第一篇：我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)研與思考

我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)研與思考

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源處于高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，不僅自然資源生態(tài)性能得不到恢復(fù)和提高，反而由于要保持糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定增產(chǎn)不得不增加化肥、農(nóng)藥等投入，致使農(nóng)業(yè)內(nèi)生污染日益嚴(yán)重。隨著工業(yè)化進(jìn)程加快和人口增長(zhǎng)，生產(chǎn)、生活消費(fèi)廢棄物不斷增加，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的破壞越來(lái)越明顯，點(diǎn)源污染、面源污染和立體污染并存。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)廢棄物資源化利用，以農(nóng)業(yè)污染防治為基礎(chǔ)，以食品安全為目標(biāo)，以資源高效利用為手段，以經(jīng)濟(jì)效益為動(dòng)力，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)初以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展了多種農(nóng)業(yè)方式以期替代常規(guī)農(nóng)業(yè)，試圖克服常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，聯(lián)合國(guó)提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，不少國(guó)家陸續(xù)提出并實(shí)踐多種替代常規(guī)農(nóng)業(yè)的模式，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等。這些替代農(nóng)業(yè)模式的基本指導(dǎo)思想是盡量合理利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生資源，減少外部投入，通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)和能量的合理流動(dòng)，充分利用太陽(yáng)能、生物固氮和其他生物技術(shù)以及生態(tài)調(diào)控手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在眾多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式探索中，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為廣泛選擇的發(fā)展模式，生態(tài)標(biāo)志性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐漸被人們所關(guān)注，回歸自然、關(guān)注環(huán)境、食品安全等意識(shí)促進(jìn)了生態(tài)標(biāo)志類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易。

為落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，我國(guó)加大力度推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)和扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以發(fā)展綠色食品為標(biāo)志，加速生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門持續(xù)不斷地努力，擴(kuò)大影響，打造市場(chǎng)品牌，樹(shù)立消費(fèi)者信心，取得了顯著成效，綠色食品成為消費(fèi)者信得過(guò)的安全健康食品，營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境，為綠色食品大規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造了條件，成為促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。2007年我國(guó)參與綠色食品生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到2047家，產(chǎn)品個(gè)數(shù)達(dá)到4030個(gè)，實(shí)物產(chǎn)量達(dá)到3260萬(wàn)噸，年銷售額達(dá)到723億元，出口交貨值為10.8億美元，覆蓋范圍7710萬(wàn)畝。在綠色食品發(fā)展的推動(dòng)下，有機(jī)食品發(fā)展也取得了較快發(fā)展。到2007年底，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到441家，產(chǎn)品713個(gè)，實(shí)物總量為33.7萬(wàn)噸。目前，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已具雛形，一批以綠色食品生產(chǎn)為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步壯大。2007年全國(guó)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)中，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)有117家，國(guó)家和省級(jí)龍頭企業(yè)占當(dāng)年綠色食品使用標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的16.9%；經(jīng)深加工的綠色食品品種1621個(gè)，占當(dāng)年有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品總數(shù)的40.2%。

二、我區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件和存在的困難

近幾年來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)始終抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，經(jīng)過(guò)三次戰(zhàn)略性調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，區(qū)域特色明顯，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使我區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具備了多方面的有利條件。

1、區(qū)位條件有優(yōu)勢(shì)。北侖位于長(zhǎng)三角南端，緊靠東方大港，毗鄰上海、杭州等大城市是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件。處長(zhǎng)三角大都市圈，優(yōu)越的地理位置為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。一方面可以充分利用大都市的資金、科技、人才資源，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合；另一方面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也有利于農(nóng)產(chǎn)品打入大城市市場(chǎng)以及吸引城市居民前來(lái)觀光旅游。

2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有實(shí)力。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，已提前達(dá)到了小康水平。無(wú)論是國(guó)內(nèi)生總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民的可支配收入、農(nóng)民的人均純收入，還是工商資本、民間資金都具有一定實(shí)力，同時(shí)對(duì)外資具有很強(qiáng)的吸引力，使發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為必然的可能。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)了優(yōu)高農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和都市型農(nóng)業(yè)等三次大發(fā)展，我區(qū)的農(nóng)業(yè)特色比較顯著，農(nóng)產(chǎn)品知名品牌市場(chǎng)認(rèn)同度高，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較大，都為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了十分有利的條件。

4、生態(tài)環(huán)境有保障。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，除了經(jīng)濟(jì)功能外，更要注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能，改善自然環(huán)境，緩解城市污染，為城市提供新鮮空氣，營(yíng)造優(yōu)美綠色景觀。通過(guò)植樹(shù)綠化、面源污染治理、土壤矯治改良都有相當(dāng)大的進(jìn)展，通過(guò)推廣生物有機(jī)肥替代高毒、高殘留農(nóng)藥的使用和秸稈還田等農(nóng)藝措施，農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境已經(jīng)明顯改善，使生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了保障。

5、區(qū)委、區(qū)政府非常重視現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為打造北侖農(nóng)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新風(fēng)貌，2007年區(qū)委、區(qū)政府決定建設(shè)北侖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園。該園區(qū)位于大碶沿山公路西側(cè)，緊鄰?fù)ㄍ韭?，總面積約2萬(wàn)畝（大部分為山體），整個(gè)區(qū)域分二期開(kāi)發(fā)建設(shè)，一期先由布陣嶺東側(cè)開(kāi)始建設(shè)，總面積2000畝，一期為園區(qū)目前建設(shè)重點(diǎn)和核心區(qū)塊，計(jì)劃總投資1億元。該園區(qū)的目標(biāo)是爭(zhēng)取成為市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光相結(jié)合的復(fù)合型區(qū)塊，北侖城區(qū)的重要生態(tài)區(qū)塊，高科技農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地，浙東花卉科技中心。園區(qū)擬建設(shè)科研與綜合服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)、科普教育區(qū)等功能區(qū)塊。農(nóng)業(yè)生態(tài)園的建設(shè)，為北侖發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供新的更大的空間；有利于提高提高我區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化能力；必將有力地推動(dòng)我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧建設(shè)，大大加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

由于受一些主客觀因素的影響，我區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能開(kāi)發(fā)力度不夠，生態(tài)功能和文化功能等開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、科技化、設(shè)施化、市場(chǎng)化等程度還不高，尚未將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一個(gè)重要內(nèi)容加以重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)投入。另外，我區(qū)大力發(fā)展沿海工業(yè)，用地緊張，加上工業(yè)化現(xiàn)代化帶來(lái)的環(huán)境污染，對(duì)發(fā)展生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)極為不利。

三、對(duì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)比較重要選擇期，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握著力點(diǎn)，使得今后我區(qū)農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新有新突破、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、區(qū)域特色更加明顯和農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)質(zhì)量的提高。

1、積極實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)效益農(nóng)業(yè)的新發(fā)展

當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在新階段的轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)的雙重任務(wù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷深化改革，創(chuàng)新觀念，拓寬思路，實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)行區(qū)域化戰(zhàn)略：發(fā)揮區(qū)域資源特色和比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)行差異性競(jìng)爭(zhēng)，以規(guī)劃為龍頭，抓好花卉苗木、蔬菜、水果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，把生態(tài)農(nóng)業(yè)文章做大做強(qiáng)。實(shí)行產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略：進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，特別要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè)；結(jié)合實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，優(yōu)化龍頭企業(yè)布局；大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。實(shí)行科技興農(nóng)戰(zhàn)略：以現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相協(xié)調(diào)的良好生態(tài)結(jié)構(gòu)；要加快科技成果的轉(zhuǎn)化，通過(guò)大力推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技，以種子、種苗工程為抓手，才能不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和科技含量；同時(shí)要爭(zhēng)取建立農(nóng)業(yè)信息中心，開(kāi)展全方位科技信息服務(wù)，為廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后的系列服務(wù)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略：推行農(nóng)業(yè)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成有機(jī)、綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展格局，從而不斷提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的占有率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從田頭到市場(chǎng)的監(jiān)督和管理；著力打造生態(tài)品牌、生態(tài)名牌，整合現(xiàn)有品牌資源，加強(qiáng)品牌營(yíng)銷和運(yùn)作。

