第一篇：農(nóng)藥安全成因及對(duì)策淺析

近年來，隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來越受到重視，人們迫切要求吃上“放心菜”，喝上“放心茶”，越來越看重?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素有農(nóng)藥殘留、硝酸鹽和重金屬。而人們最為關(guān)切、影響最大的就是農(nóng)藥安全問題。在農(nóng)藥使用中部分存在不科學(xué)不合理的現(xiàn)象，個(gè)別禁用限用農(nóng)藥在市場(chǎng)上時(shí)有出現(xiàn)。本文就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合自身多年從事農(nóng)作物IpM無公害技術(shù)推廣工作實(shí)際，對(duì)農(nóng)藥安全成因及對(duì)策作淺析：。

一、農(nóng)藥使用基本情況調(diào)查

我國(guó)不僅是世界上最大的農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)，也是最大的農(nóng)藥使用國(guó)。2005年，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)藥分裝企業(yè)共3000多家，產(chǎn)品共18000多個(gè)，全國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)量高達(dá)150萬噸，使用量就達(dá)到132.5萬噸，人平1.32公斤（原藥）,生產(chǎn)量和使用量都位居世界第一。在一些高產(chǎn)地區(qū)，每年施用農(nóng)藥高達(dá)20次以上，每畝用量高達(dá)5-20公斤，有的甚至超過45公斤，過量使用、利用率低的問題十分嚴(yán)重。農(nóng)藥中有機(jī)磷等高毒農(nóng)藥比重過大，殺蟲劑占60%，在殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%，而其中又有70%是高毒農(nóng)藥。

2005年筆者在高縣針對(duì)農(nóng)藥使用情況曾做過一期調(diào)查，分6個(gè)片區(qū)共調(diào)查373戶農(nóng)戶：

①糧食作物：有364戶對(duì)水稻使用過農(nóng)藥占95%，沒用農(nóng)藥的估計(jì)是沒勞力或懶!其中有45戶農(nóng)戶在水稻收獲前15天使用過農(nóng)藥，占12.1%。

②蔬菜種植：有305戶種植白菜，所有調(diào)查農(nóng)戶都對(duì)白菜使用過農(nóng)藥占81.7%，其中有12戶農(nóng)戶在收獲前15天使用過農(nóng)藥，占11%。

不論是糧食還是蔬菜、茶葉和水果，在收獲采摘前15天是禁止使用農(nóng)藥的!

③農(nóng)戶使用禁限用農(nóng)藥情況：338戶使用過甲胺磷，占調(diào)查農(nóng)戶的90.6%；101戶使用過氰戊菊酯，占調(diào)查農(nóng)戶的27.1%； 81戶使用過三氯殺螨醇，占調(diào)查農(nóng)戶的22%；59戶使用過甲拌磷，占調(diào)查農(nóng)戶的16.5%； 23戶使用過甲基對(duì)硫磷，占調(diào)查農(nóng)戶的6.3%；20戶使用過對(duì)硫磷，占調(diào)查農(nóng)戶的5.6%；以上列出的農(nóng)藥都是禁用限用農(nóng)藥，這對(duì)我們的植物性產(chǎn)品尤其是糧食蔬菜水果茶葉的質(zhì)量安全造成了嚴(yán)重威脅。

④農(nóng)戶使用農(nóng)藥中毒情況：調(diào)查農(nóng)戶中共有69戶（占調(diào)查農(nóng)戶的18.5%）本人或周圍人群曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)藥中毒事件（含淺性中毒、急性中毒）。說明農(nóng)戶中農(nóng)藥中毒事件發(fā)生的概率相當(dāng)高。有366戶農(nóng)戶不知道水果和蔬菜上哪些農(nóng)藥是禁用的，占96.1%。對(duì)農(nóng)藥使用方法的調(diào)查情況是，僅有191戶農(nóng)戶是根據(jù)說明書使用農(nóng)藥，占51.2%；有94戶農(nóng)戶是憑經(jīng)驗(yàn)或既憑經(jīng)驗(yàn)又根據(jù)說明書來使用農(nóng)藥，占25.2%。這些都表明，在使用農(nóng)藥方面，農(nóng)戶接受的培訓(xùn)很少，這不僅會(huì)產(chǎn)生中毒事件，而且會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量，危害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

⑤農(nóng)戶的市場(chǎng)誠(chéng)信情況：市場(chǎng)上有這樣一種說法：農(nóng)戶自家吃的與那些上市的蔬菜和水果是分開種植的。經(jīng)調(diào)查有 205戶農(nóng)戶占54.9%自己吃的蔬菜和水果與賣到市場(chǎng)上的蔬菜和水果產(chǎn)自不同的地塊或采用不同的農(nóng)藝措施?？陀^地講噴灑過農(nóng)藥的蔬菜和水果的外觀好看，而且價(jià)格還要高些!這也表明對(duì)農(nóng)戶的市場(chǎng)誠(chéng)信教育和相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)非常必要。

二、農(nóng)藥安全的主要成因

目前，使用農(nóng)藥防治農(nóng)作物病蟲草害，具有成本低，見效快的優(yōu)點(diǎn)，但是凡是農(nóng)藥都是有毒的，只是毒性大小不同而已，用好了可以有效地防治病蟲草鼠，否則也可能傷害作物、天敵和人畜，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成農(nóng)藥污染，影響生產(chǎn)效益。許多過分依賴化學(xué)農(nóng)藥，在生產(chǎn)上不科學(xué)地使用化學(xué)農(nóng)藥，是造成農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥安全及農(nóng)藥污染的根源。主要表現(xiàn)有：

1、農(nóng)藥品種選擇不科學(xué)：農(nóng)戶在農(nóng)藥施用中不能根據(jù)防治對(duì)象、防治作物和用藥時(shí)間來對(duì)癥用藥，片面認(rèn)為只有毒性高、殘效期長(zhǎng)、殺蟲譜廣的農(nóng)藥效果才好，常常是連續(xù)多次高劑量使用一些高毒、高殘留的農(nóng)藥，結(jié)果造成其農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。巴不得一槍見效，前面打藥后面死，殺蟲殺菌大包圍，一槍搞定。錯(cuò)用亂用農(nóng)藥時(shí)有發(fā)生，造成人、畜及作物不安全因素增多。有將除草劑錯(cuò)當(dāng)浸種殺菌劑使用的，造成種子不發(fā)芽；有將滅生性除草劑錯(cuò)當(dāng)殺蟲劑使用的把莊稼打死了；也有將麥田除草劑錯(cuò)當(dāng)油菜田除草劑使用的；更有甚者，誤將瓶裝農(nóng)藥當(dāng)作止咳糖漿口服的，或誤將支裝農(nóng)藥當(dāng)作醫(yī)用針劑注射，造成人員傷亡的。當(dāng)然這些都是極個(gè)別的!

