qū)域內(nèi)的發(fā)展盡可能做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，對于交通、水利、通訊、城建、醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目都可以共建共享。兵團(tuán)各級各部門要切實把改善民生放在優(yōu)先地位，重點突破，整體推進(jìn)，著力解決干部職工最關(guān)心、最直接、最迫切的民生問題，讓兵團(tuán)廣大干部職工群眾切身感受到黨中央的關(guān)懷和全國人民的支持，使兵團(tuán)這支隊伍更穩(wěn)定、更安心、更有凝聚力。

第三，牢記使命責(zé)任，在促進(jìn)新疆和諧穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。兵團(tuán)肩負(fù)著維穩(wěn)戍邊的政治責(zé)任，任何時候、任何情況下，對維穩(wěn)戍邊工作重視程度只能加強(qiáng)、不能削弱，力量建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。當(dāng)前，新疆穩(wěn)定總體形勢是好的，前不久自治區(qū)黨委召開全區(qū)穩(wěn)定工作會議，對穩(wěn)定形勢進(jìn)行了分析研判，關(guān)于穩(wěn)定工作，我在前一段工作基礎(chǔ)上，專門到民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、維穩(wěn)系統(tǒng)、公檢法司系統(tǒng)，包括基層組織系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研和聽取回報，又到南疆三個地州進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，跟群眾進(jìn)行了座談。自治區(qū)黨委把形勢研判為這么幾句話，新疆的形勢總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻，基礎(chǔ)仍然脆弱。兵團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對新疆穩(wěn)定形勢的分析判斷和工作部署上來，堅持中央提出的影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷，堅定不移地反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全；堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬；堅持“反暴力、講法制、講秩序”，落實標(biāo)本兼治的各項措施，做到維護(hù)社會穩(wěn)定各項工作常態(tài)化，保持社會政治大局穩(wěn)定。兵團(tuán)各級各部門要全面落實中央關(guān)于推進(jìn)新疆長治久安的重大決策部署，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委提出的工作措施，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，堅定不移地站在反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一斗爭的第一線，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動，確保新疆大局穩(wěn)定。同志們要熱愛新疆各族人民，去把我們的美好家園建設(shè)好。切實要保證“兩手硬”，不要只講在口頭上，而要有真招真措施，真正從思想上提高認(rèn)識；跨越式發(fā)展也要努力，真正使新疆將來成為大美之地，是全國人民羨慕的地方，讓世界所矚目。要深入開展“平安兵團(tuán)”創(chuàng)建活動，落實社會治安綜合治理各項措施，創(chuàng)新社會管理，扎實推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，妥善解決各種利益矛盾和問題，確保兵團(tuán)內(nèi)部高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要加強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，全面提高干部職工思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、軍事素質(zhì)，加強(qiáng)應(yīng)急處置、重點地區(qū)基層力量建設(shè)，著力打造一支政治堅定、反應(yīng)迅速、素質(zhì)過硬的民兵應(yīng)急力量，全面提升兵團(tuán)整體動員能力和維護(hù)社會穩(wěn)定能力，確保一旦有事能夠拉得出、用得上、干得好。要按照兵團(tuán)黨委的總體要求，謀長久之策，行固本之舉，從強(qiáng)化自身抓起，從基層基礎(chǔ)工作抓起，著力在“三個提高”（提高總量、提高素質(zhì)、提高能力）上下工夫，使兵團(tuán)真正成為增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、確保社會穩(wěn)定的中流砥柱，鞏固西北邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的銅墻鐵壁。

第四，堅持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，不斷激發(fā)干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量。鞏固各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要保障。要堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，充分發(fā)揮兵團(tuán)工作隊、宣傳隊優(yōu)勢，深入開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題教育，傳承和保護(hù)傳統(tǒng)文化，掌握現(xiàn)代文化，在全社會倡導(dǎo)愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進(jìn)取的精神，進(jìn)一步激揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激活現(xiàn)代文化的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)涵，有力地激發(fā)各族干部職工群眾的凝聚力、向心力。要持之以恒地開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)各族職工群眾牢固樹立“三個離不開”思想，增強(qiáng)各族職工群眾的“四個認(rèn)同”，首先是對祖國的認(rèn)同，這是主要的。提升民族團(tuán)結(jié)的水平，促進(jìn)各族職工群眾和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，共同建設(shè)美好家園。

