第一篇：進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民管理工作措施

雙龍湖街道綠茂社區(qū)

關(guān)于進(jìn)城農(nóng)民工管理工作措施

為加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)城民工的安全管理,保障民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,預(yù)防安全事故,減少職業(yè)危害,增強(qiáng)民工安全生產(chǎn)意識(shí),我社區(qū)就做好農(nóng)民工管理工作的有關(guān)問(wèn)題措施如下：

一、高度重視農(nóng)民工工作。高度重視農(nóng)民工權(quán)益方面存在的突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作措施。

二、認(rèn)真做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作。監(jiān)督農(nóng)村和外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)限制，保障其充分享有平等就業(yè)的機(jī)會(huì)。為家庭困難的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

三、積極開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)。建立農(nóng)民工學(xué)校，不斷調(diào)整農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，降低培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的支持力度，落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)、鑒定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策，逐步開展對(duì)農(nóng)村家庭貧困學(xué)生的資助工作。

四、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作繼續(xù)全力以赴做好外來(lái)人員登記發(fā)證工作，在暫住人口登記、暫住證辦理、計(jì)劃生育證明、責(zé)任書簽訂、房屋出租戶登記、租賃合同或辦理租賃登記證等方面切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)整體水平。

五、鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)政策法規(guī)指導(dǎo)、信息咨詢等方面的服務(wù)。為農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)提供、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)等方面的扶持。各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)為農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)提供有利條件。

六、加大宣傳力度，使群眾樹立理解、尊重、保護(hù)農(nóng)民工的意識(shí)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，加強(qiáng)輿論宣傳與監(jiān)督，積極營(yíng)造關(guān)心農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。

七、進(jìn)一步改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的環(huán)境條件。積極宣傳農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)和免疫預(yù)防接種等問(wèn)題，深化戶籍管理制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民工提供便利。按照誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，加強(qiáng)農(nóng)民工計(jì)劃生育管理和服務(wù)，并納入到社會(huì)治安、勞動(dòng)用工和社區(qū)管理等相關(guān)工作中。

八、建立社區(qū)農(nóng)民工學(xué)校，經(jīng)常對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)、急救、消防安全、法律法規(guī)、計(jì)劃生育、社保等知識(shí)的培訓(xùn)，并提供相應(yīng)的政策咨詢和服務(wù)，努力為進(jìn)城務(wù)工人員創(chuàng)造精神家園。

綠茂社區(qū)居委會(huì)

二O一一年一月二十日

第二篇：農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工常識(shí)

農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工常識(shí)求職時(shí)，除了親戚朋友及熟人介紹的外，要到正規(guī)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)獲取務(wù)工信息，向介紹機(jī)構(gòu)出示相關(guān)證件，根據(jù)自己的實(shí)際情況，尋求自己能勝任的工作。

與用人單位見面時(shí)，要出示自己的證件，還要寫一份簡(jiǎn)歷，介紹自己的經(jīng)歷。

被錄用后，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》與用人單位就勞動(dòng)合同期限，工作內(nèi)容，勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件，勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)紀(jì)律，勞動(dòng)合同終止的條件，違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等簽定勞動(dòng)合同。具體地說(shuō)，就是 要就業(yè)培訓(xùn)，工資，勞動(dòng)時(shí)間及強(qiáng)度，公休假期待遇，勞動(dòng)安全衛(wèi)生好保護(hù)，醫(yī)療保障，提清勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利等方面簽訂勞動(dòng)合同。簽訂勞動(dòng)合同的目的，一是為了保護(hù)用工單位好 勞動(dòng)者的權(quán)利，二是明確勞動(dòng)者與用工單位之間的雇傭關(guān)系，三是在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，能夠一據(jù)可憑，有法可依。如果發(fā)生糾紛，務(wù)工者可以憑合同到勞動(dòng)監(jiān)察部門反應(yīng)，舉報(bào)，或到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)終裁。

按照國(guó)家的 規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工者與其他職工一樣，可以參加養(yǎng)老，失業(yè)，工傷，醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和享受已參加險(xiǎn)種的保障待遇。

第三篇：進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民情況2

進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民情況

自從21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位日趨提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的增速也越來(lái)越快，我們看到了一個(gè)正在崛起的國(guó)家，同時(shí)也讓我們更有信心面對(duì)我們的未來(lái)。中國(guó)的發(fā)展不僅給我們青年一代帶來(lái)希望，更給全世界的青年一代帶來(lái)希望！

