第一篇：雪野湖大酒店餐飲工作擬訂推進(jìn)思路

雪野湖大酒店餐飲工作擬訂推進(jìn)思路

即雪野湖周邊餐飲經(jīng)營(yíng)信息整理

一、目的為更好的做好酒店開業(yè)經(jīng)營(yíng)順利打開市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)，找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)定位。通過(guò)對(duì)雪野湖周邊酒店餐飲信息的了解，為我店今后經(jīng)營(yíng)提供參考依據(jù)。特?cái)M訂我店在開業(yè)前餐飲經(jīng)營(yíng)定位，推進(jìn)開展工作方向的思路。

二、餐飲經(jīng)營(yíng)的主題思路

（一）營(yíng)養(yǎng)：走營(yíng)養(yǎng)為主題的菜品開發(fā)，做到食物營(yíng)養(yǎng)搭配、熱量科學(xué)控制的計(jì)算等?？茖W(xué)搭配每日根據(jù)人群勞動(dòng)強(qiáng)度的不同合理配比飲食及營(yíng)養(yǎng)的需求。

適應(yīng)人群:所有人群，更符合療養(yǎng)養(yǎng)生需求。

（二）保健養(yǎng)生：走保健養(yǎng)生為主題的菜品開發(fā)，推廣醫(yī)療不如食療的保健方式，制定保健菜單形成自己獨(dú)有的餐飲品牌引領(lǐng)保健宴席推廣。

適應(yīng)人群：所有人群，更符合食療養(yǎng)生需求。

（三）四季養(yǎng)生：走四季養(yǎng)生文化宴的開發(fā)，可結(jié)合四季養(yǎng)生，推出食四時(shí)之食，補(bǔ)四季之需。以五行養(yǎng)五臟。推廣四季養(yǎng)生宴席。

適應(yīng)人群：所有人群，符合現(xiàn)在及未來(lái)的養(yǎng)生飲食需求。

（四）地方文化菜品：走地方文化菜品的開發(fā)，開發(fā)地方傳統(tǒng)菜、引進(jìn)外地特色菜、組成迷蹤特色味道宴席。

適應(yīng)人群：大眾人群，接受比較普遍。

三、餐飲主題思路推行的方式

（一）養(yǎng)生知識(shí)和理念的提煉及推廣包裝。

（二）大件上桌盤不多，粗菜精做，個(gè)吃增多提檔次，以量化穩(wěn)定菜品標(biāo)準(zhǔn)、以養(yǎng)生保健引領(lǐng)飲食推廣、以精細(xì)節(jié)約提高檔次。

（三）宴席餐具包裝以文化別致有內(nèi)涵，高端檔次不奢華。

（四）四四席，文化宴席節(jié)儉有序而不浪費(fèi)。

（五）自助餐以一廳多用餐桌設(shè)計(jì)如：可火鍋、可燒烤。

四、餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)設(shè)想

（一）可以考慮場(chǎng)外西式婚禮的設(shè)計(jì)及一條龍的服務(wù)配套功能。

（二）餐飲還可以利用現(xiàn)有的冷庫(kù)加工副食產(chǎn)品禮盒如:香腸、醬菜、醬鹵等。

以上擬定的工作開展思路不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。下附：萊蕪雪野周邊餐飲經(jīng)營(yíng)信息整理。

餐飲部

二○一四年三月三十一日

第二篇：企業(yè)質(zhì)量工作推進(jìn)的思路[范文]

如何實(shí)現(xiàn)2012年工作目標(biāo)

---品質(zhì)工程部工作目標(biāo)

2012年品質(zhì)工程部的終極工作目標(biāo)，就是要通過(guò)開展各質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，來(lái)提高產(chǎn)品品質(zhì)、降低不良成本以增加顧客忠誠(chéng)度，確保公司在同行業(yè)中處于領(lǐng)跑或標(biāo)桿位置。作為質(zhì)量中心的下轄機(jī)構(gòu)之一---品質(zhì)工程部，該如何去實(shí)現(xiàn)或達(dá)成這一目標(biāo)？結(jié)合萬(wàn)朗集團(tuán)下轄各工廠的現(xiàn)狀和2011年工廠調(diào)研結(jié)果以及鉅坤工廠革新經(jīng)驗(yàn)，在充分論證后認(rèn)為2012年本部門工作的重點(diǎn)或方向即實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的具體實(shí)施辦法為：

一、在集團(tuán)內(nèi)強(qiáng)化品質(zhì)重要性并樹立質(zhì)量意識(shí)，品質(zhì)是拉住客戶最有效的利器,是企業(yè)生存與發(fā)展的根本,沒(méi)有品質(zhì)就沒(méi)有明天。既然品質(zhì)如此重要，那么集團(tuán)公司從高層到底層就應(yīng)該回歸到品質(zhì)原點(diǎn)，去重視品質(zhì)并專心做品質(zhì)進(jìn)而創(chuàng)建萬(wàn)朗品牌。對(duì)外，要讓整機(jī)冰箱廠一提起配件首先想到是萬(wàn)朗品牌；對(duì)內(nèi)，要樹立質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)化品質(zhì)的重要性。企業(yè)家終究會(huì)老死，那么企業(yè)家辛辛苦苦創(chuàng)建的品牌該如何讓一代又一代的企業(yè)人去傳承呢？那就要靠品質(zhì)，因?yàn)槠焚|(zhì)是品牌的載體。在2012年品質(zhì)工程部如何能做到在集團(tuán)公司內(nèi)強(qiáng)化品質(zhì)重要性并樹立質(zhì)量意識(shí)呢？我認(rèn)為要通過(guò)以下方法去實(shí)施：

第一，樹立品質(zhì)是企業(yè)命脈意識(shí)

要全員認(rèn)識(shí)到：產(chǎn)品的品質(zhì)不好，產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)，產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，企業(yè)就失去了利潤(rùn)來(lái)源，時(shí)間長(zhǎng)了，企業(yè)就會(huì)倒閉，隨之而來(lái)的就是員工失業(yè)。當(dāng)然對(duì)于我們公司來(lái)說(shuō)，目前產(chǎn)品市場(chǎng)良好，也希望以后更好，但我們要“居安思?！保盐覀兊漠a(chǎn)品品質(zhì)做得更好。

第二，樹立品質(zhì)的客戶意識(shí)

一切以客戶為中心，把自己看成客戶，把自己看成是下一道工序的操作者，把自己看成是產(chǎn)品的消費(fèi)者。這樣，在工作當(dāng)中就會(huì)自覺(jué)地把工作做好，大家都把工作做好了，產(chǎn)品的品質(zhì)才會(huì)有保證，如果在工作中偷工減料，危害的將是自己的切身利益。

第三，樹立品質(zhì)的預(yù)防意識(shí)

“產(chǎn)品的品質(zhì)是生產(chǎn)出來(lái)的、設(shè)計(jì)出來(lái)，不是靠檢驗(yàn)出來(lái)的，第一時(shí)間就要把事情做好?！边@不是一句口號(hào)，這很好地體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)防性，如果我們的品質(zhì)控制不從源頭控制，我們將很難控制產(chǎn)品的質(zhì)量。即使生產(chǎn)中投入大量的檢驗(yàn)人力去把關(guān)，生產(chǎn)時(shí)由于沒(méi)從源頭去控制而產(chǎn)生的大量次品甚至廢品，產(chǎn)品的成本將大大提高，給企業(yè)的生產(chǎn)成本造成沉重負(fù)擔(dān)及損失。況且有些產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題可能無(wú)法從后工序發(fā)現(xiàn)彌補(bǔ)，這更要求我們?cè)诘谝粫r(shí)間把事情做好，預(yù)防品質(zhì)問(wèn)題的發(fā)生。第四，樹立品質(zhì)的程序意識(shí)

