第一篇：關(guān)于加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升的報告

關(guān)于加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升的報告

縣人大常委會：

2010年8月20日，縣人大錢慶法主任專程到縣工商局調(diào)研，就下一步關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場改造提升作了專題指示，按照主任的指示精神，現(xiàn)就加快我縣農(nóng)貿(mào)市場改造提升向縣人大常委會報告。

農(nóng)貿(mào)市場改造提升，是一項事關(guān)食品安全、事關(guān)城市品位的民心工程。近年來，省人民政府和市人民政府相繼出臺了一系列政策措施，大力指導(dǎo)和扶持農(nóng)貿(mào)市場改造提升。截止2009年底，Ⅹ已按照市政府的計劃安排完成了Ⅹ市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升任務(wù)，Ⅹ等地也正逐步開展農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作。

我縣農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量較多，但大部分存在市場規(guī)模小、檔次低的問題和“臟亂差”現(xiàn)象，食品安全現(xiàn)狀不容樂觀，甚至有些市場因為結(jié)構(gòu)老化等原因存在較大安全隱患。目前我縣有證農(nóng)貿(mào)市場19個，其中規(guī)模較大的僅Ⅹ綜合市場，但相比之下檔次不高，市場檔次低下問題嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平和老百姓的生活質(zhì)量。我局作為市場主管單位，近年來雖然在硬件設(shè)施、管理秩序、食品安全等方面對改造提升工作進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范，并積極幫助業(yè)主申報星級市場和消費(fèi)者滿意市場。但由于不具備政府優(yōu)惠政策落實和財政補(bǔ)貼的支配權(quán)，一定程度上制約了我局對市場改造提升工作的扶持力度，同時也挫傷了市場舉辦者投入市場改造的主動性和積極性，進(jìn)而阻礙了我縣市場改造提升工作的總體進(jìn)程。

鑒于上述情況，為加快推進(jìn)我縣農(nóng)貿(mào)市場改造提升，切實將我縣市場建設(shè)成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、衛(wèi)生安全、群眾滿意的購物場所，使農(nóng)貿(mào)市場與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)水平相適應(yīng)，逐步形成現(xiàn)代流通市場體系，我局建議縣人民政府抓緊出臺《Ⅹ農(nóng)貿(mào)市場改造提升實施意見》，并參照《Ⅹ人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)Ⅹ城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升實施方案的通知》的相關(guān)規(guī)定，在成立農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工商局，明確由工商部門作為農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的牽頭部門，經(jīng)貿(mào)、財政、發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、審計、房管、衛(wèi)生、城管、消防及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)各自職責(zé)要求，密切配合，共同做好農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作。懇請縣政府安排專項資金，解決我縣農(nóng)貿(mào)市場改造提升。

特此報告

第二篇：淺談農(nóng)貿(mào)市場的改造提升

淺談農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的改造提升

農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場是一個城鎮(zhèn)的窗口，一個城鎮(zhèn)的形象，一個與千家萬戶的生活息息相關(guān)、不可或缺的“菜籃子”。隨著城鎮(zhèn)一體化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村百姓的生活水平正在逐漸提高，廣大人民群眾對農(nóng)貿(mào)市場所能提供的服務(wù)和要求也日益增高，這些都將促使現(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生一系列的改造，以此來適應(yīng)日趨成熟的農(nóng)村日常消費(fèi)這一個充滿生機(jī)的大市場。

自改革開放以來，農(nóng)村露天市場、馬路市場、街道市場逐漸退出舞臺，在各級政府及工商部門的引導(dǎo)、提升、規(guī)范下，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)運(yùn)而生，市場商品豐富鮮活，購銷兩旺，極大地拉動了農(nóng)村消費(fèi)，并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了非常積極的作用。但農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場雖經(jīng)過三十年來的發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，仍普遍存在著市場設(shè)施簡陋，管理粗放等問題，尤以“臟、亂、差”現(xiàn)象最為突出。因而，如何對現(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行有效的改造，并努力提升其品位，是一個值得關(guān)注的課題。

