第一篇：做足特色農(nóng)業(yè)文章,促進(jìn)農(nóng)民增收致富

做足特色農(nóng)業(yè)文章促進(jìn)農(nóng)民增收致富

近年來，如何促進(jìn)農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民致富成為黨和

國家關(guān)注的頭等大事，而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。因此，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，對促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動農(nóng)民致富起到舉足輕重的作用。

特色農(nóng)業(yè)是以追求最佳效益即最大的經(jīng)濟(jì)效益和最優(yōu)的生態(tài)效益、社會效益和提高產(chǎn)品市場競爭力為目的，依據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢及特點(diǎn)，突出地域特色，圍繞市場需求，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，高效配置各種生產(chǎn)要素，以某一特定生產(chǎn)對象或生產(chǎn)目的為目標(biāo)，形成規(guī)模適度、特色突出、效益良好和產(chǎn)品具有較強(qiáng)市場競爭力的非均衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)當(dāng)前社會消費(fèi)需求、經(jīng)濟(jì)一體化和農(nóng)業(yè)市場細(xì)分需要的必然結(jié)果。

一、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要立足實(shí)際，突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地

位。牢固樹立特色就是競爭力的戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思路和舉措，依托農(nóng)業(yè)資源、氣候、區(qū)位等優(yōu)勢，主動適應(yīng)新形勢的要求，以農(nóng)民增收為主線，以市場需求為導(dǎo)向，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我省是農(nóng)業(yè)大省，每年產(chǎn)出商品糧550億斤，為國家儲備糧食200億斤。我縣地處長白山脈腹地，適合發(fā)展玉米種植以及蔬菜大棚、菌類等特色農(nóng)業(yè)。近幾年，通化縣委、縣政府大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)，1在三棵榆樹、富江、英額布、江甸等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)棚模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭產(chǎn)品品牌化。一是充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用?？h、鄉(xiāng)兩級黨委、政府深入實(shí)際，走訪先進(jìn)地區(qū)棚膜種植園區(qū)，認(rèn)真調(diào)研，把握棚模經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢，將棚膜蔬菜、跨季蔬菜作為我縣當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。二是加大資金投入力度。為使全縣棚膜產(chǎn)業(yè)進(jìn)程順利開展，形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)鏈，縣委、縣政府除積極向上爭取資金支持外，還通過參股入股等方式拓寬融資渠道，成立通化縣棚膜經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，集融資1250萬元，建成保溫大棚61棟，占地面積160畝，吸納農(nóng)戶56戶，安置農(nóng)民150多人。2010年，在全縣推廣日光蓄熱保溫室300棟，面積540畝，吸納農(nóng)戶150戶，年收入3000萬元，利潤1500萬元，戶均增收5萬元。三是提高科技化水平?？h農(nóng)業(yè)部門積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，第一時間把握科技動態(tài)，確保棚膜基地的科技支持，成立技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，抽派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐指導(dǎo)，并安排農(nóng)學(xué)專業(yè)大學(xué)生進(jìn)駐基地，為棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展才技術(shù)服務(wù)上提供強(qiáng)有力地支撐。四是力創(chuàng)自主產(chǎn)品品牌化。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除資金及有效的技術(shù)支持外，品牌化已是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵將是品牌的空間效力。通化縣堅(jiān)持自主創(chuàng)新，近幾年共有十余件產(chǎn)品榮獲國家、省名牌，其中東寶藥業(yè)、化工股份、大泉源酒業(yè)、金貢源米業(yè)等規(guī)

