第一篇：2011云南省委農(nóng)村工作會議

云南省委農(nóng)村工作會議

1月15日—17日，云南省委農(nóng)村工作會議在昆明召開。會議把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要努力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，著力解決好“三農(nóng)”問題?？茖W(xué)謀劃“十二五”，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，重點研究加快水利改革發(fā)展的政策措施，對2010年的工作進(jìn)行了回顧，對新一年的工作作出了重要的布署。

省委副書記李紀(jì)恒，省人大常委會副主任楊建甲，副省長孔垂柱，省政協(xié)副主席王學(xué)智等出席會議。李紀(jì)恒在總結(jié)去年的成績時說：2010年是“三農(nóng)”工作歷盡艱辛再創(chuàng)佳績的一年。面對百年一遇特大干旱等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，省委、省政府按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，一手抓抗旱保民生，一手抓生產(chǎn)促發(fā)展，取得了來之不易的好成績，在大災(zāi)之年繼續(xù)鞏固了近年來農(nóng)村改革發(fā)展的良好局面。會議認(rèn)為，“十一五”時期是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得實惠最多的5年，不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，而且積累了解決“三農(nóng)”問題的寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步探索和拓寬了適合省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路。

會議指出：我省啟動新農(nóng)村省級重點建設(shè)村以來，各地因地制宜、積極探索，各部門合力推進(jìn)，社會各界廣泛支持，群眾積極參與，取得了較好成效，積累了不少經(jīng)驗，起到了良好的示范帶動作用，深受社會各界的廣泛稱贊和農(nóng)民群眾的普遍歡迎。

會議認(rèn)為，各級黨委、政府一定要從“三農(nóng)”工作的全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識新農(nóng)村省級重點村建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)、是推進(jìn)全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手、是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效措施，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，繼續(xù)深入推進(jìn)全省新農(nóng)村省級重點建設(shè)村建設(shè)工作。

關(guān)于做好科技服務(wù)“三農(nóng)”工作，會議認(rèn)為各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善相關(guān)政策措施，堅持和完善科技進(jìn)步考核工作，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核制度。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，形成科技服務(wù)“三農(nóng)”工作合力。

進(jìn)一步推進(jìn)省級重點村建設(shè)，要完善思路、突出重點，量力而行，做好盤活土地這篇大文章，把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織作為重點，大膽探索創(chuàng)新建設(shè)方式。各級黨委、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實工作力量，嚴(yán)格檢查考核，持之以恒抓落實；各地要注重培養(yǎng)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面推動工作；“十二五”期間每年新增部分省級專項資金，重點扶持畜牧、果蔬、茶葉、薯類、生物制藥、蔗糖、花卉、木本油料、橡膠、林產(chǎn)業(yè)、咖啡、桑蠶12類特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快云南省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)：要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和改善民生兩大主題，牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。2011年是“十二五”時期開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。要緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)以興修水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對特困地區(qū)扶持力度，著力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，繼續(xù)深化農(nóng)村各項試點和改革，確?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開局。

李紀(jì)恒指出，富民強(qiáng)滇，必先興水。要抓住機(jī)遇，把水利作為我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，千方百計加大水利投入，加快推進(jìn)重大工程建設(shè)，加強(qiáng)管理、創(chuàng)新機(jī)制、提升服務(wù)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展。

李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，做好今年“三農(nóng)”工作要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點領(lǐng)域，著力在以下幾個方面取得突破。一要增加投入促發(fā)展，建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系。二要狠抓生產(chǎn)保供給，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三要力促增收惠民生，確保農(nóng)民生活質(zhì)量和水平有新的提高。四要著眼統(tǒng)籌添活力，抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點等農(nóng)村各項改革。五要推進(jìn)互促增動力，加快城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。六要夯實基礎(chǔ)強(qiáng)保障，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設(shè)。各級黨委政府要進(jìn)一步完善“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，著力提高干部隊伍素質(zhì)，各級干部特別是州市、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情做好“三農(nóng)”工作，鞏固農(nóng)村和諧社會局面，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供根本保證。

省委農(nóng)村工作會議科學(xué)謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

圍繞農(nóng)民增收做好“三農(nóng)”工作

李紀(jì)恒出席并講話

本報訊（記者 張 銳 張炯雪）省委農(nóng)村工作會議昨日在昆明開幕。會議學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議和省委八屆十次全委會精神，總結(jié)“十一五”特別是2010年“三農(nóng)”工作，分析當(dāng)前形勢，科學(xué)謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，重點研究加快水利改革發(fā)展的政策措施，全面部署2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

省委副書記李紀(jì)恒，省人大常委會副主任楊建甲，副省長孔垂柱，省政協(xié)副主席王學(xué)智等出席會議。會議指出，2010年是“三農(nóng)”工作歷盡艱辛再創(chuàng)佳績的一年。面對百年一遇特大干旱等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，省委、省政府按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，一手抓抗旱保民生，一手抓生產(chǎn)促發(fā)展，取得了來之不易的好成績，在大災(zāi)之年繼續(xù)鞏固了近年來農(nóng)村改革發(fā)展的良好局面。會議認(rèn)為，“十一五”時期是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得實惠最多的5年，不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，而且積累了解決“三農(nóng)”問題的寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步探索和拓寬了適合省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路。

李紀(jì)恒在會上講話。他說，“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和改善民生兩大主題，牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。2011年是“十二五”時期開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。要緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)以興修水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對特困地區(qū)扶持力度，著力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，繼續(xù)深化農(nóng)村各項試點和改革，確?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開局。

李紀(jì)恒指出，今年中央一號文件聚焦水利，標(biāo)志著水利事業(yè)的又一個春天已經(jīng)來到。富民強(qiáng)滇，必先興水。要抓住機(jī)遇，把水利作為我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，千方百計加大水利投入，加快推進(jìn)重大工程建設(shè)，加強(qiáng)管理、創(chuàng)新機(jī)制、提升服務(wù)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展。

李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，做好今年“三農(nóng)”工作要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點領(lǐng)域，著力在以下幾個方面取得突破。一要增加投入促發(fā)展，建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系。二要狠抓生產(chǎn)保供給，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三要力促增收惠民生，確保農(nóng)民生活質(zhì)量和水平有新的提高。四要著眼統(tǒng)籌添活力，抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點等農(nóng)村各項改革。五要推進(jìn)互促增動力，加快城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。六要夯實基礎(chǔ)強(qiáng)保障，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設(shè)。各級黨委政府要進(jìn)一步完善“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，著力提高干部隊伍素質(zhì)，各級干部特別是州市、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情做好“三農(nóng)”工作，鞏固農(nóng)村和諧社會局面，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供根本保證。

會上，部分市作了交流發(fā)言。

昨日（30日），云南省委召開常委會，審議并原則通過了《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的意見》，明確把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵舉措，“十二五”期間每年新增2億元省級專項資金，重點扶持畜牧、果蔬、茶葉、薯類、生物制藥、蔗糖、花卉、木本油料、橡膠、林產(chǎn)業(yè)、咖啡、桑蠶12類特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快云南省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