2、抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新進(jìn)程

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年多的開(kāi)發(fā)建設(shè)，北侖農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，并樹(shù)立了良好的形象。但是政府部門要切實(shí)加大投資力度，解決資金緊張等困難，能夠按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)的要求進(jìn)行建設(shè)，使之成為我區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。目前園區(qū)一期已經(jīng)開(kāi)發(fā)完畢，二期因種種原因無(wú)法啟動(dòng)，希望能得到全社會(huì)的關(guān)心和支持，積極協(xié)調(diào)解決征地等困難，加快建設(shè)步伐。

改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。抓好森林和土地資源保護(hù)，遵循生態(tài)優(yōu)先，實(shí)行保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)并舉。繼續(xù)開(kāi)展萬(wàn)畝生態(tài)公益林工程，對(duì)全區(qū)142個(gè)行政村普遍開(kāi)展整治，建成10個(gè)示范村、100個(gè)生態(tài)和文化旅游特色村；建設(shè)100家花園式單位和100個(gè)園林綠化村；控制農(nóng)業(yè)面源污染，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，嚴(yán)禁使用高毒農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)使用生物藥肥。

促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。以綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊為重點(diǎn)，啟動(dòng)綠色市場(chǎng)、綠色品牌、綠色企業(yè)、綠色基地等“四綠工程”建設(shè)；大力發(fā)展生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，同時(shí)挖掘其他農(nóng)業(yè)旅游潛力，以人文典故、自然風(fēng)貌、民間風(fēng)情、綠色食品為特色，開(kāi)辟農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，尤其要搞好九峰山片的農(nóng)村生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，成為大都市的后花園。

3、不斷提高農(nóng)民組織化程度，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新體制

提高農(nóng)業(yè)的組織化程度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。堅(jiān)持民辦、民有、自愿和多元化原則，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，采取互助合作、股份合作、行業(yè)聯(lián)合等不同合作形式，把農(nóng)民專業(yè)合作組織建成一種真正的自由人聯(lián)合體，培育具有法人資格的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把廣大農(nóng)民的組織化程度提高到較高水平，進(jìn)而不斷完善，真正建立起組織有序、競(jìng)爭(zhēng)有力、持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。首先要規(guī)范政府行為。政府對(duì)合作組織的工作應(yīng)轉(zhuǎn)向以指導(dǎo)和引導(dǎo)為主，逐步強(qiáng)化農(nóng)民在合作組織中的主體地位。其次要培育合作組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第三要規(guī)范合作組織內(nèi)部管理。第四要完善利益分配機(jī)制。通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)等契約合作方式保證農(nóng)民利益，在發(fā)展壯大起來(lái)以后，應(yīng)逐步使合作組織與農(nóng)戶結(jié)成緊密的利益共同體，其中按照合作制運(yùn)行的合作組織，應(yīng)逐步建立盈余按社員交易額比例返還的分配機(jī)制。

4、突破農(nóng)產(chǎn)品加工，使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)生更大的帶動(dòng)作用

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入，圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，切實(shí)做好加工農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全面發(fā)展，按照生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)，壯大一批帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、銷售收入超億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上。

加大培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的力度。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持政策。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所和大專院校聯(lián)姻，加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，不斷開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的名特優(yōu)產(chǎn)品；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)加工產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化；促使企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加快加工企業(yè)質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證步伐，建設(shè)一批生態(tài)型農(nóng)業(yè)企業(yè)，使企業(yè)既充當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”，也成為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“龍頭”。要逐步引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的集聚，分別在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)建立了農(nóng)產(chǎn)品加工專區(qū)，建立出口產(chǎn)品基地。

5、爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)品牌，強(qiáng)化我區(qū)農(nóng)業(yè)的生態(tài)特色

走綠色路、創(chuàng)生態(tài)品牌也是我區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要路徑。為此，一是加強(qiáng)名牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)建設(shè)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，根據(jù)區(qū)域特色和資源特色，加快花卉、蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量安全體系，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的運(yùn)作，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品真正實(shí)行從“土地到餐桌的全程監(jiān)控”。三是抓住蔬菜出口通過(guò)原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證的契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)地理產(chǎn)品的管理，進(jìn)一步拓寬地理產(chǎn)品市場(chǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品出口打好基礎(chǔ)。同時(shí)要搞好社會(huì)化服務(wù)，將生產(chǎn)者、原料生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和營(yíng)銷服務(wù)者之間利益連接成產(chǎn)業(yè)化群體。推進(jìn)市場(chǎng)信息體系、配套服務(wù)體系、流通銷售體系的建設(shè)。面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大市場(chǎng)，按照區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

第二篇：我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思考

目前，科技和創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素，科學(xué)技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透，并衍生出全新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最具創(chuàng)新和活力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門。

一、**區(qū)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

在北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)的形勢(shì)下，**區(qū)服務(wù)業(yè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

從**區(qū)服務(wù)業(yè)兩年整體規(guī)模分析，全區(qū)服務(wù)業(yè)單位數(shù)、資產(chǎn)總計(jì)、收入指標(biāo)占有比例是增長(zhǎng)趨勢(shì)。然而服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收05、06兩年均低于全區(qū)人均創(chuàng)收指標(biāo)，反映出我區(qū)服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距，但我們也應(yīng)清楚地看到06年比05年服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收增加了42.35千元，說(shuō)明**區(qū)服務(wù)業(yè)整體實(shí)力是不斷增強(qiáng)的。

從**區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，1-11月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)575家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入390.7億元，較去年增長(zhǎng)14.6，其他業(yè)務(wù)收入10.7億元，較去年增長(zhǎng)51，利潤(rùn)總額達(dá)9.3億元。稅金11.7億元，較去年增長(zhǎng)20。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好。

北京市服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)較快，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸增加，在這種大的環(huán)境下，**區(qū)服務(wù)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的向前發(fā)展。**區(qū)作為北京市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主，近幾年，隨著現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的加快，**區(qū)的服務(wù)業(yè)所占比例也在逐年遞增，隨著高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。**區(qū)服務(wù)業(yè)開(kāi)始從傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。

二、**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，是主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)，是**區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。

截止到11月底，**園區(qū)規(guī)模以上服務(wù)單位286家，以實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入83.6的份額引領(lǐng)**區(qū)服務(wù)業(yè)。

1-11月，園區(qū)企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入326.6億元，占規(guī)模服務(wù)業(yè)的83.6，同比增長(zhǎng)15.8。上億元單位44家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入293.5億元，其中園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)37家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入273.3億元，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)上億元企業(yè)的93，園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。

從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)上看，有三個(gè)類別和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)。

從收入指標(biāo)來(lái)看，**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，已基本占據(jù)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位，尤以科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出，1~11月份其實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入203.2億元，占服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入的52。其中園區(qū)企業(yè)為144家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入195.8億元，占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位，實(shí)現(xiàn)收入168.1億元，占園區(qū)此行業(yè)的85.9)?？茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、計(jì)算服務(wù)和軟件業(yè)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元，同比增長(zhǎng)分別為0.38、33.6、15.6，這三個(gè)門類，共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入281.7億元，占服務(wù)業(yè)總量的72?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提高了我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量，使我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

