第一篇：縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思考

云陽縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思考

云陽縣以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為主題，切實加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。

一、云陽縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

（一）生態(tài)環(huán)境得到改善。實施生態(tài)環(huán)境建設工程，促進了生態(tài)良性循環(huán)。土地水源涵養(yǎng)力加強，減輕水旱災害。水土流失大大減少，提

高了土壤入滲，減少了地表徑流，減輕滑坡及泥石流等自然災害對三峽水庫和河溝的淤積，提高了水利工程利用率和使用壽命，有利于三峽工程的正常進行，取得了可觀的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益

（二）農(nóng)村小康環(huán)保取得進展。以建設“清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園”為重點，加強了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實解決村民飲水問題，保護農(nóng)村飲水安全，引導和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理。積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身的特點和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，制定農(nóng)村小康環(huán)保行動實施方案。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于村容整潔，創(chuàng)建生態(tài)家園，促進新農(nóng)村建設。

強化養(yǎng)殖污染防治工作。率先在三峽庫區(qū)一次性全面取締縣境內(nèi)網(wǎng)箱攔網(wǎng)養(yǎng)殖，共有205戶的4219個12萬平方米網(wǎng)箱全部實現(xiàn)自行拆除，成為三峽庫區(qū)第一個全面取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚的區(qū)縣。對畜禽養(yǎng)殖污染開展了全面調(diào)查，健全完善了檔案。完成了云陽縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分工作，劃定了限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)；加強了對禽流感的監(jiān)控和養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖糞便的綜合治理，對分散養(yǎng)殖戶的畜禽糞便采用先消毒再作農(nóng)家肥利用，建設沼氣池處理畜禽糞便，對污水處理后做有機肥使用，實現(xiàn)零排放。

（三）特色農(nóng)業(yè)品牌培育效果初顯。全縣上下打造農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌意識明顯增強，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造成效顯著，云陽巴陽峽牌紐荷爾臍橙、鷺鴦牌優(yōu)質(zhì)大米、相思茶、重友系列飲品等4種產(chǎn)品獲得重慶市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號，市場知名度不斷提高。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極擴大牛羊、柑橘、糧油、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，努力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，保證市場供給，促進農(nóng)民增收。

（四）農(nóng)業(yè)標準化水平得到提高。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極宣傳，組織生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證工作，目前共申報批準了14個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、9個無公害農(nóng)產(chǎn)品，全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積達到6萬畝。已建成“茶葉標準化示范區(qū)”5000畝，核心示范片1000畝，“相思茶”、“龍缸茶”2家縣級茶葉龍頭企業(yè)申報并通過了qs認證。

二、云陽縣生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整體性脆弱。

（二）農(nóng)業(yè)開發(fā)利用不當，形成水土流失嚴重，石漠化日益加重。

（三）三峽庫區(qū)云陽段的水污染存在隱患，已出現(xiàn)水華現(xiàn)象。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)基地規(guī)模優(yōu)勢不明顯。我縣的牛羊、柑橘、糧油、特色蔬菜、生態(tài)漁業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地形成了一定規(guī)模，但尚未形成區(qū)域規(guī)模集聚優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品商品率不高，市場競爭力不強。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌較少。目前僅有少數(shù)幾個農(nóng)產(chǎn)品獲得了市級名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，能夠在市場上獨領(lǐng)風騷的知名品牌較少，難以形成強有力的品牌效應。

（六）農(nóng)村面源污染呈蔓延趨勢。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染日趨加重。不科學的使用肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜，在局部地區(qū)已造成農(nóng)業(yè)生態(tài)污染。農(nóng)用化學品低水平過量使用，農(nóng)作物秸稈綜合利用水平低，禽畜糞便污染持續(xù)增加。二是農(nóng)村生活污染日益加劇。農(nóng)村居民點和小城鎮(zhèn)快速集聚，生活污水繞村橫流，生活垃圾四處飄散。三是城鎮(zhèn)和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。進一步加重農(nóng)村環(huán)境污染，造成對農(nóng)村的二次污染；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理粗放，農(nóng)村工業(yè)污染不斷加大。云陽縣農(nóng)村污染的危害，影響水質(zhì)安全，破壞土壤生態(tài)，威脅食品安全，危及三峽庫區(qū)，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

三、云陽縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策

生態(tài)農(nóng)業(yè)是在保護、改善生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律，運用系統(tǒng)工程方法、現(xiàn)代科學技術(shù)和集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復合系統(tǒng)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟整體效益。它也是農(nóng)、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農(nóng)業(yè)，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來，適應市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點是綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性。注重生態(tài)安全，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，建設農(nóng)村資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。云陽要生態(tài)興縣，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有重要的任務，并使之成為新的經(jīng)濟增長點。

（一）改善農(nóng)田生態(tài)。一是治理水土流失。坡度25°以上退耕還林、還草、還藥，綠化荒山荒坡；禁止鏟山火灰;提高復種指數(shù)，盡量減少耕地的裸露時間;農(nóng)村杜絕燒柴禾煮飯，使用沼氣、燃煤、電器、液化氣和天然氣，避免因大量燃燒柴禾而導致植被減少，進而加重水土流失。二是改善農(nóng)田小氣候。搞好農(nóng)田林網(wǎng)化；推廣噴灌、滴灌、旱地龍等節(jié)水型農(nóng)業(yè)，并加強水利建設。

（二）注重農(nóng)業(yè)生態(tài)保護。要注意保護天敵（如蛇、青蛙、貓頭鷹等），維持農(nóng)田生態(tài)平衡。運用綜合、高效、持久、安全的生物防治技術(shù)；使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，注意施用量和收獲前的施用期。對廢舊農(nóng)膜要集中銷毀處理，并運用降解農(nóng)膜，避免白色污染。稿稈還田，予以腐熟，不得焚燒，避免空氣污染、養(yǎng)分損失和資源浪費。使用環(huán)保型肥料，盡量多施有機肥，避

免大量施用化肥所帶來的土壤板結(jié)和污染問題?？刂菩笄蒺B(yǎng)殖污染，禁止飲用水源水庫和三峽水庫投餌水產(chǎn)養(yǎng)殖，保護農(nóng)村飲用水源，努力改善村民的生活生產(chǎn)條件。

（三）防止農(nóng)村面源污染。要做好農(nóng)村環(huán)境污染防治工作：一是要堅持以人為本、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展四個基本原則；二是處理好農(nóng)村環(huán)保與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、縣域經(jīng)濟發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生四個關(guān)系；三是完善組織、投入、服務、法制、生態(tài)補償五大保障體系；四是搞好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)村生產(chǎn)生活污染、加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設、防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移四大重點工作；五是作好規(guī)劃、宣傳、調(diào)研、技術(shù)應用四項基礎(chǔ)工作；六是切實做到“三個一”，即構(gòu)建一張垃圾集中收集處理網(wǎng)，組建一支專業(yè)管理隊伍，制定一套管理保障措施；七是搞好“三結(jié)合”，即農(nóng)村環(huán)境整治與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與促進農(nóng)民增收相結(jié)合，與提升農(nóng)民素質(zhì)相結(jié)合。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治要長期堅持。在整治的內(nèi)容上，堅持立足實際，量力而行。在整治時序上，堅持突出重點，循序漸進。在整治標準上，堅持實事求是，分類指導。在整治投入上，堅持整合資源，講求實效。

（四）加大農(nóng)業(yè)科技運用力度。以高新技術(shù)帶動常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推廣以提高土壤肥力，減少土壤污染、水土流失和退化草場功能恢復為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點應用生物技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和配套。開發(fā)運用主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)林特產(chǎn)資源精深及清潔生態(tài)型加工技術(shù)與設備。綜合運用農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)，保障農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。

（五）優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣要發(fā)展以林為主、農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。種植業(yè)要由糧食作物、經(jīng)濟作物二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物三元結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟作物的油菜要栽培“雙低”（低芥酸、低(來源：好范文http://004km.cn/）硫苷）油菜;畜牧業(yè)要增加牛羊比重。

堅持以市場為導向，以效益為中心，以基地為基礎(chǔ)，以科技為支撐，以龍頭企業(yè)為依托，以特色農(nóng)產(chǎn)品為突破口，實施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化335工程”（主攻三大主導產(chǎn)業(yè)山羊、肉牛、柑橘，壯大三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)油桐、生豬、蠶桑，發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)黑木耳、水晶梨、蔬菜、茶葉、中藥材），推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向“五化”（專業(yè)化、一體化、規(guī)模化、區(qū)域化、現(xiàn)代化）邁進。加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設力度，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，開展農(nóng)業(yè)科技全程服務，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入機制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營環(huán)境，并建立農(nóng)業(yè)資源多層次高效循環(huán)利用、協(xié)調(diào)穩(wěn)定的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（六）培育特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

1、高效農(nóng)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)化、品牌化和生態(tài)標準化的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以技術(shù)進步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源高效利用，以高效促進持續(xù)發(fā)展，使其農(nóng)產(chǎn)品附加值高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益高。如名貴種苗業(yè)、無公害蔬菜業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果業(yè)、精品花卉業(yè)、良種奶牛業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)、生物藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。

2、有機農(nóng)業(yè)。遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，實施腐殖肥和物理及生物驅(qū)蟲技術(shù)，生產(chǎn)品質(zhì)好、無污染、無殘留、無公害農(nóng)產(chǎn)品，即有機食品。施用有機肥，不施用化學制品（化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等）。如建立無公害蔬菜基地（高山和城鎮(zhèn)郊區(qū)）等。

3、循環(huán)農(nóng)業(yè)。通過普及運用節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術(shù)，循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、禽畜糞便，降低生產(chǎn)成本，防治農(nóng)業(yè)面源污染，有效解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，最大限度地提高資源利用率，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)中，實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種低投入、高循環(huán)、高效率、高技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化的新型農(nóng)業(yè)。如糧→酒糟→豬→肥→沼氣→沼氣渣→糧等。

4、草地農(nóng)業(yè)。全縣草山草坡及作物秸稈資源豐富，基礎(chǔ)載畜量達300萬羊單位以上，以牛羊為主的草食畜牧產(chǎn)業(yè)既是農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，也是實現(xiàn)強縣富民的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。宜大力發(fā)展草食動物（牛、羊、兔、草魚、草鵝等），減少糧食飼喂，不用激素等添加劑，有利身體健康。