省委書記白恩培主持常委會。中央第二地方巡視組組長房鳳友，副組長郭林、謝秀蘭列席常委會。常委會認(rèn)為，要把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心，把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵舉措，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)和實施“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇，用好用活國內(nèi)國外兩個資源、兩個市場，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、注重特色、因地制宜，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式為主線，以強(qiáng)化基礎(chǔ)、夯實基地、做強(qiáng)龍頭、拓展市場、打造品牌、創(chuàng)新科技、確保安全為重點，通過完善政策措施、加大扶持力度，努力提升云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快云南省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

常委會強(qiáng)調(diào)，要調(diào)整管理體制，解決力量分散、資金分散的問題。堅持政府引導(dǎo)、基地優(yōu)先、市場導(dǎo)向、扶優(yōu)扶強(qiáng)、自主創(chuàng)新、規(guī)?；?jīng)營、可持續(xù)發(fā)展的原則，圍繞12類特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從“強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、夯實種養(yǎng)基地、做強(qiáng)龍頭企業(yè)、拓展農(nóng)產(chǎn)品市場、打造知名品牌、強(qiáng)化科技支持、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全”7個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)重點企業(yè)加大扶持力度，支持農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展。

根據(jù)省委、省政府對全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展問題集體調(diào)研成果而制定的《意見》，進(jìn)一步明確了“十二五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶持龍頭企業(yè)的政策和措施，涉及“財政、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)、土地、人才、科技、能源、市場、品牌”10個方面。其中，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每年新增2億元，重點用于12類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)原料基地建設(shè)、龍頭企業(yè)技改擴(kuò)能和科技研發(fā)、產(chǎn)品市場開拓和品牌培育的扶持，建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料基地，做強(qiáng)做大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；在省內(nèi)幾家金融機(jī)構(gòu)設(shè)立支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持龍頭企業(yè)專項貸款200億元，銀行和政府給予適當(dāng)?shù)睦?yōu)惠和貼息，重點用于農(nóng)副產(chǎn)品收儲、加工、銷售和支持龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)；加快創(chuàng)建云南政策性農(nóng)業(yè)保險公司，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，形成更加強(qiáng)有力的政策支撐體系。（記者 譚晶純 季 征）

只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定速度，才能創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位；比如消除貧困的問題，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國農(nóng)村貧困人口還有3597萬，城市還有2347萬最低生活保障人口。消除貧困最根本的是發(fā)展；比如縮小發(fā)展差距的問題，我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距較大，特別是一些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會面貌還很落后，縮小差距的根本辦法還是加快發(fā)展特別是農(nóng)村和落后地區(qū)的發(fā)展。所有這些，都凸顯了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要性、緊迫性，我們必須牢牢堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，不斷深化對發(fā)展中國特色社會主義的規(guī)律性認(rèn)識，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。

第二篇：云南省委工商聯(lián)工作會議匯報提綱

中共云南省委工商聯(lián)工作會議匯報提綱

為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院召開的全國工商聯(lián)工作會議和“中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見”（中發(fā)﹝2010﹞16號）文件精神，省委、省政府于今年8月26日—28日在昆明召開規(guī)格高、規(guī)模大、意義重大、影響深遠(yuǎn)的全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會議。會議強(qiáng)調(diào)，各級黨委、政府要切實把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，站在全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)工商聯(lián)工作對推進(jìn)橋頭堡建設(shè)、實現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要意義，以堅定的信念、實干的精神，不斷開創(chuàng)云南省工商聯(lián)工作新局面。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙，省委書記、省長秦光榮出席會議并作重要講話。省委副書記、省政府黨組書記李紀(jì)恒主持會議。出席會議的領(lǐng)導(dǎo)還有省委常委、省委秘書長楊應(yīng)楠，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃毅，省人大常委會副主任程映萱，副省長和段琪、省政協(xié)副主席管國忠。省委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)人員，省工商聯(lián)（商會）副會長，省級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各州、市、縣（市）區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部部長，工商聯(lián)會長、黨組書記等508人 參加了會議。在會上，省委組織部、省工信委、省人力資源和社會保障廳、省財政廳、紅河州委、楚雄州工商聯(lián)及羅平縣委、縣政府分別作大會交流發(fā)言。省委宣傳部、省發(fā)改委等8個省直單位作書面交流。會議閉幕時省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃毅就如何貫徹落實會議精神提出了具體要求。

一、會議主要精神

會議的主要精神體現(xiàn)在幾位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話上，現(xiàn)將幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神匯報如下：

（一）全哲洙同志的講話精神

全哲洙同志在講話中指出，云南省一直高度重視并大力鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來，先后5次召開了有關(guān)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展的全省工作會議，出臺了《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》等一系列政策措施，成立了“云南省非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”，努力為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量?！笆濉睍r期，是云南建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅期。由于種種原因，云南省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對滯后，滯后就是希望，差距就是潛力，迫切需要以更大的勇氣和更大的力度，積極推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作。全哲洙強(qiáng)調(diào)，貫徹落實中央《意見》，首先需要各級黨委和政府高度重視，在加強(qiáng)黨對工商聯(lián)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府對工商聯(lián)工作的指導(dǎo)支持上探索建立一整套能管用、管長遠(yuǎn)的工作機(jī)制。貫徹落實中央《意見》精神，第一個效應(yīng)就是在今明兩年進(jìn)行的工商聯(lián)換屆工作中選好配強(qiáng)各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級黨委要從本地非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)，把抓好這次工商聯(lián)換屆尤其是選好配強(qiáng)工商聯(lián)主席、黨組書記及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為深入貫徹落實中央《意見》、推動本地非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要突破口和關(guān)節(jié)點，嚴(yán)格把握人選條件，認(rèn)真審核換屆人事安排方案，及時掌握和研究解決換屆中的重大問題，通過換屆為提高工商聯(lián)工作水平奠定堅實的組織基礎(chǔ)。貫徹落實中央《意見》精神，還需要黨委和政府從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會的高度，支持工商聯(lián)履行社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，積極培育基層商會組織，努力探索中國特色商會組織發(fā)展之路。

全哲洙強(qiáng)調(diào)，貫徹落實中央《意見》，還需要各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部樹立高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，不斷加大牽頭協(xié)調(diào)、督促檢查力度，切實擔(dān)負(fù)起對工商聯(lián)工作的指導(dǎo)職責(zé)；更需要各級工商聯(lián)迎勢而上，細(xì)致地抓、深入地落，對于文件規(guī)定的政策措施要一環(huán)扣一環(huán)地去落實，對于貫徹落實中遇到的各種復(fù)雜問題要一件接一件地去解決。今年年初，全 國工商聯(lián)結(jié)合實際進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)了面向基層、重心下移，抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路，把深入貫徹落實中央《意見》具體化為幾項重點工作。一要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，扎實抓好服務(wù)非公有制企業(yè)特別是中小企業(yè)工作。二要著眼于探索改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，扎實抓好先進(jìn)典型的樹立和宣傳。三要著眼于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，扎實抓好非公有制企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。四要著眼于打牢工商聯(lián)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，扎實抓好基層組織建設(shè)。

