第一篇：河南省農(nóng)業(yè)廳宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》方案

河南省農(nóng)業(yè)廳宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》方案

字號(hào):

頒布日期：2006/07/2

4實(shí)施日期：2006/07/24

時(shí) 效 性：現(xiàn)行有效

發(fā)文文號(hào)：豫農(nóng)市[2006]20號(hào)

頒布單位：地方其他機(jī)構(gòu)

各省轄市及鞏義、項(xiàng)城、永城、固始、鄧州農(nóng)業(yè)局：

為做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹實(shí)施工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，現(xiàn)將《河南省農(nóng)業(yè)廳宣傳貫徹〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。河南省農(nóng)業(yè)廳宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》方案

河南省農(nóng)業(yè)廳

2006年7月24日

河南省農(nóng)業(yè)廳宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》方案

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》將于2006年11月1日正式實(shí)施，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一件大事，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要里程碑。為做好這部法律貫徹實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉貫徹實(shí)施工作的通知》（農(nóng)市發(fā)〔2006〕8號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針政策為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的精神實(shí)質(zhì)，全面提高對(duì)宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的認(rèn)識(shí)，抓緊做好貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施好這部法律。

工作目標(biāo)：通過(guò)廣泛深入宣傳、強(qiáng)化逐級(jí)培訓(xùn)、完善配套制度、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、理順工作機(jī)制等五項(xiàng)工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，提高農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法行政的能力和水平，增強(qiáng)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法律意識(shí)，推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實(shí)施。

二、工作重點(diǎn)

（一）廣泛深入宣傳

9月下旬以省政府名義召開(kāi)“河南省貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》視頻會(huì)議”，總結(jié)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得的成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，安排部署全省宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》工作。

9月25日至10月25日配合農(nóng)業(yè)部宣傳周活動(dòng)，組織開(kāi)展全省《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳月活動(dòng)，集中進(jìn)行宣傳。活動(dòng)期間，省廳將組織《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式；邀請(qǐng)主管副省長(zhǎng)將在《河南日?qǐng)?bào)》上發(fā)表關(guān)于宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》署名文章；在《河南日?qǐng)?bào)》農(nóng)村版刊登河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜述文章和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作典型事跡；在河南衛(wèi)視組織《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；在河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開(kāi)辟《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳專(zhuān)欄等。各要要按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

做到“電視報(bào)刊能看到，廣播電臺(tái)能聽(tīng)到，生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型超市里能見(jiàn)到，網(wǎng)絡(luò)上能查到，各責(zé)任主體都知道”，使《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》家喻戶(hù)曉，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）強(qiáng)化逐級(jí)培訓(xùn)

省廳將舉辦《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》監(jiān)督執(zhí)法主體和責(zé)任主體培訓(xùn)班，屆時(shí)將邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜抑v課。要求各地要針對(duì)各責(zé)任主體的特殊性，舉辦不同類(lèi)型、不同層次的培訓(xùn)，送法到基層、到市場(chǎng)、到基地。通過(guò)積極有效的培訓(xùn)，確保本系統(tǒng)、本單位干部、職工明確責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，確保各行為主體學(xué)法、懂法、守法。

（三）完善配套制度

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，著手清理現(xiàn)有法規(guī)和行政規(guī)章，與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求不一致的，要及時(shí)修訂或廢止。要加緊研究制定相關(guān)配套規(guī)章和制度。我省將盡快把《河南省〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉實(shí)施辦法》列入省人大立法計(jì)劃。省廳將著手制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可、市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)等規(guī)章。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地調(diào)查的準(zhǔn)備，建立農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、信息發(fā)布、生產(chǎn)記錄等相關(guān)制度，確保與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》同步實(shí)施。要以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為基本法，逐步建立健全科學(xué)、先進(jìn)、適用的我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，抓緊制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，理順職能，整合力量。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣服務(wù)體系。要充分利用現(xiàn)有力量，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執(zhí)法體系，加強(qiáng)執(zhí)法人員思想作風(fēng)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》順利實(shí)施提供組織保障與技術(shù)支撐。

