第一篇：第八章人民生活

第八章 人民生活

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步,全縣人民的生活水平得到不斷提高,人民群眾的物質(zhì)文化生活得到明顯改善。1986年,農(nóng)牧民人均純收入454元。1990年為682元。2000年,農(nóng)牧民人均純收入1811.96元,城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查人均可支配收入 2354.2元。2005年,農(nóng)牧民人均純收入2600.52元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 4872.5 元。

第一節(jié) 農(nóng)牧民生活

1986年以后，由于農(nóng)村實(shí)行土地承包,機(jī)械化程度提高，從事傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的勞動(dòng)力減少，剩余勞動(dòng)力增多，青年男女出外打工從事非農(nóng)生產(chǎn)的人數(shù)逐年增加。加之調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多種經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展，農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入逐年增加，生活開(kāi)始由溫飽型向小康型發(fā)展。

收入不斷增加1986年農(nóng)牧民人均純收入為454元，1995年為883元。十年間人均純收入平均每年增長(zhǎng)9.45%，1996年農(nóng)牧民人均純收入為972元。2005年為2600.5元，后十年農(nóng)牧民人均純收入平均每年增長(zhǎng)16.75%，增長(zhǎng)幅度比1996年平均高出6.67個(gè)百分點(diǎn)。是1986年的5.73倍。

農(nóng)牧民增加收入的主要原因除了國(guó)家的各項(xiàng)富民政策因素外，增收的主要渠道有：農(nóng)業(yè)區(qū)根據(jù)市場(chǎng)需求，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物；發(fā)展舍飼畜牧業(yè)，大搞牛羊育肥創(chuàng)收；大搞多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展家庭副業(yè)增加收入；外出務(wù)工、跑運(yùn)輸、經(jīng)商增加收入。牧業(yè)區(qū)大力調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，增加牲畜出欄，提高商品率增加收入；南部三鄉(xiāng)牧民依靠出售草山蟲(chóng)草資源，短期暴富。除此外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格的提高，尤其是肉類(lèi)價(jià)格的逐年提升，也是牧民增加收入的重要原因之一。由于區(qū)域之間的差異和農(nóng)牧民自身?xiàng)l件的不同，農(nóng)戶之間的收入增長(zhǎng)也很不平衡。從事多種經(jīng)營(yíng)、家庭副業(yè)、務(wù)工、務(wù)商、采挖蟲(chóng)草，所得收入水平一般都比純務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶要高；外出經(jīng)商、跑運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)戶收入水平較高，生活大都比較富裕；外出務(wù)工，且有一技之長(zhǎng)的農(nóng)戶收入高于普通務(wù)工人員；經(jīng)營(yíng)單一農(nóng)業(yè)，家庭副業(yè)不具規(guī)模的農(nóng)戶，收入水平較低，生活不富裕，其中一部分農(nóng)戶只能維持溫飽；一些自身素質(zhì)較差的農(nóng)戶收入水平極低，甚至難以維持溫飽。

據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2000年樣本戶農(nóng)戶人均年總收入為2120 元，其收入結(jié)構(gòu)是：勞動(dòng)者的報(bào)酬收入為648元，家庭經(jīng)營(yíng)收

入983元，其他收入 489元，家庭經(jīng)營(yíng)收入占主要地位，為46%。2005年，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8890戶農(nóng)（牧）民樣本戶中農(nóng)戶人均年總收入為2780元。其收入結(jié)構(gòu)是工資收入（勞動(dòng)報(bào)酬）1290元，占46.4%。家庭經(jīng)營(yíng)收入720元，占25.9 %，轉(zhuǎn)移性收入300元，占10.8 %，其他收入470元，占16.9%。轉(zhuǎn)移性收入中，非常住人口寄回和帶回的收入為140元，占轉(zhuǎn)移性收入300元的46.7%。

購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)多樣化隨著農(nóng)牧民收入的逐年增加，購(gòu)買(mǎi)力不斷增強(qiáng)，物質(zhì)文化消費(fèi)水平不斷提高。1986年，農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)額為398元，1995年為1200元，2005年為2780元，農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)額1986—1995年年均增長(zhǎng)27.9%，1995—2005年年均增長(zhǎng)30.5%。

另外，農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)額提高后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)有了很大的變化。據(jù)農(nóng)牧業(yè)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2005年，農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出2800元，其中食品消費(fèi)支出1300元，占46.4%；衣著消費(fèi)支出500元，占17.8 %；居住消費(fèi)支出300元，占12.7%；家庭設(shè)備、用品消費(fèi)支出200元，占7.1%；醫(yī)療保健消費(fèi)支出80 元，占2.8%；交通和通訊消費(fèi)支出300元，占10.7%；文教娛樂(lè)和其他商品支出120元，占4.2%。

食品質(zhì)量明顯提高1986年，興?？h未解決溫飽問(wèn)題的有3 鄉(xiāng)1 鎮(zhèn)32村104社，人口2.7萬(wàn)人。1986年農(nóng)村人口人均口糧468斤。農(nóng)牧民的飲食主要以面粉、食油、肉類(lèi)、蔬菜為主。普通農(nóng)戶衣著基本能達(dá)到保暖有余，收入水平較低的農(nóng)戶，勞動(dòng)時(shí)穿著襤褸的也不少見(jiàn)。不過(guò)逢年過(guò)節(jié)或外出上街時(shí)穿著也比較好，常年穿著襤褸的為極少數(shù)。農(nóng)村住宅大部分是土木結(jié)構(gòu)的平房。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，41.7 %的農(nóng)戶每家都有一輛自行車(chē)，家用電器除收音機(jī)比較普遍外，其它都比較稀少，個(gè)別家庭有黑白電視機(jī)。

