第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村和諧文化建設(shè)研1

社會(huì)主義新農(nóng)村和諧文化建設(shè)研究

——臨汾市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策

一、選題目的建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。社會(huì)主義新農(nóng)村和諧文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，也是構(gòu)

建和諧社會(huì)的必然要求。加強(qiáng)新農(nóng)村和諧文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略舉措。建設(shè)和發(fā)展和諧文化，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要意義。新時(shí)期以來(lái)，黨和國(guó)家特別重視文化和文化建設(shè)。歷史悠久，是華夏民族的重要發(fā)祥地之一和黃河文明的搖籃，有“華夏第一都”之稱(chēng)。兼容并蓄的歷史文明和現(xiàn)代文明、交相輝映的地域文化和中西文化形成了鮮明的文化特色和深厚的文化積淀。近年來(lái)，臨汾市在堅(jiān)持全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，更加注重新農(nóng)村文化的建設(shè)，并取得了一定的成績(jī)，營(yíng)造了良好的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境，為臨汾市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

二、選題意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央在全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。在新形勢(shì)下，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的的重要性和緊迫性，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是全黨和全國(guó)工作的重中之重，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。

三、研究綜述

關(guān)于新農(nóng)村和諧文化建設(shè)這方面的研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者做出了許多有價(jià)值的貢獻(xiàn)，他們主要從新農(nóng)村和諧文化的內(nèi)涵、意義、新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn) 行研究，并針對(duì)問(wèn)題也提出了一些切實(shí)可行的措施和方法。

四、研究方法

資料收集、分析整理，五、內(nèi)容框架社會(huì)主義新農(nóng)村和諧文化建設(shè)理論概述

1.1社會(huì)主義和諧文化的內(nèi)涵及特征

1.1.1社會(huì)主義和諧文化的內(nèi)涵

1.1.2社會(huì)主義和諧文化的特征

1.2新農(nóng)村和諧文化的內(nèi)涵及特征

1.2.1新農(nóng)村和諧文化的內(nèi)涵

1.2.2新農(nóng)村和諧文化的特征新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的重要性

2.1新農(nóng)村和諧文化建設(shè)有利于培養(yǎng)社會(huì)主義的新型農(nóng)民

2.2新農(nóng)村和諧文化建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

2.3新農(nóng)村和諧文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證 3 臨汾市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

3.1臨汾市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)取得的成績(jī)

3.1.1城鄉(xiāng)一體化格局初步形成3．1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面建立

3.2臨汾市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)存在的問(wèn)題

3.2.1農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)不夠牢固

3.2.2農(nóng)村文化建設(shè)的支撐不夠有力

3.2.3農(nóng)村文化建設(shè)的環(huán)境不夠優(yōu)化

4臨汾市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的對(duì)策

4.1臨汾市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)堅(jiān)持的基本原則

4.1.1堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)作用

4.1.2堅(jiān)持“以農(nóng)為本”

4.2臨汾市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的具體途徑 4.2.1明確目標(biāo)，突出特色

4.2.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入

4.2.3夯實(shí)基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)

4.2.4互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，城鄉(xiāng)共進(jìn)

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的和諧文化建設(shè)

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社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的和諧文化建設(shè) 作者：袁崢崢 于淑文

來(lái)源：《新農(nóng)村》2012年第04期

摘 要：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，著眼于加快推進(jìn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提出的一項(xiàng)歷史任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)村文化建設(shè)放在十分重要的位置?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》兩個(gè)重要文件的出臺(tái)，將有力地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面的精神文化需求指明了方向，提出了明確的要求。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義新農(nóng)村 農(nóng)村建設(shè) 精神文化

一、和諧文化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用

近年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，農(nóng)民的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，他們?cè)谇蟾?、求知、求美、求?lè)的同時(shí)，一些群眾中出現(xiàn)了信仰危機(jī)、公德缺失、價(jià)值觀念差異、是非觀念模糊等不容忽視的問(wèn)題，農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題令人堪憂(yōu)，這已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)民教育、營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，是新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是歷史發(fā)展進(jìn)程的客觀要求。文化是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的靈魂。只有文化建設(shè)抓好了，新農(nóng)村建設(shè)才有后勁和活力；只有文化建設(shè)抓好了，農(nóng)民的綜合素質(zhì)逐步提高，鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)穩(wěn)定和諧的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)新農(nóng)村和諧文化建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。大力加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)，不僅能夠提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更好地推進(jìn)全面小康進(jìn)程，同時(shí)對(duì)于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)科學(xué)文明鄉(xiāng)風(fēng)的養(yǎng)成，以及農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步，也將發(fā)揮十分突出的作用。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中和諧文化建設(shè)存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，在黨和政府的高度重視下，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)了較好的發(fā)展局面，農(nóng)民參與文化活動(dòng)的熱情高漲，農(nóng)民的文化素質(zhì)正在提升，為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的形成、促進(jìn)社會(huì)和諧，發(fā)揮了重要的支撐作用。同時(shí)也應(yīng)該看到，當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，與城市的現(xiàn)代文化水平相比，包括教育在內(nèi)的農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展還嚴(yán)重滯后。