（五）理順工作機(jī)制

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的主體，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要主動(dòng)與食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、環(huán)保、商務(wù)等部門(mén)聯(lián)系，建立健全溝通渠道，完善工作機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率。要做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與其他相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施銜接工作，明確各自職責(zé)，形成監(jiān)管合力。

三、措施與要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。貫徹實(shí)施好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的重大意義，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感和自覺(jué)性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推動(dòng)。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，健全組織體系，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，親自組織實(shí)施。

（二）轉(zhuǎn)變職能，依法行政?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予了農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的主體地位，解決了有法可依、規(guī)范管理的問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要盡快轉(zhuǎn)變職能，推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的依法行政，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

（三）精心準(zhǔn)備，加大投入。各省轄市要精心做好法律實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；要設(shè)立《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證宣傳培訓(xùn)工作落實(shí)；要把《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹實(shí)施納入年度工作考核范圍。確?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的順利實(shí)施。

（四）深入實(shí)際，調(diào)查研究。各地要著重掌握在宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中遇到的新情況、新問(wèn)題，研究解決這些問(wèn)題的辦法和對(duì)策，針對(duì)傾向性問(wèn)題，制定具體措施，并注意發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的順利實(shí)施。

第二篇：河南省農(nóng)業(yè)廳宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》方案

河南省農(nóng)業(yè)廳宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》方案

?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?將于2006年11月1日正式實(shí)施，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一件大事，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要里程碑。為做好這部法律貫徹實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部?關(guān)于做好?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?貫徹實(shí)施工作的通知?（農(nóng)市發(fā)?2006?8號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針政策為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?的精神實(shí)質(zhì)，全面提高對(duì)宣傳貫徹?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?的認(rèn)識(shí)，抓緊做好貫徹實(shí)施?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施好這部法律。

工作目標(biāo)：通過(guò)廣泛深入宣傳、強(qiáng)化逐級(jí)培訓(xùn)、完善配套制度、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、理順工作機(jī)制等五項(xiàng)工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，提高農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法行政的能力和水平，增強(qiáng)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法律意識(shí)，推進(jìn)?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?的貫徹實(shí)施。

二、工作重點(diǎn)

（一）廣泛深入宣傳

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9月下旬以省政府名義召開(kāi)“河南省貫徹實(shí)施?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?視頻會(huì)議”，總結(jié)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得的成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，安排部署全省宣傳貫徹?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?工作。

9月25日至10月25日配合農(nóng)業(yè)部宣傳周活動(dòng)，組織開(kāi)展全省?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?宣傳月活動(dòng)，集中進(jìn)行宣傳?；顒?dòng)期間，省廳將組織?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式；邀請(qǐng)主管副省長(zhǎng)將在?河南日?qǐng)?bào)?上發(fā)表關(guān)于宣傳貫徹?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?署名文章；在?河南日?qǐng)?bào)?農(nóng)村版刊登河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜述文章和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作典型事跡；在河南衛(wèi)視組織?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；在河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開(kāi)辟?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?宣傳專(zhuān)欄等。各要要按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。做到“電視報(bào)刊能看到，廣播電臺(tái)能聽(tīng)到，生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型超市里能見(jiàn)到，網(wǎng)絡(luò)上能查到，各責(zé)任主體都知道”，使?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?家喻戶(hù)曉，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）強(qiáng)化逐級(jí)培訓(xùn)

省廳將舉辦?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?監(jiān)督執(zhí)法主體和責(zé)任主體培訓(xùn)班，屆時(shí)將邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜抑v課。要求各地要針對(duì)各責(zé)任主體的特殊性，舉辦不同類(lèi)型、不同層次的培訓(xùn)，送法到基層、到市場(chǎng)、到基地。通過(guò)積極有效的培訓(xùn)，確保本系統(tǒng)、本單位干部、職工明確責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，確保各行為主體學(xué)法、—2—

