第一篇：鎮(zhèn)社會信訪穩(wěn)定現(xiàn)狀及

一、近三年來的社會信訪穩(wěn)定現(xiàn)狀

近三年來，ＸＸ鎮(zhèn)總體上講，社會穩(wěn)定，信訪案件少。主要得益于以下幾方面：

（一）是鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)搞五抓。

一抓學(xué)習(xí)，不斷“充電擴(kuò)能”提高班子總體素質(zhì)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，更好地領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”；

二抓團(tuán)結(jié)民主，嚴(yán)格按《黨委議事規(guī)則和決策程序辦事》，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)不搞“一言堂”、“家長制”，堅持民主生活會制度。保證了工作決策的科學(xué)性和正確性。如02年村級規(guī)模調(diào)整工作，每個班子成員及駐村指導(dǎo)員到村入戶調(diào)查研究，逐戶征求意見，自下而上，而上面下、反復(fù)討論醞釀后，最后形成比較系統(tǒng)、全面、科學(xué)的調(diào)整方案，保證了這項工作的順利實(shí)施，未引發(fā)任何社會不安的因素。

三抓求真務(wù)實(shí)，每項工作力求做到充分尊重民意、結(jié)合實(shí)際，不搞形象工程短期行為，不做勞民傷財擾民事項，做到超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，量力而行、陽光操作，逐步實(shí)施。如小城鎮(zhèn)建設(shè)、烈士陵園搬遷、流域治理、油簍新農(nóng)村樣板村建設(shè)等。

四抓機(jī)制建設(shè)，促工作落實(shí)。

（1）工作機(jī)制上，對部門、村兩委、黨員分別建立工作目標(biāo)管理責(zé)任考核機(jī)制。如對村實(shí)行千分制考核、班子成員，部門聯(lián)系點(diǎn)制度、農(nóng)村指導(dǎo)員制度、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度、農(nóng)村干部任期年度目標(biāo)承諾履諾制、特別是農(nóng)村村務(wù)六步?jīng)Q策公開法、財務(wù)四步審計法、黨務(wù)五公開制度的落實(shí)，解決了群眾最關(guān)心的問題，給群眾一個明白，還干部一個清白。促進(jìn)了干群和諧。

（2）管理機(jī)制上，利用定期以會代訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等，加強(qiáng)對在家黨員、干部的教育管理；利用建檔立卡、發(fā)放活動證、成立流動黨支部等形式，加強(qiáng)對流動黨員的管理，提高黨性覺悟，模范帶動維護(hù)社會安定。

（3）在用人機(jī)制上，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》選好機(jī)關(guān)干部。利用“四個培養(yǎng)”工程、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，建立農(nóng)村干部后備人才庫，不失時機(jī)地把政治覺悟高、雙帶能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到村兩委班子，提高農(nóng)村干部的綜合能力，為保持一方穩(wěn)定打基礎(chǔ)。

（4）工作落實(shí)上，農(nóng)村工作面對百姓，事關(guān)百姓切身利益、事關(guān)穩(wěn)定大局，工作中必須做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、吃苦耐勞、愛民親民，方可為官一任、造福一方，穩(wěn)定一片。

（二）是及時處理了涉及百姓利益、面廣量大的村級債權(quán)債務(wù)、農(nóng)村基金會等遺留問題，有效預(yù)防了信訪苗頭。

在規(guī)模調(diào)整后，對全鎮(zhèn)38個村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行摸底排查，對鎮(zhèn)村之間的債權(quán)債務(wù)，用財務(wù)抵消法，利用兩年時間，把鎮(zhèn)欠村的債務(wù)全部償清。目前，鎮(zhèn)不欠村集體一分錢?；饡栴}債權(quán)債務(wù)一次性移交給信用社，債權(quán)由法庭、信用社通過有關(guān)法律規(guī)定處理，債務(wù)由信用社三年時間歸還。保證了百姓利益，從源頭上預(yù)防了不穩(wěn)定因素。

（三）是村班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，村民自治有力。

規(guī)模調(diào)整后，順理了干部與村委領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，強(qiáng)化村民自治。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，充分發(fā)揮村民自治的作用，讓群眾的事群眾說了算，百姓的事百姓辦，減少干群矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系和諧。