1.認(rèn)識(shí)不足，重視不夠

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化，普遍存在領(lǐng)導(dǎo)只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不重視精神文明建設(shè)的情況，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，往往“說(shuō)起來(lái)重要，做

起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。文化工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作年終的考核中只占很小比例，文化干部專(zhuān)職極少，多是身兼數(shù)職。這種把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)割裂開(kāi)來(lái)，甚至置于可有可無(wú)地位的有害認(rèn)識(shí)，是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的主要原因。

2.管理體制不順，文化人才匱乏

文化站干部都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接任命然后報(bào)上級(jí)文體部門(mén)，而并非從社會(huì)上擇優(yōu)錄取有能力的專(zhuān)業(yè)人才，這種體制本身就隱含了諸多矛盾。多數(shù)文化站干部都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職，他們因常年承擔(dān)行政任務(wù)，沒(méi)有精力組織文化活動(dòng)，從而影響了基層文化事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多。文化站原有的業(yè)余文藝骨干弱化現(xiàn)象更為嚴(yán)重，青黃不接，出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。

3.政策落實(shí)不到位，投入太少，基礎(chǔ)薄弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站都有機(jī)構(gòu)、有條件不等的辦公室，但很少有獨(dú)立辦公的，幾乎全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大樓內(nèi)。一張桌子、幾本雜志、幾件樂(lè)器便是文化站的全部家當(dāng)，有的基本就是一個(gè)空殼子。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站近幾年都沒(méi)有投入過(guò)一分錢(qián)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，缺少文化活動(dòng)場(chǎng)地和器材，群眾文化活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。

4.活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，形式比較單一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室由于受場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和缺少專(zhuān)業(yè)干部等因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展文化活動(dòng)，手段簡(jiǎn)單，形式陳舊，活動(dòng)內(nèi)容也缺乏創(chuàng)新，群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有被充分挖掘和利用，文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂(lè)的功能沒(méi)有充分發(fā)揮，對(duì)群眾沒(méi)有多少吸引力。

三、新時(shí)期農(nóng)村文化建設(shè)的努力方向

1.精神文化層面

改革開(kāi)放事業(yè)既促進(jìn)了人的思想解放，活躍了群眾文化生活，同時(shí)也出現(xiàn)了文化多元相互碰撞的特征，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地，必須正確對(duì)待多元文化。只有實(shí)現(xiàn)文化和諧，正確處理文化的“一元與多樣”關(guān)系，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，群眾的集體觀念日益增強(qiáng)，才能凝聚力量，加快新農(nóng)村建設(shè)。

1.1要突出共同理想教育

在全社會(huì)樹(shù)立和弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是和諧文化建設(shè)的根本任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)中的思想條件。加快新農(nóng)村建設(shè)，就要使這一理想在和諧鄰里文化、和諧村莊文化、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中得以充分體現(xiàn)，激勵(lì)群眾斗志.凝聚群眾力量，使農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中始終明確發(fā)展方向，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

1.2要突出弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神

要通過(guò)農(nóng)村和諧文化促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可利用各種宣傳媒體和陣地，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民群眾對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感、歸屬感，牢固樹(shù)立國(guó)家利益高于一切的思想，自覺(jué)將個(gè)人的榮辱得失與國(guó)家的盛衰強(qiáng)弱緊密聯(lián)系在一起，倡導(dǎo)各民族、各階層團(tuán)結(jié)和睦、平等互助、共同發(fā)展，堅(jiān)決與危害祖國(guó)統(tǒng)一、危害社會(huì)穩(wěn)定、危害人民團(tuán)結(jié)的人和事作斗爭(zhēng)。

1.3要強(qiáng)化農(nóng)民群眾思想道德建設(shè)

在建設(shè)新農(nóng)村實(shí)踐中要聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化實(shí)踐，倡導(dǎo)人人知行合一、誠(chéng)實(shí)守信風(fēng)氣，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，依托“文明村”、“文明戶(hù)”等精神文明創(chuàng)建工作，努力形成人人踐行社會(huì)主義榮辱觀的良好局面。

2.物質(zhì)文化層面

精神文化等一切非物態(tài)文化必須通過(guò)物質(zhì)文化來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.1創(chuàng)新投入機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)

豐富農(nóng)民的精神生活，更新農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能從根本上解決精神空虛和情感麻木的問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》和《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，采取加大政府投入、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜、積聚社會(huì)資本等多元投入機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村組為重點(diǎn)，加快鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施如圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)綜合文化站、村文化活動(dòng)室等的建設(shè)。

2.2創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷豐富群眾精神文化生活

既要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化形式，又要善于吸納優(yōu)秀的外來(lái)文化形式，創(chuàng)造新時(shí)代背景下的先進(jìn)的文化形式，最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)村和農(nóng)民的文化消費(fèi)需求。小舞臺(tái)構(gòu)成大世界，群眾性文化活動(dòng)對(duì)提升農(nóng)民的文化素質(zhì)、豐富其精神文化生活具有不可估量的作用。

