第一篇：阜城強力推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展

阜城強力推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展

新華網(wǎng)河北頻道(2012-12-19 14:46:43)稿件來源： 衡水日報

阜城縣以黨的十八大精神為指導，把改善“兩個環(huán)境”作為重要抓手，不斷強化提速提效意識、生態(tài)優(yōu)先意識和實干興縣意識，推進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。截止到10月底，全縣固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標增速均進入全市前五位。

提速提效，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。該縣按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求，統(tǒng)籌安排，科學擺布，協(xié)調(diào)推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和城建等工作，做大縣域經(jīng)濟規(guī)模，為加快發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟增長點。為集聚更多資源要素，突出抓好項目建設(shè)和招商引資，堅持招商選資，把好入口，讓項目規(guī)模更大，科技含量更高，核心競爭力更強，不斷提高工業(yè)發(fā)展水平。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，以設(shè)施瓜菜、畜牧養(yǎng)殖和特色果品三大主導產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，緊緊圍繞提高效益目標，著力擴大規(guī)模，增上新品種，推廣新技術(shù)，不斷促進三大主導產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，上水平，增效益。為加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，他們以運輸物流產(chǎn)業(yè)為重點，提高服務(wù)業(yè)對縣城經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。在城建上，嚴格按規(guī)劃要求，以阜南新區(qū)建設(shè)為主，以經(jīng)營城市的理念，引進戰(zhàn)略投資者，穩(wěn)妥推動一批重點項目、重點工程，進一步提高縣城的承載能力，吸引人流、物流向縣城聚集。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實企業(yè)寧靜日等各項制度要求，著力簡化審批程序，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

生態(tài)優(yōu)先，著力打造美麗阜城。該縣把生態(tài)文明建設(shè)放到與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)同等高度的地位。堅持走新型工業(yè)化道路，抓好鑄造機加工、紡織服裝、明膠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，積極增上新裝備，引進新技術(shù)、新工藝，盡快淘汰落后產(chǎn)能，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培植和發(fā)展裝備制造、包裝材料、復(fù)合彩鋼等低能耗、少排放、高貢獻率的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，減少工業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴把項目準入關(guān)口，凡是對生態(tài)環(huán)境有不利影響的，無論項目多大也不引進。積極開展好“兩個集中治理行動”和“一個攻堅戰(zhàn)”活動，緊緊圍繞“一人一畝林”的目標要求，高標準、高質(zhì)量、大規(guī)模地開展植樹造林活動，進一步提高了森林覆蓋率。

實干興縣，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情斗志。該縣不斷強化實干興縣意識，發(fā)揚苦干實干的優(yōu)良作風，潛心靜氣抓發(fā)展，求真務(wù)實抓建設(shè)，把全部精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。他們對照年初工作目標，認真盤點，找差距、看不足，利用年前這段時間，抓緊完善，拾遺補缺，為明年工作打好基礎(chǔ)。對達倫生物制藥、合德興能源、坤騰聯(lián)合泵業(yè)、稻香村食品等4個項目定期調(diào)度，確保年底投產(chǎn)，對中瑞包裝、瑛榕木業(yè)兩個項目建設(shè)中遇到的困難，現(xiàn)場解決，爭取早日投產(chǎn)。（郝紅軍、苗鳳強）

第二篇：登封市謀劃區(qū)域比較優(yōu)勢強力推進縣（市）域經(jīng)濟快速發(fā)展

近年來，該市堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在加快發(fā)展中調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟發(fā)展，立足實際，因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，強力推進縣（市）域經(jīng)濟快速發(fā)展。2005年，全市生產(chǎn)總值完成111億元，地方財政收入7.1億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7422元，農(nóng)民人均純收入3876元。綜合經(jīng)濟實力居全省縣（市）第7位。在第五屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價中，該市名列第138位，5年提升了119個位次。

