第一篇：關(guān)于農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報告

中南大學(xué)公共管理學(xué)院1101 王梓懿

2012年寒假期間，在我大學(xué)生涯的第一個假期，針對農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的這一課題，我在我的家鄉(xiāng)遼寧省撫順市新賓滿族自治縣南雜木鎮(zhèn)進(jìn)行了幾項社會調(diào)查，在調(diào)查期間讓我真切的感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，付出的回報，在實踐期間我主要對以下幾項問題調(diào)查：

一． 農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)在鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)中所占的比例

在調(diào)查期間，我來到鎮(zhèn)政府調(diào)查到南雜木鎮(zhèn)注冊的企業(yè)共有64家，其中有農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)共有25家，約占到企業(yè)比例的40%，在農(nóng)民所創(chuàng)辦的企業(yè)中，南雜木鎮(zhèn)所屬的榔頭村農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)15家，房申村農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)7家，金木溝村，國道旁村，朝陽村農(nóng)民各創(chuàng)辦企業(yè)1家，而距離鎮(zhèn)中心最遠(yuǎn)的聶爾庫村農(nóng)民沒有創(chuàng)辦企業(yè)。

二． 農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)規(guī)模以及方向

通過走訪25個農(nóng)民自主創(chuàng)辦企業(yè)中的20家，我了解到，農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)多數(shù)為小型自營企業(yè)。有12家企業(yè)完全是自主經(jīng)營，完全沒有任何外界合作，另外8家雖與外地企業(yè)有合作關(guān)系，但合作程度以及合作企業(yè)的質(zhì)量很低。通過調(diào)查還了解到，這20家企業(yè)中，有16家是完全做木材生意（木材的中介買賣）另外2企業(yè)所從事的活動也是與木材有關(guān)的家具企業(yè)，燒炭企業(yè)。還有兩家所從事的是水果生產(chǎn)行業(yè)。

三． 農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金及發(fā)展期許

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全部的20家企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金都在10萬到50萬，為

中小型企業(yè)，資金來源全部為農(nóng)民多年來積攢的血汗錢及家人親屬好友的拼湊合作，通過采訪企業(yè)負(fù)責(zé)人了解到，他們都希望在五年之內(nèi)把企業(yè)做到固定資產(chǎn)在100萬元以上的大中型企業(yè)。

四． 農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r良好。很多企業(yè)實現(xiàn)了年利潤20萬元以上的收益，在沒有與外地企業(yè)合作的12家企業(yè)中，有10家企業(yè)希望與外地的大公司大企業(yè)合作，實現(xiàn)自身的快速發(fā)展，其中已經(jīng)有6家企業(yè)正在于外地企業(yè)接洽合作事宜。

五． 當(dāng)下農(nóng)民對創(chuàng)辦自身企業(yè)的積極性

在寒假期間，通過走訪南雜木鎮(zhèn)下屬的五個村，并對村民進(jìn)行調(diào)查，有80%的村民希望能夠有機(jī)會創(chuàng)辦自己的企業(yè)，并且很多人都在積極謀劃，另外20%的農(nóng)民安于自身的現(xiàn)狀，不愿冒風(fēng)險進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。并且在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)，榔頭溝村，房申村村民的創(chuàng)業(yè)積極性非常高，而其他三所村落的積極性明顯小了很多。

在進(jìn)行調(diào)查過程中，我來到了位于朝陽村附近的一所進(jìn)行燒炭的企業(yè)，進(jìn)入場內(nèi)的第一眼，我就看到了很多進(jìn)行燒炭的窯爐，多名工人進(jìn)行了明確的分工，有的在把木屑運(yùn)到傳送帶上，有人在關(guān)注著窯爐內(nèi)的溫度，有人在進(jìn)行稍好木炭的裝箱工作。整個工廠分工明確，井然有序。通過與廠子的負(fù)責(zé)人談話了解到。該廠是有三個農(nóng)民合伙建立的工廠，注冊資金為40萬元。該廠主要的原料木屑來源于南雜木鎮(zhèn)內(nèi)的木材市場，產(chǎn)品為木炭，主要銷售方向為撫順市周邊的城市以及吉林省的部分城市。目前，場內(nèi)有工人30余人，現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了