二、近三年來存在的信訪、穩(wěn)定問題

存在問題主要有：

（一）文化教育水平低，影響了社會穩(wěn)定。目前，山區(qū)特別是50歲以上的農(nóng)民，接近文盲半文盲，他們的科技意識、法制意識淡薄、觀念落后，只顧眼前、不著長遠(yuǎn)、盲目隨從，導(dǎo)致一些惠及百姓長遠(yuǎn)利益的決策事項得不到他們的理解和支持，造成部分干群關(guān)系緊張。如庫區(qū)移民補(bǔ)助一事，通過調(diào)查、走訪，征得90％得群眾同意后，每人每年從補(bǔ)助款中扣50—100元用于本村搞自來水、建辦公室等公益事項。但個別群眾不但不理解、支持，還鼓動其他原先同意的群眾上訪，為尊重民意，這項工作只得中止。

（二）宗族、派性的存在影響了社會穩(wěn)定。

特別體現(xiàn)在村委換屆、公共利益分配（如宅基地、土地等）上較為突出，導(dǎo)致不穩(wěn)定。如下崇圣村換屆時，尹、馬兩家勢力相當(dāng)，各推各的候選人，并發(fā)生糾紛，最后由公安介入方平息事態(tài)。就目前因歷史原因造成的尹、馬兩家在土地使用、宅基地安排上，仍互相指責(zé)猜忌，矛盾較為突出。

（三）經(jīng)濟(jì)落后影響社會穩(wěn)定。

目前，山區(qū)無工礦企業(yè)，無良田，交通、信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限，農(nóng)民收入僅夠吃，其他開支主要勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。而農(nóng)村干部年齡均在30-50之間，上有老、下有小，正是負(fù)擔(dān)最重的時候，山區(qū)村干部待遇低（年均3-5千元）、環(huán)境差，村集體無收入來源，辦公條件差；無企業(yè)，就業(yè)受限。很多年富力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的“能人”，要么外出打工，要么干自己的買賣，無心戀“村官”。導(dǎo)致農(nóng)村干部能人不愿干，想干的干不了，在崗的不能全力以赴，不同程度上降低影響了部分干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、處事能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，使部分農(nóng)村問題得不到有效解決，導(dǎo)致群眾不滿。

（四）政策原因影響了社會穩(wěn)定。

山區(qū)的機(jī)關(guān)退離休干部的養(yǎng)老、住房、醫(yī)療等待遇，按政策應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決部分，由于山區(qū)財政是吃飯財政，無力承擔(dān)。待遇得不到落實(shí)，引發(fā)信訪。如，離退休干部、民師、放映員等信訪問題；山區(qū)農(nóng)村干部退休問題，也因鎮(zhèn)、村無經(jīng)濟(jì)來源，無力落實(shí)政策規(guī)定內(nèi)的待遇問題，導(dǎo)致部分村干部信訪。

對策：

（1）利用遠(yuǎn)教、典型示范等手段，加強(qiáng)教育宣傳力度，提高農(nóng)民文化水平，轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)發(fā)展需要。

（2）用政治的、法律的手段約束宗族、派性，減少沖突。如，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐推進(jìn)，以中心村為主，把歷史性、頑固性宗族矛盾分化到各中心村，弱化勢力范圍。其次，用人制度上，搞宗派鬧矛盾的人限制使用等。

（3）提高村干部工資待遇，加大轉(zhuǎn)移支付力度，由縣財政統(tǒng)一實(shí)行一卡通，解決其后顧之憂，使其安心工作，全力為民排憂解難，保穩(wěn)定、促發(fā)展。

（4）政策上扶持。對應(yīng)享受待遇的機(jī)關(guān)干部，盡量根據(jù)財政供養(yǎng)能力分類出臺政策（看一個部門一個地方的稅收情況）、出臺社會保障社會機(jī)制，加大對山區(qū)農(nóng)村退休干部的資金扶持力度，解決他們的老有所養(yǎng)問題。

鎮(zhèn)社會信訪穩(wěn)定現(xiàn)狀及責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第二篇：鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作匯報

為切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，××鎮(zhèn)堅持信訪工作“五到位”。

一是堅持信訪工作責(zé)任到位。形成了政府一把手抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，綜治辦為主，其他辦公室密切配合的信訪工作格局，確保了信訪工作責(zé)任到位。

二是堅持信訪工作制度落實(shí)到位。按照《信訪條例》及三項制度的有關(guān)要求，建立健全信訪事

宜接訪程序、交接程序、承辦程序，確保了信訪問題的依法、及時、妥善處理。

三是堅持解決群眾訴求到位。把群眾的來信來訪放在建設(shè)和諧××的高度，注重從源頭上解決信訪問題，有問必答、有求必應(yīng)，信訪答復(fù)率、09年辦結(jié)率均為100%，最大限度地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。

