第一篇：圍繞四大重點(diǎn)　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

圍繞四大重點(diǎn)　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，大力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境不寬松、部門(mén)服務(wù)不到位、“三亂”現(xiàn)象時(shí)有反彈，仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，必須下決心予以治理。一是大力整頓執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)全市行政執(zhí)法部門(mén)的主體資格及其執(zhí)法人員的執(zhí)法資格進(jìn)行認(rèn)真清查，堅(jiān)決取消不具備行政執(zhí)法主體資格的單位和部門(mén)的執(zhí)法職能，對(duì)不符合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的人員堅(jiān)決清退。清理所有行政審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目，該廢止的堅(jiān)決廢止。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法教育，積極實(shí)行公示制和社會(huì)承諾制，努力提高政府部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和效率。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“安靜日”制度和企業(yè)改革“一站式”服務(wù)。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和人民群眾評(píng)議部門(mén)工作。通過(guò)新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，公布舉報(bào)電話(huà)，對(duì)有令不行、有禁不止的典型案件，大膽披露，公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅查處；對(duì)綜合評(píng)議不合格的部門(mén)，嚴(yán)格依照市委、市政府治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。力爭(zhēng)通過(guò)全市干部群眾的共同努力，使各種不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政行為、執(zhí)法行為和“三亂”行為，成為“過(guò)街老鼠”，人人喊打，有效遏制“政府招商、部門(mén)掏槍”的不良現(xiàn)象，努力營(yíng)造健康寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、搶抓歷史機(jī)遇，掀起大開(kāi)放、大引進(jìn)的新高潮。抓住我國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員、國(guó)際資本看好中國(guó)大陸市場(chǎng)、國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政貨幣政策等大好機(jī)遇，全方位、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。一是牢固樹(shù)立“老河口以外都是外”的觀念，全民動(dòng)員，全社會(huì)參與，大力引進(jìn)國(guó)外、市外的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目。注重把招商引資同重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)相結(jié)合，通過(guò)引進(jìn)，促使紡織服裝、化工、建材、生物工程和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)一步改進(jìn)招商引資方式，積極發(fā)展網(wǎng)上招商、親情招商、代理招商，項(xiàng)目融資、出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等新的引資方式。認(rèn)真研究國(guó)家項(xiàng)目政策，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。認(rèn)真落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，設(shè)立５００萬(wàn)元招商引資專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予重獎(jiǎng)。認(rèn)真組織好文化招商活動(dòng)，擴(kuò)大我市招商引資的知名度和影響力。二是大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，千方百計(jì)擴(kuò)大出口。認(rèn)真抓好現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口工作，在提高性能、改進(jìn)包裝、降低成本上下功夫，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快對(duì)有出口潛力的新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、研制工作，努力培植新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究世貿(mào)組織原則，抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、懂涉外法律、外語(yǔ)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍。

三、積極調(diào)整完善所有制結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一是該退的退足退夠。除供電、郵電、煙草、軍工、供水等壟斷性、社會(huì)公益性企業(yè)由國(guó)家控股外，要逐步使國(guó)有資本從其余行業(yè)全部徹底退出。二是該抓的抓緊抓好。把政府的主要精力用在創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境上來(lái)。三是該放的放開(kāi)放活。要因企制宜，采取租賃、承包、股份合作、動(dòng)態(tài)股權(quán)、拍賣(mài)、依法破產(chǎn)重組等多法并舉，把國(guó)有集體中小企業(yè)的發(fā)展空間讓位于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)國(guó)有民營(yíng)、公有民營(yíng)、民有民營(yíng)、混有民營(yíng)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，放開(kāi)所有權(quán)，加大自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

四、大力發(fā)展“雙增”農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。按照中央確定的“多予、少取、放活”的農(nóng)村工作方針，針對(duì)我市當(dāng)前存在的農(nóng)業(yè)效益不高、農(nóng)民增收緩慢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難等突出問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以公司制發(fā)展農(nóng)業(yè)，以城市化建設(shè)農(nóng)村，以專(zhuān)業(yè)化富裕農(nóng)民，大力發(fā)展“雙增”農(nóng)民增收、財(cái)政增收農(nóng)業(yè)。一是大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作。圍繞現(xiàn)有的鄂光種業(yè)公司、仙人釀酒集團(tuán)、洪山嘴果品經(jīng)銷(xiāo)公司等龍頭企業(yè)，加大改革力度，探索整合重組方式，促使其發(fā)展壯大，形成規(guī)模。圍繞已成規(guī)模的蔬菜水果產(chǎn)業(yè)、漸成氣候的精米產(chǎn)業(yè)、方興未艾的養(yǎng)雞、畜牧產(chǎn)業(yè)等，大力引進(jìn)和培植新的龍頭公司，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶聯(lián)系責(zé)任制，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)走向生產(chǎn)規(guī)?；?、加工專(zhuān)業(yè)化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞品質(zhì)抓調(diào)整，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)種植品種，促進(jìn)綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；圍繞規(guī)模抓調(diào)整，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鞏固完善提高“百里漢江水果蔬菜走廊”為重點(diǎn)，崗地以干棗、紅薯、蓮藕、蔬菜制種、朝天椒、花椒、棉花、煙葉等基地開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，逐步形成專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的格局；同時(shí)，發(fā)揮我市農(nóng)村糧食多、秸桿多、水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、牛著畜牧及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；圍繞流通抓調(diào)整，大力推行農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，培育個(gè)體營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，推進(jìn)農(nóng)村商會(huì)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織健康發(fā)展，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置。在堅(jiān)持自愿、有償、依法規(guī)范的基礎(chǔ)上，鞏固壯大土地流轉(zhuǎn)成果，積極推行多種形式的土地流轉(zhuǎn)，逐步建立完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，使土地產(chǎn)權(quán)人格化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。五是認(rèn)真執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第二篇：圍繞如何加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