年利潤20萬元的目標(biāo)，發(fā)展前景大好。但在場內(nèi)參觀以及與負(fù)責(zé)人談話中我發(fā)現(xiàn)，場內(nèi)的設(shè)備很落后，日生產(chǎn)量有限，并且并沒有聘請技術(shù)工人進(jìn)行指導(dǎo)，所以根據(jù)我假期所看到有關(guān)創(chuàng)業(yè)的書籍，我建議了負(fù)責(zé)人更換廠內(nèi)設(shè)備，聘請技術(shù)工人，以謀求更大的發(fā)展。

在假期走訪農(nóng)戶的過程中，在與農(nóng)戶的聊天中，我發(fā)現(xiàn)，家庭收入的80%都用于孩子的教育，老人的贍養(yǎng)，以及看病的花銷。所以農(nóng)民沒有剩余的錢財投資企業(yè)，導(dǎo)致了農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的有心無力，另外由于農(nóng)民的受教育程度不高，以及社會經(jīng)驗的缺乏，在創(chuàng)業(yè)過程中，被騙的也有很多，直接導(dǎo)致了農(nóng)戶對創(chuàng)業(yè)失去信心。在調(diào)查過程中，以為中年農(nóng)戶說：“我們不是不想創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在國家的政策也好了，機(jī)會也多了，本來是個很好的發(fā)展機(jī)會，可是手里沒有多余的錢啊，而且在這方面沒有經(jīng)驗，又怕被騙，到時候可是什么都沒了，如果這樣，倒不如一老本實的干好自己的本事，種好自己的地，保證肚子是飽的”從調(diào)查開始到調(diào)查結(jié)束，我的心情經(jīng)歷了一次次的萬千感慨，一遍遍的心情澎湃。在于農(nóng)戶們從接觸到磨合到打成一片。鄉(xiāng)親們對我關(guān)懷備至，對待我像對待親生兒女一樣，我體會到了鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也體會到了鄉(xiāng)親們對致富的渴望，面對這份深厚的情誼，我希望盡自己最大的努力為我們南雜木鎮(zhèn)的發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)，但無奈的是，我的知識水平有限，現(xiàn)在我只能在我所調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，提一些不成熟的建議。

通過幾天的調(diào)查我發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民的經(jīng)商意識還很薄弱，膽子還不夠大，看到了發(fā)展的機(jī)遇卻沒有勇氣去嘗試?；蛟S是受到傳統(tǒng)觀念的影響太大。其實，如果他們逐步改善自己的觀念對于自身的致富發(fā)展以及南雜木鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有非常重要的意義，另外，在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)民所創(chuàng)辦的企業(yè)中絕大部分是與木材有關(guān)的，這樣南雜木鎮(zhèn)的特殊的發(fā)展背景與地域優(yōu)勢有關(guān)，南雜木鎮(zhèn)是整個撫順市的木材集聚地，同時也是東北三省一個很重要的木材集聚地。所以，在已經(jīng)成功創(chuàng)辦了自己企業(yè)的農(nóng)民中，他們很大程度上是利用了當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，大力發(fā)展木材企業(yè)，通過木材致富，并且我還發(fā)現(xiàn)，距離木材市場越近的村落，農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的數(shù)量越多，并且沒有創(chuàng)辦企業(yè)的農(nóng)民的積極性更高。這樣的影響主要來源于：1.由于南雜木鎮(zhèn)木材發(fā)展歷史比較悠久，地位比較高，這樣從事與木材有關(guān)的活動風(fēng)險較小，投資的資金要求不太多。對農(nóng)民的壓力也較小。2.隨著部分人的成功，模板效果出現(xiàn)，尤其出現(xiàn)在受教育程度較低的農(nóng)民身上。他們看到他人的成功，也很想效仿，所以出現(xiàn)了忽如一夜春鳳來，千樹萬樹梨花開的局面，出現(xiàn)了很多小型的農(nóng)民企業(yè)。3.由于木材屬于較為大型的物品，運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用也較高，所以此時地緣優(yōu)勢出現(xiàn)，距離木材市場近的地域機(jī)會明顯大，并且農(nóng)民的積極性也明顯較高，而距離鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)的村落收到運(yùn)費(fèi)的影響以及信息資源的不及時傳遞，成功的幾率和積極性都比較低。以此，我建議：