模企業(yè)已經(jīng)在全國的市場上占據(jù)很重要的位置。

二、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要做好營銷文章，加大市場開

拓力度。一要以營銷市場建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)商品流通。在培育和發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)特產(chǎn)品交易市場的基礎(chǔ)上，根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和地理、交通優(yōu)勢，在棚膜經(jīng)濟(jì)較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批交易市場，搞活農(nóng)特產(chǎn)品流通。二要組建銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組建專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專門人員加強(qiáng)與外地商家的聯(lián)系，力爭在全國大中城市建立營銷網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大營銷領(lǐng)域。三要積極參與全國各省、市組織的農(nóng)特產(chǎn)品展銷會、產(chǎn)品推介會等促銷活動，特別是吉林省東博會和農(nóng)博會，要站穩(wěn)腳跟，做好平臺，全方位、多層次、寬領(lǐng)域推出我縣農(nóng)特產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售向大市場轉(zhuǎn)變。

三、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提

高產(chǎn)業(yè)化水平。加強(qiáng)政策扶持，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)對接，打造最具潛力與活力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在資金、技術(shù)、管理、稅費(fèi)、信貸、用地、流通等方面加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，實(shí)施“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，暢通產(chǎn)銷渠道，使生產(chǎn)、管理、銷售環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的連帶機(jī)制。從稅收、政策、科技、服務(wù)等方面支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，著力引導(dǎo)、扶持、培育一批影響力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，使之逐步發(fā)展成產(chǎn)供銷一體化的企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)公司與農(nóng)戶結(jié)成緊密

型的經(jīng)濟(jì)技術(shù)共同體，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的發(fā)展機(jī)制，通過龍頭企業(yè)的輻射拉動，解決小生產(chǎn)與大市場脫節(jié)問題，減少生產(chǎn)盲目性，降低技術(shù)、市場風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步鼓勵本地農(nóng)村有能力的人大膽領(lǐng)辦、創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品基地或加工企業(yè)，使他們盡快成為特色農(nóng)業(yè)的生力軍。

四、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要提高組織化程度，增強(qiáng)抵御

風(fēng)險(xiǎn)的能力。加快培育發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，通過提供服務(wù)、創(chuàng)造條件，積極支持和促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展、規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)引導(dǎo)，積極扶持，加強(qiáng)管理，逐步規(guī)范，架起農(nóng)戶與龍頭、農(nóng)戶與市場的橋梁，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)品牌化，可以加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植的步伐。讓農(nóng)民在土地上做文章，規(guī)模經(jīng)營土地。政府可以出臺相應(yīng)政策，明確土地轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包、出租、入股等流轉(zhuǎn)形式和流轉(zhuǎn)程序，減免稅收、提供信貸支持等土地承包優(yōu)惠政策，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，依靠市場機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，采取“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，建立與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，提高單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。對出讓土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶給予每畝一定金額的補(bǔ)助，并優(yōu)先享受用工待遇，調(diào)動農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。

五、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要把增長點(diǎn)放在加快科技進(jìn)步

上，把著力點(diǎn)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，把落腳點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)民增收上。堅(jiān)持“突出特色、強(qiáng)化綠色、增加投入、和諧發(fā)展”的思路，加快綠色特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要制定政策措施，鼓勵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加快專業(yè)村建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大扶持力度，大力營造有利于特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。利用國家實(shí)施 “一村一品、強(qiáng)村富民”工程有利契機(jī)，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)或一鄉(xiāng)多業(yè)，一村一品或幾村一品，大力發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣實(shí)際，不斷制定出臺新的優(yōu)惠政策，從資金、信息、技術(shù)、市場等方面鼓勵和扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展中藥材種植、人參栽培、黑木耳種植、特種動物養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。同時，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，加強(qiáng)技術(shù)溝通，加大科技對農(nóng)民的服務(wù)力度，提升農(nóng)民發(fā)展動力。