三、**區(qū)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的差距

1、**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識(shí)密集程度不高

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要特點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)融合，它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過(guò)相互滲透，相互疊加，相互交叉，最終融為一體，產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。**區(qū)作為功能拓展區(qū)，定位之一是大力發(fā)展物流業(yè)，可從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的所屬20家物流業(yè)（裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)）的單位情況看，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.6億元，只占服務(wù)業(yè)0.92，較去年同期只增長(zhǎng)0.6，其他業(yè)務(wù)收入0.23億元，較去年同期增長(zhǎng)13，其主營(yíng)收入增長(zhǎng)緩慢。盡管物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，但**區(qū)物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，科技和信息含量的密集程度不高，沒(méi)有形成資源共享、產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)際上仍處在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)階段。**區(qū)物流業(yè)距離現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求還很遠(yuǎn)，沒(méi)能滿足**區(qū)建設(shè)西南物流中心的發(fā)展需要。要引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，提高其網(wǎng)絡(luò)化、信息化、協(xié)作化的水平，不斷降低物流成本，不斷創(chuàng)造新的物流需求；要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的物流企業(yè)和物流管理技術(shù)，推動(dòng)全區(qū)物流的整體規(guī)模和管理水平的提高。

2、**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動(dòng)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在科技和信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，科技信息融合為一體條件下的高密集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

**區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有其獨(dú)特的科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。航天部，自動(dòng)化研究院都在**轄區(qū)，擁有大量的科技人才和豐富的科技資源，關(guān)鍵是看如何使用。要解決好“有技術(shù)缺應(yīng)用，或單一應(yīng)用無(wú)成效”的問(wèn)題，要加強(qiáng)現(xiàn)有核心技術(shù)的集成應(yīng)用，加強(qiáng)

行業(yè)技術(shù)整合、產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合以及技術(shù)集成應(yīng)用示范平臺(tái)的建設(shè)，挖掘現(xiàn)有技術(shù)潛在的應(yīng)用能力，系統(tǒng)地提升技術(shù)綜合應(yīng)用水平。

園區(qū)服務(wù)業(yè)在一定程度上是**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表，區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在園區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)自園區(qū)，在全區(qū)服務(wù)業(yè)中處于主導(dǎo)地位，但對(duì)于全區(qū)服務(wù)業(yè)的輻射和引導(dǎo)、帶動(dòng)作用不明顯。

通過(guò)對(duì)園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)與非園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、分析，可以看出園區(qū)服務(wù)業(yè)在我區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

園區(qū)服務(wù)業(yè)雖然具有一定規(guī)模，服務(wù)業(yè)單位數(shù)已達(dá)全區(qū)服務(wù)業(yè)總數(shù)50，從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全區(qū)服務(wù)業(yè)83.6，園區(qū)企業(yè)人均創(chuàng)收59.6萬(wàn)元比非園企業(yè)12.8萬(wàn)元，高出46.8萬(wàn)元，總體看園區(qū)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)力量。園區(qū)服務(wù)業(yè)的主要模式是應(yīng)用信息技術(shù)，對(duì)轄區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造影響有限，未能形成以科技園區(qū)為龍頭的相互滲透、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的高科技信息化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

3、**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入外商投資不足

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流行業(yè)，也是現(xiàn)在和未來(lái)外商投資的重要行業(yè)。1~11月我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)外商、港澳臺(tái)投資企業(yè)共29家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元，同比增長(zhǎng)46.4。但是目前占我區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)份額較小，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的1.3。我區(qū)引進(jìn)現(xiàn)代高科技外資服務(wù)企業(yè)，用現(xiàn)代管理模式，來(lái)帶動(dòng)**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理水平，應(yīng)引起高度關(guān)注。

總之，**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但仍處在起步階段，科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度還有待加強(qiáng)，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用仍不明顯，亟需通過(guò)新型的促進(jìn)模式加速科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，來(lái)促進(jìn)**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、**區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議

1、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)

從根本上提高對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重視程度，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為**區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)，要克服固有慣性，優(yōu)化方式，積極開(kāi)展自主創(chuàng)新。

2、充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合資源，形成規(guī)模效益

加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新體系的緊密聯(lián)系，加強(qiáng)科技對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支撐作用。

3、加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的科技促進(jìn)和創(chuàng)新改造

**區(qū)現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)亟需各種形式的科技投入，要采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率，不斷改革創(chuàng)新，以滿足用戶不斷更新的服務(wù)需求。發(fā)揮**科技園區(qū)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

4、積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律，為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供數(shù)據(jù)支持

相關(guān)部門應(yīng)樹(shù)立超前意識(shí)，及時(shí)監(jiān)測(cè)**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，收集采編、研究分析、動(dòng)態(tài)發(fā)布現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，**區(qū)應(yīng)抓住發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一契機(jī)，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源，加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造，大力扶植以高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，未來(lái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將成為**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

第三篇：科學(xué)技術(shù)與廣西現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)與廣西現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

摘要：作為農(nóng)業(yè)仍占相當(dāng)比重的西部省區(qū)，廣西把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的突破口。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的一項(xiàng)有效途徑。目前，全區(qū)已建設(shè)全國(guó)及自治區(qū)級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣11個(gè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范面積58．6萬(wàn)公頃，并涌現(xiàn)出“百里生態(tài)水果長(zhǎng)廊”、“百里庭院經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊”等一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)群，生態(tài)農(nóng)業(yè)成為全區(qū)三大主打農(nóng)業(yè)之一。但廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)中還存在著各種障礙，為了克服這些障礙，分析廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的困難，存在的問(wèn)題并提出可行有效的對(duì)策，我區(qū)要重視對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入，大力發(fā)展生物技術(shù)，尋求發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)這條行之有效的脫貧致富之路。

關(guān)鍵詞：廣西 生態(tài)農(nóng)業(yè) 科技

目錄

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）基本內(nèi)涵

（二）特點(diǎn)

1、綜合性

2、多樣性

3、高效性

4、持續(xù)性

二、廣西發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件

三、廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

四、廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型案例

——以廣西恭城為例

五、廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的存在問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)科技人才不足，生態(tài)農(nóng)業(yè)科技含量不高

（二）資金短缺

（三）實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)域條件差異較大

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)沒(méi)有形成規(guī)?；?/p>

（五）農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)有待改善

六、廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

（一）改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

（二）實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)科技含量

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境意識(shí)和法制管理

（四）建設(shè)綠色工程，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

（五）恢復(fù)和發(fā)展綠肥，走有機(jī)培肥地力的道路

（六）進(jìn)一步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）基本內(nèi)涵

生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),發(fā)展大田種植與林、牧、副、漁業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果,通過(guò)人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程、協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾,形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上兩個(gè)良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一。

（二）特點(diǎn)

1.綜合性。

生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,全面規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,并使各業(yè)之間互相支持,相得益彰,提高綜合生產(chǎn)能力。

2.多樣性。

生態(tài)農(nóng)業(yè)針對(duì)我國(guó)地域遼闊,各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平差異較大的情況,充分吸收我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使各區(qū)域都能揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會(huì)需要與當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.高效性。

生態(tài)農(nóng)業(yè)通過(guò)物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值,實(shí)行廢棄物資源化利用,降低農(nóng)業(yè)成本,提高效益,為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì),保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。

4.持續(xù)性。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護(hù)生態(tài)平衡,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),在最大限度地滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí),提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

二、廣西發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件

1.氣候條件優(yōu)良。廣西地處低緯度地區(qū)，氣候類型多樣，夏長(zhǎng)冬短，雨、熱資源豐富且同季。

2.水資源豐富。廣西全區(qū)的地表水的徑流量為1500億立方米到2400億立方米之間，多年平均水資源總量1.88億立方米，水能蘊(yùn)藏量為2200萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)的裝機(jī)容量1591萬(wàn)千瓦，年可發(fā)電837億千瓦小時(shí)。廣西流域還因喀斯特地貌的發(fā)育，形成豐富的地下水資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，流域的淺層地下水和中深層地下水水量為324億立方米?；緷M足生活飲用及工農(nóng)業(yè)用水的要求。