品質(zhì)管理是全過(guò)程、全公司的，而各個(gè)過(guò)程之間，全公司各部門之間的工作必須是有序的、有效的，要求全體品質(zhì)管理人員、操作人員嚴(yán)格按程序、流程做，如果不按流程工作出錯(cuò)的機(jī)會(huì)就會(huì)增多，產(chǎn)品的質(zhì)量也就無(wú)法保證。

第五，強(qiáng)化管理層質(zhì)量意識(shí)，明確執(zhí)行和作業(yè)層質(zhì)量責(zé)任

上層管理人員通常在事務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理上經(jīng)驗(yàn)豐富，但對(duì)于質(zhì)量管理卻并非如此。因此，必須加強(qiáng)對(duì)上層管理人員進(jìn)行如何實(shí)施質(zhì)量管理的訓(xùn)練。對(duì)于經(jīng)理級(jí)以上管理層每年至少要進(jìn)行一次品質(zhì)培訓(xùn)，以增強(qiáng)他們的質(zhì)量意識(shí)。（特別在處理公司質(zhì)量危機(jī)時(shí)組織管理層進(jìn)行品質(zhì)管理訓(xùn)練尤其重要）對(duì)于執(zhí)行層或基層員工要強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任，要定期對(duì)他們進(jìn)行品質(zhì)責(zé)任教育宣導(dǎo)，從而明確質(zhì)量責(zé)任，并逐步建立重大質(zhì)量事故廠長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制和制訂員工品質(zhì)責(zé)任考核制度等。

二、組建或完善各工廠檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

為了提高產(chǎn)品在客戶處的LOT合格率或避免市場(chǎng)大量產(chǎn)品返退或因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而罰款，在沒(méi)有完善的品質(zhì)預(yù)防機(jī)制或品質(zhì)保證體系前提下，各工廠必須要建立3種最基本的檢驗(yàn)站。

第一，首先要建立來(lái)料檢驗(yàn)(IQC)進(jìn)貨檢驗(yàn)是指企業(yè)購(gòu)進(jìn)的原材料、外購(gòu)配套件和外協(xié)件人廠時(shí)的檢驗(yàn)。為了確保外購(gòu)物料的質(zhì)量，入廠時(shí)的驗(yàn)收檢驗(yàn)應(yīng)配備專門的質(zhì)檢人員，按照規(guī)定的檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)方法及檢驗(yàn)數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢驗(yàn)。凡是原材料、外購(gòu)件、外協(xié)件進(jìn)廠時(shí)必須有合格證或其他合法證明書，否則不予驗(yàn)收。只有在原材料或部品品質(zhì)得到保證的前提下，才有穩(wěn)定可靠地成品質(zhì)量。

第二，要建立工序檢驗(yàn)（IPQC）工序檢驗(yàn)是指為防止不合格品流人下道工序，而對(duì)各道工序加工的產(chǎn)品及影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要工序要素所進(jìn)行的檢驗(yàn)。其作用是根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)產(chǎn)品做出判定，即產(chǎn)品質(zhì)量是否符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的要求；根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)工序做出判定，即工序要素是否處于正常的穩(wěn)定狀態(tài)，從而決定該工序是否能繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)。工序檢驗(yàn)通常有三種形式：首件檢驗(yàn)、巡回檢驗(yàn)、末件檢驗(yàn)。工序檢驗(yàn)是整個(gè)檢驗(yàn)系統(tǒng)的核心，產(chǎn)品質(zhì)量是在加工工序中形成的，不是靠最后檢驗(yàn)出來(lái)的。為了把產(chǎn)品質(zhì)量從事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)施工序的質(zhì)量控制。

第三，要建立完工檢驗(yàn)（FQC/OQC）

完工檢驗(yàn)又稱最后檢驗(yàn)，是指在某一加工或裝配車間全部工序結(jié)束后，對(duì)其生產(chǎn)的半成品 或成品的檢驗(yàn)。完工檢驗(yàn)必須嚴(yán)格按照程序和規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)格禁止不合格零件投入裝配。只有在程 序中規(guī)定的各項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)圓滿完成，以及有關(guān)數(shù)據(jù)和文件齊備并得到認(rèn)可后，產(chǎn)品才能準(zhǔn)許發(fā)出。完工檢驗(yàn)可以是全數(shù)檢驗(yàn)，也可以是抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)該視產(chǎn)品特點(diǎn)及工序檢驗(yàn)情況而定。完工檢驗(yàn)是全面考核半成品或成品質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。由于完工檢驗(yàn)是供方驗(yàn)證產(chǎn)品是否

符合顧客要求的最后一次機(jī)會(huì)，所以是供方質(zhì)量保證活動(dòng)的重要內(nèi)容。

以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)必須要得到集團(tuán)經(jīng)營(yíng)層的支持以及各工廠長(zhǎng)的執(zhí)行，才能確保被落實(shí)。建議把組建質(zhì)檢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目作為工廠的一個(gè)考核指標(biāo)。為了防止工廠不嚴(yán)格落實(shí)并執(zhí)行，質(zhì)量中心要每月到各工廠稽查質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況，并視稽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)獎(jiǎng)懲。

三、在集團(tuán)內(nèi)組建或訓(xùn)練出一批具備品質(zhì)專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的品質(zhì)隊(duì)伍 再好的品質(zhì)體系和品質(zhì)制度最終是要人去執(zhí)行，在品質(zhì)管控上如公司沒(méi)有一支技術(shù)過(guò)硬的品管隊(duì)伍，談品質(zhì)保證就是南柯一夢(mèng)。各工廠品質(zhì)控制人員在品質(zhì)上的技能良莠不齊，特別是各品質(zhì)主管擔(dān)當(dāng)者。俗話說(shuō)的好“將熊熊一窩，兵熊熊一個(gè)”，如果公司建成了這支技術(shù)過(guò)硬的品質(zhì)隊(duì)伍，他們就是公司的未來(lái)品質(zhì)火種，一定會(huì)在各工廠成燎原之勢(shì)。公司品質(zhì)主管隊(duì)伍的建設(shè)迫在眉急。為了解決這個(gè)難題，我認(rèn)為公司可采用3種辦法。一是，在工廠內(nèi)部招聘一些具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)熟練的工程技術(shù)人員或技術(shù)工人作為品質(zhì)主管儲(chǔ)備。二是，從正規(guī)人才市場(chǎng)或從同行業(yè)招聘具備品質(zhì)技能的專業(yè)人員作為工廠品質(zhì)擔(dān)當(dāng)。三是，從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招聘一批進(jìn)入工廠實(shí)習(xí)1-3個(gè)月。通過(guò)以上三種途徑選拔上的實(shí)習(xí)品質(zhì)主管，在進(jìn)入各工廠品質(zhì)擔(dān)當(dāng)崗位之前，必須要到質(zhì)量中心工作或接受培訓(xùn)1-3個(gè)月，才可分派到各工廠擔(dān)任品質(zhì)主管。補(bǔ)充要說(shuō)的就是，在公司內(nèi)部一定要營(yíng)造出人人爭(zhēng)當(dāng)品管，人人愿當(dāng)品管的氛圍（包括檢驗(yàn)員）。家有梧桐樹才能招的鳳凰來(lái)，公司要從基本制度上保證品質(zhì)隊(duì)伍人員的穩(wěn)定和素質(zhì)。

四、在集團(tuán)公司內(nèi)積極開展各種品質(zhì)活動(dòng)