懂法、守法。

（三）完善配套制度

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，著手清理現(xiàn)有法規(guī)和行政規(guī)章，與?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?要求不一致的，要及時(shí)修訂或廢止。要加緊研究制定相關(guān)配套規(guī)章和制度。我省將盡快把?河南省?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?實(shí)施辦法?列入省人大立法計(jì)劃。省廳將著手制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可、市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)等規(guī)章。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地調(diào)查的準(zhǔn)備，建立農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、信息發(fā)布、生產(chǎn)記錄等相關(guān)制度，確保與?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?同步實(shí)施。要以?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?為基本法，逐步建立健全科學(xué)、先進(jìn)、適用的我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，抓緊制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，理順職能，整合力量。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣服務(wù)體系。要充分利用現(xiàn)有力量，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執(zhí)法體系，加強(qiáng)執(zhí)法人員思想作風(fēng)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?順利實(shí)施提供組織保障與技術(shù)支撐。

（五）理順工作機(jī)制

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?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?明確縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的主體，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要主動(dòng)與食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、環(huán)保、商務(wù)等部門(mén)聯(lián)系，建立健全溝通渠道，完善工作機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率。要做好?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?與其他相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施銜接工作，明確各自職責(zé)，形成監(jiān)管合力。

三、措施與要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。貫徹實(shí)施好?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?的重大意義，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感和自覺(jué)性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推動(dòng)。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，健全組織體系，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，親自組織實(shí)施。

（二）轉(zhuǎn)變職能，依法行政。?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?賦予了農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的主體地位，解決了有法可依、規(guī)范管理的問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要盡快轉(zhuǎn)變職能，推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的依法行政，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

（三）精心準(zhǔn)備，加大投入。各省轄市要精心做好法律實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；要設(shè)立?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?宣傳培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證宣傳培訓(xùn)工作落實(shí)；要把?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?貫徹

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實(shí)施納入工作考核范圍。確保?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?的順利實(shí)施。

（四）深入實(shí)際，調(diào)查研究。各地要著重掌握在宣傳貫徹?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?中遇到的新情況、新問(wèn)題，研究解決這些問(wèn)題的辦法和對(duì)策，針對(duì)傾向性問(wèn)題，制定具體措施，并注意發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?的順利實(shí)施。

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第三篇：《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳標(biāo)語(yǔ)

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳標(biāo)語(yǔ)

（供參考）

1．慶?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》11月1日正式實(shí)施

2．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

3．貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

4．科學(xué)用藥，合理施肥

5．貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

6．貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)系百姓健康

8、依法行政，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

9、情系“三農(nóng)”，綠色消費(fèi)

10、民以食為天，食以安為先

11、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，保障消費(fèi)者權(quán)益

12、科學(xué)合理用藥，確保食品安全

13、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展

14、以人為本，確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法

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十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議于4月29日審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全法》。這部法律將自今年11月1日起施行。記者就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的要點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題采訪了全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

立法彌補(bǔ)食品安全監(jiān)管空白

“民以食為天，食以安為先?！比藗兠刻煜M(fèi)的食物，有相當(dāng)大的部分是直接來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法所規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、水果、水產(chǎn)品等；也有些是以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工、制作的食品。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況如何，直接關(guān)系著人民群眾的身體健康乃至生命安全。

法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要保證老百姓吃得飽，還要保證老百姓吃得安全、吃得放心，在中央的高度重視和各有關(guān)方面的共同努力下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體上不斷提高，但存在的問(wèn)題依然不少，亟待依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。全國(guó)人大常委會(huì)雖已制定了食品衛(wèi)生法和產(chǎn)品質(zhì)量法，但食品衛(wèi)生法不調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，產(chǎn)品質(zhì)量法只適用于經(jīng)過(guò)加工、制作的產(chǎn)品，不適用于未經(jīng)加工、制作的農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品。為了從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾的身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有必要制定專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。

確立七項(xiàng)基本制度全程保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律，針對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)，主要確立了七項(xiàng)基本制度。分別是：

——政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，依法制定和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，禁止銷(xiāo)售。

——防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度。

——農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)管理制度。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度?！獙?duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。

法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，七項(xiàng)基本制度的具體內(nèi)容，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中都有明確規(guī)定。這些法定基本制度具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，只要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就能夠得到保障。