2.3創(chuàng)新傳承機(jī)制，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

許多地方的民族歌舞、地方戲曲、民間書(shū)畫(huà)、雕塑以及各種民間工藝等，不乏有價(jià)值的優(yōu)秀民間藝術(shù)，對(duì)豐富人們的精神生活、繁榮農(nóng)村文化，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村的凝聚力和農(nóng)民的自信心，有著積極的意義。因此，要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀民族民間文化藝術(shù)的保護(hù)。

第三篇：淺談社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)

淺談社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)

摘要：當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)因素，豐富精神文明生活也越來(lái)越成為全國(guó)人民的熱切盼望。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)新時(shí)期的戰(zhàn)略部署，也是擺在各級(jí)黨委、政府面前一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。而社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)就是其中一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)階段，新農(nóng)村文化建設(shè)重要性與農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀成為在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主要矛盾，如何解決好這一對(duì)矛盾，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義新農(nóng)村 文化建設(shè) 矛盾

解決

總書(shū)記在講話中充分肯定了社會(huì)主義文化建設(shè)所取得的成績(jī)。他指出，要充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重要意義，只有加快文化建設(shè)，才能深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面走在前列；不斷鞏固精神支撐，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面走在前列；才能提高黨領(lǐng)導(dǎo)文化發(fā)展方面的能力，進(jìn)一步推進(jìn)文化精神的與時(shí)俱進(jìn)，鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)，在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方面走在前列?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)：齊心協(xié)力加快推進(jìn)文化大省建設(shè), 號(hào)召全黨要為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。

人是文化的創(chuàng)造者，是文化的享有者、傳承者。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化，歸根到底是為了滿(mǎn)足人民群眾以益增長(zhǎng)的文化需要，不斷豐富人們的精神世界，增長(zhǎng)人們的精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的根本任務(wù)，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，切實(shí)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

人的思維和態(tài)度決定著今后的發(fā)展方向。而文化建設(shè)且主要傾向于人們的思維與認(rèn)識(shí)，屬于新農(nóng)村建設(shè)的核心。事實(shí)上，科學(xué)發(fā)展新農(nóng)村文化建設(shè)，為建設(shè)新農(nóng)村提供了智力支持與精神動(dòng)力。一旦缺乏了文化建設(shè)，必然不能夠?qū)崿F(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。當(dāng)然，文化建設(shè)并不是片面的建設(shè)運(yùn)行場(chǎng)、圖書(shū)室、唱唱歌及跳跳舞，而是要繼承傳統(tǒng)的文化，有效提升農(nóng)民的致富本領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？偠灾?，文化建設(shè)就是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，有效的滿(mǎn)足了農(nóng)民的精神文化生活，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供了基本條件。

根據(jù)2010年中國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)顯示：大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為665575306人，占49.68%；居住在鄉(xiāng)村的人口為674149546人，占50.32%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，中國(guó)現(xiàn)階段人口還是一半是農(nóng)村人口。怎么樣才能夠?qū)⒃诒姸嗳丝谥凶龅轿幕ㄔO(shè)做到深入人心，不斷提高國(guó)民的精神文化素質(zhì)，是新農(nóng)村文化建設(shè)的首要問(wèn)題。

中國(guó)新農(nóng)村文化建設(shè)存在現(xiàn)狀

1.農(nóng)村文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，農(nóng)民整體素質(zhì)相對(duì)較低。要實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)需要全體農(nóng)民的全新參與，這就要求農(nóng)民具有一定的文化素質(zhì)。就從目前我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀來(lái)看，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)相比較低，和現(xiàn)代化素質(zhì)要求還相差甚遠(yuǎn)。這就使得，在進(jìn)行新農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村文化活動(dòng)單一，農(nóng)民在文化活動(dòng)中的主動(dòng)性不強(qiáng)。

2,。文化建設(shè)資金投入不足和文化基礎(chǔ)設(shè)施不健全，是制約社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的主要原因。由于沒(méi)有足夠的資金保障，文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不健全。廣大群眾沒(méi)有文化活動(dòng)的基地和場(chǎng)所，新農(nóng)村文化建設(shè)在某種程度上也成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。近些年，國(guó)家政府大力來(lái)促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，投入了大量專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)支持各個(gè)縣級(jí)文化館、圖書(shū)館的建設(shè)，但就總體來(lái)說(shuō)，由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的影響，國(guó)家對(duì)教育的投資傾向于城市，對(duì)農(nóng)村教育投入不足，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村各項(xiàng)教育事業(yè)的發(fā)展需要。

3.文化市場(chǎng)發(fā)展滯后，不良文化對(duì)農(nóng)村侵襲嚴(yán)重。如今在農(nóng)村的文化市場(chǎng)，充斥著各種盜版書(shū)刊、大肆宣揚(yáng)封建迷信、各種非法出版物等，出租或出售著各種淫穢色情光碟、非法音像制品等，各種不良文化肆意擾亂著文化市場(chǎng)。尤其在一些學(xué)校附近更是擺設(shè)著游戲機(jī)室及網(wǎng)吧，許多未成年學(xué)生進(jìn)出自由；各種茶館、棋牌室更是麻將聲聲，賭博風(fēng)氣濃厚，；雖然有一些農(nóng)民自發(fā)組織了文藝演出，但是缺乏引導(dǎo)與管理，屢屢出現(xiàn)低俗乃至色情的表演。在各種因素影響下，農(nóng)村文化市場(chǎng)朝著畸形發(fā)展。