1）選擇重點(diǎn)工廠進(jìn)行品質(zhì)革新，爭(zhēng)取改善率達(dá)到30%，同時(shí)借助此過(guò)程活動(dòng)，找出一種科學(xué)、合理的分析解決問(wèn)題的方法，進(jìn)而運(yùn)用到日常的生產(chǎn)、品質(zhì)管理中去。

2）開展品質(zhì)月活動(dòng)。在品質(zhì)月內(nèi)通過(guò)舉辦各種形式的品質(zhì)宣傳或品質(zhì)活動(dòng)，以達(dá)到全員參與質(zhì)量管理，進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)營(yíng)造出一種人人管質(zhì)量，人人要品質(zhì)的良好氛圍。

3）逐步組建QCC。在一些有品質(zhì)基礎(chǔ)的工廠逐步協(xié)助其建立QCC,即先建立“種子QCC小組”，等有了經(jīng)驗(yàn)后再在公司內(nèi)全面推廣。由質(zhì)量中心負(fù)責(zé)對(duì)QCC圈長(zhǎng)和種子成員進(jìn)行質(zhì)量基本知識(shí)、QC工具、QCC推行方法、QCC管理辦法等進(jìn)行培訓(xùn)。受過(guò)培訓(xùn)的圈長(zhǎng)回去再對(duì)圈員實(shí)地培訓(xùn)，以讓圈員真正了解QCC內(nèi)容。

4)定期或集中式組織品質(zhì)培訓(xùn)。通過(guò)內(nèi)訓(xùn)或外訓(xùn)以提高品質(zhì)人員的品質(zhì)技能和素質(zhì)，從而跟好地為品服務(wù)，進(jìn)而在公司內(nèi)逐步形成一支具備品質(zhì)專業(yè)技能的品質(zhì)保證隊(duì)伍。

5）積極策劃并參與組織公司品質(zhì)內(nèi)審活動(dòng)。通過(guò)循環(huán)式或滾動(dòng)式品質(zhì)體系內(nèi)審工作，不斷 發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題點(diǎn)或質(zhì)量改進(jìn)的機(jī)會(huì)，從而確保質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性和適宜性。如：質(zhì)量目標(biāo)的建立與分解及達(dá)成、質(zhì)量記錄、報(bào)表等質(zhì)量證據(jù)的有效真實(shí)性、各項(xiàng)品質(zhì)規(guī)范的執(zhí)行執(zhí)行狀況等。

五、收集整理各客戶的檢驗(yàn)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及完善我司內(nèi)部各項(xiàng)品質(zhì)制度或規(guī)范

對(duì)各工廠的客戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，并轉(zhuǎn)化成我司對(duì)應(yīng)內(nèi)部控制規(guī)范（生產(chǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)），逐步完善我司的檢驗(yàn)技術(shù)手段，從而更好地滿足客戶期望。在梳理過(guò)程中要識(shí)別整理出改進(jìn)內(nèi)容。

六、完善質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度

1）完善質(zhì)量管理體系，主要是加強(qiáng)內(nèi)、外審工作，識(shí)別出改進(jìn)機(jī)會(huì)，要讓質(zhì)量保證體系真正做到“說(shuō)我所做的，做我所說(shuō)的”，而不是流于形式走走過(guò)場(chǎng)。

2）質(zhì)量管理制度的完善或建立，主要建立或完善：質(zhì)量成本控制制度建立、供應(yīng)商管理制度建立、質(zhì)量體系內(nèi)審員管理制度完善、質(zhì)量手冊(cè)修訂、程序文件修訂、質(zhì)量記錄表單完善或制定。

七、建立品質(zhì)考核體系和部門

1）要逐步建立各工廠長(zhǎng)的品質(zhì)考核指標(biāo)以及各廠主管級(jí)人員的質(zhì)量考核指標(biāo)。強(qiáng)烈建議在各廠的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)中納入品質(zhì)考核指標(biāo)。

2)各廠廠長(zhǎng)級(jí)品質(zhì)主管必須結(jié)合本廠的實(shí)際，制定出各級(jí)作業(yè)層和管理層的品質(zhì)考核制度。

3）質(zhì)量中心根據(jù)各廠提交的品質(zhì)考核制度設(shè)計(jì)出符合實(shí)際的質(zhì)量考核指標(biāo)并對(duì)識(shí)別出的質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控和考核。

八、配合行政管理中心完善質(zhì)量指標(biāo)的KPI績(jī)效考核

2012年終將是經(jīng)濟(jì)較寒冷的1年。歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、美-伊較力、出口繼續(xù)下滑等不可定因素將進(jìn)一步加深經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加深企業(yè)逆水行舟。萬(wàn)朗要想做到在危機(jī)中浴火重生，需要公司的經(jīng)營(yíng)者拿出勇氣和耐心回到品質(zhì)原點(diǎn)---就是要重新認(rèn)識(shí)以客戶為中心的重要意義，并以持續(xù)改善的態(tài)度和行動(dòng)，追求更加優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。作為集團(tuán)的質(zhì)量中心品質(zhì)部，我們深感使命和責(zé)任重大，也責(zé)無(wú)旁貸要沖鋒在前為品質(zhì)搖旗吶喊。

第三篇：關(guān)于下步推進(jìn)城市建設(shè)工作的思路2

關(guān)于推進(jìn)下步城市建設(shè)工作的匯報(bào)

李雪榮（2011年11月）

經(jīng)過(guò)幾年的努力，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成。今年以來(lái)，由于國(guó)際金融形勢(shì)惡化以及國(guó)內(nèi)銀根縮緊、拆遷難度加大、土地指標(biāo)短缺等一系列的宏觀政策因素，繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模的城市建設(shè)面臨諸多困難。因此，按照城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體思路，下一步我市城建工作的重點(diǎn)就是在“精、細(xì)、好”上下功夫，也就是要打造精品項(xiàng)目、細(xì)化城市管理、做好民生工程。初步的思路和想法是：以市第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)綠色崛起、打造強(qiáng)市名城為主題，堅(jiān)持“綠色、科技、人文、統(tǒng)籌”四種理念，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局、完善城市功能、發(fā)掘城市內(nèi)涵、提升城市品位、改善城市形象，全面推動(dòng)城市由擴(kuò)張型發(fā)展向內(nèi)涵型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由面貌大變樣向品質(zhì)上水平轉(zhuǎn)變、由粗放型經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由更多群眾的“幸福感觀”向“幸福感受”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)城市承載力、輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，在建設(shè)繁榮舒適的現(xiàn)代化城市道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一、抓好園林綠化，創(chuàng)造美好的城市生活環(huán)境

城市實(shí)現(xiàn)綠色崛起，首要的就是要搞好園林綠化。當(dāng)前，中心城區(qū)綠量不足、品位不高、效果不好，是我市城市園林綠化存在的主要問(wèn)題。下步及明年的園林綠化工作，就是要按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)地考查組提出的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在現(xiàn)有創(chuàng)園成果的基礎(chǔ)上，以主城區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，構(gòu)建以公共綠地建設(shè)為重點(diǎn)、沿河沿路綠地為骨架、綠地廣場(chǎng)為中心、點(diǎn)線面結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)，從根本上改善城市生態(tài)環(huán)境。

一是要增加城市綠量。綠化面積不等于綠量，樹葉量是決定生態(tài)效應(yīng)的第一要素。為此，利用今年秋冬時(shí)節(jié)，重點(diǎn)實(shí)施“萬(wàn)株大苗進(jìn)城區(qū)”活動(dòng)。按照“挖大坑、種大樹、施大肥、澆大水”的技術(shù)要求，在中心城區(qū)清水河兩側(cè)道路、市府大街、勝利路、古宏大街等28條主要街道戴冠種植2萬(wàn)株胸徑在15—20厘米以上的大喬木，有效增加城市綠量，達(dá)到一次成林、一次成景的效果。