（一）提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。2005年，三次產(chǎn)業(yè)的比重為5.4:70.7：23.9。工業(yè)經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著主導作用。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過195家，全市銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)超過25家。形成了以煤炭、電力、耐材、鋁及鋁制品等產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)體系和以少林景區(qū)為龍頭、擁有三個4A級景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

（二）壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展實力，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。圍繞特色育龍頭，培育了一批像華潤電力、登電集團、發(fā)祥鋁業(yè)等主業(yè)突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，形成了縣域經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定支撐。圍繞特色建群區(qū)，全市已初步形成了盧店磨料磨具群區(qū)、三里莊高新技術(shù)園區(qū)、東金店木材加工群區(qū)等五個群（園）區(qū)。正在規(guī)劃、建設(shè)的登封市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，規(guī)劃項目10多個，總投資100億元。目前，全市電力裝機總?cè)萘砍^150萬千瓦，原煤年產(chǎn)2000萬噸，水泥年產(chǎn)250萬噸，鋁及鋁制品年產(chǎn)20萬噸。2005年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成64.7億元，同比增長35%；今年1—4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成25.6億元，同比增長34%。

（三）突出縣域經(jīng)濟發(fā)展特色，著力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。堅持“開發(fā)與保護并重，規(guī)劃與建設(shè)并舉，管理與促銷并進”，加快現(xiàn)代化旅游名城建設(shè)，著力打造國際一流景區(qū)。從2003年開始，對少林景區(qū)進行了大規(guī)模的拆遷建設(shè)，對嵩陽書院、中岳廟景區(qū)進行了整治改造。少林景區(qū)、嵩陽書院景區(qū)、中岳廟景區(qū)先后被命名為國家4A級景區(qū)。打造文化旅游精品。先后啟動了嵩山申報世界自然文化“雙遺產(chǎn)”和少林功夫申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，2004年，嵩山被命名為世界地質(zhì)公園，少林功夫已列入國家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。中國·嵩山《禪宗少林·音樂大典》實景演出項目，目前正在加緊建設(shè)，今年“十一”前將與觀眾見面。2005年，全市各景區(qū)接待中外游客320萬人次，旅游直接收入8328萬元，同比分別增長34.5%、51.4%；帶動第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26.8億元，同比增長13.3%。今年1—4月份，全市累計接待游客179萬人次，門票收入3500萬元，同比分別增長61.3%、70.2%。

（四）鞏固縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。2005年，全市各級“三農(nóng)”投入累計達到1.3億元，是上年的2.5倍。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，8家企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓1.8萬人次，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1.6萬人。積極實施人畜飲水、移民搬遷、農(nóng)村道路改造等工程，農(nóng)民生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善。

縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基本單元，該市牢牢抓住“十五”時期的良好機遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，擴大招商引資規(guī)模，提高對外開放水平；把政府工作重點、新增財力投入重點向“三農(nóng)”傾斜，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，強力推進縣（市）域經(jīng)濟快速發(fā)展，力爭2—３年綜合經(jīng)濟實力跨入全國百強縣（市）行列，為促進中原崛起提供強有力的縣域經(jīng)濟支撐。

[1]

第三篇：淺議如何攻堅克難全力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展

淺議如何攻堅克難全力推進

鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展

當前，全縣上下正在如火如荼的開展“決戰(zhàn)五年、脫貧致富 ”思想大解放活動，按照鎮(zhèn)黨委的安排部署，利用一周的時間對我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了認真調(diào)研。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)當前的實際情況，就如何實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，提幾點不成熟的看法。

一、我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

**過數(shù)任領(lǐng)導和廣大干部群眾的不懈努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展和跨越，鎮(zhèn)財政收入逐年增加，民營企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量也有所提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見雛形，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，全鎮(zhèn)各項事業(yè)均呈現(xiàn)了健康發(fā)展的良好局面。放眼全局，我鎮(zhèn)雖成績顯著，但與外縣市區(qū)的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的差距仍然很大，經(jīng)濟發(fā)展中存在的不足和困難依然很多，強鎮(zhèn)富民的目標任重道遠。