看到祖國(guó)的繁榮昌盛我由衷的高興，因?yàn)槲覀儾辉偈菛|亞病夫，不再軟弱妥協(xié)，我們的祖國(guó)在社會(huì)主意的道路上越走越遠(yuǎn)，越走越堅(jiān)定，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本。國(guó)家給予我們很多方便，優(yōu)惠，以及福利，希望能讓普通老百姓的生活更加美好。可是往往事與愿違，一個(gè)國(guó)家想要興旺發(fā)達(dá)，人民的力量不可或缺！

就拿農(nóng)民工來(lái)說(shuō)吧，我深深的了解農(nóng)民工的生活，因?yàn)槲沂寝r(nóng)民工的孩子。國(guó)家的日益強(qiáng)大給予我們很大的幫助，農(nóng)民工在外地不在有以前的種種不平等的待遇，也不再受到別人的歧視排斥以及誤會(huì)，農(nóng)民工子女也得到了保障，國(guó)務(wù)院也對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民給予相應(yīng)的政策《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》的明確要求各級(jí)政府做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作，并強(qiáng)調(diào)：

（1）各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，清理對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費(fèi)，不得以解決城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)為由清退和排斥農(nóng)民工。

（2）城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開放，免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)用工行為。嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或以招工為名坑害農(nóng)民工的違法犯罪活動(dòng)。

（3）實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程。完善農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工給予適當(dāng)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

（4）輸入地要把農(nóng)民工崗位技能納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。制定鼓勵(lì)農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取國(guó)家職業(yè)資格證書的政策。

（5）強(qiáng)化用人單位對(duì)農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)責(zé)任，對(duì)不履行培訓(xùn)義務(wù)的用人單位，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制提取職工教育培訓(xùn)費(fèi)，用以政府組織的培訓(xùn)。

國(guó)務(wù)院頒布的法令雖然會(huì)使農(nóng)民工享受到很多優(yōu)惠，但是這些所謂的優(yōu)惠能落到農(nóng)民工頭上的基本上都是空頭支票了，我了解到農(nóng)民工基本上都沒(méi)怎么享受到這些優(yōu)惠，以我所知的列一下幾點(diǎn)說(shuō)說(shuō)我的看法：

1、缺乏最基本的最低生活保障和失業(yè)保險(xiǎn)

因?yàn)楣逃械膽艏贫?，農(nóng)民工，只是在職業(yè)上是屬于工人，在身份上依然是農(nóng)民。中國(guó)的戶籍制度不僅是身份的劃分，而且也是等級(jí)的劃分，并且在戶籍制度的背后所維系的是一系列不同的城鄉(xiāng)區(qū)別制度，從而構(gòu)成了中國(guó)獨(dú)特以戶籍制度為標(biāo)志的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。對(duì)于城鎮(zhèn)戶口的人來(lái)說(shuō)，他們可以享有城鎮(zhèn)最低生活保障，雖然各地最低保障金額不一，但畢竟對(duì)于享受最低生活保障的城里人來(lái)說(shuō)，無(wú)論再怎么樣也可以在現(xiàn)行的制度下獲取最基本的生存資料。對(duì)于戶口本上標(biāo)明為農(nóng)民的進(jìn)城農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們只是農(nóng)民，所以就自然而然地就被排除在城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度之外了。對(duì)于失業(yè)，相信在人們的心目中只會(huì)是指大、中專院校學(xué)生和城鎮(zhèn)居民，而對(duì)于進(jìn)城的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，失業(yè)似乎是與他們無(wú)關(guān)的，什么職業(yè)生涯規(guī)劃、什么再就業(yè)培訓(xùn)、什么失業(yè)保險(xiǎn)等等，無(wú)疑都是聞所未聞的。

但是現(xiàn)實(shí)是城市的農(nóng)民工工作極其不穩(wěn)定，經(jīng)常遇到失業(yè)，一旦失業(yè)，他們只能

依靠平時(shí)的積蓄，或是通過(guò)同鄉(xiāng)的接濟(jì)，生活舉步維艱，在無(wú)法維系生存下，部

分人也就只能離開城市，回到農(nóng)村。

2、沒(méi)有完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

我國(guó)《憲法》第45條明文規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者

喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物資幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民

享有這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。”廣東、浙江、上

海、成都、北京等省市雖然也探索著制定了一些針對(duì)城市里農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制