3.植物資源種類繁多。廣西地跨北熱帶、南亞熱帶與中亞熱帶，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，滋生和蘊(yùn)藏著種類眾多、組成復(fù)雜的野生動(dòng)植物資源。

4.森林覆蓋率較高。除喀斯特地區(qū)之外，廣西多數(shù)地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%以上，部分沿河地區(qū)，森林覆蓋率高達(dá)60%以上。這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

5.探索出一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，建立了一批示范基地。

6.建立了一支推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍。

7.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)得到了各級(jí)黨委政府的高度重視。這些有利條件為廣西發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

三、廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

作為農(nóng)業(yè)仍占相當(dāng)比重的西部省區(qū)，廣西把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的突破口。目前，全區(qū)已建設(shè)全國(guó)及自治區(qū)級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣11個(gè)硅態(tài)農(nóng)業(yè)示范面積58．6萬(wàn)公頃，并涌現(xiàn)出“百里生態(tài)水果長(zhǎng)廊”、“百里庭院經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊”等一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)群，生態(tài)農(nóng)業(yè)成為全區(qū)三大主打農(nóng)業(yè)之一。近年來(lái)，廣西在大力發(fā)展。養(yǎng)殖+沼氣+種植”生態(tài)模式的基礎(chǔ)上，按照大生態(tài)、大產(chǎn)業(yè)、大循環(huán)、大發(fā)展、快致富的思路，全面實(shí)施“優(yōu)果工程”，大力推廣水果套袋、以螨治螨、水稻免耕拋秧等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，增加生態(tài)環(huán)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘潛力。

邕寧、興安、靈山、恭城等縣推廣的豬+沼+果+燈+魚(yú)”生態(tài)模式，在房前屋后的空閑地建生態(tài)魚(yú)池，利用沼液發(fā)展特色養(yǎng)殖，并在魚(yú)池上安裝誘蟲(chóng)燈，既可利用誘蟲(chóng)燈誘害蟲(chóng)作魚(yú)的飼料又大幅度減少果園、稻田的農(nóng)藥使用，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益。據(jù)測(cè)算，平均每10平方米養(yǎng)殖池每造(四個(gè)月)可以養(yǎng)生態(tài)塘魚(yú)50公斤以上，一年養(yǎng)三造，每年每10平方米養(yǎng)殖池可帶來(lái)純收入850元以上。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)100個(gè)生態(tài)家園富民示范村中共建有小型特色生態(tài)養(yǎng)殖池1500多個(gè)，僅此一項(xiàng)估計(jì)年可增加純收入160多萬(wàn)元。如今，各地從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正在可持續(xù)發(fā)展理念的指引下，朝著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，促迸了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，使得我區(qū)眾多落后的農(nóng)村逐步脫貧致富，生態(tài)富民新農(nóng)村逐漸遍布了全區(qū)各地。

四、廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型案例——以廣西恭城為例

恭城瑤族自治縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從1983年起步,經(jīng)過(guò)20多年的努力,取得了豐碩的成果,形成了“養(yǎng)殖+沼氣+種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。

該縣強(qiáng)調(diào)綜合發(fā)展和全面建設(shè),改變以往“養(yǎng)豬－沼氣－種果”比較單一的生態(tài)鏈,因地制宜,在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)為突破口,綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)、林、牧、漁、工、貿(mào),帶動(dòng)山、林、水、渠、路以及小城鎮(zhèn)的全面發(fā)展。采取配套措施,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)達(dá)到更為理想的良性循環(huán)。畜牧業(yè)改變了單一的生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力種草改草,發(fā)展牛、兔、鵝等草食動(dòng)物,并向立體養(yǎng)殖發(fā)展。能源建設(shè)突破沼氣能源的束縛,充分利用太陽(yáng)能、小水電等能源,實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)。種植業(yè)從平地向坡地發(fā)展,結(jié)合退耕還林工作,抓好毛竹、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟(jì)林種的種植。同時(shí),充分利用沼氣池處理污水的功能,在小城鎮(zhèn)大力推廣運(yùn)用沼氣凈化池來(lái)處理生活污水,保護(hù)環(huán)境,進(jìn)一步提高人民的生活環(huán)境質(zhì)量。

其次,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。該縣大力改變目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶分散的現(xiàn)狀,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局合理化,向集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。實(shí)施以特色水果基地、品種改良示范點(diǎn)為“據(jù)點(diǎn)”,加強(qiáng)輻射,采取連片綜合開(kāi)發(fā)利用或是集團(tuán)聯(lián)營(yíng)方式,在穩(wěn)定農(nóng)村土地延包政策不變的前提下,由單位或經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營(yíng),走集約化之路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?、管理的現(xiàn)代化、勞動(dòng)的技能化、產(chǎn)品的市場(chǎng)化,憑借強(qiáng)大的實(shí)力抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)。不斷豐富和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈條,推進(jìn)“養(yǎng)殖＋沼氣＋種植”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)向“養(yǎng)殖＋沼氣＋種植＋加工＋旅游”五位一體現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步

伐,重點(diǎn)是抓好“兩個(gè)結(jié)合”:發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與發(fā)展加工業(yè)結(jié)合,培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好水果深加工,以匯源、匯坤等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶恭城為契機(jī),抓好水果品質(zhì)的提高,增強(qiáng)水果的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合,積極開(kāi)發(fā)集休閑度假、領(lǐng)略民族風(fēng)情、體驗(yàn)勞動(dòng)情趣為一體的農(nóng)業(yè)旅游觀光項(xiàng)目,拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

優(yōu)化水果種植業(yè)結(jié)構(gòu)。該縣以提高水果品質(zhì)為中心,依靠科技進(jìn)步,加快水果品種調(diào)整步伐,大力引進(jìn)名優(yōu)特新水果品種,提高水果科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用生態(tài)能源優(yōu)勢(shì),建立一批無(wú)公害水果科技示范園,引導(dǎo)和鼓勵(lì)水果生產(chǎn)向綠色水果、有機(jī)水果方向發(fā)展,拓寬發(fā)展空間。加強(qiáng)水果管護(hù),抓好農(nóng)業(yè)科技的研究開(kāi)發(fā),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化栽培。加大科技投入的力度,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系,提高水果品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育森林資源,改善生態(tài)環(huán)境。該縣以退耕還林為契機(jī),對(duì)25度以上的陡坡地段及江河源頭等生態(tài)地位重要地區(qū)全部還林還草。對(duì)不易造成水土流失的地方,在保證整體生態(tài)效益的前提下,適當(dāng)發(fā)展用材林、薪炭林和柑橙、桃、柚等經(jīng)濟(jì)林,大力發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林兼用樹(shù)種,爭(zhēng)取生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

近二十年的實(shí)踐證明,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已成為恭城縣農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的一條重要途徑。對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面產(chǎn)生了重大的影響,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源的合理利用及解決農(nóng)村能源問(wèn)題三個(gè)方面的結(jié)合,使生態(tài)環(huán)境從惡性循環(huán)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)變,綠色植被率、土壤理化性能及有機(jī)質(zhì)含量得以提高,提高了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自我維持能力及其生態(tài)穩(wěn)定性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五、廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的存在問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)科技人才不足，生態(tài)農(nóng)業(yè)科技含量不高。農(nóng)業(yè)科技人才不足，生態(tài)農(nóng)業(yè)科技含量不高．農(nóng)業(yè)科技人員較少，而且分布極不平衡，主要集中在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，聚集于大中城市．在縣鄉(xiāng)一級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員比例甚低．目前推行的“養(yǎng)殖——沼氣——種植”三位一體農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，農(nóng)業(yè)生態(tài)體系高新科技含量不高，農(nóng)民群體素質(zhì)普遍偏低，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的運(yùn)用能力十分有限．因此，在大部分地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)依然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，制約了廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和綜合性效率。不少農(nóng)戶在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí)．由于管理和技術(shù)水平均較低．使生態(tài)農(nóng)業(yè)未能發(fā)揮其應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，制約了廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和綜合性效率，從而制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響了農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性．廣西農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱和科技的落后大大地制約了廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與效益的提高。

