第一篇：如何加快縣域經濟發(fā)展

“發(fā)展才是硬道理”。隨著新一輪加快發(fā)展重要時期的到來，加快縣域經濟發(fā)展已是形勢所逼，形勢所迫，形勢所驅。逆水行舟，不進則退。加快發(fā)展是時代賦予我們的責任。經濟建設重于一切，壯大實力決定一切。要想盡一切辦法克服困難，爭取發(fā)展先機，要更聚精會神地、一心一意地謀發(fā)展、抓發(fā)展，利用一切可以利用的機會，調動各個方面的積極因素，凝聚、借助各個方面的力量加快發(fā)展，絕不能錯過機遇。一定要從事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略高度，充分認識加快發(fā)展的重要性和緊迫性，牢固樹立機遇意識、危機意識，切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感，咬緊發(fā)展第一要務不動搖，形成想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。

一、解放思想，搶抓機遇，營造加快發(fā)展的良好環(huán)境

解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新，就不可能萌發(fā)新的思路、產生新的動力。這些年來，雖然一直強調要大膽解放思想，但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產力發(fā)展，與發(fā)達地區(qū)相比，最主要的差距還是思想解放上的差距，最突出的表現還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。關鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上，還是沒有強烈的發(fā)展意識。要有大發(fā)展，必須在解放思想上有新作為、有大突破。

要解放思想，必須樹立和落實科學的發(fā)展觀。要堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持經濟和社會，經濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，絕不能以浪費資源、犧牲環(huán)境為代價。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識，必須堅決做到堅持以經濟建設為中心不動搖,一切工作都圍繞經濟發(fā)展來安排，一切工作成效都以發(fā)展實績來檢驗。同時要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調發(fā)展的關系，切實轉變經濟增長方式，走追求質量和效益的內涵式發(fā)展道路，在經濟發(fā)展的基礎上，努力實現速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一，推動社會全面進步和人的全面健康發(fā)展。

要解放思想，必須創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線方針政策。解放思想就是要實事求是。不同的地方，條件不同，情況各有不同，貫徹落實中央的政策，必須堅持因地制宜，從實際出發(fā)。比如增加農民收入問題，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，促進農村經濟發(fā)展，是促進農民增加收入；在著力發(fā)展農業(yè)的同時，突出發(fā)展工業(yè)，工業(yè)發(fā)展上去了，通過工業(yè)反哺農業(yè)，帶動三產，經濟發(fā)展到一定程度，隨著財政實力的增強，減輕農民負擔，增加農民收入。對中央的方針政策一定要正確理解，結合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，不能從本本到本本、從條條到條條。

要解放思想，必須轉變政府職能，加強市場運作，擴大對外開放。市場經濟意識不夠強，對市場規(guī)律的認識不夠深入，政府職能轉變緩慢，不大會用市場的手段、開放的手段來搞經濟建設，積極拓寬投融資渠道，充分運用市場力量，充分吸納民間資金，必須以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為重點，加快政府職能轉變，提高行政效率，努力營造廉潔務實高效的政務環(huán)境；必須深入學習研究市場經濟知識和規(guī)律，不斷提高運用市場的辦法和手段來發(fā)展經濟的本領，多從市場中、從對外開放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。

要解放思想，必須營造敢干事的良好氛圍。只要有利于發(fā)展，在黨紀國法范圍內，就應放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營造這種環(huán)境。要很好地統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識。wmxz.cn頭腦中少一些條條框框，少一些擔心顧慮，多一份激情，多一份闖勁，大膽去闖、去試。

二、立足實際，突出重點，推動縣域經濟加快發(fā)展

加快發(fā)展，進一步壯大縣域經濟實力，一定要結合實際，突出重點，真抓實干，帶動全縣經濟社會全面發(fā)展。

（一）要毫不動搖地堅持工業(yè)強縣工作思路，引領縣域經濟快速發(fā)展。要把發(fā)展工業(yè)作為當前的最重要工作來抓，作為縣域經濟發(fā)展的主要動力來抓。要搶抓當前難得的機遇，深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，主動接納發(fā)達地區(qū)的企業(yè)轉移以及工業(yè)擴張，打造優(yōu)勢特色工業(yè)品牌，迅速擴大工業(yè)經濟的規(guī)模，提高工業(yè)在縣域經濟中的比重。