度，但收效甚微，參保人數(shù)只占城市農(nóng)民工極少部分。城里的農(nóng)民工以中青年為

主，而他們的老年將面臨著社會(huì)保障的缺失，這是與法律、與社會(huì)的價(jià)值取向所

違背的現(xiàn)實(shí)。

3、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)不健全

農(nóng)民工工傷無(wú)法得到賠償往往成為新聞媒體的焦點(diǎn)之一，農(nóng)民工因?yàn)楣ぷ鞯牧鲃?dòng)

性大，即使是在有的地方出臺(tái)政策要辦理工傷保險(xiǎn)下，用工單位往往也不為其辦

理相關(guān)的工傷保險(xiǎn)，真正辦理工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工不到3%。農(nóng)民工即使是青壯年，生病也是在所難免的，而參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人少之又少。大部分的農(nóng)民工在生病時(shí)

仗著自己還年輕就硬挺過(guò)去，也有部分人因病而致貧。

4、子女教育待遇不公平

針對(duì)農(nóng)民工子女受教育的問(wèn)題不知被提了多少次，但現(xiàn)在還依然存在著。農(nóng)民工

子女教育上的不平等待遇，面對(duì)這與自己同齡的城里的孩子享受9年義務(wù)教育，多少農(nóng)民工子女露出了無(wú)奈與羨慕，在城里的農(nóng)民工子女只能選擇有限的農(nóng)民工

子弟學(xué)校，或者繳上巨額的捐助費(fèi)才能與城里的孩子一起上學(xué)。據(jù)2001年9月

對(duì)北京市豐臺(tái)區(qū)的調(diào)查，民工子女進(jìn)公辦學(xué)校的不到1/6，85%以上是到民辦簡(jiǎn)

易學(xué)校。25、就業(yè)無(wú)保障，用工不規(guī)范

總理為農(nóng)民工討薪，這當(dāng)年新聞媒體聚集的焦點(diǎn)，就反映了在農(nóng)民工用工上極不

規(guī)范，往往用人單位與農(nóng)民工并不簽訂用工合同，或者故意拖欠工資，讓辛苦了

一年的農(nóng)民工們?cè)诜掂l(xiāng)之前落空了希望，只能走上漫漫的討薪之路。農(nóng)民工因?yàn)?/p>

超長(zhǎng)時(shí)間的連續(xù)工作而累死在崗位上的時(shí)間也屢見不鮮。

6、住房政策限制，無(wú)法享受經(jīng)濟(jì)適用房

城里的用地、住房緊張，許多城市居民尚未有住房，所以在住房福利方面政策制

定者們只是關(guān)注于城鎮(zhèn)居民，絲毫未考慮到在城市里生存的農(nóng)民工們。城里人有

住房公積金，可以享受到住房補(bǔ)貼，還可以買到經(jīng)濟(jì)適用房，而農(nóng)民工只能望

“房”興嘆了。

再來(lái)談?wù)勣r(nóng)民工社會(huì)保障缺失的原因，雖然很多農(nóng)民工現(xiàn)在都知道國(guó)家政策

給他們很大的優(yōu)惠，讓他們?cè)谕獾乜梢园残墓ぷ?，讓他們盡可能成為城市的一份

子，可是從工作，生活等各個(gè)方面來(lái)看，他們的優(yōu)惠并不是那么貼切普通老百姓。

我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的城鄉(xiāng)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)是農(nóng)民工社會(huì)保障缺失的根本原因。

而其中的制度因素則是原因的根本，正是戶籍制度、就業(yè)制度、組織制度等等制

度因素把農(nóng)民工排除在城市之外，讓他們職業(yè)與身份分離，作為城市的邊緣人，淪為城市里的二等公民,也讓他們遠(yuǎn)離社會(huì)保障的庇護(hù)。

1、戶籍制度

城市農(nóng)民工面臨的首要的也是最重要的正式規(guī)則障礙就是源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的戶

籍管理制度。1958年國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)戶口管理?xiàng)l例》，將中國(guó)公

民劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩大類，在城鄉(xiāng)之間筑起了近半個(gè)世紀(jì)的壁壘，從根本上造成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的斷裂，阻礙了人員、資本的自由流動(dòng)，同時(shí)也造成了今天城市農(nóng)民工“身份”和“職業(yè)”的尷尬。一方面，城市的發(fā)展

需要作為工人的他們流汗流血做出貢獻(xiàn)；另一方面，城市又以他們的“身份”為

由提高他們的交易成本，設(shè)置包括就業(yè)制度、教育制度、社會(huì)保障制度等種種制

度障礙，限制他們個(gè)人發(fā)展，剝奪他們公平競(jìng)爭(zhēng)的自由。

2、就業(yè)制度

在就業(yè)方面，農(nóng)民工一直以來(lái)總是利益的被侵害者，各大中城市制定一系列不同的政策針對(duì)農(nóng)民工用工問(wèn)題與城里工人用工問(wèn)題，更常見的是“騰籠換鳥”政