圍繞如何加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施我區(qū)富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。７月３１日，區(qū)政協(xié)主席黃水記、副區(qū)長(zhǎng)秦剛、區(qū)政協(xié)副主席譚廣清、黃富林、湯浩昌，以及區(qū)政協(xié)工商聯(lián)組的委員、部分港澳委員等，走訪(fǎng)了民營(yíng)企業(yè)廣州云通磁電有限公司、廣州匯聯(lián)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司，就如何改進(jìn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和管理、完善落實(shí)各項(xiàng)扶持政策措施，提出切實(shí)可行的建議。

座談會(huì)上，區(qū)經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了匯報(bào)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民之源，固本之策。近年來(lái)特別是２００３年以來(lái)，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、規(guī)模和質(zhì)量都上了一個(gè)大臺(tái)階，去年全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值１８６．５３億元，占全區(qū)５１．８％，其中產(chǎn)值超億元的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)達(dá)１６戶(hù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速壯大，有效促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年，鎮(zhèn)（街）實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值４６８．３億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重５６．７％，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步形成鎮(zhèn)街企業(yè)與區(qū)屬企業(yè)“并駕齊驅(qū)”發(fā)展格局。此外，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和著名品牌的大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)迅速崛起，民營(yíng)企業(yè)成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的生力軍。我區(qū)在１７個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)占總數(shù)的８０％以上。今后，我區(qū)要在加大政策扶持力度、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平、解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題、完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系這四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，改進(jìn)服務(wù)和管理，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。

秦剛強(qiáng)調(diào)，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)各種成份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用日益突顯，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。要支持民營(yíng)企業(yè)走園區(qū)經(jīng)濟(jì)道路，繼續(xù)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要支持有條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成為上市公司；要通過(guò)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

黃水記強(qiáng)調(diào)，政府和有關(guān)職能部門(mén)要積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，完善政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境和通關(guān)環(huán)境。他還勉勵(lì)民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，做大做強(qiáng)，為我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

隨后，陳榮高又到上海廣昊房產(chǎn)集團(tuán)有限公司，看望了公司董事長(zhǎng)、青田籍企業(yè)家夏品云。夏品云1997年涉足建筑行業(yè)，2005年成立上海廣昊房產(chǎn)集團(tuán)，致力于多元化發(fā)展，目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)包括了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程承建、對(duì)外貿(mào)易、信息技術(shù)等多個(gè)方面，業(yè)務(wù)遍及全國(guó)各地。與此同時(shí)，夏品云還擔(dān)任著上海麗水商會(huì)會(huì)長(zhǎng)等職務(wù)，熱忱服務(wù)麗水在滬創(chuàng)業(yè)人員，積極關(guān)心和支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

陳榮高對(duì)廣大在滬麗水籍民營(yíng)企業(yè)家吃苦耐勞、奮發(fā)圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神表示贊賞，對(duì)各位企業(yè)家在自身發(fā)展壯大的同時(shí)熱心幫促麗水發(fā)展表示感謝。他指出，敢闖敢拼的麗水人順應(yīng)時(shí)代潮流，走出山門(mén)和家門(mén)創(chuàng)業(yè)，融入上海大都市，在異地他鄉(xiāng)成就了一番事業(yè)，既為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，也為家鄉(xiāng)人民爭(zhēng)了光。希望在滬麗水籍民營(yíng)企業(yè)家繼續(xù)走在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的前列，把企業(yè)辦得更好、做得更大，同時(shí)也要立足上海、服務(wù)麗水，積極推薦麗水，積極反哺家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新力量。

走訪(fǎng)過(guò)程中，陳榮高聽(tīng)取了上海麗水商會(huì)的工作匯報(bào)，與商會(huì)部分會(huì)員舉行座談。陳榮高指出，上海麗水商會(huì)在市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處的幫助下成立后，近兩年做了大量的工作，取得了實(shí)在的成效，有力幫助了會(huì)員的發(fā)展，支持了家鄉(xiāng)的建設(shè)。麗水有8萬(wàn)多人在上海創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了1000余家企業(yè)及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，廣大在外創(chuàng)業(yè)的麗水人是麗水最具活力和潛力的資源，希望上海麗水商會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好“娘家”和平臺(tái)的作用，進(jìn)一步為麗水市創(chuàng)業(yè)人員立足上海市場(chǎng)、捕捉商機(jī)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、交流經(jīng)驗(yàn)、合作發(fā)展做好服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)麗水與上海兩地之間的經(jīng)濟(jì)合作交流，介紹更多的上?？蜕痰禁愃顿Y，介紹更多的麗水人到上海創(chuàng)業(yè)。

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。為了充分調(diào)動(dòng)全區(qū)政協(xié)委員的積極性，換屆后的山亭區(qū)政協(xié)把走訪(fǎng)看望政協(xié)委員，加強(qiáng)委員聯(lián)系作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的工作來(lái)抓。2009年，開(kāi)展了“走進(jìn)基層委員，傾聽(tīng)委員心聲”走訪(fǎng)看望委員活動(dòng)。主席、副主席分別帶隊(duì)，進(jìn)入委員家庭，走訪(fǎng)委員企業(yè)，面對(duì)面傾聽(tīng)委員的心聲，幫助委員解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。先后走訪(fǎng)委員190余人次，幫助解決困難和問(wèn)題30余件。走訪(fǎng)看望委員活動(dòng)，激發(fā)了委員為全區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的熱情，委員主體作用得到充分發(fā)揮。區(qū)政協(xié)常委任振國(guó)、李金元、蔣廣國(guó)等政協(xié)委員，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和層次不斷提升，在上繳稅收、增加就業(yè)、繁榮經(jīng)濟(jì)等方面做出了突出貢獻(xiàn)，在全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上受到一致好評(píng)，為全區(qū)爭(zhēng)了光，助推了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。區(qū)政協(xié)常委、城頭鎮(zhèn)清真寺管委會(huì)主任楊國(guó)軍積極做好民族團(tuán)結(jié)工作，全年化解4起敏感民族矛盾，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)。