2、用藥目的不合理：片面追求田間要無病無蟲無雜草，降低防治指標(biāo)打保險(xiǎn)藥，存在無病防病瞎用藥，見蟲就打?yàn)E用藥，什么不見亂用藥，五天打一次治蟲，一周打一次防病的怪現(xiàn)象。不按防治指標(biāo)盲目用藥。一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，由于文化、技術(shù)等水平有限，不管達(dá)不達(dá)防治指標(biāo)，進(jìn)行一刀切地盲目用藥。個(gè)別農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶受利益的驅(qū)動(dòng)，在賣藥配藥時(shí)，往往有意識(shí)地增加用藥次數(shù)，增加用藥量，存在打太平藥、保險(xiǎn)藥、濫用藥的現(xiàn)象。也有農(nóng)戶自己擅自增加用藥次數(shù)的；還有不法藥販子登門兜售農(nóng)藥，誤導(dǎo)農(nóng)民增加用藥次數(shù)，多用農(nóng)藥。

3、用藥時(shí)間不準(zhǔn)確：不按照技術(shù)部門指導(dǎo)用藥，不按照田間病蟲草的發(fā)生防治適期用藥，而是看自己有沒有時(shí)間，看田間有沒有出現(xiàn)病蟲來決定什么時(shí)間用藥，結(jié)果防治不適期，防效不好而不得不增加防治次數(shù)；還有部分種植戶不考慮農(nóng)藥安全間隔期，采摘前幾天用藥，臨近上市前用藥。造成藥害；有的農(nóng)民“不見‘棺材’不掉淚”，病蟲發(fā)生初期不適時(shí)用藥控制，待到病蟲猖獗為害時(shí)，則加大藥量、提高濃度、縮短間隔期拼命用藥，藥量或濃度增高到令人吃驚的地步，施藥時(shí)間不當(dāng)。有的農(nóng)民不顧夏季高溫在正午前后施藥，極不安全，很容易中暑、中毒。

4、用藥劑量不標(biāo)準(zhǔn)：一些農(nóng)民治蟲防病心切，對(duì)植保部門指導(dǎo)的用藥品種、用量總是不放心，隨意增加用藥品種、用藥量或濃度。施藥時(shí)總要任意增加品種和用量。片面認(rèn)為藥用得越多效果就會(huì)越好，就可以減少用藥次數(shù)，甚至一勞永逸。打藥呢，要打得葉面流水，才罷休，覺得這樣呢就把蟲子打死了把病治好了。有時(shí)恰恰因?yàn)閲婌F霧滴大，在葉面上滾過，而沒有達(dá)到防治目的。而且造成農(nóng)藥殘留，違規(guī)使用高毒、高殘留、長(zhǎng)殘效農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品污染與農(nóng)作物藥害嚴(yán)重。一些農(nóng)民只圖節(jié)約成本，因循守舊，對(duì)新農(nóng)藥、新技術(shù)接受不進(jìn)去，無視政府的有關(guān)法規(guī)，在蔬菜、瓜果、糧油甚至中藥材上任意使用甲基1605、甲胺磷、呋喃丹及甲、氯磺隆、胺苯磺隆除草劑等高毒、高殘留農(nóng)藥，有的不遵守安全間隔期將農(nóng)產(chǎn)品提前上市，甚至剛剛用藥隨后上市，造成農(nóng)藥成本增加，加大勞動(dòng)量得不償失！也完全不顧社會(huì)公德和消費(fèi)者的衛(wèi)生與安全。

5、用藥方法不正確：不管防什么病治什么蟲，不論水稻和蔬菜，不分大棚和露地，而是按照自己的習(xí)慣，一成不變地使用一種用藥方法。還有毒土、灌窩、毒餌、浸種、浸秧等①藥害與隱型藥害逐年加重。一些農(nóng)戶擅自大幅度增加用藥量及不當(dāng)用藥，常造成農(nóng)作物產(chǎn)生或重或輕的藥害。更為嚴(yán)重的是，不聽農(nóng)業(yè)部門的再三忠告，使用甲、氯磺隆單劑及其復(fù)配劑麥草凈、麥無草等，致使后茬花生、玉米等不出苗。②糧?；煸詤^(qū)，農(nóng)藥的使用對(duì)蠶桑安全生產(chǎn)威脅大。由于桑園周圍及附近的糧食作物頻繁用藥，乃至使用沙蠶毒素類等高毒農(nóng)藥，藥液霧滴隨風(fēng)飄移污染附近桑園，甚至隨氣流傳播污染蠶室、蠶具乃至蠶體；也有桑園本身防病治蟲用藥不當(dāng)及安全間隔期未到，即采葉喂蠶，結(jié)果引起蠶子直接或間接中毒，造成經(jīng)濟(jì)損失的。

6、施藥器具不合格，施藥操作不規(guī)范，自我保護(hù)意識(shí)差：

①施藥人員普遍素質(zhì)不高。一是身體素質(zhì)不高。男、壯勞力外出打工的多，在家施藥的人員多為老人和婦女；二是文化素質(zhì)不高。目前農(nóng)村施藥人員中40歲以上、識(shí)字不多或不識(shí)字的婦女仍占有一定比例，易錯(cuò)用農(nóng)藥；三是技術(shù)素質(zhì)不高。農(nóng)民科學(xué)文化水平有限，安全用藥意識(shí)差。對(duì)高毒、高殘留農(nóng)藥的危害知道得少，不懂得累積中毒的知識(shí)和道理。所以對(duì)農(nóng)藥安全使用中施藥（配藥）人員操作時(shí)，基本不配戴防護(hù)口罩和手套，有的甚至不穿長(zhǎng)褲“赤膊上陣”。不按照操作規(guī)程，逆風(fēng)施藥或逆向行走，身體接觸農(nóng)藥或吸入農(nóng)藥，施藥人員皮膚污染農(nóng)藥中毒機(jī)率增加。造成污染和藥害。往往不以為然，而且還滿不在乎，說我們假講究！

②表現(xiàn)為施藥器具跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。隨便買一個(gè)噴霧器，或者用一個(gè)木桶、膠桶就作噴霧器。甚至還有個(gè)別的農(nóng)戶圖噴得多，把噴頭鉆大。還有的遇到堵塞，竟然用嘴去吹！

③農(nóng)藥保管上的不妥善、不嚴(yán)密，意外非生產(chǎn)性中毒事故偶有發(fā)生。由于一家一戶分散性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的格局，帶來了農(nóng)藥的千家萬戶分散保管，必然出現(xiàn)農(nóng)藥保管上存在嚴(yán)重的安全隱患。大部分農(nóng)戶沒有專倉(cāng)保管和專箱存放，往往在家里隨便存放，農(nóng)藥隨便亂丟亂棄現(xiàn)象普遍存在，給錯(cuò)用、誤用、服毒和作案者提供了便利。