要結(jié)合新時期屯墾戍邊新的偉大實踐，大力弘揚以“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神。兵團(tuán)精神是對我軍光榮傳統(tǒng)和革命戰(zhàn)爭年代形成的井岡山精神、延安精神、南泥灣精神、西柏坡精神的繼承和發(fā)展，是兵團(tuán)人最寶貴的精神財富，也是凝聚、鼓舞和引領(lǐng)兵團(tuán)廣大干部職工群眾攻堅克難、團(tuán)結(jié)奮斗的一面永恒旗幟。發(fā)揚革命傳統(tǒng)，弘揚兵團(tuán)精神，首先要繼承和發(fā)揚好老一輩兵團(tuán)人、老軍墾對黨忠誠、熱愛祖國、熱愛新疆、熱愛新疆各族人民的情懷，艱苦創(chuàng)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、勇于克服人間罕見困難、創(chuàng)造屯墾戍邊光輝業(yè)績的革命英雄主義和革命樂觀主義精神。

這些老軍墾的幸福指數(shù)還很高，有苦不覺得苦，現(xiàn)在回憶起來還很自豪，很難得。我們要讓老一輩兵團(tuán)人、老軍墾創(chuàng)造的屯墾戍邊經(jīng)驗和艱苦創(chuàng)業(yè)精神感召和激勵一代又一代兵團(tuán)人，永遠(yuǎn)在新疆大地熠熠生輝。地方也要學(xué)習(xí)這種精神，兵團(tuán)二代、三代更要繼承這種精神，要發(fā)揚成績、繼承光榮、開拓未來。在推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安過程中，要深入挖掘和升華兵團(tuán)精神，并不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，樹立起“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢為人先，打造一支政治上特別過硬、能力上特別過硬、作風(fēng)上特別過硬的兵團(tuán)干部職工隊伍，為完成推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)提供強(qiáng)大精神動力。

兵團(tuán)是自治區(qū)的重要組成部分，良好的兵地關(guān)系是實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要保證。兵地共融才能合力推動跨越發(fā)展，兵地一體才能有效促進(jìn)長治久安。兵團(tuán)各級各部門都要增強(qiáng)大局意識，堅持在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺服從自治區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取自治區(qū)各級各部門的大力支持，積極支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快推進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，為各族群眾多辦好事，多辦實事，從思想上、感情上、工作上自覺互通共融。自治區(qū)黨委將進(jìn)一步加強(qiáng)對兵團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，定期召開自治區(qū)黨委常委會聽取兵團(tuán)匯報，研究涉及兵團(tuán)工作的重大問題；自治區(qū)人民政府要進(jìn)一步支持兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持和完善政府與兵團(tuán)的聯(lián)席會議制度，及時溝通協(xié)調(diào)涉及兵地雙方的重大事項；自治區(qū)各級各部門要進(jìn)一步加大對兵團(tuán)工作的支持力度，支持兵團(tuán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“轉(zhuǎn)型”，支持兵團(tuán)加速“三化”進(jìn)程，近期要支持好北屯建市工作；支持兵團(tuán)民兵武裝力量建設(shè)，支持兵團(tuán)干部隊伍建設(shè)和交流，支持兵團(tuán)更好發(fā)揮作用。兵地雙方要在實踐中不斷探索完善溝通、協(xié)調(diào)和合作機(jī)制，不斷鞏固和發(fā)展邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢互補、共同繁榮的良好局面。

同志們，兵團(tuán)工作責(zé)任重大、使命光榮，兵團(tuán)事業(yè)大有可為、大有希望。我們一定要自覺肩負(fù)起歷史使命和政治責(zé)任，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，把兵團(tuán)建設(shè)得更加美好，在天山南北創(chuàng)造新的人間奇跡！

謝謝同志們！

第四篇：兵團(tuán)黨委六屆十五次全委(擴(kuò)大)會議舉行

兵團(tuán)黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會議舉行

更好發(fā)揮兵團(tuán)穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用 更加有力維

新疆社會穩(wěn)定和長治久安

張春賢作重要講話 劉新齊主持會議并作報告 全會提出“十三五”實現(xiàn)全面小康社先建成、穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)功能顯著提升、維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安作用充

揮三大目標(biāo)

本報烏魯木齊2月18日訊（記者

羅全

馬鈞禹）2月17日至18日，兵團(tuán)黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會議在烏開。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議和第二次中央新疆工作座談會精神，貫徹自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）總結(jié)“十二五”特別是去年的工作，研究部署“十三五”工作，安排2016年工作，確保率先實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，更好發(fā)大熔爐示范區(qū)作用，維護(hù)好新疆社會穩(wěn)定和長治久安。