一、現(xiàn)有農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場存在的問題 當(dāng)前，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場普遍存在以下幾個問題： 一是市場舉辦者多元化后，第一責(zé)任人的素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，對市場經(jīng)營的認(rèn)識不到位，過于追求經(jīng)濟(jì)效益，市場投入難以到位。二是市場管理人員素質(zhì)參差不齊，大部份是有關(guān)家屬及關(guān)系戶，文化程度普遍不高，缺乏市場管理經(jīng)驗，更談不上運(yùn)用信息化管理及抓好市場食品安全建設(shè)。

三是農(nóng)村市場的經(jīng)營者文化偏低，素質(zhì)不強(qiáng)，缺乏經(jīng)營誠信守法意識，短斤缺兩、以次充好、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不誠信經(jīng)營行為時有發(fā)生，對自身的經(jīng)營行為缺乏正確的認(rèn)識。

四是保潔不到位。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場普遍存在給排水設(shè)計缺陷，加上有的市場業(yè)主為了節(jié)約經(jīng)營成本，減少開支，減少保潔人員，造成市場垃圾隨意堆放，衛(wèi)生狀況極差(尤其是水產(chǎn)、活禽、肉類等交易區(qū))。

五是生熟食經(jīng)營不分離，經(jīng)營熟食的攤位未設(shè)臵“三防”措施?；钋輩^(qū)不分離，直接影響經(jīng)營場所衛(wèi)生。

六是亂設(shè)攤、占道設(shè)攤現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)戶的自產(chǎn)自銷、無序的流動經(jīng)營是農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的普遍特點(diǎn)，這些經(jīng)營者隨意性強(qiáng)、流動性大，難以管理，隨處設(shè)攤、亂設(shè)攤、亂丟垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，逃費(fèi)又逃稅。六是存在強(qiáng)拉客、亂吆喝的現(xiàn)象。同行相爭、強(qiáng)拉顧客，為了一筆生意同行之間經(jīng)常會發(fā)生口角，爭吵不休甚至打架斗毆，導(dǎo)致市場交易秩序混亂，管理工作難度增大。

七是市場劃行歸市不清，貨物擺放混亂，堆放無序，亂拉亂搭現(xiàn)象普遍，許多經(jīng)營戶錯誤地認(rèn)為，攤位已經(jīng)買來或租下了，只要自己稅費(fèi)交足誰也管不著我，隨處亂扔經(jīng)營垃圾。八是市場管理不到位，一味追求市場招投標(biāo)的收益，對平時的服務(wù)和管理根本不重視，對亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃?，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，車輛任意停放，影響市場的總體經(jīng)營環(huán)境。

二、“臟、亂、差”的根源及成因

上述僅是農(nóng)貿(mào)市場普遍存在的種種現(xiàn)象，要想有效地對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造，就得深入了解這些問題產(chǎn)生的深層次原因，事在人為，經(jīng)營環(huán)境和品位上不去，經(jīng)營人員的素質(zhì)不高是一個很大的原因。

一是農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶成分復(fù)雜。大多是沒有多少經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)民、下崗工人、待業(yè)青年、退休人員、殘疾人員等，基本上都是原始擺地攤出來，文化程度普遍較低，經(jīng)營素質(zhì)和經(jīng)營理念極差。近年來社會閑散人員、外來流動人員紛紛擁向農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場，增加了市場管理難度。

二是缺乏正常性的經(jīng)營教育。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營戶，普遍存在小市民意識較濃，法制觀念淡薄，文明經(jīng)商意識欠缺。在經(jīng)營中只顧自己的經(jīng)營小場所，不顧及消費(fèi)者及其他經(jīng)營戶，缺乏大局意識。加之原來平時擺地攤養(yǎng)成亂丟垃圾的壞習(xí)慣，要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾，非常困難。市場管理者又缺乏正常性的職業(yè)道德教育和經(jīng)營理念教育，并且不愿投入過多成本，難以治本。

三是市場整體規(guī)劃欠缺是主要關(guān)鍵。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場普遍存在設(shè)計缺陷，在內(nèi)設(shè)臵上大多存在給排水設(shè)計不暢，電線線路設(shè)臵不科學(xué)，無攤位物品擺放設(shè)臵，場內(nèi)通道狹窄，擁擠不堪。在外部設(shè)計上，大多農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場未設(shè)計停車場、綠化帶，活禽區(qū)、自產(chǎn)自銷區(qū)。市場設(shè)計的不科學(xué)性直接影響市場的整體功能，給市場管理工作帶來一定的難度。