（二）加強工業(yè)園區(qū)建設，為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進程，促進縣域經濟迅速發(fā)展，必須加強工業(yè)園區(qū)建設，使園區(qū)經濟成為我縣經濟新的增長點。加強對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理，按照一區(qū)多園的建設模式，加快基礎設施建設和項目引進進度，努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產業(yè)、企業(yè)、項目、資金、技術和人才的小高地，為縣域經濟的發(fā)展作出更大的貢獻。

（三）進一步擴大對外開放，興起全民招商的熱潮。要加快發(fā)展步伐，壯大縣域經濟，必須要進一步擴大對外開放，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經濟發(fā)展的高度，加大為招商引資項目服務的力度，對引進項目實行全程服務，做到多支持、少干預，絕不能門檻低而巷子深、陷井多，保證外來資金“低門檻進入、低成本發(fā)展、高效益回報”。要破除傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢，不要怕外商賺錢，眼紅外商賺錢。只要對我們的長遠利益有利，對增加就業(yè)有利，對帶動其它產業(yè)的發(fā)展有利，要堅決地引進來，并幫助他們加快發(fā)展。

（四）認真落實政策，加快民營經濟發(fā)展。必須進一步從思想上深刻地認識發(fā)展民營經濟的重要意義，認真學習研究有關加快民營經濟發(fā)展的政策措施，進一步放寬市場準入，落實好財政、稅收、用地、信貸、勞動保障等方面的扶持政策，除國家明確限制的投資領域外，都要對民營資本開放，凡是我國政府承諾對外商逐步開放的領域，都要引導民營資本加快進入。要讓民營經濟投資者和從業(yè)人員在社會上有地位，在政治上有榮譽，在經濟上有實惠，在權益上有保障，為各種所有制經濟競相發(fā)展、平等競爭營造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。

（五）加強小城鎮(zhèn)建設，構筑二、三產業(yè)集聚平臺。要加快縣域經濟發(fā)展，必須著力推進城鎮(zhèn)化進程，通過城鎮(zhèn)化集聚二、三產業(yè)，為經濟發(fā)展提供動力。要把小城鎮(zhèn)建設與工業(yè)園區(qū)建設有機結合起來，與工業(yè)發(fā)展形成良性互動。要以縣城行政區(qū)劃重新調整為契機，加強縣城舊城改造力度，加快中心城鎮(zhèn)建設步伐，進一步完善基礎設施，增強中心城鎮(zhèn)的輻射能力。加強對小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃和管理，增強小城鎮(zhèn)的綜合服務功能，開拓以縣域城鎮(zhèn)化促進縣域經濟發(fā)展的新格局。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農民收入。要堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”思想，對城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃、一同實施，逐步從根本上消除城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。要以發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化進程，促進產業(yè)整體開發(fā)；要深化和鞏固農村稅費改革和糧食流通體制改革，加快農村二、三產業(yè)的發(fā)展，抓好勞務輸出工作，增加農民從事二、三產業(yè)的收入。