1農(nóng)戶要提高自身的知識水平，敢于突破傳統(tǒng)的觀念，更加大膽的抓住發(fā)展的機(jī)遇，多進(jìn)行考察，并且學(xué)習(xí)他人成功的經(jīng)驗，這同樣也需要我們的大力宣傳。

2.政府要大力宣傳創(chuàng)業(yè)知識，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，完善公路設(shè)施，為

農(nóng)民掃去交通費(fèi)用的顧忌，同時定期進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)行深度培訓(xùn)，對于沒有創(chuàng)業(yè)但很有積極性的農(nóng)民進(jìn)行初步培訓(xùn)，向外地招商，為農(nóng)民發(fā)展帶來機(jī)遇，帶來先進(jìn)的思想，先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的經(jīng)驗，同時也為自身的經(jīng)濟(jì)騰飛提供基礎(chǔ)，抓住木材這一發(fā)展優(yōu)勢，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，發(fā)展成具有集聚效應(yīng)的工業(yè)區(qū)。鼓勵有能力的農(nóng)民自主創(chuàng)辦企業(yè)，能力不足的農(nóng)民合伙創(chuàng)辦企業(yè)。

3.引進(jìn)人才，為企業(yè)的發(fā)展推波助瀾，當(dāng)今社會，人才科技是第一生產(chǎn)力，只有抓住了人才這一重要要素，才能夠在激烈的競爭中占據(jù)主動，才能夠在殘酷的市場競爭中為農(nóng)民贏得一席之地，才能夠讓農(nóng)民的腰包真正的鼓起來。實現(xiàn)發(fā)家致富的愿望，實現(xiàn)小康社會的愿景。

4.我們的國家進(jìn)一步深化三農(nóng)問題的改革，對農(nóng)村上學(xué)問題，醫(yī)療問題以及養(yǎng)老問題進(jìn)行進(jìn)一步的深化，真正讓農(nóng)民沒有后顧之憂，真正讓農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)致富的愿望。

在實踐中，我認(rèn)識到，我們通過大學(xué)的學(xué)習(xí)，要想盡快成為對現(xiàn)代化有用的人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會實踐活動，認(rèn)識社會，認(rèn)識自身的社會地位，明確自己的使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，為以后適應(yīng)更加激烈的社會工作做好準(zhǔn)備，這也是我參加社會實踐的目的之一。另外，社會上很多的東西是我們從書本上無法得來的，因此，我們必須走向社會，深入農(nóng)村，了解農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們所想，才能真正的在實踐中增長我們的才干，實踐證明，社會實踐增長了大學(xué)生的才干，促進(jìn)了我們的全面發(fā)展，通過實踐活動，我們與人民群眾廣泛的了解接觸，交流到真切的情感和體驗，使我們的思想得到升華，責(zé)任心更強(qiáng)，在實踐中，我們的人生觀，價值觀更加強(qiáng)化，提高了認(rèn)識世界，適應(yīng)社會的能力，所以，我認(rèn)為，社會實踐還是非常有必要的。

第二篇：農(nóng)民生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)民生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

我出生生長在XX省xx鎮(zhèn)的一個小山村里，村子座落在兩山之間的沖積區(qū)，與xx接壤。村莊有近1000戶人家，4000多人口。山體礦石資源豐富，是遠(yuǎn)近聞名的資源村，已成為該鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)。近年來隨著招商引資規(guī)模的擴(kuò)大，外地客商的成批入駐，極大地推動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)繁榮和人民生活水平的提高?，F(xiàn)就當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活狀況具體闡述如下。

一、收入方面。農(nóng)民收入問題關(guān)涉著我國全面建設(shè)小康社會的大局，農(nóng)民收入上不去，就不可能有全國普遍的小康，更不會有脫離初級的小康。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)全免，對增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)農(nóng)情緒具有極其重要的作用。農(nóng)民收入的主要特點