（二）省委書記秦光榮同志講話精神

秦光榮在講話中指出，近年來，云南省各級工商聯(lián)為推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，作出了重要貢獻(xiàn)。一是積極發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，引導(dǎo)云南省非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、上水平；二是積極組織企業(yè)參加重大經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、科技、投資活動，加強(qiáng)與國內(nèi)外、境內(nèi)外工商界的交流合作；三是積極組織非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士深入調(diào)查研究，為加快云南省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策；四是積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加抗災(zāi)救災(zāi)、扶貧攻堅、捐資助學(xué)等活動，積極投身光彩事業(yè)，切實履行社會責(zé)任；五是積極開展宣傳教育，營造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍；六是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大、黨組織和黨員作用更加明 顯。

秦光榮要求，各級黨委、政府要切實把思想統(tǒng)一到《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（以下簡稱《意見》）和云南省的《實施意見》上來，站在全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)工商聯(lián)工作對推進(jìn)橋頭堡建設(shè)、實現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要意義，確保中央和省委的部署落到實處。各級工商聯(lián)組織要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，切實增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，找準(zhǔn)工商聯(lián)工作服務(wù)中心工作的切入點、著力點和結(jié)合點，以堅定的信念、飽滿的熱情、實干的精神，不斷開創(chuàng)云南省工商聯(lián)工作的新局面。

秦光榮強(qiáng)調(diào)，云南省各級工商聯(lián)組織要抓住機(jī)遇，在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展上有更大作為。橋頭堡建設(shè)離不開非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要充分認(rèn)識非公有制經(jīng)濟(jì)在云南跨越發(fā)展中的作用，采取一些超常規(guī)的措施，推動非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅持目標(biāo)考核，把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全省各州市主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核的一項重要指標(biāo)，在推動非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，確保每年有新舉措，營造非公有制經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展氛圍。各級工商聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識，在推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)一步發(fā)揮積極作用：一是引導(dǎo)非公有制企業(yè)全面提升自身素質(zhì)，著力增強(qiáng)市場競爭能力，努力構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展要求的治理結(jié)構(gòu)、管理模式 和企業(yè)文化。二是推動非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，努力培育和打造一批云南非公有制經(jīng)濟(jì)知名企業(yè)、知名品牌和培養(yǎng)一批知名企業(yè)家。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，為非公有制企業(yè)提供政策、法律、信息、融資、技術(shù)、人才等方面的服務(wù)，切實幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。四是按照立足云南、面向西南、服務(wù)全國的要求，充分發(fā)揮工商聯(lián)組織在擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)交往中的重要渠道作用，幫助云南省和其它省區(qū)市的非公有制企業(yè)大膽“走出去”、“引進(jìn)來”，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，開拓國際國內(nèi)市場。

秦光榮強(qiáng)調(diào)，云南省各級工商聯(lián)組織要積極引導(dǎo)，在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上有更大作為。一要引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。二要引導(dǎo)和支持非公有制企業(yè)積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，幫助農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生和退役軍人等重點群體解決就業(yè)問題。三要深入研究、準(zhǔn)確把握非公有制企業(yè)勞動關(guān)系的規(guī)律和特點，與政府有關(guān)部門、工會組織一道，共同推動勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，及時處理好各類勞資糾紛。四要積極推動企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士把關(guān)愛員工作為企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，尊重和善待員工，切實保障員工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主 政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)文化利益。五要通過深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，自覺履行社會責(zé)任，積極投身社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)。六要引導(dǎo)和幫助非公有制企業(yè)建立黨、團(tuán)、工會等組織，為這些組織開展活動提供必要條件，并依托這些組織做好非公有制企業(yè)的群眾工作，為加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

秦光榮強(qiáng)調(diào)，云南省各級工商聯(lián)組織要凝聚力量，在發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線上有更大作為。一要發(fā)揮工商聯(lián)的政治優(yōu)勢，及時向非公有制經(jīng)濟(jì)人士宣傳黨的路線方針政策。二要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序參與政治生活、社會事務(wù)和經(jīng)濟(jì)決策協(xié)商，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、合作共事能力。三要組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士圍繞制約云南省改革發(fā)展穩(wěn)定及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點難點問題，開展深入的調(diào)查研究，提出可操作性強(qiáng)的對策建議，為黨委、政府加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提供決策參考。四要進(jìn)一步建立健全各級工商聯(lián)維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)構(gòu)，及時向黨委、政府反映非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、存在問題和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見、建議，與有關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)協(xié)商合作，暢通聯(lián)系渠道，完善維權(quán)機(jī)制，切實保障非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的合法權(quán)益。

秦光榮強(qiáng)調(diào)，云南省各級工商聯(lián)組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，在推進(jìn)工商聯(lián)工作不斷發(fā)展上有更大作為。當(dāng)前，要突出抓好四個建設(shè)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和履職能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，在思想上、政治上和行動上始終與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)工商聯(lián)會員隊伍建設(shè)，把政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實力、社會上有影響、對人民有貢獻(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士吸引到工商聯(lián)組織中來。三是加強(qiáng)工商聯(lián)基層組織建設(shè)，指導(dǎo)和推動基層商會健全組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮基層組織和行業(yè)商會在發(fā)展和管理會員、聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)方面的組織作用。要積極探索行業(yè)協(xié)會、商會改革和發(fā)展的新路子，認(rèn)真履行以非公有制經(jīng)濟(jì)組織為主體的經(jīng)濟(jì)類社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。四是加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)，建立符合工商聯(lián)自身特點的運(yùn)行協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、廉潔高效的工作機(jī)制，不斷提高工作能力、提升服務(wù)水平，健全干部培養(yǎng)、考核、激勵機(jī)制，全面提高干部綜合素質(zhì)，努力把工商聯(lián)建設(shè)成為政治堅定、特色鮮明、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會組織。

（三）省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長黃毅的講話 黃毅指出，這次會議是改革開放以來，以省委、省政府名義召開的第一次全省工商聯(lián)工作會議，是一次深化工商聯(lián)性質(zhì)作用認(rèn)識、謀劃工商聯(lián)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、總結(jié)工商聯(lián)工作經(jīng)驗的重要會議。會議的召開 將對工商聯(lián)工作的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。當(dāng)前和今后一個時期，要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，進(jìn)一步明確發(fā)揮工商聯(lián)職能作用的著力點，把握工作重點，提高工作實效，抓住機(jī)遇，乘勢而上，以堅定的信念、實干的精神，推動云南省工商聯(lián)工作邁上新臺階。

黃毅強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要重點抓好7個方面的工作：一要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想引導(dǎo)，不斷增進(jìn)政治共識。二要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士建言獻(xiàn)策，不斷提高參政議政能力。三要進(jìn)一步當(dāng)好政府助手，推動非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)商會管理，積極培育和發(fā)展中國特色的商會組織和行業(yè)協(xié)會。五要積極為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理服務(wù)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。六要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力。七要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為工商聯(lián)工作創(chuàng)造條件。黃毅要求，各地要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，結(jié)合實際，認(rèn)真制定實施意見，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真貫徹落實好會議確定的各項任務(wù)要求。

第三篇：縣貫徹落實省委農(nóng)村工作會議

**縣貫徹落實省委農(nóng)村工作精神

情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)安排，下面我就省委最近召開的農(nóng)村工作會議的主要精神進(jìn)行簡要傳達(dá)，并就如何貫徹落實此次會議精神作一匯報。