“我們開(kāi)展的走訪(fǎng)看望委員活動(dòng)，達(dá)到了在看望委員中了解情況、在看望委員中解決問(wèn)題、在看望委員中讓委員參政議政、在看望委員中激發(fā)委員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁的目的。今年我們?cè)谧龊媒M織看望委員的同時(shí)，還積極鼓勵(lì)政協(xié)機(jī)關(guān)人員與委員交朋友?！眳^(qū)政協(xié)主席孫建民這樣說(shuō)。８月１４日，區(qū)政協(xié)主席鄧國(guó)雄、副主席趙自得、肖星明、區(qū)委副調(diào)研員、區(qū)政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)李振興一行來(lái)到區(qū)政協(xié)委員示范崗萬(wàn)寶食品飲料有限公司調(diào)研時(shí)指出，民營(yíng)企業(yè)要注重定位提升品位，用科技打造品牌，政協(xié)委員示范崗要發(fā)揮模范帶頭作用，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

鄧國(guó)雄一行首先視察了公司的生產(chǎn)建設(shè)情況。萬(wàn)寶食品飲料有限公司是一家集生產(chǎn)與研發(fā)為一體的綜合型食品企業(yè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。鄧國(guó)雄在聽(tīng)取匯報(bào)后指出，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大要注重定位提升品位，用科技打造品牌，品牌的建立是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)不可能成就于一朝一夕，企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到打造優(yōu)勢(shì)品牌，必須要依靠科技，要有技術(shù)創(chuàng)新，沒(méi)有技術(shù)就沒(méi)有基因，因此，要努力提高企業(yè)科技含量，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極搶占科技“制高點(diǎn)”。鄧國(guó)雄還就政協(xié)委員示范崗要在全區(qū)政協(xié)委員中起好積極的示范作用提出了要求。月26日，八步區(qū)政協(xié)主席陳永香率員深入有關(guān)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，走訪(fǎng)企業(yè)界政協(xié)委員，開(kāi)展調(diào)查研究，了解企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)中面臨的困難和問(wèn)題，聽(tīng)取企業(yè)界政協(xié)委員對(duì)各自企業(yè)發(fā)展情況和今后發(fā)展計(jì)劃的有關(guān)情況介紹，鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

陳主席每到一處，都認(rèn)真詳細(xì)地了解委員的工作、生活情況和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，認(rèn)真聽(tīng)取委員的意見(jiàn)和建議。陳主席充分肯定了企業(yè)家委員們?cè)趹?yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊中所作出的努力，并向他們介紹了上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府最近出臺(tái)的一系列扶持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的重大舉措，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一道分析形勢(shì)、探討對(duì)策。她希望企業(yè)家委員們樹(shù)立信心，保持良好的精神狀態(tài)，注重自身形象，在把握資金投向、處理企業(yè)開(kāi)工與市場(chǎng)銷(xiāo)售匹配關(guān)系、搞好銀企關(guān)系，關(guān)注周邊企業(yè)情況等方面，進(jìn)一步展示出政協(xié)委員的應(yīng)有風(fēng)采。

在走訪(fǎng)調(diào)研中，企業(yè)界政協(xié)委員都表示，一定圍繞全八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展意識(shí)，從自身做起，把企業(yè)做大做強(qiáng)，為全區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。陳永香主席與企業(yè)界政協(xié)委員親切交談。（政協(xié)文史委楊 潔）

兩辦主任利用近1個(gè)月時(shí)間深入到我區(qū)部分政協(xié)委員經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研，進(jìn)一步了解了民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及金融危機(jī)對(duì)企業(yè)造成的影響，盡力協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問(wèn)題，同時(shí)，也征求了政協(xié)委員們對(duì)政府及政協(xié)工作的意見(jiàn)和建議。

區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三大板塊”，先后到金色城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、鞏家洼子農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，北辰液壓氣動(dòng)有限公司等20余家民營(yíng)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流，認(rèn)真聽(tīng)取他們關(guān)于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、金融危機(jī)對(duì)本企業(yè)本行業(yè)的影響、本企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施和存在的問(wèn)題等情況的匯報(bào)，并深入到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行實(shí)地察看。

區(qū)政協(xié)主席李秀山對(duì)政協(xié)委員經(jīng)營(yíng)的各民營(yíng)企業(yè)面對(duì)困境、積極進(jìn)取的工作情況給予了充分肯定，并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人不斷拓展市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和保證職工收入、保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定的做法表示贊賞。他強(qiáng)調(diào)，一是作為政協(xié)委員的企業(yè)界人士要增強(qiáng)責(zé)任心、危機(jī)感和發(fā)展信念，面對(duì)困難，要接受挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，迎難而上，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、快速發(fā)展之路，采取積極穩(wěn)妥的措施應(yīng)對(duì)危機(jī)，做大做強(qiáng)自身企業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，并熱心公益事業(yè)和社會(huì)事業(yè)，努力服務(wù)于群眾、服務(wù)于社會(huì)。二是要認(rèn)真履行一名政協(xié)委員的光榮職責(zé)，積極參政議政，在做好自身工作的基礎(chǔ)上，關(guān)注全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)注民生，積極反映人民群眾需要解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，投身于細(xì)河發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái)。三是引進(jìn)項(xiàng)目工作要引起足夠重視，尤其是今年顯得尤為重要。作為企業(yè)界委員要借助自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地想辦法，大力開(kāi)展招商引資工作，引進(jìn)一些科技含量高、附加值高的項(xiàng)目，提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。四是政協(xié)機(jī)關(guān)要不斷創(chuàng)新履職方式，加大對(duì)企業(yè)特別是委員所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的服務(wù)力度，建立走訪(fǎng)調(diào)研委員企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，提高政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)委員的意識(shí)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

