第一篇：社會(huì)監(jiān)督篇

社會(huì)監(jiān)督篇

1.農(nóng)村信用社員工無論客戶大小、業(yè)務(wù)多少，都要一視同仁，保證客戶的正當(dāng)權(quán)益不受損害。

2.農(nóng)村信用社員工要按照服務(wù)工作質(zhì)量要求和規(guī)范化操作規(guī)程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，做到快捷準(zhǔn)確，把差錯(cuò)率降到最低，杜絕違規(guī)操作。

3.農(nóng)村信用社員工對(duì)客戶的服務(wù)需求和疑問咨詢要及時(shí)辦理、解釋。對(duì)客戶的批評(píng)要認(rèn)真對(duì)待，虛心接受合理的意見和建議，并及時(shí)答復(fù)處理，妥善化解各種矛盾。

4.農(nóng)村信用社員工不得只宣傳客戶可能獲得的收益，隱瞞或不客觀提示業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

5.農(nóng)村信用社員工不得采用虛假宣傳的手段，欺騙和誤導(dǎo)客戶。

6.農(nóng)村信用社員工不得在辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)時(shí)，違反“存款自愿，取款自由”的原則強(qiáng)拉客戶開立代收代扣個(gè)人費(fèi)用賬戶。

7.農(nóng)村信用社員工不得拒絕受理、代理正常結(jié)算業(yè)務(wù)。

8.農(nóng)村信用社員工不得任意壓票、退票，截留挪用客戶和其他同業(yè)單位的資金。

9.農(nóng)村信用社員工不得違反國(guó)家統(tǒng)一制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多收或少收客戶服務(wù)費(fèi)用。

10.農(nóng)村信用社員工在辦理業(yè)務(wù)時(shí)不得故意向不知情客戶隱瞞免費(fèi)服務(wù)或低資費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，而推銷有償服務(wù)和高資費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。

11.農(nóng)村信用社員工應(yīng)誠實(shí)宣傳，依法向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、充分的相關(guān)信息，保障消費(fèi)者的知情選擇權(quán)。

12.農(nóng)村信用社員工對(duì)消費(fèi)者信息進(jìn)行嚴(yán)格的保密管理，除法律規(guī)定的特殊情況之外，不得對(duì)外提供與客戶信息相關(guān)的任何資料。

13.農(nóng)村信用社員工應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待所有客戶，不得因客戶的國(guó)籍、膚色、民族、性別、年齡、宗教信仰、健康或殘障及業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)程度和金額大小等方面的差異而歧視客戶。

14.農(nóng)村信用社員工用語要文明、通俗易懂，為客戶介紹業(yè)務(wù)，應(yīng)清晰規(guī)范，既要積極營(yíng)銷推介，又要主動(dòng)提示風(fēng)險(xiǎn)。

15.農(nóng)村信用社員工不得接受客戶宴請(qǐng)和在法定工作日中午非公務(wù)接待飲酒。

16.農(nóng)村信用社員工不得個(gè)人經(jīng)商、辦企業(yè)或伙同他人經(jīng)商、辦企業(yè)。

17.農(nóng)村信用社員工應(yīng)自覺抵制欺詐、非法集資及商業(yè)賄賂，拒絕黃、賭、毒。嚴(yán)格遵守有關(guān)反商業(yè)賄賂的法律法規(guī)，不得收、送價(jià)值超過法律及商業(yè)習(xí)慣允許范圍以外的禮品。不得參加用公款消費(fèi)的高檔娛樂活動(dòng)。

18.農(nóng)村信用社員工應(yīng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，自覺抵制低價(jià)傾銷、貶低同業(yè)、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段；

19.辦理授信、資信調(diào)查、融資等業(yè)務(wù)的農(nóng)村信用社員工，在涉及親屬關(guān)系或利害關(guān)系人時(shí)，應(yīng)主動(dòng)提出回避；