二是要打造節(jié)點(diǎn)景觀。以中心城區(qū)植物園、夕陽(yáng)紅公園、柳洋河濕地公園、大境門廣場(chǎng)等10個(gè)城市公園廣場(chǎng)和9個(gè)游園為主，精心打造公園廣場(chǎng)綠地景觀；以濱河路、勝利路、清水河路、古宏大街等11條主次道路和五一路、朝陽(yáng)大街等5個(gè)城市出入口為主，精心打造城市林蔭式道路景觀；以30個(gè)駐街單位和6個(gè)住宅小區(qū)位為主，繼續(xù)開展“園林式單位、小區(qū)”綠化示范達(dá)標(biāo)活動(dòng)，精心打造城市附屬綠地景觀。

三是要擴(kuò)大綠化成果。積極推行城區(qū)立體綠化建設(shè)，改善植物配植，形成以喬木為主、喬灌草結(jié)合，多層次、多形態(tài)、多季相的復(fù)層綠化結(jié)構(gòu)，提高綠化水平和檔次。同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固提高赤城、崇禮省級(jí)園林縣城成果，做好迎接復(fù)檢準(zhǔn)備；積極推進(jìn)張北、懷來(lái)創(chuàng)建國(guó)家園林縣城，崇禮、萬(wàn)全創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。

二、塑造特色風(fēng)貌，形成獨(dú)特的城市人文景觀

文化是城市的生命和靈魂，城市是文化的凝結(jié)和積淀，城市與文化是與生俱來(lái)、密不可分的統(tǒng)一體。張家口的城市建設(shè)要體現(xiàn)文化特色，就是要立足自身的地域特點(diǎn)、歷史人文和景觀風(fēng)貌，把城市改造的創(chuàng)意之美與城市居民的感受之美協(xié)調(diào)起來(lái)，把城市原生的自然之美與城市建筑的后天之美協(xié)調(diào)起來(lái)，把城市外在的物質(zhì)之美與城市內(nèi)涵的氣質(zhì)之美協(xié)調(diào)起來(lái)，培育城市風(fēng)貌特色，把握城市文脈，彰顯城市特色，提升城市品位。

一是要顯山露水。依托市區(qū)三面環(huán)山、清水河穿城而過(guò)、洋河繞城而流的特點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)和開發(fā)好“兩河”、“三山”，切實(shí)做好“山水文章”?！皟珊印本褪且^續(xù)推進(jìn)清水河兩岸景觀提升工程、洋河綜合治理工程，將清水河和洋河兩岸建設(shè)成為生態(tài)景觀帶、休閑旅游帶、人文親水帶、新興經(jīng)濟(jì)帶，形成了以“兩河”為主脈的城市發(fā)展新格局?！叭健本褪且罅ν七M(jìn)東、西、北三面自然山體的保護(hù)和利用，繼續(xù)對(duì)城市周邊山體可視面進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造、加密加厚、配套完善景觀及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步延伸城市公共綠地和開放空間，嚴(yán)格控制淺山區(qū)開發(fā)，將產(chǎn)業(yè)和城市功能注入山系，形成集生態(tài)保護(hù)、人口居住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的綠色經(jīng)濟(jì)帶。

二是要發(fā)掘內(nèi)涵。依托我市悠久的歷史文化底蘊(yùn)，豐富城市建設(shè)的文化元素，把特有的商貿(mào)、長(zhǎng)城、軍事、草原、蒙漢等文化融入城市建設(shè)當(dāng)中，最大限度地傳達(dá)地域文化，展示厚重歷史。在這個(gè)方面，要加快推進(jìn)大境門文化旅游綜合改造項(xiàng)目、堡子里區(qū)域保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施怡安街區(qū)域、察哈爾督統(tǒng)府、晉察冀邊區(qū)司令部、德王府等保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目，從而達(dá)到保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)城市歷史文脈，突出城市文化特色，挖掘歷史內(nèi)涵，提升城市文化內(nèi)涵的發(fā)展效果。

三是要打造精品。把城市建筑當(dāng)作藝術(shù)品去創(chuàng)造，堅(jiān)持寧缺毋濫、精益求精，將每一處建筑都打造成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。明年舊城區(qū)要加快推進(jìn)文化藝術(shù)中心、圖書館、五一廣場(chǎng)體育場(chǎng)館等公共建筑項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，新區(qū)要啟動(dòng)實(shí)施城市規(guī)劃展館、會(huì)展中心等公共建筑項(xiàng)目，打造城市新亮點(diǎn)，塑造城市新地標(biāo)，構(gòu)建城市的形象名片和個(gè)性標(biāo)簽。同時(shí)，充分利用省政府對(duì)景觀環(huán)境整治提升達(dá)標(biāo)街道給予資金獎(jiǎng)勵(lì)的政策，全面完成省確定的13條街道整治提升任務(wù)，并將馬路街等9條重要街道和舊商業(yè)街，列入景觀整治提升范圍，制定街景規(guī)劃，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)改造提升。

三、堅(jiān)持以業(yè)興城，培育強(qiáng)大的城市支撐產(chǎn)業(yè)

城市是產(chǎn)業(yè)的載體，產(chǎn)業(yè)同時(shí)又是城市的支撐。在城市發(fā)展中，只有把城市建設(shè)與培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，城市才能真正 發(fā)展壯大。因此，我們要把增強(qiáng)聚集能力、繁榮城市經(jīng)濟(jì)作為重要著力點(diǎn)，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、資源要素的科學(xué)流動(dòng)、生產(chǎn)力的合理布局，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的同步推進(jìn)。

一是要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以西山、東山、望山三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺(tái)，通過(guò)進(jìn)一步完善園區(qū)用地、用電、用水、融資、稅收、服務(wù)等方面優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)質(zhì)要素和優(yōu)秀企業(yè)集聚。加大主城區(qū)企業(yè)外遷步伐，騰出更多建設(shè)用地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使城區(qū)內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)全部遷入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)，并通過(guò)搬遷改造實(shí)現(xiàn)擴(kuò)模升級(jí)。

二是要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進(jìn)大型商購(gòu)中心、品牌夜市、世界名牌折扣店等設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)類似百盛、家樂(lè)福等大型商業(yè)項(xiàng)目，打造大境門、怡安街、五一廣場(chǎng)、勝利路等一批集休閑、娛樂(lè)、商務(wù)、旅游、文化等功能為一體的商貿(mào)街區(qū)。同時(shí)，要啟動(dòng)建設(shè)南山、京西、西山、宣化貨運(yùn)站四個(gè)物流項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)物流通運(yùn)能力。

三是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快國(guó)際接待中心、水泉溝酒店、通泰酒店、弘鼎酒店建設(shè)，啟動(dòng)天鵝湖酒店、高新區(qū)帝達(dá)中心、康丹CBD等一批星級(jí)賓館酒店、游客集散中心等綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升主城區(qū)的節(jié)點(diǎn)功能。利用城市“金角銀邊”，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、節(jié)慶會(huì)展、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)幾個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的金融中心、商務(wù)中心、休閑中心等城市綜合體項(xiàng)目，打造城市經(jīng)濟(jì)高地。

四、突出民生優(yōu)先，實(shí)施全面的城建幸福工程

關(guān)注和改善民生是建設(shè)區(qū)域性中心城市過(guò)程中形成集聚力和輻射力最核心要件。市委提出了“建設(shè)舒適和諧的幸福之城”的奮斗目標(biāo)，要求我們必須把城建工作的著力點(diǎn)放在保障和改善民生上，使城市建設(shè)真正成為改善群眾生活、提升群眾幸福指數(shù)的重要載體和途徑。