第二篇：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式促進(jìn)農(nóng)民增收致富

，按市場需求對蔬菜的品種結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)和種植時令進(jìn)行調(diào)整，取得了明顯成效。去冬今春菜季，全縣10萬畝冬早蔬菜實(shí)現(xiàn)了量價(jià)同增，產(chǎn)量達(dá)到14萬噸，產(chǎn)值達(dá)到1.74億元，平均銷售價(jià)格每公斤達(dá)到1.32元,比上年菜季增長了46.7%,農(nóng)民現(xiàn)金收入中僅出售蔬菜一項(xiàng)就達(dá)到602元。有14個菜果品種獲得了無公害食品認(rèn)證，無公害品牌初步得到了市場認(rèn)可。全縣種植業(yè)經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部專家組驗(yàn)收，被授予了“全國無公害農(nóng)作物種植示范基地縣和先進(jìn)縣”。在取得無公害生產(chǎn)種植成效的基礎(chǔ)上，我們以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀(jì)人”的農(nóng)～營經(jīng)濟(jì)組織為依托，大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加為主體的龍頭公司，扶持發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷藏保鮮、包裝儲運(yùn)為一體的龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)大市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國際出口，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我們積極鼓勵支持協(xié)會以公司為參與市場競爭和融資的主體，代表協(xié)會開展對外經(jīng)營與合作，引進(jìn)私營業(yè)主，加快發(fā)展綠色食品加工園區(qū)。目前，元謀能禹綠色食品加工園區(qū)內(nèi)已有14家企業(yè)入駐建設(shè)并相繼投產(chǎn)。其中，龍川江化工有限責(zé)任公司已成為能夠帶動縣內(nèi)外5萬畝薯類生產(chǎn)種植的加工型龍頭企業(yè)；3家小香蔥加工企業(yè)已經(jīng)完成了組建企業(yè)集團(tuán)的任務(wù)，帶動群眾種植小香蔥近3000畝，產(chǎn)品獲得了出口貿(mào)易權(quán)，并銷往韓國、日本和新加坡，開始直接出口創(chuàng)匯；元謀與北京匯源果汁集團(tuán)合作的蔬菜精深加工項(xiàng)目已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性工作階段，項(xiàng)目報(bào)批、土地征用、廠房建設(shè)規(guī)劃、引種試驗(yàn)等各項(xiàng)工作正在緊張有序地進(jìn)行；引進(jìn)的上海恒通集團(tuán)和昆明子元集團(tuán)投資建設(shè)的印楝生產(chǎn)基地和印楝無公害農(nóng)藥加工廠，廣東恩平漢忠水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司投資建設(shè)的對蝦、歐鯰魚基地及飼料加工廠，海南椰林農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資建設(shè)的精品香蕉出口基地正在加緊建設(shè)中。由于農(nóng)民生產(chǎn)組織形式上的創(chuàng)新，帶來了整個農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本性變化。2002年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到1886元，比2001年凈增了153元，增長8.8%。今年1至6月,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1275元,與去年同期相比凈增292元，增長達(dá)29.7%，是同期全省農(nóng)民現(xiàn)金收入增長量6.7%的近5倍。在農(nóng)民人均收入大幅增加的同時，全縣社會治安綜治工作也由全州倒數(shù)第二變成了正數(shù)第二，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的既定目標(biāo)。各位領(lǐng)導(dǎo)，我們探索實(shí)踐的“協(xié)會、公司、經(jīng)紀(jì)人”的農(nóng)～營經(jīng)濟(jì)組織模式才剛起步，存在的困難和問題也不少，今后的工作更加艱巨。但我們有信心、有決心，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，爭取各方面的支持，團(tuán)結(jié)全縣各級干部和各族群眾，進(jìn)一步解放思想，凝聚合力，大膽創(chuàng)新，不斷排除發(fā)展中的困難和問題，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)努力奮斗！