有毒有害物質(zhì)超標(biāo)區(qū)域不得生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有直接、重大的影響。近年來(lái)，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、大氣、水體被污染而嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提。

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件。禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)；禁止在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?？h級(jí)以上地方政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的質(zhì)量安全規(guī)定，主要包括：依照規(guī)定合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，禁止使用國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品，防止因違

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反規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；依照規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的有關(guān)情況、動(dòng)物疫病和植物病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治情況，以及農(nóng)產(chǎn)品收獲、屠宰、捕撈的日期等情況；對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷(xiāo)售。

轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)

逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)制度，對(duì)于方便消費(fèi)者識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度都具有重要作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法在農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)方面，作出了一系列的規(guī)定：

——對(duì)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)規(guī)定在銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)包裝和附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷(xiāo)售。屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。依法需要實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格的標(biāo)志、證明。——農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。

——銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者可以申請(qǐng)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者可以申請(qǐng)使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任人可被追究刑事責(zé)任依法實(shí)施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)督檢查，是防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)、危害人民群眾健康的必要措施，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)必須履行的法定職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法確立了比較全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度，主要內(nèi)容包括：

——縣級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查結(jié)果由省級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)予以公告，以保證公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的知情權(quán)。

——監(jiān)督抽查檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并不得向被抽查人收取費(fèi)用。被抽查人對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)檢。

——縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)可以對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料，調(diào)查了解有關(guān)情況。對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押。

——對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，責(zé)令停止銷(xiāo)售、進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀；對(duì)責(zé)任者依法給予沒(méi)收違法所得、罰款等行政處罰，對(duì)構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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第五篇：《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》

關(guān)于對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》

執(zhí)法檢查情況的報(bào)告

（第一執(zhí)法檢查組）

主任、副主任、各位委員：

為推動(dòng)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）在我縣的貫徹實(shí)施，增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通行為，推進(jìn)政府職能部門(mén)依法行政，根據(jù)縣人大常委會(huì)今年工作要點(diǎn)的安排，5月20至21日，以縣人大常委會(huì)副主任王文榮為組長(zhǎng)的第一執(zhí)法檢查組對(duì)我縣貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查組按照?qǐng)?zhí)法檢查方案的要求，以先調(diào)研、聽(tīng)匯報(bào)、做檢測(cè)、看基地、查市場(chǎng)、訪店鋪、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方式開(kāi)展執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、基本情況

民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從檢查的情況看，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》自2006年11月1日頒布實(shí)施以來(lái)，政府各職能部門(mén)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹這部法律是重視的，法律實(shí)施總體情況是好的。

1、成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳和培訓(xùn)。為切實(shí)抓好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹實(shí)施，成立了由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確了目標(biāo)，強(qiáng)化了責(zé)任。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，采取多層次、多形式、多渠道對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)，一是結(jié)合“五五”普法教育活動(dòng)，利用電視、宣傳車(chē)、懸掛橫額、張貼宣傳畫(huà)等形式大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)，僅去年以來(lái)，1就向群眾發(fā)放宣傳書(shū)冊(cè)4000多份，進(jìn)一步提高了廣大群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識(shí)；二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，去年以來(lái)，共舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班30期，參訓(xùn)人員達(dá)97人次。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)，在為每個(gè)執(zhí)法人員訂購(gòu)相關(guān)法律書(shū)刊的同時(shí)，還選派執(zhí)法人員到省農(nóng)業(yè)廳參加農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)，先后有7位執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法證”。

2、堅(jiān)持示范帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的步伐。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是依照相關(guān)法律法規(guī)制定和發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。我縣在實(shí)施的過(guò)程中，一是建立了國(guó)家級(jí)白沙糖蔗標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2004年，在縣質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、科技局及科協(xié)等部門(mén)在互相協(xié)助下，采取有效措施大力抓好示范區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，建立起了白沙濤源、元門(mén)什割、元門(mén)黑欖等多個(gè)糖蔗示范基地，通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證了糖蔗產(chǎn)品質(zhì)量的安全，并由此通過(guò)輻射作用帶動(dòng)全縣糖蔗標(biāo)準(zhǔn)化種植，推廣糖蔗標(biāo)準(zhǔn)化種植