(二)資金短缺。廣西人均GDP較低，國(guó)家的扶持投資十分有限，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，在廣西的貧困縣中，農(nóng)民大都靠國(guó)家的補(bǔ)貼過(guò)日子，用于發(fā)展的資金缺口極大，資經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不大。由于農(nóng)民收入普遍偏低，在一些貧困山區(qū)，溫飽無(wú)法解決，農(nóng)民連必備的生產(chǎn)資料都買不起，缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金積累，造成貧困的惡性循環(huán)。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展初期要有一定的資金支撐，但廣西發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的所必須的資金十分短缺，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(三)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)域條件差異較大。廣西各地市的自然資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異較大，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的背景條件也千差萬(wàn)別，因此各地市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的條件具有許多不可比的因素，有些石山地區(qū)，因自身?xiàng)l件太差，生態(tài)的承受能力已達(dá)極限，農(nóng)民怎樣勤勞也無(wú)法解決溫飽問(wèn)題，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的難度也極大。

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)沒(méi)有形成規(guī)模化。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有形成規(guī)模化，從經(jīng)營(yíng)和技術(shù)上看，從技術(shù)層面來(lái)看，近年來(lái)盡管中國(guó)生態(tài)技術(shù)發(fā)展較快，但具體到縣里很難跟上這種技術(shù)更新，另外在技術(shù)上的投入不足，推廣力度弱，技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)體系不健全。從經(jīng)營(yíng)層面上看，沒(méi)有形成規(guī)?；鞘軆煞矫嬉蛩氐闹萍s，一是土地制度，二是農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度。由于中國(guó)農(nóng)業(yè)獨(dú)特的發(fā)展背景，如推行的家庭承包責(zé)任制決定了我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的最初表現(xiàn)形式為“生態(tài)農(nóng)業(yè)戶”。這種經(jīng)營(yíng)模式由于其投人少，技術(shù)實(shí)施條件簡(jiǎn)單，普及快，取得了顯著成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，它通過(guò)股份制、合同制等形式，在公司用戶之間形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。成為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)集約化、市場(chǎng)化程度的主要產(chǎn)業(yè)組織手段。目前，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式大體有生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)+生態(tài)農(nóng)業(yè)戶、生態(tài)農(nóng)業(yè)園等幾種形式。與生態(tài)農(nóng)業(yè)戶相比，生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)明顯。

(五)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)有待改善?，F(xiàn)時(shí)廣西部分農(nóng)村仍以秸稈、木材、枝條為生活能源，煤炭、成品油，電力、薪柴為主要生產(chǎn)能源，而沼氣、太陽(yáng)能、微型水力和風(fēng)能發(fā)電、新燃料等為能源的比重還很低。同時(shí)有些地方還出現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有斷裂的趨勢(shì)。這種能源結(jié)構(gòu)不盡合理，極不利于保護(hù)森林資源。

六、廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

(一)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。由于沒(méi)有合理開(kāi)發(fā)利用自然資源。農(nóng)藥的大量使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染，使土壤肥力下降、結(jié)板，水質(zhì)達(dá)不到灌溉要求，有毒化合物、重金屬超標(biāo)，直接影響到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。要建設(shè)好生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，首先要開(kāi)展自然資源的保護(hù)和恢復(fù)工作，其次控制農(nóng)村面源污染，再次是加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)積極扶持生物有機(jī)肥、可降解地膜的研究、生產(chǎn)、使用，大力推廣秸稈綜合利用項(xiàng)目，促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。對(duì)生態(tài)環(huán)境惡劣的石山地區(qū)，必須創(chuàng)造條件走異地扶貧開(kāi)發(fā)之路確保石山地區(qū)的生態(tài)資源的可再生能力。對(duì)坡度為25。以上的坡地。要切實(shí)退耕還林、還牧、還草。并注意調(diào)整林木結(jié)構(gòu)，種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的林木，進(jìn)一步提高森林覆蓋率，同時(shí)要下大力氣保護(hù)廣西的珍稀、瀕危動(dòng)植物，使生物多樣性資源變成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供環(huán)境資源支撐。

(二)實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)科技含量。21世紀(jì)是生命科學(xué)和農(nóng)業(yè)工程技術(shù)迅速發(fā)展的世紀(jì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須充分吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)的成就。廣西目前的農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重不足，且分布不均，主要集中在農(nóng)業(yè)科研單位和大中城市，因此必須加大農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)教育的力度，讓農(nóng)民切實(shí)掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)所必須的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的吸收和消化能力。同時(shí)各農(nóng)業(yè)科研院所及農(nóng)業(yè)高校要有針對(duì)性地安排一些農(nóng)業(yè)科技推廣和人才培訓(xùn)項(xiàng)目，將農(nóng)業(yè)科技成果切實(shí)轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，盡可能提高廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技含量，用科技支撐來(lái)提高廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，確保生態(tài)農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境意識(shí)和法制管理。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而偉大的事業(yè)，要從根本上解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)民眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重區(qū)域的民眾和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性的宣傳力度是關(guān)鍵。因?yàn)檗r(nóng)村人口文化素質(zhì)相對(duì)較低，不合理地對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)象比較嚴(yán)重，落后地區(qū)更為嚴(yán)重，只知道和J 用而沒(méi)有保護(hù)意識(shí)。具體措施可以通過(guò)召開(kāi)自然保護(hù)工作會(huì)、生態(tài)示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、無(wú)公害基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、深入?yún)^(qū)縣走訪指導(dǎo)等形式向廣大農(nóng)民宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義和前景，介紹成功經(jīng)驗(yàn)，使無(wú)公害產(chǎn)品基地面積和品種迅速增加。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題具有社會(huì)性、區(qū)域性、難治性等特點(diǎn)，而且面大量多，情況比較復(fù)雜，治理難度較大，必須綜合法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科學(xué)技術(shù)的作用，才能有效地解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，逐步建設(shè)良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(四)建設(shè)綠色工程，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有重要的生態(tài)功能，既是人類賴以生存的基礎(chǔ)。也是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，認(rèn)真做好退耕還林、還草、還牧和實(shí)施工程林，封山育林，改燃節(jié)柴三大關(guān)鍵等措施，保護(hù)水源林，營(yíng)造用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、果木林基地。優(yōu)化林木結(jié)構(gòu)，提高森林覆蓋率，使森林增長(zhǎng)量超過(guò)消耗量，走人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。如“湘桂走廊”各種林帶的營(yíng)造，形成抗御寒露風(fēng)的綠色長(zhǎng)城，還建立農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。廣西建設(shè)綠色工程，把發(fā)展以林為主的生態(tài)大農(nóng)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一條重要途徑來(lái)抓具戰(zhàn)略意義。

(五)恢復(fù)和發(fā)展綠肥，走有機(jī)培肥地力的道路。種植綠肥，增施有機(jī)肥，配施生物有機(jī)微生態(tài)復(fù)合型制劑。可以提高土壤肥力，提高土壤保水保肥能力，增強(qiáng)土壤微生物活性，增加作物有效養(yǎng)分，促進(jìn)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，維護(hù)良好的農(nóng)田土壤生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)平衡，發(fā)揮最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