四是堅持信訪工作回訪到位。對重復(fù)上訪人員，按照“干部大走訪”和 “三進(jìn)三同”要求，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入到村社調(diào)查研究，與信訪當(dāng)事人交心談心，及時了解和收集反饋信息，做到了“事事有落實(shí)，件件有回音”。

五是堅持信訪工作考核到位。把信訪穩(wěn)定納入各村（社區(qū)）工作目標(biāo)考核內(nèi)容，對信訪工作實(shí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制。效能考評制和責(zé)任追究制等6項制度，將“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。

第三篇：XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定長效機(jī)制

XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定長效機(jī)制

今年以來，文安鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把信訪工作作為密切黨群關(guān)系,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的重要工作,認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)文件會議精神，認(rèn)真處理群眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益，確保了社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治社會的全面發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

一、今年以來全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢

今年以來，文安鎮(zhèn)黨委、政府堅持深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,把信訪工作列入黨政重要議事日程,并作為全鎮(zhèn)中心工作抓緊抓好，扎實(shí)做好信訪隱患排查、信訪問題預(yù)警分析和突發(fā)性事件應(yīng)急處置等工作，建全機(jī)制，快速反應(yīng)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大事項不出縣。對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和反映的各類信訪矛盾，責(zé)任到人，限期辦結(jié)，定期回訪；對群眾關(guān)心的征地拆遷、土地出讓、財務(wù)收支等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管，及時公開相關(guān)事項。特別是今年以來，我鎮(zhèn)及時化解了一村、大莊子、前孫章、房莊村民反映的一些實(shí)際問題和困難，有效防止了群眾集體訪、越級訪的發(fā)生。

二、梳理歸類，積極解決。

通過分析前一階段全鎮(zhèn)信訪形勢，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村不

穩(wěn)定的根源主要有三個：一是土地問題，二是村干部作風(fēng)問題，三是村務(wù)管理不規(guī)范問題。為此，我們有針對性地制定如下措施進(jìn)行化解：針對土地問題，結(jié)合工程建筑領(lǐng)域突出問題專項治理活動，進(jìn)行深入細(xì)致排查整治，涉及土地的村務(wù)必須通過政府，由鎮(zhèn)長簽字才能辦理；針對村干部作風(fēng)問題，結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)和爭優(yōu)創(chuàng)先活動進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)細(xì)化，督導(dǎo)落實(shí)，以作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變促工作正常開展；針對財務(wù)規(guī)范問題，嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)、公章鎮(zhèn)托管制度，防止少數(shù)村干部亂作為，集體財產(chǎn)受損失。

三、四項制度長期堅持

一是堅持信訪隱患排查制度。對全鎮(zhèn)信訪隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對排查出的問題建立臺賬，明確專人分包，限期解決，及時發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素，努力把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。每周一到周五班子成員輪流接訪，現(xiàn)場解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。這一制度的實(shí)行，有效控制了越級上訪的發(fā)生。

三是堅持領(lǐng)導(dǎo)包案解決信訪問題制度。對于重大信訪

疑難案件，黨委書記親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)包案定案，定期聽取包案領(lǐng)導(dǎo)解決問題的情況匯報，促使信訪案件的快速圓滿解決。

四是建立跟蹤督辦制度。為確保每一宗信訪案件圓滿

解決，成立了由一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪案件督辦組，定期督辦，定期查賬，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格追究責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為，信訪穩(wěn)定工作，必須堅持長期化、經(jīng)?；?，不能搞短期行為，要形成長效機(jī)制。因此，鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)堅持定期接待，經(jīng)常排查，及時調(diào)處，廣通渠道，逐步消化，絕不積壓，通過我們的工作，使近年來信訪案件逐步減少，環(huán)境更加優(yōu)化，群眾更加滿意，社會更加和諧。

中共文安鎮(zhèn)委

2010年10月26日

第四篇：XX鎮(zhèn)2021年信訪穩(wěn)定工作計劃

XX鎮(zhèn)2021年信訪穩(wěn)定工作計劃

2020年XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作總體平穩(wěn)，但也有一些不穩(wěn)定隱患和苗頭需引起高度重視。XX鎮(zhèn)信訪辦將在上級部門和鎮(zhèn)黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣有關(guān)信訪穩(wěn)定工作會議精神，充分認(rèn)識當(dāng)前信訪穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，樹立底線思維，周密部署，精心組織，全力做好2021年XX鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件，嚴(yán)防發(fā)生個人極端事件，嚴(yán)防因信訪引發(fā)的負(fù)面社會輿論，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行網(wǎng)格化包案責(zé)任制

1、及時調(diào)整信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2、對信訪重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員實(shí)行網(wǎng)格化責(zé)任包案。