策，農(nóng)民工只能從事最臟、最累、最苦、最危險(xiǎn)的活。如上海、北京等城市就出

臺(tái)了一些條例限制農(nóng)民工從事的職業(yè)?！巴げ煌辏げ煌瑱?quán)”，即使在城

市農(nóng)民工獲準(zhǔn)進(jìn)入的領(lǐng)域，他們?nèi)匀坏腿艘坏龋谛匠旰蜋?quán)益保障方面受到不公

待遇。

3、土地制度

土地是農(nóng)民的根本，在現(xiàn)行的土地制度下，農(nóng)民只是具有土地的占有權(quán)，并

未有所有權(quán)，所以不能完全處分自己所占有的土地。在大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)

入城市，而土地的所有權(quán)一直還是歸集體所有，農(nóng)民在土地產(chǎn)權(quán)上并未獲得利益，他不能出讓、抵押自己占有的土地。產(chǎn)權(quán)制度上的缺失也成為農(nóng)民轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)業(yè)

工人的一個(gè)桎梏。

4、組織制度

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以出賣自己勞動(dòng)力而生存的農(nóng)民工一直處于弱勢(shì)群體的地位，這里很重要的因素就是沒(méi)有形成組織，還一直被排除在工會(huì)組織之外。作

為戰(zhàn)后托洛茨基運(yùn)動(dòng)和第四國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)人厄奈斯特·曼德爾曾經(jīng)說(shuō)過(guò),組織之于

工人階級(jí)的意義，猶如刀劍之于貴族和金錢之于資產(chǎn)階級(jí)。沒(méi)有組織的庇護(hù)，零

散的農(nóng)民工在資本面前就成為微不足道的生物了，在與企業(yè)、政府的博弈當(dāng)中只

能屈服。不過(guò)2004年中華總工會(huì)已明確發(fā)布通知提出要把農(nóng)民工納入到當(dāng)?shù)毓?/p>

會(huì)。缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，歧視農(nóng)民工

從經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看，一個(gè)人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的價(jià)值應(yīng)當(dāng)取決于影響其邊際生

產(chǎn)率的所有供求因素，當(dāng)與生產(chǎn)率與無(wú)關(guān)的因素在勞動(dòng)力市場(chǎng)上取得了正的或負(fù)的價(jià)值時(shí)，就可以認(rèn)為在勞動(dòng)力市場(chǎng)上存在歧視。在我國(guó)長(zhǎng)期封建統(tǒng)治下形成的小農(nóng)意識(shí)與官本位的官文化下，以及建國(guó)后實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而造成的城鄉(xiāng)對(duì)立思

想，農(nóng)民一直都被視為貧賤的代表。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化加速，農(nóng)村的勞動(dòng)

力向城市轉(zhuǎn)移時(shí)，作為城里的居民階層還依舊保持著高高在上的姿態(tài)面對(duì)涌入的農(nóng)民工，認(rèn)為農(nóng)民工只是作為盲流而存在，認(rèn)為他們搶走了城里居民的飯碗，還

帶來(lái)城市里不安定的因素。在建國(guó)后的五十多年里實(shí)行的一系列政策都是以城鎮(zhèn)

為中心，以城鎮(zhèn)的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)展為根本，“三農(nóng)問(wèn)題”只是在近些年變得越

來(lái)越尖銳，變成了社會(huì)的一個(gè)頑疾，才被中央所重視。農(nóng)民工自身素質(zhì)的相對(duì)低下

我國(guó)建國(guó)后實(shí)行的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)村輔助城市發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)價(jià)

格剪刀差從農(nóng)村獲取大量資金，而同時(shí)只注重城市的各種保障制度的建立，把社

會(huì)保障的包袱扔給了農(nóng)村自解決。農(nóng)村沒(méi)有積累資金，無(wú)法發(fā)展教育、醫(yī)療、社

會(huì)保障等等事業(yè)，從而也導(dǎo)致了農(nóng)村人口受教育水平低，素質(zhì)技能低下的窘?jīng)r。

當(dāng)農(nóng)村的勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移時(shí)，由于自身素質(zhì)技能的低下，在很多領(lǐng)域下無(wú)法與