(六)進(jìn)一步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。目前，廣西一部分農(nóng)村的主要生活用能為秸稈，主要生產(chǎn)用能為煤炭、成品油、電力、薪柴．而沼氣、太陽(yáng)能、微型水力和風(fēng)能發(fā)電、新燃料等占農(nóng)村生活用能比重還很低，這種能源結(jié)構(gòu)極不利于保護(hù)廣西的森林資源，因此要加大沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能及微型小水電的建設(shè)力度，使各項(xiàng)新能源、可再生能源的開(kāi)發(fā)利用以及農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)要有所突破，迸一步優(yōu)化農(nóng)村的能源結(jié)構(gòu)，為廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思考

目前，科技和創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素，科學(xué)技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透，并衍生出全新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最具創(chuàng)新和活力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門。

一、**區(qū)服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

在北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)的形勢(shì)下，**區(qū)服務(wù)業(yè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

從**區(qū)服務(wù)業(yè)兩年整體規(guī)模分析，全區(qū)服務(wù)業(yè)單位數(shù)、資產(chǎn)總計(jì)、收入指標(biāo)占有比例是增長(zhǎng)趨勢(shì)。然而服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收05、06兩年均低于全區(qū)人均創(chuàng)收指標(biāo)，反映出我區(qū)服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距，但我們也應(yīng)清楚地看到06年比05年服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收增加了42.35千元，說(shuō)明**區(qū)服務(wù)業(yè)整體實(shí)力是不斷增強(qiáng)的。

從**區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，1-11月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)575家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入390.7億元，較去年增長(zhǎng)14.6，其他業(yè)務(wù)收入10.7億元，較去年增長(zhǎng)51，利潤(rùn)總額達(dá)9.3億元。稅金11.7億元，較去年增長(zhǎng)20。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好。

北京市服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)較快，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐漸增加，在這種大的環(huán)境下，**區(qū)服務(wù)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的向前發(fā)展。**區(qū)作為北京市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主，近幾年，隨著現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的加快，**區(qū)的服務(wù)業(yè)所占比例也在逐年遞增，隨著高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。**區(qū)服務(wù)業(yè)開(kāi)始從傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。

二、**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，是主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)，是**區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。

截止到11月底，**園區(qū)規(guī)模以上服務(wù)單位286家，以實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入83.6的份額引領(lǐng)**區(qū)服務(wù)業(yè)。

1-11月，園區(qū)企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入326.6億元，占規(guī)模服務(wù)業(yè)的83.6，同比增長(zhǎng)15.8。上億元單位44家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入293.5億元，其中園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)37家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入273.3億元，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)上億元企業(yè)的93，園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。

從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)上看，有三個(gè)類別和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)。

從收入指標(biāo)來(lái)看，**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，已基本占據(jù)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位，尤以科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出，1~11月份其實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入203.2億元，占服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入的52。其中園區(qū)企業(yè)為144家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入195.8億元，占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位，實(shí)現(xiàn)收入168.1億元，占園區(qū)此行業(yè)的85.9)?？茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、計(jì)算服務(wù)和軟件業(yè)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元，同比增長(zhǎng)分別為0.38、33.6、15.6，這三個(gè)門類，共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入281.7億元，占服務(wù)業(yè)總量的72。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提高了我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量，使我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

三、**區(qū)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的差距

1、**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識(shí)密集程度不高

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要特點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)融合，它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過(guò)相互滲透，相互疊加，相互交叉，最終融為一體，產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。**區(qū)作為功能拓展區(qū)，定位之一是大力發(fā)展物流業(yè)，可從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的所屬20家物流業(yè)（裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)）的單位情況看，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.6億元，只占服務(wù)業(yè)0.92，較去年同期只增長(zhǎng)0.6，其他業(yè)務(wù)收入0.23億元，較去年同期增長(zhǎng)13，其主營(yíng)收入增長(zhǎng)緩慢。盡管物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，但**區(qū)物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，科技和信息含量的密集程度不高，沒(méi)有形成資源共享、產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)際上仍處在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)階段。**區(qū)物流業(yè)距離現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求還很遠(yuǎn)，沒(méi)能滿足**區(qū)建設(shè)西南物流中心的發(fā)展需要。要引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)物流企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，提高其網(wǎng)絡(luò)化、信息化、協(xié)作化的水平，不斷降低物流成本，不斷創(chuàng)造新的物流需求；要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的物流企業(yè)和物流管理技術(shù)，推動(dòng)全區(qū)物流的整體規(guī)模和管理水平的提高。

2、**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動(dòng)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在科技和信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，科技信息融合為一體條件下的高密集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

**區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有其獨(dú)特的科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。航天部，自動(dòng)化研究院都在**轄區(qū)，擁有大量的科技人才和豐富的科技資源，關(guān)鍵是看如何使用。要解決好“有技術(shù)缺應(yīng)用，或單一應(yīng)用無(wú)成效”的問(wèn)題，要加強(qiáng)現(xiàn)有核心技術(shù)的集成應(yīng)用，加強(qiáng)

第五篇：祁門縣加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)研與思考

祁門縣加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)研與思考

祁門縣緊緊圍繞全面實(shí)施“443”行動(dòng)計(jì)劃加快實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)，為全力打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，謀求更加切合實(shí)際的對(duì)策，組織開(kāi)展了這次全面而深入的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、中藥材、旅游、農(nóng)村工業(yè)和環(huán)保六個(gè)調(diào)研組，我們農(nóng)業(yè)調(diào)研以一個(gè)星期時(shí)間，抽調(diào)有關(guān)人員分別對(duì)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開(kāi)了座談會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)專題調(diào)研情況綜述如下：

一、我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)具有良好的基礎(chǔ)條件

(一)自然生態(tài)是我縣最大的資源優(yōu)勢(shì)。

祁門縣地處皖南山區(qū)，地貌特征為“九山半水半分田”，山多林密，現(xiàn)有耕地面積12.17萬(wàn)畝，占全縣總面積的3.6%，茶園面積14萬(wàn)畝，占全縣總面積的4.2%，林業(yè)用地面積295萬(wàn)畝，占全縣總面積的87.1%。森林覆蓋率高，生物多樣性資源豐富。整個(gè)行政區(qū)劃位于北緯29°08′、東經(jīng)117°12′至117°57′之間，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。年平均氣溫15.6℃，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1717.6毫米，極有利于作物生長(zhǎng)，境內(nèi)長(zhǎng)10公里以上的河流33條，系為閶江、新安江、秋蒲、青弋江四大水系之上游，水資源十分豐富。農(nóng)村和林區(qū)及城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量均達(dá)(或超)國(guó)家一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這些有利于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的最基本條件，在全國(guó)縣份中為數(shù)不多。

(二)現(xiàn)階段我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持著加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門抽樣調(diào)查：2004年預(yù)計(jì)全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)7.7億元，比上年增長(zhǎng)12.6%；農(nóng)民人均收入2373元，比上年凈增261元，增幅12.3%。

我們從生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀上考量，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已全面啟動(dòng)實(shí)施。突出表現(xiàn)為：一是以草原保護(hù)與建設(shè)和生態(tài)家園富民計(jì)劃為重點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，順利實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)。二是以綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為著力點(diǎn)，致力于搶占先機(jī)，我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。全縣14萬(wàn)茶園全部通過(guò)省級(jí)無(wú)公害生產(chǎn)基地認(rèn)證，其中通過(guò)歐盟BCS有機(jī)茶園認(rèn)證1萬(wàn)畝。為我縣茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。三是以大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重要支撐的生態(tài)工業(yè)，全縣上下日益形成了廣泛共識(shí)，擺上了加速推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的主體地位。四是國(guó)家公益林建設(shè)和退耕還林工程取得了明顯成效。五是依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，已逐步成為培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

