第一篇:農(nóng)業(yè)標準化復習資料
農(nóng)業(yè)標準化復習資料安科
第一章
1、標準:對一定范圍內(nèi)重復性事物和概念的統(tǒng)一規(guī)定。
2、標準化:為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的的問
題制定共同的和重復的使用規(guī)則的活動。
3、農(nóng)業(yè)標準化的意義
1、科學管理農(nóng)業(yè)的基本條件與要求
2、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換的重要手段
3、提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭的需要
4、實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的需要
5、提高人名生活水平的需要
6、確保人類健康的需要
7、提高農(nóng)民收入的迫切需要
5、實施標準化面臨的問題
1、農(nóng)業(yè)標準化制定的數(shù)量不足、質(zhì)量不高
2、農(nóng)業(yè)標準體系和質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測體系不健全不完善
3、增強農(nóng)業(yè)標準化意識與普及農(nóng)業(yè)標準化知識是個薄弱環(huán)節(jié)
4、農(nóng)業(yè)標準信息服務(wù)滯后
5、對農(nóng)業(yè)標準化理論研究與學科建設(shè)不夠重視
6、加強農(nóng)業(yè)標準化的對策與措施
1、企鵝和農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展實際,系統(tǒng)的開展農(nóng)業(yè)標準化工作
2、發(fā)揮農(nóng)業(yè)標準化的作用創(chuàng)建品牌農(nóng)產(chǎn)品
3、加強農(nóng)業(yè)標準化科學研究與技術(shù)開發(fā)工作
4、開展農(nóng)業(yè)標準情報信息服務(wù)和教育培訓工作
5、根據(jù)農(nóng)業(yè)標準化的要求,建立健全與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)標準化推廣體系
第二篇:農(nóng)業(yè)標準化
加快推進我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作 的實施意見
農(nóng)業(yè)標準化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和市場競爭力的重要措施,是實現(xiàn)食品安全的根本保證,也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路。立足我區(qū)得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,為增強我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭能力,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步加快推進農(nóng)業(yè)標準化工作提出如下實施意見:
一、新階段推進農(nóng)業(yè)標準化工作的時代背景。
國家一直十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。2000年國務(wù)院提出加快實施“無公害食品行動計劃”的要求,農(nóng)業(yè)部先行在一些地方試點的基礎(chǔ)上,2002年在全國范圍全面推進“無公害食品行動計劃”。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。主要解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標等問題。五年時間基本實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn),保障消費安全,質(zhì)量安全指標達到發(fā)達國家或地區(qū)的中等水平。2003年12月國務(wù)院辦公廳發(fā)出“關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)標準化工作的通知”,為貫徹此通知,農(nóng)業(yè)部、國家標準化委員會聯(lián)合發(fā)文提出“關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)標準化工作的意見”。2006年11月《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實施,為新時期依法推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管奠定了法律基礎(chǔ)。十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中進一步明確指出:“加強農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責任,杜絕不合格產(chǎn)品進入 1 市場”, 這既給農(nóng)業(yè)標準化工作提出新的更高的要求,也為全面推進農(nóng)業(yè)標準化工作創(chuàng)造了良好的機遇。
二、加快農(nóng)業(yè)標準化工作的緊迫性
長期以來,受短缺經(jīng)濟的影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展以追求產(chǎn)量為目標,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中大量施用化肥、農(nóng)藥,不僅造成嚴重的農(nóng)業(yè)面源污染,而且導致蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品中有機磷農(nóng)藥及其它有毒有害物質(zhì)殘留超標現(xiàn)象嚴重。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,已成為當前社會普遍關(guān)注的熱點難點問題,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,也是各級政府十分關(guān)注的最大的民生問題。
我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平很低。沒有實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌涉及的生產(chǎn)、收購、包裝、儲運、加工銷售等一系列環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任沒有落實。我區(qū)各縣市在農(nóng)業(yè)標準化方面做了一些工作,但受到各種因素的困擾,成效不明顯。我區(qū)2003年以來認定的無公害基地34萬畝,僅占全區(qū)播種面積的6%左右,無公害基地認定規(guī)模很小,凸現(xiàn)出各地政府對無公害基地認定重視不夠;取得無公害基地認定的地方,基地認定與農(nóng)民的生產(chǎn)完全脫節(jié),認定后的各項措施不到位,生產(chǎn)過程監(jiān)管等一系列后續(xù)工作沒有跟上,沒有發(fā)揮基地認定應(yīng)有的效應(yīng)。企業(yè)重視產(chǎn)品認證,卻忽視基地的建設(shè)。除了屯河番茄加工,生產(chǎn)過程的監(jiān)管要求很嚴之外,其它企業(yè)雖然加工的產(chǎn)品有綠色認證,但沒有綠色基地標準化生產(chǎn)做支撐。在推進標準化工作中,各級干部群眾特別是領(lǐng)導干部對標準化的認識程度決定著標準化工作的進程,存在著對農(nóng)業(yè)標準化的認識還有與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求不相適應(yīng)的地方;存在著農(nóng)民長期形成的生產(chǎn)方式和一家一戶小規(guī)模經(jīng)營模式與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的矛盾等等。我區(qū)已列入自治區(qū)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域,市場取向主要是哈薩克斯坦等中亞國家。目前出口哈國主要依賴“灰色通關(guān)”,對方市場準入制度的約束影響還很低。將來我國與這些國家之間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定達成統(tǒng)一,那么我們就要遵守對方國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生標準。如果我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)沒有實質(zhì)性推進,就增大了出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)潛在的風險。國內(nèi)包括自治區(qū)的大中城市開始實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品要銷往其他區(qū)域,實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略,不僅要面對中亞等國際市場即將實行的嚴格的準入制度,而且要面對國內(nèi)很多城市農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的嚴峻形勢。推進農(nóng)業(yè)標準化已迫在眉睫。