9.5萬(wàn)畝，全縣標(biāo)準(zhǔn)化種植覆蓋率達(dá)96%。二是建立了國(guó)家級(jí)綠茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2005年至2008年，在質(zhì)監(jiān)局和國(guó)營(yíng)白沙農(nóng)場(chǎng)積極努力下，完成了500畝綠茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理來(lái)提高綠茶質(zhì)量和單產(chǎn)量的示范作用，綠茶畝產(chǎn)量達(dá)500公斤以上，并有效的保證了白沙綠茶的產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中的原則，以建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo)，按照“做強(qiáng)老三樣、做大新三樣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，著力保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)局積極對(duì)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的種子種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行檢查，去年以來(lái)，共抽調(diào)了110人次的執(zhí)法人員，重點(diǎn)檢查了肥料店37家、農(nóng)藥店48家、種子銷(xiāo)售攤點(diǎn)14處，查處了違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥45公斤、種子120公斤，查處流動(dòng)擺攤點(diǎn)非法銷(xiāo)售高毒老鼠藥2人，收繳高毒老鼠藥（亂鼠鈉鹽）粉劑原藥230包。今年春季，縣質(zhì)監(jiān)局組織了40余人次的執(zhí)法人員開(kāi)展農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)打假執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)30家農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行檢查，檢查農(nóng)膜17批次，尿素32批次，復(fù)合肥19批次，磷肥21批次，從檢查情況看，我縣的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是合法經(jīng)營(yíng)、證照齊全，所銷(xiāo)售的農(nóng)資產(chǎn)品均符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還對(duì)各經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行了備案登記管理，要求各經(jīng)銷(xiāo)商抓好進(jìn)貨把關(guān)，建立進(jìn)貨和銷(xiāo)售臺(tái)帳，做到每一批進(jìn)貨都要向上一級(jí)銷(xiāo)售商索要進(jìn)貨發(fā)票和質(zhì)檢報(bào)告，有效杜絕了偽劣假冒產(chǎn)品的進(jìn)入，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。二是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)。首先是按照無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)把無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，監(jiān)督生產(chǎn)者使用低毒低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥的安全使用標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求；其次是認(rèn)真實(shí)施動(dòng)物防疫計(jì)劃，切實(shí)做到組織、經(jīng)費(fèi)、物資、工作“四到位”，免疫工作做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、畜不漏針。三是實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。縣農(nóng)業(yè)局積極對(duì)我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜生產(chǎn)基地的上市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，今年省農(nóng)業(yè)廳要求檢測(cè)6000個(gè)樣品，我縣目前已檢測(cè)了3000多個(gè)樣品，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者與群眾共同抵制不合格產(chǎn)品的銷(xiāo)售行為，努力推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品安全工程的建設(shè)。

二、存在的問(wèn)題

雖然我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有了一定的基礎(chǔ)，也取得了一定的成績(jī)，但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和人民群眾的健康需求相比，仍存在著一定的差距，實(shí)際工作中還存在許多的問(wèn)題和難點(diǎn)。

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和消費(fèi)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)與銷(xiāo)售還處于初級(jí)階段，生產(chǎn)者都重產(chǎn)量

輕質(zhì)量，對(duì)無(wú)公害生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性不高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息匱乏，質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，不能有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。一是沒(méi)有成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，我縣農(nóng)業(yè)局目前在編在崗的執(zhí)法工作人員只有一名，按照兩人以上才能執(zhí)法的規(guī)定，我縣還沒(méi)規(guī)范執(zhí)法的權(quán)利，在執(zhí)法活動(dòng)中還需到外縣借調(diào)執(zhí)法人員；二是鄉(xiāng)村一級(jí)還基本處于無(wú)機(jī)構(gòu)無(wú)人員的狀態(tài)，監(jiān)管工作還沒(méi)形成網(wǎng)絡(luò)，工作效率較低；三是各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門(mén)在工作協(xié)調(diào)和配合上，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備和場(chǎng)所有待進(jìn)一步改進(jìn)。我縣目前還沒(méi)有成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，農(nóng)科所可以對(duì)蔬菜瓜果進(jìn)行檢測(cè)，但沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)室，檢測(cè)工作只能在工作人員的辦公桌上進(jìn)行，而且檢測(cè)設(shè)備較為落后，影響了檢測(cè)工作的開(kāi)展；交通工具缺乏，不便于開(kāi)展流動(dòng)檢測(cè)；畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)設(shè)備，不能滿(mǎn)足檢測(cè)工作的需要。