城市居民進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)對(duì)社會(huì)保障制度缺乏認(rèn)識(shí)，往往國(guó)家或地方出臺(tái)了政策，而無(wú)法領(lǐng)悟，還是用小農(nóng)意識(shí)進(jìn)行思考，自行放棄社會(huì)保障的庇護(hù)，像在廣州、深圳等地，出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)政策，但由于企業(yè)和農(nóng)民工自身的抵制，參保率還是很低。資金的短缺

資金問(wèn)題也是農(nóng)民工社會(huì)保障遲遲沒(méi)有提上日程的客觀原因之一。近幾年，國(guó)家和政府集中精力與財(cái)力加強(qiáng)城鎮(zhèn)社會(huì)保障改革與建設(shè)，以確保經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，但是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等又陷入資金困境。2002年基

本養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支348億元，3加上基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史欠賬，以及日益老齡化的影響，養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨巨大的資金問(wèn)題。當(dāng)城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度運(yùn)行受到資金限制

時(shí)，若再將龐大的農(nóng)民工群體考慮在制度范圍內(nèi)，必然要面臨更為嚴(yán)重的資金困

難。

以上這些是我對(duì)農(nóng)民工的了解，不是很全面但是很貼近生活也是實(shí)事求是的社會(huì)現(xiàn)象，國(guó)家雖然富強(qiáng)起來(lái)了，但也絕對(duì)不能少了農(nóng)民工，也不能小看了農(nóng)民

工的作用，我希望盡快建立適合的農(nóng)民工社會(huì)保障體系，讓農(nóng)民工的日子越過(guò)越

好，我們不能要求單獨(dú)的一個(gè)人怎么改變現(xiàn)狀，我們希望全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心，人

也沒(méi)有高低貴賤之分，工作沒(méi)有高低貴賤之分，我們都是為社會(huì)為祖國(guó)做貢獻(xiàn)，只是方式不一樣而已，國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)不僅需要工作在高端領(lǐng)域的人，也需要像

農(nóng)民工一樣的普通人，我相信只要我們團(tuán)結(jié)一心，祖國(guó)永遠(yuǎn)在我心！

第四篇：關(guān)于福州市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民生活狀況調(diào)查

關(guān)于福州市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民生活狀況調(diào)查

——來(lái)自福建省上杭縣實(shí)地調(diào)查

一、前言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)不但的從一個(gè)由農(nóng)民占絕大多數(shù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向一個(gè)由工人占絕大多數(shù)的現(xiàn)代性工業(yè)國(guó)家的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的農(nóng)民為了生計(jì)不得不棄農(nóng)從工，開始大量涌向城市。在全國(guó)城市里，農(nóng)民工的數(shù)量不斷地增多，同時(shí)他們從事很多不同的事業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)該說(shuō)農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)職工的主力軍。農(nóng)民工的概念是這些年來(lái)比較特殊的詞匯，請(qǐng)先談?wù)剬?duì)這個(gè)概念的理解。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào)）的對(duì)“農(nóng)民工”的表述如下： “農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)，有的長(zhǎng)期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分?！?/p>

《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》一書中的“中國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題研究總報(bào)告”一文的表述是：“農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊概念，是指戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來(lái)源的人員。狹義的農(nóng)民工，一般指跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員。廣義的農(nóng)民工，既包括跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員，也包括在縣域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力。”

從以上兩處不同的對(duì)農(nóng)民工的定義來(lái)看，可以清楚的認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工的幾個(gè)鮮明的共同特征：

一、他們戶籍人在農(nóng)村。

二、主要從事付費(fèi)農(nóng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)可以看出，城市農(nóng)民工的概念是我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中形成的一種特殊的群體，它是指常年和大部分時(shí)間在城市企業(yè)務(wù)工，但戶籍仍在農(nóng)村的一部分群體，以及人們常常所說(shuō)的“打工農(nóng)民”。他們?cè)诂F(xiàn)行的戶籍制度下仍然在農(nóng)村，但是他們已經(jīng)到城市里來(lái)了，有的是幾年，有的是十幾年二十年，不同程度地融入城市社會(huì)，不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我們把這部分群體定義為農(nóng)民工。農(nóng)民成為我國(guó)職工隊(duì)伍中的主力軍，目前，中國(guó)農(nóng)民工的數(shù)量約有2億人，在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中分別占57.6%、52%，在城市環(huán)保、家政、餐飲服務(wù)等行業(yè)，農(nóng)民工的比例更是高達(dá)90%。（去年10月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布）。