第三篇：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式促進(jìn)農(nóng)民增收致富

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式 促進(jìn)農(nóng)民增收致富

元謀是典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。十一屆三中全會以來，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的經(jīng)營機(jī)制，調(diào)動了廣大群眾的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長期堅(jiān)持黨在農(nóng)村的這一基本政策，是確保農(nóng)村穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下一家一戶小生產(chǎn)的分散經(jīng)營，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求生產(chǎn)主體規(guī)模化、專業(yè)化的高效組織形式的需要，農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收難的矛盾十分突出。特別是加入世貿(mào)組織后，市場供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，競爭日趨激烈，市場對資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)性作用日趨明顯。面對這樣的發(fā)展形勢，縣委政府在深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢后認(rèn)為，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，才能適應(yīng)國內(nèi)外市場專業(yè)化、規(guī)模化和信息化發(fā)展的需求，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增產(chǎn)不增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢的現(xiàn)實(shí)問題。并以創(chuàng)新的思維，積極探索實(shí)踐提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度的、以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀(jì)人”為組織模式，“好品種+訂單”為經(jīng)營模式的“農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟(jì)組織機(jī)制”，以求有效地解決農(nóng)民增收、財(cái)政增長難的突出問題。通過近三年的實(shí)踐，認(rèn)真抓好宣傳引導(dǎo)和扶持措施的落實(shí)，取得了明顯的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，是以農(nóng)戶自愿、平等、互利為原則，聯(lián)合經(jīng)營各自資源的自我服務(wù)中介組織。它以市場為導(dǎo)向，農(nóng)戶為主體，經(jīng)濟(jì)效益為中心，資本營運(yùn)為紐帶，適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；囊螅劳凶晕医逃?、相互帶動的組織優(yōu)勢，實(shí)施產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，形成了新的組織模式和利益共同體，是市場經(jīng)濟(jì)條件下，完善和發(fā)展以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機(jī)制的有效組織形式。協(xié)會充分發(fā)揮組織生產(chǎn)，提供服務(wù)的功能，將會員分散的資源統(tǒng)一規(guī)劃利用，積極為會員提供專業(yè)高效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為會員農(nóng)戶統(tǒng)一購買種子，確定農(nóng)藥和化肥，組織技術(shù)人員深入田間地頭指導(dǎo)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了根據(jù)市場、品種、播種時間統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既避免了假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，又使科技措施得到廣泛的推廣運(yùn)用，產(chǎn)品生產(chǎn)的有效性、針對性和質(zhì)量效益顯著提高，為市場銷售和增加效益打下良好的基礎(chǔ)。

農(nóng)民專業(yè)協(xié)會作為松散型的農(nóng)民自我合作經(jīng)濟(jì)組織，還不能作為市場主體參與市場活動。因此，在進(jìn)一步完善協(xié)會組織管理制度的情況下，我們采取兩塊牌子一套人馬的方式，幫助協(xié)會依法組建相應(yīng)的公司，以公司作為市場主體，代表協(xié)會開展對外經(jīng)營與合作，解決了協(xié)會無法解決的法人地位、融資簽約、產(chǎn)品質(zhì)量申報(bào)認(rèn)證等現(xiàn)實(shí)問題。協(xié)會通過公司，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通與市場緊密銜接，引導(dǎo)勞動力、資本、技術(shù)以及土地等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，溝通融資渠道，理順與其它企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營合作關(guān)系，使公司不斷發(fā)展壯大，逐步地成為組織生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)戶、連接市場的龍頭。在運(yùn)作中，以協(xié)會為基礎(chǔ)的龍頭公司，深入進(jìn)行市場調(diào)查，廣泛收集市場供需信息，把握市場銷售行情，千方百計(jì)開拓市場，建立產(chǎn)品流通窗口，構(gòu)建安全穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)。同時，竭力打造協(xié)會產(chǎn)品品牌，積極發(fā)展精、優(yōu)、特和“人無我有”的專營產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營品種，使協(xié)會及時組織會員農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，形成上接銷售大市場，下連千家萬戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，生產(chǎn)效益明顯提高。