4.缺乏系統(tǒng)的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，文化管理者素質(zhì)有待提高。在政府工作中，農(nóng)村文化建設(shè)往往成為軟任務(wù)，沒(méi)有被擺上應(yīng)有的位置，長(zhǎng)期以來(lái)處于邊緣化狀態(tài)，所以黨和政府對(duì)農(nóng)村文化工作的部署到基層大打折扣，在執(zhí)行中走了樣。

5.農(nóng)村教育現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。雖然九年義務(wù)教育免費(fèi)政策的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村社會(huì)起了動(dòng)員作用，重教興教蔚然成風(fēng)，辦學(xué)條件明顯改善，為農(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。但是，農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的基本普及九年義務(wù)教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴(kuò)大正在加劇，是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村人口往城市遷移、生活，越來(lái)越多的小孩隨著農(nóng)民工父母外出求學(xué)。并且計(jì)劃生育的實(shí)施，農(nóng)村小孩的數(shù)量增長(zhǎng)緩慢。這就從而導(dǎo)致學(xué)校生源不夠，很多村級(jí)小學(xué)撤消、合并，學(xué)生上學(xué)的路程增加。學(xué)生的學(xué)習(xí)愿望、目標(biāo)不明確。其次，農(nóng)村教師數(shù)量少，專(zhuān)業(yè)單一。有些學(xué)校的采用復(fù)合式教學(xué)，就是在一個(gè)老師在一個(gè)教室輪流給幾個(gè)年紀(jì)的學(xué)生上課，而且一個(gè)老師同時(shí)擔(dān)任幾門(mén)課程的傳授，還是業(yè)余的，責(zé)任心不夠，其能帶給學(xué)生的知識(shí)可想而知。農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的質(zhì)量嚴(yán)重影響力社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程.6.農(nóng)村人口的減少，文化人才隊(duì)伍匱乏。

社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀成因分析

社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)存在諸多問(wèn)題，既有主觀方面的原因影響，也有客觀方面的因素制約。具體表現(xiàn)在：

第一，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)是制約社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的根本原因?！岸Y(jié)構(gòu)又稱(chēng)社會(huì)二元化或經(jīng)濟(jì)二元化，是指在同一國(guó)家由于種種原因而導(dǎo)致城鄉(xiāng)長(zhǎng)期分設(shè)、分治、分管，致使二者在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面出現(xiàn)明顯的差別特征。”城市文化中的優(yōu)秀部分作為現(xiàn)代文明的一部分，代表和引領(lǐng)著整個(gè)社會(huì)主義文化的發(fā)展。而農(nóng)村由于其相對(duì)的封閉性和缺少資源支撐，文化建設(shè)相對(duì)滯后，城市文化中優(yōu)秀部分無(wú)法完全得到鄉(xiāng)村社會(huì)的接受。例如中國(guó)農(nóng)村社會(huì)重視“親疏有別”而法律卻強(qiáng)調(diào)“一視同仁”的普遍性。以“禮尚往來(lái)”互惠原則的人情關(guān)系網(wǎng)，保障了普遍性的法律在以差別為原則的倫理政治的有效運(yùn)行城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)既阻礙了文化資源的整和，理想人格的塑造，又遲滯了農(nóng)村文明的進(jìn)程。

第二，基層黨組織思想的片面性也在一定程度阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)。雖然大多數(shù)基層干部能認(rèn)識(shí)到文化的重要作用，但在具體行政過(guò)程中，卻往往注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視了文化建設(shè)。同時(shí)，很多基層干部缺乏一種整體意識(shí)，認(rèn)為在構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村中只要抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心即可，而忽視了文化建設(shè)在其中所起的重要作用。把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的應(yīng)對(duì)策略

1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)。這是從指導(dǎo)思想的角度提出來(lái)的，只有指導(dǎo)思想正確，人們?cè)趫?zhí)行具體事物時(shí)才不會(huì)偏離主方向。社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)?！皹?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件?！盵6]這就充分說(shuō)明了文化建設(shè)、政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中三位一體的關(guān)系，沒(méi)有三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善的社會(huì)主義

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。

城市“文化設(shè)施也相當(dāng)齊全，文化人才相對(duì)集中，城市文化的整體水平大大高于農(nóng)村，城市中的社區(qū)文化建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、校園文化建設(shè)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可為農(nóng)村文化建設(shè)提供借鑒

3拓寬籌集文化資金的渠道，增強(qiáng)硬件設(shè)施提升農(nóng)村文化建設(shè)。約束新農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題就是資金不足，這也是許多不發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)中存在的普遍問(wèn)題。要加強(qiáng)新農(nóng)村的文化建設(shè)，一定要取得各級(jí)部門(mén)的重視與支持，便于持續(xù)穩(wěn)定的促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，同時(shí)文化部門(mén)應(yīng)該積極拓展多條籌資渠道，包括自身積累、社會(huì)籌集及國(guó)家撥款等多種方式籌集經(jīng)費(fèi)。有了資金就要合理開(kāi)支有效增強(qiáng)硬件設(shè)施。