中共中央政治局委員，自治區(qū)黨委書記，兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委張春賢出席會議并作重要講話。張春賢在講話中指出，的2015年，是“十二五”順利收官、自治區(qū)和兵團(tuán)各項事業(yè)取得顯著成就的一年。兵團(tuán)黨委認(rèn)真落實黨中央和自治區(qū)黨委部署，戍邊第一責(zé)任，注重加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)兵團(tuán)在南疆發(fā)展行動迅速，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)兵地融合發(fā)展措施有力，抓全面成效明顯，兵團(tuán)工作展現(xiàn)出新的風(fēng)貌。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在自治區(qū)黨委工作大局下把握兵團(tuán)工作。兵團(tuán)黨委和各部要在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，經(jīng)常、主動地向黨中央黨的理論和路線方針看齊。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持“黨中央的要求就是我們的任務(wù)”，堅決貫徹落實黨中央要求和自治大部署，堅決落實黨中央治疆方略和對兵團(tuán)的定位要求。以“適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為”為全年工作總的引領(lǐng)，按照“新理念、新看齊、嚴(yán)要求，強(qiáng)‘三力’、善作為”的具體要求，牢固樹立“國家利益就是兵團(tuán)利益、新疆大局就是兵團(tuán)大局”的意識。

張春賢指出，要緊緊圍繞著眼點和著力點，充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用。要在事關(guān)根本、基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的問題上發(fā)力，形成反對分裂定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的堅固陣地。兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、教育文化醫(yī)療資源、團(tuán)場布局，不僅要考慮自身，還要考慮帶動地方、惠眾。要深刻認(rèn)識和把握反分裂斗爭的長期性，補齊“短板”，排除“風(fēng)險”。圍繞“兩個堅定不移”，處理好城鎮(zhèn)化與戍邊的關(guān)系境團(tuán)場和連隊建設(shè)，在去年基礎(chǔ)上把“訪惠聚”活動搞得更好，取得更大成就。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)新常態(tài)，牢固樹立和貫徹落實發(fā)展新理念，不斷壯大兵團(tuán)綜合實力。要認(rèn)真領(lǐng)會“四個深刻認(rèn)識”，全面產(chǎn)業(yè)、改善民生、深化改革、擴(kuò)大開放、生態(tài)建設(shè)等重點任務(wù)，按照五大發(fā)展理念，進(jìn)一步完善兵團(tuán)“十三五”規(guī)劃，把創(chuàng)新作為的第一動力，繼續(xù)把城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展的方向和抓手，把改善民生放在突出位置，把脫貧攻堅作為突出任“十三五”時期兵團(tuán)綜合實力顯著提升。要采取切實管用措施，堅決去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，積極主動推進(jìn)供性改革，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。

張春賢指出，要積極創(chuàng)造條件，支持兵團(tuán)在南疆發(fā)展。兵團(tuán)各級要充分領(lǐng)會把握中央戰(zhàn)略意圖和自治區(qū)黨委要求，統(tǒng)籌謀劃、慎重穩(wěn)妥、分步實施、兵地融合、互利雙贏；以維護(hù)南疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安為總目標(biāo)，重點在完善力量布局、提升維穩(wěn)能力會結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人口資源，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)各族群眾，傳播先進(jìn)文化、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等方面發(fā)力。要深化民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)兵地融采取一系列務(wù)實、管用、有效的措施，推動新疆民族團(tuán)結(jié)呈現(xiàn)新局面；拓展兵團(tuán)發(fā)揮特殊作用的路徑空間，進(jìn)一步健全兵地融合發(fā)商和戰(zhàn)略規(guī)劃實施協(xié)調(diào)機(jī)制，把融合發(fā)展納入各地黨政考核體系，加強(qiáng)兵地生產(chǎn)力布局統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)社會資源互動共享。

張春賢指出，要堅持從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。兵團(tuán)各級黨組織都要肩負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，著支既能適應(yīng)兵團(tuán)特殊體制需要，又能適應(yīng)市場機(jī)制需要，能勞能武、思想政治過硬、勞動技能過硬、軍事技術(shù)過硬的高素質(zhì)職工隊

張春賢強(qiáng)調(diào)，要全面深化兵團(tuán)改革，充分釋放特殊優(yōu)勢和發(fā)展活力。豐富和創(chuàng)新黨政軍企合一體制內(nèi)涵，科學(xué)處理好屯墾和維特殊管理體制和市場機(jī)制、兵團(tuán)和地方的關(guān)系，充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用，發(fā)揮特殊體制優(yōu)勢，提升兵團(tuán)發(fā)展活力，使兵團(tuán)發(fā)展壯大為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)。