1990年后，農(nóng)牧民的飲食消費(fèi)水平有所變化，日常生活中禽蛋、肉的份量增加，衣服、住房水平也有相應(yīng)的提高。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查資料，到1995年全縣農(nóng)村平均每4戶有自行車(chē)3輛，摩托車(chē)1輛，縫紉機(jī)2 架，電視機(jī)3 臺(tái)。1995至2005年期間，農(nóng)牧民的消費(fèi)格局有大的變化。飲食方面，農(nóng)業(yè)區(qū)以面粉為主食的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，副食品比例上升，面食比例下降，吃葷菜的多了，油水逐年豐厚了起來(lái)。牧區(qū)以肉食、糌粑為主的飲食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，增加了小麥粉、蔬菜及其他副食品的比例。衣著水平提高很快，農(nóng)牧區(qū)青年男女追求時(shí)尚衣著，普通農(nóng)牧戶家庭每年都能添置一些新衣、新鞋，少男少女在節(jié)日期間的穿著與城鎮(zhèn)居民相比，幾乎沒(méi)有差異。即使一些貧困戶、特困戶，由于多年來(lái)各級(jí)人民政府組織送溫暖活動(dòng)，救災(zāi)扶貧，干部職工捐贈(zèng)的衣服越來(lái)越多，越來(lái)越好，因此，貧困戶、特困戶衣著水平提高也很快。

生活方式明顯變化。80年代初，由于物資匱乏，群眾生活困難，人們除了逢年過(guò)節(jié)備辦一些數(shù)量有限的肉、蛋等食品外，日常生活以解決溫飽為主，十分簡(jiǎn)單?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)繁榮，商品豐富，富裕起來(lái)的群眾再也不用為一日三餐的主、副食供應(yīng)發(fā)愁，代之而起的是：吃的講營(yíng)養(yǎng)，用的講美觀，穿的講時(shí)尚，住的講寬敞，行的講便捷。過(guò)去，休閑消費(fèi)對(duì)于普遍百姓來(lái)說(shuō)，不僅遙遠(yuǎn)，而且陌生，現(xiàn)在，休閑消費(fèi)成為時(shí)尚。

居住條件得到明顯改善農(nóng)村的住房建設(shè)發(fā)展很快，新建、翻新房屋的相當(dāng)普遍，且新建的房屋相當(dāng)一部分是磚木結(jié)構(gòu)，為數(shù)不多的富裕戶開(kāi)始新建磚混結(jié)構(gòu)的平房或樓房。1990年人均居住面積14.4平方米，2005年人均居住面積16.2平方米，比1990年增加1.8平方米。到 2000年，牧業(yè)區(qū)2170戶牧民全部實(shí)現(xiàn)了定居，平均每戶有3-5間定居房。至2005年，百分之六十的農(nóng)戶家庭都有彩色電視機(jī)，冰箱也進(jìn)入生活條件較好的家庭，百分之三十的農(nóng)牧戶至少有一輛摩托車(chē)。這一時(shí)期，農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中突出的變化是：建房多，居住消費(fèi)明顯上升；子女教育消費(fèi)支出比例大，一些農(nóng)家子女考上大學(xué)后，難于負(fù)擔(dān)供學(xué)費(fèi)用，往往需要借債；農(nóng)村娶媳婦，財(cái)禮負(fù)擔(dān)沉重，有些多男兒的家庭，為給兒子娶親，耗盡所有積蓄。

新農(nóng)合的落實(shí)，看病難的問(wèn)題得到解決 2005年全縣實(shí)施新型合作醫(yī)療，參加合作醫(yī)療的達(dá)9721戶，占應(yīng)參加戶10289戶的94.4%，參加人口45217人，占應(yīng)參加53216人的84.96%。2005年給8726人（次）報(bào)銷(xiāo)合作醫(yī)療住院醫(yī)藥費(fèi)1396.2萬(wàn)元。

生活環(huán)境明顯改觀至2005年，農(nóng)村85%的村通了電，70%以上的村通了路。50%以上村通了電話，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)71.2%以上。全縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）陸續(xù)建成廣播電視站，安裝5620套“村村通”衛(wèi)星地面接收設(shè)備，廣播電視覆蓋率達(dá)42%。農(nóng)牧民能看上清晰的電視。

1986-2005年農(nóng)牧民人均收入情況

據(jù)縣農(nóng)牧和科技局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：

1986年農(nóng)牧民人均純收入454元，1990年農(nóng)牧民人均純收入682元，比1986年增長(zhǎng)50.22%；

1995年農(nóng)牧民人均純收入883元，比1990年增長(zhǎng)29.47%； 2000年農(nóng)牧民人均純收入1811元，比1995年增長(zhǎng)105.1%； 2005年農(nóng)牧民人均純收入2600元，比2000年增長(zhǎng)43.57%。

興海縣農(nóng)牧民人均純收入和抽樣調(diào)查生活消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)表

第二篇：人民生活報(bào)告

人民生活報(bào)告

一、2005年人民生活基本情況

過(guò)去的一年,市委市政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的工作方針，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保了為民所辦的實(shí)事目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成，城市生活環(huán)境進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民生活質(zhì)量明顯提高。

（一）農(nóng)村工作取得成效，農(nóng)民生活有所改善

首先，落實(shí)了省委省政府關(guān)于從2005年起免交農(nóng)業(yè)稅的政策，農(nóng)民得到實(shí)惠，農(nóng)民人均純收入達(dá)3135元，同比增長(zhǎng)11.6%。同時(shí)，在取消農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，共發(fā)放良種直接補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和種糧農(nóng)民收購(gòu)補(bǔ)貼296.6萬(wàn)元。在財(cái)政資金的投向上向農(nóng)村傾斜，全年投入農(nóng)村資金共3.98億元，比去年同期增長(zhǎng)22.1%，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村建設(shè)2005年全面開(kāi)工，完成投資10746萬(wàn)元。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)發(fā)放貸款4000萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶增收戶均1500元。實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”34個(gè)村，投入財(cái)政扶持資金1133.4萬(wàn)元； 449個(gè)貧困村共安排財(cái)政扶貧項(xiàng)目313個(gè)，投入扶貧資金1262萬(wàn)元。通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步減少了農(nóng)村貧困人口，帶動(dòng)了種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

第三，解決了農(nóng)村5.98萬(wàn)人的飲水困難；完成小水池建設(shè)10141戶,10181口，新增蓄水容積26.7萬(wàn)立方，新增灌溉面積12513畝；超額完成市委、市政府提出的“實(shí)事”目標(biāo)。

（二）居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，生活環(huán)境及條件進(jìn)一步改善