7、其他方面的不安全因素

①隨便在河流、池塘、水井等飲用水口處配藥和沖洗施藥器械。

②農(nóng)藥包裝物殘留物亂扔亂丟。多年來，農(nóng)村的農(nóng)藥廢包裝物從來沒有采取任何措施妥善處理過。特別是近年來，農(nóng)藥的包裝進(jìn)一步改小、農(nóng)藥使用總量進(jìn)一步加大之后，農(nóng)村的田埂、地頭、溝渠內(nèi)外以及路邊、河邊、塘邊和大大小小的水面上，到處可見亂拋亂棄的農(nóng)藥廢包裝物。有大大小小的玻璃藥瓶、塑料藥瓶、鋁箔袋、塑料袋，日積月累，年復(fù)一年，農(nóng)藥廢包裝物對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重。

③農(nóng)田內(nèi)農(nóng)藥隨雨水流失污染水源。一年四季，農(nóng)田中使用的農(nóng)藥次數(shù)多而品種繁，有殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等。尤其是夏季水稻田用藥頻繁，藥后常遇大雨淋洗漫流，農(nóng)作物及農(nóng)田內(nèi)部份農(nóng)藥流失污染水源。不管是你吃河水還是井水，同樣都遭到污染!

三、加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用的對(duì)策思考

1、加強(qiáng)安全用藥技術(shù)研究和宣傳培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民安全用藥意識(shí)。農(nóng)業(yè)科研部門，應(yīng)加強(qiáng)安全用藥技術(shù)研究，特別是農(nóng)藥精準(zhǔn)施藥技術(shù)研究。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)充分利用有線電視、廣播、黑板報(bào)、新聞報(bào)紙及印發(fā)科普小資料、開培訓(xùn)會(huì)等形式，向廣大農(nóng)民宣傳普及安全用藥知識(shí)。使廣大農(nóng)民充分認(rèn)清違規(guī)、違章用藥的危害性，提高安全用藥的意識(shí)和自覺性，使廣大農(nóng)民都能懂得安全用藥的知識(shí)，從而掌握安全用藥的技術(shù)要領(lǐng)。

2、加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)的整頓與管理。嚴(yán)厲打擊制假、販假、生產(chǎn)和銷售早已明令禁止的劇毒、高毒農(nóng)藥的非法行為，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)工作事業(yè)心和責(zé)任感。查封非法生產(chǎn)廠家和流通渠道，從源頭上治理不安全隱患；取締販假、售假、無證經(jīng)營(yíng)等非法行為，杜絕一切坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的利益。

3、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)作物病蟲草的危害。田間自然存在的病蟲草有許多種，但不是所有病蟲草對(duì)作物都是有害的，即使是有害的也不是田間一發(fā)現(xiàn)就造成危害，它也需要達(dá)到一定的發(fā)生量才能造成危害，也就是我們常說的防治指標(biāo)。因此生產(chǎn)上不能一見到病一看到蟲就馬上用藥。首先任何一種作物都有一定的抵抗力，猶如人一樣，得了感冒就不一定要吃藥，完全可以好的，另外，任何一種生物都有存在的必要。也即“存在就合理”！

4、明確認(rèn)識(shí)，克服農(nóng)藥萬能的思想。科學(xué)使用好化學(xué)農(nóng)藥，在防治農(nóng)作物病蟲草害中可起到立竿見影的作用，但農(nóng)藥不是萬能的，如果迷信地認(rèn)為只有農(nóng)藥才能控制和消除病蟲草害，那就可能會(huì)出現(xiàn)不但不能防治病蟲草，農(nóng)藥還會(huì)成為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的最大殺手。農(nóng)藥不是萬能的，但農(nóng)藥也不是萬惡的，沒有農(nóng)藥是不行的。每年農(nóng)藥為我們糧食豐收是功不可沒的。

5、綜合防治，充分運(yùn)用成熟的農(nóng)業(yè)防治措施。目前生產(chǎn)上比較成熟的有：輪作換茬防治一些作物的病害，頻振殺蟲燈、樹把等誘蟲防治一些蟲害，人工除草控制雜草危害，摘除發(fā)病組織控制病害擴(kuò)散蔓延等。

6、改善技術(shù)，提高化學(xué)防治效果。

7、更新觀念，積極示范推廣使用生物防治。生產(chǎn)上應(yīng)用較多的有選用抗病抗蟲品種，以蟲治蟲，以菌治蟲等，如使用BT防治菜青蟲、使用赤眼蜂防治玉米螟、基因重組改變抗蟲抗病能力等。

面對(duì)新形勢(shì)，日、美、英等國(guó)提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘，人民健康理念的日益提升，農(nóng)藥安全工作顯得更重要，意義更深遠(yuǎn)，要求更嚴(yán)更高。我們要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，進(jìn)一步搞好新時(shí)期農(nóng)藥安全使用工作，為農(nóng)業(yè)及植保工作可持續(xù)發(fā)展和人類的安全、健康、幸福而不懈努力。

第二篇：淺談校園安全危機(jī)的成因及對(duì)策

淺談校園安全危機(jī)的成因及對(duì)策

［摘要］本文基于校園安全危機(jī)矛盾突出的現(xiàn)實(shí)，將安全問題分為校園物理性傷害和校園暴力事故，指出學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)大環(huán)境的缺失是影響初中校園安全的主要因素，并有針對(duì)性地提出了要做到教育到位、協(xié)作到位、校家教育聯(lián)動(dòng)到位、管理到位的應(yīng)對(duì)策略。

［關(guān)鍵詞］校園安全危機(jī)；家庭教育；社會(huì)協(xié)作

［中圖分類號(hào)］G47 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2011）010-0126-02

學(xué)校安全工作是全社會(huì)安全工作的重要組成部分。它直接關(guān)系到青少年學(xué)生能否安全、健康地成長(zhǎng)，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福、安寧，甚至還關(guān)系到社會(huì)的和諧、穩(wěn)定。頻發(fā)的校園安全事故已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，因此，保護(hù)好每一個(gè)孩子，使可能發(fā)生在他們身上的安全事故盡可能減少到最低程度，已成為學(xué)校教育和日常管理的重要內(nèi)容。

校園安全事故大致可以分為兩類：一類是校園物理性傷害，如學(xué)生在課余時(shí)間相互追逐、戲耍、打鬧時(shí)，使用筆、石子、小刀、玩具等器械造成的不當(dāng)活動(dòng)事故傷害，校園踩踏事故，校內(nèi)交通事故，體育活動(dòng)或課上活動(dòng)隨意造成的事故傷害，體育器械使用時(shí)不得要領(lǐng)而造成的體育活動(dòng)事故傷害，在勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐中造成的勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐事故傷害，消防事故，因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的學(xué)生身體特殊事故傷害，自然災(zāi)害事故，衛(wèi)生事故，校園基礎(chǔ)設(shè)施造成的事故等；另一類則是各種校園暴力事故，如斗嘴、辱罵、毆斗、群毆等有可能傷害他人生命和健康的行為等。