二、制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的問題和困難

1、區(qū)位優(yōu)勢不明顯，與外縣區(qū)相比無優(yōu)越性。

2、無優(yōu)勢資源。

3、民營經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高，民營企業(yè)小而雜，具有高稅收、高科技附加值，對一方經(jīng)濟能起到輻射帶動作用的企業(yè)寥寥無幾。

4、財政增長速度緩慢，發(fā)展后勁不足，無支撐性稅源。

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力，無主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

三、加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的幾點對策

1、發(fā)揮人的主觀能動性，抓實抓牢大項目的引進和建設(shè)。招商引資已經(jīng)開展十余年，引進項目數(shù)量的累計已近百個，但從目前看能夠存活并發(fā)展壯大的企業(yè)少之又少，所以引進質(zhì)量高、生存能力強的項目是我鎮(zhèn)當務(wù)之急，這就需要我們克服區(qū)位優(yōu)勢不明顯、天然資源匱乏等不足，全力激發(fā)人的主觀能動性，研究制定具有吸引力和約束力的激勵政策，鼓勵全民大招商，并更加注重引進項目的質(zhì)量，力爭實現(xiàn)引進一個，落地一個，發(fā)展壯大一個。

2、強化服務(wù)，促進民營企業(yè)健康發(fā)展。找準當前制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸，充分發(fā)揮好政府的服務(wù)職能，把對企業(yè)的服務(wù)從文件中落實到具體的行動上，真心實意的為企業(yè)解決資金、技術(shù)、市場等方方面面的問題和困難，讓民營企業(yè)在政府的呵護中健康快速的發(fā)展。

3、開源節(jié)流，抓好稅收工作。隨著國家稅收政策的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收增長就變得越來越困難。就我鎮(zhèn)實際而言，要想擺脫當前的財政困境，就應(yīng)該從開源節(jié)流入手，對全鎮(zhèn)的稅源進行一次徹底的清查，大稅盯得住，小稅不放過，全力做到應(yīng)收盡收；同時注重新稅源的挖掘和培養(yǎng)，不斷培育新的稅收增長點。政府的日常工作，要勤儉當先，嚴

格制止鋪張浪費的行為，長期樹立好過緊日子的思想。

4、因地制宜，調(diào)整好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。蔬菜生產(chǎn)是**傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但隨著近年城區(qū)擴建的加劇，大部分菜田被征用，全鎮(zhèn)菜地面積越來越少。當前，**的蔬菜市場需求，仍是供不應(yīng)求的局面，大部分蔬菜依然外進為主，所以鞏固和發(fā)展蔬菜保護地生產(chǎn)，仍然是我鎮(zhèn)種植業(yè)調(diào)整的主攻方向，我們應(yīng)該繼續(xù)以林昌為試點，擴大蔬菜種植的范圍和規(guī)模，把蔬菜種植業(yè)做大做強。此外，開發(fā)林下資源也應(yīng)該是我鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，我們應(yīng)在實驗示范的基礎(chǔ)上，做好地龍骨、刺龍芽、桔梗等項目的推廣工作。

5、加強生態(tài)建設(shè)，改善生存環(huán)境。加快發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，我們除了在引進項目過程中，要把高耗能、高污染等企業(yè)拒之門外之外，還應(yīng)以我縣的生態(tài)縣建設(shè)為契機，加大凈化、美化、綠化的力度，逐步改善全鎮(zhèn)的生存環(huán)境，給子孫后代留一片青山綠水。