首先，城市居民人均可支配收入9928元，增長(zhǎng)10.5%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.7，比上年略有上升。消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，住房、娛樂(lè)用品、汽車(chē)等消費(fèi)熱點(diǎn)增長(zhǎng)較快。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，達(dá)201.84億元。

其次，開(kāi)展了“為民辦實(shí)事、滿意到萬(wàn)家”環(huán)境綜合整治十件利民工程，按照“一排、二降、三暢、四增”的要求，共梳理出人民群眾亟需辦理的實(shí)事3786件并全部完成。

第三，舊城改造取得明顯成效，解決了一些與人民群眾密切相關(guān)的出行難、入廁難、停車(chē)難等密切相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。全市經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)工120萬(wàn)平方米，竣工80萬(wàn)平方米。完成了一批道路改擴(kuò)建工程，一些中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)面貌有了新的改觀。加強(qiáng)“城中村”整治，重點(diǎn)清查了城郊結(jié)合部的臟、亂、差現(xiàn)象。創(chuàng)建文明城市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，榮獲“創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào)。

第四，城市環(huán)境進(jìn)一步改善，空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家環(huán)境三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全年達(dá)到優(yōu)、良的頻率為94%。地面水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94.44%,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.18%。城區(qū)環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值進(jìn)一步下降，“南明河三年變清”取得的階段性成果。

（三）物價(jià)水平基本穩(wěn)定，價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制更加完善

首先，全年物價(jià)總水平基本保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。8大類(lèi)商品及服務(wù)價(jià)格中，呈2升6降之勢(shì)，其中居住類(lèi)上升5.8%，食品類(lèi)上升2.3%；在價(jià)格下降的6大類(lèi)中，交通和通訊類(lèi)下降1.8%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)1.4%，衣著類(lèi)下降0.7%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品0.2%，家庭設(shè)備用品及維修類(lèi)和煙酒及其用品類(lèi)均下降0.1%。居住類(lèi)價(jià)格高居不下，且漲幅高于上年2.7個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲的主要原因。其次，對(duì)化肥等農(nóng)資價(jià)格、教育收費(fèi)、藥品價(jià)格、醫(yī)療收費(fèi)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，共查出違規(guī)金額2498萬(wàn)元，退還用戶1,114萬(wàn)元，罰款8.56萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得63.21萬(wàn)元，上交財(cái)政63.43萬(wàn)元。遏制了亂漲價(jià)亂收費(fèi)行為。制定了《貴陽(yáng)市物價(jià)局關(guān)于開(kāi)展反價(jià)格欺詐工作實(shí)施方案》，開(kāi)展了明碼標(biāo)價(jià)檢查和反價(jià)格欺詐檢查

工作。對(duì)部分商場(chǎng)虛構(gòu)原價(jià)、誤導(dǎo)消費(fèi)者、利用不實(shí)廣告誘導(dǎo)消費(fèi)者、標(biāo)價(jià)不實(shí)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為進(jìn)行了批評(píng)教育和罰款處理。

（四）社保工作力度加大，勞動(dòng)就業(yè)工作成績(jī)顯著

首先，發(fā)放下崗職工基本生活保障資金4700萬(wàn)元，解困資金2200萬(wàn)元。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)33.8萬(wàn)人，擴(kuò)面凈增2.6萬(wàn)人, 發(fā)放養(yǎng)老金9.45億元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)29.85萬(wàn)人，擴(kuò)面凈增1.12萬(wàn)人,失業(yè)保險(xiǎn)金支出2000萬(wàn)元，涉及失業(yè)人員5000人。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)53.5萬(wàn)人（含離退休人員17.5萬(wàn)人），擴(kuò)面凈增12.6萬(wàn)人。

其次，成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各區(qū)、縣（市）政府和相關(guān)工作部門(mén)組成的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。目前全市已有4500名農(nóng)村特困群眾享受了大病醫(yī)療救助制度帶來(lái)的實(shí)惠，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排各種救助資金4500萬(wàn)元，城市低保對(duì)象人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從年初的85元上升為86元，改善了困難群眾的基本生活。

第三，居民最低生活保障工作已步入全面推進(jìn)的良性發(fā)展階段，將符合條件的11萬(wàn)余名城鄉(xiāng)居民全部納入了城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金約9200 萬(wàn)元。城市基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“分類(lèi)施?！薄＾r(nóng)村建立了特困群眾最低生活保障救助制度，78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村五保對(duì)象按照每年不低于800元的現(xiàn)金供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從去年的897元/年上升到今年的983元/年，確保了全市農(nóng)村特困群眾的基本生活。

第四，新增就業(yè)崗位4.25萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)6.7萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)2.8萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.7萬(wàn)人（“4050”人員就業(yè)0.34萬(wàn)人），農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2.1萬(wàn)人。全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓(xùn)

4.7萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)1萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1.7萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)1.88萬(wàn)人。

二、2006年人民生活展望

2006年我市在人民生活方面提出的相關(guān)預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4.5%的控制內(nèi)；確保城鄉(xiāng)環(huán)境與生態(tài)建設(shè)得到進(jìn)一步改善，全市人民生活水平有新的提高。

（一）加大新農(nóng)村建設(shè)力度，增加農(nóng)民收入

首先，2006年我市將全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，預(yù)計(jì)投入涉農(nóng)資金12億元，主要是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。完成魚(yú)簡(jiǎn)河水庫(kù)大壩樞紐工程收尾工作；抓好病險(xiǎn)水庫(kù)治理；繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)示范村建設(shè)工作；加強(qiáng)氣象預(yù)警，建全防雹、防洪、防旱、防澇、防秋風(fēng)、防病蟲(chóng)害的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制；繼續(xù)新建“萬(wàn)戶小水池工程”；建成7萬(wàn)口沼氣池；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人畜飲水解困工程，解決2.95萬(wàn)人飲水困難，建成3萬(wàn)戶小水池。

其次，對(duì)全市18個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。安排農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)20萬(wàn)人（次），“綠色證書(shū)”培訓(xùn)6500人，頒證5000人；實(shí)施非農(nóng)技能培訓(xùn)2.5萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬(wàn)人，確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到3410元。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，覆蓋全市農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)民。