20.農(nóng)村信用社員工禁止任何形式的賄賂行為，不得給予客戶、合作伙伴、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員不當(dāng)利益。

21.農(nóng)村信用社員工與客戶、供應(yīng)商或其他業(yè)務(wù)相對(duì)方及其工作人員建立正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)往來關(guān)系。嚴(yán)禁以任何方式索取、收受財(cái)物或謀取不當(dāng)利益。

22.農(nóng)村信用社員工不得利用職務(wù)便利為本人或關(guān)聯(lián)方的投資、經(jīng)營(yíng)、交易等活動(dòng)提供方便，謀取不當(dāng)利益。

23.農(nóng)村信用社員工不得違反規(guī)定在其他營(yíng)利性組織中兼職或領(lǐng)取報(bào)酬。

24.農(nóng)村信用社員工應(yīng)自覺抵制內(nèi)幕交易，不得利用內(nèi)幕信息牟取個(gè)人利益，不得將內(nèi)幕信息以明示或暗示的形式告知他人。

25.農(nóng)村信用社員工應(yīng)從我做起，從本崗位做起，自覺踐行本職業(yè)行為守則，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第二篇：社會(huì)監(jiān)督的利與弊

試論：社會(huì)監(jiān)督的利與弊

我所認(rèn)為的社會(huì)監(jiān)督，是指一些公民或者諸如媒體、網(wǎng)絡(luò)等其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為進(jìn)行的一種監(jiān)督，但是這種監(jiān)督并沒有法律效力。而我所知道的社會(huì)監(jiān)督的途徑有公眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。

總的來說，我認(rèn)為社會(huì)監(jiān)督的利還是大于弊的。在社會(huì)監(jiān)督時(shí)，社會(huì)能夠利用各種傳播媒介和采取多種形式，表達(dá)和傳導(dǎo)一些意見及看法，以矯正和制約政治權(quán)力運(yùn)行中的偏差行為。我們也經(jīng)常在一些新聞中看到，有很多一些事情，在市民向政府反映多次后，政府卻并沒有做出一些切實(shí)可行的措施，而當(dāng)這件事情一旦被新聞媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道后，政府就會(huì)立即出面，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，實(shí)事求是地及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，并在報(bào)道后的幾周甚至是幾天內(nèi)，將整改結(jié)果或查處進(jìn)展情況向有關(guān)部門和新聞媒體反饋。之前由于某些渠道的不暢通，使得人們尋求正常解決問題的期望成了泡影，而現(xiàn)在這些媒介成了他們的救命稻草，許多過去不為人知的丑惡現(xiàn)象也逐漸為人們所了解。一些落馬的政府官員不正是首先通過這些媒介而被曝光，最終被依法懲處的么？因此，我認(rèn)為，社會(huì)監(jiān)督對(duì)于凈化社會(huì)環(huán)境發(fā)揮了傳統(tǒng)渠道無法替代的作用，它不僅擴(kuò)大了公眾參與社會(huì)監(jiān)管的范圍，方便了更多的社會(huì)公眾了解情況，它更是著實(shí)的提高了政府的辦事效率，使政府能夠?yàn)槿嗣窀玫胤?wù)。

當(dāng)然任何事物都存在兩面性，社會(huì)監(jiān)督的發(fā)展壯大除了利以外呢，我認(rèn)為還存在一些弊端。社會(huì)監(jiān)督的結(jié)論往往只具有一面性或者說是具有偏向性的，這種偏向性就容易造成新聞失真、虛假信息或者扭曲新聞事實(shí)的夸大報(bào)道等頻頻發(fā)生。而社會(huì)監(jiān)督傳播的媒介往往還具有廣泛性和便捷性，這樣就會(huì)使這種具有偏向性的新聞傳播地非常迅速，導(dǎo)致一些人誤解事情的真相，盲目地去聲討一些實(shí)際中的弱者。而社會(huì)上的輿論也有可能會(huì)影響到法院的判決，導(dǎo)致判決不公的現(xiàn)象發(fā)生。除此之外，社會(huì)監(jiān)督往往會(huì)產(chǎn)生不規(guī)范、濫用的現(xiàn)象，導(dǎo)致公民權(quán)利被侵犯，這一點(diǎn)表現(xiàn)最為明顯的就是人肉搜索。很多人肉搜索都造成了嚴(yán)重的人身安全損失，特別是亂發(fā)虛假新聞進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的人給被害者帶來了不小的創(chuàng)傷。人肉搜索導(dǎo)致的權(quán)利濫用、惡意誹謗、挖人隱私等行為，正是社會(huì)監(jiān)督不規(guī)范化的體現(xiàn)，這也是社會(huì)監(jiān)督的一大弊端。