一是要進(jìn)一步加快發(fā)展交通事業(yè)。加快推進(jìn)張涿、張石等7條高速公路建設(shè)項(xiàng)目和軍民合用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程，抓緊啟動(dòng)京張城際、藍(lán)張、張呼等鐵路項(xiàng)目。繼續(xù)加大老城舊路網(wǎng)改造力度，重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)一路、緯二西路、林園北路、東安大街、花巷街5條道路的改造工程。同時(shí)，要進(jìn)一步提高公交覆蓋面，增加市區(qū)公交車輛、車次和路線，開通市區(qū)到萬(wàn)全、宣化、崇禮和近郊農(nóng)村的公交路線，切實(shí)推進(jìn)公交同城化和城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程，盡可能地方便服務(wù)群眾。

二是要進(jìn)一步配套建設(shè)公共設(shè)施。圍繞完善公共服務(wù)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批文化、教育、醫(yī)療、科技、體育、養(yǎng)老等大型公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。圍繞完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施城市集中供熱、供氣、供水和污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施工程。圍繞完善便民服務(wù)設(shè)施，實(shí)施停車場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng)、道路指引牌、公共廁所、過(guò)街天橋、支路背街小巷等城建便民工程，最大程度地方便群眾生活。

三是要進(jìn)一步提高改善居住條件。明年要繼續(xù)推進(jìn)京潤(rùn)現(xiàn) 代城、維多利亞、尚峰國(guó)際、華新園三期等—批住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，并同步配套建設(shè)商業(yè)地產(chǎn)和公共建筑，形成以住宅為中心的城市綜合體項(xiàng)目，達(dá)到建好一個(gè)小區(qū)、帶活一條街的效果。同時(shí)，要進(jìn)一步加大保障性住房的建設(shè)力度，及早研究謀劃明年2.9萬(wàn)套的保障性安居工程，提前落實(shí)項(xiàng)目、地塊和資金，力爭(zhēng)早啟動(dòng)、早建設(shè)，早竣工，圓滿完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

五、建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成高效的城市綜合管理體系 城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。不斷加強(qiáng)城市管理，是推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要因素。近年來(lái)，我市的城市管理工作雖然取得了很大進(jìn)步，但是在城管執(zhí)法中仍然存不少問(wèn)題和差距。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，正確處理“嚴(yán)格執(zhí)法”和“文明執(zhí)法”的關(guān)系，采用“以剛為主、剛?cè)峤Y(jié)合”的方法管理城市。

一是要實(shí)行無(wú)障礙的城市規(guī)劃管理。堅(jiān)持聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)高手對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃委員會(huì)、專家咨詢委員會(huì)的作用，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施，重要規(guī)劃方案要經(jīng)人大批準(zhǔn)。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，所有城建項(xiàng)目一律實(shí)行“紅線”控制和“綠線”管制，對(duì)不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目一律不批，對(duì)未取得規(guī)劃許可證的項(xiàng)目一律不予審查方案，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

二是要實(shí)行終身制的質(zhì)量安全管理。工程質(zhì)量問(wèn)題是一個(gè)極其嚴(yán)肅的問(wèn)題，容不得出半點(diǎn)閃失。為此，我們?cè)诿髂甑某?建、交通項(xiàng)目的實(shí)施中，進(jìn)一步明確和落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)把工程招標(biāo)、材料采購(gòu)、建設(shè)施工、監(jiān)理驗(yàn)收“四道關(guān)口”，從源頭上堵塞質(zhì)量問(wèn)題的“蛀洞”。同時(shí)，積極推廣使用新型建筑節(jié)能材料，合理確定建設(shè)工期，堅(jiān)持科學(xué)施工，提高安全施工意識(shí)，把各類安全措施落到實(shí)處，確保工程質(zhì)量不出大的問(wèn)題。

三是要實(shí)行無(wú)縫隙的市容集中管理。充分發(fā)揮數(shù)字化管理平臺(tái)的功效，堅(jiān)決落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，動(dòng)員全社會(huì)力量消除各類垃圾，消滅衛(wèi)生死角。提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，主次干道實(shí)行16小時(shí)以上保潔，繁華地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)行全天侯保潔。大力實(shí)施戶外廣告清理、建筑工地圍擋、集貿(mào)市場(chǎng)整頓、違章建筑拆改、路邊車輛停放“五項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)”，從嚴(yán)從重打擊各種破壞環(huán)境的行為。對(duì)中心城區(qū)的所有道路，按照“一周一次、逐街逐路”的辦法，認(rèn)真開展道路環(huán)境衛(wèi)生“大整治、大檢查、大評(píng)比”活動(dòng)，形成爭(zhēng)先進(jìn)、促后進(jìn)的良好氛圍。

第四篇：扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨建工作創(chuàng)新思路

扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨建工作創(chuàng)新思路

摘要：十八大以來(lái)，黨中央在深化國(guó)企改革的同時(shí)，更加注重黨建工作創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨組織在國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何圍繞總書記提出的國(guó)企黨建決策部署來(lái)協(xié)同國(guó)企做大做強(qiáng)做優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨建工作。本文將著重探析工作機(jī)制創(chuàng)新及發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：國(guó)企；黨建工作；工作創(chuàng)新

國(guó)有企業(yè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要基礎(chǔ)，也是推進(jìn)黨執(zhí)政工作有序落實(shí)的基本力量。黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)的改革方向，明確了改革的重點(diǎn)和任務(wù)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，從黨建與企業(yè)治理視角來(lái)發(fā)揮黨建工作的政治核心作用。習(xí)近平在國(guó)企改革與黨建工作系列講話中，多次重申發(fā)揮企業(yè)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模仿作用，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，以競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展、創(chuàng)新來(lái)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的突出問(wèn)題

推薦你國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，是新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前，立足國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)狀，全面梳理存在的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三方面：一是領(lǐng)導(dǎo)核心的虛化問(wèn)題。從國(guó)有企業(yè)黨建工作開展來(lái)看，一方面要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，另一方面要完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，如何處理”兩個(gè)關(guān)系“，如何明確黨組織在國(guó)有企業(yè)治理中的地位和職責(zé)？事實(shí)上，國(guó)有企業(yè)黨組織在自身職責(zé)、分工上存在主體認(rèn)識(shí)不清問(wèn)題，弱化了黨組織在國(guó)有企業(yè)治理中的話語(yǔ)權(quán)，也導(dǎo)致黨建工作邊緣化、虛化。比如一些國(guó)有企業(yè)，僅僅將黨建工作內(nèi)嵌于企業(yè)治理框架，而過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，輕視黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至將國(guó)企經(jīng)營(yíng)與黨建工作分而治之，只要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好，就能“一俊遮百丑”。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的忽視問(wèn)題。十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)進(jìn)一步明確了“兩個(gè)責(zé)任”問(wèn)題，而一些國(guó)有企業(yè)，因缺失政治規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律觀念，對(duì)黨建工作建設(shè)不重視，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)不到位，導(dǎo)致黨委管黨不嚴(yán)，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)缺失問(wèn)題。比如一些國(guó)有企業(yè)在查處腐敗問(wèn)題上表現(xiàn)不堅(jiān)決，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處置不當(dāng)。還有些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，擅自專斷問(wèn)題突出，特別是對(duì)于“三重一大”問(wèn)題，未經(jīng)集體民主決策，匆忙上馬而導(dǎo)致虧損；還有些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)缺乏自律意識(shí)，對(duì)配偶、子女及其他親屬經(jīng)商行為與國(guó)企利益進(jìn)行交易，導(dǎo)致家族式腐敗。還有一些散單位，“蒼蠅式”腐敗問(wèn)題突出，干部任免不規(guī)范、選入用人不嚴(yán)格、日常監(jiān)督不落實(shí)等歪風(fēng)橫行。三是對(duì)國(guó)企黨建工作方法缺乏創(chuàng)新。黨建工作是國(guó)有企業(yè)工作的核心，也是發(fā)揮國(guó)企基層黨組織機(jī)制創(chuàng)新的重要力量。黨章對(duì)基層黨組織提出了明確規(guī)定，要團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外干部、群眾完成本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)，而黨建工作，就是要圍繞服務(wù)大局這個(gè)問(wèn)題，協(xié)同各方人力、物力、財(cái)力的關(guān)系。然而，一些國(guó)企基層黨組織，缺乏對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺失自身領(lǐng)導(dǎo)職能定位，未能從創(chuàng)新黨建工作方法上來(lái)順應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)期發(fā)展需求，使得國(guó)企基層黨組織渙散，工作意愿不高，甚至一些基層黨組織缺乏調(diào)動(dòng)普通黨員積極性的主體意識(shí)。