5、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)。充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，以廣袤的農(nóng)村為平臺，依據(jù)當?shù)靥赜械纳a(chǎn)方式、自然環(huán)境、農(nóng)耕文化、民俗風情，開拓鄉(xiāng)村旅游市場，吸引城里人到鄉(xiāng)下觀光旅游。利用地域優(yōu)勢和現(xiàn)代科技手段，建造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、科技園、展覽園、植物園或園藝場，集科研場所、種苗培育、展覽展示、鄉(xiāng)村觀光、休閑度假、采摘垂釣為一體。吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家房，干農(nóng)家活，賞農(nóng)家景，買農(nóng)家貨，結(jié)農(nóng)家情，享農(nóng)家樂；以自然簡潔、粗放豪爽、原汁原味的農(nóng)家風情為主題的農(nóng)家樂，使休閑旅游、度假觀光與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)家生活無縫對接，農(nóng)游一體化，美了城里人（放松身心，回歸自然，暫離城市水泥森林的煩促、熱島效應的煩躁）富了農(nóng)家人。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)能使游人閑游綠色世界，欣賞珍奇花草，采摘新鮮蔬果，品味農(nóng)耕野趣。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的興起，發(fā)揮其生產(chǎn)功能的同時，也發(fā)揮其觀光休閑、保護生態(tài)、豐富生活等功能。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)軌。開發(fā)以食用動物和蔬菜為主線的后勤性農(nóng)業(yè)，以花期觀賞（如桃花〔水口〕、李花〔如故陵百里李子帶、高陽李花山〕、梨花〔如無量山〕、油菜化〔如棲霞〕、芝麻花〔如故陵、紅獅〕、柑桔園〔如黃石〕、茶園〔如歧陽茶場〕）等活動為主線的觀光農(nóng)業(yè)，以景區(qū)服務為主線的服務性農(nóng)業(yè)（如農(nóng)家樂）和旅游品加工為主線的加工性農(nóng)業(yè)（如票草牛肉干）等四大板塊。云陽可深入開展盤龍櫻桃節(jié)、巴陽枇杷節(jié)、泥溪漂流節(jié)等生態(tài)鄉(xiāng)村旅游活動。

（七）實施生態(tài)移民

1、三峽水庫移民。一是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。云陽的農(nóng)村三峽移民后靠安置2.6萬余人，要把開發(fā)性移民與生態(tài)移民有機結(jié)合起來。拓寬農(nóng)村移民安置容量，樹立大農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，變革落后的生產(chǎn)方式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)（如蔬菜大棚、草莓等）和生態(tài)漁業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)村移民的收入。二是加強對新墾移民用地的管理。為妥善安置農(nóng)村移民奠定堅實的基礎(chǔ)，要避免新墾移民用地造成新的水土流失，要開展新墾移民用地快速熟化模式研究并推廣應用于實踐中

2、高山生態(tài)移民。全縣位于生存條件極為惡劣的高寒山區(qū)和深山峽谷地區(qū)的有4.47萬人，占貧困人口的32.7%。要加大對生態(tài)搬遷的支持力度，主動爭取上級的大力支持，繼續(xù)給予生態(tài)移民、退耕還林、扶貧等配套政策，實施生態(tài)搬遷，有步驟地將這部分人遷往居住條件較好的地方，徹底改變其生存環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)建設與扶貧工作的雙贏。

云陽縣只要堅持不懈地努力，切實加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，積極推進農(nóng)村環(huán)境友好型社會建設，在長江三峽庫區(qū)將充分體現(xiàn)出最佳的農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。到那時的景象將是：生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)，農(nóng)業(yè)科技含量提高，農(nóng)村環(huán)境友好優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。

關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思考

內(nèi)容提要本文介紹了現(xiàn)階段我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要模式，最后提出了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策建議。

長期以來，我國農(nóng)業(yè)自然資源處于高負荷運行狀態(tài)，不僅自然資源生態(tài)性能得不到恢復和提高，反而由于要保持糧食等農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定增產(chǎn)不得不增加化肥、農(nóng)藥等投入，致使農(nóng)業(yè)內(nèi)生污染日益嚴重。隨著工業(yè)化進程加快和人口增長，生產(chǎn)生活消費廢棄物不斷增加，對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的破壞越來越明顯，點源污染、面源污染和立體污染并存。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，促進廢棄物資源化利用，以農(nóng)業(yè)污染防治為基礎(chǔ)，以食品安全為目標，以資源高效利用為手段，以經(jīng)濟效益為動力，大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀初以來，西方發(fā)達國家發(fā)展了多種農(nóng)業(yè)方式以期替代常規(guī)農(nóng)業(yè)，試圖克服常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題。進入20世紀80年代，聯(lián)合國提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，不少國家陸續(xù)提出并實踐多種替代常規(guī)農(nóng)業(yè)的模式，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等。

這些替代農(nóng)業(yè)模式的基本指導思想是盡量合理利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生資源，減少外部投入，通過系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)和能量的合理流動，充分利用太陽能、生物固氮和其他生物技術(shù)以及生態(tài)調(diào)控手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在眾多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式探索中，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為廣泛選擇的發(fā)展模式，生態(tài)標志性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐漸被人們所關(guān)注，回歸自然、關(guān)注環(huán)境、食品安全等意識促進了生態(tài)標志類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易。

為落實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從20世紀90年代初開始，我國加大力度推進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵和扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以發(fā)展綠色食品為標志，加速生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。經(jīng)過有關(guān)部門持續(xù)不斷地努力，擴大影響，打造市場品牌，樹立消費者信心，取得了顯著成效，綠色食品成為消費者信得過的安全健康食品，營造了良好的市場環(huán)境，為綠色食品大規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造了條件，成為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。我國參與綠色食品生產(chǎn)的企業(yè)達到2047家，產(chǎn)品個數(shù)達到4030個，實物產(chǎn)量達到3260萬噸，年銷售額達到723億元，出口交貨值為10.8億美元，覆蓋范圍7710萬畝。在綠色食品發(fā)展的推動下，有機食品發(fā)展也取得了較快發(fā)展。截至到10月底，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通過有機食品認證的企業(yè)達到441家，產(chǎn)品713個，實物總量為33.7萬噸。目前，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已具雛形，一批以綠色食品生產(chǎn)為主導的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步壯大。全國綠色食品生產(chǎn)企業(yè)中，國家級龍頭企業(yè)有117家，省級龍頭企業(yè)299家，國家和省級龍頭企業(yè)占當年綠色食品使用標志的生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的16.9%；經(jīng)深加工的綠色食品品種1621個，占當年有效使用綠色食品標志的產(chǎn)品總數(shù)的40.2%。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要模式

我國幅員廣大，農(nóng)業(yè)生態(tài)類型多，必然產(chǎn)生多種生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。采取何種生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，取決于生態(tài)環(huán)境條件、技術(shù)條件、市場條件和組織管理等綜合因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響程度。根據(jù)實踐和理論分析，當前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有如下發(fā)展模式：

1.資源利用模式。（1）環(huán)境消納型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這一模式的主要特點是以產(chǎn)品生產(chǎn)為中心，控制生產(chǎn)要素適度投入，依靠開發(fā)系統(tǒng)和產(chǎn)地環(huán)境共同消納有害因子。維持最低的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，保持產(chǎn)品的基本生態(tài)性和安全性。（2）循環(huán)利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。這一模式的運行特點，主要是種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過程廢棄物的資源化利用，產(chǎn)業(yè)開發(fā)不增加產(chǎn)地環(huán)境的負擔，降低生產(chǎn)成本。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，產(chǎn)地環(huán)境可在自然狀態(tài)下進入良性發(fā)展。（3）生態(tài)建設型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。這一模式的運行特點是，通過人類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟活動主動修復自然生態(tài)系統(tǒng)缺陷，促使自然生態(tài)進入良性循環(huán)狀態(tài)。

2.發(fā)展驅(qū)動模式。主要以經(jīng)濟利益的驅(qū)動作用方式劃分，包括產(chǎn)品生產(chǎn)型、產(chǎn)品管理型和產(chǎn)業(yè)集群型。（1）產(chǎn)品生產(chǎn)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，運行形式特點是產(chǎn)地環(huán)境建設驅(qū)動農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。（2）產(chǎn)品管理型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，特點是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營銷商異地開發(fā)，產(chǎn)地農(nóng)民被動參與，缺少長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)開發(fā)運作基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)地商品品牌，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的增值大部分被營銷商獲得。（3）產(chǎn)業(yè)集群型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，特點是以專業(yè)化綠色食品市場為依托、為導向，通過市場向周邊的輻射牽引力吸引一定區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)和農(nóng)戶從事綠色食品生產(chǎn)、加工，形成綠色食品的區(qū)域化和專業(yè)化。市場在這種產(chǎn)業(yè)集群模式中起到了關(guān)鍵的作用。

3.產(chǎn)業(yè)組織模式。主要以生產(chǎn)組織形式劃分，包括個體開發(fā)型、公司＋基地＋農(nóng)戶型和農(nóng)民合作型。（1）個體開發(fā)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，特點是規(guī)模小，生產(chǎn)分散，技術(shù)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。（2）公司＋基地＋農(nóng)戶型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，專業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司通常擁有較強技術(shù)力量、自有基地、產(chǎn)品市場和商業(yè)品牌，較容易形成產(chǎn)品優(yōu)勢，通過聯(lián)結(jié)帶動，農(nóng)民可較快掌握生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，降低生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)成本，獲得較多利益。（3）農(nóng)民合作型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，特點是農(nóng)民具有充分經(jīng)營管理自主權(quán)，在不變更原有家庭承包制度的前提下，擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模，提高市場競爭力，獲取更大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)利益。