總的來說，盡管我國(guó)目前的社會(huì)監(jiān)督還存在一些不足，但社會(huì)監(jiān)督在我國(guó)的民主政治建設(shè)中仍發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用，只有進(jìn)一步完善法律法規(guī)保障體系，營(yíng)造良好的社會(huì)監(jiān)督環(huán)境，它才能切實(shí)為社會(huì)主義政治文明建設(shè)服務(wù)。

我們對(duì)待社會(huì)輿論，也必須分開來看，既需要看到利也需要注意到弊端，揚(yáng)長(zhǎng)避短才能保證社會(huì)監(jiān)督的作用越來越大，才能更好地利用社會(huì)監(jiān)督這個(gè)珍貴的平臺(tái)！

第三篇：人民法院加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督工作匯報(bào)

一、加強(qiáng)與人大聯(lián)絡(luò)，為代表監(jiān)督法院審判工作提供方便

通過主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審，上門走訪人大代表，向人大代表發(fā)送征求意見函以及發(fā)送相關(guān)內(nèi)部刊物和贈(zèng)訂《人民法院報(bào)》等走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，與人大保持經(jīng)常性地溝通聯(lián)絡(luò)；對(duì)人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦信訪件以及人大代表提出的批評(píng)、建議、意見和來信，院長(zhǎng)均親自批辦，逐件抓辦理、抓落實(shí)、抓反饋；對(duì)人大代表來訪的，由院長(zhǎng)親自約訪，面對(duì)面聽取代表的意見和建議；把執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定、審議意見、辦理代表建議和人大交督辦案件等工作納入崗位目標(biāo)考核，實(shí)行定期催辦、定期落實(shí)、定期通報(bào)。

二、立足促進(jìn)依法行政，正確處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系

注意發(fā)揮行政審判“調(diào)節(jié)器”的作用，堅(jiān)持關(guān)口前移，探索建立行政審判與政府法制工作良性互動(dòng)機(jī)制，2009年，我院派員為全市計(jì)生執(zhí)法人員講授《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件的司法審查》，并邀請(qǐng)了全市31個(gè)行政單位70余名執(zhí)法人員觀摩一起勞動(dòng)行政案件庭審，與行政機(jī)關(guān)互相學(xué)習(xí)、共同提高。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺接受檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督

認(rèn)真貫徹福州市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》，進(jìn)一步落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)會(huì)議制度，支持檢察機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督職能。對(duì)檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)抗訴和本院申訴復(fù)查的案件，嚴(yán)格依法糾錯(cuò)，啟動(dòng)審判監(jiān)督程序再審6件，改判3件。2月8日，我院還邀請(qǐng)了市檢察院檢察長(zhǎng)陳秋官列席審判委員會(huì)會(huì)議，對(duì)一起刑事案件發(fā)表觀點(diǎn)、闡述理由。

四、全面推行審務(wù)公開，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)