三、新時期加強農(nóng)業(yè)標準化工作的指導思想、工作方針和主要目標任務(wù)
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市場為導向,以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和保障農(nóng)產(chǎn)品食用安全為核心,切實貫徹地委擴大會議提出的“圍繞綠色、突出特色、規(guī)模發(fā)展、打造品牌”的要求,實施無公害食品行動計劃,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、培育發(fā)展綠色食品、積極發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品,加大農(nóng)業(yè)標準的推廣實施力度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)工作方針。政府大力推動、市場正確引導、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實施。
(三)主要目標。健全體系,完善制度,基本實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn),保障大眾消費安全,對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后實施全過程有效監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
“十二五”末達到:
——建立健全符合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)標準體系。圍繞實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,重點組織制定特色農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準;制定具有普遍指導意義的生產(chǎn)技術(shù)標準和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存儲和運輸技術(shù)標準等等。
——加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。以推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局為重點,逐步建立綠色鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地,以及出口農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地。加大示范區(qū)建設(shè)力度,做到地區(qū)有示范縣,縣有示范鄉(xiāng),鄉(xiāng)有示范村,村有示范戶。
——提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化覆蓋率。要在大宗農(nóng)產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品等各類生產(chǎn)基地大力推行標準化種植、養(yǎng)殖及加工管理。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化覆蓋率達到80%以上。
——強化流通領(lǐng)域的標準化管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標準體系和監(jiān)測體系,實行收購、儲運、加工、銷售等全過程質(zhì)量安全控制。用標準化規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售的鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達到國家規(guī)定標準;逐步實行農(nóng)產(chǎn)品帶標進超市銷售,提高農(nóng)產(chǎn)品有標簽流通率。
——加速農(nóng)業(yè)標準化推廣隊伍建設(shè)。根據(jù)十七屆三中全會精神和開展農(nóng)業(yè)標準化工作的需要,必須建立起覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,必須培養(yǎng)一批服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)隊伍。
四、工作重點。
(一)要加快地方標準的制(修)定工作。各級各有關(guān)部門要認真做好農(nóng)業(yè)標準的梳理工作,摸清現(xiàn)有標準底數(shù),及時收集中亞等國的農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量標準,結(jié)合我區(qū)生產(chǎn)實際,堅持“先急后緩”的原則,突出重點,圍繞主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu) 勢特色產(chǎn)品,尤其是塔城盆地出口果蔬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,突出抓好生產(chǎn)技術(shù)標準,主要包括制定化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品使用準則等。農(nóng)業(yè)標準體系的建設(shè),要充分吸收科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)甚至個人積極參與標準的制修訂工作。力爭用5-10年內(nèi)完善標準體系,使本地優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達80%以上。
(二)狠抓農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。各縣市要把示范區(qū)建設(shè)作為宣傳教育農(nóng)民最好的形式和平臺。主要圍繞發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和出口農(nóng)產(chǎn)品,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)。通過開展示范,積累經(jīng)驗,樹立典型,以點帶面,促進農(nóng)業(yè)標準的應(yīng)用和推廣。塔城市列入2009年農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣,重點抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)出口基地的標準化建設(shè)。2009年力爭塔城、額敏、裕民和托里四縣市列入自治區(qū)農(nóng)業(yè)標準化示范縣市,重點抓好四縣市的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)工作,支撐塔城盆地國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。烏蘇沙灣和豐緊鄰油城獨山子、克拉瑪依,要依托有利的區(qū)位條件,以滿足油城對農(nóng)產(chǎn)品需求為己任,逐步建設(shè)成為油城供應(yīng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的大后方,2009年確定為地區(qū)級標準化生產(chǎn)示范縣市,并要積極爭取國家自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標準化示范縣建設(shè)項目支持。各縣市要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點,抓緊制定農(nóng)業(yè)標準化工作實施方案,狠抓本區(qū)域的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊為單位,從基地認定抓起,對產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程直到銷售加工等各環(huán)節(jié)嚴格按照技術(shù)質(zhì)量標準加以規(guī)范和監(jiān)管,抓一個,成功一個,以點帶面,發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動作用。通過示范帶動,教育和引導農(nóng)民走向農(nóng)業(yè)標準化。