4、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平有待進(jìn)一步提升。我縣目前雖然有了一定的規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，但大部分農(nóng)產(chǎn)品還是農(nóng)戶(hù)自產(chǎn)自銷(xiāo)的，進(jìn)入市場(chǎng)后大多分散經(jīng)營(yíng)、零星擺賣(mài)，存在著索證難和產(chǎn)品質(zhì)量追根溯源難的問(wèn)題，造成市場(chǎng)監(jiān)管難于到位，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境有待改進(jìn)。

5、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督涉及的部門(mén)較多，法律上雖然都規(guī)定了各部門(mén)的職責(zé)，但具體操作中存在困難，往往出現(xiàn)監(jiān)督斷鏈脫節(jié)，存在著多頭執(zhí)法、執(zhí)法力量分散的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏有效的監(jiān)督。

6、農(nóng)技人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工資待遇有待進(jìn)一步提高。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，在檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別農(nóng)技人員存在著

對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)不熟悉、操作不規(guī)范、檢測(cè)技術(shù)較低的情況，急需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員的專(zhuān)業(yè)水平；另外，我縣農(nóng)科所屬于事業(yè)編制單位，工資由縣級(jí)財(cái)政撥付，但目前為止，其在編在職的農(nóng)技工作人員工資僅為事業(yè)類(lèi)工資的70%，工資待遇的偏低大大影響了農(nóng)技人員工作的積極性。

三、意見(jiàn)和建議

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)家已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求，建議將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理納入本縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為政府部門(mén)轉(zhuǎn)變工作職能的重要方面，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行職責(zé)，盡快形成政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制，特別是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)等部門(mén)之間的配合與協(xié)作，共同抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

2、強(qiáng)化宣傳教育。要將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》列入普法的內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，使廣大干部職工準(zhǔn)確掌握法律的各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)依法行政。同時(shí)，要利用廣播、電視、專(zhuān)欄等多種形式，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、科學(xué)養(yǎng)殖種植、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的教育，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)、安全消費(fèi)意識(shí)的宣傳，在全社會(huì)形成貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的良好氛圍。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要積極籌建配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有效實(shí)施提供組織保障和人力支撐。

4、重視源頭管理。一是組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等部門(mén)抓好農(nóng)產(chǎn)品安全的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管，對(duì)高毒高殘留農(nóng)藥、抗生素以及養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)使用違禁藥物，要堅(jiān)決查處。二是規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，建立檔案，實(shí)行責(zé)任追究制度。三是開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

5、建設(shè)示范基地。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建設(shè)，重點(diǎn)建立荔枝、龍眼、香蕉、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚(yú)等農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加大對(duì)生產(chǎn)者的培訓(xùn)力度，幫助他們更好的掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)程，進(jìn)而帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

6、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管。要在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，配齊檢測(cè)設(shè)備，培訓(xùn)檢測(cè)人員，開(kāi)展正常的檢測(cè)工作，對(duì)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，禁止有毒有害的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，建立我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善農(nóng)產(chǎn)品索證交易和質(zhì)量追究管理制度，形成我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

7、加大投入力度。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，要積極扶持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”生產(chǎn)基地的建設(shè)，做大做強(qiáng)品牌產(chǎn)業(yè)；要加大對(duì)檢測(cè)設(shè)施的投入，建立專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)室和配備先進(jìn)的檢測(cè)儀器，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，保證消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到安全放心農(nóng)產(chǎn)品。