經(jīng)紀(jì)人是活動于協(xié)會與公司間最為活躍的因素，是連接公司與農(nóng)戶的紐帶。在實(shí)踐中，我們把農(nóng)村懂科技、能致富、敢于闖市場的鄉(xiāng)土能人列入重點(diǎn)扶持對象，形成了一批在產(chǎn)業(yè)建設(shè)和市場營銷中有事業(yè)心和責(zé)任感，有市場開拓經(jīng)驗(yàn)，懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)紀(jì)人，積極支持他們負(fù)責(zé)協(xié)會的組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理工作，擔(dān)任公司的法人代表，以“好品種+訂單”的方式，把公司開發(fā)引進(jìn)的有市場需求，有比較優(yōu)勢，適合我縣資源特點(diǎn)，能獲取超額利潤的優(yōu)新“好品種”，按市場需求制定生產(chǎn)種植規(guī)劃，以訂單的形式落實(shí)到會員農(nóng)戶，會員農(nóng)戶按訂單要求生產(chǎn)，公司按保護(hù)價(jià)確保收購，有效地化解市場風(fēng)險(xiǎn)，解除會員生產(chǎn)銷售的后顧之憂。

在推行農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟(jì)制的進(jìn)程中，我們始終堅(jiān)持農(nóng)民專業(yè)協(xié)會“民辦、民管、民受益”的原則，本著引導(dǎo)而不包辦，扶持而不干預(yù)，積極為協(xié)會創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，促進(jìn)協(xié)會健康順利地發(fā)展。一是強(qiáng)化服務(wù)?？h委政府要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門，要深入各個協(xié)會，大力宣傳縣委政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，及時幫助協(xié)會協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的困難和問?，齐心协力肇为协会的发展提供良好的服务。二是对发展轿r?，带动农民增收成效灭嬙，删l嵊跋熗υ蟮男幔笆弊芙峋?，树立典型，促进发展。椠蕟绦实抓簭浉导。颡抢浧技、农业、水利、水保等涉农部门，积极讬┋工程茧H躒嗽?，版y嶂貧ㄍ晟乒嬲輪貧群徒ㄉ璺槳?，使之能皽愓蠄?zhí)笠抵貧裙娣對俗鰨η笞齙階榻ㄒ桓觶曬σ桓觶б桓觥ｋ氖鞘凳┱叻齔幀ｏ匚貧ㄏ路⒘斯賾詡憂顆┟窳米櫓ㄐ?、公吮M⒕腿耍┙ㄉ璧木齠ǎ徊矯魅妨伺┟褡ㄒ敵嵩諦稅旒際蹙梅袷堤搴兔裼笠擔(dān)謐⒉岬羌?、信贷支銕税辐嗸免荡_矯娓璧姆齔趾陀嘔菡摺ｎ迨遣扇∮諧シ齔趾湍扇肱┮?、科技开发项目专项俘Z值確絞劍┟褡ㄒ敵嶸甌ㄏ钅俊⒄∽式?。狴蕵屇励支銏?zhí)籩兇ū弦瞪腳┟褡ㄒ敵峁ぷ鰨還睦с窒嗇諦姓亂檔ノ壞募際鹺凸芾砣瞬?，可到协会工作或紜甙，其讬┋、待遇、嚷柭等关蠐趸变。粽涬E洗朧┑姆齔窒攏嘏┟褡ㄒ敵岢氏殖雋私】滌行虻牧夾苑⒄故仆貳ｄ殼?，全县已抽W⒏髦峙┟褡ㄒ敵?1個,會員達(dá)2720戶。其中，經(jīng)濟(jì)實(shí)體型20個，服務(wù)型10個，普及型21個。

農(nóng)民專業(yè)協(xié)會“引導(dǎo)農(nóng)民看、指導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷”，以“好品種+訂單”的經(jīng)營模式發(fā)展生產(chǎn)，帶動了全縣44026畝土地的生產(chǎn)和經(jīng)營，有效提高了農(nóng)村生產(chǎn)的組織化程度，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