第四篇：推進XX鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展

XX鎮(zhèn)黨委、政府：在剛剛過去的一年里，XX鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神，以增加農(nóng)民收入為中心，以農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，著力解決“三農(nóng)”問題，保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。2004年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到了2.6億元，比上年增長18%；實現(xiàn)工商稅收180萬元，比上年增加28%；完成固定資產(chǎn)投入1.2億元，比上年增長47%；地方財政收入達到420萬元，比上年增長16%；農(nóng)民人均純收入2740元，比上年增長17%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員達到了7800人，比上年增長42%；新增二、三產(chǎn)業(yè)人員1639人，比上年增長33%。2005年，我們將按照市、縣有關(guān)文件精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以上大項目、培育骨干企業(yè)為突破口，以財政增長、農(nóng)民增收、勞動就業(yè)擴大為落腳點，全力加快工業(yè)化步伐，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，積極建設(shè)具有我鎮(zhèn)特色的農(nóng)產(chǎn)品基地，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量；積極推廣良種新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力；積極探索和推行增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的路子，努力完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，通過創(chuàng)新措施、扎實苦干，努力推進XX鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。主要預(yù)期目標是：2005年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值3.5億元，比上年增長35%；人均純收入達到3000元，比上年增長9%；固定資產(chǎn)投資達到1.5億，比上年增長23%；實現(xiàn)工商稅收200萬元，比上年增長11%；地方財政增加560萬元，比上年增長33%。

一、全力開展“大項目建設(shè)年”活動，促進我鎮(zhèn)骨干企業(yè)快速崛起

1、圍繞增強投資拉力，努力實現(xiàn)企業(yè)項目建設(shè)的新突破。項目支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資拉動經(jīng)濟增長。今年我鎮(zhèn)將通過項目建設(shè)使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路具體化、步驟有序化，堅持大上項目、上大項目，上具有比較優(yōu)勢、拉動作用強、促進經(jīng)濟發(fā)展作用大的項目。堅持“政府引導、市場運作、業(yè)主負責”的辦法，建立市場化的資金籌措機制，確保項目建設(shè)的資金投入，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，確保項目建設(shè)保持強勁態(tài)勢。

2、在招商引資上建立長效機制。一是加大招商引資力度，建立招商工作長效機制，狠抓項目落實，對簽約的項目固定人員、固定地點，跟蹤落實，使該落地的項目盡快落地，爭取盡早開工建設(shè)。緊緊抓招商引資年、項目建設(shè)年的良好機遇，高標準進行園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境治理工作，搭建好招商引資的平臺，做好承接項目的準備工作。二是認真研究分析國家宏觀調(diào)控政策，盡早做好產(chǎn)業(yè)引導，積極創(chuàng)新機制，使建設(shè)項目早竣工，早投產(chǎn)。

二、多措并舉，促進骨干企業(yè)發(fā)展壯大

1、加強指導、服務(wù)，避免企業(yè)發(fā)展的盲目性。一是提供政策服務(wù)。以經(jīng)貿(mào)委、吸收稅務(wù)、工商、銀行等部門，成立政策咨詢辦公室，主動為骨干企業(yè)了解政策提供便捷服務(wù)，對企業(yè)的咨詢實行首問負責制、辦事時限制，幫助了解產(chǎn)業(yè)政策的具體領(lǐng)域，引導企業(yè)選擇正確的投資方向。二是引導幫助企業(yè)制定和實施發(fā)展規(guī)劃。我們將把巨野縣麟昌裘革工藝制品有限公司和金鷹紡織有限公司作為培育對象，積極引導幫助企業(yè)圍繞上下同系產(chǎn)品配套延伸，打造和解讀產(chǎn)業(yè)鏈條，加大技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新力度，制定好近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，特別對金鷹紡織有限公司，要通過多種渠道，多方籌措資金，使公司在短期內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模的迅速膨脹，快速成長為集收購、加工、紡紗、銷售為一體的綜合性棉花加工企業(yè)。三是積極引導企業(yè)找差距。充分發(fā)揮政府信息資源優(yōu)勢，引導企業(yè)對宏觀環(huán)境因素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、市場供求動態(tài)、行業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境等方面進行分析比較，引導企業(yè)找準發(fā)展“座標”，實現(xiàn)重點突破，壯大特色，形成優(yōu)勢。