（七）要加強人才培養(yǎng)，為加快發(fā)展提供智力支持。促進縣域經濟大發(fā)展，必須加強人才工作，想盡一切辦法，造就出一大批各類優(yōu)秀人才，充分利用各類人才的智慧和力量，推動經濟加快發(fā)展。要深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略，圍繞加快經濟發(fā)展，壯大縣域經濟的要求，進一步建立和完善培養(yǎng)和引進各類人才的激勵機制，消除人才引進中的區(qū)域、行業(yè)、身份和所有制限制，使所需要的人才引得進、留得住、能發(fā)展。對當前最缺乏的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術人才，要下大力氣培養(yǎng)和引進，為招商引資服務，為經濟項目發(fā)展服務，為壯大縣域經濟服務。要充分發(fā)揮各類人才的作用，要充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動，提高各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過各類人才的高新知識、創(chuàng)新能力和豐富經驗，帶動干部群眾更新知識、轉變觀念，增強發(fā)展意識，創(chuàng)新企業(yè)管理機制，加強產品更新能力，增加產品科技含量，提高產品的競爭力。要加強對各類人才的教育，進一步提高他們對加快經濟發(fā)展緊迫性的認識，促使他們全身心地投入到各項建設事業(yè)之中，為縣域經濟的發(fā)展作出積極的貢獻。

第二篇：關于加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的幾點建議

關于加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的幾點建議

村鎮(zhèn)建設是經濟社會發(fā)展的基礎工程，是新形勢下鎮(zhèn)域經濟和社會發(fā)展的客觀要求，有利于加快小城鎮(zhèn)工業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展，有利于擴大需求，拉動經濟增長，帶動農村基礎設施建設，有利于提高農村的物質文化生活水平，實現城鄉(xiāng)經濟、社會的協(xié)調發(fā)展，對全面實現小康目標有著直接的帶動作用。當前在我縣村鎮(zhèn)建設中主要存在的問題是：村鎮(zhèn)規(guī)劃意識淡薄，建設起點低，村鎮(zhèn)建房布局混亂，帶有很大的盲目性和隨意性；村鎮(zhèn)居民中普遍存在封建迷信思想，建房看“風水”，不按規(guī)劃；忽視基礎設施建設，浪費土地資源，破壞生態(tài)環(huán)境；集體經濟脆弱，建設資金嚴重不足等，近兩年隨著城鎮(zhèn)化進程的推進和新農村建設的開展，這一現象較以前有所改善。但總的來說，我縣村鎮(zhèn)建設發(fā)展還很不平衡，整體水平不高，村鎮(zhèn)建設發(fā)展的滯后在不同程度上制約鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。站在履行規(guī)劃建設管理職能這一角度來講，要突破這一障礙，關鍵在于加快村鎮(zhèn)建設，調整產業(yè)布局，形成地方特色。主要從以下幾方面著手實施：

1、要有科學規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約的觀點，切實抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和管理工作。在規(guī)劃編制工作中，站位要高、定位要準、謀劃要遠，不僅要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性，更要在提升質量和水平上下功夫，保證規(guī)劃的科學性、系統(tǒng)性和可行性。去年以來，我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作進展很快，但科學合理、梯度發(fā)展的城鎮(zhèn)體系還沒有完全建立，要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設一批特色新村，在新農村建設規(guī)劃中做到因地制宜，注重特色，不搞“一個模式一刀切”，建設體現贛縣客家風情和產業(yè)特色的人文新村、生態(tài)新村、社區(qū)新村、旅游新村和產業(yè)新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鷺、湖江、王母渡、韓坊、五云、沙地等一批牽動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善城鎮(zhèn)面貌，增強城鎮(zhèn)凝聚力。

2、要有產業(yè)支撐。要把產業(yè)發(fā)展放在突出的位置，積極培育經濟基礎，大力發(fā)展二、三產業(yè)，做響沙地板鴨、陽埠腐竹、吉埠貢芋、田村密梨等品牌，通過產業(yè)的發(fā)展帶動村鎮(zhèn)發(fā)展，以村鎮(zhèn)建設促進產業(yè)發(fā)展。充分利用小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展服務業(yè)，并大力推進教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)的服務功能，促進農村勞動力、資金、信息、技術等生產要素的優(yōu)化配置，帶動農村經濟結構的優(yōu)化，吸引農村人口和農村非農產業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，推動一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