去年以來，我們積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會緊緊圍繞縣委政府借“天然溫室”打“天然牌”，做大做強(qiáng)無公害反季蔬菜、熱帶林果綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，緊緊抓住元謀被國家農(nóng)業(yè)部列為全國首批無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣的歷史性機(jī)遇，以協(xié)會為龍頭，大規(guī)模地在全縣菜果生產(chǎn)中推行無公害生產(chǎn)種植，按市場需求對蔬菜的品種結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)和種植時令進(jìn)行調(diào)整，取得了明顯成效。去冬今春菜季，全縣10萬畝冬早蔬菜實(shí)現(xiàn)了量價(jià)同增，產(chǎn)量達(dá)到14萬噸，產(chǎn)值達(dá)到1.74億元，平均銷售價(jià)格每公斤達(dá)到1.32元,比上年菜季增長了46.7%,農(nóng)民現(xiàn)金收入中僅出售蔬菜一項(xiàng)就達(dá)到602元。有14個菜果品種獲得了無公害食品認(rèn)證，無公害品牌初步得到了市場認(rèn)可。全縣種植業(yè)經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部專家組驗(yàn)收，被授予了“全國無公害農(nóng)作物種植示范基地縣和先進(jìn)縣”。

在取得無公害生產(chǎn)種植成效的基礎(chǔ)上，我們以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀(jì)人”的農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟(jì)組織為依托，大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加為主體的龍頭公司，扶持發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷藏保鮮、包裝儲運(yùn)為一體的龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)大市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國際出口，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我們積極鼓勵支持協(xié)會以公司為參與市場競爭和融資的主體，代表協(xié)會開展對外經(jīng)營與合作，引進(jìn)私營業(yè)主，加快發(fā)展綠色食品加工園區(qū)。目前，元謀能禹綠色食品加工園區(qū)內(nèi)已有14家企業(yè)入駐建設(shè)并相繼投產(chǎn)。其中，龍川江化工有限責(zé)任公司已成為能夠帶動縣內(nèi)外5萬畝薯類生產(chǎn)種植的加工型龍頭企業(yè)；3家小香蔥加工企業(yè)已經(jīng)完成了組建企業(yè)集團(tuán)的任務(wù)，帶動群眾種植小香蔥近3000畝，產(chǎn)品獲得了出口貿(mào)易權(quán)，并銷往韓國、日本和新加坡，開始直接出口創(chuàng)匯；元謀與北京匯源果汁集團(tuán)合作的蔬菜精深加工項(xiàng)目已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性工作階段，項(xiàng)目報(bào)批、土地征用、廠房建設(shè)規(guī)劃、引種試驗(yàn)等各項(xiàng)工作正在緊張有序地進(jìn)行；引進(jìn)的上海恒通集團(tuán)和昆明子元集團(tuán)投資建設(shè)的印楝生產(chǎn)基地和印楝無公害農(nóng)藥加工廠，廣東恩平漢忠水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司投資建設(shè)的對蝦、歐鯰魚基地及飼料加工廠，海南椰林農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資建設(shè)的精品香蕉出口基地正在加緊建設(shè)中。

由于農(nóng)民生產(chǎn)組織形式上的創(chuàng)新，帶來了整個農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本性變化。2002年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到1886元，比2001年凈增了153元，增長8.8%。今年1至6月,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1275元,與去年同期相比凈增292元，增長達(dá)29.7%，是同期全省農(nóng)民現(xiàn)金收入增長量6.7%的近5倍。在農(nóng)民人均收入大幅增加的同時，全縣社會治安綜治工作也由全州倒數(shù)第二變成了正數(shù)第二，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的既定目標(biāo)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們探索實(shí)踐的“協(xié)會、公司、經(jīng)紀(jì)人”的農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟(jì)組織模式才剛起步，存在的困難和問題也不少，今后的工作更加艱巨。但我們有信心、有決心，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，爭取各方面的支持，團(tuán)結(jié)全縣各級干部和各族群眾，進(jìn)一步解放思想，凝聚合力，大膽創(chuàng)新，不斷排除發(fā)展中的困難和問題，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)努力奮斗！

第四篇：大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富(文章)