1、收入來源已向多元化方向發(fā)展。這主要表現(xiàn)為：（1）靠“小農(nóng)業(yè)”為唯一收入來源的格局已徹底打破，“大農(nóng)業(yè)”收入已從整體上成為農(nóng)民收入的主要來源。（2）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民收入不可缺少的重要組成部分，村里每年外出務(wù)工人員達(dá)2000多人，勞務(wù)收入已占農(nóng)民純收入的近30％。（3）工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民現(xiàn)金增收的主要來源。

2、農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)民收入的增減受多方面的影響，其中主要因素有：（1）缺乏長期有效的收入機(jī)制和穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)增收的基礎(chǔ)不牢。氣候條件、天氣狀況、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會的突發(fā)事件等都對農(nóng)民收入有較大的影響。（2）國家涉農(nóng)方針、政策的調(diào)整會從不同層次不同范圍對農(nóng)民收入產(chǎn)生不同程度的影響。（3）農(nóng)民收入的某些部分具 1

有偶然性，如失地補(bǔ)貼收入、價格因素對農(nóng)民增收的拉動。（4）政府的作為與不作為，對農(nóng)民收入的增減有重要影響，一個對農(nóng)業(yè)有作為的政府必定會促進(jìn)農(nóng)民收入的增加，反之則對農(nóng)民收入的增加有損害。

3、農(nóng)民收入不平衡。這種平衡主要表現(xiàn)為區(qū)域之間的不平衡和區(qū)域內(nèi)的不平衡。（1）東部地區(qū)的農(nóng)民收入普遍高于中西部地區(qū)的農(nóng)民收入；（2）城郊（鎮(zhèn)）農(nóng)民收入普遍高于

鄉(xiāng)村農(nóng)民收入；（3）人與人、戶與戶之間也存在著收入不平衡。

4、落實一系列政策促進(jìn)了農(nóng)民增收。（1）農(nóng)村稅費(fèi)改革促進(jìn)了農(nóng)民增收；（2）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)民增收；（3）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。

我村情況：俗話說靠山吃山，靠水吃水，我村礦石資源豐富，歷年來都在小規(guī)模的開采著，供應(yīng)著周邊為數(shù)不多的縣市建筑用料。村子里有經(jīng)濟(jì)頭腦的人紛紛買了貨車，搞起了運(yùn)輸，也提前進(jìn)入了小康，但大部分人仍就是守著幾畝薄田和林地過著溫飽的生活。2003年隨著鎮(zhèn)招商引資力度加大和政策引導(dǎo)，我村納入了鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，一大批資源型企業(yè)落戶我村，從此村里人的生活被徹底改變了。

1、靠著每畝幾萬元的征地補(bǔ)償款，村里人獲得了一筆豐厚的收入，生活水平從溫飽一躍到達(dá)小康；

2、在工廠固定上下班，每月有千余元的工資收入，使村里人徹底擺脫了對土地的依賴，迅速轉(zhuǎn)型為主工輔農(nóng)的生活方式。

二、子女教育方面。家庭教育對子女的人格、個性、智力、自我觀念、學(xué)習(xí)成就感都有密切關(guān)系，但凡父母參與子女的教育

活動越多，給子女的指導(dǎo)與鼓勵、肯定越多，子女的發(fā)展就更為健全。學(xué)校的教育，假如缺乏家庭的配合，其教育功能有多大，令人懷疑。由于生存狀態(tài)與生活方式，農(nóng)民在對其子女教育觀念、態(tài)度、行為等方面，與城市居民相比，表現(xiàn)出很多不同，而且不同程度地存在問題。這些問題一方面與家長的文化素質(zhì)、社會地位有關(guān)，一方面與其群體特征、經(jīng)濟(jì)條件、生活環(huán)境有關(guān)。

第一，家長對子女的教育方法落后。農(nóng)民工家庭在對子女的教育方法上，有以下特點：一是重言傳，輕身教。很多家長對子女提出公道要求，但在日常行為中自己卻不拘小節(jié)，難讓孩子信服；二是訓(xùn)斥多，表揚(yáng)少。農(nóng)民家長工作繁忙，自身素質(zhì)不高，往往以命令指責(zé)的形式教育子女，希望看到吹糠見米的效果。實在簡單粗暴的方式不但難于收效，往往適得其反。孩子是父母的未來，承載著父母太多的希望和企盼。我們村里人對孩子教育非常重視。過去，村里沒有學(xué)校，村里人你五元我兩元地集資捐款，義務(wù)出工出勞硬是修建起了一所村級小學(xué)。沒有教師，村里人想方設(shè)法做思想工作留下了幾個高中生，這才使山里娃有了學(xué)上?，F(xiàn)在，隨著教學(xué)資源的整合，村小學(xué)被撤并，做為一貫重視教育的村里人，眼光放得更遠(yuǎn)了，他們紛紛將子女送到市區(qū)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)名校就讀，延續(xù)著子女的大學(xué)夢。