在走訪(fǎng)調(diào)研期間，部分企業(yè)界委員對(duì)市區(qū)政府及行政審批等項(xiàng)工作提出了意見(jiàn)和建議，區(qū)政協(xié)將進(jìn)行認(rèn)真梳理，以區(qū)政協(xié)《社情民意》期刊的形式轉(zhuǎn)送給市區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)。

第三篇：圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

為充分發(fā)揮高層次人才在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的核心作用，章丘市嚴(yán)格落實(shí)人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求，圍繞交通裝備、機(jī)械制造、精細(xì)化工、食品飲料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供智力保證。

堅(jiān)持分類(lèi)培養(yǎng)，造就高端人才隊(duì)伍。立足于破解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才“瓶頸”，重點(diǎn)造就三類(lèi)關(guān)鍵核心人才。一是培養(yǎng)造就高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。實(shí)施“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工程”，采取到重點(diǎn)高校集中學(xué)習(xí)、到知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)題培訓(xùn)、到大型企業(yè)頂崗鍛煉等方式，培養(yǎng)一支具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神和管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀企業(yè)家和高水平企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。二是培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。積極開(kāi)展“企業(yè)人才'十百千’提升工程”、“2520高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”等重點(diǎn)工程，通過(guò)學(xué)校培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，直接任職、科研合作、技術(shù)入股與投資興業(yè)相結(jié)合的方式，培養(yǎng)引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才和高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是培養(yǎng)造就高級(jí)技能人才。依托3所職業(yè)中專(zhuān)，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，每年培養(yǎng)技能人才4000

余名。引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)與駐地13所高校通過(guò)訂單培養(yǎng)、項(xiàng)目育才等方式，合作培養(yǎng)各類(lèi)技能人才。依托重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)了交通裝備、機(jī)械制造、電子信息、醫(yī)藥化工等四個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)技能人才15000余人次。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“名師帶徒”活動(dòng)、職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，建立首席技師、特聘教師制度，引導(dǎo)各類(lèi)技能人才不斷提高技術(shù)水平。

完善平臺(tái)載體，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為充分發(fā)揮各類(lèi)人才在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的積極作用，著力打造三大平臺(tái)。一是打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)平臺(tái)。由經(jīng)信局、科技局牽頭，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所共同組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立工程技術(shù)中心，使企業(yè)成為技術(shù)研發(fā)、科技投入、科研成果轉(zhuǎn)化的主體。截至目前，全市共建成產(chǎn)學(xué)研基地156處。二是打造高端人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。依托明水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)建成省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心1處、濟(jì)南市級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心1處、重點(diǎn)科技孵化基地2處，吸引了大批高層次人才和創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。三是打造人才發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)。依托市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、人力資源市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建立覆蓋全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，先后建成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、分中心30個(gè)，初步建立起一

套功能齊全、配套完善的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。去年以來(lái)，為各類(lèi)人才提供就業(yè)崗位9820個(gè)，解決創(chuàng)業(yè)資金7000萬(wàn)元。

健全激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立健全與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系、體現(xiàn)人才價(jià)值、激發(fā)人才活力和維護(hù)人才權(quán)益的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。一是建立健全人才管理評(píng)價(jià)機(jī)制。出臺(tái)優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀技能人才等重點(diǎn)人才《評(píng)選管理辦法》，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才積極參加各級(jí)各類(lèi)人才評(píng)選活動(dòng)，先后有多人榮獲濟(jì)南市級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才等稱(chēng)號(hào)。二是建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，每年市財(cái)政專(zhuān)門(mén)撥付300多萬(wàn)元，在全市三級(jí)干部會(huì)、工業(yè)大會(huì)上，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)家、優(yōu)秀人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范年薪制、協(xié)議工資制以及股權(quán)激勵(lì)等制度，激發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的工作動(dòng)力。三是建立健全關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。大力實(shí)施人文關(guān)懷，研究細(xì)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才在居留、薪酬、醫(yī)療、社保、購(gòu)房、稅收、子女入學(xué)、配偶安置等方面的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，妥善解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才在生活方面的困難問(wèn)題，解除其干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂(yōu)。

“高精尖”人才的聚集，推動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批濟(jì)南市級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家，先后引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)家學(xué)者到我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了圣泉集團(tuán)、博科生物等一大批高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才總量達(dá)到4.5萬(wàn)人，占從業(yè)人員總量的58%；大專(zhuān)以上學(xué)歷的1.57萬(wàn)人，占20%；中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的0.81萬(wàn)人，占10%，其中，3人當(dāng)選山東省優(yōu)秀企業(yè)家，2人入選濟(jì)南市“百千萬(wàn)”引才工程，濟(jì)南市級(jí)以上首席技師、突出貢獻(xiàn)技師達(dá)到48人。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到176家，建成國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1家、濟(jì)南市級(jí)以上技術(shù)中心40家，先后獲得“中國(guó)鑄造之鄉(xiāng)”、“國(guó)家新型工業(yè)化示范基地”、“山東省炊事機(jī)械之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

第四篇：圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 推進(jìn)行政監(jiān)察工作科學(xué)化

圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 推進(jìn)行政監(jiān)察工作科學(xué)化