三、政策建議

1.盡快建立農(nóng)業(yè)污染診斷和綜合防治技術(shù)決策系統(tǒng)。按不同生態(tài)類型，設立覆蓋全國的農(nóng)業(yè)污染觀察點（站），掌握全國或區(qū)域農(nóng)業(yè)污染的實時狀況和變動趨向、主要污染源種類和量變，為科學決策提供依據(jù)；并根據(jù)農(nóng)業(yè)污染情況適時提出農(nóng)業(yè)源頭污染防阻與資源化利用、污染循環(huán)鏈阻斷與調(diào)控、污染末端治理與修復等技術(shù)的研制、開發(fā)和推廣應用重點，對農(nóng)業(yè)污染綜合防治的階段性、區(qū)域性、流域性做出差異決策。

2.盡快構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制。著重研究自然生態(tài)環(huán)境補償和污染受害者補償?shù)姆椒ǎ贫ú煌廴痉N類和污染程度及損害程度的補償經(jīng)濟標準，以及農(nóng)業(yè)生態(tài)補償操作規(guī)程，加快農(nóng)業(yè)污染源防控、生態(tài)補償?shù)牧⒎?，對環(huán)境污染風險較大的企業(yè)執(zhí)行生態(tài)補償風險抵押金制度，鼓勵和扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.盡快制定國家農(nóng)業(yè)污染綜合防治與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。確立農(nóng)業(yè)立體污染防治綜合防治戰(zhàn)略目標，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“綠色gdp”考核指標，中長期農(nóng)業(yè)污染綜合防治技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標準，中央與地方的職責分工，明確公共財政投入方向和規(guī)模，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點，引導生產(chǎn)與消費，建立社會生態(tài)價值觀，鼓勵社會成員、企業(yè)和各產(chǎn)業(yè)管理部門共同參與，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：包菲吳進中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所北京100081黃仁中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所北京100081）摘自：.11（27—28）《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》

世界生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢及啟示

一、世界生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）、世界生態(tài)畜牧業(yè)的現(xiàn)狀和主要模式

自1972年國際上一個致力于拯救農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進健康安全食品生產(chǎn)的組織國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（簡稱ifoam）成立后，各國紛紛興起發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的浪潮。至，全球194個國家中有141個國家開始或已經(jīng)開始發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前在世界上實行生態(tài)管理的農(nóng)業(yè)用地約1055萬hm2,其中澳大利亞生態(tài)農(nóng)地面積最大，擁有529萬hm2,占世界總生態(tài)用地面積的50%；其次是意大利和美國，分別有95萬hm2和90萬hm2。若從生態(tài)農(nóng)地占農(nóng)業(yè)用地面積的比例來看，歐洲國家普遍較高，大多數(shù)亞洲國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)面積較小。在全球生態(tài)農(nóng)業(yè)用地中，生態(tài)牧場占地350hm2。另據(jù)ifoam統(tǒng)計，近年來，生態(tài)肉品的生產(chǎn)每年以20%的速度增長，生態(tài)畜產(chǎn)品的消費與日俱增，如全球生態(tài)牛奶的銷售額達12億美元，比增加26%。

世界生態(tài)畜牧業(yè)的主要模式

世界各國根據(jù)各自資源條件，在生態(tài)畜牧業(yè)的實踐過程中探索出了各具特色的發(fā)展模式，但綜觀世界各國生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，世界生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展模式主要有四種:

一是以集約化發(fā)展為特征的農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，這種模式以美國和加拿大為典型代表；

二是以草畜平衡為特征的草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，這種模式以澳大利亞和新西蘭為典型代表；

三是以農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)為牲的生態(tài)畜牧業(yè)，這種模式以日本和中國為典型代表；

四是以開發(fā)綠色、無污染天然畜產(chǎn)品為牲的自然畜牧業(yè)，這種模式以英國、德國等歐洲國家為典型代表。

（二）世界各國發(fā)展生態(tài)畜牧為采取的主要措施

1、高度重視和支持生態(tài)畜牧的發(fā)展

在發(fā)展生態(tài)畜牧為方面，許多國家的政府出臺了相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，以鼓勵和支持生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。這種做法充分反映了政府對生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展的高度重視。

2、采用高新科技促進畜牧業(yè)資源的循環(huán)利用和高效轉(zhuǎn)化

在畜牧業(yè)資源利用方面，許多國家采取各種措施，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，以確保畜牧資源的低耗、高效轉(zhuǎn)化和循環(huán)利用。

3、不斷加大對畜牧業(yè)污染的防治

畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染，是畜牧業(yè)發(fā)展過程中所面臨的嚴重問題，尤其是對于畜牧業(yè)發(fā)展較快、人口密集的國家和地區(qū)，其污染問題和帶來的威脅更為嚴重。因此，世界各國紛紛采取各種措施，致力于控制和降低畜牧業(yè)污染以保護生態(tài)環(huán)境。主要表現(xiàn)力在幾個方面：

一是制定防污染法規(guī)。

二是不斷開發(fā)新的技術(shù)以降低畜禽糞便中的氮素污染。

三是開發(fā)和應用畜用防臭劑，以減輕畜禽排泄物及其氣味的污染。

四是運用生物凈化方式，實現(xiàn)對畜糞及其污水的凈化與污染消除。

五是實現(xiàn)畜禽糞便的再利用，以減少糞便污染，實現(xiàn)廢物資源化的效果。

二、世界生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展的基本趨勢

（一）、生態(tài)畜牧業(yè)將成為21世紀畜牧業(yè)的主導模式

（二）、生態(tài)畜牧業(yè)的規(guī)模將不斷擴大，速度將不斷加快

（三）、生態(tài)畜牧業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展

（四）、各國生態(tài)食品的標準及認證體系將逐步趨于統(tǒng)一

三、世界生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展對中國的啟示

（一）、提高并強化認識，加強對生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展的扶持力度

1、加強宣傳教育，強化畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識

2、加強對生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的政策支持與投入盡快制訂并完善有關(guān)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)、法律等，加強對生態(tài)畜牧業(yè)的政策支持力度和宏觀調(diào)控，形成以法治徼、科技興牧的良好氛圍。

（二）、加強對生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系的完善和普及推廣

1、加強生態(tài)畜牧業(yè)技術(shù)的研究和推廣

2、推廣和草原生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

3、改革獸醫(yī)管理體制，強化動物疫病防治的規(guī)范化、科學化，是發(fā)達國家保證畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全以及提升畜產(chǎn)品國際競爭力的重要舉措。

4、建立生態(tài)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和生態(tài)畜牧業(yè)的環(huán)境監(jiān)測體系

（三）、加大培育國內(nèi)和國際生態(tài)畜產(chǎn)品市場

1、培育和健全生態(tài)畜產(chǎn)品的市場動作機制

2、不斷推進生態(tài)畜牧業(yè)的標準化與國際化建設

3、大力推進生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化

縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思考

第二篇：溫嶺市發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思考

溫嶺市發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思考

郟宣卿（溫嶺市農(nóng)林局）

大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是省委、省政府作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是當前或今后“三農(nóng)”工作的主要任務，也是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。改革開放以來，溫嶺市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的總目標，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特色主導產(chǎn)業(yè)明顯凸現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，市場競爭能力不斷增強。隨著農(nóng)村改革的進一步深化，社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)受資源、環(huán)境、市場等制約愈加突出，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟面臨著新的課題。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，緊跟時代的發(fā)展潮流，適應循環(huán)經(jīng)濟和構(gòu)建小康社會、和諧社會的發(fā)展要求，對保護生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化資源配置、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高市場競爭力都具有十分重要的意義。

一、發(fā)展高效生誠農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀分析

１、農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。按照“效益農(nóng)業(yè)強市，精品農(nóng)業(yè)大市”的總體要求，堅持以市場為導向，規(guī)劃為龍頭，基地為依托，科技為手段，效益為目標，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植主導特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，規(guī)模、品牌農(nóng)業(yè)迅速崛起。全市形成了以東部沿海８萬畝的大棚西瓜，中北部平原６萬畝的果蔗，東南部２萬畝的大棚葡萄，南部１．５萬畝的溫嶺高橙，西南部山區(qū)半山區(qū)１５００萬羽的溫嶺草雞和白毛烏骨雞等５大主導產(chǎn)業(yè)帶。并建立了各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地３０多個，面積２０多萬畝，玉麟西瓜基地、溫嶺草雞養(yǎng)殖基地分別列入省優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范基地，連續(xù)命名為“中國高橙之鄉(xiāng)”、“中國果蔗之鄉(xiāng)”、“中國大棚西瓜之鄉(xiāng)”、“中國大棚葡萄之鄉(xiāng)”，溫嶺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局特點明顯，產(chǎn)業(yè)特征突出，產(chǎn)品特色顯著，已成為全省特色農(nóng)業(yè)的三大亮點之一。

２、農(nóng)業(yè)標準化體系不斷健全。堅持“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展理念，堅持以人為本的原則，采取與國際標準、國家標準、行業(yè)標準相配套的思路，全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標準化生產(chǎn)和標準化管理的軌道。至今，有２３類農(nóng)產(chǎn)品制訂了地方系列標準７３項，涵蓋全市主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品，使主要農(nóng)產(chǎn)品有標可依、按標生產(chǎn)。為了使廣大農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中易學、易懂、易操作，編制了生產(chǎn)模式圖６張，提高了農(nóng)戶應用標準的水平。在制修訂標準的基礎(chǔ)上，加大了標準的推廣實施力度，建立農(nóng)業(yè)標準化綜合示范基地１８個，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)２個，示范村１０個，生態(tài)農(nóng)業(yè)保護區(qū)１１個，經(jīng)營面積達到１５萬多畝。有２９個農(nóng)產(chǎn)品基地通過省無公害基地認證，全面完成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，建立了農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗體系，從制度上保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，被省評為無公害農(nóng)產(chǎn)品建設先進單位，并列為全省首批７個綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣（市）試點之一。

３、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大為提高。堅持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，推進經(jīng)營機制創(chuàng)新，大力培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進一步發(fā)展壯大，全市擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)６９家，實現(xiàn)銷售收入５３．４５億元，其中超億