一、造成校園物理性傷害的原因

（一）學(xué)校安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不到位

一方面，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、布局不合理、檢查不及時(shí)，導(dǎo)致校園內(nèi)存在許多安全隱患。如學(xué)校走廊內(nèi)欄桿的高度設(shè)計(jì)不合理，或欄桿材質(zhì)、質(zhì)量低下容易變形；樓房過道、出口及樓梯的設(shè)計(jì)不符合消防規(guī)定；校園內(nèi)設(shè)有深水池、水井且沒有欄桿、池蓋、警示牌等防護(hù)和警示措施；體育設(shè)施和器材不能定期檢查、維修和更換；校園危房仍在“帶病”使用；老化的供電線路沒有及時(shí)更換；實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)不暢，器材破損、漏失、接觸不良或過期實(shí)驗(yàn)藥品未及時(shí)更換等。

另一方面，學(xué)校防校園突發(fā)事件意識(shí)淡薄，宣傳不到位。以校園消防事件為例，大多教師消防知識(shí)缺乏，很多師生分不清滅火器屬于哪種類型，甚至不會(huì)使用滅火器；消防器材嚴(yán)重不足，或有缺損未及時(shí)修補(bǔ)和完善，或長(zhǎng)期處于閉鎖狀態(tài)；有的學(xué)校開設(shè)了消防課但經(jīng)常被占用；有的學(xué)校很少開展諸如消防演練等逃生實(shí)踐活動(dòng)，一旦發(fā)生火情，沒有處理經(jīng)驗(yàn)，師生不知如何應(yīng)對(duì)等。

另外，還表現(xiàn)在學(xué)校對(duì)校園安全管理重視不到位，預(yù)防和處理突發(fā)事件等工作機(jī)制不健全。如學(xué)校沒有專門的應(yīng)急和處理突發(fā)事件的管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，或大多是其他管理部門兼任；大多學(xué)校都設(shè)有預(yù)防和處理校園安全事故的具體辦法和實(shí)施細(xì)則，但這些辦法和細(xì)則大都形同虛設(shè)，落實(shí)不到位；處理突發(fā)事件的預(yù)案、設(shè)計(jì)不合理，更沒有經(jīng)過實(shí)踐演練，實(shí)施起來大多空洞無效果，有的甚至連安全預(yù)案都沒有；尤其是一些城市偏遠(yuǎn)學(xué)校，大多屬“領(lǐng)導(dǎo)不看、經(jīng)費(fèi)不撥、校長(zhǎng)不管、家長(zhǎng)不問”的“四不管地區(qū)”，校園安全更是無從談起。

（二）初中學(xué)生的安全意識(shí)薄弱

介于小學(xué)與高中之間的初中生，年齡大部分在13～15歲之間。這個(gè)年齡段的學(xué)生體質(zhì)與智力發(fā)展不協(xié)調(diào)，容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。如在課余時(shí)間相互追逐、戲耍、打鬧，圖一時(shí)高興而無法正確把握交往分寸從而“鬧出”很多校園安全事故；交通意識(shí)淡薄，不走人行道，隨意橫穿馬路，強(qiáng)行超道，高速騎車，騎車帶人；自我防護(hù)意識(shí)淡薄，體育活動(dòng)不遵守紀(jì)律或注意力不集中，活動(dòng)隨意，體育器械使用時(shí)不得要領(lǐng)；在勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐中安全意識(shí)差，操作不熟練或不按要求操作等。

此外，學(xué)生缺乏應(yīng)有的安全常識(shí)，尤其是自救自護(hù)能力差也是造成校園安全事故頻發(fā)的重要因素。如遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效逃生，不注意食品衛(wèi)生安全，經(jīng)常光顧校園周邊“三無”小吃攤等。

二、校園暴力事故頻發(fā)的原因

（一）德育教育缺陷

首先，學(xué)校學(xué)生德育教育缺陷的原因是應(yīng)試教育。孩子接受的九年義務(wù)教育中，小學(xué)有看似很充分的德育教育活動(dòng)，比如主題班會(huì)、思想品德課，少先隊(duì)組織的隊(duì)會(huì)；初中德育教育安排也不錯(cuò)，有共青團(tuán)組織、德育工作計(jì)劃、德育征文、參觀愛國(guó)教育基地等形形色色的德育教育活動(dòng)。但各種校園安全危機(jī)的不斷出現(xiàn)證明這種德育教育的效果微乎其微。筆者認(rèn)為，在成績(jī)壓倒一切的評(píng)價(jià)制度面前，教育工作者不得不將教育的重點(diǎn)放在提高學(xué)生成績(jī)上。在這種情況下，很少有教師真正重視學(xué)生的品行教育，甚至有一些教育工作者只是機(jī)械地完成任務(wù)。

其次，學(xué)校德育教育如此尷尬，是因?yàn)槿鄙儆辛Φ恼咧С?。?guó)家要求面對(duì)新的形勢(shì)和要求，必須解放思想，事實(shí)求是，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，但同時(shí)又缺乏相應(yīng)具體的政策來保障這一原則的實(shí)施，從而使得學(xué)校德育教育成為一紙空文。

再次，對(duì)不同年齡學(xué)生德育目標(biāo)定位缺乏合理的層次性。學(xué)校往往把對(duì)成人的德育目標(biāo)簡(jiǎn)單化套在中小學(xué)生身上，使德育目標(biāo)有成人化傾向。教師往往用對(duì)待成人的標(biāo)準(zhǔn)要求中小學(xué)生“熱愛社會(huì)主義祖國(guó)”，具有“共產(chǎn)主義理想”等，教育最終要使學(xué)生具有“熱愛社會(huì)主義”的品質(zhì)，具有“共產(chǎn)主義理想”，但是如果不顧學(xué)生年齡和認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、道德判斷能力而把這種標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于學(xué)生身上，其教育效果必將低效。現(xiàn)代社會(huì)所必需的文明禮貌習(xí)慣、好公民觀念教育等，只是利用課堂政治課講述，而不去從行業(yè)規(guī)范要求和檢查入手，不去抓養(yǎng)成教育，這只是要求學(xué)生知道，不要求學(xué)生做到，這根本達(dá)不到中學(xué)生基本道德素質(zhì)的要求。

最后，對(duì)學(xué)生缺乏有效的心理引導(dǎo)。當(dāng)代的學(xué)生正處于變革的社會(huì)大背景下，面臨著一系列的選擇與競(jìng)爭(zhēng)；初中階段又恰逢心理波動(dòng)較大的年齡，各種心理活動(dòng)異?；钴S，還伴隨著種種復(fù)雜的人際關(guān)系和學(xué)習(xí)壓力，常會(huì)因?yàn)槭艿酱煺?、困擾而產(chǎn)生情緒波動(dòng)。所以會(huì)產(chǎn)生很多的心理問題，他們往往會(huì)選擇自認(rèn)為合理的方式來解決問題，而體質(zhì)的迅速變化使他們最終選擇暴力手段，從而發(fā)生校園暴力事件。