3、要有地方特色。一是注重產業(yè)特色。要充分考慮本地資源，大力推廣“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”，在產業(yè)特色上下功夫，培育具有比較優(yōu)勢的地方特色產業(yè)。旅游資源豐富的地區(qū)，要著力打造特色旅游小城鎮(zhèn)。二是注重文化特色。重視和加強民族歷史文化的保護、挖掘和利用，重視人文精神培養(yǎng)，不斷豐富村鎮(zhèn)的文化內涵和底蘊，營造獨具特色的文化氛圍。三是注重建筑特色。要結合民族歷史文化和自然環(huán)境，確定相對統(tǒng)一的建筑風格，體現本地歷史、文化、民族特色。通過地方特色的培育，做到自然、人文景觀與現代氣息交相輝映，相輔相成，創(chuàng)造出既有地方特色，又有時代氣息的新型村鎮(zhèn)。

4、做到節(jié)約集約。要按照“嚴控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的要求，強化節(jié)約和集約利用土地工作，指導村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設，以節(jié)約和集約利用土地來保障發(fā)展。要完善土地使用市場準入制，合理確定城鎮(zhèn)建設規(guī)模，嚴禁建設脫離實際、違反標準的“形象工程”，嚴格控制工業(yè)項目土地投資強度。要引導農村村民住宅按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內的農村村民住宅建設，應當集中興建農民住宅小區(qū)，防止在城市建設中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農村村民住宅建設，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵集中建設農民新村。

5.注重生態(tài)保護。要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持經濟建設、村鎮(zhèn)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，注重保護和改善生態(tài)環(huán)境，做到經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，實現經濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，避免走“先污染后治理、先破壞后恢復”的老路。

第三篇：加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，提升鄉(xiāng)村經濟實力

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鎮(zhèn)域經濟是區(qū)（縣）域經濟的基礎，是壯大區(qū)（縣）域經濟總量、提升區(qū)域綜合競爭力的關鍵環(huán)節(jié)。沒有鎮(zhèn)域經濟的大發(fā)展，就沒有區(qū)（縣）域經

濟的崛起，構建和諧萬州也變得不可能。什么是鎮(zhèn)域經濟呢？按區(qū)域經濟理論解釋，鎮(zhèn)域經濟屬于地域分工體系中的一個環(huán)節(jié)，是具有全國意義的經濟特征明顯的地域性生產綜合體，處于我國國民經濟五級（中央、省、市、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng)）構架中的最基層，是國家方針政策最主要最直接的操作平臺。在我區(qū)加快建設重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經濟中心進程中，必須大抓特抓鎮(zhèn)域經濟，盤強鎮(zhèn)域經濟總體實力，這對于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧萬州，實現經濟社會又好又快發(fā)展，無疑具有十分重要的現實意義。

一、認清我區(qū)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展現狀，深刻理解和認識加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的重要性和緊迫性

（一）、我區(qū)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展現狀堪憂。據區(qū)統(tǒng)計局提供資料顯示,2006年萬州鎮(zhèn)域（包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道）地區(qū)生產總值44、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產總值僅4000余元，同比增長8、3，遠遠低于全區(qū)人均地區(qū)生產總值9000余元的平均水平。與發(fā)達地區(qū)相比，差距十分明顯。全區(qū)鎮(zhèn)域經濟總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經濟總量，僅為九龍鎮(zhèn)的41，少65億元。更不如位居全國千強鎮(zhèn)之首的東莞市虎門鎮(zhèn)，僅為虎門鎮(zhèn)的32，少90億元。全區(qū)除街道辦事處外，還沒有一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)經濟總量上5億元，地方財政收入上500萬元。因此，我區(qū)鎮(zhèn)域經濟總體實力不強，增速緩慢，差距十分明顯。