我認(rèn)為，隨著我國(guó)社會(huì)改革開放的不但加深，一方面，城市因自身工業(yè)化的不但發(fā)展而需要大量的勞動(dòng)力；另一方面，農(nóng)村社會(huì)勞動(dòng)力因農(nóng)村社會(huì)的資源貧缺而大量閑置；還有就是，隨著電視等通訊技術(shù)的不斷普及，城市文明不斷的向農(nóng)村地區(qū)傳播。以上三個(gè)原因，基本上就是現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)民大量涌向城市的基本原因。

以上就是農(nóng)民工的簡(jiǎn)單定義以及對(duì)現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)民工形成原因的簡(jiǎn)單探索。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不但發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)將不斷的的集中，而集中的這一點(diǎn)就是城市，城市是一種由從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的人口組成的、規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的地域社會(huì)共同體。隨著現(xiàn)代社會(huì)的第二次社會(huì)化大分工的不但深入和細(xì)化，現(xiàn)代社會(huì)的城市化進(jìn)程也在不但的加深。一定意義上講，城市化作為一場(chǎng)因現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和社會(huì)分工而產(chǎn)生的人口向城市集中的社會(huì)運(yùn)動(dòng)或指伴隨著人口的集中，農(nóng)村地區(qū)不斷的轉(zhuǎn)化為城市地區(qū)的過(guò)程，現(xiàn)代社會(huì)城市化的一個(gè)重要的功能就是要把越來(lái)越多的農(nóng)民“工人化”，進(jìn)而把他們真正“化”入城市。由于城市本身的生態(tài)隔離（指城市內(nèi)部不斷的發(fā)生著一種分化與隔離的機(jī)構(gòu)變化），加上農(nóng)民工自身文化和城市文化的天然差異，農(nóng)民工自然而然的成為了城市中的一個(gè)特殊群體——農(nóng)民工群體(這里社會(huì)群體僅指“不進(jìn)群體中的個(gè)人自己能意識(shí)到，而且也是被群體以外的人們所意識(shí)到的”)。

作為現(xiàn)代城市中的一個(gè)特殊而又龐大的社會(huì)群體，農(nóng)民工群體不得不引起廣大社會(huì)人員的關(guān)注，因此我假期對(duì)福建省上杭縣的部分農(nóng)民工的生活狀態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。本文以問(wèn)卷調(diào)查的形式。

㈠ 查對(duì)象

2011年7月20號(hào)---8月10號(hào)，通過(guò)幾個(gè)同學(xué)的幫助，走訪上杭縣部分地區(qū)，對(duì)部分農(nóng)民工進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

㈡ 查方法

本次調(diào)查通過(guò)發(fā)放與回收調(diào)查問(wèn)卷的方式，以抽樣發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查為主，隨機(jī)抽取70名農(nóng)民工，直接調(diào)查在工地工作的和晚上回農(nóng)民工居住地的農(nóng)民工。調(diào)查主要包含以下內(nèi)容：一是被調(diào)查者的基本情況，如學(xué)歷、工作狀況等；二是被調(diào)查者的生活狀況，食宿、土地和人際交往三個(gè)方面；三是被調(diào)查者對(duì)其生活狀況的基本評(píng)價(jià)和主觀感受。調(diào)查共計(jì)發(fā)放70份問(wèn)卷，回收60份，其中有效問(wèn)卷51份，回收率為85.7%，有效回收率為85.00%。

調(diào)查結(jié)果與分析

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的現(xiàn)狀

1、樣本特征

工資情況

農(nóng)民工朋友在城市不容易找活干，其中有60%反映不容易找事情做。隨著大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌向城市，加上城市自己本身有限的接納能力導(dǎo)致了現(xiàn)在農(nóng)民工朋友都不好找事做（占70%），這勢(shì)必導(dǎo)致了農(nóng)民工朋友在閑時(shí)就會(huì)回家務(wù)農(nóng)，說(shuō)明了農(nóng)民工工作不固定、流動(dòng)性強(qiáng)的特征。39%的農(nóng)民工朋友收入每月為800—1000之間，月工資為1000—1500之間的為30% 的農(nóng)民工朋友工資達(dá)到月1500—2000，每月2000元以上的為15%，可見70%的農(nóng)民工朋友的工資在800-1500.調(diào)查結(jié)果同時(shí)顯示，農(nóng)民工朋友的每月支出平均為

586.27元。孩子學(xué)雜費(fèi)、家里人看病、買或者蓋房子三者是廣大農(nóng)民工朋友的主要支出。

因此可以說(shuō)被調(diào)查的農(nóng)民工朋友的平均工資水平不高，平均月工資為1303.92元，平均月純收入為717.65元，而且工作不好找，平均每周工作6.31天，平均每天工作時(shí)間為