（二）家庭教育缺陷

家庭教育缺陷有兩層含義：一方面是家庭教育環(huán)境的缺陷，如家庭父母文化素質(zhì)偏低，教育孩子時(shí)又不講究方式、方法，經(jīng)常用一些不妥當(dāng)?shù)暮?jiǎn)單的方法來處理孩子的各種問題，要么溺愛，要么粗暴，使孩子深受影響；另一方面是家庭離異對(duì)孩子造成很大傷害，使孩子對(duì)愛失去了信心，對(duì)生活產(chǎn)生了反感和排斥，從而產(chǎn)生厭學(xué)，甚至出現(xiàn)破罐子破摔的抵觸情緒。筆者跟蹤觀察發(fā)現(xiàn)，初中學(xué)生表現(xiàn)不好，無心學(xué)習(xí)，抽煙、打架、早戀很大程度與學(xué)生的家庭教育分不開。

（三）社會(huì)大環(huán)境的缺失

網(wǎng)絡(luò)在方便人們生活的同時(shí)，也夾雜著各種有害的信息，缺乏判別能力的青少年無法抵制這種網(wǎng)絡(luò)毒瘤的攻擊，而走上歧途。在各種不良信息中，網(wǎng)絡(luò)游戲與色情網(wǎng)站坑害了一大批天真可愛的青少年。青少年癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲和色情網(wǎng)站好像成年人染上毒癮一樣可怕。這些惡習(xí)不僅搞垮了孩子們的身體，更搞垮了孩子們的精神，會(huì)毀掉孩子們的一生。如今孩子們身上出現(xiàn)的很多問題的確是網(wǎng)絡(luò)惹的禍。網(wǎng)絡(luò)游戲讓這些只有十三四歲、還沒有足夠的自制力的學(xué)生癡迷，他們逃學(xué)、騙人只為了多闖幾關(guān)；一些網(wǎng)站讓這些心智還沒有成熟的孩子誤入歧途，出現(xiàn)早戀等問題。

除了學(xué)校、家庭和社會(huì)環(huán)境的缺失外，還有很多因素會(huì)誘發(fā)初中生產(chǎn)生校園暴力事件。校園安全好壞牽動(dòng)者千千萬萬個(gè)家庭的幸福，影響著社會(huì)的和諧。因此，近來從中央到地方都下工夫去保護(hù)學(xué)生的安全。

三、應(yīng)對(duì)校園安全危機(jī)的策略

（一）教育到位

學(xué)校應(yīng)該每學(xué)期開展三到五次法制、安全教育講座。班級(jí)可以利用主題班會(huì)，開展戶外安全、交通安全、消防安全等方面的教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高自救能力。同時(shí)，教育學(xué)生遵紀(jì)守法、文明有禮、不瘋狂打鬧、不擁擠、不完危險(xiǎn)游戲、不以身涉險(xiǎn)等。

另外，建立并逐步完善心理咨詢室，根據(jù)中學(xué)生的心理特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展心理咨詢和輔導(dǎo)活動(dòng)，幫助學(xué)生克服成長(zhǎng)過程中遇到的各種心理與行為問題，增強(qiáng)調(diào)試能力和社會(huì)活動(dòng)適應(yīng)能力，幫助他們處理好環(huán)境適應(yīng)、自我管理、學(xué)習(xí)成才、人際交往、人格發(fā)展和情緒調(diào)節(jié)等方面的困惑，提高心理健康水平，促進(jìn)其德、智、體、美等全面發(fā)展。

（二）管理到位

成立學(xué)校、班主任、家長(zhǎng)和學(xué)生四位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò)。一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，制定安全預(yù)案，加強(qiáng)安全管理。讓師生樹立“安全無小事”、“安全責(zé)任大于天”的思想；抓好后勤管理，監(jiān)控學(xué)生飲用水和食品安全，杜絕“三無”食品進(jìn)入校園。

（三）校家教育聯(lián)動(dòng)到位

教師要做好后進(jìn)生的工作，及時(shí)家訪，多與后進(jìn)生溝通，成為他們的良師益友。同時(shí)，指導(dǎo)家長(zhǎng)用恰當(dāng)?shù)姆绞浇逃⒆印?/p>

（四）協(xié)作到位

教育工作者應(yīng)該積極加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、建設(shè)等有關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，及時(shí)溝通情況，解決重點(diǎn)問題，共同做好中學(xué)安全管理工作，把學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處；要會(huì)同衛(wèi)生部門切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控與食品衛(wèi)生安全工作，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。有效控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第三篇：農(nóng)藥使用存在問題及安全使用對(duì)策

摘要：近幾年，隨著工業(yè)化大生產(chǎn)引入農(nóng)業(yè)，其過程中大量化肥和農(nóng)藥的濫用導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染日益嚴(yán)重。特別是農(nóng)藥的使用存在諸多問題，如使用劇毒農(nóng)藥、隨意增加次數(shù)用量、使用不符和規(guī)定的植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑給食品安全帶來隱患。所以我們要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范用藥，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥；存在問題；安全使用

中圖分類號(hào)：s435.711 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-05-0022-2

我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在處于以經(jīng)濟(jì)效益為核心的農(nóng)業(yè)工業(yè)化時(shí)代,由于人均資源短缺和追求效益最大化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的壓力已使農(nóng)業(yè)生態(tài)問題相當(dāng)突出。工業(yè)化農(nóng)業(yè)階段以發(fā)財(cái)致富為優(yōu)先目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)效益為核心。農(nóng)藥作為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料對(duì)保持穩(wěn)產(chǎn)起到了很大作用。農(nóng)藥的應(yīng)用，可以及時(shí)、有效的控制農(nóng)作物病蟲草害、為保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。然而不合理的使用農(nóng)藥則會(huì)造成農(nóng)田生態(tài)的破壞、環(huán)境污染、農(nóng)藥殘留增加等嚴(yán)重后果，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。農(nóng)藥的使用安全問題將越來越突出。加強(qiáng)法律政策約束，正確引導(dǎo)，科學(xué)使用提高安全用藥水平是整個(gè)社會(huì)和植保工作者的責(zé)任。

農(nóng)藥使用中存在的主要問題

1.1 農(nóng)藥使用的基本情況

1.1.1 用藥不科學(xué)，安全隱患大 由于我國(guó)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，一家一戶分散性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)藥使用人員為農(nóng)村老弱人員和婦女普遍文化程度不高，購(gòu)藥大多來自小商販，配藥憑感覺，噴藥用具落后，噴藥只要求效果，不考慮農(nóng)藥的毒性和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響。用藥不科學(xué)，安全隱患大。剩余農(nóng)藥存放農(nóng)民基本沒有專倉(cāng)保管存放混亂，導(dǎo)致錯(cuò)用農(nóng)藥時(shí)有發(fā)生，更有甚者，誤將瓶裝農(nóng)藥當(dāng)口服液，造成人員傷亡的。農(nóng)藥用后包裝物隨處扔掉或者剩余農(nóng)藥倒掉。