三、醫(yī)療方面。當(dāng)前，看病難仍然是困擾農(nóng)民的一塊心病，特別是大病住院費(fèi)用高，對眼下還不太富裕的農(nóng)民來說的確承受不起，因病致貧現(xiàn)象屢屢發(fā)生。一些地方的實踐證明，合作醫(yī)療

是解決農(nóng)民看病難的好辦法。但是，自從改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了高速穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，各項事業(yè)也得到長足進(jìn)步；然而，令人遺憾的是，我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展比較緩慢，農(nóng)民看病難的問題日益突出地呈現(xiàn)出來。所謂農(nóng)民看病難，一是指農(nóng)民沒錢看病難；二是指鄉(xiāng)村醫(yī)療條件差，農(nóng)民看病得不到較高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

（一）近幾年來，隨著整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的確得到很大提高，有些小病治得起了。但對于9 0 ％的仍然完全靠自費(fèi)醫(yī)療的農(nóng)民來說，還是很大負(fù)擔(dān)，看不起病，因病致貧、返貧的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。據(jù)國家和地方的一些調(diào)查顯示：農(nóng)民生病因無錢而未就診的比例，由1 9 8 5 年的4 ％上升到1 9 9 3 年的2 4 ％；在貧困地區(qū)，農(nóng)民患病未就診的有7 2 ％，應(yīng)住院而未住院的8 9 ．2 ％是因為無錢支付醫(yī)藥費(fèi)。在農(nóng)村中因病致貧、返貧的農(nóng)民一般占貧困戶的3 0 ％至4 0 ％，有的地方高達(dá)6 0 ％以上。有不少先富起來的農(nóng)戶，往往因為一場大病重又陷入貧困。就是在發(fā)達(dá)的蘇州地區(qū)，也仍有2 0 ％以上的農(nóng)民看不起病。浙江的鄞縣，1 9 9 5 年生產(chǎn)總值達(dá)8 0 億元，農(nóng)民純收入3 3 2 8 元，被列為全國農(nóng)村綜合實力的“百強(qiáng)縣”之一，但該縣仍有2 0 0 0 多個特困戶，主要是因病所致。隨著物價的上漲和各種醫(yī)療費(fèi)用的提高，農(nóng)民一旦患重病住院，醫(yī)療費(fèi)少則幾百元，多則上千上萬元，這就給農(nóng)民帶來很大的困難，醫(yī)療得不到保障。河北廣平縣在沒有實施合作醫(yī)療制度前，普遍存在著“小病拖，大病挨，重病才往醫(yī)院抬”的情況，結(jié)果不得不花更多的錢治病。有的落得個人財兩空，造成因病致貧，因病返貧。有的因無錢住院，得了重病只得“聽天由命”。在農(nóng)民中流傳著這樣的順口溜：“辛辛苦苦干一年，雖然掙來幾千元，不夠住院用幾天。”

（二）由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)療條件差，農(nóng)民就是有錢看病也得不到高質(zhì)量的服務(wù)。從全國情況看，農(nóng)村衛(wèi)生工作遇到了多方面的困難。一是受財力所限，不少地方的財政對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入不足，集體經(jīng)濟(jì)的支持又不落實。二是因自費(fèi)醫(yī)療和迫于醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的壓力，農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)需求和利用受到一定程度的限制。三是一些地方鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生組織困難重重，危及三級醫(yī)療預(yù)防、保健網(wǎng)的鞏固。四是農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不穩(wěn)定，人才流失，素質(zhì)降低。這些問題，互為因果，形成惡性循環(huán)，影響了鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的整體功能。