4．夯實(shí)基礎(chǔ)教育基礎(chǔ).。

新農(nóng)村文化建設(shè)最直接的體現(xiàn)在基礎(chǔ)文化教育，只有基礎(chǔ)文化教育得到全面提高，社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)才能得以夯實(shí)?；A(chǔ)教育在新農(nóng)村文化建設(shè)中顯得尤為重要，教育是民族振興的基石，是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)要整合農(nóng)村公共教育資源，確保受教育者機(jī)會(huì)均等，打破城鄉(xiāng)二元教育體制。在此基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。豐富學(xué)生的文化生活，鍛煉學(xué)生的能力，同時(shí)融洽學(xué)校與群眾的關(guān)系，也繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。

5.健全和完善新農(nóng)村文化建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管作用。

建立各級(jí)政府部門(mén)新農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系及穩(wěn)定的新農(nóng)村文化建設(shè)投入保障機(jī)制，不斷推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)管理機(jī)制創(chuàng)新，多措并舉，推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和文化服務(wù)。同時(shí)，必須要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，大力宣傳相關(guān)文化的法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)及法制意識(shí)。開(kāi)展文明村社、文明家庭的創(chuàng)示范活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民抵制迷信、崇尚科學(xué)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)健康生活方式與文明向上道德風(fēng)尚。

新農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的精神內(nèi)核所在，也是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分。對(duì)于農(nóng)村有序發(fā)展和“四位一體”社會(huì)主義建設(shè)具有重要意義。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但從整體看，農(nóng)村文化設(shè)仍存在嚴(yán)重的不平衡。因此，研究加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)路徑選擇的分析和思考，對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村文化在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)形成、增強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)、改變農(nóng)村面貌、豐富農(nóng)民生活、凝聚農(nóng)村人心等方面具有積極作用。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的內(nèi)在要求，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。自覺(jué)把農(nóng)村文化建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，真正把農(nóng)村文化建設(shè)成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)本固基之舉，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必由之路。

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)探討

社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)探討

論文摘要中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近期出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》。這是當(dāng)前加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)指導(dǎo)性文件。農(nóng)村的文化建設(shè)問(wèn)題倍受關(guān)注，廣大農(nóng)民在物質(zhì)生活條件富裕之后，面臨著對(duì)精神文化生活的極大需求和渴望，提出要解決基層農(nóng)村農(nóng)民的“文化饑渴”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文結(jié)合我市農(nóng)村基層文化工作實(shí)際，闡述了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作迫在眉睫，責(zé)無(wú)旁貸。文章從具體操作角度，提出農(nóng)村文化建設(shè)重在實(shí)踐探索的問(wèn)題，以改變當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)宏觀管理、中觀管理的分析比較透析，而在微觀管理方面的分析較薄弱的現(xiàn)狀。

關(guān) 鍵 詞實(shí)踐農(nóng)村文化

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終是重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。黨的十六大以來(lái)，中央提出科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，提出構(gòu)建和諧社會(huì)的重大歷史任務(wù)，要求加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。在這個(gè)過(guò)程中，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題無(wú)疑具有十分關(guān)鍵的作用?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展，就沒(méi)有國(guó)家的真正的發(fā)展；沒(méi)有農(nóng)民的富足，就沒(méi)有國(guó)家的持久繁榮。應(yīng)該看到，改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民溫飽問(wèn)題基本解決，但農(nóng)村文化建設(shè)卻相對(duì)滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。黨的十六屆五中全會(huì)立足新的發(fā)展實(shí)踐，立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)提出了新的更高要求。

一、社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性舉措。

2005年11月份，中辦、國(guó)辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)意見(jiàn)》，這是當(dāng)前加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)指導(dǎo)性文件?！兑庖?jiàn)》的制定，是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體舉措，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要著力點(diǎn)。《意見(jiàn)》的實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面的精神文化需求；對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

近年來(lái)，我市文化部門(mén)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市大局和中心工作，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街辦三級(jí)整體聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真謀劃、積極實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，基礎(chǔ)建設(shè)得到改善，城鄉(xiāng)基層文化活動(dòng)不斷豐富，較好地滿(mǎn)足了人民群眾的文化需求，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2001年，市文化局響亮提出“把先進(jìn)文化送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)”的口號(hào)，緊緊抓住市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)。被省委宣傳部、省文化廳等部門(mén)聯(lián)合表彰為省“三下鄉(xiāng)”先進(jìn)集體。2004年開(kāi)始，南通市文化局在全市組織開(kāi)展文化活動(dòng)“百千萬(wàn)”工程，即市區(qū)組織較高水準(zhǔn)的文化活動(dòng)一百場(chǎng);縣（市）區(qū)組織有一定影響的文化活動(dòng)一千場(chǎng);鄉(xiāng)村因地制宜組織各類(lèi)文化活動(dòng)一萬(wàn)場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全年市級(jí)重點(diǎn)文化活動(dòng)128場(chǎng)次，受眾面32.8萬(wàn)人次，縣（市）區(qū)有影響文化活動(dòng)1026場(chǎng)次，受眾面171.6萬(wàn)人次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）各類(lèi)小型文化活動(dòng)17060場(chǎng)次，受眾面超過(guò)708萬(wàn)人次。