(三)狠抓產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。無公害農(nóng)產(chǎn)品,可以保障基本安全,滿足大眾消費,也是農(nóng)產(chǎn)品走向區(qū)內(nèi)外市場必備的通行證。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)標準化工作的基本要求。產(chǎn)地認定是產(chǎn)品認證的前提和條件,是落實全程標準化生 產(chǎn)的基本環(huán)節(jié)和最重要措施,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。各地要圍繞農(nóng)業(yè)部“無公害食品行動計劃”,以政府推動為主,結(jié)合當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,積極推進無公害產(chǎn)地認定工作,從生產(chǎn)源頭和生產(chǎn)過程控制污染,確保突出問題能抓準,主要危害能管住,關(guān)鍵環(huán)節(jié)能深入,監(jiān)管措施能到位。鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等經(jīng)濟實體,在產(chǎn)地認定基礎(chǔ)上,組織開展產(chǎn)品認證。要提高標志加貼使用,帶標上市,擴大無公害綠色食品標志的覆蓋面和影響力。以塔城盆地綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,爭取支持,創(chuàng)建綠色食品標準化生產(chǎn)基地。要以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式開發(fā)有機食品。鼓勵支持企業(yè)、農(nóng)民合作組織及個人參與有機食品的開發(fā)和發(fā)展。
(四)抓好龍頭企業(yè)的標準化工作。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是實施和推廣農(nóng)業(yè)標準化的最有效途徑。進一步發(fā)揮現(xiàn)有的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會在農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)中的組織帶動和示范作用。要認真制訂相關(guān)的企業(yè)標準,以農(nóng)業(yè)標準規(guī)范企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要幫助龍頭企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,促進企業(yè)建立品牌、創(chuàng)立名牌,提高企業(yè)的知名度和市場競爭力。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,滿足外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,形成有效工作機制。成立以農(nóng)口主管領(lǐng)導為組長的農(nóng)業(yè)標準化工作領(lǐng)導小組,其下按農(nóng)口各專業(yè)部門分設(shè)農(nóng)業(yè)標準化工作委員會,由農(nóng)口、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、財政、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門共同組成。明確和落實各部門在農(nóng)業(yè)標準化各環(huán)節(jié)上的監(jiān)管和工作責任,形成各負其責,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的工作局面。各縣市要高度重視,加強領(lǐng)導,要把農(nóng)業(yè)標準化工作擺上工作日程,統(tǒng)一領(lǐng)導,組織協(xié)調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。建立農(nóng)業(yè)標準化工作議事制度,加強工作推動,綜合協(xié)調(diào),資金落實、督導檢查和經(jīng)驗總結(jié)推廣。
(二)加大投入力度,奠定發(fā)展基礎(chǔ)。各縣市要采取政策傾斜、示范區(qū)建設(shè)、直接補貼、科技培訓、考核激勵等多種形式,對農(nóng)業(yè)標準化工作進行有效的推動,財政部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)主管部門提交的工作方案和所需經(jīng)費,安排專項資金并在編制財政預算時列入預算,優(yōu)先考慮,重點安排。地區(qū)財政每年安排30萬元專項經(jīng)費補助地區(qū)農(nóng)業(yè)局,主要用于標準的制修訂和轉(zhuǎn)化、聘請專家、培訓人員、基地認定、產(chǎn)品認證補貼、檢驗檢測、市場準入,監(jiān)督檢查,總結(jié)獎勵等。在積極爭取財政及項目支持的同時,鼓勵和支持民間資本、外來資本投入綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),逐步形成以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多渠道、多元化投入機制。
(三)做好宣傳培訓服務(wù),營造良好氛圍。要加強信息溝通和服務(wù),建立全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化工作信息交流平臺,加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和動態(tài)信息的采集、分析、利用和管理。通過廣播、電視講座、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)標準化、無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品及標準化的相關(guān)知識,宣傳推進標準化工作的政策措施、技術(shù)要求、工作效果,營造良好的社會氛圍。通過編輯印發(fā)工作簡報、技術(shù)資料,組織培訓,現(xiàn)場觀摩等手段,提高和調(diào)動農(nóng)民參與標準化生產(chǎn)的積極性。
(四)注重隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力。各縣市要把培養(yǎng)標準化工作的技術(shù)隊伍納入工作內(nèi)容加以重視。要采取請進來、送出去等多種形式,開展多層次的教育培訓。積極組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展以標準化知識為主要內(nèi)容的教育培訓,盡快培養(yǎng)一 批既懂標準化知識,又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)干部隊伍,提高他們指導開展農(nóng)業(yè)標準化工作的能力。進一步充實完善地區(qū)標準化專家人才庫,發(fā)揮學術(shù)帶頭人作用,提高標準化工作人員的整體素質(zhì)。要注重對農(nóng)民的教育培訓,與科技入戶工程相結(jié)合,把農(nóng)業(yè)標準化有關(guān)知識宣傳到戶,特別是從示范戶中培養(yǎng)應(yīng)用標準的示范帶頭人。
(五)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。
對我區(qū)現(xiàn)有的檢驗監(jiān)測力量進行資源整合,統(tǒng)籌安排,避免重復建設(shè)和資源浪費,逐步形成布局合理、分工明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。要抓緊籌建地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測中心。抓住國家自治區(qū)三年內(nèi)建立健全區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的政策機遇,加大爭取力度。建成的地方,要加快配套完善,充實工作隊伍,提高工作效率和工作質(zhì)量,并取得資質(zhì)認證,為產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證和例行監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐。對無公害基地認定和實行市場準入的地方,縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級要配備必要的快速檢測設(shè)備,開展生產(chǎn)過程、生產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品和上市的產(chǎn)品進行例行檢驗檢測。各農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品市場和龍頭加工企業(yè)等都要根據(jù)標準化需要建立自我監(jiān)測機制,開展常規(guī)項目的經(jīng)常性檢測,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加快建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定,不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品不允許銷售,這是市場準入的基本要求。由縣市政府組織協(xié)調(diào),以農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等行政部門為主,會同質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生檢疫等部門提出具體準入辦法。先從菜籃子抓起,對大型農(nóng)牧市場、超市和酒店等場所加強監(jiān)督檢查,凡是設(shè)立準入的地方要配備一定的自檢設(shè)備,要設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū),直接銷售標準化生產(chǎn)示范基地生產(chǎn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品,推廣使用無公害農(nóng)產(chǎn)品安全標識,并逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準入制度。