（二）、鎮(zhèn)域經濟對區(qū)域經濟的拉動作用不可忽視。鎮(zhèn)域經濟與區(qū)域經濟是融為一體的，二者之間具有明顯的一體性。近年來，浙江的經濟之所以能夠迅猛發(fā)展，鎮(zhèn)域經濟起到了至關重要的作用。據統(tǒng)計，浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80，浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”，可見，鎮(zhèn)域經濟對浙江經濟總量的拉動作用非常強。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經濟對區(qū)域經濟的提升作用還遠遠不夠,鎮(zhèn)域經濟是萬州區(qū)域經濟的短腿，在很大程度上影響了萬州經濟實力的提升。

從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際情況看，由于鎮(zhèn)域經濟發(fā)展滯后，導致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財力嚴重不足，加之歷史遺留問題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務沉重，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運轉更趨艱難，客觀上又嚴重制約了鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展。因此，要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的重要性和緊迫性，充分借鑒沿海發(fā)達地區(qū)和主城發(fā)達區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的成功經驗，盡快出臺我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的實施意見》，明確支持加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的具體措施和辦法，為支持鎮(zhèn)域經濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,增強鎮(zhèn)域經濟活力，不斷壯大區(qū)域經濟總量，為構建和諧萬州奠定堅實的物質基礎。

二、根據鎮(zhèn)域經濟發(fā)展特點，突出選準加快我區(qū)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的突破口

從我區(qū)鎮(zhèn)域經濟的實踐來看，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經濟必須從鎮(zhèn)域客觀實際和鎮(zhèn)域經濟的基本特點出發(fā)，積極選準加快我市鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的突破口，走城鎮(zhèn)一體化、產業(yè)帶狀化、投入經常化、人才保障化的發(fā)展道路。

一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口，扎實抓好小城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)一體化進程。

推進小城鎮(zhèn)建設既是中國特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑，又是鎮(zhèn)域經濟加快發(fā)展的動力和源泉，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進和諧社會建設關鍵性的一步。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設置，造成城鎮(zhèn)空間布局不合理，部分城鎮(zhèn)功能不健全，規(guī)模偏小，輻射能力弱。應當采用“確保重點、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拆并帶動作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），以輻射能力較強的小城市、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎，重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間，繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強基礎設施和公益設施建設，新建和培育各類專業(yè)市場，不斷完善城鎮(zhèn)功能，吸納越來越多的農村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉移和集中，使小城鎮(zhèn)成為當地農副產品的一級集散中心，推動當地人流、物流、資金流和信息流的匯集，形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道，沖破城鄉(xiāng)二元結構局限，實現城鄉(xiāng)共同繁榮，加快城鎮(zhèn)一體化、農村城鎮(zhèn)化進程，形成農村小康和城市小康的對接，最終達到社會和諧，這是加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展基礎性的一步。

二是以布局帶狀產業(yè)為突破口，扎實抓好特色經濟,加速推進農業(yè)產業(yè)化進程。

近年來，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路，提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認為不夠客觀，我區(qū)農村地區(qū)綿延幾千平方公里，氣候和地理特征相似，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產業(yè)”，勢必造成產業(yè)雷同。因此，為了有效配置資源，避免重復建設和投資，避免要素浪費，避免惡性競爭，根據地域

第四篇：加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的探索與思考

加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的探索與思考

鎮(zhèn)域經濟是以集鎮(zhèn)為中心、鄉(xiāng)村經濟為基礎的多層次區(qū)域性經濟體系，在整個國民經濟中具有十分重要的基礎性地位，加快鎮(zhèn)域經濟的振興，對于繁榮農村經濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，全面建設小康社會，具有非常重要的意義。

嘉興鎮(zhèn)地處濟陽縣東北部的四縣交界地，地理位置偏遠，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，鎮(zhèn)域經濟發(fā)展受到一定程度的制約。近年來，我鎮(zhèn)立足實際，突出重點抓特色，夯實基礎促發(fā)展，工業(yè)經濟總量不斷增加，農業(yè)特色產業(yè)不斷壯大，民營經濟異軍突起。但認真分析我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，還存在鎮(zhèn)域經濟總量偏小、發(fā)展特色不夠鮮明、發(fā)展步伐較為緩慢的問題。如何進一步壯大鎮(zhèn)域經濟、提升鎮(zhèn)域經濟總體實力，成為我們思考的問題。結合嘉興鎮(zhèn)目前的發(fā)展情況，就如何進一步推進鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展談點粗淺的看法。