發(fā)布時(shí)間：2010-12-06來(lái)源：湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳閱讀次數(shù)：1045【字體：大 中 小】

省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳長(zhǎng)陳緒國(guó)

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平提出了新要求。行政監(jiān)察工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新要求，大力提高科學(xué)化水平，努力在服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上取得新成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。

一、樹(shù)立科學(xué)理念，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

科學(xué)的理念和思路，是行政監(jiān)察工作科學(xué)化的前提。只有掌握科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，運(yùn)用加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，樹(shù)立科學(xué)的行政監(jiān)察理念思路，才能實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步，與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程相一致。樹(shù)立科學(xué)的行政監(jiān)察理念思路，核心精神是科學(xué)監(jiān)察，本質(zhì)要求是依法監(jiān)察，基本方法是系統(tǒng)監(jiān)察，根本取向是為民監(jiān)察。

（一）樹(shù)立圍繞中心、科學(xué)監(jiān)察的理念。圍繞中心、服務(wù)大局，是行政監(jiān)察工作的首要任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行政監(jiān)察工作，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，善于從全局和戰(zhàn)略的高度觀察、審視加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變面臨的形勢(shì)和任務(wù)，緊緊圍繞黨委、政府工作全局思考、謀劃和推進(jìn)監(jiān)察工作，主動(dòng)把行政監(jiān)察工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，融入到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐中，用科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的理念、科學(xué)的思維、科學(xué)的方法、科學(xué)的手段開(kāi)展監(jiān)察工作，以工作的實(shí)際成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高行政監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性和有效性。

（二）樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展、依法監(jiān)察的理念。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行合署辦公體制，履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求落實(shí)到行政監(jiān)察工作中去，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，依法開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)、糾風(fēng)工作。特別是《行政監(jiān)察法》修訂后，監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限有了新的變化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更應(yīng)該依法履行監(jiān)察職責(zé)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察緊貼政府工作、緊貼經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)勢(shì)，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法監(jiān)察、依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案，以自身依法行政的示范作用，更好地推動(dòng)政府及其各部門(mén)依法行政，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法管理、依法提供服務(wù)，依法維護(hù)他們的合法權(quán)利，為他們創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，從而增強(qiáng)行政監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。

（三）樹(shù)立改革創(chuàng)新、系統(tǒng)監(jiān)察的理念。改革創(chuàng)新，是推進(jìn)行政監(jiān)察工作科學(xué)化的根本方法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新變化，加大改革創(chuàng)新力度，按照系統(tǒng)監(jiān)察的理念，加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、體系化、創(chuàng)新力。對(duì)內(nèi)，打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)分割的做法，實(shí)行板塊管理，整合行政監(jiān)督資源，綜合采用多種監(jiān)督手段，各項(xiàng)工作互相聯(lián)系、互相銜接、互相促進(jìn)，對(duì)行政行為實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)察。對(duì)外，把懲防體系建設(shè)作為系統(tǒng)工程來(lái)抓，從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面深化改革和創(chuàng)新體制，著力消除不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性障礙，形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制條件和制度保障。

（四）樹(shù)立以人為本、為民監(jiān)察的理念。以人為本，是行政監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，把為民監(jiān)察的要求落實(shí)到行政監(jiān)察工作中。認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾利益，通過(guò)保障和改善民生促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部，尊重和保護(hù)監(jiān)察對(duì)象的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營(yíng)造想干事、能干事、干成事、不出事的良好環(huán)境。另一方面，按照為民監(jiān)察的要求謀劃監(jiān)察工作。重要監(jiān)察措施出臺(tái)前向機(jī)關(guān)、社會(huì)、專(zhuān)家等廣泛征求意見(jiàn)，重要工作進(jìn)展和成果向社會(huì)公布，重大監(jiān)察活動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、群眾代表參與，拓寬社會(huì)公眾參與行政監(jiān)察的渠道，建立與政府部門(mén)、社會(huì)各屆的伙伴合作關(guān)系，尋找服務(wù)群眾的新方法、新途徑，把行政監(jiān)察服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“手”伸長(zhǎng)、“眼”放寬。

二、探索科學(xué)路徑，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

科學(xué)的路徑，是行政監(jiān)察工作科學(xué)化的核心。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須找準(zhǔn)行政監(jiān)察工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，用建設(shè)性的思路、舉措和方法開(kāi)展監(jiān)察工作，營(yíng)造良好的執(zhí)行環(huán)境、體制環(huán)境和作風(fēng)環(huán)境。

（一）維護(hù)政令暢通，促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政策的落實(shí)。維護(hù)政令暢通是保證中央和省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政策措施貫徹落實(shí)的重要途徑。一是提高政府執(zhí)行力，堅(jiān)決糾正阻礙加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的行為。突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)執(zhí)行加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè)。改進(jìn)監(jiān)督檢查方法，健全定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查制度和紀(jì)律保障機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。二是推進(jìn)依法行政，督促行政機(jī)關(guān)履行推進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的職責(zé)。督促行政機(jī)關(guān)健全加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策機(jī)制，促進(jìn)依法決策、民主決策、科學(xué)決策。督促有關(guān)部門(mén)按照經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求，切實(shí)履行加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。督促有關(guān)部門(mén)和單位把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大事項(xiàng)納入政務(wù)公開(kāi)的范圍，讓人民群眾更好地了解政府運(yùn)行、更廣泛地參與政府管理、更直接地監(jiān)督政府行為。三是強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，對(duì)有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡化，造成重大惡劣影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長(zhǎng)的責(zé)任，督促和約束政府機(jī)關(guān)和工作人員依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。