2、大力推進技術(shù)進步，增強企業(yè)發(fā)展后勁。一是促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制盡快形成。積極組織和支持企業(yè)組建技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)，加大科技人才的引進和培養(yǎng)，推進產(chǎn)、學、研聯(lián)合；同時，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)投入力度。二是認真落實鼓勵企業(yè)技術(shù)改造的各項優(yōu)惠政策和有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，提高骨干企業(yè)投資、投產(chǎn)和技術(shù)改造的積極性。三是樹立“配角”觀念，借腦生財。鼓勵引導企業(yè)主動掛靠大專院校、科研機構(gòu)，引導外地科研單位以專利、技術(shù)入股的形式，加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐。

3、立足現(xiàn)有優(yōu)勢，深化企業(yè)改革，使其做大做強。本著符合本地功能特點和總體規(guī)劃、市場導向、比較優(yōu)勢的原則，集中力量，重點突破。立足于棉花、林產(chǎn)品、糧食等農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，對亞絨棉業(yè)、恒泉油脂、金鷹紡紗、銀海源棉業(yè)等企業(yè)，進行重點培養(yǎng)。通過明晰產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化股權(quán)，盤活經(jīng)營，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。一是推進企業(yè)組織形式升級。按照“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則，調(diào)優(yōu)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，加大經(jīng)營管理層的控股比例。二是創(chuàng)新管理體制，組建企業(yè)聯(lián)合會。三是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作機制，建立相互監(jiān)督、相互制衡的決策機制和議事程序，健全民主決策機制，重大問題必須征求股東意見，建立公平制度，把企業(yè)重大決策的執(zhí)行置于股東的監(jiān)督之下，提高股東參與和落實決策的自覺性。四是不斷強化企業(yè)管理。大力推廣“倒逼成本管理法”，建立質(zhì)量成本控制考核體系，最大限度地降低生產(chǎn)成本。全面推行現(xiàn)代物流管理，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，努力挖掘節(jié)約潛力，全流程降低經(jīng)營成本，提高企業(yè)整體運營水平。

4、以人為本，積極實施人才培養(yǎng)工程。市場競爭，說到底是人才的競爭。再好的方略也必須由人去實現(xiàn)。充分開發(fā)、利用和發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成區(qū)域綜合競爭優(yōu)勢，迎接日益激烈的競爭市場，必須有一批優(yōu)秀的管理者和生產(chǎn)者，同時還要建立一整套人才引進和流動機制，并完善人才培養(yǎng)機制。為此，下步我們將積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的用人新機制，鼓勵企業(yè)打破傳統(tǒng)思維定勢，面向縣內(nèi)外招聘優(yōu)秀人才，依靠人才優(yōu)勢加快發(fā)展。同時，積極加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。采取舉辦培訓班、組織外出考察培訓、選派人員到大專院校進修學習、聘請專家教授來講課等形式，加強對企業(yè)家的教育和培養(yǎng)，提高企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì)，使一大批優(yōu)秀企業(yè)家脫穎而出，為加快我鎮(zhèn)骨干企業(yè)發(fā)展提供人才保證。

二、因地制宜，狠抓民營經(jīng)濟快速發(fā)展

1、把握市場需求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一是在依托我鎮(zhèn)亞絨棉業(yè)、恒泉油脂、麟昌裘革工藝、金鷹紡紗加工等企業(yè)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進以棉花為主的經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣麥棉、蒜棉、蒜瓜棉等多元種植模式，擴大復(fù)種指數(shù)，提高產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入。并按照發(fā)展“三精”農(nóng)業(yè)和實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)要求，發(fā)展精細種植業(yè)，年內(nèi)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品1萬畝。二是繼續(xù)推進畜牧養(yǎng)殖，堅持走好林牧一體化的路子。大力推進規(guī)?；曫B(yǎng)，積極創(chuàng)造條件在全鎮(zhèn)再建1—2個大型養(yǎng)殖場。同時，因地制宜，按照各行政村不同地塊的生產(chǎn)狀況，積極探索林菌、林草、林下養(yǎng)殖等模式。