元有４家，超５０００元的有１１家，建立農(nóng)產(chǎn)品基地１４．１２萬畝，帶動農(nóng)戶１０．５４萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，總數(shù)達到５９家，入社農(nóng)戶２５００多戶，建立基地７．５５萬畝，聯(lián)接農(nóng)戶３．０５萬戶，實現(xiàn)銷售收入５．１２億元，向社員返還盈虧７６３０萬元。箬橫西瓜合作社等３家列入財政部、農(nóng)業(yè)部合作社示范點，溫聯(lián)果蔗合作社等４家列入省示范性合作社。實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略發(fā)展態(tài)勢看好，跨區(qū)域經(jīng)營農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)、合作社有１５家，各類大戶７２３人，遍布全國２０個省市、自治區(qū)，建立農(nóng)產(chǎn)品基地１７．０５萬畝，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)９家，有２７家企業(yè)、４４位農(nóng)民進入１７個省市中的５０多個大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，銷售農(nóng)產(chǎn)品１３．３９萬噸，銷售收入８．２６億元。土地適度規(guī)模經(jīng)營加快推進，１０畝以上種植大戶４５００多戶，經(jīng)營面積２０．５３萬畝，占耕地面積的４１％，提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。

４、農(nóng)業(yè)市場化進程明顯加快。針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大幅增加的實際，采取“鋪路架橋、搭建平臺、產(chǎn)銷對接”的有效方法，正確引導農(nóng)民進市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，增強市場競爭力。對產(chǎn)地市場注重“改善設施、擴大規(guī)模、完善功能、提高檔次、增強輻射”，帶動周邊農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。全市４６個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，年成交額達到１００多億元，其中松門水產(chǎn)品交易批發(fā)市場２９．６億元。運用現(xiàn)代營銷理念，積極組織龍頭企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社加強與農(nóng)產(chǎn)品大賣場、大型超市、餐飲企業(yè)的產(chǎn)銷對接，有２７家企業(yè)和合作社與１０多個大型超市、配送中心、２００多個連鎖店建立了長期的產(chǎn)銷合作關(guān)系。堅持從服務農(nóng)民、引導消費、拓展市場的實際出發(fā)，市政府每年分別在上海、杭州、南京、溫州等大中城市舉辦溫嶺農(nóng)產(chǎn)品推介新聞發(fā)布會，邀請新聞媒體參加，開展促銷活動，為當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進市場、活流通打開通道。積極組織企業(yè)、合作社參加各級舉辦的農(nóng)交會、農(nóng)博會、綠博會、洽談會，展示展銷農(nóng)產(chǎn)品，擴大市場知名度、美譽度。切實抓好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”建設，落實專人，設點辦證，提供優(yōu)質(zhì)服務，及時方便農(nóng)民，自今年２月份開通以來，共有８０３６車次，３．４８萬噸本地農(nóng)產(chǎn)品運往全國各地，減少運輸成本８８．４７萬元，有效地增加了農(nóng)民收入。

５、農(nóng)業(yè)品牌化效應日益明顯。按照農(nóng)業(yè)品牌向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的發(fā)展理念，加大扶持力度，建立激勵機制，大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品向更多層次發(fā)展。全市有１９３件農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標，玉麟牌西瓜、高龍牌草編等獲省著名商標，綠牧牌溫嶺草雞、美鮮達牌水產(chǎn)品、高龍牌草編、玉麟牌西瓜、濱珠牌葡萄等５只農(nóng)產(chǎn)品被授予浙江名牌產(chǎn)品，塢根牌白毛烏骨雞等７只農(nóng)產(chǎn)品獲臺州市名牌產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證步伐加快，全市有１４只農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品，４４只農(nóng)產(chǎn)品成為全國無公害農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量檔次明顯提高。在歷屆省農(nóng)博會上，選送的農(nóng)產(chǎn)品獲獎數(shù)逐年上升，２００４年省農(nóng)博會有１２只評為金獎，名列全省前列，玉麟牌西瓜被評為“全省十大最受市民喜愛的品牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號。在去年全省十大精品西瓜評比中，推薦的玉麟牌西瓜、“羅”牌西瓜獨占鰲頭，雙雙榜上有名，名列第一、第三名。得到了專家的充分肯定和消費者的青睞。

６、農(nóng)業(yè)設施化基礎(chǔ)得到改善。為了加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗御自然災害的能力。市政府加大農(nóng)業(yè)的投入力度，拓寬融資渠道，廣泛籌集資金，建立起“政府投入為導向，鎮(zhèn)村投入為主體，社會投入為補充”的多元化農(nóng)業(yè)投入機制。

近幾年來，共投入資金１０多億元，全面完成了村村通公路、百里標準海塘建設、金清新閘一期工程，江廈排澇隧洞、東海涂南片圍墾，石塘、釣浜避風港等一批重點骨干水利工程相繼建成，４９００多公里的河道疏浚，４５２１公里的防滲渠道全面完成。通過土地整理、宅基地復墾、優(yōu)質(zhì)園地劃補、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等建設，建成２５．７萬畝的標準農(nóng)田，形成了“路成網(wǎng)、田成方、渠相連、林成行、機配套”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。１８萬畝生態(tài)公益林正在建設之中，１０萬畝景觀林建設項目開始啟動。“十村示范、百村整治”穩(wěn)步推進，完成整治村建設５２個，創(chuàng)建省級示范村３個，臺州市級示范村９個，走在臺州和全省的前列，農(nóng)村面貌發(fā)生了新的變化。

二、大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的制約因素

近幾年來，經(jīng)過各級的重視和努力，效益農(nóng)業(yè)取得了明顯成效，但與先進地區(qū)相比，還存在不足和差距，面臨著許多制約因素和薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)民的思想觀念落后。生產(chǎn)第一線的農(nóng)民大多還習慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)驗和耕作方式，對高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性、必要性、緊迫性認識不足，市場意識、質(zhì)量意識、環(huán)保意識、品牌意識不強，應用現(xiàn)代適用先進技術(shù)不高，不同程度地影響了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)標準化推廣實施力度不快。對農(nóng)業(yè)標準化缺乏足夠的認識，普遍存在著重標準制訂，輕標準實施，農(nóng)民對標準化的理解程度和接受能力有限，致使推廣實施的范圍不廣、建設速度不快。即使獲得認證的農(nóng)產(chǎn)品，在生產(chǎn)、加工、包裝、流通等環(huán)節(jié)中，仍是常規(guī)生產(chǎn)、傳統(tǒng)做法，科技含量低，標準化程度差。三是精深加工滯后。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展滯后于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大宗農(nóng)產(chǎn)品大多以鮮銷和粗加工為主，精深加工比重低、產(chǎn)品科技含量低、資源綜合利用低，影響了農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和附加值的提高。四是產(chǎn)品檔次低下。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營分散、規(guī)模偏少、量少質(zhì)低，品牌產(chǎn)品不多，知名品牌更少，形不成自己的優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品。有的有名無牌，有的有牌無品，名牌產(chǎn)品、著名商標廖廖無幾，免檢產(chǎn)品、馳名商標尚未實現(xiàn)零的突破，缺乏有效的市場競爭力。五是環(huán)境污染嚴重。隨著工業(yè)“三廢”、生活垃圾、污水排放以及農(nóng)業(yè)不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼料添加劑、生長激素、防腐劑等對自然生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅，對人體健康帶來損害，造成水體、土壤、生物、大氣等各個層面的直接、復合、交叉、循環(huán)的主體污染，影響著人們的健康安全，已成為發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要阻礙。

三、大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思考

１、加強領(lǐng)導，統(tǒng)一認識。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項涵蓋面廣、質(zhì)量要求高、投資量大的系統(tǒng)工程，目前還剛剛起步，處在初始階段，必須著眼長遠、立足當前、加強領(lǐng)導、形成合力、科學謀劃、穩(wěn)步推進，確保各項工作落到實處。各級黨委政府要以建設生態(tài)市的戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，擺上重要議事日程，作為一項重點工作來抓，形成政府推動、部門協(xié)作、公眾參與的工作機制，為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織保證。充分利用新聞媒體和農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，開展多層次、多形式、多渠道宣傳發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性和必要性，普及高效生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，增強干部群眾的責任感、緊迫感和使命感，提高思想上的統(tǒng)一性、認識上的自覺性、決策上的科學性、實踐上的堅定性。堅持以點帶面，典型引路的方法，讓群眾看得見、摸得著、學得會，進一步激發(fā)廣大農(nóng)民大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成全社會關(guān)心、支持、參與保護農(nóng)業(yè)生態(tài)

環(huán)境，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，走生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕、生態(tài)良好的經(jīng)濟發(fā)展路子，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

２、健全制度，規(guī)范管理。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，制度建設是關(guān)鍵，規(guī)范管理是保證。按照“標準化生產(chǎn)，投入品監(jiān)管，關(guān)鍵點控制，安全性保障”的要求，全面把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)從田頭到餐桌的全面質(zhì)量監(jiān)控，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)標準化的制修訂和組織實施推廣工作，建立起“政府推動、市場拉動、農(nóng)民主動、企業(yè)帶動”的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準運行機制，使高效生態(tài)農(nóng)業(yè)有標可依、按標生產(chǎn)、按標加工、按標包裝、按標上市。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系。按照“集中、高效、權(quán)威、便捷”的要求，整合檢測機構(gòu)和力量，加強對農(nóng)產(chǎn)品的檢測檢驗和監(jiān)督管理，著重抓好生產(chǎn)基地巡檢、加工企業(yè)重檢、市場交易抽檢和出口創(chuàng)匯嚴檢的檢測檢驗網(wǎng)絡建設，嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系建設。建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼、條型碼、生產(chǎn)經(jīng)營檔案記錄，做到有據(jù)可查、有檔可測、有門可進、有質(zhì)可追溯，保證綠色、生態(tài)、品牌農(nóng)產(chǎn)品進市場，使城鄉(xiāng)居民吃上放心菜、放心肉、放心食品。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。加大執(zhí)行監(jiān)督力度，嚴厲打擊違禁用品、假冒產(chǎn)品以及損害農(nóng)產(chǎn)品安全的行為，保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。