大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富

江都市人民政府

（2006年6月15日）

近年來，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為中心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全市初步形成了花卉苗木、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特種水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。目前，全市固定蔬菜面積達(dá)10萬畝，蔬菜復(fù)種面積達(dá)30萬畝。

“十一五”期間，我市將學(xué)習(xí)山東壽光發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的理念和經(jīng)驗(yàn)，圍繞“蔬菜面積突破20萬畝、產(chǎn)值突破16億元”的目標(biāo)，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與傳統(tǒng)優(yōu)勢，加大招商引資力度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，做大做強(qiáng)品牌，力爭把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成為全市的富民產(chǎn)業(yè)。

一是抓調(diào)整，做大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照資源優(yōu)化配置，發(fā)揮比較優(yōu)勢、規(guī)模集約發(fā)展的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破行政界限，突出區(qū)域特色，堅(jiān)持量質(zhì)并舉，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，加快推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。重點(diǎn)構(gòu)建以小紀(jì)鎮(zhèn)萬畝蔬菜種植為基礎(chǔ)，武堅(jiān)、小紀(jì)、宜陵、大橋、吳橋等鎮(zhèn)千畝設(shè)施栽培為龍頭的20萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。今年力爭新擴(kuò)蔬菜面積3萬畝，1總面積達(dá)15萬畝。

二是抓龍頭，培強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭主體。強(qiáng)化招商引資，通過直接招商、專題招商、委托招商、網(wǎng)上招商等多層次的招商活動，積極引進(jìn)外商資本、民間資本、工商資本進(jìn)入蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)外資、民資、國資“三資”聯(lián)動，不斷推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培強(qiáng)蘇武農(nóng)業(yè)科技示范園、佳禾蔬菜示范園等園區(qū)，力爭新創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)2個、省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)3個。加快培植龍頭企業(yè)，結(jié)合資源優(yōu)勢和企業(yè)發(fā)展等實(shí)際，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，大力培育和引進(jìn)加工型、市場型、科技型蔬菜龍頭企業(yè)。充分利用超大集團(tuán)在技術(shù)、管理、種苗方面的優(yōu)勢，以超大集團(tuán)生產(chǎn)基地為核心，以點(diǎn)帶面，帶動周邊發(fā)展蔬菜。今年力爭新發(fā)展揚(yáng)州市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。

三是抓服務(wù)，夯實(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)與科研單位、高等院校等協(xié)作，加快新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品等項(xiàng)目和科技攻關(guān)，加速科技成果的引進(jìn)和應(yīng)用，不斷發(fā)揮科技對蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；闹巫饔?。力爭引進(jìn)推廣蔬菜新品種10個、新技術(shù)8項(xiàng)。積極鼓勵蔬菜科技人員帶著技術(shù)下鄉(xiāng)，通過承包蔬菜基地等形式，對農(nóng)民進(jìn)行面對面的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行田頭培訓(xùn)。強(qiáng)化市場信息體系建設(shè)，構(gòu)建基地、企業(yè)、市場等緊密相連的信息平臺。

四是抓項(xiàng)目，完善蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)放在同等的位置來抓，加大力度，加快突破。積極研究制訂并完善相應(yīng)的扶持政策，對具有一定規(guī)模的新增設(shè)施栽培蔬菜基地、具有規(guī)模投入的蔬菜加工企業(yè)和種植大戶，將給予資金扶持。并以優(yōu)惠政策帶動高效蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，通過項(xiàng)目實(shí)施，加快形成蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。

五是抓考核，加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。我市將建立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)基地的論證、生產(chǎn)技術(shù)的制定、扶持政策的落實(shí)、產(chǎn)供銷的協(xié)調(diào)服務(wù)與各項(xiàng)工作督查考核等工作。同時，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，并使發(fā)展任務(wù)納入各級目標(biāo)考核內(nèi)容，制定切實(shí)可行的考核激勵機(jī)制，不斷提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

各位領(lǐng)導(dǎo)，蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)。我們將以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，靠實(shí)措施，加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富