9.65小時(shí)。當(dāng)農(nóng)民工朋友的工資被拖欠時(shí)，有66.67%的選擇了找勞動(dòng)監(jiān)察.工會(huì)組織等解決，威脅老板的只有4%，剩下的會(huì)找其他途徑解決，這說(shuō)明了廣大農(nóng)民工朋友的法律意識(shí)有所加強(qiáng)。

醫(yī)療情況

調(diào)查人員中50%的人沒(méi)有享受城市醫(yī)療優(yōu)惠政策，25%的人不知道什么醫(yī)療優(yōu)惠政策，只有25%的人享有，說(shuō)明大多農(nóng)民工朋友沒(méi)有享受城市上的醫(yī)療優(yōu)惠政策。有45%的人買有醫(yī)療保險(xiǎn)，10%的人買有養(yǎng)老保險(xiǎn)，5%的買由工傷保險(xiǎn)，其余的沒(méi)有保險(xiǎn)。說(shuō)明我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度有待進(jìn)一步普及。有60%的農(nóng)民工朋友反映醫(yī)院收費(fèi)太高，看不起病，一方面因?yàn)檗r(nóng)民工朋友自身收入不高，另一方面因?yàn)槌鞘嗅t(yī)院還沒(méi)有建立健全關(guān)心廣大農(nóng)民工朋友的醫(yī)療優(yōu)惠政策。

居住情況

有50%的人家中蓋了新房，他們?cè)谕庾赓U房屋的平均價(jià)格為199.02元，對(duì)自己租賃房屋很滿意的占40%，比較滿意的為40%，不滿意和很不滿意的共10%，這種滿意程度說(shuō)明了本縣農(nóng)民工朋友居住條件比較好。

2、農(nóng)民工城鎮(zhèn)社會(huì)融入狀況

調(diào)查顯示農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居的困難有：社會(huì)關(guān)系少，住房問(wèn)題不好解決，在孩子入學(xué)題上麻煩太多，感到和城里人不一樣，覺(jué)得被人看不起。據(jù)調(diào)查有70%的農(nóng)民工選擇住房問(wèn)題成為他們最難的困難。

3、農(nóng)民工永久遷入城鎮(zhèn)的意愿

據(jù)調(diào)查所有人員都愿意在城里居住，并在政府提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助的情況下，愿意退出農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，他們主要希望的補(bǔ)助有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償金，換取城里住房，如果子女都在城里工作等等。

三、改善農(nóng)民工生活狀況的對(duì)策與建議

農(nóng)民工生活狀況的改善需要社會(huì)各個(gè)層面的共同關(guān)注，可從以下幾個(gè)方面入手：

一是提高社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注程度。

除了提高媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注之外，更重要的是提高用人單位對(duì)于農(nóng)民工生活狀況的關(guān)注程度。用人單位應(yīng)對(duì)改善農(nóng)民工生活狀況增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。二是提高農(nóng)民工的文化程度。

提高農(nóng)民工的文化水平，可從根本上解決農(nóng)民工整體素質(zhì)過(guò)低的問(wèn)題。首先可加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，減少農(nóng)村新的低素質(zhì)的農(nóng)民工的產(chǎn)生；其次對(duì)在外打工的農(nóng)民工，可有針對(duì)性開展一些免費(fèi)的職業(yè)教育，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能。

三是提高農(nóng)民工的收入水平。

應(yīng)從法律上確保農(nóng)民工工資的合理性建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng)；其次，作為勞動(dòng)保障部門還應(yīng)該全面推行勞動(dòng)合同制度，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理努力保障農(nóng)民工的各項(xiàng)基本權(quán)利；最后作為企業(yè)來(lái)講，也應(yīng)該積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，鞏固和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，確保農(nóng)民工按時(shí)拿到合理的工資。

四是提高農(nóng)民工社會(huì)地位，改善農(nóng)民工生存環(huán)境。

近幾年，各級(jí)政府采取了有力措施改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件。但是，傳統(tǒng)的戶籍制度和社會(huì)保障制度使大量進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工并不能獲得平等的社會(huì)身份。因此，要改變農(nóng)民工的弱勢(shì)地位，改善其生存環(huán)境，最根本的是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)待遇。要堅(jiān)持依法維權(quán)，發(fā)揮工會(huì)作用，提高農(nóng)民工素質(zhì)，強(qiáng)化政府職能。