（二）深化改革，推動(dòng)建立有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制。深化改革是破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵所在，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動(dòng)力。一是深化行政審批制度改革，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。進(jìn)一步減少行政審批，清理和規(guī)范行政權(quán)力，促進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變，使之更加符合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求。建立健全結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)行政審批事項(xiàng)審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審批開(kāi)辟“綠色通道”，對(duì)“三高一資”項(xiàng)目實(shí)行最嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策。實(shí)施“行政審批流程再造工程”，推動(dòng)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批和各部門(mén)并聯(lián)審批，提高審批效率。二是完善公共資源交易機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。完善和嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和探礦權(quán)采礦權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，提高公共資

源使用效率。將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公共資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用設(shè)施管理、公共服務(wù)領(lǐng)域，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，超前防范在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象。適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施，超前預(yù)防在項(xiàng)目審批、資金分配、產(chǎn)業(yè)傾斜政策等方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

（三）提高行政效能，營(yíng)造加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作風(fēng)環(huán)境。提高行政效能，改進(jìn)干部作風(fēng)，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保證。一是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的貫徹執(zhí)行意識(shí)、“能力席位”意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)，以良好的政風(fēng)帶行風(fēng)，推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。完善政風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)辦法，以建立健全干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制、評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制為抓手，把對(duì)干部作風(fēng)的監(jiān)督和評(píng)議制度化、常態(tài)化。二是開(kāi)展行政效能監(jiān)察，解決影響加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出問(wèn)題。堅(jiān)持以思想教育、完善制度、集中整頓和嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正和解決少數(shù)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員作風(fēng)不實(shí)、熱衷搞“形象工程”、“政績(jī)工程”等突出問(wèn)題。結(jié)合糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，把效能監(jiān)察同加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變各項(xiàng)改革措施同步研究、部署和推進(jìn)，深化改革、完善機(jī)制、健全制度，從源頭上整治侵害群眾利益的突出問(wèn)題。三是健全行政服務(wù)體系，提高加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力和水平。全面推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善和拓展行政服務(wù)中心功能，擴(kuò)大進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理事項(xiàng)的范圍并充分授權(quán)，為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。加強(qiáng)行政服務(wù)中心制度建設(shè)，完善并落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問(wèn)責(zé)制等制度，加強(qiáng)中心各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，確保中心工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范、公開(kāi)透明、高效廉潔。

三、運(yùn)用科學(xué)方法，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

科學(xué)的方法，是行政監(jiān)察工作科學(xué)化的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以科學(xué)的方法提高行政監(jiān)察的績(jī)效，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力保障。

（一）注重發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范作用。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，加大制度創(chuàng)新力度。一是推進(jìn)行政監(jiān)察制度法制化，提高制度的權(quán)威性和約束力。進(jìn)一步健全完善《行政監(jiān)察法》的配套法規(guī)、規(guī)章，抓緊修訂《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》等法規(guī)，抓緊起草《執(zhí)法監(jiān)察工作辦法》、《效能監(jiān)察工作辦法》等規(guī)章，保證修改后的《行政監(jiān)察法》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上，從監(jiān)察對(duì)象行為規(guī)范、行政監(jiān)督制度、行政問(wèn)責(zé)制度和監(jiān)察工作程序規(guī)范等方面，著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的法規(guī)制度體系。二是加強(qiáng)相關(guān)制度之間的配套和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)制度的實(shí)效性和可操作性。圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系等進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，努力形成“制度鏈”。加強(qiáng)上下、橫向間溝通協(xié)調(diào)，避免可能導(dǎo)致的制度缺位、錯(cuò)位和越位以及各制度之間不協(xié)調(diào)、不科學(xué)、不配套情況，防止制度建設(shè)的隨意性和盲目性。實(shí)行涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策措施出臺(tái)前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的制度，探索實(shí)行制度廉潔性審查，努力把政策措施實(shí)施中可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。三是加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。建立和完善制度執(zhí)行責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)不執(zhí)行制度或規(guī)避制度的行為加大懲處力度，嚴(yán)格維護(hù)制度的權(quán)威性，提高制度的執(zhí)行力。

（二）注重發(fā)揮科技手段的支撐作用。重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在行政監(jiān)察中的作用，依托“制度+科技”保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是用科技手段堵塞制度漏洞。把科學(xué)技術(shù)引入制度設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，用科學(xué)的理念思路和方式方法安排制度供給，盡可能減少制度推行的阻力、震蕩和反復(fù)。把制度的本質(zhì)要求體現(xiàn)到信息程序和網(wǎng)絡(luò)管理中，使制度建設(shè)更加科學(xué)嚴(yán)密。二是用科技手段監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行。充分運(yùn)用信息技術(shù)在線(xiàn)運(yùn)行、同步傳輸、全程留痕、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能，重點(diǎn)監(jiān)控行政行為和執(zhí)法行為，防范權(quán)力濫用，制約自由裁量權(quán)，使權(quán)力在陽(yáng)光下操作、資金在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)在流程內(nèi)控制、資源在市場(chǎng)中配置。三是用科技手段規(guī)范辦事程序。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，把行政審批、政府采購(gòu)、公共資源交易、服務(wù)群眾窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察范圍，建立完善信訪(fǎng)舉報(bào)、投訴處理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等系統(tǒng)，使各項(xiàng)程序、各個(gè)環(huán)節(jié)、各種制度規(guī)定有令必行、有禁必止。