認(rèn)真落實(shí)最高法院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開工作的若干意見》，加強(qiáng)公正文明窗口建設(shè)，統(tǒng)一制度上墻，設(shè)立導(dǎo)訴服務(wù)臺(tái)，免費(fèi)發(fā)放訴訟指引材料，立案窗口均實(shí)行一站式服務(wù)，為群眾參與訴訟提供便利條件；從人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體中選聘十名廉政監(jiān)督員，向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)投訴電話，安裝舉報(bào)箱，向當(dāng)事人發(fā)放廉政效能征求意見卡，監(jiān)督法官守好公正清廉底線；實(shí)行和完善《“三位一體”初訪接待辦法》、《敏感性案件審判社會(huì)效果預(yù)評(píng)報(bào)告制度》、《院領(lǐng)導(dǎo)每月逢5日信訪接待制度》，暢通信訪渠道，2009年我院領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪206人次，信訪窗口接待來訪336人次，立案窗口接待法律咨詢3800余人次，收到群眾來信88件，通過福州市“12345”便民呼叫中心，辦理答復(fù)訴求轉(zhuǎn)辦件111件，對(duì)信訪人反映的問題予以妥善解決或釋明疏導(dǎo)。

第四篇：主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督

②主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加大對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中群眾反映突出問題的整改落實(shí)，找準(zhǔn)自身存在的問題和不足，集中加以研究解決。對(duì)基層群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到事事有著落，件件有回音。加大對(duì)舉報(bào)投訴對(duì)象的回訪回查力度，及時(shí)化解矛盾和糾紛。加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和聯(lián)系，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員、行評(píng)員、服務(wù)對(duì)象及社區(qū)代表的意見和建議，自覺置身于法律民主、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)輿論、人民群眾等方方面面的監(jiān)管之中，以監(jiān)督來約束規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，防范法紀(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

③大力查處損害群眾利益的案件。高度重視群眾來信來訪，積極受理舉報(bào)信息，主動(dòng)調(diào)查，認(rèn)真解決，及時(shí)回復(fù)。著力查處本系統(tǒng)工作人員違紀(jì)違法案件。上半年，查處了永河鎮(zhèn)國(guó)土所違規(guī)收費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件，涉案5人，其中2人受到行政記過處分，3人在全縣國(guó)土系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。涉案金額106800元，均已依紀(jì)依規(guī)收繳。

二、下半年工作安排

（一）領(lǐng)導(dǎo)抓。進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任意識(shí)，樹立“領(lǐng)導(dǎo)抓、全面抓、重點(diǎn)抓、經(jīng)常抓”的工作理念，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，建立全員廉政承諾和述職述廉制度。股、所及二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人向局黨組述職述廉，其他黨員干部以支部為單位進(jìn)行述職述廉。年終將通過述職述廉、民主測(cè)評(píng)、組織考核的方式，在全系統(tǒng)開展“愛崗敬業(yè)、勤政廉政”先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng)。以評(píng)促勤、以評(píng)促廉，并以此作為干部職工工資晉升、選拔任用的依據(jù)之一。

（二）全面抓。把黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到國(guó)土資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。抓學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，單位建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，謀求善抓善干的智慧；抓隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶作風(fēng)；抓業(yè)務(wù)建設(shè)，從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起，開展業(yè)務(wù)“大練兵、大比武”活動(dòng)，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)善抓善干的激情；抓落實(shí)，在“落實(shí)”上做足文章，監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，督促干部職工落實(shí)“一崗雙責(zé)”。切實(shí)解決被動(dòng)應(yīng)付工作，有點(diǎn)困難就怨天尤人，有了責(zé)任就上推下卸，經(jīng)常推三諉四，怕領(lǐng)導(dǎo)有看法、同事有意見、群眾難接受、思想畏難保守這些不作為、慢作為和搞吃拿卡要、亂作為的問題。

（三）重點(diǎn)抓。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制教育是先導(dǎo)，制度是準(zhǔn)則，監(jiān)督是保證，懲處是手段，這也是我們下半年工作的重點(diǎn)。