(七)強化技術(shù)指導和行政監(jiān)督
1、各級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)標準化工作貫穿于行政管理的各個方面。要全面加強農(nóng)業(yè)標準化意識,通過產(chǎn)地環(huán)境檢測、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)檔案管理、例行監(jiān)測和檢驗、質(zhì)量安全認證、標簽標識管理、市場準入等各個環(huán)節(jié),把農(nóng)業(yè)標準化工作貫穿于農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)管中,提高農(nóng)業(yè)行政管理的科學性、規(guī)范性和有效性。
2、各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要轉(zhuǎn)變技術(shù)指導和技術(shù)服務(wù)的思路,把工作重點轉(zhuǎn)移到推進農(nóng)業(yè)標準化工作上來,把推進實施農(nóng)業(yè)標準與科技入戶工程有機結(jié)合,通過培訓和示范,強化指導,使農(nóng)民能夠科學施肥,合理用藥,按標準進行生產(chǎn)和管理,提高生產(chǎn)的標準化科學水平。
(八)完善激勵機制。
對在開展農(nóng)業(yè)標準化工作中取得顯著成績的單位和個人,各級政府要給予表彰;對參與農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)投資的社會各個方面給予政策上的優(yōu)惠。
塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)局 二00九年四月二十六日
第三篇:關(guān)于農(nóng)業(yè)標準化
關(guān)于農(nóng)業(yè)標準化
改革開放以來,我國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)上升,長期短缺的農(nóng)產(chǎn)品供給逐步轉(zhuǎn)向總量平衡,豐年有余。由于農(nóng)業(yè)供求關(guān)系的變化,使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展主要受到資源和市場的雙重制約。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟面臨著農(nóng)產(chǎn)品難賣、價格下降、農(nóng)民收入增長緩慢等新問題。對此,中央要求對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,加大力度推進農(nóng)業(yè)標準化的建設(shè)。
農(nóng)業(yè)標準化可以說是一個很新的事物,特別是在我國加入WTO以前,很少有人提及農(nóng)業(yè)標準化。而現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)標準化已是一個很熱門的話題。實質(zhì)上,農(nóng)業(yè)標準化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、高效化和經(jīng)濟增長快速發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標準化既是一門學科,又是一項技術(shù)管理技術(shù),它可以被應(yīng)用于幾乎覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的一切領(lǐng)域。它是一門年輕的有著極大作用的橫斷學科和交叉學科。農(nóng)業(yè)就是以土、水為基本生產(chǎn)資料,以太陽能為基本能源,以植物、動物和微生物等為生產(chǎn)對象,通過勞動生產(chǎn)所需物質(zhì)的生產(chǎn)事業(yè)。
人類不斷發(fā)展的歷史旅程上,隨著技術(shù)不斷發(fā)展,經(jīng)驗不斷積累,逐步形成很多高效率的方法技術(shù),但是為了更好地運用和交流該方法技術(shù),產(chǎn)生了用某種規(guī)則尺度來描述這些,于是標準也就產(chǎn)生了。標準就是在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對活動或其他結(jié)果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特征的文件。同時該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)過一個公認機構(gòu)的批準。標準是以科學、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),并以促進最大社會效益為目的。對標準的執(zhí)行就是為了科學和技術(shù)的再發(fā)展和再進步。標準化是一門學科,又是一項管理技術(shù),是人類實踐活動的產(chǎn)物,是規(guī)范人類實踐活動的有效工具,通過制定和實施標準,達到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會效益。標準化就是先制定標準,再實施標準。“化”的直接含義就是實施的過程。
農(nóng)業(yè)標準化是標準化學科中的一個重要分支,是研究農(nóng)業(yè)的標準化問題的科學,是以農(nóng)業(yè)為對象的標準化活動。農(nóng)業(yè)標準化的對象是生物,是一個活的、具有其自己固有運動規(guī)律的生命體其有規(guī)律的生命活動一般不以人的意志為轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)標準化是指運用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原則,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,通過制定和實施標準,促進先進的農(nóng)業(yè)科技成果和經(jīng)驗較快地得到推廣應(yīng)用。進行農(nóng)業(yè)標準化,農(nóng)業(yè)標準是基礎(chǔ),只有農(nóng)業(yè)標準的存在,且農(nóng)業(yè)標準具有高質(zhì)量及其對對過程的最佳科學規(guī)定和整體最優(yōu)時,才有實行農(nóng)業(yè)標準化的可能,才有農(nóng)業(yè)標準化最優(yōu)過程的可能,才能從最佳秩序中獲得最佳效益。農(nóng)業(yè)標準化集體現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)標準的執(zhí)行過程中,也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)標準的制定過程中。
要進行農(nóng)業(yè)標準化,需先明白農(nóng)業(yè)的特點,即農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)控下的生物系統(tǒng)發(fā)育持續(xù)性特點;對不可控因子的依賴;可控性操作的限制性特點;過程質(zhì)量點的不確定性特點;標準操作上的變彈性特點。根據(jù)農(nóng)業(yè)的特點,可以分析得出農(nóng)業(yè)標準化的特點,具體為以下幾點:必先約定生物對象,雙重發(fā)展過程特點,環(huán)境因子多變,調(diào)控與順應(yīng)并舉,標準與經(jīng)驗結(jié)合。而我們農(nóng)業(yè)標準化的特點則為:耕地面積與農(nóng)耕人數(shù)差異顯著,農(nóng)耕歷史上的生產(chǎn)目的不同,農(nóng)業(yè)人口文化素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)過程高度分散與農(nóng)戶之中,農(nóng)業(yè)標準化宣貫具有自身特色。
和其他學科一樣,為了更方便的學習、研究和利用,就需要對農(nóng)業(yè)標準進行分類。按照農(nóng)業(yè)標準的級別的不同,將農(nóng)業(yè)標準分為:國際農(nóng)業(yè)標準、區(qū)域農(nóng)業(yè)
標準、國家農(nóng)業(yè)標準、團體(行業(yè))農(nóng)業(yè)標準、地方農(nóng)業(yè)標準、企業(yè)農(nóng)業(yè)標準。按照農(nóng)業(yè)標準本身的屬性分類,可分為:技術(shù)標準、管理標準、工作標準、環(huán)境標準。由于農(nóng)業(yè)標準化的對象在生產(chǎn)過程中的作用不同,農(nóng)業(yè)標準又可分為:原料標準、半成品標準、操作標準、糾錯調(diào)平標準、產(chǎn)品標準、檢驗與試驗方法標準等。在我國農(nóng)業(yè)標準又有強制性標準(GB)和推薦性標準(GB/T)之分。