（三）注重發(fā)揮行政問(wèn)責(zé)的督導(dǎo)作用。牢牢把握行政問(wèn)責(zé)這一重要抓手，建立健全加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的責(zé)任機(jī)制，督促和引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)行政監(jiān)察工作的剛性。一是健全責(zé)任機(jī)制，增強(qiáng)引領(lǐng)力。把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變納入行政問(wèn)責(zé)制范圍，明確任務(wù)和目標(biāo)，進(jìn)行責(zé)任分解，強(qiáng)化責(zé)任追究，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。二是上下聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)合力。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，對(duì)全省監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政責(zé)任追究實(shí)行“五帶”，即以省帶市，抓市帶縣，抓省直部門(mén)帶行業(yè)，抓兩頭帶中間，抓自辦案件帶督辦案件，形成整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。三是寬嚴(yán)相濟(jì)，增強(qiáng)公信力。針對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的新情況、新問(wèn)題，在政策界限上把握“三個(gè)區(qū)分”，即把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國(guó)家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把為加快發(fā)展的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，支持和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究、挽回?fù)p失與推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的有機(jī)統(tǒng)一。

（四）注重發(fā)揮科學(xué)管理的保障作用?！皼](méi)有科學(xué)嚴(yán)密的管理，就沒(méi)有現(xiàn)代化”。推進(jìn)行政監(jiān)察工作科學(xué)化，必須把加強(qiáng)科學(xué)管理放在更加突出的位置來(lái)抓。一是實(shí)行載體化管理。保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要一定的平臺(tái)和載體。應(yīng)構(gòu)建能夠有效承載工作任務(wù)、便于操作、切實(shí)可行的工作平臺(tái)和載體，做到化虛為實(shí)、變無(wú)形為有形，促進(jìn)工作落實(shí)。二是實(shí)行項(xiàng)目化管理。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作進(jìn)行立項(xiàng)，有計(jì)劃、有責(zé)任、有考核地分步推進(jìn)，使一些工作由“軟”變“硬”，成為操作性強(qiáng)，可量化考核的具體任務(wù)，以此保證各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系的標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化細(xì)化工作流程，規(guī)范工作程序，加快推進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化進(jìn)程。四是實(shí)行績(jī)效化管理。在監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部探索建立科學(xué)合理的績(jī)效管理體系和考核評(píng)估機(jī)制，形成壓力和動(dòng)力，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)積極履行職責(zé)，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。(執(zhí)筆：湖北省紀(jì)委綜合室 王朝暉)

第五篇：圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧

積極履行政協(xié)職能

近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，市政協(xié)常委會(huì)在中共臨清市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和決策部署，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；全市廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極作為，為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化旅游強(qiáng)市做出了積極的貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研是政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，履行參政議政職能的一種有效方式和重要途徑。2009年，市政協(xié)根據(jù)市委、市政府確定的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及廣大人民群眾普遍關(guān)注的民生問(wèn)題，按照“少而精，專(zhuān)而深”的原則，確定了軸承產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用、社區(qū)建設(shè)與管理4個(gè)專(zhuān)題，作為2009的調(diào)研專(zhuān)題。按照“一個(gè)專(zhuān)題、一位主席、一支隊(duì)伍”的模式，組織由分管主席任組長(zhǎng)，部分委員、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)題調(diào)研組。各調(diào)研組就有關(guān)專(zhuān)題，首先了解基本情況，掌握有關(guān)問(wèn)題，制定調(diào)研提綱，采取“內(nèi)外結(jié)合”的方式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。他們先后分赴山西、湖南、浙江等地有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)地考察，采取召開(kāi)座談會(huì)、搜集有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)等方法，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)爻晒?jīng)驗(yàn)，并形成學(xué)習(xí)總結(jié)材料。此后，各調(diào)研組又就有關(guān)專(zhuān)題深入我市一線(xiàn)進(jìn)行調(diào)研，在全面掌握情況、查清問(wèn)題、多方面廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于我市軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于臨清中洲古城保護(hù)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于我市地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用的調(diào)查與思考》和《關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)與管理的調(diào)研報(bào)告》等4個(gè)有問(wèn)題、有分析、有建議、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，并在市政協(xié)十二屆八次、九次常委會(huì)議上進(jìn)行廣泛討論，分別審議，集眾智，納良言，修改充實(shí)報(bào)告內(nèi)容。10—12月份，市政協(xié)將4個(gè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告分期報(bào)送市委、市政府，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，有的報(bào)告市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任張旋宇同志親自批示，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真參閱、抓好落實(shí)。

二、圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織委員視察。

組織委員視察是委員建言獻(xiàn)策、協(xié)商議政的又一重要形式和有效載體。一年來(lái)，市政協(xié)緊緊圍繞全市中心工作，組織委員分別就公安、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)及規(guī)劃、城鄉(xiāng)工業(yè)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等方面的問(wèn)題開(kāi)展了5次重點(diǎn)視察活動(dòng)。為確保視察開(kāi)展的扎實(shí)而富有成效，每次活動(dòng)前，召集有關(guān)人員認(rèn)真研究視察內(nèi)容，相關(guān)科室精心準(zhǔn)備視察方案；活動(dòng)中，鼓勵(lì)委員們熱情誠(chéng)懇地發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法，并就如何進(jìn)一步改進(jìn)工作積極建言獻(xiàn)策；活動(dòng)結(jié)束后，市政協(xié)認(rèn)真總結(jié)、分類(lèi)歸納委員們提出的具有較強(qiáng)針對(duì)性、可操作性的意見(jiàn)和建議，精心撰寫(xiě)視察簡(jiǎn)報(bào)。同時(shí)，按照聊城市政協(xié)的要求，12月份，組織聊城市駐臨清市政協(xié)委員對(duì)莘縣進(jìn)行了交流視察，委員們就如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展及普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，相互學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，積極建言獻(xiàn)策，取得了良好效果。