一、2011年省委農(nóng)村工作會議主要精神

2月18日，四川省委農(nóng)村工作會議在成都金牛賓館舉行。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及省委九屆六次、七次、八次全會決策部署，總結(jié)“十一五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究“十二五”時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆作重要講話，省委副書記、省長蔣巨峰主持會議，省委副書記、省人大常委會黨組書記、副主任李崇禧, 省委常委、副省長鐘勉，省委常委、秘書長陳光志，省人大常委會副主任郭永祥，省政協(xié)副主席解洪、曾清華等出席會議。全省各地市州黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、省市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和受表彰的2010全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）委書記，以及省級新農(nóng)村示范片所在地的縣（市、區(qū)）委書記參加了會議。

省委書記劉奇葆指出，“十一五”時期，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村

與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系、與發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系、與促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)系，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，保證主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要穩(wěn)定糧食播種面積，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要推進(jìn)科技增糧，著力提高糧食單產(chǎn)水平。要認(rèn)真落實糧食生產(chǎn)扶持政策，提高農(nóng)民種糧和各地抓糧的積極性。

二是要堅持以水利建設(shè)為重點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。要加大力度推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗旱工程建設(shè)，加快已建成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造步伐，大力發(fā)展小微水利工程，加大農(nóng)村小型機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)力度，確?！笆濉蹦┗就瓿伞霸僭煲粋€都江堰灌區(qū)”任務(wù)。要深化水利建設(shè)和管理體制改革，建立事權(quán)清晰、分工明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機(jī)制。要繼續(xù)加大農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。

三是要堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，堅持連片發(fā)展，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)特色優(yōu)勢種植業(yè)向良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。要大力培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動龍頭企業(yè)集群發(fā)展，帶動基地規(guī)模

高基本公共服務(wù)保障能力和均等化水平。

劉奇葆書記最后強(qiáng)調(diào)指出，各級黨委和政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，深化農(nóng)村改革，加大對“三農(nóng)”的政策支持，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)，創(chuàng)新完善農(nóng)村基層治理機(jī)制，提高農(nóng)村社會管理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。

省委副書記、省長蔣巨峰要求各地各部門抓緊傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，落實完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化“三農(nóng)”工作主體責(zé)任。對貫徹落實會議精神，蔣巨峰提出六點要求：一是準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢。要在看到我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好形勢的同時，針對新情況、新問題、新特征，深刻認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有利條件和制約性因素，找準(zhǔn)重點，把握難點，尋求突破。二是切實增加 “三農(nóng)”投入。要積極爭取中央支持，切實加大省、市、縣各級對“三農(nóng)”的投入，強(qiáng)化金融服務(wù)，建立多元化投入體系。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。四是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要加快科技服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。五是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。著眼于激發(fā)內(nèi)部活力、優(yōu)化外部環(huán)境，全面深化農(nóng)村改革，三年規(guī)劃兩年完成的總體要求，切實抓好省級新農(nóng)村示范片建設(shè)，確保全面完成各項建設(shè)任務(wù)。新發(fā)展茉莉花 0.5萬畝、早茶1萬畝，分別達(dá)到2萬畝、3萬畝；新發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶200戶，達(dá)到500戶；茉莉花茶加工園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到2戶以上；完成農(nóng)房改擴(kuò)建1500戶，風(fēng)貌改造2000戶。二是穩(wěn)步推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。堅持總體規(guī)劃、分類推進(jìn)、分步實施的原則，按連片推進(jìn)新村建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)，切實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是積極探索建設(shè)“新農(nóng)村綜合體”。因地制宜，合理布局，積極發(fā)展城鄉(xiāng)結(jié)合、鄉(xiāng)村旅游等各具特色的“新農(nóng)村綜合體”模式。在示范片內(nèi)集中精力抓好清溪渠成、沉犀“新農(nóng)村綜合體”示范區(qū)，并充分利用示范區(qū)輻射帶動作用，配置好生產(chǎn)生活設(shè)施，促進(jìn)公共服務(wù)由單一功能向綜合功能轉(zhuǎn)變，形成人口集聚適度、產(chǎn)業(yè)支撐有力、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美和諧、管理科學(xué)民主、體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)。

（二）以水利建設(shè)為重點，努力在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上實現(xiàn)新突破。一是大力推進(jìn)水利工程建設(shè)。牢牢把握今年中央一號文件關(guān)于加快水利改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以四川實施五年“再造一個都江堰灌區(qū)”工程為契機(jī)，抓緊設(shè)計和編制水利項目規(guī)劃和實施方案，切定加強(qiáng)對上的匯報銜接工作，年內(nèi)重點抓好犀牛沱集中供水工程、2011年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、東門河堤工程等一批重點建

銷售業(yè)績好、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善的重點龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)玖龍集團(tuán)10.2萬噸漿紙、鳳生紙業(yè)異地技改等重點項目建設(shè)，支持龍頭企業(yè)開展技術(shù)、產(chǎn)品和管理創(chuàng)新，爭創(chuàng)知名品牌。新發(fā)展縣級龍頭企業(yè)3戶、市級龍頭企業(yè)1戶，力爭將鳳生紙業(yè)創(chuàng)建為國家級龍頭企業(yè)。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。集中打造以食品、中藥材等加工為主的銅高園區(qū)、以茉莉花茶加工為主的清溪園區(qū)，以生豬、肉牛等加工為主的羅城園區(qū)三個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。三是大力提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能。加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)民專合組織規(guī)范管理、完善機(jī)制、拓寬服務(wù)、做實做強(qiáng)，推動專合組織與產(chǎn)業(yè)化基地互動發(fā)展。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織10個，規(guī)范發(fā)展50個。

（四）以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點，努力在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破。一是大力發(fā)展糧油基地。按照“穩(wěn)定播種面積、強(qiáng)化能力提升、深化高產(chǎn)創(chuàng)建、實現(xiàn)增產(chǎn)增收”的思路，切實抓好糧油千畝科技攻關(guān)和萬畝高產(chǎn)示范帶建設(shè)，爭取列入全國千億斤糧食生產(chǎn)核心縣。全年糧食布面達(dá)到64.52萬畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻基地15萬畝，“雙低”油菜基地10萬畝，確保全年糧食產(chǎn)量達(dá)到26.1萬噸，進(jìn)一步鞏固全國產(chǎn)糧大縣成果。二是加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地。根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域優(yōu)勢，科學(xué)選擇和著力培育比較優(yōu)勢強(qiáng)、市場前景廣、產(chǎn)業(yè)覆蓋面大、助農(nóng)增收效果好的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，加快3萬畝茉

轉(zhuǎn)，大力推廣能帶動農(nóng)民增收的土地經(jīng)營機(jī)制和流轉(zhuǎn)模式。建立健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大資金整合力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加“三農(nóng)”信貸資金投放，探索建立農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村信貸相結(jié)合的銀?；訖C(jī)制，加快實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融全覆蓋。支持發(fā)展農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，積極探索推廣運(yùn)用產(chǎn)權(quán)制度改革成果解決貸款抵押問題的辦法，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)不斷完善。