張春賢說，兵團(tuán)是自治區(qū)的重要組成部分，是自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會穩(wěn)定和長治久安的重要力量。在新的歷史時期，自治區(qū)終堅持把兵團(tuán)工作放到自治區(qū)整體工作中統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步加大對兵團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，特別要進(jìn)一步支持兵團(tuán)南疆力量建設(shè)，戍邊能力建設(shè)，支持兵地融合發(fā)展。自治區(qū)各級黨委、政府要從國家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā)，幫助解決兵團(tuán)發(fā)展面臨的突出困難，為特殊作用創(chuàng)造條件。

兵團(tuán)黨委副書記、司令員劉新齊主持會議，受兵團(tuán)黨委常委會委托報告2015 年工作，并作大會工作報告。劉新齊指出，“十期，在自治區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，兵團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩次中央新疆工作座談會特別是總書記對新疆及兵團(tuán)工作一系列重要精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾，牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，兵團(tuán)進(jìn)入到綜合維穩(wěn)戍邊能力顯著提升、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、職工群眾生產(chǎn)生活條件改善最大、兵團(tuán)兵地關(guān)系最好時期，圓滿完成了“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)。

劉新齊強(qiáng)調(diào)，“十三五”是國家全面建成小康社會的決勝時期，是新疆維護(hù)社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的關(guān)鍵時期，是兵團(tuán)發(fā)揮熔爐示范區(qū)作用的重要時期。兵團(tuán)上下要進(jìn)一步明確做好“十三五”工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，把樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放新發(fā)展理念作為根本點，把適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)作為大邏輯，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為突破口，把主動轉(zhuǎn)變工作重點作為發(fā)力處，在大勢中贏得發(fā)展主動。

劉新齊指出，要在履行職責(zé)使命中展現(xiàn)新作為。兵團(tuán)一切工作都要緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)開展、都要聚焦履行兵團(tuán)特殊使命終牢記和切實落實維穩(wěn)戍邊政治責(zé)任和第一責(zé)任，時刻做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，全力維護(hù)好社會穩(wěn)定大局，切實履行防責(zé)任，有力推進(jìn)好兵地融合發(fā)展，扎實建設(shè)好法治和平安兵團(tuán)，把穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用充分發(fā)揮出來。

劉新齊強(qiáng)調(diào)，要在集中破解難題中決勝全面小康。要下工夫轉(zhuǎn)方式，堅持把就業(yè)作為第一目標(biāo)、把提高實體經(jīng)濟(jì)競爭力作為第把金融作為第一支撐、把創(chuàng)新作為第一動力，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)為創(chuàng)新為引領(lǐng)、“雙創(chuàng)”為載體、投資為引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為支撐、城鎮(zhèn)為引擎，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長。要下能，抓住中央加大支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、全國對口援疆等重大機(jī)遇，以深化改革激發(fā)最大動力，以擴(kuò)大開放釋放最大潛進(jìn)援疆發(fā)揮最大助力，為兵團(tuán)更長遠(yuǎn)時期持續(xù)健康發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。要下功夫補短板，補齊貧困人口脫貧最大短板，補齊南疆師顯短板，補齊基礎(chǔ)設(shè)施條件關(guān)鍵短板，補齊生態(tài)文明建設(shè)突出短板，實現(xiàn)全方位均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要下工夫防風(fēng)險，高度重視防范穩(wěn)形態(tài)、自然生態(tài)和社會、周邊地區(qū)風(fēng)險，切實抓好經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防控工作。

劉新齊指出，要以與時俱進(jìn)的精神深化兵團(tuán)改革，豐富和創(chuàng)新黨政軍企合一體制內(nèi)涵和實現(xiàn)形式，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健“政”的職能，彰顯“軍”的屬性，確立“企”的市場主體地位，科學(xué)處理“三大關(guān)系”，把兵團(tuán)體制的特殊優(yōu)勢和發(fā)展活力充分要在全面從嚴(yán)治黨中強(qiáng)化政治保證，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹立政治意識、核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，堅持自治區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實兵團(tuán)黨委決策部署，把風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)好織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好，把干部人才隊伍素質(zhì)能力提升好，把宣傳思想文化工作推進(jìn)好，把基層基礎(chǔ)鞏固好，為率先全面建成小康根本保證。