四是過于追求經(jīng)濟(jì)效益疏忽社會效益也是直接原因。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的舉辦者大多是村級機(jī)構(gòu)，規(guī)模小收益更小，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，往往無管理人員或由村老人會代管。而鄉(xiāng)村的經(jīng)營者又是小本生意，為了節(jié)省入場經(jīng)營的攤位費(fèi)用，迫于生計，圍繞在市場周圍弄堂兜售，整天和管理人員兜圈子。

三、對農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場改造提升的幾點(diǎn)看法

農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作已引起了各級政府的高度重視，作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容列入考核范圍。改造提升不是一朝一夕之事，只有加大硬件投入，加強(qiáng)對市場業(yè)主、經(jīng)營者的教育力度，做好經(jīng)營管理，才是提升市場經(jīng)營環(huán)境、提高市場檔次，滿足農(nóng)村人民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上，可以從以下幾點(diǎn)來改造提升現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。

首先，當(dāng)?shù)卣腥胱h事日程。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的改造提升離不開政府的扶持政策和城鎮(zhèn)規(guī)劃，各級政府在規(guī)劃社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合中心村及舊村改造建設(shè)，應(yīng)合理布局農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃，有序推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的改造提升步伐，以改善農(nóng)村日益增強(qiáng)的物質(zhì)生活需求。

其次，工商部門要做好引導(dǎo)、扶持、規(guī)范管理工作。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作，工商部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，做好參謀，甘做苦力、敢當(dāng)主力，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，改善市場經(jīng)營環(huán)境。督促市場舉辦者按照我市農(nóng)貿(mào)市場改造提升和小菜場整治規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行改造，整體提升市場的品味和檔次。

第三，市場投資者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。農(nóng)貿(mào)市場改造提升的成敗關(guān)健在市場舉辦者，市場業(yè)主應(yīng)按照第一責(zé)任人的要求，切實擔(dān)負(fù)起市場的日常管理和服務(wù)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省商品交易市場管理條例》和浙江省工商局《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的意見》，對照要求和標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，全面落實整改措施，確保市場整潔、有序、繁榮的發(fā)展。

第四，加強(qiáng)市場經(jīng)營戶的素質(zhì)教育。每個經(jīng)營戶都是直面消費(fèi)者和外來顧客的小小窗口，經(jīng)營者的素質(zhì)體現(xiàn)的是一個市場經(jīng)營環(huán)境及文明經(jīng)營的程度。因此加強(qiáng)經(jīng)營戶素質(zhì)教育是抓好農(nóng)村市場管理工作的一項重中之重工程。工商部門及市場舉辦者要持久地開展宣傳教育，通過正反結(jié)合及誠信經(jīng)營戶、五好經(jīng)營戶等評比載體，使經(jīng)營者從根本上認(rèn)識到誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、有序經(jīng)營的重要，也要讓他們逐步認(rèn)識到自己對市場經(jīng)營所能產(chǎn)生的影響，讓他們意識到自身經(jīng)營會對社會產(chǎn)生的正反面影響。

第五，加大市場投入，改變現(xiàn)有的臟、亂、差面貌，切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡，舍棄過去簡陋至極的市場硬件，達(dá)到整潔、美觀、有序、實用的要求。

第三篇：關(guān)于加快農(nóng)貿(mào)市場改造步伐,提升群眾生活品質(zhì)的

關(guān)于加快農(nóng)貿(mào)市場改造步伐，提升群眾生活品質(zhì)的建議

樂清代表：鄭小琴

農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”商品供應(yīng)的主要流通渠道和場所，與當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的日常生活息息相關(guān)。在一定程度上，農(nóng)貿(mào)市場更是一個地區(qū)城市文明狀況的縮影，是老百姓生活幸福指數(shù)的一項重要體現(xiàn)，直接反映了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇焚|(zhì)。隨著我市城市建設(shè)步伐的加快，農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展滯后的問題越來越突出，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓需求已極不適應(yīng)，改善農(nóng)貿(mào)市場的購物條件、提高市場檔次已迫在眉睫?，F(xiàn)結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀及成因，就如何加快改造農(nóng)貿(mào)市場以提升我市居民的生活品質(zhì)、建設(shè)宜居城市提幾點(diǎn)看法。