1.1.2 病蟲害的防治多側(cè)重于治而忽視防 施藥不按防治指標(biāo)防治，大多數(shù)農(nóng)民重治輕防，不見蟲子、不見草不打藥，往往延誤了噴藥的最佳時(shí)間，看見病蟲草大量發(fā)生了再打藥，一般要加大量，增加次數(shù)，且收效甚微。導(dǎo)致一是不按防治指標(biāo)盲目用藥。二是擅自增加用藥次數(shù)，濫用農(nóng)藥。三是隨意增加用藥品種、用藥量或濃度。四是不按時(shí)間用藥。

1.1.3 仍使用高毒高殘留的農(nóng)藥 農(nóng)民只圖節(jié)本增效，對(duì)新農(nóng)藥、新技術(shù)接受度小，加之生物農(nóng)藥貴，所以農(nóng)民大量使用價(jià)格低的高毒、高殘留、長(zhǎng)效農(nóng)藥，使農(nóng)產(chǎn)品安全性降低、污染增加、藥害嚴(yán)重。

1.1.4 違規(guī)大量使用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑 隨著農(nóng)業(yè)處于以經(jīng)濟(jì)效益為核心的農(nóng)業(yè)工業(yè)化前期，特別是生產(chǎn)瓜果蔬菜的農(nóng)戶，大量使用調(diào)節(jié)劑，如膨大劑、催熟劑、防止花脫落劑等等，給食物安全帶來隱患。

1.2 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)較混亂

從農(nóng)藥市場(chǎng)上看，農(nóng)藥經(jīng)銷市場(chǎng)主要有供銷社、農(nóng)技推廣部門的合作經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶組成，其中農(nóng)業(yè)物資個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶占多數(shù)，是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的主要力量。但大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者沒有經(jīng)過培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)藥了解和管理素質(zhì)低，難以給農(nóng)民全面科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民反映農(nóng)藥市場(chǎng)品種雜而多，農(nóng)藥成分標(biāo)示及使用說明模糊，使用識(shí)別不清，也有的農(nóng)民圖便宜，沒有到正規(guī)渠道購(gòu)買，不要發(fā)票，易購(gòu)買到假冒偽劣產(chǎn)品且無法維權(quán)。

1.3 農(nóng)民缺乏有效科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)

農(nóng)民沒有及時(shí)得到安全用藥培訓(xùn)和病蟲草防治信息，農(nóng)民根據(jù)感覺防治，選用農(nóng)藥品種較單一，防治時(shí)機(jī)掌握不準(zhǔn)，且防治習(xí)慣多年不變，對(duì)新品種和新技術(shù)持不了解和觀望態(tài)度，造成一些病蟲害耐藥性產(chǎn)生，農(nóng)藥新技術(shù)新成果新產(chǎn)品宣傳沒有到位，沒有及時(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。

1.4 防護(hù)不規(guī)范，甚至不防護(hù)

施藥不規(guī)范，自我保護(hù)意識(shí)差，有的甚至噴藥時(shí)“赤膊上陣”。不按照操作規(guī)程，大風(fēng)施藥或逆向行走。施藥機(jī)械跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。施藥時(shí)間不當(dāng)。夏季正午施藥，極不安全，很容易中暑、中毒。

1.5 藥害逐年加重

由于農(nóng)戶沒有了解農(nóng)藥特性，為了效果擅自增加用藥量及不按時(shí)間用藥，常造成農(nóng)作物產(chǎn)生藥害。如除草劑要地面潮濕時(shí)使用，農(nóng)民往往不夠條件使用，且加大量或同性質(zhì)兩種混合使用，導(dǎo)致效果不好，同時(shí)可能產(chǎn)生藥害。

1.6 農(nóng)民噴藥隨便在河流、池塘、水井旁配藥和沖洗施藥器械

農(nóng)藥用完包裝瓶袋亂扔。對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。糧食、油菜、蔬菜混栽區(qū)，農(nóng)藥除草劑的使用對(duì)油菜蔬菜安全生產(chǎn)威脅加大。

安全用藥存在問題原因和使用對(duì)策

2.1 安全用藥存在問題原因

一是鄉(xiāng)村級(jí)植保網(wǎng)絡(luò)破散，二是家庭分散經(jīng)營(yíng)，難培訓(xùn)，難監(jiān)管。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精壯勞力多外出賺錢，留守人員素質(zhì)不太高。四是農(nóng)藥市場(chǎng)放開，經(jīng)營(yíng)混亂，兜售和亂用高毒、高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，有的以假亂真。五是農(nóng)業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益。六是農(nóng)藥經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營(yíng)，果品蔬菜經(jīng)銷商要求不符和實(shí)際質(zhì)量導(dǎo)致獼猴桃增大、西瓜爆炸、毒蔬菜層出不窮。七是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，農(nóng)民投入減少，片面追求節(jié)本增效，購(gòu)買質(zhì)次、價(jià)廉的高毒、高殘留的農(nóng)藥。八農(nóng)業(yè)部門執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)農(nóng)藥非法經(jīng)營(yíng)打擊不力。九是基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)對(duì)安全用藥知識(shí)宣傳、普及得不夠深入。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用的對(duì)策思考

2.2.1 建立并健全執(zhí)法隊(duì)伍 農(nóng)業(yè)質(zhì)檢部門是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的執(zhí)法主體，建立健全執(zhí)法隊(duì)伍。完善其職責(zé)：一是宣傳國(guó)家、省《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定；二是負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理；三是檢疫農(nóng)產(chǎn)品藥害標(biāo)準(zhǔn)，杜絕有害產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

2.2.2 規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序 一是禁止經(jīng)營(yíng)假冒、偽劣農(nóng)藥及高毒高殘留農(nóng)藥;二是建立靈活市場(chǎng)進(jìn)出機(jī)制，符合條件的人進(jìn)入，對(duì)多次違法違規(guī)行經(jīng)營(yíng)條件和符合相關(guān)規(guī)定資格條件的，應(yīng)取消其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格;三是對(duì)農(nóng)藥新品種實(shí)行進(jìn)入市場(chǎng)前必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部門試驗(yàn)認(rèn)可和登記備案才能進(jìn)入市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)的管理與整頓。打擊販假、制假、銷售和生產(chǎn)的劇毒、高毒農(nóng)藥的違法行為，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)責(zé)任感和工作事業(yè)心。杜絕一切坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的利益。

2.2.3 加強(qiáng)農(nóng)藥知識(shí)和政策的培訓(xùn) 農(nóng)技推廣部門利用各種方法、途徑,宣傳、推廣農(nóng)藥知識(shí)和政策、規(guī)定,提高農(nóng)藥使用者的素質(zhì),逐步改變習(xí)慣。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)基層的農(nóng)技推廣體系建設(shè)。農(nóng)技人員也要自我“充電”，認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，推廣有利于安全生產(chǎn)的新農(nóng)藥、新技術(shù)、新方法。做好示范、引導(dǎo)。準(zhǔn)確提供病蟲情報(bào)信息，制定合理、安全的技術(shù)防治方案，深入鄉(xiāng)村地頭面對(duì)面培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)當(dāng)好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的先鋒和農(nóng)民朋友的貼心參謀。