毋庸諱言，盡管我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)有著良好基礎(chǔ)條件和有效的現(xiàn)實(shí)作為，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中現(xiàn)表出的問(wèn)題仍然十分突出。

一是代表農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。以茶葉為例，解決茶葉農(nóng)殘問(wèn)題，已成為各加工企業(yè)，特別是茶葉出口加工企業(yè)急切的呼喚。

二是農(nóng)業(yè)頻繁遭受多種自然災(zāi)害的侵襲，加之農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以保障。

三是農(nóng)業(yè)的綜合效益問(wèn)題。突出表現(xiàn)為因農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平不高，農(nóng)業(yè)資源高效利用率低，往往是靠大量消耗有限的資源而換取少許的收益。事實(shí)將證明其終究是得不

償試的。

二、我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主攻方向和發(fā)展重點(diǎn)

抓生態(tài)農(nóng)業(yè)就是抓農(nóng)民增收，就是抓改善我們的生態(tài)環(huán)境，就是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁，就是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的重要一步。但是，這條路子究竟怎么走？

(一)產(chǎn)業(yè)定位。

通過(guò)調(diào)研，客觀分析祁門基礎(chǔ)條件和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品，這是打造山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的切實(shí)著力點(diǎn)。祁門茶業(yè)發(fā)展有著資源、品牌、文化三大無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)。因此，我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)宜定位在以茶業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，林業(yè)、藥業(yè)、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為輔的發(fā)展思路上。

(二)優(yōu)勢(shì)與潛力。

茶葉歷來(lái)是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不僅歷史悠久，而且涉及到農(nóng)村千家萬(wàn)戶，一直是我縣農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的主導(dǎo)地位，真正是我縣影響最大、潛力最大、最具比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

近十年來(lái)，祁門茶業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯成果。一是在堅(jiān)持低改的基礎(chǔ)上，大力推廣早生優(yōu)質(zhì)無(wú)性系良種和無(wú)公害技術(shù)。二是加工名優(yōu)綠茶開(kāi)發(fā)力度不斷加大，名優(yōu)茶產(chǎn)量產(chǎn)值占總產(chǎn)量總產(chǎn)值的比重點(diǎn)由1994年的6.3%和22.0%提高到2003年的58.9%和81.9%，紅綠茶平均價(jià)由1994年的8.6元/kg提高到2003年的24.5元/kg。三是積極推進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，制定了以祁門紅茶為主要內(nèi)容的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)。全縣原有的120家紅、綠茶初、精制廠通過(guò)體制創(chuàng)新與技術(shù)改造，已有16家達(dá)到一定規(guī)模。以金東大市場(chǎng)為中心的城鄉(xiāng)茶葉交易市場(chǎng)，為廣大茶農(nóng)95%以上的名優(yōu)綠茶提供了交易平臺(tái)。

近三年來(lái)，全縣茶農(nóng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)農(nóng)委統(tǒng)計(jì)：目前全縣農(nóng)民人均茶園面積0.93畝(不含土地承包到戶后新發(fā)展的)。2003年茶葉總產(chǎn)值7386.6萬(wàn)元，畝產(chǎn)值527.6元，均比2002年增長(zhǎng)14%以上，茶葉產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的27.3%。今年全縣茶葉總產(chǎn)值8500萬(wàn)元，畝產(chǎn)值607元，比上年增長(zhǎng)15.1%和15.0%。農(nóng)民人均茶葉現(xiàn)金收入406元，占第一產(chǎn)業(yè)人均純收入1343元的30.2%，占年人均純收入17.1%，比2002年316元和2003年352元分別增長(zhǎng)28.5%和15.3%。

然而，如果單單從這組數(shù)字看，似乎看不出有多大的優(yōu)勢(shì)，但是用辨證的方法來(lái)看待，目前茶產(chǎn)業(yè)所存在的問(wèn)題，也就是該產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的巨大潛力所在。為此，有必要通過(guò)橫向比較的方式，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并得以證實(shí)的一些突出問(wèn)題進(jìn)行分析。

目前我縣茶業(yè)存在的主要問(wèn)題：一是茶園效益低，仍有40%的低產(chǎn)茶園有待改造。茶園畝效益607元也僅為全國(guó)平均水平的67.5%；茶園平均畝產(chǎn)僅23.3公斤，只有全國(guó)平均畝產(chǎn)的55%和全省平均畝產(chǎn)75%；無(wú)性系良種茶園普及率7.1%，遠(yuǎn)低于全國(guó)21%和全省13%的水平。二是茶業(yè)龍頭企業(yè)少，實(shí)力不強(qiáng)，茶葉品牌優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮?，F(xiàn)有的茶葉加工企業(yè)難以在產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。在茶葉品牌方面，“祁紅”雖是國(guó)際知名品牌，但由于生產(chǎn)廠家的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和周邊地區(qū)生產(chǎn)的紅茶魚(yú)龍混雜，導(dǎo)致祁紅品質(zhì)下降，市場(chǎng)萎縮，價(jià)格下跌，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境；名優(yōu)綠茶雖有10多個(gè)品種，沒(méi)有形成知名品牌，且產(chǎn)銷量小、品質(zhì)不穩(wěn)定。三是名優(yōu)茶加工機(jī)械化明顯滯后。千家萬(wàn)

戶篩網(wǎng)制作的黃山翠蘭，普遍存在細(xì)胞破碎率低和茶葉干度不足等加工品質(zhì)問(wèn)題，降低了名茶聲譽(yù)與經(jīng)濟(jì)效益，近幾年平均價(jià)僅30元左右，只有本省名優(yōu)茶均價(jià)的79%和浙江名優(yōu)茶均價(jià)的46%。四是與縣內(nèi)購(gòu)銷兩旺、管理有序的茶葉交易市場(chǎng)相比，外銷市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度明顯不足，一條腿長(zhǎng)一條腿短，內(nèi)外不對(duì)稱的市場(chǎng)體系也是制約祁門茶業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

綜上所述，把茶業(yè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主攻方向和重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理應(yīng)是我們最現(xiàn)實(shí)的選擇。

三、加快發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的思考

充分認(rèn)識(shí)祁門優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步更新觀念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路從資源開(kāi)發(fā)導(dǎo)向向市場(chǎng)開(kāi)拓導(dǎo)向的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。要發(fā)揮茶葉資源和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，以茶業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，確立生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和技術(shù)路線，著力解決祁門茶業(yè)效益低、龍頭企業(yè)缺、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、投入扶持不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

(一)以加大扶持優(yōu)化服務(wù)為手段，積極營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境?？茖W(xué)規(guī)劃是推進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要前提。要組織專家制定茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立政府宏觀調(diào)控機(jī)制、社會(huì)共同參與機(jī)制與投資保障機(jī)制。一是建立持之以恒的長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)，扎實(shí)有效地為加工企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。健全完善目標(biāo)責(zé)任制，量化目標(biāo)任務(wù)，層層分解抓落實(shí)，要切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，積極倡導(dǎo)推行“一片葉子(茶葉)，脫貧致富”工作思路。二是制訂政策加大資金和技術(shù)扶持力度。要發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，集中財(cái)力，加大對(duì)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及茶葉專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。三是進(jìn)一步優(yōu)化宣傳輿論環(huán)境。調(diào)動(dòng)各方面力量參與祁紅振興和名優(yōu)茶的深度開(kāi)發(fā)，在全社會(huì)形成做大做強(qiáng)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)氛圍。