一、農(nóng)貿(mào)市場存在的問題。

就我市當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場的狀況來看，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是數(shù)量多但規(guī)模小。溫州共有登記在冊的農(nóng)貿(mào)市場230個，除新建的浙南農(nóng)貿(mào)市場等幾個上規(guī)模上檔次市場外，絕大部分屬于營業(yè)面積2000平方米以下的低檔次、小規(guī)模市場或馬路市場。以樂清為例：樂清現(xiàn)有登記在冊的農(nóng)貿(mào)市場28個，根據(jù)樂清市工商局2007年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,還有約30個規(guī)模不一的農(nóng)貿(mào)市場尚在無證照經(jīng)營狀態(tài)，而分散于城郊結(jié)合部與農(nóng)村的小市場則不計其數(shù)。但在諸多農(nóng)貿(mào)市場中，營業(yè)面積在5000平方米以上(包括5000平方米)的，僅6個；市府所在地樂成鎮(zhèn)有三分之二市場的營業(yè)面積低于“溫政辦?2005?2號文件”規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)：2000平方米； 1

重點(diǎn)集鎮(zhèn)虹橋鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的營業(yè)面積均不足2000平方米。在登記在冊的28個農(nóng)貿(mào)市場中，13個市場的固定攤位數(shù)不足200個;尚有3個集鎮(zhèn)的中心菜市場營業(yè)面積不足600平方米。（附件：2007樂清市農(nóng)貿(mào)市場(有證照)規(guī)模圖）

二是布局不合理。我市大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場建于90年代。從市場初建到現(xiàn)在的二十多年間，我市城市面貌有了極大發(fā)展和改變，城市中心外擴(kuò)，新老城區(qū)的居住人口、消費(fèi)需求消長變化，而這批市場還停留在老地方。另外，很多新發(fā)展起來的工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)因沒有適時建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，居民的日常生活消費(fèi)十分不便。比如，在虹橋鎮(zhèn)西工業(yè)區(qū)、仙垟陳、四都等工業(yè)聚集區(qū)，因工業(yè)區(qū)的發(fā)展吸引了大批外來人口，但附近沒有農(nóng)貿(mào)市場以滿足工業(yè)區(qū)的消費(fèi)需求，于是各個工業(yè)聚集區(qū)外的馬路上便形成了頗為壯觀的露天市場。

三是硬件建設(shè)滯后。除近年新建的極少數(shù)市場外，我市農(nóng)貿(mào)市場硬件建設(shè)普遍滯后，普遍存在“臟、亂、差”的現(xiàn)象。全市61%的農(nóng)貿(mào)市場沒有泊車位，46%的市場沒有配備管理房。大部份市場仍為簡易的棚頂式結(jié)構(gòu)，棚頂老化失修，失去基本的遮陽擋雨的功能，經(jīng)營戶們紛紛在各自攤位上支起了各式雨布，使不少市場面貌顯得破爛不堪；而消費(fèi)者雨天也要打傘進(jìn)場購物，既不方便，也使市場內(nèi)更加擁堵，購物更不順暢。大部份市場內(nèi)供電線路缺乏系統(tǒng)檢修，經(jīng)營戶私拉電線交錯如蛛網(wǎng)，不美觀更不安全。全市未改造的市場均不同程度地存在上述現(xiàn)象。此外，原有的節(jié)約型設(shè)計致使市場內(nèi)攤位面積狹小、沒有倉儲空間且通道狹窄，供水、排污設(shè)施簡陋，造成市場內(nèi)地面污水流溢、氣味難聞，消費(fèi)者對此怨聲不斷。

四是秩序混亂。我市大部份農(nóng)貿(mào)市場顯得十分擁擠雜亂。市場

附近場外經(jīng)營、市場內(nèi)充斥流通攤點(diǎn)，通道上堆放雜物或占道經(jīng)營，車輛隨意停放，食品經(jīng)營攤位生熟不分等現(xiàn)象十分普遍。缺斤短兩、以次充好等不誠信經(jīng)營行為時有發(fā)生。在無證照的市場、馬路市場、露天市場，上述無序經(jīng)營現(xiàn)象更普遍。