3、及時制定信訪穩(wěn)定工作考核辦法。

4、及時排查梳理出信訪重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，落實(shí)到網(wǎng)格化中，實(shí)行條線化解，屬地吸附和維穩(wěn)責(zé)任制。

二、堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度

1、對鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信訪接待日程排表。

2、重視群眾初信初訪接待工作，實(shí)行及時接待、分類辦理，對群眾合理訴求，及時答復(fù)辦結(jié)。對不合理的訴求，耐心解釋說服。對疑難復(fù)雜的訴求，及時報請聯(lián)席會議會辦。有效減少重復(fù)訪，控制越級訪，降低信息訪總量。做到群眾信訪有人接，有人管，有人辦。

三、加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意服務(wù)窗口

1、在鎮(zhèn)黨委、政府重視支持下，信訪辦人員配備落實(shí)到位。

2、辦公用房、接待場所按規(guī)劃要求布設(shè)。

3、辦公設(shè)備、軟件配備到位。

4、標(biāo)牌、標(biāo)識、規(guī)章制度安裝到位。

四、持續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解

1、圍繞信訪重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，每月開展兩次矛盾糾紛排查，及時分析研判，做到底子清、路子明，做到“發(fā)現(xiàn)早、化解小、穩(wěn)得住、處理好”。

2、把排查出的矛盾糾紛隱患和不良苗頭，及時通報到相關(guān)村居和部門，提前介入化解，消除隱患，做到解決在萌芽，化解在基層，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

3、對已掌握的信訪重點(diǎn)人員按信訪風(fēng)險等級進(jìn)行A、B、C分類，按風(fēng)險等級落實(shí)網(wǎng)格化包案化解責(zé)任制。

4、對已掌握的信訪重點(diǎn)群體實(shí)行“1+5”網(wǎng)格化包案模式，把信訪重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員全部落實(shí)到網(wǎng)格化中。

五、健全信訪信息預(yù)警機(jī)制

1、加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體動向的研判和偵測，把控重點(diǎn)群體中重點(diǎn)人員的動態(tài)，深入細(xì)致研判，力爭將苗頭遏制在小、初狀態(tài)。

2、注重和培養(yǎng)報料員，隨時提供重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員思想動態(tài)和行為動向。

3、發(fā)展和培養(yǎng)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的相關(guān)密切人，協(xié)助提供信息和化解工作。

六、加強(qiáng)值班備勤，提升處置突發(fā)事件能力

1、信訪辦要切實(shí)落實(shí)值班制，領(lǐng)導(dǎo)接訪制。

2、信訪接待窗口每天有人值守接待。

3、所有信訪工作人員通訊工具保持24小時暢通。

4、備勤一支快速反應(yīng)、及時應(yīng)對、果斷處置突發(fā)事件的維穩(wěn)隊伍。

5、重大節(jié)慶、節(jié)點(diǎn)前，做好信訪化解、吸附和穩(wěn)控，制定預(yù)防風(fēng)險處置預(yù)案。

七、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高化解實(shí)戰(zhàn)能力

1、按時參加上級部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、每季度組織一次本級信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、每季度組織一次村居信訪工作網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、對招聘的網(wǎng)格員每季開展一次信訪方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

八、圍繞目標(biāo)，開展專項化解行動

1、利用節(jié)慶日、節(jié)點(diǎn)開展與信訪相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。

2、積極向新聞媒體投稿，提升知名度。

3、積極開展信訪積案化解專項行動，減存量，控增量，年化解積案20％以上。

第五篇：鎮(zhèn)全縣信訪穩(wěn)定工作表態(tài)發(fā)言

鎮(zhèn)在全縣信訪穩(wěn)定工作表態(tài)發(fā)言

創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)

全力以赴保穩(wěn)定

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信訪問題也越來越突出，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，加大了對各村居委會的考核力度，建立了村居信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了信訪責(zé)任制，組建了業(yè)余信訪員隊伍，完善了信訪工作機(jī)制，等等，但面臨的形勢依然嚴(yán)峻，為此我們深感壓力大，責(zé)任重。

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)信訪工作會議，對全區(qū)信訪工作提出了要求，結(jié)合**實(shí)際，今年我們**鎮(zhèn)信訪工作的總體要求是，以社會和諧發(fā)展為目標(biāo)，堅持宣傳教育為主，規(guī)范引導(dǎo)為主，就地化解為主，按照“預(yù)防為主，調(diào)解在先”的原則，落實(shí)責(zé)任，依法行政，發(fā)揮中心，妥善處置。堅持發(fā)展為第一要務(wù)，穩(wěn)定為第一責(zé)任，重源頭疏導(dǎo)，抓面上排解，極力維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好四個方面：