1、繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育，將其納入到全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃之中，與干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好：一是教育干部牢固樹立依法行政、主動(dòng)服務(wù)的理念，把保護(hù)國(guó)土資源、保障科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾和服從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為國(guó)土資源工作的大事來

抓；二是堅(jiān)持教育的制度化、經(jīng)?；?、長(zhǎng)期化，組織干部職工學(xué)習(xí)、遵守《廉政準(zhǔn)則》，將廉政教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排；三是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)項(xiàng)目區(qū)活動(dòng)。以縣紀(jì)委確定我局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)首批爭(zhēng)創(chuàng)示范單位為契機(jī)，把我局建設(shè)成為紅色廉政文化“八有”機(jī)關(guān)（有廉政文化領(lǐng)導(dǎo)小組、廉政文化區(qū)、廉政文化讀本、廉政文化櫥窗、廉政文化宣傳冊(cè)、廉政文化宣傳單、廉政文化景觀景點(diǎn)、廉政文化系列活動(dòng)）。用環(huán)境“示廉”，讀書“思廉”，文娛“頌廉”，媒體“宣廉”，家庭“助廉”，把廉政文化與管理文化相融合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀之中，并作為考核的內(nèi)容之一。大力增強(qiáng)廉政文化的滲透力、熏陶力。四是典型引路，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)“英雄群體”事跡活動(dòng)，高揚(yáng)正氣、弘揚(yáng)民族精神，強(qiáng)化道德觀念和社會(huì)責(zé)任教育，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

2、切實(shí)加大各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。建立行政問責(zé)制，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，重點(diǎn)監(jiān)督檢查涉農(nóng)收費(fèi)、罰款情況，嚴(yán)肅查處違反財(cái)務(wù)制度、亂收亂罰亂開支、有令不行、有禁不止的人和事。下半年，紀(jì)檢監(jiān)察工作將以施行的有關(guān)規(guī)章制度為主線，以《目標(biāo)責(zé)任書》載明的目標(biāo)任務(wù)和措施的落實(shí)情況為監(jiān)督重點(diǎn)，不定期進(jìn)行督查督訪，對(duì)措施不力、落實(shí)不嚴(yán)的，實(shí)行誠勉談話，對(duì)有傾向性、苗頭性的，立即責(zé)令改正，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的，堅(jiān)決立案查處。實(shí)行季度檢查通報(bào)、考核、“一票否決制”。

嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)，虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)，接受商業(yè)賄賂的案件。嚴(yán)肅查處講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的案件。嚴(yán)肅查處違反機(jī)關(guān)管理規(guī)定、酗酒鬧事的行為；嚴(yán)肅查處在土地執(zhí)法、土地報(bào)批中弄虛作假、收受好處的案件；嚴(yán)肅查處干部職工利用職務(wù)之便，以土謀私、以礦謀私的涉土涉礦營(yíng)利活動(dòng)；嚴(yán)肅查處因工作人員作風(fēng)飄浮、工作不細(xì)致、服務(wù)不主動(dòng)而造成上訪且后果嚴(yán)重的當(dāng)事人。

3、健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)密防范，切實(shí)監(jiān)督土地整治、土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓等風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)環(huán)節(jié)。

4、建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，圍繞資金管理、人事管理、土地出讓、礦業(yè)權(quán)管理，國(guó)土資源工程建設(shè)項(xiàng)目安排和執(zhí)法等重要領(lǐng)域和崗位，全面開展腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”查找和提醒活動(dòng)，完善風(fēng)險(xiǎn)教育，排查，預(yù)警和化解機(jī)制，強(qiáng)化源頭防腐，切實(shí)保護(hù)黨員干部。

5、保持治腐高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化案件查處，用“查處一案，教育一片”來教育警示，激勵(lì)保護(hù)黨員干部。

總之，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，涉及到工作、生活的方方面面。因此，我們將常抓不懈地開展法紀(jì)教育，從思想上防腐，開展廉潔自律教育，從行為上防腐，加強(qiáng)執(zhí)行力建議，從作風(fēng)上防腐，確保各項(xiàng)工作迅速健康發(fā)展。