關(guān)于做好當(dāng)前及今后一個時期的工作，劉新齊要求，要以精準(zhǔn)有力的舉措、只爭朝夕的精神抓好當(dāng)前工作，扎實開展好“適應(yīng)展現(xiàn)新作為、首季開好局”活動，著力抓好春耕春播，切實加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控，扎實做好重點項目開（復(fù)）工和招商引資工作好當(dāng)前改革工作、切實做好全國“兩會”期間穩(wěn)定工作，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)各項工作，為全年工作奠定堅實基礎(chǔ)、提供有力支撐，“十三五”高點起步、強(qiáng)勢開局。

會議審議通過了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六屆委員會第十會議決議》。

凝心聚智繪就新藍(lán)圖 破解難題開啟新征程

——兵團(tuán)黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會議側(cè)記

●本報記者

鄧麗慧

實習(xí)記者

高媛媛

這是一次凝心聚智繪就新藍(lán)圖的重大會議。

這是一個破解難題開啟新征程的重要節(jié)點。月17 日至18 日，兵團(tuán)黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會議在新疆人民會堂隆重舉行。大會總結(jié)兵團(tuán)“十二五”工作，分析解讀新形勢，明確“十三五”頂層設(shè)計，動員兵團(tuán)各族職工群眾為全面建成小康社會、為推進(jìn)新疆、兵團(tuán)社會穩(wěn)定和長治久安努力奮斗。

“ 十二五”時期，是兵團(tuán)發(fā)展實現(xiàn)歷史性飛躍、作用得到更充分發(fā)揮、地位影響進(jìn)一步彰顯的五年，在兵團(tuán)發(fā)展史上具有里程碑意義。

中共中央政治局委員，自治區(qū)黨委書記，兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委張春賢的講話總攬全局、內(nèi)涵豐富、鼓舞人心。兵團(tuán)黨委副書記、司令員劉新齊的報告用一個個翔實的數(shù)據(jù)記錄下“十二五”期間兵團(tuán)發(fā)生的巨大變化，為“十三五”兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向。

成績鼓舞人心，目標(biāo)催人奮進(jìn)。大會期間，來自兵團(tuán)各師、各團(tuán)場、各企業(yè)和兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門的與會代表一致認(rèn)為，大會統(tǒng)一了思想，令人無比振奮，更加堅定了發(fā)展的信心和決心。

十一師黨委書記、政委張勇表示：“ 張春賢書記的講話和劉新齊司令員的報告緊緊圍繞黨的十八屆五中全會精神，立足‘四個全面’戰(zhàn)略布局和‘ 五位一體’總體布局，全面總結(jié)了‘ 十二五’期間兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得的成就。圍繞‘ 五大發(fā)展理念’明確了‘ 十三五’期間兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總要求，描繪了未來五年兵團(tuán)發(fā)展的新藍(lán)圖、新愿景，報告高屋建瓴、思想深刻，為十一師改革發(fā)展指明了方向和路徑。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神，把會議精神轉(zhuǎn)化為全面深化改革的具體思路，轉(zhuǎn)化為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的措施辦法，轉(zhuǎn)化為全面建成小康社會的強(qiáng)大動力?！?/p>

兵團(tuán)信訪局局長高燕表示：“張春賢書記的講話和劉新齊司令員的報告鼓舞人心，讓我們明確了工作方向。2015 年兵團(tuán)信訪工作實現(xiàn)了‘三下降一好轉(zhuǎn)’，今年我們將繼續(xù)努力打造‘陽光信訪’‘責(zé)任信訪’‘ 法治信訪’‘ 人文信訪’‘ 服務(wù)信訪’，深化信訪制度改革，在回歸信訪工作本位、初信初訪、繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上信訪、加大依法分類處理信訪問題工作力度、加強(qiáng)和規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、切實落實信訪責(zé)任制等方面下功夫，更好地服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。”

五師國資公司總經(jīng)理葉海英說：“ 作為一名國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，我更加關(guān)注報告中有關(guān)國有企業(yè)改革改制方面的問題，劉新齊司令員的報告進(jìn)一步明確了國有企業(yè)改革的方向。我們將嚴(yán)格按照兵團(tuán)黨委要求，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板方面下功夫，確保企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效?！?/p>

七師發(fā)改委主任李新昌說：“講話實事求是，成績鼓舞人心，目標(biāo)任務(wù)明確。我們將結(jié)合七師實際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)講話、報告、規(guī)劃，吃透講話精神，并把講話精神落實到七師深化改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資體制改革、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實踐中，在實踐中進(jìn)一步尋求新突破、謀求新發(fā)展。”