第三，完成845個(gè)自然村通廣播和1597個(gè)自然村通電視工程；完成1000公里農(nóng)村道路改造和500公里村寨串戶路硬化建設(shè)；改造9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院；建好80個(gè)村級(jí)綜合樓（黨員活動(dòng)室、宣傳文化室、衛(wèi)生室、計(jì)生室）。

（二）搞好環(huán)境與生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步改善人居生活條件

首先，新增綠地30萬(wàn)平方米；在兩城區(qū)創(chuàng)建15個(gè)綠色社區(qū)。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，各區(qū)、市、縣和各企業(yè)不得超標(biāo)排放污染物。依法加強(qiáng)排污許可證的申報(bào)、發(fā)放和監(jiān)督管理；積極支持市公交公司做好汽車(chē)燃油改燃?xì)夤ぷ鳎M(jìn)一步改善城市空氣質(zhì)量。

其次，加強(qiáng)敏感區(qū)域和水資源尤其是飲用水源安全工作，抓好紅楓湖、百花湖、阿哈水庫(kù)、北郊水廠等城市重點(diǎn)飲用水源地及各區(qū)市縣飲用水源地周邊污染源整治和生態(tài)綜合建設(shè)。繼續(xù)抓好南明河長(zhǎng)治久清工作，強(qiáng)化南明河三年變清長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決制止沿岸各污染源單位超標(biāo)排放。

第三，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在云巖、南明、小河三個(gè)中心城區(qū)繼續(xù)開(kāi)展以降低噪聲、飲食油煙為中心的“兩降”工作的基礎(chǔ)上，把花溪、烏當(dāng)、白云三個(gè)區(qū)納入重點(diǎn)整治區(qū)域，集中開(kāi)展噪聲、餐飲油煙整治。進(jìn)一步推進(jìn)全市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)工作，全市工業(yè)污染源單位達(dá)標(biāo)率達(dá)95％。加強(qiáng)對(duì)全市固體廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品及放射源的監(jiān)督管理工作。在全市探索建立企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定制度。

（三）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,保障人民生活權(quán)益

首先，完善教育、醫(yī)療、環(huán)保、防疫等公益性服務(wù)收費(fèi)管理體制，將教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品虛高價(jià)格、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)、重要公用事業(yè)價(jià)格等熱點(diǎn)問(wèn)題作為全年物價(jià)工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。完善中小學(xué)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”，認(rèn)真核定公墓價(jià)格，進(jìn)一步完善管理辦法。

其次，關(guān)注弱勢(shì)群體的利益，充分考慮農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢，城鎮(zhèn)下崗職工較多，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大多數(shù)企業(yè)承受能力有限等實(shí)際情況，在調(diào)整與群眾生活關(guān)系密切的公用事業(yè)價(jià)格時(shí)，妥善把握好出臺(tái)的時(shí)機(jī)和力度，做好疏導(dǎo)矛盾的各項(xiàng)工作。清理涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi)，農(nóng)民建房收費(fèi)，飼養(yǎng)、屠宰、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的收費(fèi)等。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管調(diào)控，抑制農(nóng)資價(jià)格過(guò)度上漲。

第三，推行城市生活污水處理和生活垃圾處理收費(fèi)制度，逐步建立危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療垃圾處理收費(fèi)制度；制定廢舊家電回收利用收費(fèi)政策，促進(jìn)資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)。對(duì)所有行政事業(yè)性收費(fèi)及與其相關(guān)聯(lián)的服務(wù)性收費(fèi)、培訓(xùn)收費(fèi)進(jìn)行清理，切實(shí)減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，全面推行收費(fèi)公示制度，規(guī)范收費(fèi)行為。

（四）完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)

首先，按照“加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系”的任務(wù)，落實(shí)“弱者有所助，困者有所濟(jì)”，完善救助配套措施，加大救助工作力度，落實(shí)各項(xiàng)救助工作。一是要規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的"應(yīng)保盡?！焙汀胺诸?lèi)施?！?，適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。二是要加大醫(yī)療、教育救助力度，推動(dòng)教育救助、醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。三是要抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)及農(nóng)村敬老院的建設(shè)和規(guī)范管理工作。

其次，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，研究出臺(tái)失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策，落實(shí)農(nóng)村低保政策。開(kāi)展清理非法職介和拖欠民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。啟動(dòng)貴陽(yáng)市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)金保三期工程建設(shè)，提升全市勞動(dòng)保障工作信息化管理水平。加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)（市、縣）建立社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)，確保社會(huì)保障基金安全運(yùn)行。

第三，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，確保全市新增就業(yè)崗位3.8萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)6.4萬(wàn)人，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓(xùn)4.4萬(wàn)人。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)下崗與失業(yè)并軌工作，認(rèn)真組織安排好滯留中心的下崗職工出中心。抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，加大鑒定力度，提高頒證率。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

第三篇：人民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

調(diào)查主題：邳州市小樓村人民生活現(xiàn)狀調(diào)查研究

姓 名：宋 威 海

學(xué) 院：計(jì)算機(jī)工程學(xué)院

班 級(jí)：軟 件 1081 學(xué) 號(hào)： 1081305122

來(lái)到學(xué)校后我沒(méi)有做家教或其他兼職，所以我的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)肯定是不如其他同學(xué)的。而2010年大二暑假，“思政課”社會(huì)實(shí)踐讓我不得不去進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐了。這是大學(xué)生必修的實(shí)踐課，所以就同本村好友商量后一起進(jìn)行了邳州市小樓村人民生活現(xiàn)狀調(diào)查研究。做這項(xiàng)調(diào)查，不僅鍛煉了朋友之間的默契與合作，還增加了對(duì)當(dāng)前農(nóng)村人民生活的了解，更加豐富了自己的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)暑假是充實(shí)的。