第五篇：廣告的社會(huì)監(jiān)督

駱杰

41106050106

廣告學(xué)11級(jí)01班

廣告行業(yè)自律案例分析

廣告社會(huì)監(jiān)督既廣告社會(huì)監(jiān)督管理，又叫消費(fèi)者監(jiān)督或輿論監(jiān)督管理，是消費(fèi)者和社會(huì)輿論對(duì)各種違法違紀(jì)廣告的監(jiān)督與舉報(bào)。在通常情況下，廣告管理以政府的行政管理為主，但這并不是說廣告行業(yè)自律和消費(fèi)者監(jiān)督管理是可有可無或根本用不著存在的，相反，正是由于有了廣告行業(yè)自律和消費(fèi)者監(jiān)督的加入，政府對(duì)廣告的行政管理才更加有力，廣告管理也才更加富有層次。

廣告社會(huì)監(jiān)督主要通過廣大消費(fèi)者自發(fā)成立的消費(fèi)者組織，依照國(guó)家廣告管理的法律、法規(guī)對(duì)廣告進(jìn)行日常監(jiān)督，對(duì)違法廣告和虛假廣告向政府廣告管理機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)與投訴，并向政府立法機(jī)關(guān)提出立法請(qǐng)求與建議。其目的在于制止或限制虛假、違法廣告對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害，以維護(hù)廣告消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，確保廣告市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。案例一：

2004年8月2日，《上海瞭望東方周刊》一篇題為《北京新興醫(yī)院 巨額廣告打造“包治百病”神話》的文章，對(duì)自稱是“目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、醫(yī)療水平最高”、“專業(yè)醫(yī)治不孕不育癥的‘超級(jí)航母’”北京新興醫(yī)院提出了質(zhì)疑。該報(bào)道指出北京新興醫(yī)院其實(shí)是用錢炮制了一個(gè)“送子”神話，所謂的“高療效”是億萬元廣告吹出來的。而給該醫(yī)院做廣告的唐國(guó)強(qiáng)、解曉東兩位明星也同時(shí)遭到質(zhì)疑。隨后，各大報(bào)紙對(duì)此進(jìn)行了進(jìn)一步的報(bào)道，該醫(yī)院將網(wǎng)站上部分虛假內(nèi)容做了更正并收購了部分有相關(guān)報(bào)道的報(bào)紙。

北京新興醫(yī)院被曝光后，公眾及監(jiān)管部門紛紛質(zhì)疑該院“鋪天蓋地的廣告有夸大成分”，各媒體也不斷接到來自各地患者的投訴，投訴的范圍亦超出該院涉嫌“夸大宣傳”，刊出不實(shí)廣告打造“送子”神話，更多的患者、同業(yè)專家、醫(yī)師、藥師對(duì)北京新興醫(yī)院的高額收費(fèi)、醫(yī)生資質(zhì)、檢查過程、用藥過程、治療效果等提出全面質(zhì)疑。一時(shí)間，媒體對(duì)這家醫(yī)院的報(bào)道，似乎比該醫(yī)院在全國(guó)20多家電視臺(tái)做的廣告更引人注目。

分析：作為關(guān)系公眾生命安全的醫(yī)院，北京新興醫(yī)院通過大量虛假廣告，贏得了市場(chǎng)，騙取了消費(fèi)者的信任，其性質(zhì)是非常惡劣的。就整個(gè)案例來看，北京新興醫(yī)院的虛假廣告主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是聘請(qǐng)觀眾熟悉的代言人，提高對(duì)新興醫(yī)院的信賴感。其次是通過大范圍在全國(guó)衛(wèi)視頻道的垃圾時(shí)段密集播出電視廣告，建立了較高的知名度。品牌傳播到一定的階段后，又在央視黃金時(shí)段投放公益性廣告，進(jìn)一步提升認(rèn)知度和權(quán)威性。同時(shí)新興醫(yī)院還采用多種廣告形式，如證言廣告、電視短片廣告、說唱廣告、浮標(biāo)廣告、冠名廣告、訪談節(jié)目形式的廣告等多版本廣告來增強(qiáng)傳播效果。最后是廣告語言中的“最高”、“全面”、“所有”、“都能”等無疑為新興醫(yī)院戴上了神奇的光環(huán)。