標準體系是指一定范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學的有機整體,包括現(xiàn)有標準與預計應(yīng)發(fā)展的標準。標準體系表的主要形式表現(xiàn)有:體系結(jié)構(gòu)、標準體系明細表、標準統(tǒng)計表及編制說明等4部分內(nèi)容。我國標準體系表的總結(jié)構(gòu)圖由全國通用綜合性基礎(chǔ)標準體系表、各行業(yè)標準體系表和企業(yè)標準體系表三部分組成。
農(nóng)業(yè)標準化原理是建立在農(nóng)業(yè)所具有的本身特點和標準化學科的原理基礎(chǔ)之上的,包括農(nóng)業(yè)標準化的基本原理、農(nóng)業(yè)標準化的方法原理和農(nóng)業(yè)標準化的系統(tǒng)管理原理三大體系,它反映了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中標準化的復雜性和本質(zhì)規(guī)律。農(nóng)業(yè)標準化的基本原理具體的有八條:順應(yīng)生長原理,環(huán)境依賴原理、不確定原理、時滯原理、補償原理、過程多路原理、質(zhì)量多層原理、互作原理。這八大基本原理是農(nóng)業(yè)標準化理論研究的思想指南。農(nóng)業(yè)標準化的方法原理是引導和規(guī)定農(nóng)業(yè)標準制定及實施過程更為科學有效的指導原理,具體包括4點:簡化原理、統(tǒng)一原理、協(xié)調(diào)原理和優(yōu)化原理。農(nóng)業(yè)標準化的系統(tǒng)管理原理則有:系統(tǒng)效應(yīng)原理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理、有序發(fā)展原理、反饋控制原理。農(nóng)業(yè)標準化活動的基本原則有:超前預防原則、協(xié)商一致原則、統(tǒng)一有度原則、變動有序原則、相互兼容原則、系列優(yōu)化原則、階梯發(fā)展原則和滯阻即廢原則。
標準是技術(shù)經(jīng)濟領(lǐng)域中的行為準則,是一種技術(shù)法規(guī),法規(guī)的制定有其一定的法定程序,制(修)定標準也就有相應(yīng)的規(guī)定程序。其程序大致可分為五個階段:計劃階段、起草階段、審查階段、批準階段和復審修訂階段,具體分為:項目計劃、立項論證、編寫草案、征求意見、驗證審查、批準發(fā)布、復審修訂。特殊情況下的快速程序的制定則可省略起草階段或征求意見階段,而簡化程序。
第四篇:農(nóng)業(yè)標準化
農(nóng)業(yè)標準化基本概念
1、標準 為在一定范圍內(nèi)獲得最佳程序,對活動或其要規(guī)定共同和重復使用的規(guī)定,指南或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構(gòu)的批準。(標準應(yīng)以科學、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),并以促進最大社會效益為目的)。
2、標準化為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,以實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動。(上述活動尤其要包括制定、發(fā)布及貫徹標準的過程。標準化的顯著好處是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性,防止技術(shù)壁壘,并便利技術(shù)合用)。
3、體系 相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。
4、國際標準 國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)所制定的標準,以及ISO所出版的國際標準題目關(guān)鍵詞索引(KWIC Index)中收錄的其他國際組織制定的標準等。
5、國家標準 需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,由國務(wù)院標準化行政部門組織制定的標準。
6、行業(yè)標準 沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)技術(shù)要求,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門組織制定的標準。
7、地方標準 沒用國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求、由省、自治區(qū)、直轄區(qū)市標準化行政主管部門制定的標準。
8、企業(yè)標準 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的,而需要在企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理事項,由企業(yè)制定并
經(jīng)企業(yè)最高管理者批準發(fā)布的標準。
9、產(chǎn)品標準 為保證產(chǎn)品的適用性、以產(chǎn)品必須達到的某些或全部要求所制定的標準。其范圍包括:品種、規(guī)格、技術(shù)性能、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、貯藏、運輸?shù)取?/p>
10、方法標準 以試驗、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計、計算、測定、作業(yè)等各種方法對象制定的標準。
11、基礎(chǔ)標準 在一定范圍內(nèi)作為其他標準的基礎(chǔ)并普遍使用,具有廣泛指導意義的標準。如名詞、術(shù)語、符號、代號、標識、方法、模數(shù)、公差與配合、優(yōu)先數(shù)系、基本參數(shù)系列、產(chǎn)品系列型譜、產(chǎn)品環(huán)境條件、可靠性要求等。
12、標準體系 一定范圍內(nèi)的標準按其內(nèi)的聯(lián)系形成的科學有機整體。
13、標準體系表 在一定范圍內(nèi)的標準,按其內(nèi)在的相互關(guān)系繪制成的,能夠反映標準體系特性的圖表。
14、標準樣品(實物標準)具有準確的標準值、均勻性和穩(wěn)定性并具有一種或多種性能特征,經(jīng)國務(wù)院標準化行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準,取得證書和標志的實行標準。
15、什么是農(nóng)業(yè)標準化?簡單地說,標準就是要求,即市場的要求、消費者的要求,農(nóng)業(yè)標準化就是按照要求生產(chǎn)符合要求農(nóng)產(chǎn)品全過程。
16、農(nóng)業(yè)標準化的定義:農(nóng)業(yè)標準化是由標準化概念按行業(yè)分類衍生而來的。要準確表達農(nóng)業(yè)標準化的概念,首先要理解什么是標準
化。標準化學科包括兩個最基本的概念,即標準和標準化。
標準:為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件,稱為標準。該文件需經(jīng)協(xié)商一致制訂,并經(jīng)一個公認機構(gòu)的批準。標準應(yīng)以科學、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),以促進最佳社會效益為目的。
標準化:為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制訂共同的重復性的活動,稱為標準化。它包括制訂、發(fā)布及實施標準的過程。
第五篇:農(nóng)業(yè)推廣復習資料
農(nóng)業(yè)推廣—理論與實踐期末復習資料
1.怎樣理解農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展趨勢:
答: 農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展趨勢:
(1)農(nóng)業(yè)推廣工作的內(nèi)容已由狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣拓展到生產(chǎn)與生活的綜合咨詢服務(wù)。農(nóng)業(yè)推廣已日益超出嚴格意義上的農(nóng)民與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范圍,進入了農(nóng)村居民以及一般消費者生活的領(lǐng)域,工作范圍由單純的生產(chǎn)技術(shù)性逐步向經(jīng)濟性和社會性拓展。
(2)推廣對象的范圍擴大。農(nóng)業(yè)推廣工作對象不只限于農(nóng)民、農(nóng)村婦女、農(nóng)村青少年、農(nóng)村老年等農(nóng)村民眾,還包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)民基層組織和一般消費者。這說明農(nóng)業(yè)推廣工作是全社會的需求,而不僅是為農(nóng)村民眾所提供的服務(wù)。
(3)推廣人員與組織機構(gòu)多元化。從事推廣工作的人員遠遠不只是政府各級推廣機構(gòu)和人員,各類學校、科研機構(gòu)、企業(yè)、民間組織在農(nóng)業(yè)推廣工作中發(fā)揮的作用越來越大。
(4)推廣方法與方式更加重視以溝通為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息傳播與教育咨詢方法。人們對溝通過程的理解越來越深刻,特別著重于研究如何根據(jù)推廣對象的需要及其面臨的問題以項目的方式向其提供有效的知識、技術(shù)與信息,以誘導其行為的自覺自愿改變和問題的有效解決。