３、依靠科技，提高質(zhì)量。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，必須要用先進科技武裝農(nóng)業(yè)，推進技術(shù)創(chuàng)新，走“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展路子。加強種子種苗工程建設。以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以名特優(yōu)新為重點，以優(yōu)化品種、品質(zhì)為突破口，加快新品種的引進、培育、繁殖、試驗、示范、推廣步伐，推動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)質(zhì)的提高。加強農(nóng)技推廣體系建設。按照“強化公益性服務，搞活經(jīng)營性服務”的原則，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員主動走向發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的主戰(zhàn)場，通過創(chuàng)辦和領(lǐng)辦高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范基地、示范園區(qū)、示范企業(yè)，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣和應用。加強與大專院校、科研單位的聯(lián)合協(xié)作，組織科技攻關(guān)，實行產(chǎn)學研結(jié)合，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的開發(fā)應用，著重在種養(yǎng)設施栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物應用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝保鮮技術(shù)、農(nóng)業(yè)污染治理技術(shù)等方面有新的突破，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率、科技貢獻率、投入產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。加強農(nóng)民的技術(shù)培訓。以農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程和科技入戶工程為抓手，采取一對一結(jié)對、手拉手指導、面對面授課的方式，廣泛開展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，加強技術(shù)指導，增強農(nóng)民專業(yè)技能和吸收現(xiàn)代科技的能力，造就一大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，加快農(nóng)業(yè)科技成果的普及轉(zhuǎn)化。

４、創(chuàng)新機制，培育主體。按照扶大扶優(yōu)扶強的原則，著力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快技術(shù)改造，推進管理創(chuàng)新，整合生產(chǎn)要素，擴大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，注重品牌培育，拓展國內(nèi)外市場，提高高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的精深加工水平和出口創(chuàng)匯能力。按照“政府支持、部門指導、規(guī)范管理、接軌市場”的原則，在多部門推進、多層次發(fā)展、多主體參與、多領(lǐng)域拓展的同時，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設，制訂規(guī)范標準，建立內(nèi)部管理和運行機制，拓展服務領(lǐng)域，構(gòu)筑合作網(wǎng)絡，提高農(nóng)民在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)中的組織化程度。堅持“因地制宜、規(guī)模經(jīng)營、注重特色、優(yōu)質(zhì)高效”的原則，建設一批“新起點、高標準、高要求”的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，增強示范、帶動、輻射作用。堅持“依法、自愿、有償”的原則，充分發(fā)揮工業(yè)化、城市化水平高的有利條件，在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，建立市場化運作的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢大戶集中，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?。堅持“資源優(yōu)化、優(yōu)勢互補、要素整合、市場拓展”的原則，鼓勵支持企業(yè)、合作社實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，建基地、辦企業(yè)、拓市場，實行跨區(qū)域經(jīng)營農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，為新形勢下發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)開辟新的發(fā)展路子。

５、打造品牌，開拓市場。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，市場是起點和歸宿，品牌是市場的“通行證”和“綠卡”。各地要樹立品牌觀念，增強品牌意識，采取激勵措施，大力實施農(nóng)業(yè)名牌戰(zhàn)略，把規(guī)模做大，把產(chǎn)品做精，把品牌做響，培育打造一批知名品牌，實現(xiàn)貼牌為創(chuàng)牌，無牌為有牌，有牌為名牌。充分利用農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，實行品牌整合，全面把握市場趨勢，在穩(wěn)定本地市場的基礎(chǔ)上拓寬，提高市場的占有率和覆蓋面。進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)民經(jīng)紀人和專業(yè)營銷大戶的市場營銷作用，加強與大中城市的農(nóng)產(chǎn)品市場、超市的聯(lián)合與協(xié)作，搭建信息平臺，構(gòu)筑營銷網(wǎng)絡，建立產(chǎn)銷關(guān)系，開展產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營，儲運配送，電子商務等流通手段，全方位、多形式、寬領(lǐng)域參與市場競爭。創(chuàng)造和借助各種機會舉辦或參與各種展覽、展示、展銷活動，通過農(nóng)產(chǎn)品的形象展示，提高當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽度和市場競爭力。同時要認真抓好農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，搞好管理和協(xié)調(diào)，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，減輕物流成本，提高流通效率。

６、改善設施，營造環(huán)境。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要有良基礎(chǔ)條件和發(fā)展環(huán)境，各地要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和導向作用，積極引導境外資本、工商資本、社會資本投資高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設施建設，建立起“政府引導、多元投入、市場推進、公眾參與”的投入新機制，為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。以“十村示范、百村整治”為抓手，全面開展農(nóng)村環(huán)境整治，改變臟亂差的狀況，達到布局優(yōu)化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化，提高農(nóng)村的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。以城市森林化、村鎮(zhèn)園林化、農(nóng)田林網(wǎng)化為載體，大力實施生態(tài)公益林工程、綠色通道工程、平原綠化工程、沿海防護林工程建設，創(chuàng)造山清水秀、鳥語花香、空氣清新、綠樹成蔭的良好生態(tài)環(huán)境。以重點水利骨干工程為重點，帶動面上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗災能力，增強發(fā)展后勁。以循環(huán)經(jīng)濟和清潔化生產(chǎn)為契機，加大農(nóng)業(yè)污染源的治理和控制，減少對自然環(huán)境的破壞，實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化，改善生態(tài)面貌、增強生產(chǎn)功能，實現(xiàn)生態(tài)安全，促進高效農(nóng)業(yè)的快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

第三篇：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

2010年沈陽市大學生暑期社會實踐調(diào)研報告

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

摘要:通過對生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)查研究和親身實踐，進一步了解了各種生態(tài)模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用及重要意義，并加以闡述。

本次實踐發(fā)現(xiàn): 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能為社會提供安全，優(yōu)質(zhì)，無公害的農(nóng)產(chǎn)品，而且能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源永久利用，使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。其次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于社會主義新農(nóng)村建設。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可為新農(nóng)村建設夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。

本次實踐使我受益匪淺，為今后的專業(yè)學習打下基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)園、新農(nóng)村建設、生態(tài)模式、能源

假期伊始，整日在家，本想去做家教，除賺些零花錢外還可打發(fā)這一假期將至的煩悶，但誰料本聯(lián)系好的一家卻突然放了鴿子，全家出去旅行了，我只好賦閑在家，但我卻是個閑不住的人，正好我家有個小園子，種了些菜，我便想是否能在我家的小園子里親身試驗一下什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)。

于是我便上網(wǎng)查詢一些可行的生態(tài)模式，查到一種北方“四位一體”生態(tài)模式，“四位一體”生態(tài)模式是在自然調(diào)控與人工調(diào)控相結(jié)合條件下，利用可再生能源（沼氣、太陽能），保護地栽培（大棚蔬菜），日光溫室養(yǎng)豬及廁所等四個因子，通過合理配置形成以太陽能、沼氣為能源，以沼渣、沼液為肥源，實現(xiàn)種植業(yè)（蔬菜）、養(yǎng)殖業(yè)（豬、雞）相結(jié)合的能流、物流良性循環(huán)系統(tǒng)，這是一種資源高效利用，綜合效益明顯的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。運用本模式冬季北方地區(qū)室內(nèi)外溫差可達30℃以上，溫室內(nèi)的喜溫果疏正常生長、畜禽飼養(yǎng)、沼氣發(fā)酵安全可靠。

這種生態(tài)模式是依靠生態(tài)學，生物學，經(jīng)濟學，系統(tǒng)工程學原理，以土地資源為基礎(chǔ)，以太陽能顫動力，以沼氣為紐帶，進行綜合開發(fā)利用的種養(yǎng)生態(tài)模式。通過生物轉(zhuǎn)換技術(shù)，在同地同土地上將節(jié)能日光溫室，沼氣池，畜禽舍，蔬菜生產(chǎn)等有機的結(jié)合在一起，形成一個產(chǎn)氣，積肥同步，種養(yǎng)并舉，能源，物流良性循環(huán)的能源生態(tài)系統(tǒng)工程。

這種模式能充分利用秸稈資源，化害為利，變廢為寶，是解決環(huán)境污染的最佳方式，并兼有提供能源與肥料，改善生態(tài)環(huán)境等綜合效益，具有廣闊的發(fā)展前景，為促進高產(chǎn)高效的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和無公害綠色食品生產(chǎn)開創(chuàng)了一條有效的途徑。

于是我按照上述所說的生態(tài)模式，在家弄起了一個生態(tài)園，我先在菜園旁邊挖開了一個小型魚塘，塘中的排水可作為菜地的肥料，還有在園中養(yǎng)了幾只小雞，既可幫助菜地除蟲，又可將其糞便作為肥料，雞長大后下蛋還可供食用，希望明年我的生態(tài)園真的可以大豐收。鑒于我是第一次試驗，經(jīng)驗不足，于是我決定去沈陽周邊的農(nóng)村走走看看，吸取些經(jīng)驗，再改進我小園的不足之處。

經(jīng)過這一走我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的智慧還真是了不得，每家的小園都弄得有聲有色的，不光是混養(yǎng)，植物的喜陰喜陽，高低抗性都有講究，學問大著呢，通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)其實我這小園并不算是生態(tài)園，不僅規(guī)模太小，能源利用也遠沒達到標準。

通過詢問及上網(wǎng)查找資料我才真正明白了生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義。

首先，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有利于遏制生態(tài)環(huán)境惡化。據(jù)統(tǒng)計，進入20世紀90年代以后，我國每年生產(chǎn)的農(nóng)藥品種約2000多種，加工制劑500多種，原藥生產(chǎn)40萬噸，位居世界第2位。每年使用土地農(nóng)藥達3億公頃，農(nóng)藥大量使用破壞自然界原有的生態(tài)平衡，生物多樣性遭受嚴重威脅，尤其是那些高毒，高殘留農(nóng)藥的使用，使糧食，水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中有毒叢珊農(nóng)學院聯(lián)系電話：***郵箱：congshan721@163.com 1

2010年沈陽市大學生暑期社會實踐調(diào)研報告

成分增多，影響食品安全，并危害人體健康。在這種情況下，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)更是具有現(xiàn)實意義。因為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能為社會提供安全，優(yōu)質(zhì)，無公害的農(nóng)產(chǎn)品，而且能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源永久利用，使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。其次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于社會主義新農(nóng)村建設。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可為新農(nóng)村建設夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)有兩個最顯著的特點：一是綜合性。生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，提高綜合生產(chǎn)能力。二是高效性。生態(tài)農(nóng)業(yè)通過農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)和能量多級利用和系列深加工，實現(xiàn)經(jīng)濟增值，實現(xiàn)廢棄資源的利用，降低農(nóng)業(yè)成本。提高經(jīng)濟效益，為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機會，保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