2、加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，多方增加農(nóng)民收入。一是要進一步加快發(fā)展我鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟，千方百計找項目，搞好合資合作，使農(nóng)村經(jīng)濟資源得到充分開發(fā)利用，要通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)惠政策，促進個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。二是幫助民營企業(yè)選準產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)拉長木材加工、棉紡織、油料加工等產(chǎn)業(yè)，有效解決我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題。三是創(chuàng)新民營企業(yè)運行機制。千方百計籌集民營企業(yè)建設(shè)資金，引導群眾采取股份制，股份合作制等形式，參股入股辦企業(yè)、上項目，為民營企業(yè)堵塞資金缺口，緩解企業(yè)建設(shè)中的困難，激發(fā)新的發(fā)展活力。四是加大道路和企業(yè)“三亂”治理力度，簡化審批程度，規(guī)范審批行為，提高服務(wù)效率，建立定期評議制度，嚴格獎懲。嚴厲開展打霸除惡治痞活動，為民營企業(yè)迅速做大做強創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。五是積極組織勞務(wù)輸出，大力發(fā)展訂單勞務(wù)，引導農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè)。六是深入開展我鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)能力。通過招商引資、重組引進，著力培育新的經(jīng)濟增長點；全面實施鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)工程，使我鎮(zhèn)企業(yè)運營質(zhì)量明顯改善，整體實力明顯增強，提高我鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)能力。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定相應(yīng)的政策，加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的扶持力度，切實保證農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三、圍繞優(yōu)化環(huán)境，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的新突破加快發(fā)展，必須優(yōu)化環(huán)境，加強對部門執(zhí)法行為、收費行為的監(jiān)督和規(guī)范。強化服務(wù)職能，加強政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)，使企業(yè)和群眾享受高效率、高水平的政務(wù)服務(wù)，堅決制止破壞軟環(huán)境的行為，對“吃、拿、卡、要”的單位和個人，嚴厲查處，決不姑息。規(guī)范市場秩序，加強對破壞市場秩序的現(xiàn)象加強整治，確保全鎮(zhèn)市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。嚴格經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責任制和責任追究制。對破壞經(jīng)濟環(huán)境的行為，要嚴肅查處，嚴格追究。

四、強化領(lǐng)導，狠抓落實，確保全年各項目標任務(wù)的圓滿完成在今年的經(jīng)濟工作中，深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，進一步加強領(lǐng)導，明確責任，轉(zhuǎn)變作風，以昂揚奮進的精神狀態(tài)，扎扎實實地完成好我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作。

（一）加強對經(jīng)濟工作的學習研究，不斷提高領(lǐng)導能力和水平。通過學習和研究，努力提高科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力和水平，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。進一步解放思想，拓寬視野，及時掌握有關(guān)的政策措施，研究發(fā)展變化了的形勢，努力做到把握大勢，與時俱進，順勢而為；應(yīng)對好經(jīng)濟發(fā)展中的新情況、新問題切實提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。

（二）保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實增強乘勢而進、迎難而上的勇氣和膽略。一是進一步增強事業(yè)心和責任感，始終保持飽滿的熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，堅韌不拔、契而不舍地抓好各項工作。二是要正視困難，勇于克難攻堅。今年，是貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好發(fā)展的關(guān)鍵一年，要堅決克服畏難等靠、等待觀望的情緒，以百倍的勇氣，沉下身子，調(diào)查研究，分類指導，負重前進，千方百計破解難題。主動學習先進單位的經(jīng)驗，主動查找自身的薄弱環(huán)節(jié)，臥薪嘗膽，加倍努力，以更高的目標、更嚴的要求，奮力爭先進位。