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是新疆、兵團(tuán)認(rèn)真貫徹中央治疆方略、推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安的關(guān)鍵階段，制定和實施好“ 十三五”規(guī)劃具有重大意義。為了做好“ 十三五”規(guī)劃編制工作，兵團(tuán)黨委及早謀劃、集思廣益、精心組織，廣泛征求意見，深入開展調(diào)研，為科學(xué)編制規(guī)劃打下了堅實基礎(chǔ)。

放眼“ 十三五”，代表們躊躇滿志。會議期間，代表們分組對兵團(tuán)“ 十三五”規(guī)劃綱要展開了積極討論。

新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長張杰表示：“‘ 十三五’規(guī)劃綱要為兵團(tuán)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指明了方向。面對新常態(tài)，我們將在轉(zhuǎn)方式、增動能、補短板、防風(fēng)險上取得實質(zhì)性進(jìn)展；認(rèn)真研究如何進(jìn)一步壯大資本實力、資產(chǎn)實力；如何發(fā)揮好上市公司的作用；如何通過上市公司的杠桿，提高資金儲備量，改善公司的資本結(jié)構(gòu)。在服務(wù)業(yè)中，通過工程項目承包，發(fā)展物流服務(wù)業(yè)。”

二師三十一團(tuán)黨委書記、政委孫志敏表示：“ 大會給我最直接的感受是未來五年，我們站在了更高的起點上，將面臨更大挑戰(zhàn)。我們將以全會精神為引領(lǐng)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，逐步提高‘三化’建設(shè)的質(zhì)量和效益；積極為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建政策平臺，扎實推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，努力提高職工群眾生產(chǎn)生活水平和幸福指數(shù)；堅持兵地融合發(fā)展，在自身發(fā)展的同時，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，實現(xiàn)共同發(fā)展、同奔小康目標(biāo)?！?/p>

招商銀行烏魯木齊分行行長助理江曉玲表示：“ 兵團(tuán)‘ 十三五’時期深化投融資體制改革，是兵團(tuán)在新常態(tài)中轉(zhuǎn)型發(fā)展之舉。2015 年，我們與自治區(qū)在投資、股權(quán)合作、資本金補充方面展開了積極合作，積累了新型投融資改革經(jīng)驗，同時引入了國內(nèi)外先進(jìn)的社會資本，帶來了資金和先進(jìn)的管理模式。我們愿意為兵團(tuán)在PPP、兵地融合、向南發(fā)展、‘互聯(lián)網(wǎng)+’、投融資創(chuàng)新模式探索等五個方面提供更加全面專業(yè)的服務(wù)?！?/p>

新起點、新理念、新常態(tài)，開啟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新征程！

適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，書寫屯墾戍邊事業(yè)新輝煌！

藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們堅信，在黨中央、自治區(qū)黨委、兵團(tuán)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，277 萬兵團(tuán)兒女將進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，勇于開拓創(chuàng)新，為更好發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用，為維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：兵團(tuán)黨委六屆十五次全委

兵團(tuán)黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會議舉行

發(fā)布時間：16年02月19日

兵團(tuán)黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會議舉行

更好發(fā)揮兵團(tuán)穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用

更加有力維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安

張春賢作重要講話

劉新齊主持會議并作報告

全會提出“十三五”實現(xiàn)全面小康社會率先建成、穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)功能顯著

提升、維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安作用充分發(fā)揮三大目標(biāo)

2月17日至18日，兵團(tuán)黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會議在烏魯木齊召開。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議和第二次中央新疆工作座談會精神，貫徹自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）會議精神，總結(jié)“十二五”特別是去年的工作，研究部署“十三五”工作，安排2016年工作，確保率先實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，更好發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用，維護(hù)好新疆社會穩(wěn)定和長治久安。

中共中央政治局委員，自治區(qū)黨委書記，兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委張春賢出席會議并作重要講話。張春賢在講話中指出，剛剛過去的2015年，是“十二五”順利收官、自治區(qū)和兵團(tuán)各項事業(yè)取得顯著成就的一年。兵團(tuán)黨委認(rèn)真落實黨中央和自治區(qū)黨委部署，牢記維穩(wěn)戍邊第一責(zé)任，注重加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)兵團(tuán)在南疆發(fā)展行動迅速，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)兵地融合發(fā)展措施有力，抓全面從嚴(yán)治黨成效明顯，兵團(tuán)工作展現(xiàn)出新的風(fēng)貌。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在自治區(qū)黨委工作大局下把握兵團(tuán)工作。兵團(tuán)黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，經(jīng)常、主動地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針看齊。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持“黨中央的要求就是我們的任務(wù)”，堅決貫徹落實黨中央要求和自治區(qū)黨委重大部署，堅決落實黨中央治疆方略和對兵團(tuán)的定位要求。以“適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為”為全年工作總的引領(lǐng)，按照“新理念、新狀態(tài)，講看齊、嚴(yán)要求，強(qiáng)‘三力’、善作為”的具體要求，牢固樹立“國家利益就是兵團(tuán)利益、新疆大局就是兵團(tuán)大局”的意識。