通過此次社會實踐，讓我受益匪淺，知道了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有如此重大的意義，并且通過自己的親身體驗加深了對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識，也進一步深化了專業(yè)知識，提高了自己對專業(yè)的興趣，為今后的專業(yè)學習打下了堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：1]駱世明，陳聿華，嚴斧.農(nóng)業(yè)生態(tài)學.長沙:湖南科技出版社,1987

[2]駱世明.農(nóng)業(yè)生態(tài)學.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2001

[3]沈亨理等.農(nóng)業(yè)生態(tài)學.北京:農(nóng)業(yè)出版社,1996

[4]吳志強.農(nóng)業(yè)生態(tài)學基礎(chǔ).福州:福建科學技術(shù)出版社,1986

[5]曹志強,邵生恩.農(nóng)業(yè)生態(tài)學.北京:北京農(nóng)業(yè)大學出版社,1996

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第四篇：生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思考

1基本思路

貴州山地面積大，山地資源豐富，森林植被覆蓋度大，動植物資源種類繁多，氣候溫和，無霜期長，雨量充沛，且農(nóng)業(yè)勞動力充裕、勞動力成本低廉，適于發(fā)展山區(qū)型立體生態(tài)農(nóng)業(yè)。全省生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設已進行了幾年，在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面取得了初步成效。但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也面臨一些問題，如：人地矛盾突出，資源利用率低，農(nóng)產(chǎn)品加工層次低，農(nóng)業(yè)整體效益還較低；資金、人才、技術(shù)緊缺，嚴重制約農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展；市場服務體系亟待健全，利益關(guān)系亟待調(diào)整等問題。貴州山區(qū)型生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，應按照生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，以市場需求為導向，以優(yōu)勢資源為依托，以三大效益（經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益）為中心，以企業(yè)公司為龍頭，以科技進步為動力，以名牌產(chǎn)品為重點，最大限度地轉(zhuǎn)化自然資源，合理利用再生資源，促進生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，努力實現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務體系健全、運行機制適應、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展重點

2.1農(nóng)田生態(tài)工程

即按照推廣農(nóng)田優(yōu)化模式，適應市場變化需求，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧田面積，強化用養(yǎng)輪作，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)品，增加物質(zhì)投入，努力提高單產(chǎn)，擴大復種面積，推廣高產(chǎn)高效種植模式，適當增加經(jīng)濟作物種植面積，保持生態(tài)、經(jīng)濟系統(tǒng)的動態(tài)平衡。具體來看，其一，調(diào)整作物布局。實行因地制宜，分類指導，逐步形成作物種植區(qū)域化、專業(yè)化、商品化；在經(jīng)濟作物的集中產(chǎn)區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)適當調(diào)減糧食面積，增加蔬菜、瓜果生產(chǎn)面積；逐步將不宜種糧或經(jīng)濟作物的土地，退耕還林、還牧、還漁，對坡度在25度以上的耕地堅決停止耕作。其二，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧產(chǎn)前提下，擴大適銷對路的經(jīng)濟作物種植面積，逐步改變單

一、僵化的種植模式，提高耕地復種指數(shù)，提高經(jīng)濟作物和飼料糧面積在種植業(yè)面積中的比重，使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)銜接配套，協(xié)調(diào)發(fā)展。其三，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。推廣優(yōu)良品種，提高種植業(yè)作物單產(chǎn)和品質(zhì)，提高經(jīng)濟效益。農(nóng)田生態(tài)工程的重點是實施中低產(chǎn)田土改良工程和小流域綜合治理工程。

2.2林果生態(tài)工程

這是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，治理水土流失的重點工程，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、長期利益與近期利益的結(jié)合。實施林果生態(tài)工程，其一要完善山林承包責任制，加強技術(shù)服務，提高林農(nóng)生產(chǎn)積極性。其二要調(diào)整林業(yè)布局，根據(jù)適地適樹的原則，大力發(fā)展以集體林場為主的商品林生產(chǎn)基地。其三是在林果生態(tài)系統(tǒng)中，除抓好林果的品種改良和標準化栽培外，還要搞好畜禽養(yǎng)殖配套，形成林果立體種養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)，以增加效益，改善環(huán)境，提高品質(zhì)。林果生態(tài)工程的重點是實施天然林保護工程、退耕還林還草工程、石漠化治理工程、自然保護區(qū)建設等四大建設項目。

2.3養(yǎng)殖生態(tài)工程

養(yǎng)殖生態(tài)工程就是要突破原有的單一養(yǎng)殖傳統(tǒng)模式，將畜、禽、漁等養(yǎng)殖有機地結(jié)合起來，實行多物種搭配，連接種植業(yè)，配套沼氣，巧用食物鏈，循環(huán)利用，提高能量利用率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益。并且，通過調(diào)整優(yōu)化草山草坡草場畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展培育支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品創(chuàng)立名牌，經(jīng)過商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代經(jīng)轉(zhuǎn)變，逐步建設區(qū)域性重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。根據(jù)“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜副則副、宜工則工”的原則，適合山區(qū)型養(yǎng)殖生態(tài)工程的發(fā)展模式主要有“種養(yǎng)加”、“共生型”、“立體型”、“庭院型”、“節(jié)能型”、“微生物再生模式”等幾種類型。

2.4生態(tài)能源建設工程

在農(nóng)村能源建設中遵循“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“節(jié)約與開發(fā)并重”的方針，解決農(nóng)村能源短缺，促進和保護生態(tài)平衡，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，是一項經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著的建設工程。在貴州山區(qū)，生態(tài)能源建設工程主要是普及沼氣池。應以點帶面的形式，以沼氣為紐帶，與種養(yǎng)相結(jié)合，抓規(guī)?；茝V與抓綜合利用技術(shù)推廣相結(jié)合，工程技術(shù)實施與組織管理措施相結(jié)合的辦法建立多種模式，推廣擴大示范成果，寓生態(tài)環(huán)境建設于農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收之中，推動山區(qū)農(nóng)村以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，科學利用秸稈，也是山區(qū)型生態(tài)能源利用的有效方式。

2.5環(huán)境生態(tài)工程

充分利用天然資源優(yōu)勢，大力改善人居生態(tài)環(huán)境，突出生態(tài)特色。在山區(qū)，重點實施四大環(huán)境生態(tài)建設項目。一是城市生態(tài)形象塑造工程。運用現(xiàn)代園藝技術(shù)對城鎮(zhèn)進行規(guī)劃實施，重點突出“特色”與“園林”，綠化率達到人居環(huán)境指標，改變臟、亂、差現(xiàn)象，對街道、樓群院落、屋頂、墻面等城市綠化體系進行生態(tài)建設。二是生態(tài)家園建設工程。每個縣重點抓好幾個生態(tài)家園示范點建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抓好一個村的生態(tài)家園示范點建設，生態(tài)家園示范村要實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、水渠潔凈化、村莊花園化、庭院立體化的目標。三是生態(tài)走廊建設工程。發(fā)展帶狀生態(tài)經(jīng)濟，沿主要公路、主要河流建設生態(tài)經(jīng)濟走廊。四是生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)工程。廣泛利用農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和人文資源，以市場經(jīng)濟為主導，現(xiàn)代科學為支撐，金融資本為基礎(chǔ)，通過合理規(guī)劃、設計、施工，建立具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活合一的區(qū)域，在實現(xiàn)高科技、高效益、集約化、市場化的現(xiàn)代經(jīng)營活動的同時，達到美化景觀，保護環(huán)境，提供觀光旅游。

保障措施

3.1建立統(tǒng)一高效的管理體系

成立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導機構(gòu)，制定實施詳規(guī)，辦好試點，強化目標責任制，全面促進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。

3.2建立多渠道的融資體系

一是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣應立足優(yōu)勢，積極申報國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，爭取專項資金、技術(shù)支持及政策保證。二是把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設與發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設等項目結(jié)合起來，形成投入合力。三是大力開展非耕地拍賣和招商引資，集中拍賣資金投入生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。四是加大招商引資力度，采取引進、聯(lián)營、集資入股、盤活存量資產(chǎn)等多種途徑解決資金短缺問題。

3.3建立技術(shù)服務體系

一是建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系，即生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓體系、良種繁育推廣體系和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)服務體系，積極采用先進技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合利用水平。三是加強隊伍建設,引進和培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的專門人才,形成一批懂得貿(mào)易知識、市場經(jīng)濟和科技知識的干部職工隊伍。

3.4建立高效有序的營銷網(wǎng)絡

建立暢通的信息發(fā)布體系，通過抓營銷、造輿論、做廣告等方式，將農(nóng)副產(chǎn)品推向全國，積極開拓國內(nèi)國際市場。

3.5形成生態(tài)治理機制

其一，明確生態(tài)環(huán)境治理目標，進一步建立和規(guī)范管理森林、濕地、農(nóng)田和自然野生動物保護區(qū)，嚴格執(zhí)法，依法治山治林、治水治田，形成有利于區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的行為規(guī)范、經(jīng)營約束、成果保護機制。其二，建立制度，防治土壤和水源污染，保護森林資源和草場、漁業(yè)生態(tài)，關(guān)停、禁辦和嚴禁引進嚴重污染環(huán)境、破壞資源的“十五小”、“新五小”企業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境治理。其三，嚴格農(nóng)副加工產(chǎn)品的清潔管理，加強對農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品進出口、農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的安全。

3.6建立合理的利益機制

建立以合同制、合作制、股份制等為主要形式的合理的利益機制，切實維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。

參考文獻

[1] 董嵐.生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建的理論與實證研究[D].武漢理工大學,2006.[2] 馮偉,甄真.加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進貴州新農(nóng)村建設的對策研究[J].貴州商業(yè)高等?？茖W校學報, 2007(1).[3] 王冰,陸旭蕾.生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的必由之路[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2007(9).