2.2.4 制定安全用藥法規(guī)，規(guī)范用藥行為 把分散經(jīng)營(yíng)規(guī)范起來，把農(nóng)民安全用藥法規(guī)宣傳下去，使其達(dá)到食品安全程度。我國(guó)是一個(gè)人口眾多耕地緊張的國(guó)家，糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目標(biāo)，而使用農(nóng)藥控制病蟲草害從而減少糧食減產(chǎn)是必要的技術(shù)措施，如果不用農(nóng)藥，中國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)饑荒。同時(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來越依賴農(nóng)藥的使用。農(nóng)藥可以挽回40%左右的病蟲草害損失。農(nóng)藥對(duì)植物來說，猶如醫(yī)藥對(duì)人類一樣重要，且必不可少。但也可以通過一些措施減少農(nóng)藥殘留，一是全面開展病蟲害綜合防治，減少農(nóng)藥使用量；二是正確規(guī)范使用農(nóng)藥，減少農(nóng)藥殘留量；三是大力推廣生物農(nóng)藥，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，不斷降低農(nóng)藥殘留水平。農(nóng)業(yè)部門一直在致力于開展這些工作。

第四篇：淺析家庭暴力的成因及對(duì)策

摘要：家庭暴力是發(fā)生在家庭成員之間的暴力行為。日益嚴(yán)重的家庭暴力危害了受害者的身心健康侵犯了受害者的合法權(quán)益破壞了社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了給予家庭暴力的受害者更全面、更具體、更適當(dāng)?shù)膮f(xié)助以取得更好的社會(huì)效果，必須建立法律、社會(huì)、心理各層面的社會(huì)支持體系。

關(guān)鍵詞：家庭暴力危害成因?qū)Σ?/p>

家庭暴力是一般公眾和學(xué)者近年來最為關(guān)注的問題。盡管有法律保護(hù)婦女不受虐待，但是家庭暴力案件很少能得到起訴，除非打成重傷或出現(xiàn)致死人命的情況。許多受虐婦女因此喪失了起訴的勇氣，不得不繼續(xù)維持暴力的婚姻關(guān)系。有些人甚至去走極端，主張只有用暴力和謀殺的手段才能結(jié)束這種關(guān)系。北京市婚姻家庭研究會(huì)在年主辦的一次婚姻質(zhì)量調(diào)查表明，不論程度頻率如何，丈夫打過妻子的占．％；妻子打過丈夫的占．％。中國(guó)目前正在展開關(guān)于家庭暴力對(duì)策的討論，從立法和司法的角度確認(rèn)這一針對(duì)婦女的暴力罪行，并找到制止此類行為的對(duì)策。

我國(guó)年月實(shí)行的新婚姻法對(duì)家庭暴力制定了一些具體的制裁條款，如將家庭暴力作為受害方提出離婚的一個(gè)條件，受害方離婚時(shí)可請(qǐng)求損害賠償?shù)龋€明確規(guī)定受害方可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)援助和居委會(huì)進(jìn)行勸阻，因此，家庭暴力絕不是“家務(wù)事”，而是一種法律予以制裁的行為。

本文試就家庭暴力內(nèi)涵、現(xiàn)狀、危害、成因、預(yù)防與對(duì)策等方面談一些拙見以期人們從法律、社會(huì)、心理各層面對(duì)家庭暴力的受害者給予更全面、更具體、更適當(dāng)?shù)膮f(xié)助以取得更好的社會(huì)效果。

一、家庭暴力的內(nèi)涵

在國(guó)外關(guān)于家庭暴力的研究及立法較我國(guó)進(jìn)行得早并經(jīng)歷了多年的理論與實(shí)踐研究。如英國(guó)學(xué)者認(rèn)為“家庭暴力是指男性伴侶為了支配和控制女性在他們關(guān)系存續(xù)期間或終止之后對(duì)女性所施行的暴力和虐待行為”不論這種行為是肉體的、性的、心理的、感情的、語言上的或經(jīng)濟(jì)上的等等從英國(guó)學(xué)者觀點(diǎn)看出“家庭”不僅指有婚姻關(guān)系、身份關(guān)系的生活共同體而且還包括同居關(guān)系及婚姻關(guān)系終止后出現(xiàn)的暴力行為。行為方式不僅有直觀性還有非直觀性的?？梢娂彝ケ┝κ窃S多不同行為所體現(xiàn)的一種共同性這些行為的共同目的都是施暴者為了實(shí)現(xiàn)對(duì)受害人的控制。

我國(guó)學(xué)者一般認(rèn)為家庭暴力是指在家庭內(nèi)部出現(xiàn)的侵犯他人人身、精神、性方面的強(qiáng)暴行為。按其危害程度可分為重大暴力與一般暴力兩類。按照表現(xiàn)形式，家庭暴力可分為以下三類

（）身體暴力包括所有對(duì)身體的攻擊行為如毆打、推搡、打耳光、腳踢、使用工具進(jìn)行攻擊等。

（）語言暴力以語言威脅恐嚇、惡意誹謗、辱罵、使用傷害自尊的言語從而引起他人難受。

（）性暴力故意攻擊性器官、強(qiáng)迫發(fā)生性行為、性接觸。

二、家庭暴力現(xiàn)狀

近年來，婦女運(yùn)動(dòng)越來越多地關(guān)注針對(duì)婦女的暴力這一問題，人們從不同的角度對(duì)男性針對(duì)女性的暴力行為作出解釋。

自由主義女權(quán)主義和心理分析派把暴力看作少數(shù)人的變態(tài)；社會(huì)結(jié)構(gòu)論的解釋則認(rèn)為，暴力行為是社會(huì)的階級(jí)差別所帶來的挫折感和壓抑感導(dǎo)致的；由于社會(huì)上有些人不能實(shí)現(xiàn)自己心中的目標(biāo)，由于相對(duì)貧困和絕對(duì)貧困，由于惡劣的住房，惡劣的工作環(huán)境，由于缺少工作機(jī)會(huì)，一些人才會(huì)變得有暴力傾向，因此，對(duì)婦女施暴的現(xiàn)象較多發(fā)生在社會(huì)的下層。有許多女權(quán)主義者對(duì)暴力現(xiàn)象持有這樣的看法：如果像統(tǒng)計(jì)數(shù)字所表明的那樣，強(qiáng)奸犯大多數(shù)對(duì)于被害婦女不是陌生人而是熟人，那么這種暴力行為就應(yīng)當(dāng)說是由不平等的權(quán)力關(guān)系造成的。有學(xué)者提出，家內(nèi)的男女不平等與家庭暴力有直接的關(guān)系；如果夫妻平等的家庭增加了，家庭暴力一定會(huì)大大下降。