張春賢指出，要緊緊圍繞著眼點和著力點，充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用。要在事關(guān)根本、基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的問題上發(fā)力，形成反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的堅固陣地。兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、教育文化醫(yī)療資源、團(tuán)場布局，不僅要考慮自身，還要考慮帶動地方、惠及當(dāng)?shù)厝罕?。要深刻認(rèn)識和把握反分裂斗爭的長期性，補齊“短板”，排除“風(fēng)險”。圍繞“兩個堅定不移”，處理好城鎮(zhèn)化與戍邊的關(guān)系，加強(qiáng)邊境團(tuán)場和連隊建設(shè)，在去年基礎(chǔ)上把“訪惠聚”活動搞得更好，取得更大成就。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)新常態(tài)，牢固樹立和貫徹落實發(fā)展新理念，不斷壯大兵團(tuán)綜合實力。要認(rèn)真領(lǐng)會“四個深刻認(rèn)識”，全面推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生、深化改革、擴(kuò)大開放、生態(tài)建設(shè)等重點任務(wù)，按照五大發(fā)展理念，進(jìn)一步完善兵團(tuán)“十三五”規(guī)劃，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，繼續(xù)把城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展的方向和抓手，把改善民生放在突出位置，把脫貧攻堅作為突出任務(wù)，力爭“十三五”時期兵團(tuán)綜合實力顯著提升。要采取切實管用措施，堅決去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，積極主動推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。

張春賢指出，要積極創(chuàng)造條件，支持兵團(tuán)在南疆發(fā)展。兵團(tuán)各級要充分領(lǐng)會把握中央戰(zhàn)略意圖和自治區(qū)黨委要求，統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、慎重穩(wěn)妥、分步實施、兵地融合、互利雙贏；以維護(hù)南疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安為總目標(biāo)，重點在完善力量布局、提升維穩(wěn)能力，調(diào)節(jié)社會結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人口資源，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)各族群眾，傳播先進(jìn)文化、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等方面發(fā)力。要深化民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)兵地融合發(fā)展。采取一系列務(wù)實、管用、有效的措施，推動新疆民族團(tuán)結(jié)呈現(xiàn)新局面；拓展兵團(tuán)發(fā)揮特殊作用的路徑空間，進(jìn)一步健全兵地融合發(fā)展高層協(xié)商和戰(zhàn)略規(guī)劃實施協(xié)調(diào)機(jī)制，把融合發(fā)展納入各地黨政考核體系，加強(qiáng)兵地生產(chǎn)力布局統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)社會資源互動共享。

張春賢指出，要堅持從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。兵團(tuán)各級黨組織都要肩負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，著力打造一支既能適應(yīng)兵團(tuán)特殊體制需要，又能適應(yīng)市場機(jī)制需要，能勞能武、思想政治過硬、勞動技能過硬、軍事技術(shù)過硬的高素質(zhì)職工隊伍。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要全面深化兵團(tuán)改革，充分釋放特殊優(yōu)勢和發(fā)展活力。豐富和創(chuàng)新黨政軍企合一體制內(nèi)涵，科學(xué)處理好屯墾和維穩(wěn)戍邊、特殊管理體制和市場機(jī)制、兵團(tuán)和地方的關(guān)系，充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊作用，發(fā)揮特殊體制優(yōu)勢，提升兵團(tuán)發(fā)展活力，使兵團(tuán)發(fā)展壯大，真正成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)。

張春賢說，兵團(tuán)是自治區(qū)的重要組成部分，是自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會穩(wěn)定和長治久安的重要力量。在新的歷史時期，自治區(qū)黨委將始終堅持把兵團(tuán)工作放到自治區(qū)整體工作中統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步加大對兵團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，特別要進(jìn)一步支持兵團(tuán)南疆力量建設(shè)，支持維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，支持兵地融合發(fā)展。自治區(qū)各級黨委、政府要從國家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā)，幫助解決兵團(tuán)發(fā)展面臨的突出困難，為兵團(tuán)發(fā)揮特殊作用創(chuàng)造條件。