三、圍繞促進(jìn)提案辦理質(zhì)量，開(kāi)展民主評(píng)議。民主評(píng)議是提高提案辦理質(zhì)量的有效措施。近年來(lái)，市政協(xié)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市工作實(shí)際，積極開(kāi)展民主評(píng)議提案辦理活動(dòng)，有力地促進(jìn)了提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的提高。2009年，在認(rèn)真總結(jié)往年民主評(píng)議經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方式，采取大會(huì)集中匯報(bào)、會(huì)后查閱檔案和到辦理現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)視察相結(jié)合的方式，對(duì)72件提案24個(gè)承辦單位進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，評(píng)出提案承辦先進(jìn)單位13個(gè)和優(yōu)秀提案15件。民主評(píng)議使提案委員受到了培訓(xùn)和教育，使提案承辦單位找到了差距和不足，有力地促進(jìn)了提案工作的開(kāi)展。

四、圍繞建設(shè)文化旅游強(qiáng)市，挖掘文史資料。政協(xié)文史資料的征集研究是一項(xiàng)獨(dú)具政協(xié)特色的工作，發(fā)揮著“存史資政、團(tuán)結(jié)育人”的重要作用，同時(shí)也是建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一年來(lái)，市政協(xié)圍繞市委、市政府提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化旅游強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分挖掘、搜集、整理我市豐富的運(yùn)河文化史料，圍繞《運(yùn)河名城叢書(shū)—臨清卷》、《臨清與京劇》、《媒體中的季羨林》、《臨清與收藏》等文史資料的編輯出版作了大量的準(zhǔn)備工作?！哆\(yùn)河名城叢書(shū)—臨清卷》第一稿已經(jīng)全國(guó)政協(xié)閱審，提出了修改意見(jiàn)；第二稿資料現(xiàn)已整理完畢，近期將送往北京審定。5月份，召開(kāi)了《臨清與京劇》專(zhuān)題座談會(huì)，進(jìn)一步征集相關(guān)資料，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)常委黑伯理作序，原省人大副主任董鳳基題詞，著名書(shū)法家歐陽(yáng)中石題寫(xiě)了書(shū)名，已交付印刷?！睹襟w中的季羨林》是政協(xié)出于對(duì)季老的熱愛(ài)和敬仰，從能接觸到的媒體中積累了近10年的資料，匯集成冊(cè)，作為文史資料奉獻(xiàn)給社會(huì)，這是對(duì)季老的紀(jì)念，也是對(duì)臨清的宣傳，近期可出版同大家見(jiàn)面?！杜R清與收藏》涉及到我市近30位收藏愛(ài)好者，4大門(mén)類(lèi)，數(shù)百件藏品，是臨清收藏文化大展示，資料正在整理過(guò)程中，2010年可望出版。

五、圍繞發(fā)揮委員主體作用，組織宣傳活動(dòng)。一是舉辦了慶祝人民政協(xié)成立60周年大型文藝匯演。去年政協(xié)委員和政協(xié)組成單位積極報(bào)名、踴躍參加，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)觀看并給予較高評(píng)價(jià)。演出節(jié)目反映了人民政協(xié)60年光輝歷程，展示了臨清千年古縣、運(yùn)河名城、京劇之鄉(xiāng)的文化底蘊(yùn)，展現(xiàn)了政協(xié)委員多才多藝、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，顯示了政協(xié)事業(yè)聯(lián)系廣泛、團(tuán)結(jié)和諧、與時(shí)俱進(jìn)的生機(jī)和活力。二是舉辦了慶祝人民政協(xié)成立60周年書(shū)畫(huà)展。展出書(shū)畫(huà)精品100余幅，以政協(xié)委員創(chuàng)作的作品為主，同時(shí)融入臨清市書(shū)畫(huà)界精品，展現(xiàn)了臨清市書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng)的雄厚實(shí)力，反映了臨清人民不斷追求的文化層次與品位。三是制作了 “政協(xié)委員風(fēng)采”系列報(bào)道。為了更好地配合慶?；顒?dòng)，展示政協(xié)委員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，市政協(xié)確定對(duì)各界別委員中的突出代表，以《政協(xié)委員風(fēng)采錄》的形式在臨清電視臺(tái)進(jìn)行系列專(zhuān)題宣傳報(bào)道，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員參政議政的積極性，鼓勵(lì)他們?yōu)榕R清發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展一系列慶?；顒?dòng)，使全社會(huì)進(jìn)一步了解人民政協(xié)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，提高對(duì)政協(xié)工作意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大政協(xié)委員參政議政的熱情，鼓勵(lì)他們積極為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化旅游強(qiáng)市做貢獻(xiàn)。

六、圍繞提高自身建設(shè)，強(qiáng)化自身建設(shè)。

不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政協(xié)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)。2009年，市委、市政府為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，嚴(yán)明紀(jì)律，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能年”活動(dòng)。市政協(xié)機(jī)關(guān)按照中共臨清市委的安排部署，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《實(shí)施方案》，組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，廣泛進(jìn)行討論，深入查擺問(wèn)題，制定整改措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，使機(jī)關(guān)干部群眾精神狀態(tài)、工作面貌有了進(jìn)一步的改觀。機(jī)關(guān)各科室根據(jù)工作要點(diǎn)修訂完善工作制度和職責(zé)，明確工作任務(wù)目標(biāo)，對(duì)每一項(xiàng)重要工作或重大活動(dòng)都指定責(zé)任科室和具體負(fù)責(zé)人。同時(shí)，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)制度和程序，使各項(xiàng)工作流程明確，銜接有序，機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高。為了更有效地開(kāi)展工作，充實(shí)調(diào)整了專(zhuān)委會(huì)辦公室組成人員;完善了政協(xié)各位主席聯(lián)系界別組制度；認(rèn)真落實(shí)《委員管理辦法》，對(duì)委員活動(dòng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)建檔，進(jìn)一步強(qiáng)化了政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員的履職觀念和工作責(zé)任心。