二、產(chǎn)生問題的原因。

造成我市農(nóng)貿(mào)市場總體檔次低、購物環(huán)境差的原因，歸納起來主要有三個方面：

一是市場規(guī)劃設(shè)計存在缺陷。上世紀(jì)90年代，農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)初期，其規(guī)劃設(shè)計基本上未經(jīng)科學(xué)論證，大多是從適應(yīng)當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民消費(fèi)水平出發(fā)，前瞻性不足，導(dǎo)致新建成的市場使用沒多久就不適應(yīng)社會的發(fā)展變化了，由此還出現(xiàn)了低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致市場購物環(huán)境先天不足。

二是市場建設(shè)資金短缺。因資金短缺，使現(xiàn)在應(yīng)該搬遷的搬遷不了、應(yīng)該擴(kuò)建的難以擴(kuò)建、應(yīng)該新建的無法新建、應(yīng)該改造的沒有能力改造，各個農(nóng)貿(mào)市場存在的硬件建設(shè)問題得不到及時解決。政府在資金、土地、稅收等方面給予優(yōu)惠政策或建立相關(guān)激勵機(jī)制的力度不夠，而舉辦單位對投資農(nóng)貿(mào)市場信心不強(qiáng)，制約了市場投入的跟進(jìn)。資金投入不足成了制約當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的一個重要原因。

三是市場管理不完善?，F(xiàn)行的管理方式多處在初級的、粗放型的階段。市場投資方、舉辦單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，社會責(zé)任和社會效益意識不強(qiáng)，經(jīng)營管理理念陳舊，短期行為突出，市場管理不到位。在我市許多村鎮(zhèn)菜市場，還存在著將經(jīng)營管理權(quán)承包給老人協(xié)會、村委會或社區(qū)的現(xiàn)象。另外，市場內(nèi)經(jīng)營者整體素質(zhì)不高、政府各部門對農(nóng)貿(mào)市場的控制力減弱，也是出現(xiàn)市場管理問題的原因。

三、溫州市市場改造提升進(jìn)程：

2007年7月30日溫州市人民政府辦公室溫政辦[2007]124號“關(guān)于印發(fā)溫州市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升實施方案的通知”及“溫州市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升實施方案”已經(jīng)明確指導(dǎo)思想、改造目標(biāo)、改造原則、時間安排、政策措施、職責(zé)分工等，建立了由分管副市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；各城區(qū)、縣市基本上都相繼成立了由分管副區(qū)（市、縣）長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)于《溫州市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升實施方案》的補(bǔ)充意見，更加明確政府在改造資金投入，政策處理等方面的支持力度。但是，到目前為止，改造進(jìn)程緩慢，具體落實不到位。原定2007年完成改造計劃的20%，但據(jù)我了解，到現(xiàn)在為止，各縣、市基本上剛啟動，且政策性難題重重。

三、關(guān)于加快提升改造我市農(nóng)貿(mào)市場的幾點(diǎn)建議。

農(nóng)貿(mào)市場的改造提升是一項民心工程。搞好轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，切實提升消費(fèi)者的生活品質(zhì)，不但可提高政府的形象與品位，而且可增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Γ嵘?jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，也是解決“三農(nóng)”問題、解決再就業(yè)的有效途徑，更是貫徹落實食品安全“特別規(guī)定”的必然要求，對促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會都將起到積極作用。

針對目前我市農(nóng)貿(mào)市場的總體狀況，就如何加快市場的提升改造步伐提以下幾點(diǎn)建議：

1、市政府要加強(qiáng)督查督辦力度，很抓文件精神的落實；特別是有關(guān)土地、規(guī)劃等方面的審批手續(xù)與政策處理問題；

2、政府各相關(guān)職能部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，從改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的高度加大對農(nóng)貿(mào)市場改造的扶持力度，在不違反法律的情況下，做到特事特辦。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合、明確職責(zé)分工，確保按計劃完成改造任務(wù)，并取得實效。

第四篇：農(nóng)貿(mào)市場改造提升審批程序

農(nóng)貿(mào)市場改造提升審批程序

一、不涉及加層、擴(kuò)建、新增用地的農(nóng)貿(mào)市場改造提升申報材料：

1、項目申請報告一份（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在報告上蓋章同意）；

2、附件：

（1）村經(jīng)濟(jì)合作社證明文件復(fù)印件一份或其他業(yè)主營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；