一、狠抓招商引資，在推進工業(yè)立鎮(zhèn)上下功夫。加快工業(yè)經濟快速發(fā)展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速崛起的關鍵。緊緊抓住招商引資不放松，加快項目引進，發(fā)展自主稅源，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期發(fā)展的必由之路。今后一段時間我們要全力抓好項目引進，力爭引進過億元的項目5個以上，實現在稅收上的自主性。要狠抓招商引資，一是要把最精干的人員充實到招商引資隊伍中來。二是為了招商引資要不惜一切代價，確保人財物到位。三是堅持“兼收并蓄”，積極建立招商引資信息庫，儲備投資項目和稅收信息。四是要調整招商技巧，通過以商招商、以情招商等方式，確保項目談得快，引得來，落得下。五是要抓住項目不放松，努力做到時間上緊盯，步伐上緊跟，手續(xù)上緊辦，決不放棄任何一個有效項目和客戶。

二、突出特色調整，在發(fā)展現代農業(yè)上下功夫。圍繞壯大西瓜、奶牛、林果三大農業(yè)特色經濟，全力抓好結構調整，促進現代農業(yè)提檔升級。一是做強西瓜產業(yè)。繼續(xù)擴大精品西瓜種植面積，加快品牌基地建設，在江家、西街、大里等村繼續(xù)新建富硒西瓜精品基地；加大宣傳推介力度，把西瓜推介為全國的知名農產品。二是做大奶牛養(yǎng)殖業(yè)。加快奶牛小區(qū)建設，為奶農提供更加寬松優(yōu)惠的政策，吸引外地大客戶來我鎮(zhèn)搞養(yǎng)殖，進一步提高奶牛小區(qū)

存欄量，完善新建的東街奶牛小區(qū)配套設施，五年內力爭再新建3處以上小區(qū)，全鎮(zhèn)奶牛存量超過1萬頭。三是做優(yōu)蔬菜林果業(yè)。繼續(xù)新建蔬菜大棚片區(qū)，著重在二二○線以北發(fā)展北部蔬菜大棚，力爭再新建3處以上蔬菜棚區(qū)，逐步建立一處蔬菜批發(fā)市場。加快富硒技術的推廣應用，重點在蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨上推廣應用富硒技術，逐步推行全鎮(zhèn)所有農產品的統(tǒng)一富硒，提高產品品質，打造推向全市乃至全國的精品農產品。按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則，建立完善土地流轉機制，實行適度農業(yè)產業(yè)的規(guī)模經營。

三、注意扶持引導，在壯大民營經濟上下功夫。在發(fā)展民營經濟上既堅持“放水養(yǎng)魚”，又注重加強稅收征管，逐步變規(guī)模優(yōu)勢為財稅優(yōu)勢，力爭把棉花加工、木材加工培育成為我鎮(zhèn)重要的自主稅源，提高民營經濟對鎮(zhèn)財力的貢獻率，力爭明年民營經濟為鎮(zhèn)財政貢獻的稅收額度達到500萬元以上。一是拉伸棉花產業(yè)鏈條。全力抓好民營企業(yè)和規(guī)模企業(yè)，加大科技投入，繼續(xù)鼓勵棉花加工企業(yè)合并、重組、技改，形成棉花加工的大集團，逐步引進棉紡、印染等行業(yè)的進入，拉伸產業(yè)鏈條。建立嘉興鎮(zhèn)棉花加工協(xié)會，及時掌握全國及世界的棉花加工信息，掌握市場動態(tài)，提高市場抗風險能力，避免企業(yè)無序競爭。二是提高林木加工業(yè)產品附加值。在對木材加工園區(qū)完善基礎設施的基礎上，力爭吸引外地大型板材加工及家具生產等企業(yè)來嘉興投資建廠，對板材進行深加工，提高產品附加值。