(二)以發(fā)展壯大加工企業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)提升、培育發(fā)展、引進(jìn)嫁接等方式，鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)興辦各種類型名優(yōu)茶加工廠，同時(shí)按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“訂單茶葉”的模式，積極引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)名優(yōu)茶產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化良性互動(dòng)局面的形成，締結(jié)茶葉加工產(chǎn)業(yè)集群，為茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打造強(qiáng)勢(shì)主體。一是加快培育綠茶加工企業(yè)。為應(yīng)對(duì)QS制度的實(shí)施，新建茶葉加工企業(yè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，原有茶葉加工企業(yè)更要搶抓機(jī)遇，嚴(yán)格按QS制度要求，加大環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、加工工藝及過(guò)程、原材料要求、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求、包裝標(biāo)識(shí)要求等方面的技術(shù)改造步伐，力爭(zhēng)率先通過(guò)國(guó)家QS認(rèn)證，同時(shí)進(jìn)一步加大無(wú)公害茶、綠色食品茶和有機(jī)茶的生產(chǎn)加工和產(chǎn)品認(rèn)證工作。二是推進(jìn)紅茶龍頭企業(yè)整合。加大招商引資力度，加快祁紅公司改制；鼓勵(lì)和引導(dǎo)紅茶加工企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，以資本為紐帶，通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)、重組、收購(gòu)或股份合作等形式實(shí)施資產(chǎn)重組、人才重組、品牌重組，盤活存量資產(chǎn)，組建緊密型紅茶企業(yè)集團(tuán)或茶業(yè)聯(lián)盟，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格，擴(kuò)大自營(yíng)出口數(shù)量和市場(chǎng)份額。三是精心打造茶葉精品名牌。加快“祁門紅茶”證明商標(biāo)的申報(bào)步伐，結(jié)合祁紅原產(chǎn)地保護(hù)，加大對(duì)祁紅品牌的整合力度，把紅茶生產(chǎn)、銷售統(tǒng)一到“祁紅”這一品牌上來(lái)，避免企業(yè)間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)及打擊假冒偽劣“祁紅”，重振祁紅雄風(fēng)；加大對(duì)黃山毛峰、黃山翠蘭、鳧綠三

個(gè)綠茶品牌的系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)改造，使之盡快成為我縣綠茶的主打品牌，創(chuàng)出具有祁門特色的全國(guó)名牌綠茶系列產(chǎn)品；積極迎接江西“得雨活茶”和石臺(tái)“仙寓香芽”等外來(lái)名牌茶葉對(duì)我縣茶葉的名優(yōu)化輻射和改造，努力將我縣茶葉融入大品牌、高效益的循環(huán)當(dāng)中。

(三)以高效生態(tài)茶葉基地建設(shè)為基礎(chǔ)，提升茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。茶葉的競(jìng)爭(zhēng)除了加工制造的競(jìng)爭(zhēng)外，更重要的是基地的競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)生態(tài)條件好又有一定規(guī)模的基地，既有利于與市場(chǎng)對(duì)接，又有利于本身增值和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。一是加快無(wú)性系良種茶園建設(shè)。以胥嶺鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)和金字牌鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快楊樹(shù)林783、鳧早2號(hào)、仙寓早等無(wú)性系良種茶苗繁育基地建設(shè)，確?；孛娣e達(dá)300畝以上，年提供無(wú)性系良種茶苗達(dá)3000萬(wàn)株，逐步擴(kuò)大無(wú)性良種茶園比重，提高茶葉的品質(zhì)和產(chǎn)量，為茶葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；於▓?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加快低產(chǎn)茶園改造。堅(jiān)持以發(fā)展無(wú)性系數(shù)良種茶園為主的原則，把新茶園發(fā)展及老茶園改造的重點(diǎn)放在標(biāo)準(zhǔn)化高效茶園的建設(shè)上來(lái)，通過(guò)淘汰一批劣質(zhì)茶園、改造一批低產(chǎn)茶園、發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)化茶園，力爭(zhēng)今后每年全縣良種高效茶園的比重增長(zhǎng)5%以上，逐步實(shí)現(xiàn)茶園機(jī)械化管理和采摘，努力提高茶園的經(jīng)濟(jì)效益。三是全面推進(jìn)無(wú)公害茶園和有機(jī)茶園建設(shè)。按照統(tǒng)一環(huán)境條件、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)保障、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)程、統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)識(shí)的要求，在鞏固和提升14萬(wàn)畝無(wú)公害茶園建設(shè)的基礎(chǔ)上，選擇生態(tài)條件較好的茶園進(jìn)行有機(jī)茶開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)有機(jī)茶園面積達(dá)到3萬(wàn)畝以上。

(四)以拓展茶葉銷售市場(chǎng)為支撐，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。內(nèi)外結(jié)合，建立健全茶葉銷售網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)體系，是拓寬茶葉流通渠道，提高祁門茶葉市場(chǎng)份額的關(guān)鍵。一是進(jìn)一步完善金東大市場(chǎng)的功能。不僅要在茶季為茶葉購(gòu)銷雙方提供良好的服務(wù)，而且要制定一系列優(yōu)惠政策，吸引省內(nèi)外茶商來(lái)祁門設(shè)立常年茶莊，經(jīng)營(yíng)各地各類茶葉，將金東大市場(chǎng)建成象峨橋市場(chǎng)那樣設(shè)施完善、功能齊全、輻射全國(guó)的黃山市最大的茶葉市場(chǎng)。二是進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉營(yíng)銷宣傳。通過(guò)政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，積極參加或舉辦茶葉交易會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)及農(nóng)展等，宣傳推介祁門茶葉；發(fā)揮縣內(nèi)旅游資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)，弘揚(yáng)祁門茶文化，提高祁門茶葉知名度和市場(chǎng)占有率；充分利用政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)采集、處理和發(fā)布祁門茶葉供求信息，為茶農(nóng)、茶葉加工企業(yè)、中介組織和茶葉營(yíng)銷大戶提供一條方便快捷網(wǎng)上信息交流和貿(mào)易通道。三是培育壯大茶葉經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹縣政府關(guān)于《大力培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)和扶持茶葉經(jīng)紀(jì)人到省內(nèi)外大中城市中設(shè)茶莊，或與外地茶商和超市建立貿(mào)易伙伴關(guān)系，直銷、代理或連鎖經(jīng)營(yíng)祁門茶葉，拓寬茶葉外銷市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互惠互利。

四、分類指導(dǎo)，開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為旅游服務(wù)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的走勢(shì)一方面是更加適應(yīng)市場(chǎng)，另一方面是向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。這兩點(diǎn)都與生態(tài)農(nóng)業(yè)有著密切的聯(lián)系。充分利用調(diào)整時(shí)機(jī)，通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)整發(fā)展方面來(lái)改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)水平，全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

(一)圍繞旅游發(fā)展，大力開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。要著重開(kāi)發(fā)一些特色產(chǎn)品。如純天然綠色食品、優(yōu)質(zhì)米加工食品、山野菜、果類等小包裝產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；根雕、竹編等小型旅游工藝品開(kāi)發(fā)。加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在調(diào)研中我們了解

到，新安鄉(xiāng)“云谷籽”座墊個(gè)私生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主王仕兵把當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的茶葉、靈芝等制成小包裝，作為服務(wù)于旅游的產(chǎn)品投入市場(chǎng)，取得了可觀的收益。

(二)突出轉(zhuǎn)換增值，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。糧產(chǎn)區(qū)充分利用土地資源發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)，同時(shí)做好糧食轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，為旅游提供優(yōu)質(zhì)大米及多樣化的肉類無(wú)公害產(chǎn)品。

(三)加強(qiáng)保護(hù)與利用，適度發(fā)展菌類產(chǎn)品。如香菇、木耳、靈芝之類，包裝整合，投放旅游市場(chǎng)，同時(shí)開(kāi)發(fā)野生菜、果類產(chǎn)品。