二、深化國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的對(duì)策和建議

依照《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)若干意見(jiàn)》要求，圍繞當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)虛化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、黨建工作方法陳舊等問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的中堅(jiān)地位，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新工作的有序?qū)嵤?016年10月習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上再次重申“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，也是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’”。因此，在新的形勢(shì)下，從國(guó)有企業(yè)黨建工作緊迫性、必要性和重要性上，擺正國(guó)有企業(yè)黨建工作地位，明確國(guó)有企業(yè)黨建工作方向，為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面奠定基礎(chǔ)。

（一）立足黨建工作體制，健全國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理機(jī)制

黨建工作是基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化問(wèn)題，其根源在于黨建工作與國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的融合不足問(wèn)題上。隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入，在完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)上，一些國(guó)有企業(yè)忽視了黨組織的法定地位，未能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，導(dǎo)致黨建工作被動(dòng)。因此，一要強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，要樹立國(guó)企黨建工作核心領(lǐng)導(dǎo)地位，將黨建政績(jī)工作落實(shí)到位。抓好黨建工作是主要職責(zé)，而不抓黨建工作就是失職，強(qiáng)調(diào)黨建工作責(zé)任意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制度的有序開展。二要協(xié)同黨建工作機(jī)制建設(shè)，特別是針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)需要，將黨基層組織與工作機(jī)制建立協(xié)同，從人員配置、黨的工作開展與各部門的協(xié)同對(duì)接上，完善制度，促進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”工作的實(shí)施，真正發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)重大問(wèn)題決策中的積極作用。另外，加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)，將黨組織日常管理與國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相融合；做好黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，立足企業(yè)黨建工作實(shí)際，明確黨建工作重心、具體任務(wù)，考核方式和方法，真正從責(zé)任傳導(dǎo)壓力，從壓力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

（二）從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任

國(guó)有企業(yè)在黨建工作機(jī)制創(chuàng)新上，要明確從嚴(yán)治黨理念，沒(méi)有例外，更沒(méi)有特殊，要依托《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》要求，堅(jiān)決將黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)督工作納入到黨建工作日程中，樹立黨建領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”意識(shí)，從推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、決策的科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮其導(dǎo)引與監(jiān)督職責(zé)。一要進(jìn)一步完善廉政建設(shè)體制，針對(duì)當(dāng)前國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制現(xiàn)狀，從強(qiáng)化上下級(jí)紀(jì)檢工作監(jiān)督上，增強(qiáng)紀(jì)檢的獨(dú)立性、權(quán)威性；完善紀(jì)檢工作專職化建設(shè)，以國(guó)資委派遣紀(jì)檢組方式，統(tǒng)合“派”與“駐”的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)企黨建工作的有力監(jiān)督；二要深化“三重一大”制度建?O，特別是從反腐倡廉工作中，健全黨建議事機(jī)制，明確“三重一大”工作決策機(jī)制和流程，引入群眾參與、監(jiān)督機(jī)制，完善專家咨詢體系，正確處理好國(guó)有企業(yè)重大決策問(wèn)題，特別是對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理決策工作，由黨委研究、再由董事會(huì)、經(jīng)理班子集體決策，確保各項(xiàng)重大問(wèn)題的有序展開。三要對(duì)人力資源進(jìn)行規(guī)范，特別是用人機(jī)制創(chuàng)新，將黨管干部、董事會(huì)工作機(jī)制建立融合，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用人選人需要，把好用人關(guān)。對(duì)于人才崗位完善監(jiān)督體系，特別是對(duì)于用人、選人問(wèn)題責(zé)任給予監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。

（三）明確黨建工作地位，創(chuàng)新黨建工作方法

黨的建設(shè)離不開黨員工作，而黨員是黨組織的主體，也是落實(shí)國(guó)企黨建工作的基本力量。在明確黨建工作地位上，一方面要突出國(guó)企黨建工作的核心作用，另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作方法，調(diào)動(dòng)廣大黨員的工作積極性。一是加強(qiáng)對(duì)黨組織成員理論工作學(xué)習(xí)，圍繞黨務(wù)來(lái)提升黨員的思想、文化素質(zhì)，提高黨建意識(shí)，學(xué)習(xí)黨的精神、方針、政策，悟透從嚴(yán)治黨的工作使命，并落實(shí)到黨建工作實(shí)踐中。比如通過(guò)展開黨務(wù)工作理論培訓(xùn)，來(lái)提升黨組成員的理論與素質(zhì)水平。二是注重對(duì)黨建活動(dòng)的創(chuàng)新，特別是結(jié)合國(guó)企點(diǎn)多線長(zhǎng)的黨組織特點(diǎn)，以多種黨建活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)國(guó)企基層黨組織的活力，探尋不同的活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨建工作的有效性。比如依照“一條主線”落實(shí)“學(xué)習(xí)、查擺、分析、整改、總結(jié)”教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義問(wèn)題；落實(shí)好“三個(gè)環(huán)節(jié)”教育學(xué)習(xí)制度，從“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”中來(lái)規(guī)范思想教育工作，從“問(wèn)題分析、開展批評(píng)”中來(lái)解決具體問(wèn)題，從“整改落實(shí)、建章立制”上細(xì)化整改方案，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

理論指導(dǎo)實(shí)踐，體制引導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作問(wèn)題的分析，從強(qiáng)化黨建工作地位，破解黨建工作難題上，明確黨建工作任務(wù)，深入領(lǐng)會(huì)總書記所提出“有利于兩個(gè)‘核心作用’”的黨建精神，從嚴(yán)治黨，積極創(chuàng)新國(guó)企黨建工作機(jī)制，結(jié)合國(guó)企自身實(shí)際來(lái)完善黨建工作方法，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋長(zhǎng)江，籍輝.淺談國(guó)有企業(yè)黨建工作的改進(jìn)和創(chuàng)新[J].企業(yè)改革與管理，2016（04）：163.[2]陳曉暉.融入中心、量化指標(biāo)、助力考核取實(shí)效――淺談國(guó)有企業(yè)黨組織如何開展黨建考核工作[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2016（14）：277-278.