自內(nèi)羅畢戰(zhàn)略提出與針對(duì)婦女的暴力作斗爭(zhēng)以來，各國(guó)婦女作出了積極的努力，從婦女教育和受虐婦女庇護(hù)所，到全女性警察部隊(duì)的成立，一場(chǎng)全球性的反對(duì)對(duì)婦女施加暴力的運(yùn)動(dòng)正在蓬勃興起。不少人提出建議，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)全球性的網(wǎng)絡(luò)，把針對(duì)婦女的暴力這一問題擺進(jìn)世界人權(quán)問題的議事日程當(dāng)中去。這個(gè)專門對(duì)付針對(duì)婦女的暴力的全球性網(wǎng)絡(luò)將把社會(huì)工作、法律、教育、衛(wèi)生及受虐婦女庇護(hù)所等各方面的力量聚集在一起，幫助受虐婦女。

（一）家庭暴力在一定范圍內(nèi)存在，是影響家庭和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素

以北京為例，年以來，婦聯(lián)系統(tǒng)接訪的人次中，家庭暴力投訴案件件次，占總數(shù)的。打進(jìn)熱線的人次中，涉及家庭暴力的人次，占總數(shù)的。家暴致傷鑒定中心先后為名家庭暴力受害者進(jìn)行了傷痕鑒定。對(duì)名公眾抽樣調(diào)查顯示，夫妻吵架后動(dòng)手的占，的人認(rèn)為存在家庭暴力現(xiàn)象。

第五篇：個(gè)人信息泄露成因及其對(duì)策

個(gè)人信息泄露成因及其對(duì)策

1、現(xiàn)象描述

近幾年，越來越多的個(gè)人信息泄露問題被曝光，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和廣大民眾的擔(dān)憂。買了新車的朋友經(jīng)常接到電話推銷保險(xiǎn)；孕婦也經(jīng)常接到孕嬰產(chǎn)品銷售商的問候電話；買了新房鑰匙還沒到手，裝修公司就電話詢問是否需要裝修。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心有一份調(diào)查顯示，86.5%的人表示自己有因?yàn)閭€(gè)人信息泄露而遭遇困擾的經(jīng)歷。盡管3年前，刑法修正案

（七）就特別增加了打擊個(gè)人信息違法行為的條款，為打擊此類犯罪活動(dòng)提供了明確的法律依據(jù)。但是，時(shí)至今日還沒有周密細(xì)致的法律規(guī)定足以執(zhí)法，盜用個(gè)人信息泛濫的現(xiàn)象就難以遏止。那些泄露個(gè)人信息嚴(yán)重的部門，又該承擔(dān)何種責(zé)任呢？看來中國(guó)對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)問題還有很長(zhǎng)的一段路要走。

1、個(gè)人信息泄露的主要原因

1.1行業(yè)監(jiān)管不力，部分工作人員謀私利

在信息高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)人不可能與世隔絕，人們頻繁地與外界交往，造成某些個(gè)人信息時(shí)刻處于被泄露的狀態(tài)。汽車銷售商、房產(chǎn)中介、醫(yī)院等行業(yè)及其從業(yè)人員往往有機(jī)會(huì)接觸到大量的公民個(gè)人信息，這些行業(yè)雖均有系統(tǒng)內(nèi)部出臺(tái)的關(guān)于個(gè)人信息的保護(hù)意見和規(guī)定，但由于部分從業(yè)人員法律意識(shí)不強(qiáng)，且內(nèi)部執(zhí)行不到位等情況，部分工作人員謀取私利，造成這些行業(yè)成為個(gè)人信息泄露的“重災(zāi)區(qū)”。

生活在分工細(xì)致、彼此關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的現(xiàn)代社會(huì)，不知道要留多少次身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼和家庭住址等個(gè)人信息，設(shè)想如果當(dāng)人們將信息留給商家或公共服務(wù)部門時(shí)，某些工作人員為了蠅頭小利，出賣了顧客的信息，帶來的也許是一系列的連鎖反應(yīng)，那么后果將是無法預(yù)計(jì)的。

1.2缺少?gòu)?qiáng)有力的法律保護(hù)

根據(jù)罪刑法定的原則，只有非法泄露和販賣信息的，才有判刑入罪之虞，最近幾年已經(jīng)有類似案例。但對(duì)于疏于管理而導(dǎo)致員工泄露信息的，還沒有有效的法律制約。比如對(duì)責(zé)任人的處罰，以及對(duì)受害人的賠償?shù)鹊?，這也成為這種信息泄露現(xiàn)象屢禁不止且愈演愈烈的原因之一。在一個(gè)誠(chéng)信狀況不理想、責(zé)任感普遍缺失的社會(huì)，僅僅依靠人們道德自律，恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，再加上缺少?gòu)?qiáng)有力的法律手段來保護(hù)，人們即使發(fā)現(xiàn)了自己的信息被泄露，也會(huì)因?yàn)閾?dān)心維權(quán)的結(jié)果不盡人意而最終放棄維護(hù)自己的合法權(quán)益。

1.3個(gè)人的信息保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

其中因素很多：

1、無法確定哪些機(jī)構(gòu)泄露了客戶的信息。比如購(gòu)車者的信息是駕校還是汽車銷售商還是交管部門，這是一個(gè)比較難以確定的問題，造成不知道以誰為對(duì)象提起訴訟。

2、中國(guó)人的潛意識(shí)里不愿意輕易述諸法律。原因在于中國(guó)歷史文化的影響、訴訟的成本相對(duì)過高、訴訟程序繁瑣。

3、中國(guó)人目前普遍自我保護(hù)意識(shí)不夠。雖然近幾年隨著社會(huì)文明程度的提高，中國(guó)人的自我保護(hù)意識(shí)得到很大的提高，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家公民的自我保護(hù)法律意識(shí)。

應(yīng)當(dāng)說，這些因素和現(xiàn)行個(gè)人信息法律保護(hù)規(guī)定存在缺陷有著比較大的關(guān)系。使用的名片、在網(wǎng)站上注冊(cè)的郵箱和電話號(hào)碼、淘寶購(gòu)物所用的信息、街頭填寫的問卷調(diào)查表等等。在不經(jīng)意中,你的信息也許已經(jīng)泄露,被有心人加以利用?，F(xiàn)在人們普遍開始對(duì)個(gè)人信息保護(hù)有了一定的認(rèn)識(shí)，但保護(hù)意識(shí)還是相對(duì)薄弱。

2、解決建議

2.1健全完善法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊不法行為

2.2與企業(yè)信用掛鉤，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度

2.3提高個(gè)人信息保護(hù)等級(jí)

2.4互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展嚴(yán)重影響個(gè)人信息保護(hù)

2.5信息保護(hù)的立法不能阻礙信息的流通

2.6加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，提高個(gè)人保護(hù)意識(shí)