二、農(nóng)村文化建設(shè)面臨諸多新情況不容忽視。

農(nóng)村文化建設(shè)中出現(xiàn)了許多新情況，面臨大量新問(wèn)題，存在諸多亟待解決的新矛盾。基層文化建設(shè)存在不容忽視的困難和問(wèn)題。農(nóng)村基層文化建設(shè)很不平衡，在一些地區(qū)，某些層面上，基層文化建設(shè)正面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。

（一）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。2002年，我市出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展我市文化事業(yè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》（即文化經(jīng)濟(jì)政策），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒(méi)有能夠得到很好地貫徹落實(shí)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅保證文化站工作人員的人頭經(jīng)費(fèi)，文化站辦公經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)微乎其微，或者完全靠自籌，遠(yuǎn)未達(dá)到市規(guī)定的“每年對(duì)文化事業(yè)撥款的增長(zhǎng)幅度高于當(dāng)年財(cái)政預(yù)算增長(zhǎng)幅度的1－2個(gè)百分點(diǎn)”的要求。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入逐年有所增加，但文化經(jīng)費(fèi)卻在逐年減少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)費(fèi)每年也是列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的，但在實(shí)際操作中卻沒(méi)有得到落實(shí)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地流失、蛻化情況比較嚴(yán)重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖保留文化陣地，但分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各處，逐步蛻變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部文化活動(dòng)場(chǎng)所，喪失了作為基層文化活動(dòng)中心的地位和作用。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地破落，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)整修。農(nóng)村文化活動(dòng)項(xiàng)目單調(diào)，活動(dòng)器材陳舊老化，對(duì)群眾吸引力不強(qiáng)。圖書(shū)室形同虛設(shè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書(shū)室以前屬于萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)室，但多年未購(gòu)進(jìn)新書(shū)，圖書(shū)陳舊不堪，基本無(wú)人問(wèn)津。

（三）基層文化人才匱乏。近5年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，為基層文化工作輸送了一批年富力強(qiáng)、具有一定科學(xué)文化素質(zhì)的年輕干部，但新上來(lái)的文化站長(zhǎng)大多數(shù)在文化工作的組織能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)方面存在著相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｓ袀€(gè)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)兼鎮(zhèn)征兵、團(tuán)委、規(guī)費(fèi)征收等3項(xiàng)工作。有個(gè)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)身兼包括屠宰等5項(xiàng)工作。有的鎮(zhèn)文化站要完成數(shù)萬(wàn)元征收任務(wù)，才能拿到全額工資。有些文化站工作人員沒(méi)有拿到今年的工資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作同志的保險(xiǎn)金沒(méi)有完全落實(shí)。有的鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)四項(xiàng)保險(xiǎn)從來(lái)沒(méi)有辦過(guò)。

（四）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于各縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的制約、領(lǐng)導(dǎo)重視程度等原因，基層文化設(shè)施建設(shè)極不平衡。南三縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況普遍高于北三縣（市）。各縣（市）區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展情況也區(qū)別很大。海門(mén)市海門(mén)鎮(zhèn)、三和鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)都擁有設(shè)施齊全、環(huán)境一流的文化活動(dòng)中心，這與

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏文化設(shè)施形成鮮明反差。廣大農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)滯后于城市。只有半數(shù)的行政村建有綜合活動(dòng)室，其中大部分只有場(chǎng)地，沒(méi)有相應(yīng)的活動(dòng)條件，缺乏正常的文化活動(dòng)。

（五）文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于人民群眾欣賞水平的提高。為農(nóng)民提供的化共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高。特別是全國(guó)文化系統(tǒng)藝術(shù)表演團(tuán)體深入農(nóng)村演出場(chǎng)次越來(lái)越少。在基層，特別是在農(nóng)村，為農(nóng)民創(chuàng)作的作品實(shí)在很少。在許多地方出現(xiàn)了群眾文化需要不斷增長(zhǎng)與公共文化服務(wù)不足的矛盾。群眾喜歡的、需要的文化服務(wù)，基層文化站不能提供;基層文化站提供的，群眾不喜歡。

（六）基層文化管理體制不順。農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機(jī)制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，縣級(jí)圖書(shū)館購(gòu)書(shū)費(fèi)用占經(jīng)費(fèi)總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問(wèn)題難落實(shí)，隊(duì)伍不穩(wěn)定。我市一些地方在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)時(shí)，或?qū)⑽幕九c廣播電視合并為廣播電視文化服務(wù)站，或?qū)⑽幕九c黨校合并為文化服務(wù)站，極少數(shù)的甚至將文化站與黨校合署辦公又掛靠廣播電視服務(wù)站。由于上一級(jí)機(jī)構(gòu)仍履行原有職能，造成交叉領(lǐng)導(dǎo)，各自為政，條線不清，職能不清，工作十分被動(dòng)。造成了宏觀難調(diào)、微觀失控的局面。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)重在于實(shí)踐。

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》指出，要“加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)相對(duì)缺乏的問(wèn)題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活?！痹诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，按照既鼓農(nóng)民“錢(qián)袋”又富農(nóng)民“腦袋”的思路，重視維護(hù)農(nóng)民的文化權(quán)益，尊重農(nóng)民的精神追求，致力解決農(nóng)民的“文化溫飽”，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。