2.框架模型理論及其對農(nóng)業(yè)推廣工作的指導意義:
答:從框架模型理論得知,農(nóng)業(yè)推廣工作過程是一個完整的系統(tǒng),包括推廣服務(wù)系統(tǒng)和目標團體(目標群體)系統(tǒng),溝通與互動是這兩個系統(tǒng)的聯(lián)系方式??蚣苣P屠碚搶r(nóng)業(yè)推廣工作的指導意義有以下方面:
1、農(nóng)業(yè)推廣工作要以目標團體系統(tǒng)需要為原則;
2、農(nóng)業(yè)推廣工作通過溝通和互動將推廣服務(wù)系統(tǒng)和目標團體系統(tǒng)聯(lián)系在一起,為目標團體系統(tǒng)提供信息、傳授知識、指導技術(shù);
3、通過提升推廣服務(wù)系統(tǒng)成員素質(zhì),提高其擴散效率;
4、通過提升目標團體系統(tǒng)成員素質(zhì),提高其接受效率。
3.農(nóng)業(yè)創(chuàng)新采用過程各階段的特點以及在農(nóng)業(yè)推廣工作中的運用:
答:1)認識階段:
特點:農(nóng)民從各種途徑獲得“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果”信息,要與自己的生產(chǎn)、生活需求(生活需要)相聯(lián)系??词欠穹献陨硇枰?,只是從總體上感知某項農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的存在,只是感知階段。運用:加強對農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果新知識的宣傳,把新品種、新技術(shù)及生產(chǎn)中技術(shù)意見及時進行發(fā)布、宣傳。2)興趣階段。
特點:在認識基礎(chǔ)上,一些農(nóng)民會考慮到創(chuàng)新成果可能會給他帶來一定好處,這時就會對這項創(chuàng)新成果或技術(shù)產(chǎn)生興趣,產(chǎn)生學習念頭。想進一步了解:技術(shù)內(nèi)容、投資程度、所需生產(chǎn)資料、效益預算、承擔風險能力、是否有采用條件等等。運用:通過讓農(nóng)民實地參觀,使他們更快地接受新事物,從而加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。3)評價階段。
特點:農(nóng)民在對創(chuàng)新成果(技術(shù))進一步了解之后,要根據(jù)以往經(jīng)驗,將新技術(shù)的各種效果與原有技術(shù)進行對比,進行較為全面的評價。評價依據(jù)主要有:①承受能力;②預期效益;③風險程度;④市場前景。
運用:通過農(nóng)業(yè)試驗、示范工作的開展,篩選出適宜當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的新品種、新技術(shù)、新材料、實用技術(shù),并廣泛用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4)試驗階段。特點:在決定試用后,為減少投資風險,先采用小規(guī)模試驗“投石問路”積累經(jīng)驗資料,為今后確定采用或不采用做準備。
運用:定期深入田間,及時解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。在生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)中遇到不可預知的情況時,及時深入到田間地頭,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。5)采用(或放棄)階段。
特點:通過試用,農(nóng)民權(quán)衡利弊,全面評價,決定采用,這時農(nóng)民就要確定采用規(guī)模(根據(jù)自己的人力、物力、財力),進一步學習相關(guān)技術(shù)等。
4.影響創(chuàng)新采用率的因素有哪些:
答:影響采用率的最主要因素是潛在采用者對創(chuàng)新特性的認識,除此之外還有創(chuàng)新決策的類型、溝通渠道的選擇、社會系統(tǒng)的性質(zhì)以及行為變革者的努力程度等。
5.農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴散曲線是如何形成的:
答:經(jīng)歷 4 個階段:突破階段、緊要階段(關(guān)鍵階段)、跟隨階段(自我推動階段)、從眾階段(浪峰減退階段)。
6.如何根據(jù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴散的周期性規(guī)律做好農(nóng)業(yè)推廣工作:
7.需要層次理論及其對農(nóng)業(yè)推廣工作有何指導意義:
答:需要理論:需要是人們在生活實踐中感到某種欠缺而力求獲得滿足時的一種心理狀態(tài)。需要是引起動機,進而導致行為產(chǎn)生的根本原因。美國心理學家馬斯洛提出“需要層次論”,把人類的需要分為5各層次,并認為人類的需要是以層次的形式出現(xiàn)的,按其重要性和發(fā)生的先后順序,由低級到高級呈梯狀排列,即生理需要-安全需要-社交需要-尊重需要-自我實現(xiàn)的需要。
按農(nóng)民的需要進行推廣,是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,也是行為規(guī)律所決定的。需要理論對農(nóng)業(yè)推廣工作的指導意義有:
1)深入了解農(nóng)民的實際需要。啟發(fā)誘導、挖掘農(nóng)民需要;尊重農(nóng)民的客觀需要;辨別合理與不合理、合法與不合法的需要;分析滿足需要的可能性、可行性。盡可能滿足農(nóng)民合理可行的需要。
2)分析農(nóng)民需要的層次性。根據(jù)需要理論,推廣人員應(yīng)該對不同地區(qū)和不同個體制訂不同的推廣目標,滿足不同地區(qū)、不同農(nóng)民的不同需要。
3)分析農(nóng)民需要的主導性。在農(nóng)民眾多需要當中,某種需要在一定時期內(nèi)起主導作用,它是關(guān)鍵的需要,一經(jīng)滿足,就會起到較大的帶動效果。
8.期望激勵理論及其對農(nóng)業(yè)推廣工作有何指導意義:
答:期望激勵理論:所謂行為激勵就是激發(fā)人的動機、使人產(chǎn)生內(nèi)在的行為沖動,朝著期望的目標前進的心理活動過程,也就是調(diào)動人的積極性。期望理論是美國心理學家沃隆提出的,他認為,確定適當?shù)哪繕撕吞岣邆€人對目標價值的認識,可以產(chǎn)生激勵力量。期望激勵理論對農(nóng)業(yè)推廣工作的指導意義有:
1)正確確定推廣目標,科學設(shè)置推廣項目。期望理論表明,恰當?shù)哪繕藭o人以期望,使人產(chǎn)生心理動力,激發(fā)熱情,引導行為。目標確定是增強激勵力量的最重要的環(huán)節(jié)。在確定目標時,要盡可能地在組織目標中能夠包含更多農(nóng)民的共同要求,使更多的農(nóng)民在組織目標中看到自己的切身利益,把組織目標和個人利益高度聯(lián)系起來;在確定目標時,要盡量切合實際。2)認真分析農(nóng)民心理,熱情誘發(fā)農(nóng)民興趣。同一目標,在不同人的心目中會有不同的效價;甚至同一目標,由于內(nèi)容、形式的變化,也會產(chǎn)生不同的效價,所以要根據(jù)不同農(nóng)民的實際情況,采取不同的方法,深入地進行思想動員,講深講透所要推廣的項目的價值,提高對其重要意義的認識。
3)提高推廣人員自身素質(zhì),積極創(chuàng)造良好的推廣環(huán)境,增大推廣期望值。要使期望變?yōu)楝F(xiàn)實,還要求推廣人員訓練有素,既要有過硬的專業(yè)技術(shù)本領(lǐng),也要有良好的心理素質(zhì)。同時,還要努力創(chuàng)造良好的環(huán)境,排除不利因素,創(chuàng)造實現(xiàn)目標所需的條件。
9.群體意識形成的條件及群體成員的行為規(guī)律:
答:形成條件:
1、共同的目標利益;
2、合理的獎懲制度;
3、自然義務(wù)領(lǐng)導人物;
4、親近和友愛
行為規(guī)律:
1、服從;遵守群體規(guī)章制度,服從組織安排是群體成員的義務(wù)。
2、從眾;有多數(shù)成員在采用時,其他成員常常不知不覺的感受到群體的“壓力”,而在意見、判斷和行動上邊線出與群體大多數(shù)人相一致的現(xiàn)象。
3、相容;同一群體的成員由于經(jīng)常相處、相互認識和了解,即使成員之間某事有不合意的語言或行為,彼此也能寬容待之。
4、感染與模仿;感染是指群體成員對某些心理狀態(tài)和行為模式無意識及不自覺的感受與接受。感染實質(zhì)上是群體模仿,在實踐中,選擇那些感染力強的農(nóng)戶作為科技示范,利于創(chuàng)新的推廣。
10.如何利用農(nóng)民群體的心理定勢做好農(nóng)業(yè)推廣工作:
答:心理定勢是認知偏見或偏差,是不正確的認知及其效應(yīng)。但它又是人類認知的一種客觀存在的現(xiàn)象,是一種規(guī)律。在農(nóng)業(yè)推廣工作中一方面要發(fā)揮它的作用,使其為推廣活動服務(wù),同時又要避免它給推廣活動帶來不利影晌。首先,利用心理定勢擴大農(nóng)業(yè)推廣組織的影響,樹立農(nóng)業(yè)推廣組織的良好形象。比如利用首因效應(yīng),對農(nóng)民進行宣傳教育,要通過精心策劃,認真安排,爭取“一炮打響”;利用移情效應(yīng),推出最優(yōu)質(zhì)的技術(shù)或產(chǎn)品,贏得廣大農(nóng)民的好感,帶動其它技術(shù)、產(chǎn)品的推廣;利用暈輪效應(yīng),請一些農(nóng)民喜歡和信任的人幫助,也會帶來良好效果。