做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收致富 ――輝縣市冀屯鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)促進(jìn)農(nóng)民增收致富活動 冀屯鎮(zhèn)位于輝縣市西南20公里處，轄33個行政村，5.1萬口人，85平方公里，45個基層黨支部，1265名黨員，是全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河南省“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu) 促進(jìn)農(nóng)民增收致富”活動開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府充分借鑒前一階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功經(jīng)驗(yàn)，在“實(shí)”字上做文章，立足于傳統(tǒng)的食用菌種植優(yōu)勢，通過優(yōu)惠政策調(diào)動、黨員干部幫帶培育、專業(yè)合作社示范引導(dǎo)、大項(xiàng)目拉動提升等措施，在全鎮(zhèn)用小蘑菇撐起了黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)，農(nóng)民群眾增收致富的大舞臺。

一、全民發(fā)動，做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收

冀屯鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，是河南省食用菌示范基地，全省最大的平菇生產(chǎn)基地，目前，全鎮(zhèn)食用菌大棚10000座，年產(chǎn)鮮菇1.5億公斤，產(chǎn)值超億元。為了實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入在7336元的基礎(chǔ)上增長15%的目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府通過認(rèn)真排查摸底，盤點(diǎn)全鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的經(jīng)濟(jì)元素，決心在傳統(tǒng)的食用菌種植上求大作為，通過召開群眾座談會、支部承諾會、干部幫帶對接會，篩選示范戶582戶，2328人，致富戶438戶，1752人，困難戶912人，3648人，建立健全各類幫扶臺帳11個，同時積極協(xié)調(diào)土地、金融等部門，在全鎮(zhèn)掀起了又一輪食用菌種植高潮。目前，全鎮(zhèn)新建食用菌大棚200座，鎮(zhèn)黨委、政府通過與

郵政儲蓄積極爭取，為益三村食用菌大棚種植戶發(fā)放貸款300萬元。預(yù)計(jì)2011年全鎮(zhèn)新增食用菌大棚將達(dá)到2000座，解決3000人勞動就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入3000萬元。

二、示范引導(dǎo)，規(guī)劃農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)增收

為全面提升全鎮(zhèn)食用菌種植水平，結(jié)合促進(jìn)農(nóng)民增收致富活動，鎮(zhèn)黨委、政府同利民食用菌合作社、冀屯食用菌合作社等7家食用菌專業(yè)合作社建立增收幫扶臺帳，圍繞冀祥新區(qū)，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，支持資金1000萬元建立雙孢菇示范園區(qū)，占地100畝，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菇房100棟，總裁培面積60000平方米。目前，已建成標(biāo)準(zhǔn)菇房60棟；支持資金1000萬元建立平菇示范園區(qū)，占地100畝，規(guī)劃菇房2000座，目前正在建設(shè)；支持資金1000萬元規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)，占地200畝，目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)。預(yù)計(jì)通過三個標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)可增加農(nóng)民收入5000萬元

三、全面提升，大項(xiàng)目拉動實(shí)現(xiàn)增收

為引導(dǎo)全鎮(zhèn)食用菌發(fā)展走產(chǎn)業(yè)化、品牌化的道路，鎮(zhèn)黨委、政府引進(jìn)廣東星河生物科技股份公司總投資10億元的工廠化生產(chǎn)食用菌項(xiàng)目，目前已全面開工建設(shè)，明年5月份投產(chǎn)；投資2億元的福建宏良食品，已完成工商注冊?？商峁┚蜆I(yè)崗位1500個，人均年增收在18000元以上，同時通過走“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建設(shè)全國最大的食用菌產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

我們決心以“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu) 促進(jìn)農(nóng)民增收致富”活動為契機(jī)，努力把冀屯建設(shè)成為全國最大食用菌鮮品生產(chǎn)銷售基地，實(shí)現(xiàn)“蔬菜有壽光，食用菌有輝縣”的目標(biāo)。