2011年2月24日

第四篇：中共云南省委慰問信

慰問信

全省共產(chǎn)黨員同志們：

在“十二五”開局之年，我們迎來了黨的90華誕。值此黨的生日之際，中共云南省委向辛勤工作和奮戰(zhàn)在全省各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員，向在黨的各個歷史時期作出重要貢獻(xiàn)的老黨員老同志，致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候！

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民90年不懈奮斗，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、奮勇前進(jìn)的壯麗詩篇。在新民主主義革命時期，經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治，實現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，建立了人民當(dāng)家作主的新中國；在社會主義革命和建設(shè)時期，確立了社會主義基本制度，徹底改變了一窮二白的舊中國落后面貌，使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興開辟了廣闊的前景。實踐證明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的核心力量。

云南各族人民的命運(yùn)，與我們黨的發(fā)展緊密相連。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，云嶺大地上一代又一代的共產(chǎn)黨人，在革命戰(zhàn)爭年代出生入死、前赴后繼、浴血奮戰(zhàn)，在和平建設(shè)時期奮力拼搏、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)。改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，取得了全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的巨大成就。尤其是奮戰(zhàn)在全省各條戰(zhàn)線的廣大共產(chǎn)黨員，立足本職，踐行宗旨，辛勤工作，默默奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上創(chuàng)造著不平凡的業(yè)績。在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作中，你們開拓創(chuàng)新，建功立業(yè)，貢獻(xiàn)著自己的聰明才智；在抗災(zāi)救災(zāi)等急、難、險、重的任務(wù)面前，你們挺身而出，沖鋒在前，用鮮血和汗水為黨旗增光添彩，彰顯了黨的先進(jìn)性和新時期共產(chǎn)黨員的時代風(fēng)采。正是你們的辛勤耕耘，使云嶺大地發(fā)生了翻天覆地的深刻變化，千里邊疆煥發(fā)出欣欣向榮的無限生機(jī)，各族群眾逐步過上了安康和諧的幸福生活。你們無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號，你們的貢獻(xiàn)與業(yè)績將永垂史冊！

回顧過去，我們無比自豪；展望未來，我們信心百倍。當(dāng)前，“十二五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，云嶺大地新一輪加快發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開，全面建設(shè)小康社會、深入實施新一輪西部

大開發(fā)、建設(shè)中國面向西南開放重要橋頭堡，我們迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，每一名共產(chǎn)黨員都肩負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展無止境，創(chuàng)先爭優(yōu)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)，為創(chuàng)造更加美好的幸福生活、建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南而努力奮斗！

祝全省共產(chǎn)黨員：節(jié)日愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福！

中共云南省委

2011年7月1日

第五篇：在省委農(nóng)村工作會議上的講話

在省委農(nóng)村工作會議上的講話

陳文光在省委農(nóng)村工作會議上的講話

今年月日

這次省委農(nóng)村工作會議，是貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省委八屆四次全委會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。省委、省政府

十分重視這次會議，省委常委會對會議的召開作了專門研究，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對會議文件進(jìn)行了認(rèn)真討論。在今天的會上，學(xué)忠書記、中偉省長還要作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹，抓好落實。下面，我先講幾點意見：

一、充分估價成績，正確把握形勢

去年，是我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效十分顯著的一年。省委、省政府堅持“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的農(nóng)村工作總體思路，采取一系列政策性措施，戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害和禽流感疫情，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了多年來少有的良好態(tài)勢。全省糧食增產(chǎn)萬噸，農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到元，比上年增加元，增長以上，增收絕對額創(chuàng)了歷史新高。農(nóng)業(yè)增加值比上年增長。全年有萬貧困人口解決溫飽問題，萬低收入人口生產(chǎn)生活條件有所改善。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這樣好的成績，既是政策調(diào)動、市場拉動、產(chǎn)業(yè)化帶動、科技促動等綜合因素作用的結(jié)果，更是各級各部門工作推動和全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

一年來，我們主要做了以下幾方面工作：

第一，狠抓惠農(nóng)政策措施到位，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。省上出臺了對個民族縣停征農(nóng)牧業(yè)稅、增大農(nóng)業(yè)投入、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境、嚴(yán)格土地管理等政策措施。確定在至月不召開大型會議，全面開展農(nóng)村政策督查活動。省、市、縣抽調(diào)機(jī)關(guān)干部，組成工作組，進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣講中央號文件精神，督促檢查各項政策落實情況。糧食直補(bǔ)資金及時兌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)稅減免政策落實到戶，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民絕大多數(shù)得到妥善安置，新增投入對農(nóng)田水利“戶辦工程”和農(nóng)民工培訓(xùn)給予了補(bǔ)貼。各項惠農(nóng)政策的落實，對調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性，起到了至關(guān)重要的作用。

第二，著力培育壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。圍繞培育龍頭企業(yè)，重新評審認(rèn)定了家省級重點龍頭企業(yè)，省財政投入億多元資金扶持企業(yè)發(fā)展。召開了龍頭企業(yè)經(jīng)驗交流會，對省級重點龍頭企業(yè)法人代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶年人均增收比全省平均水平高出元。圍繞發(fā)展農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織，省委書記張學(xué)忠同志連續(xù)三次致信市（州）黨政主要負(fù)責(zé)人，對專合組織的發(fā)展提出明確具體的要求。開展了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)工作。召開了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗交流會，推廣成功的典型。圍繞搞活農(nóng)產(chǎn)品營銷，延伸開通了跨區(qū)域的“綠色通道”。

第三，堅持調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是著力抓好糧食生產(chǎn)。各地按照“分類指導(dǎo)、突出重點”的原則，集中力量抓了一批重點地區(qū)和產(chǎn)糧大縣，建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。實施了“”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，實施“五良”配套（良種、良法、良制、良壤、良灌），促進(jìn)了實用技術(shù)在大面積上的應(yīng)用推廣，取得了顯著的帶動效應(yīng)。小麥、玉米、紅苕等作物單產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展以生豬為重點的“畜牧經(jīng)濟(jì)”，生豬產(chǎn)業(yè)的外向型比重不斷提高。全年生豬出欄突破萬頭，外銷占到了，出口量和貨值增幅全國第一，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)萬噸、產(chǎn)值億元，增長。三是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。全省優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)以上。僅糧食系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、專用糧油就達(dá)萬畝。果品、蔬菜、茶葉、中藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量大幅度增加，一些地方逐步形成特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。四是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新形勢下煥發(fā)出生機(jī)活力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)增加值億元，比上年增長。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平比上年提高個百分點，達(dá)到。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新進(jìn)展為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。加強(qiáng)了山、水、田、林、路綜合治理，在實踐中不斷探索新機(jī)制、新舉措，綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力有所提高。全年新建、改建農(nóng)村公路公里，新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道公里，機(jī)耕面積萬畝。建設(shè)基本農(nóng)田萬畝，新增有效灌面萬畝，新增節(jié)水灌面萬畝，整治病險水庫座，整修民族地區(qū)小微型電站座千瓦。解決了萬人和萬頭牲畜飲水困難。

堅持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全年共完成森林管護(hù)億畝，營造天保工程公益林萬畝，退耕還林萬畝，退耕還草萬畝，治理水土流失平方公里。新增沼氣綜合利用農(nóng)戶萬戶，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。