第五篇：關(guān)于下步推進(jìn)城市建設(shè)工作的思路1

關(guān)于推進(jìn)下步城市建設(shè)工作的匯報(bào)

李雪榮（2011年11月）

市第十次黨代會(huì)提出我市今后五年的發(fā)展主題是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、致力跨越趕超，為實(shí)現(xiàn)“實(shí)現(xiàn)綠色崛起、打造強(qiáng)市名城而努力奮斗。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加快推進(jìn)城市建設(shè)，走新型城市化道路，是重要的引擎和載體。近年來(lái)，我市堅(jiān)持把城鎮(zhèn)建設(shè)作為打造新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措，實(shí)施了張家口城建史上投資最多、規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的城建工程，城市面貌發(fā)生歷史性巨變，城市綜合功能全面提升。但是，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和眼光審示我市的城建工作，還存在規(guī)劃?rùn)n次低、精品工程少、產(chǎn)業(yè)支撐力弱、特色塑造不明顯、城市管理粗放等諸多問(wèn)題，城市建設(shè)和發(fā)展仍然面臨著十分艱巨的任務(wù)。

縱觀當(dāng)前城建工作形勢(shì)，由于國(guó)內(nèi)外金融形勢(shì)惡化以及國(guó)內(nèi)銀根縮緊、拆遷難度加大、土地指標(biāo)短缺等一系列的宏觀政策因素，繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模的城市建設(shè)將面臨諸多困難。鑒于這種情況，下一步城市建設(shè)工作的主要著力點(diǎn)就是在“高、精、細(xì)、好、實(shí)”上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局、完善城市功能、發(fā)掘城市內(nèi)涵、提升城市品位、改善城市形象。初步的思路和想法是：以市第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)綠色崛起、打造強(qiáng)市名城為主題，堅(jiān)持“綠色、科技、人文、統(tǒng)籌”四種理念，全面推動(dòng)城市由擴(kuò)張型發(fā)展向內(nèi)涵型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由面貌大變樣向品質(zhì)上水平轉(zhuǎn)變、由粗放型經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由 更多群眾的“幸福感觀”向“幸福感覺(jué)”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)城市承載力、輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，在建設(shè)繁榮舒適的現(xiàn)代化城市道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一、堅(jiān)持綠色理念，創(chuàng)造美好的城市生活環(huán)境

城市實(shí)現(xiàn)綠色崛起，首要的就是要搞好園林綠化。園林綠化作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，兼具生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)、文化、防災(zāi)等多種功能，是宜居城市最顯著的標(biāo)志，是建筑繁榮舒服現(xiàn)代化城市的必備條件。沒(méi)有高水平的園林綠化，城市環(huán)境就難稱宜居，城市功能就殘缺不全，城市發(fā)展就不可持續(xù)，人民群眾過(guò)上美好城市生活的愿望就難以實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)城市園林綠化，無(wú)論對(duì)當(dāng)前、還是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，都有著重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。我市的園林綠化工作，要在現(xiàn)有創(chuàng)園成果的基礎(chǔ)上，以主城區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，構(gòu)建以公共綠地建設(shè)為重點(diǎn)、沿河沿路綠地為骨架、綠地廣場(chǎng)為中心、點(diǎn)線面結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)，從根本上改善城市生態(tài)環(huán)境和人居條件。

一是要增加城市綠量。中心城區(qū)綠量不足、大樹大苗少，是我市城市園林綠化的主要問(wèn)題。綠化面積不等于綠量，樹葉量是決定生態(tài)效應(yīng)的第一要素。因此，要珍惜每一寸綠化用地，制定切實(shí)可行的增綠方案，通過(guò)規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠，讓綠色無(wú)處不在；要按照“挖大坑、種大樹、施大肥、澆大水”的技術(shù)要求，多種大樹，大樹越多越好。今冬明春的時(shí)間，要在主城區(qū)清水河兩側(cè)道路、市府大街等主要街道戴冠種植3萬(wàn)株15—20厘米以上的大喬木，有效增加城市綠量，達(dá)到一次成林、一次成景的效果。二是要提升綠化檔次。園林建設(shè)水平，一定程度上代表著城市的品位。因此，在綠化工程建設(shè)中，要樹立精品意識(shí)，建設(shè)精品工程，每一個(gè)公園、每一片綠地、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，都要精心設(shè)計(jì)，精心施工，打造一批標(biāo)志性綠化景觀和特色街區(qū)。要改善植物配植，以喬木為主、喬灌草結(jié)合，營(yíng)造多層次、多形態(tài)、多季相的復(fù)層綠化結(jié)構(gòu)。

三是要優(yōu)化綠化空間。注重綠化點(diǎn)、線、面的有機(jī)結(jié)合，點(diǎn)上要真正達(dá)到“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的園林效果。線上要按照“綠隨路建、有路皆綠”的原則，因路配樹，因景配綠，營(yíng)造樹蔭環(huán)抱、綠茵遍地、繁花似錦、四季蔥翠的綠色生活空間。面上要抓好重點(diǎn)區(qū)域、重要路段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的景觀建設(shè)，形成“山水相依、綠帶相系、綠河相融”的城市綠化空間結(jié)構(gòu)。

二、塑造特色風(fēng)貌，形成獨(dú)特的城市人文景觀

文化是城市的生命和靈魂，是城市的內(nèi)核、實(shí)力和形象；城市是文化的凝結(jié)和積淀，是文化的容器、載體和舞臺(tái)；城市與文化是與生俱來(lái)、密不可分的統(tǒng)一體。所以，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中，應(yīng)該十分注重與文化的有機(jī)結(jié)合。張家口的城市建設(shè)要體現(xiàn)文化特色，就是要立足自身的地域特點(diǎn)、歷史人文和景觀風(fēng)貌，以建設(shè)“北方山水園林生態(tài)宜居城市”為定位，把城市改造的創(chuàng)意之美與城市居民的感受之美協(xié)調(diào)起來(lái)，把城市原生的自然之美與城市建筑的后天之美協(xié)調(diào)起來(lái)，把城市外在的物質(zhì)之美與城市內(nèi)涵的氣質(zhì)之美協(xié)調(diào)起來(lái)，大力培育城市風(fēng)貌特色，把握城市文脈，彰顯城市特色，提升城市品位。

一是要突出山水特色。依托張家口市區(qū)三面環(huán)山、清水河

穿城而過(guò)、洋河繞城而流的特點(diǎn)，按照“以山為骨、以綠為體、以水為脈、以文為魂”的思路，做足山水文章，彰顯山水特色，為城市注入靈動(dòng)氣韻。在規(guī)劃和建設(shè)上要依山就勢(shì)、依水造景，將道路、橋梁、景觀、建筑等融入自然之中，達(dá)到渾然天成的效果。明年，要在嚴(yán)格控制淺山區(qū)開發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)周邊山體綠化，在清水河兩岸實(shí)施立體式濱河生態(tài)景觀建設(shè)，打造水景交融、相映成輝的濱水景觀長(zhǎng)廊。

二是要挖掘文化內(nèi)涵。依托張家口悠久的歷史文化底蘊(yùn)，豐富城市建設(shè)的文化元素，特別是要將張家口特有的商貿(mào)、長(zhǎng)城、軍事、草原、蒙漢等文化融入城市建設(shè)當(dāng)中，最大限度地傳達(dá)地域文化，展示厚重歷史，展現(xiàn)我市包容開放、重信尚德、勤勞淳厚、自強(qiáng)向上的人文精神。明年要在加快推進(jìn)大境門文化旅游綜合改造項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)堡子里區(qū)域、察哈爾督統(tǒng)府、晉察冀邊區(qū)司令部、德王府等保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目，挖掘歷史內(nèi)涵，切實(shí)提升城市文化內(nèi)涵和品位。

三是要打造精品景觀。把城市建筑當(dāng)作藝術(shù)品去創(chuàng)造，堅(jiān)持寧缺毋濫、精益求精，對(duì)每項(xiàng)工程、每處景觀都進(jìn)行最優(yōu)化、最精致的設(shè)計(jì)，既要統(tǒng)一風(fēng)格，又要和而不同，將每一處建筑都打造成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。重點(diǎn)實(shí)施城市規(guī)劃展館、會(huì)展中心等一批精品公共建筑，市民廣場(chǎng)等一批精品游園廣場(chǎng)，城市出入口等一批精品雕塑，主要街道集中整治等一批精品街道景觀，打造城市新亮點(diǎn)，塑造城市新地標(biāo)，構(gòu)建城市的形象名片和個(gè)性標(biāo)簽。