其次,防止農(nóng)民心理定勢對農(nóng)業(yè)推廣的消極影響。對有些與農(nóng)民心理定勢相沖突的推廣目標,要采用適當策略,打破心理定勢,避免受心理定勢的阻礙。打破農(nóng)民的心理定勢,不僅有利于農(nóng)業(yè)推廣組織和推廣者目標的實現(xiàn),也有利于農(nóng)民擺脫舊思想、舊觀念的束縛,產(chǎn)生良好的社會效益。
11.農(nóng)業(yè)推廣人員應(yīng)具備怎樣的綜合素質(zhì):
答:農(nóng)業(yè)科技推廣人員應(yīng)具備業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德素質(zhì),分別要求如下: 1)職業(yè)道德要求:
熱愛本職,服務(wù)三農(nóng);深入基層,聯(lián)系群眾;勇于探索,勤奮求知;尊重科學,實事求是;謙虛真誠,合作共事。2)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求:
A、學科基礎(chǔ)知識與實踐能力;
B、農(nóng)村社會學知識和社會工作能力; C、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理知識和經(jīng)營能力; D、教育學知識和推廣教學能力; E、語文知識和表達能力 總之,推廣人員應(yīng)是德才兼?zhèn)?,一專多能的復合型人才,才能適應(yīng)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的需要。
12.試述農(nóng)業(yè)推廣組織設(shè)計的基本原則:
答:1.因地、因時、因人、因事制宜的原則;
2.動態(tài)中穩(wěn)定組織結(jié)構(gòu)與形式的原則;
3.合力發(fā)揮部門功能,從整體系統(tǒng)上求得最佳機構(gòu)的原則; 4.組織設(shè)計利于自身功能發(fā)揮的原則;
13.分析我國當前農(nóng)業(yè)推廣體系存在的問題和改革策略:
答:存在的問題:
1、農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足,制約著推廣力度;
2、中國農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,并且缺乏采用新技術(shù)的需求動力,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量;
3、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣從推廣項目選擇機制、技術(shù)上不能適應(yīng)變化中的農(nóng)戶生產(chǎn)需求;
4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍積極性不高,影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率;
5、農(nóng)民居住地分散,組織化程度低,村委組織功能弱化,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏有效的渠道。改革策略:
1、推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制度創(chuàng)新;確立農(nóng)民對技術(shù)需求的主體地位,提高農(nóng)民采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)的自愿性。解決農(nóng)業(yè)推廣體系中激勵機制的缺位問題,廣泛采取市場化的激勵手段,進行推廣機制的創(chuàng)新,大力調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的積極性。
2、推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織創(chuàng)新;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣體系,發(fā)揮政府農(nóng)技推廣隊伍的骨干作用。鼓勵科研、教育單位及企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會、種養(yǎng)大戶等參與農(nóng)技推廣,大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織,形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)體系。把技術(shù)推廣與提高農(nóng)民組織化程度密切結(jié)合起來,提高推廣效率。
3、加強政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障和支持。強政府財政支持力度,增加農(nóng)技推廣資金投入。加強農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓,把教育、研究、推廣緊密結(jié)合起來。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓。發(fā)展和引導農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場行為。
14.農(nóng)業(yè)推廣溝通有什么特點?舉例說明如何通過有效溝通改變推廣對象的行為:
答:農(nóng)業(yè)推廣溝通的特點有:
1、農(nóng)業(yè)信息具有不確定性、社會公共性、指導操作性;
2、溝通媒介相對薄弱、資源難以整合;
3、接收者的差異大,思維局限性較大;
4、了解農(nóng)村社會背景是溝通不可忽視的基礎(chǔ);
5、溝通主體間關(guān)系的多面性。
農(nóng)業(yè)推廣溝通的主要障礙有語言障礙、觀念障礙、角色障礙、心理障礙、組織障礙等。舉例:在推廣煙草標準化生產(chǎn)過程中,煙農(nóng)以前一直有個認識誤區(qū):煙葉要肥要大。不但每畝畝產(chǎn)有保證,而且由于每畝株數(shù)少,田間管理耗工也相對更少。不少煙農(nóng)每畝種植密度大約在900株左右。煙葉標準化生產(chǎn),要求每畝種植密度提高到1100-1200株。許多農(nóng)民不理解,認為密度提高,煙葉就會長得薄小一些,畝產(chǎn)會受影響。在推行標準的初期,有不少煙農(nóng)不能接受,甚至與農(nóng)技人員發(fā)生沖突。經(jīng)過技術(shù)人員耐心開導,分析收入與質(zhì)量的關(guān)系后,煙農(nóng)紛紛開始接受標準化種植,煙葉質(zhì)量提高了,煙農(nóng)獲得的經(jīng)濟收益也直線上升。
15.農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)遵循哪些原則?簡述農(nóng)業(yè)推廣的程序和方法:
答:
1、農(nóng)業(yè)推廣的原則:
(1)因地制宜的原則;
(2)試驗示范的原則 ;(3)智力開發(fā)的原則;
(4)合作推廣的原則;
(5)服務(wù)配套的原則 ;(6)綜合效益的原則。
2、農(nóng)業(yè)推廣的程序
(1)基本程序:試驗、示范、推廣
(2)步驟:從推廣項目選定到推廣工作基本完成總結(jié)的全過程一般可分為6個步驟:項目選擇、小面積試驗、成果與方法示范、培訓與咨詢服務(wù)、普及推廣、結(jié)果評價。
3、農(nóng)業(yè)推廣方法是指農(nóng)業(yè)推廣工作的一系列組織措施、服務(wù)手段和工作技巧。農(nóng)業(yè)推廣的方法很多,其分類方式有多種,但最常用的是基于推廣對象的多寡即根據(jù)信息傳播的方式不同進行分類,將農(nóng)業(yè)推廣方法分為三種類型。
(1)大眾傳播法 :推廣者將農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息經(jīng)過選擇、加工和整理,通過大眾傳播媒介傳播給廣大農(nóng)民群眾的推廣方法。
優(yōu)點: ①傳播的信息權(quán)威性高; ②傳播的信息數(shù)量大、速度快;③信息傳播成本低、效率高。
缺點:信息傳遞方式是單向的,信息發(fā)出者無法與信息接受者面對面雙向溝通,獲得反饋信息少。
(2)集體指導法:又稱群體指導法或團體指導法,指推廣人員在同一時間、同一空間內(nèi),把具有相同或相似需要和問題的一些農(nóng)民組織起來,采取小組會議、示范、培訓、參觀考察等方法,集中地對農(nóng)民進行指導和傳遞信息的方法。
優(yōu)點:①指導范圍相對較大,推廣效率較高;②易于雙向溝通,信息反饋及時;③共同問題易于解決。
缺點:難以在短時間內(nèi)滿足每個人的特殊要求。
(3)個別指導法:推廣人員和個別農(nóng)民接觸,討論共同關(guān)心或感興趣的問題,向農(nóng)民提供信息和建議的推廣方法。有農(nóng)戶訪問、辦公室訪問、信函咨詢、電話咨詢、電腦服務(wù)等多種形式。
優(yōu)點:針對性強,便于雙向溝通,有利于推廣人員直接得到反饋信息,了解真實情況,直接幫助農(nóng)民解決問題。
缺點:信息發(fā)送量有限,服務(wù)范圍窄,占有人力、物力多,費用高。
16.如何做好成果示范和方法示范:
答:1)選擇合適的成果示范區(qū):
具備較好的基礎(chǔ)設(shè)施,較強的技術(shù)力量和適當?shù)囊?guī)模; 具備符合技術(shù)要求的自然條件; 具備便利的交通條件; 具備一定的輻射范圍。2)選擇合適的示范戶:
具備一定的文化程度,并有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗; 具備示范工作所需的物資,經(jīng)濟狀況良好; 在當?shù)赜幸欢ㄍ幸欢ㄓ绊懠疤栒倭Γ?自愿成為示范經(jīng)營者,并真誠地與人合作;
熱情主動宣傳示范成果,熱情將示范成功經(jīng)驗介紹給其他農(nóng)民。
17.農(nóng)業(yè)推廣實驗和科研實驗有何異同:
答:都是做試驗,不同處:農(nóng)業(yè)推廣試驗是針對要推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行試驗;科研試驗是一個大的范疇,所有的科學研究做的試驗都是科研試驗。頭一個是推廣性質(zhì)的試驗,試驗的結(jié)果是推廣的技術(shù)應(yīng)用情況,是成功的技術(shù);后者是研究試驗,可以成功也可以失敗。
18.農(nóng)業(yè)科技成果推廣的主要方式有哪些?試分析我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前景:
答:主要方式:
1、項目推廣;即項目計劃型推廣方式,是相關(guān)機構(gòu)有計劃、有組織的以項目的形式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果
2、綜合服務(wù);綜合服務(wù)型推廣方式是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,開展技術(shù)、信息和物資相配套的綜合服務(wù)
3、技術(shù)承包;主要是各級農(nóng)技推廣部門、科研、教學單位利用自身的技術(shù)專長在農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)的新領(lǐng)域為了試驗示范和獲取部分經(jīng)濟效益的一種推廣形式
4、技術(shù)轉(zhuǎn)讓;指農(nóng)民具有自行開發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)的素質(zhì)和購買新技術(shù)的意愿,在推廣人員道德中介和協(xié)助下,向技術(shù)發(fā)明人購買新的技術(shù)
5、技術(shù)入股;指高校和科研單位將通過研究獲得的具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果,作價按股份的形式投入到生產(chǎn)應(yīng)用單位,雙方共同進行推廣
6、技術(shù)開發(fā);運用科學研究或?qū)嶋H經(jīng)驗獲取的知識,針對實際情況,形成新產(chǎn)品、新裝置、新工藝、新技術(shù)、新方法、新系統(tǒng)和服務(wù),并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐以及對現(xiàn)有產(chǎn)品、材料、技術(shù)、工藝等進行實質(zhì)性改進而開展的系統(tǒng)性活動
7、公司(企業(yè))加農(nóng)戶;
8、民間組織加農(nóng)戶。前景:
1、專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營導致對農(nóng)業(yè)科技需求的多樣化
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的標準化導致對農(nóng)業(yè)科技需求的整體化
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營導致對農(nóng)業(yè)科技需求的綜合化
4、農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高與分化流動的加速導致對農(nóng)業(yè)科技需求的層次化
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的多功能化
19.根據(jù)成果研究的性質(zhì),農(nóng)業(yè)科技成果可分為哪幾類?各有何特點: 答:
1、基礎(chǔ)性研究成果;應(yīng)用性研究成果和開發(fā)性研究成果的源泉,為應(yīng)用技術(shù)研究提供依據(jù)、途徑和方法,不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
2、應(yīng)用性研究成果;可以直接或間接應(yīng)用于生產(chǎn)的實用技術(shù)或物化類技術(shù)產(chǎn)品,因而不具備典型的商品特性。
3、開發(fā)性研究成果;現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
20.衡量農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量的標準有哪些,為什么說成果質(zhì)量是影響成果轉(zhuǎn)化率的主要因素:
答:
一、衡量成果質(zhì)量通常有五項標準:即成果的創(chuàng)新性、成熟性、效益性、適用性、實用性。
1、成果的創(chuàng)新性是指其創(chuàng)新點在解決問題的途徑、方法、技術(shù)等方面,比已有成果更具有科學先進的實用價值。
2、成果的成熟性是指成果應(yīng)用過程中的穩(wěn)定性,可靠程度。成熟的成果應(yīng)經(jīng)多年、多點觀察、試驗、驗證,具有重演性,定性-成熟。
3、成果的效益性是指成果采用后,應(yīng)有明顯的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。其中經(jīng)濟效益是決定成果轉(zhuǎn)化快慢的關(guān)鍵。有些難以協(xié)調(diào)三效矛盾,長遠與近期,整體與局部的關(guān)系的成果轉(zhuǎn)化問題,就需要一定的政府行為來組織轉(zhuǎn)化。
4、成果的適應(yīng)性是指成果在生產(chǎn)上的適應(yīng)范圍。適應(yīng)性廣的成果易轉(zhuǎn)化,否則轉(zhuǎn)化成本高,規(guī)模效益差,難以轉(zhuǎn)化。
5、成果的實用性是指成果在應(yīng)用推廣過程中的難易程度。有些技術(shù),創(chuàng)新性、成熟性、效益性都沒毛病,但操作復雜,要求實施條件苛刻,甚至現(xiàn)有條件無法實現(xiàn),這樣的成果只能作為儲備技術(shù)。
二、在眾多的農(nóng)業(yè)科技成果中,有的商品化程度高,轉(zhuǎn)化快,容易被推廣應(yīng)用,甚至是“不推自廣”的態(tài)勢,并且采用率高,應(yīng)用范圍廣,能產(chǎn)生良好的效益。而有的卻不容易轉(zhuǎn)化,推而不廣,甚至會造成損失。究其原因,是農(nóng)業(yè)科技成果本身的質(zhì)量問題。那些本身質(zhì)量不高的農(nóng)業(yè)科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力是有難度的。所以說,農(nóng)業(yè)科技成果本身質(zhì)量的高低是影響轉(zhuǎn)化的根本因素,是影響成果轉(zhuǎn)化率的主要因素。
21.物化類科技成果有什么特點?推廣時應(yīng)采取什么策略和方法:
答:
特點:
1、商品性;
2、特異性;
3、時效性
22.技術(shù)方法類科技成果有什么特點?推廣時應(yīng)采取什么策略和方法:
答:
特點:
1、生態(tài)區(qū)域性;
2、效果的不穩(wěn)定性;
3、綜合性和相關(guān)性;
4、不可逆轉(zhuǎn)的時序性;
5、持續(xù)性和應(yīng)用的分散性
23.農(nóng)業(yè)推廣計劃制定的主要依據(jù)和原則是什么:
答:
主要依據(jù):
1、農(nóng)民的需要;
2、社會的需要;
3、市場的需要;
4、專家的意見?;驹瓌t:
1、堅持干部、專家、農(nóng)民三結(jié)合
2、堅持技術(shù)效益、經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一
3、有助于提高農(nóng)民自我價值的認識
4、切實可行
5、從我國實際出發(fā)
24.農(nóng)業(yè)推廣項目選擇的原則是什么:
答:
1、項目的先進性
2、項目的成熟性
3、項目的適應(yīng)性
4、項目符合市場的需求
5、項目符合農(nóng)民的接受能力和需要
6、要與國家技術(shù)政策和大政方針一致
25.為什么要對農(nóng)業(yè)推廣工作進行評價?農(nóng)業(yè)推廣工作評價有哪些經(jīng)濟評價指標:
答:
農(nóng)業(yè)推廣工作評價是農(nóng)業(yè)推廣工作的重要組成部分,他是應(yīng)用科學方法,依據(jù)既定的目標或標準,對推廣工作的各個環(huán)節(jié)進行觀察、衡量、檢查和考核,以便及時總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題,提高工作效率。評價的目的:
1、為決策者進一步?jīng)Q策提供依據(jù);
2、為實現(xiàn)項目總體目標提供依據(jù);
3、為檢驗實施方案的正確性提供依據(jù);
4、為提高推廣管理工作效率提供依據(jù)。經(jīng)濟評價指標:
(1)推廣項目單位面積增產(chǎn)率=[(推廣后單位面積產(chǎn)量-推廣前單位面積 產(chǎn)量)/推廣后單位面積產(chǎn)量]*100%(2)推廣項目單位面積增加的經(jīng)濟效益=[(推廣后總收入-推廣后總支出)-(推廣前總收入-推廣前總支出)]/有效推廣面積
(3)有效面積=推廣面積-受災(zāi)失收減產(chǎn)面積 或=推廣面積*保收系數(shù)(4)保收系數(shù)=(常年播種面積-受災(zāi)失收面積*災(zāi)害概率)/常年播種面積