（2）村經(jīng)濟(jì)合作社法人代表身份證復(fù)印件一份或其他業(yè)主法人代表身份證復(fù)印件一份；

（3）如委托辦理，需委托書及被委托人身份證復(fù)印件各一份；

（4）其他相關(guān)材料。

發(fā)改局審查后下文批復(fù)。

二、涉及加層、擴(kuò)建、新增用地的農(nóng)貿(mào)市場改造提升申報材料：

1、項目申請報告一份（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在報告上蓋章同意）；

2、規(guī)劃方案及初步設(shè)計文本一份（須組織相關(guān)部門審查）；

3、附件：

（1）村經(jīng)濟(jì)合作社證明文件復(fù)印件一份或其他業(yè)主營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；

（2）村經(jīng)濟(jì)合作社法人代表身份證復(fù)印件一份或其他業(yè)主法人代表身份證復(fù)印件一份；

（3）如委托辦理，需委托書及被委托人身份證復(fù)印件各一份；

（4）審查會會議紀(jì)要；

（5）其他相關(guān)材料。

發(fā)改局審查項目申請報告后下文批復(fù)；會同建設(shè)局審查規(guī)劃方案及初步設(shè)計，通過后下文初步設(shè)計批復(fù)。

發(fā)改局審批科

2012.05.30

第五篇：關(guān)于站前農(nóng)貿(mào)市場提升改造的報告

關(guān)于站前農(nóng)貿(mào)市場提升改造的報告

普村站前農(nóng)貿(mào)市場位于沂蒙路與金四路交匯處，占地約70畝，主要經(jīng)營。蔬菜批發(fā)、零售、豬肉、牛羊肉、家禽、水產(chǎn)品、服裝等，是蘭山區(qū)最大的農(nóng)貿(mào)市場之一，現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)戶1000余戶，年交易額3億多元。

由于市場設(shè)施陳舊，管理粗放，給創(chuàng)衛(wèi)工作帶來很大壓力。為了徹底解決農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差的問題，按照《臨沂市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)市場整改工作方案》要求，結(jié)合普村社區(qū)的實際情況，經(jīng)社區(qū)充分研究決定對站前農(nóng)貿(mào)市場整體提升改造，現(xiàn)將改造的基本思路向領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、將現(xiàn)有市場占地面積縮小至30畝，在金四路與平川路交匯處，現(xiàn)在市場東大棚及大棚南48戶，居民舊房，拆除后建成地下一層，地上三層大框架式高標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。建成后商業(yè)面積近6萬平方米，是現(xiàn)在市場的一倍多，可容納商戶2000余戶。根據(jù)經(jīng)營的品種，科學(xué)分類，劃行歸市，家禽定點(diǎn)集中屠宰，對各類產(chǎn)品統(tǒng)一檢測，明碼標(biāo)價，統(tǒng)一標(biāo)牌，統(tǒng)一計量，車輛地下停放。讓消費(fèi)者舒心購物，安心享受，把站前農(nóng)貿(mào)市場建成我市乃至全國的星級文明衛(wèi)生市場。

二、現(xiàn)在新市場設(shè)計草圖已完成，預(yù)計須投資1.2億元，拆遷民房48戶144間。為了盡快啟動市場建設(shè)，春節(jié)過后社區(qū)兩委一班人多次開會研究，并按排專人對站前小區(qū)31#、32#小高層進(jìn)行清理回

收資金1200萬元，聯(lián)安現(xiàn)代城3月上旬可交房款500萬元，6月份給我居委1500萬元。

我社區(qū)與金玉山置業(yè)公司聯(lián)合開發(fā)的紀(jì)世紀(jì)花園項目，4月份即可封頂，還建給我社區(qū)的海關(guān)路北側(cè)4600平方的商業(yè)營業(yè)房可置換資金3500萬元，現(xiàn)正在洽談中。這樣算來要盡快完成市場建設(shè)工程尚缺約5000萬元，為此懇請上級領(lǐng)導(dǎo)給予支持。市場工程建至1層時，市場即可對沿街門面房進(jìn)行預(yù)售或預(yù)租，到時資金回攏非?？捎^。

三、快速啟動拆遷，現(xiàn)在我社區(qū)已著手做居民搬遷工作，預(yù)計3月10日可啟動拆遷，3月底基本完成，4月底即可進(jìn)行開工建設(shè)，爭取年底投入使用。