四、依托資源優(yōu)勢，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游上下功夫。以觀賞、品嘗、休閑、度假為主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，繁榮農業(yè)和農村經濟。一是努力挖掘本地鄉(xiāng)村農業(yè)旅游資源，逐步開發(fā)特色產業(yè)資源。結合嘉興鎮(zhèn)農家生態(tài)園的開發(fā)利用，把西瓜采摘、西瓜文化節(jié)、農產品推介、鼓子秧歌表演結合起來，利用現有的西瓜、蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨、葡萄、大棚蔬菜等資源，打造鄉(xiāng)村旅游、餐飲、娛樂一體化。二是優(yōu)化旅游發(fā)展的條件和環(huán)境。加強與省、市旅游公司的聯合，提供更好的旅游服務，逐步提高鄉(xiāng)村旅游產品格調與品位，形成自己的特色。同時，借農業(yè)旅游推進招商引資，吸引各地客商來投資，興辦旅游產業(yè)。三是實施政策扶持，加大旅游業(yè)開發(fā)力度，成立專門的鄉(xiāng)村旅游辦公室，負責管理、協(xié)調、宣傳等，力爭把鄉(xiāng)村旅游這篇文章做好。

五、搭建發(fā)展平臺，在加快城鎮(zhèn)建設上下功夫。結合新型農村社區(qū)建設，加快城鎮(zhèn)建設步伐。一是繼續(xù)完善鎮(zhèn)駐地的配套設施，對主要街道進行高標準整修，配備現代化的公共設施，進一步進行美化、綠化、亮化，為群眾提供好的便利。二是加快迎風大街以北的商貿經濟區(qū)建設，以金山街、銀山街為中心，建立商業(yè)貿易服務區(qū)，進一步繁榮集市貿易，引進較大客戶到商業(yè)區(qū)投資興業(yè)。三是加快社區(qū)建設，采取多種有效途徑，吸納多方面的資金投入，加快相關配套設施建設，力爭明年試點的兩個社區(qū)基本完成，讓群眾切實看到效果，起到示范和帶動的作用。通過城鎮(zhèn)和社區(qū)建設，為企業(yè)的落戶創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

第五篇：加快產業(yè)結構調整 推動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展12

加快產業(yè)結構調整推動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展

王海鵬

堅持以“解放思想、再創(chuàng)輝煌”大討論活動為契機，進一步解放思想、提升境界、放寬眼界。牢固樹立憂患意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用創(chuàng)新精神和市場經濟的手段干事創(chuàng)業(yè)，千方百計增加農民收入。立足當前，著眼長遠，選擇符合我鎮(zhèn)實際的發(fā)展模式，因勢利導，構建充滿活力的塊狀經濟，推進農村工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平，同時不斷創(chuàng)新鎮(zhèn)域經濟發(fā)展體制，增強發(fā)展活力，促進鎮(zhèn)域特色經濟實現持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、提升特色產業(yè)發(fā)展水平，夯實鎮(zhèn)域經濟發(fā)展基礎

1、以工業(yè)園區(qū)建設為平臺，全力加快工業(yè)化進程

依托園區(qū)建設打造我鎮(zhèn)的工業(yè)走廊。積極引導各類加工制造企業(yè)向園區(qū)集中，圍繞山神廟園區(qū)自鎮(zhèn)區(qū)一線打造現代工業(yè)走廊。牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)發(fā)展我服務”的親商、安商、富商的服務理念，靠創(chuàng)優(yōu)服務打造“投資洼地”，增強環(huán)境吸引力。通過實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，使園區(qū)真正成為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展和招商引資的良好載體和平臺。