我們生活在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村情況本來(lái)就比較了解，這是我們選擇這個(gè)課題的原因。因?yàn)樯狭舜髮W(xué)以來(lái)很少回家的原因，這次回去發(fā)現(xiàn)我們那小村變了。其實(shí)不僅僅是我們小樓村變了，我們這個(gè)鎮(zhèn)子都是一樣的。因?yàn)槲覀冞@個(gè)鎮(zhèn)子的特點(diǎn)：干炒之鄉(xiāng)。根據(jù)圍著全村看過(guò)之后發(fā)現(xiàn)的變化我們下定了所要調(diào)查的幾個(gè)問(wèn)題，這些問(wèn)題足以體現(xiàn)農(nóng)村生活到底怎么樣了。

(一)村中的主路已經(jīng)由石頭路修成水泥路。我們?nèi)ゴ謇镏Р空{(diào)查修路金額來(lái)源，原來(lái)是每戶300元底線，在此基礎(chǔ)上任意捐助，其余政府補(bǔ)貼。于是我們隨機(jī)到幾戶鄰居家調(diào)查捐助金額，高的1000元，低的50,100。這就體現(xiàn)了農(nóng)村貧富還是有差距的。俗話說(shuō)，要想富先修路，路修好了，村中的轎車(chē)，貨車(chē)果然多了不少。

(二)每戶人家都統(tǒng)一了廁所。原來(lái)的農(nóng)村雖然也是綠數(shù)環(huán)繞，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。但處處都有著這樣或那樣的廁所。這是農(nóng)村一個(gè)不太好的現(xiàn)象，因?yàn)闀r(shí)不時(shí)的會(huì)飄過(guò)一陣臭味?，F(xiàn)在，政府補(bǔ)貼，各家出資，為各家造了比較合適的廁所。

(三)村子邊緣空地開(kāi)始建廠。由于我們鎮(zhèn)子是干炒之鄉(xiāng)，有句話說(shuō)：一把鏟子一口鍋，瓜子炒遍全中國(guó)。所以村中青年全都外出奔波，村中大多為老的少的了，所以留守兒童也是一大問(wèn)題，這里留守兒童的問(wèn)題我們就不予調(diào)查了。我們通過(guò)父母帶領(lǐng)找到廠長(zhǎng)，調(diào)查了建廠安排。這是在外奔波回鄉(xiāng)的成功人士，看到了本村優(yōu)勢(shì)后決定回鄉(xiāng)自理。建好場(chǎng)子后，決定繼續(xù)干炒，而這次就在村里炒，本村農(nóng)民就是工人。廠長(zhǎng)還要我們繼續(xù)調(diào)查下村中愿意不出去在村中干炒的人數(shù)和滿意工資，并提供問(wèn)卷，我們就一同到下發(fā)給村民調(diào)查。也許是村民不太敢相信在村子里賺錢(qián)還是有自己的攤位，僅有30%的村民接受。要求基本上是50元每天并管一頓午飯。這也許就是農(nóng)村的樸實(shí)，從來(lái)不講什么基本工資+加成吧。我相信，這廠子辦的起來(lái)!

(四)政府補(bǔ)貼農(nóng)民種地落實(shí)了。整理了兩天資料，去網(wǎng)上看了看政府對(duì)農(nóng)村政策，決定調(diào)查下對(duì)農(nóng)民種地補(bǔ)助情況。8日，我們對(duì)我們村第六，七組農(nóng)戶進(jìn)行詢問(wèn)，政府的補(bǔ)貼按畝下發(fā)，沒(méi)有拖欠，我們家也有收獲。雖然種上了樹(shù)，但畢竟也細(xì)心培育了嘛!還有村民說(shuō)，不要錢(qián)已經(jīng)很感激了，還送錢(qián)，明年多包兩畝。今年種大蒜就賺了5,6萬(wàn)，比外出打工還強(qiáng)!

(五)最后，我們還想了解農(nóng)村的一個(gè)問(wèn)題，計(jì)劃生育問(wèn)題。由于這個(gè)問(wèn)題村民一般是不會(huì)告訴我們的，只有問(wèn)至親之人了。農(nóng)村的婦人還是很會(huì)閑聊的。我們了解到，雖然國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行計(jì)劃生育策略，提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生等等較為理想的生育策略，但是我們發(fā)現(xiàn)真正做到的不能說(shuō)沒(méi)有還是很少的。我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村還是存在著重男輕女的陳舊思想，還是有很多家庭想要生個(gè)男孩。而且，農(nóng)村家庭還是想要一男一女為最美。

短暫的社會(huì)實(shí)踐，一轉(zhuǎn)眼就過(guò)去了，在這其中，讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西都將會(huì)讓我終生受用。雖然我們的調(diào)查普普通通，卻能夠體現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)在的生活現(xiàn)狀。政策是國(guó)家下發(fā)的，是要下邊切實(shí)努力執(zhí)行的，所以農(nóng)村的搞好與否與農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部有很大干系，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要選好。有的城鎮(zhèn)搞建房，全村農(nóng)民組成泥水匠，司機(jī)等等到別的村子去建房屋，有的村子搞木材，他們的木材全國(guó)銷(xiāo)售，我們的村子就該搞起干炒特色了。每行每業(yè)，形成自己的專(zhuān)業(yè)后就能賺錢(qián)，各個(gè)城鎮(zhèn)有各個(gè)城鎮(zhèn)的特色，把特色搞好就對(duì)了，散了，整個(gè)村子是達(dá)不到共同富裕的。雖然農(nóng)村的整體文化水平不高，但是農(nóng)村的家長(zhǎng)比城市的家長(zhǎng)更希望子女得到更高的教育，否則他們也不會(huì)沒(méi)日沒(méi)夜的在外打拼。所以，農(nóng)村的文化水平會(huì)不斷的提高。每次回到家，爸爸媽媽都會(huì)問(wèn)我進(jìn)行的怎么樣，都會(huì)說(shuō)天太熱早去早回，都會(huì)問(wèn)我還要多久結(jié)束。學(xué)校讓我們?nèi)ド鐣?huì)實(shí)踐真的很有作用，會(huì)讓我們從中收益匪淺。社會(huì)實(shí)踐讓我知道了，掙錢(qián)真的很不容易，也明白工作的辛苦，以后再也不會(huì)浪費(fèi)了。社會(huì)實(shí)踐拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)拓了視野，增長(zhǎng)了才干。社會(huì)和大學(xué)一樣也是一個(gè)學(xué)習(xí)和受教育的地方，在那片廣闊的天地里，我們?yōu)閷?lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第四篇：海南黎族人民生活調(diào)查報(bào)告