五是完善各類社會(huì)保障，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。

農(nóng)民工雖然有政策可參加社會(huì)基本保障，但相關(guān)政策缺乏強(qiáng)制性，農(nóng)民工與用人單位都不愿執(zhí)行，建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，將農(nóng)民工納入社保體系，規(guī)定用人單位必須為農(nóng)民工辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)，特別是有必要為農(nóng)民工建立臨時(shí)性、應(yīng)急性的社會(huì)救濟(jì)，為其在遭受意外傷害、交通事故、大病或失業(yè)期間生活拮據(jù)時(shí)，提供適當(dāng)?shù)膸椭?。同時(shí)，政府相關(guān)職能部門須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格保障農(nóng)民工的人身安全。

四、結(jié)語(yǔ)

本次調(diào)查基本取得成功，不僅提高了自己的社會(huì)實(shí)踐能力，也讓自己明白了農(nóng)民工生活在社會(huì)的艱難，這次調(diào)查也有一些不足，總體調(diào)查對(duì)象不夠多，范圍不夠廣，今后的調(diào)查一定會(huì)改善這些方面。今后我一定會(huì)更加努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，為這個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)群體獻(xiàn)上自己的一份力量。

參考文獻(xiàn)：毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論

社會(huì)學(xué)概論新修（第三版）鄭杭生 主編

農(nóng)民工城里過(guò)年背后的深層期待2007年02月21日 北京青年報(bào)

第五篇：進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)工作措施

進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)工作措施

進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女是指戶籍不在流入地，隨父母或監(jiān)護(hù)人在流入地合法居住、務(wù)工、就業(yè)或經(jīng)商，需接受教育且有學(xué)習(xí)能力的兒童少年，可以申請(qǐng)?jiān)谖倚＞幼〉鼐徒雽W(xué)就讀。凡父母或監(jiān)護(hù)人在我村已暫住一年以上，都可以申請(qǐng)?jiān)谖倚＞妥x。進(jìn)城務(wù)工人員應(yīng)按流入地規(guī)定，依法送其隨遷子女至流入地學(xué)校入學(xué)，接受完九年義務(wù)教育。

一、依法保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的合法權(quán)利，并確保接受義務(wù)教育權(quán)利。切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷工子女接受義務(wù)教育工作。教育行政部門要將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作納入當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞣懂牶椭匾ぷ鲀?nèi)容，統(tǒng)籌、指導(dǎo)和督促學(xué)校就近做好接收就學(xué)和教育教學(xué)工作，各學(xué)校不得以如何理由拒絕進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。依法送子女接受義務(wù)教育，對(duì)未按規(guī)定送子女接受義務(wù)教育的父母或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其盡快送子女入學(xué)。

二、接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)的學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，完善教學(xué)管理辦法，做好教育教學(xué)工作。規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)，為學(xué)生建立學(xué)籍。在評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動(dòng)等方面，及時(shí)了解學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等情況，幫助他們克服心理障礙，盡快適應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境。外出務(wù)工人員隨遷子女返回原籍就學(xué)，當(dāng)?shù)亟逃姓块T要指導(dǎo)并督促學(xué)校及時(shí)辦理入學(xué)等有關(guān)手續(xù)，禁止收取任何費(fèi)用。

三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受公平教育,建立和完善與進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)生家庭的聯(lián)系制度，加強(qiáng)雙向溝通交流，及時(shí)了解學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等情況，幫助他們克服心理障礙，盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，在學(xué)生管理、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、文體活動(dòng)、入隊(duì)入團(tuán)和課外活動(dòng)等方面與本地學(xué)生實(shí)行同等待遇。

四、加強(qiáng)管理，統(tǒng)一建籍、統(tǒng)一管理,按照學(xué)籍管理規(guī)定，各接收學(xué)校要及時(shí)為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女建立學(xué)籍，堅(jiān)持定期上報(bào)，做到底數(shù)清晰。對(duì)已完成九年義務(wù)教育的，按規(guī)定頒發(fā)畢業(yè)證書。確保所有進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女有學(xué)上，不讓一個(gè)因父母流動(dòng)而失學(xué)。堅(jiān)持“均衡分班”的原則，杜絕農(nóng)民工子女單獨(dú)編班現(xiàn)象的發(fā)生。

五、傾情關(guān)注，關(guān)心、關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,我校要建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實(shí)行救助的力度，以保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不因家庭困難而輟學(xué)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人捐款、捐物，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。可以通過(guò)設(shè)立助學(xué)金、“學(xué)生手拉手”、“師生結(jié)對(duì)子”等方式，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女完成學(xué)業(yè)。積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步拓寬進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)渠道。