兵團(tuán)黨委副書記、司令員劉新齊主持會議，受兵團(tuán)黨委常委會委托報告2015 年工作，并作大會工作報告。劉新齊指出，“十二五”時期，在自治區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，兵團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩次中央新疆工作座談會特別是總書記對新疆及兵團(tuán)工作一系列重要指示批示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾，牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，兵團(tuán)進(jìn)入到綜合維穩(wěn)戍邊能力顯著提升、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、職工群眾生產(chǎn)生活條件改善最大、兵團(tuán)恢復(fù)以來兵地關(guān)系最好時期，圓滿完成了“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)。

劉新齊強(qiáng)調(diào)，“十三五”是國家全面建成小康社會的決勝時期，是新疆維護(hù)社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的關(guān)鍵時期，是兵團(tuán)發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用的重要時期。兵團(tuán)上下要進(jìn)一步明確做好“十三五”工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，把樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念作為根本點，把適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)作為大邏輯，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為突破口，把主動轉(zhuǎn)變工作重點作為發(fā)力處，在準(zhǔn)確把握大勢中贏得發(fā)展主動。

劉新齊指出，要在履行職責(zé)使命中展現(xiàn)新作為。兵團(tuán)一切工作都要緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)開展、都要聚焦履行兵團(tuán)特殊使命進(jìn)行，始終牢記和切實落實維穩(wěn)戍邊政治責(zé)任和第一責(zé)任，時刻做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，全力維護(hù)好社會穩(wěn)定大局，切實履行好戍邊守防責(zé)任，有力推進(jìn)好兵地融合發(fā)展，扎實建設(shè)好法治和平安兵團(tuán)，把穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用充分發(fā)揮出來。

劉新齊強(qiáng)調(diào)，要在集中破解難題中決勝全面小康。要下工夫轉(zhuǎn)方式，堅持把就業(yè)作為第一目標(biāo)、把提高實體經(jīng)濟(jì)競爭力作為第一任務(wù)、把金融作為第一支撐、把創(chuàng)新作為第一動力，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)為路徑，以創(chuàng)新為引領(lǐng)、“雙創(chuàng)”為載體、投資為引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為支撐、城鎮(zhèn)為引擎，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長。要下工夫增動能，抓住中央加大支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、全國對口援疆等重大機(jī)遇，以深化改革激發(fā)最大動力，以擴(kuò)大開放釋放最大潛力，以推進(jìn)援疆發(fā)揮最大助力，為兵團(tuán)更長遠(yuǎn)時期持續(xù)健康發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。要下功夫補短板，補齊貧困人口脫貧最大短板，補齊南疆師團(tuán)發(fā)展明顯短板，補齊基礎(chǔ)設(shè)施條件關(guān)鍵短板，補齊生態(tài)文明建設(shè)突出短板，實現(xiàn)全方位均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要下工夫防風(fēng)險，高度重視防范穩(wěn)定、意識形態(tài)、自然生態(tài)和社會、周邊地區(qū)風(fēng)險，切實抓好經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防控工作。

劉新齊指出，要以與時俱進(jìn)的精神深化兵團(tuán)改革，豐富和創(chuàng)新黨政軍企合一體制內(nèi)涵和實現(xiàn)形式，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能，彰顯“軍”的屬性，確立“企”的市場主體地位，科學(xué)處理“三大關(guān)系”，把兵團(tuán)體制的特殊優(yōu)勢和發(fā)展活力充分釋放出來。要在全面從嚴(yán)治黨中強(qiáng)化政治保證，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，堅持自治區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實兵團(tuán)黨委決策部署，把風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)好，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好，把干部人才隊伍素質(zhì)能力提升好，把宣傳思想文化工作推進(jìn)好，把基層基礎(chǔ)鞏固好，為率先全面建成小康社會提供根本保證。

關(guān)于做好當(dāng)前及今后一個時期的工作，劉新齊要求，要以精準(zhǔn)有力的舉措、只爭朝夕的精神抓好當(dāng)前工作，扎實開展好“適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為、首季開好局”活動，著力抓好春耕春播，切實加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控，扎實做好重點項目開（復(fù)）工和招商引資工作、切實抓好當(dāng)前改革工作、切實做好全國“兩會”期間穩(wěn)定工作，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)各項工作，為全年工作奠定堅實基礎(chǔ)、提供有力支撐，力爭兵團(tuán)“十三五”高點起步、強(qiáng)勢開局。會議審議通過了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六屆委員會第十五次全體會議決議》。