海南黎族人民生活調(diào)查報(bào)告

——以三亞市新聯(lián)村和檳榔村為個(gè)案

10歷史學(xué)王婧1020204

4摘要：黎族是海南島上最早的開(kāi)拓者，也是海南省的主要少數(shù)民族，主要居住在海南島的中部和西南部。在漫長(zhǎng)的歲月中，黎族先民創(chuàng)造了豐富的物資文化和精神文化。如今來(lái)海南島旅游的人們除了欣賞海南島碧海藍(lán)天的美麗自然風(fēng)光外，不免也要領(lǐng)略一下島上的黎族風(fēng)情。通過(guò)對(duì)三亞市新聯(lián)村和檳榔村的走訪調(diào)查，本文將對(duì)現(xiàn)在黎族人民生活的各方面以及黎族文化旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。

關(guān)鍵詞：海南；黎族；人民生活；旅游開(kāi)發(fā)

隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)海南的逐步開(kāi)發(fā)，特別是在頒布建設(shè)海南島為國(guó)際旅游島的政策之后，海南島的各個(gè)方面得到了很大的提高。海南省以它得天獨(dú)厚的海島自然風(fēng)光吸引了大批中外游客，在自然旅游資源的優(yōu)勢(shì)下，人文旅游資源也逐漸得到開(kāi)發(fā)，特別是少數(shù)民族文化尤其吸引游客的目光。而在海南的少數(shù)民族文化中，黎族文化又是其中的佼佼者。因此，了解海南黎族人民的生活對(duì)于認(rèn)識(shí)黎族文化傳統(tǒng)和海南的人文旅游資源都具有十分重要的意義。

2013年5月16日，在田野考察老師與民俗學(xué)老師的帶領(lǐng)下，我們歷史學(xué)整個(gè)班級(jí)的同學(xué)，先后來(lái)到了三亞市新聯(lián)村和檳榔村進(jìn)行考察。新聯(lián)村和檳榔村都是黎族人民聚居的村落，通過(guò)這一整天對(duì)村民的采訪和對(duì)兩個(gè)村子的走訪觀察，我對(duì)黎族人民的生活以及黎族文化的旅游開(kāi)發(fā)有了大致的了解。

一、新聯(lián)村人民生活的基本概況

通過(guò)對(duì)新聯(lián)村村書(shū)記的訪問(wèn)，使我們了解到了村民們生活的一些基本情況。

1、人們的生計(jì)方式

出乎我們意料的是，新聯(lián)村的村民并沒(méi)有像內(nèi)地的一些農(nóng)村的村民大多選擇進(jìn)城務(wù)工。村書(shū)記告訴我們說(shuō)，這里的黎族村民大多不愿去外面打工，他們都選擇自己在家種菜，每家每戶都會(huì)種大約3、4畝的豆角，5、6畝的芒果和檳榔，8、9月份的時(shí)候還會(huì)種一些其他種類(lèi)的瓜菜。村書(shū)記還說(shuō)僅是靠種這些瓜菜，每家村民一年的收入就已經(jīng)有3、4萬(wàn)，這樣我們就不難理解為什么村民不愿外出打工了。如果每年僅是靠種一些瓜菜就能有如此可觀的收入，我想應(yīng)該沒(méi)有人

愿意背井離鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離親人去當(dāng)那些城市人口中的農(nóng)民工吧。村民們除了以種植瓜菜為生計(jì)外，在農(nóng)閑的時(shí)候，一些村里的婦女還會(huì)去村外三亞的一些度假酒店打一些零工。三亞的度假酒店在旅游旺季的時(shí)候很缺人手，所以村里的婦女去打零工的時(shí)候也會(huì)有一筆很可觀的收入。

2、人們的生活方式

通過(guò)村書(shū)記的介紹，我們知道了現(xiàn)在村里人們的一些生活方式，已經(jīng)不再像是以前那樣的保守與傳統(tǒng)。但是黎族人們的生活在逐漸被漢化的過(guò)程中，也依然保留著自己民族的特色。村書(shū)記說(shuō)：現(xiàn)在村里的人們還依然保持著族內(nèi)通婚的傳統(tǒng)，雖然也有族外通婚的情況，但是仍然占少數(shù)。現(xiàn)在他們村已經(jīng)沒(méi)有黎族人民傳統(tǒng)的紋身習(xí)俗了，但是其他的一些黎族村落依然保留著這項(xiàng)古老的習(xí)俗。除此之外，村書(shū)記還說(shuō)了許多例如打獵、訂婚、服飾、道公、三月三等等傳統(tǒng)生活方式與習(xí)俗的繼承和發(fā)展改變。

3、村里的土地使用及耕種種類(lèi)

近年來(lái)，村里的土地除了一些必要的耕地外，還被政府征地征去了大部分。村書(shū)記說(shuō)：2007年，國(guó)家要在他們村附近建高速公路，所以征地300多畝；建服務(wù)區(qū)加油站，又征去179畝做倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存。當(dāng)然，政府征用民用耕地，也給了相應(yīng)的補(bǔ)償。近幾年隨著三亞房?jī)r(jià)的水漲船高，三亞的土地也變的越來(lái)越寸土寸金。村書(shū)記介紹說(shuō)，政府給的征地補(bǔ)貼已經(jīng)從07年的25000元一畝逐步漲到86000元一畝，到了現(xiàn)在更是翻了幾番，一畝征地補(bǔ)貼已經(jīng)漲到了145600元。從這些數(shù)字里我們可以看出，政府對(duì)待少數(shù)民族的優(yōu)惠政策以及黎族人民生活水平的提高。

盡管政府的補(bǔ)貼已經(jīng)足夠保證人們衣食無(wú)憂，但是勤勞的黎族人民并沒(méi)有因此忘記的辛勤勞動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。村書(shū)記介紹說(shuō)，村里的土地除去被征用的部分和村民們自己種瓜菜的土地外，還有水稻田1100多畝，旱田900多畝。全村1600多人，分5個(gè)村小組負(fù)責(zé)種植這些土地。