（三）農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，不能適應(yīng)廣大農(nóng)民醫(yī)療保健的需要。如何解決農(nóng)民看病難呢？通過多年的實踐探索，證明由農(nóng)民自己創(chuàng)造的合作醫(yī)療制度是解決農(nóng)民看病難的最切實可行的出路。

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步從以農(nóng)補(bǔ)工轉(zhuǎn)型為以工哺農(nóng)。國家從2004年取消了延續(xù)幾千年的皇糧國稅，并對農(nóng)民實施了種植補(bǔ)貼政策，深受廣大農(nóng)民的歡迎。隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加，人們對生活水平和質(zhì)量有了更高需求。對醫(yī)療提出了更高的要求。過去，村里人平時有個小病小災(zāi)的，也就到村里的赤腳醫(yī)生那里吊點水吃點藥就完事了，但攤上大病大災(zāi)的就只有聽天由命了。鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施水平都不夠，想醫(yī)醫(yī)不了；城區(qū)里的醫(yī)院費(fèi)用太高，想看看不起。近年來國家出臺了農(nóng)村合作醫(yī)療保險政策，從根本上解決了農(nóng)民看病難的問題。農(nóng)民每年只需交納20元的參保費(fèi)，就能享受到看病統(tǒng)籌報銷補(bǔ)助的政策優(yōu)惠。

四、精神生活方面。隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加，擺在村民面前的不再是溫飽問題，而是村民文化素質(zhì)和精神領(lǐng)域方面的諸多問題。村里人專門從事種田的人很少了，基本上都是半工半農(nóng)，家里的田地被征后只留有口糧田，農(nóng)忙時請機(jī)械種植和收割，一般也就一兩天就完成了。廠里上班的都是八小時工作制，所以空閑時間便多了許多。村民們聚在一起很自然地就打牌搓麻，一時間棋牌室林立燈火通明，賭博成風(fēng)。這充分說明了農(nóng)民的精神文化生活領(lǐng)域急待豐富和提高，娛樂項目急需增加。

1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來看，家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所，如：農(nóng)家書屋，健身的器材和場地，農(nóng)家電影院等。

2、重視農(nóng)民的文化教育。上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”的活動，并且應(yīng)該針對農(nóng)民需要，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。

3、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作。充實農(nóng)村學(xué)校的師資力量，改善教學(xué)條件，使農(nóng)村的孩子能得到良好的教育，真正的學(xué)到文化知識，提高文化素質(zhì)，這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)影響。

第三篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告

赤山鎮(zhèn)農(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)研報告

機(jī)制091彭貞杰5901109023

農(nóng)業(yè)是中國的根本問題，農(nóng)民是中國最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，為了與農(nóng)民充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實地了解、反映“三農(nóng)問題”，為問題的解決盡自己的微薄之力。

一、農(nóng)村社會的現(xiàn)狀

此次調(diào)研，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。近年來，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注，“中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位臵，認(rèn)為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。子女闖天下，老人守 “空巢”。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影。

然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀！

如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心。

總而言之，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚！所以，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。

在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù)，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。

在走訪中，我們還注意到，一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展?fàn)顩r，“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文

化水平的低下。

二、采取各種措施，解決“三農(nóng)”問題

首先，解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入。無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。

要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機(jī)會，另一方面，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì)，來適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費(fèi)，使微薄的收入所剩無幾。

由于文化水平低，農(nóng)民工沒有法律上的自我保護(hù)意識，在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很

難提高。

其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上赤山鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。

再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)研過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向，抓不住致富的機(jī)會。由于知識水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。

三、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的原因

一是國家的教育管理體制。建國至1986年以前，在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財政負(fù)責(zé)，但這段時間，農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性，農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村教育越來越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實行地方負(fù)責(zé)、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)

財政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)，以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來教育體制由“分級負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。二是農(nóng)民比較看重眼前利益。在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如果沒有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別，還是要回家務(wù)農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好，想到將來不一定能考上大學(xué)，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢，解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生，這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性，造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。

現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí)，雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失，也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)，但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前赤山鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意，從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在馬圈、清和堂兩個村189份問卷中，40歲之上的有119份其中初

中以上水平的有9人，占7.5%，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。目前鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個問題，相信赤山鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來會有較大的改善。