三、加快以業(yè)興城，培育強(qiáng)大的城市支撐產(chǎn)業(yè) 城市是產(chǎn)業(yè)的載體，產(chǎn)業(yè)同時(shí)又是城市的支撐。在城市發(fā)展中，只有把城市建設(shè)與培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市空間布局相結(jié)合，城市才能真正發(fā)展壯大。因此，我們要把增強(qiáng)聚集能力、繁榮城市經(jīng)濟(jì)作為重要著力點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化城市空間布局，合理設(shè)置功能分區(qū)，增強(qiáng)城市聚集能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、資源要素的科學(xué)流動(dòng)、生產(chǎn)力的合理布局，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，通過(guò)進(jìn)一步完善園區(qū)用地、用電、用水、融資、稅收、服務(wù)等方面優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)質(zhì)要素和優(yōu)秀企業(yè)集聚。加大主城區(qū)企業(yè)外遷步伐，騰出更多建設(shè)用地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今后三年全面完成主城區(qū)剩余25家企業(yè)搬遷任務(wù)，使城區(qū)內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)全部遷入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)，并通過(guò)搬遷改造實(shí)現(xiàn)擴(kuò)模升級(jí)。

二是要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進(jìn)大型商購(gòu)中心、品牌夜市、世界名牌折扣店等設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)大連萬(wàn)達(dá)、家樂(lè)福等大型商業(yè)項(xiàng)目，打造大境門、怡安街、五一廣場(chǎng)、勝利路等一批集休閑、娛樂(lè)、商務(wù)、旅游、文化等功能為一體的商貿(mào)街區(qū)。

三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)高星級(jí)賓館酒店、游客集散中心等綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升主城區(qū)的節(jié)點(diǎn)功能。利用城市“金角銀邊”，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、節(jié)慶會(huì)展、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的金融中心、商務(wù)中心、休閑中心等城市綜合體項(xiàng)目，打造城市經(jīng)濟(jì)高地。

四、突出民生優(yōu)先，實(shí)施全面的城建幸福工程 關(guān)注和改善民生是建設(shè)區(qū)域性中心城市過(guò)程中形成集聚力和輻射力最核心要件。從社會(huì)學(xué)角度看，民生的質(zhì)量直接影響到一個(gè)地區(qū)城市建設(shè)是否具有可持續(xù)的推動(dòng)力量，城市建設(shè)又能改變居民的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，可以直接提升市民的幸福指數(shù)。在今后的城市發(fā)展中，市委提出了“建設(shè)舒適和諧的幸福之城”的奮斗目標(biāo)，這就要求我們還必須緊緊圍繞“幸福城建”的理念，繼續(xù)把城建工作的著力點(diǎn)放在保障和改善民生上，使城市建設(shè)真正成為改善群眾生活、提升群眾幸福指數(shù)的重要載體和途徑。

一是要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加快綜合交通體系建設(shè)步伐，加大老城舊路網(wǎng)改造力度，加快實(shí)施城市道路暢通工程。繼續(xù)大力發(fā)展公交事業(yè)，大力發(fā)展雙燃料公共汽車，逐步發(fā)展新能源公共汽車，增設(shè)公交線路、增加公交車輛，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，盡可能方便服務(wù)群眾。

二是要加強(qiáng)市政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)張家口城市建設(shè)特別是市政公共服務(wù)設(shè)施歷史欠帳較多的實(shí)際，把加強(qiáng)市政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，進(jìn)一步提升城市承載能力和服務(wù)功能，讓群眾共享城市發(fā)展成果。圍繞完善公共服務(wù)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批文化、教育、醫(yī)療、科技、體育、養(yǎng)老等大型公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。圍繞完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施城市集中供熱、供氣、供水和污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施工程。圍繞完善便民服務(wù)設(shè)施，實(shí)施停車場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng)、道路指引牌、公共廁所等城建便民工程，最大程度地方便群眾生活。三是要加快保障性住房建設(shè)。把實(shí)施保障性安居工程作為政府義不容辭的職責(zé)，作為改善民生、造福百姓的重要內(nèi)容，圍繞省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，積極謀劃明年的各類保障性安居工程住房建設(shè)，提前落實(shí)項(xiàng)目、地塊、資金，努力實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。同時(shí)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展理念，繼續(xù)推進(jìn)城中村、近郊村和農(nóng)村危房的改造，抓好人才家園建設(shè)工程，使廣大群眾在城鎮(zhèn)化建設(shè)中得到更多實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)生活品質(zhì)、增收能力、幸福指數(shù)的提升。

五、建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成高效的城市綜合管理體系 城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。不斷加強(qiáng)城市管理，是推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要因素。城市管理搞好了，可以為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新的空間，提供良好的環(huán)境；可以推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和人民生活水平的不斷提高。城市管理既是對(duì)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑施工、園林綠化、公用設(shè)施，經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)等方面的宏觀調(diào)控與管理，也是對(duì)作為城市一切活動(dòng)的主體的人的管理。城市管理與精神文明建設(shè)相結(jié)合，可以培養(yǎng)廣大市民的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、交通意識(shí)、法律意識(shí)、道德意識(shí)等，創(chuàng)造出文明進(jìn)步的城市社會(huì)環(huán)境。我市過(guò)去的城市管理工作，是簡(jiǎn)單的、粗放的傳統(tǒng)模式，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代城市的建設(shè)和發(fā)展要求, 今后必須改變思維，用新的手段和方法管理城市。

一是要實(shí)行無(wú)障礙的城市規(guī)劃管理。充分發(fā)揮城市規(guī)劃委員會(huì)、專家咨詢委員會(huì)的作用，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施，重要規(guī)劃方案要經(jīng)人大批準(zhǔn)。健全完 善聽(tīng)證、公示等城市規(guī)劃公共參與機(jī)制，大力推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，通過(guò)沙盤、多媒體動(dòng)態(tài)演示等直觀形式向群眾公開，將規(guī)劃編制、審批和管理的全過(guò)程向社會(huì)公示，把監(jiān)督權(quán)交給社會(huì)。強(qiáng)化“規(guī)劃是法”的理念，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，增加規(guī)劃執(zhí)行的剛性，所有城建項(xiàng)目一律實(shí)行“紅線”控制和“綠線”管制，對(duì)不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目一律不批，對(duì)未取得規(guī)劃許可證的項(xiàng)目一律不予審查方案，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

二是要實(shí)行終身制的質(zhì)量安全管理。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制，建設(shè)單位要對(duì)工程生命周期內(nèi)的質(zhì)量負(fù)總責(zé)。嚴(yán)把工程招標(biāo)關(guān)，不能出現(xiàn)“暗箱操作”，更不能出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，堅(jiān)決防止偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。不論那個(gè)部門、那個(gè)單位，一旦發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。提高安全施工意識(shí)，真正把各類安全措施落到實(shí)處，把責(zé)任主體落到實(shí)處，確保不出現(xiàn)重大安全事故。

三是要實(shí)行無(wú)縫隙的市容集中管理。以創(chuàng)級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，動(dòng)員全社會(huì)力量進(jìn)一步消除各類垃圾，消來(lái)衛(wèi)生死角。提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，主交干道實(shí)行16小時(shí)以上保潔，繁華地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)保潔。重點(diǎn)開展戶外廣告、施工工地、集貿(mào)市場(chǎng)、違法亂建、車輛亂停亂放五項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種破壞環(huán)境的行為。充分發(fā)揮數(shù)字化管理平臺(tái)的功效，并向街道和社區(qū)延伸，切實(shí)建立起城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。