（三）改進作風，狠抓落實。切實增強搶抓機遇、加快發(fā)展的責任感和緊迫感，以更加扎實的作風迎接挑戰(zhàn)、克難攻堅，在狠抓落實上下功夫。創(chuàng)新工作機制，強化激勵措施，扎實推進各項工作的開展。營造“人人都是投資環(huán)境”的社會氛圍；加強制度建設(shè)，不斷完善崗位責任制，服務(wù)承諾制，限時辦結(jié)制，首問責任制等各項制度，努力營造好親商愛民的良好氛圍，充分發(fā)揮人民群眾的發(fā)展熱情和創(chuàng)業(yè)激情，使XX鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟工作落到實處。

第五篇：奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展

奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展

在新的起點上，堅持以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，解放思想，改革創(chuàng)新，奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的有效途徑，是推進安陸科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，迅速融入武漢城市圈的重要戰(zhàn)略支點的基礎(chǔ)和支撐。

一、以時不我待、爭先進位精神為起點加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在良好的精神狀態(tài)，較高的目標追求，清晰的發(fā)展思路，扎實的推進措施。要樹立雄心壯志，提升“精神區(qū)位”，清醒認識加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和差距潛力，以只爭朝夕、時不我待、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感緊迫感扎實工作，奮發(fā)有為，力爭有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全省百強，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)域居民收入增長和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展同步。

從發(fā)展成效看，鎮(zhèn)域經(jīng)濟已成為跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)，鎮(zhèn)域工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

從發(fā)展?jié)摿?，?zhèn)域經(jīng)濟是推進跨越式發(fā)展的重要突破口。全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟近幾年雖有了長足發(fā)展，但整體實力還有待增強，工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展缺主導產(chǎn)業(yè)、龍頭項目、骨干企業(yè)、知名品牌、優(yōu)秀企業(yè)家的情況比較突出，產(chǎn)業(yè)層次依然偏低，外向度不高。鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展主要依靠招商引資，內(nèi)生動力顯得不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，人才結(jié)構(gòu)性矛盾有待改善，資源約束、環(huán)境保護壓力較大。

從發(fā)展條件看，鎮(zhèn)域經(jīng)濟已具備跨越式發(fā)展的有利條件。進入“十二五”時期，我們面臨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化進程加快，國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移等有利條件。我市經(jīng)過這些年的發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展面臨的條件大為改觀，一

1些鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有較好的資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好；交通、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，目前我市交通事業(yè)蓬勃發(fā)展，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)比較完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在高速公路網(wǎng)的輻射中；城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展空間拓寬；人才隊伍建設(shè)、信息化的發(fā)展，都成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。

二、以壯大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式

發(fā)展。

鎮(zhèn)域經(jīng)濟是跨越式發(fā)展的難點，也是增長點和突破口。強化

工業(yè)主導作用，加快推進鎮(zhèn)域新型工業(yè)化。推進工業(yè)先行的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。加強產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色、優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培植壯大主導產(chǎn)業(yè)，堅持以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)品牌為核心，加快形成本地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。精心培育、做大做強骨干企業(yè)，增強其引領(lǐng)帶動能力。加快招商引資和項目建設(shè)步伐，堅持以項目建設(shè)吸引資金，以招商引資促進項目建設(shè)，高效優(yōu)質(zhì)推進招商引資和項目建設(shè)。

強化園區(qū)平臺建設(shè)，大力推進新型城鎮(zhèn)化。堅持布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約原則，把城郊經(jīng)濟圈和主導產(chǎn)業(yè)集聚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點，明確專業(yè)化功能定位，大力加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的載體和平臺，增強工業(yè)園區(qū)承載功能、輻射功能、支撐功能。堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，把產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)先支持城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)交通、通訊、信息、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化。

強化民營經(jīng)濟主體作用，培植活躍市場主體。發(fā)展最大的問

題依然是市場主體發(fā)育不夠。抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟主要是抓民營經(jīng)濟發(fā)