第四篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告

XXX鎮(zhèn)農(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)是中國的根本問題，農(nóng)民是中國最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，為了與農(nóng)民充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實地了解、反映“三農(nóng)問題”，為問題的解決盡自己的微薄之力。

一、農(nóng)村社會的現(xiàn)狀

此次調(diào)研，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。近年來，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注，“中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置，認(rèn)為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。子女闖天下，老人守 “空巢”。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影。

然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀！

如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι?/p>

會的關(guān)愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心。

總而言之，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚！所以，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。

在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù)，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。

在走訪中，我們還注意到，一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展?fàn)顩r，“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下。

二、采取各種措施，解決“三農(nóng)”問題

首先，解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入。無論是理論研究

還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。

要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機(jī)會，另一方面，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì)，來適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費(fèi)，使微薄的收入所剩無幾。

由于文化水平低，農(nóng)民工沒有法律上的自我保護(hù)意識，在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。

其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上XXX鎮(zhèn)居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。

再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)研過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向，抓不住致富的機(jī)會。由于知識水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。

三、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的原因

一是國家的教育管理體制。建國至1986年以前，在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財政負(fù)責(zé)，但這段時間，農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性，農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村教育越來越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實行地方負(fù)責(zé)、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)，以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來教育體制由“分級負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素

質(zhì)水平。

二是農(nóng)民比較看重眼前利益。在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如果沒有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別，還是要回家務(wù)農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好，想到將來不一定能考上大學(xué)，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢，解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生，這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性，造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。

現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí)，雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失，也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)，但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前XXX鎮(zhèn)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意，從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在馬圈、清和堂兩個村189份問卷中，40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。目前鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個問題，相信XXX鎮(zhèn)農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來會有較大的改善。

第五篇：漠河縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告

漠河縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告 為了準(zhǔn)確掌握漠河縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的潛力和前景，科學(xué)制定農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策，漠河縣農(nóng)委組成調(diào)研組，深入北極鎮(zhèn)北極村、西林吉鎮(zhèn)黑山村，進(jìn)行調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。

一、漠河縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

漠河縣祖國最北的縣份，轄北極鄉(xiāng)、興安鎮(zhèn)、西林吉鎮(zhèn)三個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，七個行政村，共有農(nóng)戶1074戶，農(nóng)業(yè)人口3630人, 勞動力2069人，耕地面積29290畝。其中北極鄉(xiāng)北極村、興安鎮(zhèn)廿五站村是省級示范村。近年來，我們緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利契機(jī)，充分發(fā)揮地緣、資源優(yōu)勢，加大力度，整體推進(jìn)，初步形成了特殊旅游、綠色食品、勞務(wù)輸出為主的產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)民收入實現(xiàn)了穩(wěn)步、持續(xù)、快速增長。2010年農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)10132元，比2009年增長20%。

二、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)總體情況

漠河縣現(xiàn)有在工商局注冊、規(guī)范運(yùn)作的合作社2兩家，即北極盛豐瓜菜專業(yè)合作社和北極狐養(yǎng)殖專業(yè)合作社，除此之外還有在民政部門備案及農(nóng)民自發(fā)成立的協(xié)會，有西林吉鎮(zhèn)黑山村瓜菜協(xié)會、興安鎮(zhèn)馬鈴薯專業(yè)協(xié)會、北極村馬爬犁

協(xié)會，其中北極狐養(yǎng)殖專業(yè)合作社被確定為省重點扶持的合作社，入社（會）成員達(dá)到280人。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，漠河縣家庭賓館數(shù)量猛增，其中農(nóng)民建設(shè)經(jīng)營的有68家，年收入600萬元，此外還有種植、養(yǎng)殖大戶52戶。

三、當(dāng)前農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的形勢

一是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有力地推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為農(nóng)民增收開辟了新的渠道；三是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成為吸引人才回流農(nóng)村的有效途徑；四是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力、五是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

四、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的制約性因素

（一）資金量小，缺乏金融服務(wù)

（二）負(fù)擔(dān)太重，創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位

（三）盲目性大，指導(dǎo)服務(wù)體系尚待完善

（四）經(jīng)營不善，職業(yè)教育滯后。

五、扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策建議

（一）改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識。

（三）搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺

（四）拓寬農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資渠道。

（五)加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持力度