第五篇：上海發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐與思考

上海發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐與思考

王國忠 朱恩 市農(nóng)委種植業(yè)辦公室、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心

上海農(nóng)村經(jīng)濟2010年第4期

一、上海發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義和必要性

(一)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求。上海作為一個國際大都市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展受到資源和環(huán)境的雙重制約，面臨國際和國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn)，必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素，減少資源污染，保護生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就能把農(nóng)業(yè)真正納入科學發(fā)展的軌道。

(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)和提供安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。隨著人們生活水平的提高，廣大市民更注重生活的質(zhì)量，安全、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品成為首要選擇。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設“潔土”、“凈食”的生活環(huán)境，就能為廣大市民提供安全、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，拓展廣大的市場需求和發(fā)展前景。

(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的需要。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，應用生態(tài)農(nóng)業(yè)的一些先進理念和技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥用量，減少化肥農(nóng)藥流失，降低農(nóng)業(yè)面源污染，減小環(huán)境壓力，為上海的生態(tài)環(huán)境做出積極貢獻。

(四)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的需要。注重生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)及推廣應用，健全生態(tài)農(nóng)業(yè)管理制度，提高農(nóng)民生態(tài)意識，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和價值，有利于促進廣大農(nóng)民增收。

總之，上海大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益三統(tǒng)一的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的方向。

二、上海發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐與初步成效

(一)積極探索區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設

1、農(nóng)業(yè)部生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設。上海郊區(qū)崇明縣、寶山區(qū)已分別被列為農(nóng)業(yè)部生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣和示范縣(區(qū))，根據(jù)“立足示范、著眼推廣、點面結(jié)合、講求效益”的原則，在都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設上進行了大量有益的探索和實踐，為發(fā)展上海都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)合理，整體功能較強，資源綜合利用，環(huán)境優(yōu)美整潔和社會文明進步的新農(nóng)村，提供了經(jīng)驗和借鑒。

2、環(huán)太湖流域生態(tài)建設。上海市涉及環(huán)太湖流域有青浦區(qū)的金澤、練塘兩個鎮(zhèn)，共有耕地面積11．4萬畝，農(nóng)作物播種面積16．9萬畝。近年來，這兩鎮(zhèn)圍繞化肥、農(nóng)藥減量使用，推行綠肥養(yǎng)地輪作休耕制度，推廣應用商品有機肥和秸稈還田技術(shù)，實施測土配方施肥工程以及新型高效低毒低殘留農(nóng)藥替代工程等，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。

(二)大力推進耕地質(zhì)量建設

1、推進綠肥生產(chǎn)。綠肥是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項重要肥源，種植綠肥既可以增加農(nóng)田經(jīng)濟效益，又可利用綠肥根瘤菌固氮、以小肥調(diào)大肥、以磷肥調(diào)氮肥等特點，富集或固定土壤中的氮、磷、鉀及其它養(yǎng)分資源，翻壓后可提供作物多種養(yǎng)分，綠肥秸稈還田還可增加土壤碳的含量，增加土壤有機質(zhì)含量，從而改善土壤結(jié)構(gòu)和其它理化性狀，實施種地與養(yǎng)地相結(jié)合，促進耕地地力提高。在綠肥種植補貼政策的引導下，上海大力推進綠肥生產(chǎn)，2004年以來累計推廣綠肥種植面積200多萬畝。

2、完成耕地質(zhì)量普查。2002-2003年，完成基本農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量普查工作，耕地符合上海市安全衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準占38．1％，符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件占47．9％，符合土壤環(huán)境質(zhì)量標準占10．8％。2006年，又完成356萬畝耕地的地力調(diào)查

與等級劃分，全市耕地總體上處于較高等級，其中，一等地占17．4％，二等地占32．76％，三等地占26．09％，四等地占20．17％，等級最差的五等地僅占3．58％。同時，摸清當前耕地質(zhì)量存在的問題，主要是部分地區(qū)農(nóng)田耕作層變淺，土壤次生鹽漬化面積有所增加，養(yǎng)分失衡現(xiàn)象較嚴重，耕地土壤酸化趨勢明顯。

3、建立耕地質(zhì)量監(jiān)測體系。耕地質(zhì)量監(jiān)測是一項長期性的、公益性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作。上海已在2007年底建立了500個地力定位監(jiān)測點、100個環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點和30個肥料效應流動監(jiān)測點，覆蓋郊區(qū)大部分土壤類型和種植利用方式，每年為政府提供上耕地地力與環(huán)境質(zhì)量報告。

4、加快中低產(chǎn)田改良建設。近年來，針對郊區(qū)部分耕地存在一定的障礙因素，一是推進松金青地區(qū)低洼地土壤改良工程建設，標準糧田建設面積30．4萬畝；二是開展南匯5萬畝灘涂改良技術(shù)研究與示范工作，以及奉賢每年約2萬畝平整田土壤熟化與改良工作；三是開展3萬畝蔬菜等經(jīng)濟作物設施土壤連作障礙控制技術(shù)研究與示范工作；四是嘉定等區(qū)開展重金屬污染農(nóng)田生物修復技術(shù)示范工作。

5、補充耕地質(zhì)量建設。為落實“占補平衡”政策，2010年以開展耕地質(zhì)量評定工作為切入點，以建立和完善補充耕地質(zhì)量管理制度和技術(shù)規(guī)范為重點，把補充耕地質(zhì)量建設管理和驗收工作落到實處。按照“部省共建、因地制宜、分級負責、部門協(xié)作”的原則，構(gòu)建農(nóng)業(yè)、國土資源兩部門共同開展補充耕地驗收工作機制為核心，積極探索加強補充耕地質(zhì)量建設與管理的有效工作模式。2010年計劃在奉賢區(qū)開展“補充耕地質(zhì)量建設”省級試點工作，做好評定和驗收補充耕地質(zhì)量工作，指導補充耕地質(zhì)量建設。

(三)全力開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護

l、推廣應用商品有機肥料。商品有機肥推廣作為解決全市畜禽糞便對環(huán)境污染的重要措施，2004年在郊區(qū)水稻地區(qū)試點示范，推廣商品有機肥1．5萬噸；2005年至2007年商品有機肥推廣工作連續(xù)三年列入市政府實事工程，推廣范圍以糧田為主，兼顧種植蔬菜和西甜瓜的基本農(nóng)田，三年累計推廣應用33萬噸；2008年、2009年繼續(xù)加大推廣力度，推廣數(shù)量分別達15萬噸和16萬噸。至2009年累計推廣數(shù)量達64萬噸。商品有機肥的推廣應用，每年資源化利用畜禽糞便50-60萬噸，保護了郊區(qū)生態(tài)環(huán)境，改善土壤地力，減少氮化肥用量，減輕鹽漬化程度，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

2、資源化利用秸稈。一是推廣秸稈直接還田。主要是在農(nóng)作物收割時留高茬或利用農(nóng)機設備直接將秸稈還田，以及稻田秸稈覆蓋還田。目前，全市秸稈通過機械粉碎后還田的比例占到全市稻麥種植面積的80％左右。二是發(fā)酵制作食用菌培養(yǎng)料。以現(xiàn)有的食用菌生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)，組建食用菌培養(yǎng)基料生產(chǎn)中心，集中收集周邊地區(qū)的稻麥秸稈，并加工成食用菌培養(yǎng)料，用于蘑菇等食用菌生產(chǎn)。同時，蘑菇種植后的廢料還可用于水稻機械化育秧土，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。秸稈資源化利用可以有效地遏制秸稈焚燒對空氣的污染，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥的使用量，有利于節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有利于增加土壤有機質(zhì)含量，維持土壤的生物質(zhì)平衡，有利于資源的合理循環(huán)利用。

3、減量化使用肥料農(nóng)藥。

按照上海市第四輪三年環(huán)保行動計劃化肥農(nóng)藥減量工程實施方案，6個區(qū)縣(農(nóng)場局)根據(jù)實際情況，分別建立了示范基地，累計示范面積8720畝，基本代表了本市種植業(yè)的主要生產(chǎn)方式，示范基地分3種類型：一是以規(guī)模種植水稻小麥為主的糧田雙減示范基地，例如金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、奉賢莊行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和長江農(nóng)場；二是以種養(yǎng)結(jié)合小型家庭農(nóng)場為主的雙減示范基地，例如松江新浜家庭農(nóng)場；三是以蔬菜生產(chǎn)為主的雙減示范基地，例如青浦練塘茭白生產(chǎn)基地和嘉定華亭城市超市蔬菜生產(chǎn)基地。2009年通過推廣應用商品有機肥料、測土配方施肥技術(shù)、培肥耕地地力技術(shù)、農(nóng)藥合理科學使用、病蟲害綠色綜合防治和種養(yǎng)結(jié)合等措施，減肥減藥效果明顯，各示范基地水稻、小麥、蔬菜化肥用量比2008年減少6～

12．11％，有機肥料與化肥、化肥中氮磷鉀使用比例逐漸合理，農(nóng)藥減17．7-38．2％。

4、測土配方施肥技術(shù)推廣。目前，本市郊區(qū)除閔行區(qū)外，其他區(qū)縣均列為農(nóng)業(yè)部測土配方施肥補貼項目縣，2009年全市測土配方面積達303．44萬畝次。測土配方施肥技術(shù)的推廣，一是初步建立主要土壤養(yǎng)分豐缺指標和主要作物施肥指標體系。包括主要土壤養(yǎng)分豐缺指標、主要作物施肥指標體系和水稻施肥分區(qū)圖，稻、麥推薦施肥技術(shù)模型，以及推薦施肥的主要技術(shù)參數(shù)。二是肥料施用結(jié)構(gòu)漸趨合理，氮磷鉀比例逐漸合理，中高濃度復混肥料、配方肥用量增加，有機無機肥料平衡使用。三是節(jié)本增效經(jīng)濟效益良好，水稻畝均節(jié)本增效38．98元，小麥畝均節(jié)本增效41．59元。