一、層層落實(shí)責(zé)任

一是簽訂責(zé)任書。信訪工作關(guān)鍵在于源頭管理，為此，我們明確了村（居）信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)工程信訪工作負(fù)責(zé)人，建立了村居業(yè)余信息員隊伍，層層簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書，把信訪工作列為對村居工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核的主要內(nèi)容，并在2004年的村居信訪工作考核中又增加了20分。二是定期召開信訪聯(lián)席會議。堅持每月一次匯總排摸情況，對排查、篩選出的重點(diǎn)信訪苗頭隱患，進(jìn)

行分析預(yù)測，及時制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大問題的信息預(yù)警制度。重點(diǎn)工程施工前的信訪工作評估，重大信訪事項采取領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度，重點(diǎn)時段信訪工作信息報告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能在第一時間掌握情況，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。

二、密切聯(lián)系群眾

一是實(shí)施夜訪制度。針對鎮(zhèn)域面積大，平時與群眾接觸溝通不多，正面了解情況少等問題，今年，我鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)村居干部夜訪制度，即每周利用夜間值班，重點(diǎn)走訪區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表、黨員、生產(chǎn)隊長、小康示范戶等對象，一方面?zhèn)鬟_(dá)區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神和當(dāng)前中心工作，另一方面聽取群眾對鎮(zhèn)、村工作的意見建議。1 至 3 月份以來，已走訪農(nóng)戶 300 多戶，在交流中聽到了群眾心聲，密切了干群關(guān)系。下一步還將繼續(xù)深化夜訪制度，實(shí)現(xiàn)夜訪和解決問題相結(jié)合。二是發(fā)揮講師團(tuán)作用。成立鎮(zhèn)講師團(tuán)，下村居向農(nóng)戶宣傳上級和鎮(zhèn)黨委政府的政策，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念和法律意識，循法律途徑解決信訪問題。三是延伸普法觸角。結(jié)合新《信訪條例》的實(shí)施，在全鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)新條例活動。出刊《**信息》每月一期分發(fā)到農(nóng)戶，讓廣大群眾了解掌握政策、法規(guī)。

三、完善應(yīng)急機(jī)制

隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，各種矛盾凸現(xiàn)而出，給信訪工作帶來了挑戰(zhàn)。為此，我們建立了“**鎮(zhèn)突發(fā)性事件和重大群眾性上訪工作預(yù)案”、“**鎮(zhèn)突發(fā)性事件和重大群體性上訪領(lǐng)導(dǎo)小組”以及處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急辦法等。一是勸返。對有集體上訪、越級上訪苗頭的，主要從正面引導(dǎo)和情緒梳理入手，進(jìn)行法律、法規(guī)和政策教育，著力將矛盾化解在基層。二是調(diào)處。及時組織力量分頭排摸情況，研究解決方案，明確政策界限，統(tǒng)一口徑，能解決的馬上解決，不能按政策解決的決不開任何口子，把抓好信訪工作作為衡量提高基層執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。三是控制。對經(jīng)過基層工作仍不見效或發(fā)生集體上訪、越級上訪的，立即啟動鎮(zhèn)處置群體性上訪事件應(yīng)急方案，及時控制事態(tài)，并在重要時段對重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)控和法制教育。

四、強(qiáng)化隊伍建設(shè)

一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為整合力量，我們成立了鎮(zhèn)聯(lián)動調(diào)解服務(wù)中心，實(shí)行信訪、綜治、司法等機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)訪聯(lián)治。到目前為止，已受理并調(diào)處各類矛盾和糾紛76起，成功73起。同時，建立了以各黨支部為核心，調(diào)解治保主任為主體，工青婦團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長和全體黨員共同參與的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，并在各村居設(shè)立業(yè)余信訪員，充分發(fā)揮基層的作用。二是加大考核力度。將信訪工作從原來的單項目標(biāo)管理列入對村的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，考核結(jié)果與村干部的政績、獎懲直接掛鉤。將處置群眾性上訪工作列入機(jī)關(guān)干部考核內(nèi)容，對不聽指揮、處置不力、擅離職守、造成不良后果的予以通報批評和處分。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對信訪工作人員進(jìn)行法律法規(guī)政策等專業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和規(guī)范化操作能力，嚴(yán)格依法行政。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪工作是黨和政府加強(qiáng)與基層聯(lián)系的重要渠道，也是對基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗，我們深刻認(rèn)識到?jīng)]有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將盡心盡職，扎實(shí)工作，為構(gòu)建平安作出最大努力！

謝謝大家！