展。要堅持鎮(zhèn)域經(jīng)濟以民營經(jīng)濟為主體，放開一切能放開的領(lǐng)域、行業(yè)、地域、資源和要素，打破一切限制發(fā)展的陳規(guī)陋習和條條框框，積極促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進各種生產(chǎn)要素向市場主體集中，讓一切有利于發(fā)展的資源、要素充分發(fā)揮作用，形成市場主體競相發(fā)展、充分發(fā)展的局面。認真貫徹落實鼓勵民間投資及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，激活民間資本，推動全民創(chuàng)業(yè)。大力實施“中小企業(yè)成長工程”，加大信用擔保、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、培訓咨詢、專項資金等支持力度，引導民營企業(yè)上規(guī)模、上水平，促進市場主體大發(fā)展、大提高。

強化開放先導作用，提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟對外開放水平。擴大對內(nèi)

對外開放，主動迎接挑戰(zhàn)。破除一切不利于發(fā)展的政策和習慣，放開一切能放開的領(lǐng)域、行業(yè)、地域，吸引各類投資者到鎮(zhèn)域投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新招商引資思路，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商、園區(qū)招商等多種模式。推進“走出去”戰(zhàn)略，推動鎮(zhèn)域優(yōu)勢企業(yè)開拓省內(nèi)外市場。

強化企業(yè)家引領(lǐng)作用，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)頭人。大量事實

表明，企業(yè)家是經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，一個地方的發(fā)展很大程度上靠企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)帶動。要真心誠意幫助企業(yè)家解決實際問題，寬容善待企業(yè)家，努力培育高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，推動企業(yè)管理升級。加強鎮(zhèn)域人才建設(shè)，制訂落實傾斜政策，吸引更多人才到鎮(zhèn)域經(jīng)濟主戰(zhàn)場創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

三、以改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)為著力點加快推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越

式發(fā)展。

著力破解鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展難題。目前我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中反映

較多的是用地緊張和融資困難等方面。要嚴格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，拓寬思路，調(diào)整結(jié)構(gòu)，堅持規(guī)劃為先，搞好土地整理，整合資源，充分利用閑置土地，搞好開發(fā)再利用，通過遷村騰地、“騰籠換鳥”等形式挖掘潛力，加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進集約用地，提高產(chǎn)業(yè)層次，實現(xiàn)土地利用效益最大化。根據(jù)信貸政策及時調(diào)整信貸資金投向，把更多資金投向骨干企業(yè)和有實力、潛力和競爭力的中小企業(yè)，以好企業(yè)、好項目、好產(chǎn)品吸引信貸投資；搭建信用平臺，健全擔保體系，創(chuàng)新融資模式，千方百計緩解鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展融資難題。

著力改善鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變職能，真抓實干，著力為市場主體搞好服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。狠抓投資調(diào)度，跟蹤推進項目落實，協(xié)調(diào)解決問題。推進鎮(zhèn)域體制機制創(chuàng)新，進一步減少、下放、調(diào)整行政許可和審批項目，對必要的行政許可和審批項目少收費或不收費，提高工作效率，推進工作落實。要進一步完善鎮(zhèn)域經(jīng)濟評價機制和考核指標體系，不僅要考核經(jīng)濟發(fā)展，也要考核社會建設(shè)和民生改善，不僅要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要考核相關(guān)部門，激勵推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

著力提升服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。各級各部門要牢固樹立服務(wù)理念，堅持依法行政，簡化辦事程序，降低行政成本，提高辦事效率，圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展目標和重點難點問題，制訂支持政策，落實解決辦法。要切實落實鎮(zhèn)級經(jīng)濟社會管理權(quán)限和市直管財政體制。從理順市、鎮(zhèn)關(guān)系入手，解決好鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中的體制機制問題。要總結(jié)借鑒促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，加大對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的政策和資金支持力度，健全中小企業(yè)信用擔保體系等社會化服務(wù)體系，完善服務(wù)支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。堅持召開鎮(zhèn)域經(jīng)濟工作會議，組織參觀考察學習活動，統(tǒng)一思想，凝聚力量，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。