第四，啟動“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，勞務(wù)開發(fā)再上臺階。省上安排培訓(xùn)資金萬元，實施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”并聯(lián)動實施“勞務(wù)扶貧工程”、“陽光培訓(xùn)工程”。全年培訓(xùn)農(nóng)民工萬人次，落實勞務(wù)協(xié)作洽淡會的訂單協(xié)議，擴(kuò)大了輸出規(guī)模。加強(qiáng)

以勞動仲裁、司法援助為主的民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，比去年同期增加萬人；勞務(wù)收入達(dá)到億元，增加億元。

第五，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制保障。按照中央要求，認(rèn)真落實農(nóng)村改革的各項政策措施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，調(diào)減“兩工”負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格落實“公示制”。深化糧食流通體制改

革，放開糧食購銷市場。繼續(xù)深化供銷社改革，加強(qiáng)和提高了服務(wù)農(nóng)村的能力。加快農(nóng)村金融體制改革。制定了全省農(nóng)村信用社改革方案，為今年全面推進(jìn)改革奠定了基礎(chǔ)。開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革試點和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵救助試點。清理整頓報刊，治理中小學(xué)亂收費(fèi)，切實減輕了基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

總的來看，去年我省農(nóng)村工作取得了顯著成績。通過近幾年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實踐，省委、省政府對發(fā)展四川農(nóng)業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一，貫徹中央的決策和部署更加堅定不移，推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路越來越清晰。由于支農(nóng)惠農(nóng)政策及時到位，農(nóng)民群眾積極性空前高漲，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)村干群關(guān)系得到明顯的改善。實踐表明，省委、省政府加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施是及時的、有力的、有效的。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)良好勢頭的情況下，我們也要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的艱巨性和長期性。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是低層次、低水平上的較快增長，與全國平均水平尤其是與東部省區(qū)的差距仍然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的困難和問題還比較突出：一是農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大。宏觀調(diào)控的綜合效應(yīng)在今年會進(jìn)一步顯現(xiàn)，全國固定資產(chǎn)投資增幅逐步回落，將直接影響農(nóng)民務(wù)工收入的增加。價格拉動收入增長的作用會明顯減弱。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未得到根本的改變，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機(jī)制還沒有建立。農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民貸款難依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。確保財政和信貸投入持續(xù)增長，需要探索有效的途徑和辦法。四是長期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動的市場體系還沒有完全建立，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變需要一個長期的過程。五是農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素仍然存在。維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的壓力很大。這些矛盾和問題的存在，是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，有的是多年積累的結(jié)果，必須高度重視，采取切實有力措施逐步加以解決。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點

遵照省委、省政府對今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和要求，綜合考慮影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：農(nóng)民人均純收入增加元以上，糧食增產(chǎn)萬噸以上。做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，繼續(xù)按照“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村“三個轉(zhuǎn)變”，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，確保糧食安全。著力于惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大，體制改革進(jìn)一步深化，發(fā)展措施進(jìn)一步落實，有效經(jīng)驗進(jìn)一步推廣。因地制宜，突出重點，認(rèn)真抓好以下幾個方面的工作。

努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村全面建小康的重要抓手和有效途徑。必須在培育帶動主體、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)上下大力氣，實現(xiàn)重點突破。

大力培育龍頭企業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要在提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品檔次、完善運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)帶動能力等方面再上臺階；在扶持家省級重點龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，選擇一部分綜合實力和帶動能力較強(qiáng)的企業(yè)，給予重點支持。培育一批核心競爭力強(qiáng)、品牌知名度高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動作用突出的大型龍頭企業(yè)。各級黨委、政府一定要發(fā)揮職能作用，找準(zhǔn)著力方位，積極為龍頭企業(yè)在原料供給、市場服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等方面提供公共服務(wù)；在政策扶持和輿論宣傳上予以大力支持。探索財政支農(nóng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展的有效方式，將扶持資金主要用于財政貼息，以發(fā)揮更大效應(yīng)；改進(jìn)對龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)，切實解決龍頭企業(yè)資金緊缺的問題。要探索龍頭企業(yè)與農(nóng)民的多樣化的利益聯(lián)結(jié)形式，讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的后續(xù)效益。在今年適當(dāng)時候召開一次全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。

加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要樹立支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是支持農(nóng)民的理念，加大扶持力度，從政策、輿論等方面營造良好氛圍。堅持“三民”、“四自”原則，因地制宜發(fā)展多樣化的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在搞好技術(shù)和銷售服務(wù)的同時，開展多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，在聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶中起好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險防范機(jī)制，提高管理水平，促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。

鼓勵支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售。積極培育營銷大戶、經(jīng)紀(jì)人、行業(yè)協(xié)會等多元流通主體，壯大農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。繼續(xù)延伸農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，加強(qiáng)跨地區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品市場半徑。整頓市場秩序，維護(hù)市場穩(wěn)定。加強(qiáng)“四川農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合信息資源，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搭建方便、快捷、高效的信息平臺。年內(nèi)舉辦一次優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會，并組織縣鄉(xiāng)干部參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品上臺階、上檔次。好范文版權(quán)所有

大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。這些年我省已經(jīng)邁出了較大步伐，要在堅持市場導(dǎo)向、龍頭企業(yè)帶動的前提下，堅定不移繼續(xù)推進(jìn)。

要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實中央的部署和要求，繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。努力做到播種面積有所擴(kuò)大，品質(zhì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu)，單產(chǎn)水平繼續(xù)提高，總產(chǎn)量穩(wěn)步增加。認(rèn)真實施“川糧優(yōu)化”工程，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，繼續(xù)實施“”增糧工程、“三百”工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、搞好科技培訓(xùn)與示范，實行“五良”配套，努力提高科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。繼續(xù)對各級政府實行糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)糧食儲備體系建設(shè)，建立糧食安全預(yù)警機(jī)制，確保糧食安全。要大力發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)的發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干產(chǎn)業(yè)來抓。抓好動物重大疫病防治工作，保證提供優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。積極推進(jìn)畜牧業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量、由自給自足向擴(kuò)大外銷、由分戶生產(chǎn)向適度規(guī)模、基地化方向轉(zhuǎn)變，加快畜禽品種改良步伐，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品總量。今年生豬、肉牛、肉羊、禽兔的良種面要提高個百分點，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高到。我省水產(chǎn)業(yè)潛力巨大，要穩(wěn)定水庫、優(yōu)化池塘，拓展湖泊、開發(fā)江河，大力發(fā)展稻魚輪作，積極發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，提高水面利用率和水產(chǎn)業(yè)效益。要依托龍頭企業(yè)，加快優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步形成區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，不斷壯大特色農(nóng)業(yè)。大力實施名牌戰(zhàn)略，整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造具有四川特色的知名品牌，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。有條件的地方要積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，搞活農(nóng)村服務(wù)業(yè)。

要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中發(fā)生了深刻的變化，但它與“三農(nóng)”天然的內(nèi)在聯(lián)系沒有變，對縣域經(jīng)濟(jì)不可替代的支持和帶動作用沒有變。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要適應(yīng)新形勢，采取新措施，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，集約利用土地，提高集約效應(yīng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中提高，在提高中發(fā)展。