（一）構(gòu)建文化體系，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。傳統(tǒng)文化的“根”在農(nóng)村，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)強(qiáng)健的生命基因，所以，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，要充分利用其內(nèi)在因素，促進(jìn)“內(nèi)生先進(jìn)”。構(gòu)建農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系。要將農(nóng)村文化建設(shè)納入農(nóng)村社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃，要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的社會(huì)文化工作委員會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的農(nóng)村文化工作，發(fā)揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等市直部門(mén)和群眾團(tuán)體的只能作用，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共促；鎮(zhèn)級(jí)成立文體站，建立文化活動(dòng)中心，配置工作農(nóng)村文化大市。經(jīng)過(guò)努力，要形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了組織保證。建立農(nóng)村文化責(zé)任體系。要將農(nóng)村文化建設(shè)的任務(wù)細(xì)化、量化，作為市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)和干部考核的重要內(nèi)容，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)、村把農(nóng)村文化工作同農(nóng)村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，實(shí)行文化工作與經(jīng)濟(jì)工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗(yàn)收，為推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)提供了制度保證。健全農(nóng)村文化投入機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，投入是難點(diǎn)，也是關(guān)鍵。要堅(jiān)持兩條腿走路，一方面建立以政府投入為主的投資保障機(jī)制，每年從財(cái)政預(yù)算中劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出，確保農(nóng)村文化建設(shè)資金不低于當(dāng)年財(cái)政總支出的2%；另一方面，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入的新模式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。

（二）堅(jiān)持三級(jí)聯(lián)動(dòng)，搭建農(nóng)村文化載體。文化設(shè)施落后、文化陣地匱乏，是農(nóng)村文化單調(diào)乏味的主要原因。要堅(jiān)持市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，為農(nóng)民參加文化活動(dòng)提供場(chǎng)所、搭建載體。市級(jí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好一批為農(nóng)服務(wù)的文化設(shè)施龍頭。為農(nóng)民傳送科技致富信息，提供服務(wù)，捐贈(zèng)物品。表演以科技致富、科技興農(nóng)為內(nèi)容，貼近農(nóng)村、貼近群眾的文藝節(jié)目。鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)化示范引導(dǎo)職能，重點(diǎn)建好文化站的文化活動(dòng)中心。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照因地制宜、量力而行的原則，要求每一個(gè)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一處包括影劇院、圖書(shū)館、農(nóng)民夜校和各類(lèi)游藝室在內(nèi)的綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所。抓好隊(duì)伍建設(shè)。要有幾支素質(zhì)高、拉得出的文化隊(duì)伍。沒(méi)有隊(duì)伍就沒(méi)有活動(dòng)。文化站除了自己直接組織、培養(yǎng)的“正規(guī)部隊(duì)”外，更應(yīng)有眾多的、分散的廠礦、企業(yè)、學(xué)校中的“地方部隊(duì)”，要經(jīng)常深入基層，采取多種形式培訓(xùn)基層文體骨干，利用這些“地方部隊(duì)”，做到資源共享。文化站的根一定要扎在基層，扎在群眾，才能擁有召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的骨干隊(duì)伍，才能開(kāi)展熱熱鬧鬧的文化活動(dòng)。村級(jí)突出經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則，重點(diǎn)管好“兩網(wǎng)、一院、一室”。“兩網(wǎng)”是指有線電視網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)有線電視網(wǎng)，有線電視進(jìn)村率達(dá)到100％。市電視臺(tái)開(kāi)辦農(nóng)科頻道，定期播放政策、農(nóng)技、衛(wèi)生保健等方面的節(jié)目。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，在村（居）全部建起遠(yuǎn)程教育實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資源共享、一網(wǎng)多用?！耙辉骸笔且谌修r(nóng)村開(kāi)展創(chuàng)建文化大院的活動(dòng)。一到農(nóng)閑季節(jié)，讓農(nóng)民自發(fā)聚集到大院，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱。“一室”是指建立農(nóng)村圖書(shū)室，旨在倡導(dǎo)全民讀書(shū)活動(dòng)，設(shè)立家庭圖書(shū)角，培養(yǎng)知識(shí)型農(nóng)民，鼓勵(lì)群眾“少抽一盒煙，少喝一瓶酒，多買(mǎi)一本書(shū)，多學(xué)一點(diǎn)科學(xué)文化知識(shí)”。

（三）開(kāi)展文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活。要滿(mǎn)足群眾日趨多樣化的精神文化需求，采取一系列行之有效的措施，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設(shè)的熱情。以組織大型文化活動(dòng)為抓手。定期舉辦群眾文化節(jié)、農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型文體活動(dòng)，文化、婦聯(lián)、體育等部門(mén)經(jīng)常組織民間藝術(shù)展、家庭文化展、棋類(lèi)比賽、：“十佳文化大院”、“十佳圖書(shū)館”、“十佳藏書(shū)家”系列創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)動(dòng)市直機(jī)關(guān)為農(nóng)民送文化。根據(jù)“三下鄉(xiāng)”要求，常年組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放資料、組織演出等形式，為農(nóng)民送去科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生知識(shí)和文藝節(jié)目。鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演。讓群眾登臺(tái)唱主角、當(dāng)明星。