2、以招商引資為突破，破解鎮(zhèn)域特色經濟發(fā)展的資金難題招商引資要立足自身優(yōu)勢、創(chuàng)新思路、積極拓寬渠道。盡快把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。積極實施走出去招商戰(zhàn)略，實行“筑巢引鳳”、“搭船渡河”、“騰籠換鳥”等

1多種形式，增加招商的時效性。

3、以民營經濟為主攻方向，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域特色經濟主力軍的作用

在發(fā)展民營經濟的過程中，要堅持抓環(huán)境、抓引進、抓培植、抓提高的方針，把市場主體定位于民營，壯大私營企業(yè)、培育個體大戶，使民營經濟成為加快發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的主力軍。

二、提升城鎮(zhèn)綜合服務功能，優(yōu)化鎮(zhèn)域經濟發(fā)展環(huán)境

1、突出城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，提升城鎮(zhèn)建設水平

堅持“求精不求大”的原則，樹立精品意識和適度超前意識，不斷加強鎮(zhèn)區(qū)內水、電、路、通訊等基礎設施建設。同時突出抓好城鎮(zhèn)的凈化、綠化和美化，堅決整治臟、亂、差的問題，全面提高城鎮(zhèn)的管理水平，努力為鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。

2、把城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展相結合把城鎮(zhèn)建設與工業(yè)建設、農產品批發(fā)市場建設和發(fā)展服務業(yè)結合起來，確立自己的產業(yè)發(fā)展重點，培育形成具有比較優(yōu)勢的特色產業(yè)，使產業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設互促共進，提升人氣、聚集財氣，讓城鎮(zhèn)更加繁榮。

3、積極探索城鎮(zhèn)經營的路子

積極運用市場化的手段，盤活城鎮(zhèn)土地資產，培育多元投資主體，吸引民間資本投資小城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)化進程。不斷提升城鎮(zhèn)的發(fā)展檔次，為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展提供長久支撐。

三、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以推進新農村建設，延伸鎮(zhèn)域經濟發(fā)展腹

地

1、加快推進現代農業(yè)建設

發(fā)展現代農業(yè)，要大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力，改善發(fā)展農業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境，完善農技推廣的社會化服務機制，激發(fā)農民學科學、用科學的熱情，提高整個農業(yè)生產過程的科技含量。

2、積極推進農業(yè)結構調整

加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè)，保護農產品品牌，培育壯大主導產業(yè)。按照市場需求，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品，推進“一村一品”，實現增值增效。

3、實現農業(yè)產業(yè)化經營

農業(yè)產業(yè)化經營它不僅是聯系農民與市場、增加農民收入的“橋”，也是拉長產業(yè)鏈、實現農業(yè)外延增值的“路”。鼓勵和支持符合產業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業(yè)化經營中得到更多的實惠。

4、加快農村勞動力轉移

農民要富裕必須把更多的農村勞動力轉移到非農產業(yè)，這樣不僅可以增加外出務工農民的收入，而且可以增加在家務農農民對土地等生產要素的占有量，從而提高勞動生產率。建立符合市場經濟發(fā)展要求的體制、機制，搞好農民的職業(yè)技能培訓，提高勞務輸出的組織化程度，推動勞務經濟的發(fā)展。

四、深化城鄉(xiāng)體制改革，為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展提供強大動力

1、大力推進有利于土地使用權流轉的經營制度改革

進一步完善土地流轉政策，規(guī)范流轉程序，加快流轉速度，因地制宜地探索“散戶出租、企業(yè)承包”、“集體轉包、大戶經營”、“帶地入社”、“以地入股”等路子。促進土地流轉市場的健康有序發(fā)展。

2、推進以農村新型合作組織為重點的農村經營方式改革圍繞優(yōu)勢產業(yè)，按照“政府引導、社會參與、多元創(chuàng)辦、市場運作”的思路，重組、整合一家一戶的分散經營方式，積極發(fā)展生產合作型、加工合作型、銷售合作型、科技服務型等不同類型的農村新型合作組織，提高農民的組織化程度，促進農業(yè)增產、農民增收、企業(yè)增效。