要積極抓好農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)。繼續(xù)實施好“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來，廣泛開展訂單培訓(xùn)，做到定向培訓(xùn)，定向輸出。把培訓(xùn)與打造勞務(wù)品牌結(jié)合起來，逐步打造一批具有四川特色的勞務(wù)品牌。把培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)和外派勞務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，擴(kuò)展培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，以省、市（州）投入為主導(dǎo)，縣（市、區(qū)）投入為重點，建立長效的政府公共培訓(xùn)投入體制；以農(nóng)民工投入為主體，企業(yè)投入為補(bǔ)充，政府投入為補(bǔ)貼，建立技能培訓(xùn)的市場運(yùn)行機(jī)制。實現(xiàn)培訓(xùn)萬人次的目標(biāo)。年內(nèi)召開勞務(wù)培訓(xùn)成果交流比賽大會。不斷拓展國內(nèi)外勞務(wù)市場，進(jìn)一步加大勞務(wù)組織化、集團(tuán)化輸出力度。認(rèn)真做好近幾年幾次勞務(wù)洽談會協(xié)議、訂單的追蹤銜接落實工作，鞏固和擴(kuò)大成果。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善我省農(nóng)民工維權(quán)救助快速反應(yīng)機(jī)制，堅決糾正拖欠民工工資的現(xiàn)象，增強(qiáng)維權(quán)救助效率。把農(nóng)民工維權(quán)救助工作納入制度化、法制化軌道。

繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，著眼于農(nóng)民增加收入和農(nóng)民的合法權(quán)益的保護(hù)，深化農(nóng)村改革，落實各項政策。

認(rèn)真貫徹落實發(fā)展農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)政策。要認(rèn)真落實全面停征農(nóng)業(yè)稅的政策。同時要研究停征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的新變化、新任務(wù)，并妥善處理好農(nóng)業(yè)稅歷年尾欠等相關(guān)問題。不折不扣落實好各項補(bǔ)貼政策。適度增加并嚴(yán)格執(zhí)行對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，確保公示到戶、落實到人。抓好良種補(bǔ)貼和先進(jìn)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的試點工作。好范文版權(quán)所有

完善土地承包制度。要認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，尊重和保障農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，減少和防止土地承包糾紛。完善土地流轉(zhuǎn)辦法。允許和鼓勵農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，依法保護(hù)、妥善協(xié)調(diào)土地承包方和受讓方的權(quán)益，堅決杜絕違背農(nóng)民意愿、用行政手段推行土地轉(zhuǎn)包和租賃經(jīng)營的做法。鼓勵業(yè)主以農(nóng)戶土地入股或安置農(nóng)民就業(yè)等多種形式從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制征地規(guī)模，搞好征地補(bǔ)償，妥善安置就業(yè)。對失地農(nóng)民要按國家政策規(guī)定實行公開補(bǔ)償，合理安置失地農(nóng)民，實行最低生活保障，切實保障農(nóng)民利益。

推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點的農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照有利于精簡機(jī)構(gòu)，提高效率，減少行政運(yùn)行成本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的要求，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要調(diào)整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，精減機(jī)構(gòu)和人員。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能，公益性職能要加強(qiáng)，經(jīng)營性職能面向市場放開搞活，要實行綜合辦站，規(guī)范縣級部門延伸、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要與調(diào)整優(yōu)化村社布局，精減村社干部結(jié)合。在轉(zhuǎn)變政府職能、由縣級財政統(tǒng)籌預(yù)算收支的基礎(chǔ)上，縣上合理確定鄉(xiāng)級組織的機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制，鄉(xiāng)級組織不得通過自收自支，自設(shè)機(jī)構(gòu)、自聘人員；改革鄉(xiāng)級組織用人制度，全部實行競爭上崗，妥善安置分流落聘人員，真正使鄉(xiāng)級組織改革做到既“消腫”又“高效”。

隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，需要防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年取消農(nóng)村勞動力的“兩工”負(fù)擔(dān)后，各地不能以任何借口要農(nóng)民再承擔(dān)“兩工”義務(wù)。“一事一議”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，只能用于村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)，不能新增農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實行“一事一議”的地方，每年每個勞動力籌勞不超過個工，其中籌資部分不超過元。鞏固清理整頓報刊成果，不得以任何理由要求基層征訂相關(guān)報刊。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政性收費(fèi)。合理確定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督，堅持公示制度。加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查，對不符合政策規(guī)定的要堅決糾正，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。

深化糧食流通體制改革。繼續(xù)堅持糧食購銷放開的市場化改革，完善糧食直接補(bǔ)貼政策。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，充分發(fā)揮國有糧食購銷經(jīng)營的主渠道作用，加強(qiáng)倉儲設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化糧食儲備布局。發(fā)展多種所有制的市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動，開展公平競爭。對重點糧食品種實行最低收購價保護(hù)政策，逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場價格，保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。

切實搞好農(nóng)村信用社改革。理順農(nóng)村信用社管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，加大金融對“三農(nóng)”的支持力度。各地農(nóng)村信用社要切實搞好增資擴(kuò)股，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大股本規(guī)模，廣泛吸收城鄉(xiāng)居民、企業(yè)法人等入股，逐步提高資本充足率。加強(qiáng)改革期間的風(fēng)險防范和處置，加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)測管理。進(jìn)一步創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)方式，加大龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度，積極解決農(nóng)村專業(yè)大戶、中小企業(yè)的信貸資金需求。做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，適當(dāng)放寬農(nóng)戶小額信貸的抵押、擔(dān)保等政策。逐步增加信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重。探索建立農(nóng)業(yè)保險體系，試點建立政策性農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)，組建互助性保險組織，救助農(nóng)村弱勢群體，并在稅費(fèi)、保費(fèi)補(bǔ)貼上給予優(yōu)惠。

促進(jìn)建立農(nóng)村社會保障制度。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社區(qū)援助、國家救助等社會保障制度，尤其要重視農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)村純農(nóng)戶的社會保險。總結(jié)推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度經(jīng)驗，做好預(yù)防保健，特別是重大傳染性疾病和地方病的防治工作。繼續(xù)抓好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。搞好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作。

三、加強(qiáng)能力建設(shè)，構(gòu)建支撐體系

做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，保持農(nóng)村發(fā)展良好勢頭，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收也必須夯實能力建設(shè)這個基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照中央農(nóng)村工作會議精神，重視農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，努力構(gòu)建保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。

建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。要積極拓展支農(nóng)資金渠道。努力增加財政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金，使我省財政對農(nóng)業(yè)的投入總量和占財政支出的比重有較大幅度的提高。今年，省財政新增支農(nóng)支出預(yù)算萬元。市、縣財政也要增加支農(nóng)投入。依法加大農(nóng)業(yè)部門基金和預(yù)算外支農(nóng)資金的籌集力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集渠道。國有土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例提高到。要整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專項資金。建立由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門參加的“財政支農(nóng)投入議事制度”。積極探索對農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行整合的辦法措施，集中財力確保重點項目投入。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入的績效評估與監(jiān)控，及時、全面掌握全省財政支農(nóng)資金的使用動態(tài)和使用效果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。探索政府支農(nóng)資金投入的方式，通過有限的政府投入，激活民間資金，實現(xiàn)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格區(qū)分隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的界限，發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，在切實加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，本著自愿互利、注重實效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。探索改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的產(chǎn)權(quán)形式，實現(xiàn)多渠道投入建設(shè)和經(jīng)營，逐步建立起國家、集體、社會力量、農(nóng)民等多渠道、多形式、多層次、多元化的投入體系。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“長效工程”常抓不懈，積極探索創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制，推行方式，吸引社會力量參與，增大民間資金投入。努力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，不斷增強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)的“支撐力”。

搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要充分調(diào)動各方面投資積極性，進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍，使農(nóng)田水利建設(shè)逐步走上自我發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。要嚴(yán)格土地管理，保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田，切實做到基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。進(jìn)一步搞好中低產(chǎn)田土改造，實施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重點項目建設(shè)，實施好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保通水能力。加快病險水庫整治，抓緊實施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫萬畝以下渠系配套等項目，搞好農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)，力爭實現(xiàn)新增有效灌溉面積萬畝。繼續(xù)推廣戶辦工程經(jīng)驗，走政府補(bǔ)助引導(dǎo)，社會力量參與，受益農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自愿投工投勞相結(jié)合的路子。因地制宜地開展雨水集蓄、河渠整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁和秸稈氣化等各種小型設(shè)施建設(shè)。逐步構(gòu)建有效的防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

加大農(nóng)村道路建設(shè)力度。切實解決出行條件最差、貧困落后鄉(xiāng)村的道路。政府要安排專項資金用于農(nóng)村道路建設(shè)，積極吸引社會資金投入，大力鼓勵和提倡企業(yè)贊助、個人捐贈等方式參與農(nóng)村道路建設(shè)。正確使用以工代賑資金，加強(qiáng)資金和項目監(jiān)管，努力提高投資效益。全年完成鄉(xiāng)村機(jī)耕道路新建公里、硬化公里的任務(wù)。

推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實施天然林保護(hù)和退耕還林工程，加強(qiáng)植被和生物多樣性保護(hù)，開發(fā)治理宜林、宜牧的荒山荒坡，提高森林和植被覆蓋率，控制土地荒漠化。逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和灌溉方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效利用水資源。積極推廣有機(jī)肥、復(fù)合肥和作物專用肥，進(jìn)一步改良土壤。減少化肥進(jìn)入水體總量，加強(qiáng)對禽畜養(yǎng)殖污染的無害化處理，防止農(nóng)村河網(wǎng)的富營養(yǎng)化。減少廢地膜對土壤、水環(huán)境的影響。高度重視農(nóng)村飲水安全，維護(hù)群眾健康。加強(qiáng)重點區(qū)域綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)民新村和農(nóng)村能源建設(shè)步伐。

加快小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌電力、道路、通信、供排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等的建設(shè)和管理。堅決制止不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的建設(shè)項目，嚴(yán)格按規(guī)劃布局要求實施。

完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。一是加快建設(shè)和實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)及時調(diào)整工作重點，把推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為新時期農(nóng)技推廣的重要內(nèi)容。在農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，把好農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)加工銷售全過程質(zhì)量控制和市場關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)，不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和市場份額。二是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。供銷社要深化改革，整合資源，發(fā)揮資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織農(nóng)產(chǎn)品營銷大軍，創(chuàng)新市場營銷體制，推進(jìn)助農(nóng)增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，建立健全農(nóng)資價格監(jiān)控機(jī)制，防止生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)體系。實施信息進(jìn)村入戶工程，通過不同通信渠道為農(nóng)戶提供全方位的信息服務(wù)。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用能力建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣，組織實施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程，推廣“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家協(xié)會農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)的多種模式，加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。完善農(nóng)業(yè)科技體系，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加大改革力度，逐步建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)為主要載體，加強(qiáng)大專院校、科研院所與地方緊密結(jié)合，積極開展各類科技示范活動，加快實施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點實驗室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)作物和畜禽新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。

四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，狠抓工作落實

全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大好局面。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅階段，處于重要的轉(zhuǎn)變時期，農(nóng)村工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要實現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，必須堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。各級黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識和理解胡錦濤總書記的“兩個趨向”的重要論斷，堅持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。下更大的力氣，用更多的精力，更加扎實地做好工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

強(qiáng)化督查落實，提高政策效能。農(nóng)村政策是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要保障。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚，政策措施已經(jīng)明確，下一步，關(guān)鍵是要抓好督查落實。要重點督查該落實的不落實、違反政策規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等影響黨委、政府形象的行為，一經(jīng)查實，要給予嚴(yán)肅追究，對存在的問題要限期整改。要把督查落實與調(diào)查研究結(jié)合起來，面向基層、重心下移，沉下去、摸實情，力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會公示和社會聽證、信息披露等制度，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，增加管理透明度，使群眾的意見和訴求能及時反饋。要把督查落實與解決問題結(jié)合起來。在督查中要正視矛盾和問題，深入剖析原因，找準(zhǔn)主要癥結(jié)，有的放矢，對癥下藥。要完善工作目標(biāo)考核辦法，把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將“三農(nóng)”工作納入省政府目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎懲。

堅持重點突破，實施分類指導(dǎo)。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬人口以上丘陵大縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗交流會，大力推廣示范、試點經(jīng)驗，推動丘陵地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮草場、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育骨干項目，注重圍繞畜產(chǎn)品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)品，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持開發(fā)式扶貧的方針，以貧困人口為基本對象，以貧困村為主戰(zhàn)場，以改善基本生產(chǎn)條件和增加收入為重點，不斷加大工作力度，增加扶貧開發(fā)投入，讓貧困人口直接受益。管好用好扶貧資金，下大力氣抓好扶貧“五項工程”，提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位在川定點扶貧的服務(wù)工作。全年解決萬人口的溫飽問題，改善萬人口的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點，給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財力進(jìn)行支持。

推廣典型經(jīng)驗，促進(jìn)全局發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立示范樣板，總結(jié)推廣經(jīng)驗，以點帶面促發(fā)展。從近幾年的實踐看，各地勇于探索，創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經(jīng)驗。成都市、德陽市加大對“三農(nóng)”的投入力度，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效；資陽市、遂寧市大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜的步伐；南充市創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了“托牛所”、股份制奶牛養(yǎng)殖場等富有活力、深受農(nóng)民歡迎的好形式；廣元市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索新路子、新機(jī)制，“戶辦工程”建設(shè)經(jīng)驗得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認(rèn)真總結(jié)推廣這些成功的經(jīng)驗，以產(chǎn)生推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大的社會效應(yīng)。

加強(qiáng)基層組織，提高工作水平。要重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)對基層干部的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層干部做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。貫徹落實黨的各項農(nóng)村政策，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，加強(qiáng)民主管理、依法辦事，做好群眾工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧社會。上級黨委和政府要充分調(diào)動和保護(hù)基層干部的工作積極性，關(guān)心基層干部的工作和生活，不要給基層壓一些不切實際的指標(biāo)，為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，著力落實農(nóng)村各項政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要堅定信心，振奮精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項任務(wù)而努力奮斗！