我們從危機(jī)發(fā)生后醫(yī)院的一些做法可以看出，北京新興醫(yī)院在危機(jī)處理上嚴(yán)重違反了“誠信”和“系統(tǒng)”處理的原則。事件發(fā)生后，新興醫(yī)院并沒有出來主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，積極修改，而是采取了“遮、掩、捂、推”的處理手段，試圖收購報(bào)紙，指責(zé)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手操作等，根本沒有意識(shí)到自身存在的問題。這足以說明新興醫(yī)院缺乏對(duì)危機(jī)性質(zhì)和危機(jī)嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，更無從談及危機(jī)處理的技巧。案例二：

北京廣播節(jié)目報(bào)》1998年4月10日刊登的一則廣告：“肝炎患者與腰腿痛患者的福音。A氏電子治療器，系本廠專利技術(shù)產(chǎn)品，專利保護(hù)號(hào)：85100782。經(jīng)國(guó)家選送1996年?布魯塞爾尤里卡?世界博覽會(huì)，去年11月新華社向全國(guó)發(fā)布新聞以來，先后20余家報(bào)社記者采訪并發(fā)布了消息，光明日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、健康報(bào)專題報(bào)道了本廠A氏電子治療器?；颊呒娂妬韺で筚?。電子治療器是現(xiàn)代電子化技術(shù)裝備起來的醫(yī)療器械，用音頻電流作治療源，疏通經(jīng)絡(luò)、去邪扶正，調(diào)節(jié)免疫功能。療效高、無副作用。治療時(shí)間短，最適應(yīng)乙型肝炎與腰腿痛，經(jīng)全國(guó)26個(gè)省、市醫(yī)院600多例臨床證明，治愈率達(dá)95％。對(duì)骨質(zhì)增生、類風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎、各種神經(jīng)痛、支氣管炎、支氣管擴(kuò)張、神經(jīng)衰弱、偏癱、閉經(jīng)痛經(jīng)、痔瘡等均有明顯療效，被患者稱為?神匣子?。是家庭必備的治療工具。男女老少均可使用，附有詳細(xì)說明書，本部已向用戶直接辦理郵購業(yè)務(wù)。需要者可通過各地郵局或銀行匯款。一型每臺(tái)售價(jià)25元，二型每臺(tái)售價(jià)30元（包括郵費(fèi)、包裝費(fèi)），本部按匯款的前后順序發(fā)貨，為使用戶滿意，質(zhì)量實(shí)行三包。這條廣告內(nèi)容是虛假的，令人誤解的，也是違反《廣告法》有關(guān)規(guī)定的，因此已被廣告管理機(jī)關(guān)依法查處。

分析：（1）這則廣告中所提到的“1996年選送?布魯塞爾尤里卡?世界博覽會(huì)”的說法與客觀事實(shí)有出入；（2）廣告中所稱的“經(jīng)全國(guó)26個(gè)省、市醫(yī)院600多例臨床證明，治愈率達(dá)95％”佐證材料沒有調(diào)查根據(jù)，目的是誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者對(duì)廣告中所言信以為真，從而，增強(qiáng)購買的決心。使廣告刊戶達(dá)到促銷的目的；（3）廣告中“神匣子”的說法有些夸大其詞，片面地夸大了產(chǎn)品的性能、功效；（4）《廣告法》第十一條規(guī)定：“未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)?！倍藦V告卻編造了“專利保護(hù)號(hào)：85100782?！币驯粡V告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查處。