第五篇：淺談加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)

淺談加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的主要途徑

中共正寧縣委黨校師亞宏

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的新任務(wù)后，經(jīng)過(guò)幾年的努力，社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，農(nóng)民的生活條件、居住環(huán)境和以往相比有了很大的改善。2011年10月黨的十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，全面部署了深化文化體制改革，這對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，是我們黨和國(guó)家提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策和長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)。而加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)則是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的重要組成部分，是培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民的必由之路。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，新農(nóng)村文化起著強(qiáng)有力的支撐作用。近幾年來(lái)，中央政府相繼出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面效果明顯。目前我國(guó)農(nóng)民已經(jīng)基本擺脫絕對(duì)貧困，不斷從溫飽邁向小康。在衣豐食足之后, 農(nóng)民們所盼望的，便是文化的興盛。新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后，農(nóng)村的精神文 1

化生活在一定程度上也得到了改善，農(nóng)村文化事業(yè)取得了一定的進(jìn)步，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不協(xié)調(diào)，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

一、新農(nóng)村文化建設(shè)的重大意義

歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。那么，要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的總目標(biāo)，必須以文化建設(shè)為支撐為動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了巨大發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)村擺脫了貧困，走向了小康，但農(nóng)村文化建設(shè)普遍呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展不相適應(yīng)的局面。因文化建設(shè)落后所帶來(lái)的精神上的貧困已日趨明顯，特別是西部農(nóng)村文化娛樂(lè)項(xiàng)目也少得可憐。目前農(nóng)村不少地方，賭博盛行，封建迷信活動(dòng)沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)。農(nóng)村文化建設(shè)的相對(duì)滯后，不僅制約著農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，制約著農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，也制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)十分不利。新世紀(jì)新階段，站在新的起點(diǎn)上，我們要充分認(rèn)識(shí)到，新農(nóng)村的文化建設(shè)，既是農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神支撐和動(dòng)力源泉。通過(guò)文化的滋養(yǎng)，要促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，讓現(xiàn)代文明進(jìn)入并滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面。中央把農(nóng)村文化建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)同等重要的高度，這為我們加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)提供了一個(gè)新的契機(jī)。因此，發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，是貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科

學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體舉措，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要著力點(diǎn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，這對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。

二、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的途徑

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，就是要不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，大力發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，讓文化建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。針對(duì)目前新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀，我認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)方面來(lái)探討如何加強(qiáng)新農(nóng)村的文化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)思想教育、提高農(nóng)民整體素質(zhì)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不但提高農(nóng)民的物質(zhì)生活，而且豐富農(nóng)民的精神文化生活。農(nóng)民由于小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，因此，必須加強(qiáng)農(nóng)民思想建設(shè)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，提高農(nóng)民的政治覺(jué)悟，使農(nóng)村的物質(zhì)文化和精神文化能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)思想建設(shè)，就是要求農(nóng)村基層黨組織能積極引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。幫助農(nóng)村黨員全面提高自身素質(zhì)，讓廣大黨員干部在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮好先鋒模范作用。發(fā)展和繁榮社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)，就是要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧，以先進(jìn)的思想為指導(dǎo)，用科學(xué)的理性思維改造農(nóng)民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力，促使農(nóng)

村發(fā)展緊跟現(xiàn)代化發(fā)展的潮流，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)民生活品味

基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村文化的物質(zhì)保障，政府要加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)村組公共文化設(shè)施建設(shè)，把村組文化中心納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資源整合、共建共享。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)整合，講究投入產(chǎn)出的效益，爭(zhēng)取讓農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)建好、服務(wù)好，吸引越來(lái)越多的農(nóng)民參與文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民文化生活。

（三）加強(qiáng)“城鎮(zhèn)化”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局具有重大意義。要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級(jí)文化館和圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程，擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。深入開(kāi)展全民閱讀、全民健身活動(dòng)，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂(lè)下基層”等活動(dòng)經(jīng)?；Ｒ龑?dǎo)企業(yè)、社區(qū)積極開(kāi)展面向農(nóng)民工的公益性文化活動(dòng)，盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵(lì)城市對(duì)農(nóng)村進(jìn)行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化

建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標(biāo)。鼓勵(lì)文化單位面向農(nóng)村提供流動(dòng)服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，推動(dòng)媒體辦好農(nóng)村版和農(nóng)村頻率頻道，做好主要黨報(bào)黨刊在農(nóng)村基層發(fā)行和贈(zèng)閱工作。扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強(qiáng)基層和農(nóng)村文化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團(tuán)體深入基層和農(nóng)村演出。要設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村“城鎮(zhèn)化”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化

（四）加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)、提高文化管理的水平和效能 基層文化人才隊(duì)伍是發(fā)展繁榮農(nóng)村文化的基礎(chǔ)力量。要制定實(shí)施基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)、發(fā)揮作用。壯大文化志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，形成專(zhuān)兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。

總之，發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，是貫徹黨的十七大全會(huì)精神，進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，這對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。