4、新聯(lián)村的建筑

海南黎族村落的選址是有講究的，一般是“山包圍村，村包圍田，田包圍水，有山有水”。其原則是：

1、靠近耕地，能種植雜糧以補(bǔ)充主要作物的不足；

2、盡量靠近河川、溪流，能滿足這一要求的村落并不多，一般是利用打井解決水源或是從較遠(yuǎn)的地方引水灌溉農(nóng)田及生活飲用；

3、地勢(shì)要高，地形有一定的坡度，可以防潮防濕防破壞；

4、地方要干凈，野獸要少；

5、不要太靠近交通主干線等。此外，海南黎族的村落，多是選擇在高大的闊葉林、灌木林、竹林以及椰子、芒果、檳榔、荔枝、波羅蜜等植物叢中，極富熱帶綺麗的自然風(fēng)光，并起著良好的防風(fēng)作用。

三亞市的新聯(lián)村這一黎族村落的選址，也基本符合這些原則。但是在這次的考察中，我們?cè)俅遄永锊](méi)有見(jiàn)到黎族傳統(tǒng)的建筑船型屋、隆閨、谷倉(cāng)、土地 公廟、畜欄等。取而代之的是一棟棟獨(dú)門(mén)獨(dú)院的二層小樓，有的甚至還有三四層。而且這些小樓的建筑風(fēng)格還都是一律的歐式風(fēng)格。置身于此，你一點(diǎn)兒也感覺(jué)不到這里是歷史悠久的黎族村落。這都是人民生活水平提高的表現(xiàn)。

5、村民的熱情好客

通過(guò)這次對(duì)新聯(lián)村的考察，使我更進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了黎族人民的熱情好客。從早上我們到村部對(duì)村書(shū)記采訪時(shí)，工作人員就搬來(lái)了兩箱礦泉水熱情招待我們。一路上，我們對(duì)村民們進(jìn)行訪問(wèn)，他們也都是熱情大方，笑臉相迎，積極配合。尤其到了中午，更讓我感受到了村民們的熱情就像三亞中午的驕陽(yáng)一樣，熱情似火。因?yàn)橹形缥覀冊(cè)诖謇锏囊患倚★堭^吃飯，老板看到我們熱得汗流夾背，特意去附近的家用電器店，買(mǎi)了兩臺(tái)電風(fēng)扇回來(lái)，給我們吹風(fēng)解暑，就在我們的聲聲感謝中，老板又免費(fèi)送了我們一道湯，頓時(shí)我們的感謝之情已經(jīng)溢于難表了。最后在我們吃完飯后，在我們的連聲道謝中，老板還笑著對(duì)我們說(shuō)：“謝謝你們來(lái)我們村里參觀?。∠麓卧賮?lái)，我給你們免費(fèi)！”一頓飯?jiān)诖蠹业臍g聲笑語(yǔ)中結(jié)束。

新聯(lián)村村書(shū)記在向我們介紹這些情況時(shí)，笑著對(duì)我們說(shuō)，村民們現(xiàn)在的生活已經(jīng)改善了，主要表現(xiàn)有：國(guó)家公共糧沒(méi)有了，村民們都積極種植土地，收益歸自己；孩子上學(xué)不要錢(qián)，不但有九年義務(wù)教育，而且國(guó)家對(duì)少數(shù)民族的學(xué)生還給予多項(xiàng)免費(fèi)與加分的政策；村民在此基礎(chǔ)上對(duì)生活都充滿熱情，積極勤快的種豆角、芒果、檳榔等瓜果蔬菜來(lái)增加收入，外出打工的也極少了，而且村民們開(kāi)始有了自己的娛樂(lè)活動(dòng)，每晚會(huì)在村部門(mén)口的空地上跳舞休閑。從村書(shū)記臉上的笑容我們可以看到，黎族人民對(duì)國(guó)家給予的優(yōu)惠的滿意和感謝，以及對(duì)自己辛勤勞動(dòng)取得的成果的驕傲。

二、檳榔村的旅游開(kāi)發(fā)

三亞市檳榔村是三亞市以及海南省的著名旅游景點(diǎn)。在一天的走訪調(diào)查中，我們了解到了檳榔村的旅游開(kāi)發(fā)發(fā)展的歷史。昔日的檳榔河有著優(yōu)美的自然風(fēng)

光，但由于長(zhǎng)期的閉塞，黎族村民仍然保持傳統(tǒng)的刀耕火種生產(chǎn)方式，經(jīng)濟(jì)落后。古老的船型屋經(jīng)不起歲月的沖刷，每逢臺(tái)風(fēng)季節(jié)，強(qiáng)風(fēng)暴雨，便出現(xiàn)嚴(yán)重毀損。雨季里村莊道路泥濘，過(guò)往難行，且檳榔河時(shí)常泛濫，河堤潰塌，淹沒(méi)周?chē)r(nóng)田，莊稼及農(nóng)作物。2005年前，人均收入不到3000元，村民們生活十分貧苦。為了解決民生，2006至2007年三亞市委市政府對(duì)檳榔河段進(jìn)行了河段分段治理，總投資達(dá)兩千多萬(wàn)元，解決了檳榔河段兩岸崩塌、河道淤塞等問(wèn)題，保護(hù)了檳榔河村村民的生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)的有序進(jìn)行。從此，檳榔河不再是頻發(fā)水患的河流，而成了一條景觀之河、生態(tài)之河。

為積極響應(yīng)十六屆五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的號(hào)召，市委市政府先后投入了3000多萬(wàn)元用于改善村內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施，修建硬化村道44條、文化室6間、籃球場(chǎng)7個(gè)、沼氣池626個(gè)、垃圾池18個(gè)。村里還建了多個(gè)廣播文化室、科技110服務(wù)中心、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化中心、休閑中心于一體的公共服務(wù)中心，將13個(gè)自然村建設(shè)成文明生態(tài)村，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作模式，大力發(fā)展庭院立體生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，冬季瓜果菜輪作模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大大提高，2011年農(nóng)民人均收入達(dá)7750元。如今的檳榔村成為了三亞市乃至海南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。