5、探索種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)。目前，上海已經(jīng)在種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方式上做了有益的探索，典型的模式有以下三種：一是種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場模式。松江區(qū)結(jié)合土地集中流轉(zhuǎn)試點工作，推出了種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場模式。家庭農(nóng)場平均經(jīng)營面積100-150畝，并在農(nóng)場內(nèi)建設一個年出欄1200頭的豬場，豬場里產(chǎn)生的糞便和尿液，收集經(jīng)發(fā)酵處理后就近還田利用。二是種養(yǎng)結(jié)合大型農(nóng)場模式。警備區(qū)農(nóng)場和海豐農(nóng)場根據(jù)自身實際，探索形成了大型農(nóng)場種養(yǎng)結(jié)合傳統(tǒng)模式、現(xiàn)代模式以及歐盟模式。傳統(tǒng)模式是指豬一豬糞一牧草一養(yǎng)豬模式、豬一豬糞一圍河養(yǎng)魚模式和豬一豬糞一林苗木一發(fā)展林業(yè)模式；現(xiàn)代模式是指豬一豬糞一有機肥還田一有機水稻和蔬菜模式、豬一豬糞(農(nóng)作物秸稈)一沼氣發(fā)電一養(yǎng)豬供暖和生活用電模式、豬一污水一氧化塘處理一還田模式；歐盟模式即“糞水生態(tài)還田”模式，建設全封閉糞水收集系統(tǒng)，將豬糞收集后由管道泵入儲存6個月的大池中，經(jīng)自然發(fā)酵無害化處理，然后通過大型糞水施肥機和攪拌機將發(fā)酵后的糞水噴灑農(nóng)田。三是林下經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。隨著上海生態(tài)林建設推進，逐步發(fā)展形成了林下經(jīng)濟等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。據(jù)統(tǒng)計，2006年上海林地養(yǎng)殖規(guī)模百畝以上的使用林地11．6萬畝，年出欄家禽115．37萬多羽，產(chǎn)值約2000萬元。2008年上半年，僅科委項目的一個示范基地約10000畝林地，養(yǎng)殖肉鵝60000多羽，實現(xiàn)產(chǎn)值約600萬元。

三、進一步加快推進上海生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的思考

(一)加快規(guī)劃制度建設

l、制訂發(fā)展規(guī)劃。各區(qū)縣應根據(jù)本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，以種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工所產(chǎn)生的廢棄物再利用生態(tài)循環(huán)鏈建設為核心，科學制訂生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品無害化目標。一是近郊城鄉(xiāng)一體功能區(qū)(包括閔行、嘉定、寶山三區(qū))。由于城鄉(xiāng)處于一體，對農(nóng)業(yè)生態(tài)要求更為嚴格，不僅要求將農(nóng)業(yè)的自身污染降到最低程度，而且要求農(nóng)業(yè)本身對都市環(huán)境作出積極的貢獻。所以它是以環(huán)境友好為導向的環(huán)境友好農(nóng)業(yè)，著眼于通過使用現(xiàn)代化和工業(yè)化的技術(shù)、裝備、手段及管理方法來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率，還必須在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)友好功能，實現(xiàn)和諧可持續(xù)發(fā)展。二是遠郊濕地生產(chǎn)功能區(qū)(松江、金山及青浦三區(qū))。遠郊濕地生產(chǎn)功能區(qū)應最大限度地保護稻田的種植面積，以“稻田圈”作為重要的生態(tài)單元，減輕氮、磷元素對生態(tài)環(huán)境的污染，實現(xiàn)生態(tài)安全和糧食生產(chǎn)雙贏，確保上海農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這在水體污染日趨嚴重，河、湖藍藻肆虐，局部地區(qū)取水口水源嚴重污染，百姓生活用水發(fā)生困難的現(xiàn)象屢有產(chǎn)生的今天，充分發(fā)揮“稻田圈”的保護生態(tài)環(huán)境的功能，更顯重要。因此，該區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設重點應放在“稻田圈”為主的人工濕地建設上。三是濱海果品生產(chǎn)功能區(qū)(包括奉賢、浦東兩個區(qū))。該生產(chǎn)功能區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達，經(jīng)濟作物種植面積較大，是上海市果品生產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)的重要基地，南匯的兩甜瓜、水蜜桃，奉賢的黃桃，早已成為上海市著名的名、特、優(yōu)產(chǎn)品。該功能區(qū)農(nóng)田中經(jīng)濟作物栽植的面積較多，相對于糧食作物而言，經(jīng)濟作物對土壤肥辦的要求較高，所以在生產(chǎn)過程中，有機肥料和化學肥料的投入較多，且對農(nóng)田排水系統(tǒng)的要求較為嚴格，農(nóng)田地力培育投入費用較多。四是三島生態(tài)旅游功能區(qū)(包括崇明、長興及橫沙三島)。崇明、長興、橫沙三島素以水清、氣凈、土潔而著稱，加之島上工廠企業(yè)少，所以生

態(tài)環(huán)境十分優(yōu)良。三島是上海綠色蔬菜和稻米的生產(chǎn)基地。該區(qū)域每年還有大量的灘涂經(jīng)過熟化培育后轉(zhuǎn)化為基本農(nóng)田，該區(qū)域以保護生態(tài)環(huán)境為前提，加快熟化灘涂土壤，促進耕地質(zhì)量提高。

2、出臺相關(guān)法規(guī)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設要得到長期健康發(fā)展，必須有完備的政策法規(guī)作保障。應加強生態(tài)農(nóng)業(yè)立法，制訂出臺“上海市基本農(nóng)田保護條例”、“上海市耕地保養(yǎng)管理辦法”、“上海市耕地質(zhì)量驗收辦法”、“耕地質(zhì)量驗收標準”、“畜牧業(yè)糞便污染處理規(guī)范意見”、“秸稈處理辦法”、“種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)補償實施辦法”等地方法規(guī)，為限制環(huán)境污染、鼓勵資源再循環(huán)利用和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供法律保障。

3、完善考核制度。為有效推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工作，加強各級政府工作責職，需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設長效機制，配套制訂《上海市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工作考核辦法》，對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工作做出成效或者失責的單位和人實施獎罰。同時，對區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應從區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護、資源消耗等方面進行綜合評價，探索新型績效考核體制。

(二)加強隊伍體系建設

1、恢復農(nóng)業(yè)環(huán)境保護站。建議協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，盡快恢復上海市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護站，具體承擔本市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設技術(shù)指導工作，各區(qū)縣農(nóng)委相應成立本區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境保護站，組織和實施本區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工作。

2、健全市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)環(huán)境保護隊伍。進一步健全市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)環(huán)境保護隊伍，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設等基礎(chǔ)性工作，加強土壤肥料與環(huán)境保護實驗室力量，承擔農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測監(jiān)測工作。

3、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的研究與應用。認真總結(jié)推廣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中符合生態(tài)農(nóng)業(yè)要求的投資小、易操作、實施面廣、增收明顯的生產(chǎn)方式，并在此基礎(chǔ)上，大力加強生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研農(nóng)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系，重點研究開發(fā)無污染、無公害以及節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)材等的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)等。同時，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓與宣傳工作，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)的推廣應用。

(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

l、大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。一是推廣小規(guī)模種養(yǎng)結(jié)合模式。重點推廣松江區(qū)新浜“畜禽養(yǎng)殖一糧食種植”相結(jié)合的種養(yǎng)模式；二是示范大型養(yǎng)殖場的生態(tài)利用模式。建設“畜禽養(yǎng)殖一廢棄物綜合利用一種植”示范工程，將畜禽養(yǎng)殖場的畜禽糞便固體加工生產(chǎn)有機肥還田，畜禽糞便液體采用管道田間配套工程輻射周邊地區(qū)還田。

2、大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。研究碳循環(huán)中的適用農(nóng)業(yè)控制技術(shù)措施，并加快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的碳排放。3～5年內(nèi)加大水稻、小麥、茭白、油菜秸稈綜合利用力度，降低碳排放；發(fā)展有一定效益的經(jīng)濟綠肥50萬畝，建議對實行低碳農(nóng)業(yè)的栽培措施推行生態(tài)補貼。

3、推進水稻高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜標準園建設。重點推進水稻高產(chǎn)創(chuàng)建基地生態(tài)配套工程和千公頃設施菜地標準園的建設，同時建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，成立各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制，以保護生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性和應對綠色貿(mào)易壁壘。鼓勵和支持龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展商標注冊，參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評比和申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品及有機食品標識，打造知名品牌。

4、推廣測土配方施肥技術(shù)。大力推廣測土配方施肥工作，按照稻麥、蔬菜、水果等不同作物的需肥特性進行標準化管理，實行有機肥與化肥、氮磷鉀肥與中微量元素肥料平衡施用，提高肥料養(yǎng)分利用率，保障上海糧食和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)。

5、加強生態(tài)環(huán)境保護。建設生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測網(wǎng)絡，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點，加強上游水源保護區(qū)的保護工作，實施重點區(qū)域水環(huán)境綜合治理示范工程；研究農(nóng)作物病蟲害綜合防

治技術(shù)，繼續(xù)推廣化肥農(nóng)藥減量技術(shù)，降低上海化肥農(nóng)藥用量，減少農(nóng)業(yè)面源污染；推進畜禽糞便綜合治理工程，推廣商品有機肥20萬噸／年；加快推進上海農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全普查工 作，爭取在1～2年內(nèi)摸清上海農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境基本情況，全面開展上海農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作；加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理技術(shù)研究，開展農(nóng)業(yè)投入品的有害物質(zhì)跟蹤分析和環(huán)境效益風險評估。

6、發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)莊園。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活水平，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，建設有影響力和品牌效應的農(nóng)業(yè)觀光旅游基地、生態(tài)莊園。使農(nóng)民在游客“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、觀農(nóng)村風光、帶農(nóng)特產(chǎn)品”的旅游消費中實現(xiàn)增收，并促使生態(tài)農(nóng)業(yè)在豐富旅游內(nèi)涵的同時自身也得到長足發(fā)展。

(四)強化資金政策保障

加大支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入，建立生態(tài)發(fā)展基金，以市政公債形式，社會化募集生態(tài)建設資金，并通過向污染者收取垃圾處理費、生態(tài)補償費等補充生態(tài)建設資金：加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，鼓勵工商企業(yè)和社會力量支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要切實把基礎(chǔ)設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的設施裝備水平，大力抓好農(nóng)田水利建設，加大小流域治理力度，加強農(nóng)田基本建設，切實提高耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。