2008年6月20日，三亞市與北京春光集團(tuán)簽署了《三亞檳榔河鄉(xiāng)村旅游區(qū)項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》，由三亞檳榔河旅游業(yè)有限公司對(duì)檳榔河片區(qū)實(shí)施5A級(jí)景區(qū)規(guī)劃，投資建設(shè)開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期6年，總投資58億人民幣，正式對(duì)檳榔村進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目先后被列為三亞市、海南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

檳榔河秀美鄉(xiāng)村建設(shè)從規(guī)劃開(kāi)始，就將當(dāng)?shù)卮迕褡鳛殚_(kāi)發(fā)的主體和項(xiàng)目不可分割的組成部分，采用政府主導(dǎo)、企業(yè)牽頭、村民參與合作開(kāi)發(fā)的模式，形成“村不動(dòng)、城入鄉(xiāng)、民不遷、文不改”的發(fā)展格局。改造村莊成旅游景點(diǎn)；挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，包裝成為旅游產(chǎn)品；引入國(guó)際文化元素，與農(nóng)民生活、工作自然融入，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)與當(dāng)?shù)乩习傩展蚕砺糜伍_(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

景區(qū)通過(guò)綜合利用黎族文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、溫泉旅游資源、鄉(xiāng)村旅游資源，進(jìn)行多方位有機(jī)組合，全力打造“一廊八區(qū)”的規(guī)劃格局，即檳榔河親水休閑走廊、瓊州海黎園、國(guó)際鄉(xiāng)村養(yǎng)生度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、檳榔河山地運(yùn)動(dòng)區(qū)、農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)區(qū)、黎苑特色小鎮(zhèn)區(qū)、文藝家之家、綜合服務(wù)區(qū)。規(guī)?；_(kāi)發(fā)夜生活休閑、養(yǎng)生度假、復(fù)合型文化演藝、水體娛樂(lè)、民俗遺產(chǎn)旅游、黎族鄉(xiāng)

村餐飲（農(nóng)家樂(lè)）住宿、戶外運(yùn)動(dòng)、熱帶農(nóng)業(yè)觀光等旅游產(chǎn)品。

三亞檳榔河文化旅游區(qū)以黎族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)欲利用為核心，填補(bǔ)海南和三亞旅游產(chǎn)品的空白，豐富三亞的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在城郊結(jié)合部集中打造鄉(xiāng)村文化旅游勝地，將檳榔河建設(shè)成為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、三亞小康社會(huì)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的示范點(diǎn)、國(guó)際鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、健康休閑養(yǎng)生示范點(diǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)中心區(qū)。

三、總結(jié)

綜上所述，就是我一天考察三亞市新聯(lián)村與檳榔村所得到的結(jié)果。通過(guò)這一整天考察，使我認(rèn)識(shí)到了現(xiàn)在黎族人民的生活跟過(guò)去相比已經(jīng)不可同日而語(yǔ)了。黎族人民的生活有了飛躍式的發(fā)展，這不僅要?dú)w功于政府政策的扶持和黎族人民自己的辛勤勞動(dòng)，還應(yīng)該歸功于旅游開(kāi)發(fā)。通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)不僅使人民的生活有了較大的提高，更重要的是它使黎族文化得到了更廣泛的推廣。因此，旅游開(kāi)發(fā)是黎族文化保護(hù)最為有效的途徑之一，它不僅能使黎族優(yōu)秀文化得到有效保護(hù)，還能使黎族文化得以更好的傳承和發(fā)展。黎族文化旅游資源的開(kāi)發(fā)勢(shì)必增強(qiáng)海南旅 游的文化內(nèi)涵增強(qiáng)海南旅游的魅力及吸引力。

第五篇：十二五計(jì)劃與人民生活

十二五計(jì)劃與人民生活

——對(duì)國(guó)家十二五計(jì)劃的認(rèn)識(shí)

黨的十七屆五中全會(huì)在2010年10月15日至18日在北京勝利召開(kāi)，這是我們?nèi)h和全國(guó)人民政治生活中的一件大事。作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我認(rèn)為時(shí)刻關(guān)注黨和國(guó)家的方針政策和重大會(huì)議內(nèi)容是我們的責(zé)任和義務(wù)，也是我們與時(shí)俱進(jìn)、時(shí)刻跟黨走的重要表現(xiàn)。下面我談?wù)勎覍?duì)于“十二五計(jì)劃”的認(rèn)識(shí)：

“十一五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的五年?！边@是勝利閉幕的十七屆五中全會(huì)作出的重要判斷?！笆晃濉比〉玫妮x煌成就，充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的強(qiáng)大力量，充分表明了把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的極端重要性，充分表明加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性。這一切，必將極大地激發(fā)全國(guó)人民的自信心和自豪感，極大地增強(qiáng)全國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全會(huì)提出的制定“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)中，都突出強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)人民生活的關(guān)懷，充分表明了保障和改善民生在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心地位，意義十分重大。

下一個(gè)五年，是為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。十七屆五中全會(huì)通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議，對(duì)推動(dòng)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署，是今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件?！笆濉币?guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題入手，在健全市場(chǎng)配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。

五中全會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)幾年的發(fā)展具有決策性的意義，“十二五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過(guò)去，才能更好的展望未來(lái)。然而，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題也日益凸顯，如何解決這些問(wèn)題，不僅成為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成“十二五”規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。我們面臨的不僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。在“十二五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化的關(guān)節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

我們關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為適應(yīng)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的新變化，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和以較快的速度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型。因此，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將是我國(guó)在“十二五”期間所面臨的最重大的任務(wù)。我們知道過(guò)去的五年,是不平凡的五年。一些專(zhuān)家認(rèn)為,“十一五”期間,黨和國(guó)家在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的背景下,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件能力大幅提升,成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年慶典、上海世博會(huì)等重大活動(dòng),高度重視民生、以人為本、保障人民的切身利益,取得了全面建設(shè)和諧社會(huì)的新勝利。從提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”到2020年完成這個(gè)目標(biāo),目前已經(jīng)“賽程過(guò)半”，“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

“十二五”深切落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，在集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、節(jié)約能源資源、保護(hù)改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期“四個(gè)更加”強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展：更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。