第一篇：保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境推進新農(nóng)村建設(shè)的建議

保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境推進新農(nóng)村建設(shè)的建議

李增名

在全省解放思想動員報告中春賢書記強調(diào)指出：堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重，具體落實省委制訂的嚴守“糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排和改善民生”四條底線。轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念，堅持用科學(xué)發(fā)展觀推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是關(guān)系老百姓生存生活的大事。作為基層干部，我對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，特別是水源環(huán)境進行了解和思考，特提出自己的建議。

一、當前農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

我們婁底地處湘中，是能源原材料生產(chǎn)基地，采煤、采石、采礦大多在農(nóng)村。目前農(nóng)村綠化植被不斷恢復(fù)，但農(nóng)村飲用水源卻有不斷惡化的趨勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、農(nóng)村水環(huán)境污染十分突出。據(jù)走訪和了解的情況：資水河、漣水河、孫水河、湄水河的污染引起了人大代表、政協(xié)委員的呼吁和各級政府的重視。但全市農(nóng)村水環(huán)境污染并未引起高度重視，有的河水、塘水不僅不能飲用，甚至不能滿足養(yǎng)殖、灌溉需要。大多數(shù)小河道已被污染。如鄉(xiāng)村人口密集區(qū)存在“垃圾往水里倒，牲畜死了往水里扔”等陋習(xí)，造成農(nóng)村河道水質(zhì)嚴重惡化。農(nóng)村飲用水大部分沒有得到有關(guān)部門的監(jiān)測，很多群眾不能喝到達標的干凈水。另外，農(nóng)村個體經(jīng)營戶如個體豆腐作坊、畜禽加工作坊等在加工經(jīng)營過程中污水隨意流淌，對周邊水體環(huán)境影響很大。由于水污染嚴重，導(dǎo)致或大或小的腸道病流行，或其他傳染疫病時有發(fā)生。

2、城鎮(zhèn)化帶來新的環(huán)境問題。隨著全市農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村人口開始大量向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但是由于集鎮(zhèn)居民的環(huán)境意識仍然停留在原有的水平上。人雖然進鎮(zhèn)了，環(huán)境意識沒有跟上，加之受經(jīng)濟發(fā)展水平限制，集鎮(zhèn)環(huán)保硬件設(shè)施

（如生活污水處理、垃圾處理）難以跟上，造成集鎮(zhèn)生活污染不斷加劇。我所在的小鎮(zhèn)荷葉，地下水質(zhì)大腸桿菌由原來的10位超標至今年的近300倍，不得不另辟水源。

3、農(nóng)村私營企業(yè)污染較重?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)村企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量很大，遠遠大于環(huán)境承載能力。少數(shù)私營企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，不惜“以身試法”。有的雖有治污設(shè)施，但長期閑置，沒有正常運行，廢水不經(jīng)處理，直接入河；有的企業(yè)甚至私設(shè)排口，“偷排”現(xiàn)象嚴重；不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重。同時，由于經(jīng)營者的短期行為，使一些污染問題舊帳未還，又欠新帳，不少企業(yè)想法設(shè)法應(yīng)付環(huán)保部門檢查，污染治理一直沒有到位。

4、農(nóng)村面源污染沒有得到有效控制。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用物資的不科學(xué)使用和處置，造成農(nóng)業(yè)面源污染嚴重?；?、農(nóng)藥大量流入河流、湖泊，對農(nóng)村地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)帶來了明顯的危害，直接影響人類健康。農(nóng)膜及各種塑料廢棄物，由于極難降解，且降解過程中還會滲出有毒物質(zhì)，對土壤及農(nóng)作物危害也很大。另外，有機磷農(nóng)藥的大量施用，使蔬菜中的農(nóng)藥殘留現(xiàn)象讓人震驚。

5、畜禽糞便污染呈加劇趨勢。目前，農(nóng)村各種養(yǎng)殖場的沼氣池等標準化處理設(shè)施不到位。這些規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖場糞便、污水的排放給環(huán)境帶來巨大壓力，造成畜禽場附近地區(qū)地下水中的硝酸鹽、氨氮超標和環(huán)境污染，夏季蚊蠅滋生，惡臭難聞，群眾對此反映強烈。

6、“大樹”“名貴樹”進城，城市的美麗，以鄉(xiāng)村生態(tài)為代價。采砂、采石、河道、山體挖得千瘡百孔，磚瓦廠遍布農(nóng)村，加劇鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞和水土流失。

二、形成原因

農(nóng)村環(huán)境惡化是由多因素共同作用造成的，但主要有以下原因：

1、環(huán)保意識淡薄，重視程度不夠。環(huán)保意識淡薄、缺乏科學(xué)發(fā)展觀是導(dǎo)致污染產(chǎn)生的根本原因。首選表現(xiàn)在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實到具體工作中。在處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系時，片面強調(diào)眼前和局部利益，以致在決策時，以犧牲環(huán)境為代價求一時的經(jīng)濟增長，走“先污染、后治理”的彎路。二是相當部分企業(yè)環(huán)保法制觀念不強，在利益驅(qū)動下，在防治污染上消極對待，有的甚至閑置污染處理設(shè)施搞偷排。三是由于對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護的意識總體還不夠強，許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

2、農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活習(xí)慣難以改變。長期以來，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔；養(yǎng)殖大戶污糞處理隨處流等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固，造成制造污染的主體十分龐大，污染現(xiàn)象十分普遍，難以根治。

3、環(huán)境規(guī)劃的制定和執(zhí)法跟不上形勢發(fā)展。無論是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)還是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，沒有充分地考慮到環(huán)境因素。城鎮(zhèn)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一些小作坊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“遍地開花”，造成嚴重的農(nóng)業(yè)資源浪費和環(huán)境污染。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃目標，出現(xiàn)了“重項目、輕環(huán)保、重發(fā)展、輕生態(tài)”的趨勢。

三、對策建議

1、解放思想，從實際出發(fā)，編制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，建立農(nóng)村“經(jīng)濟

社會發(fā)展與環(huán)境保護”的管理機制。抓好農(nóng)村環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工程，僅靠涉農(nóng)部門的力量是不夠的，應(yīng)在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。加大政策扶持，保證農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護的資金投入。編制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和人員配置、培訓(xùn)工作，設(shè)立專職環(huán)保員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)保監(jiān)控到邊到底，形成反應(yīng)敏捷、管理高效的運行體制和機制。

2、突出水源保護為工作重點，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。水是生命之本，保護飲用水源是保護民生的頭等大事，必須把突出水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理和綜合利用、人畜糞便污染治理和綜合利用為重點，結(jié)合村莊建設(shè)規(guī)劃編制環(huán)境綜合整治工作計劃，明確安全飲用水源保護范圍和措施。加強城鎮(zhèn)生活和飲食娛樂服務(wù)業(yè)的污染治理特別是廢水排放的管理。建制鎮(zhèn)區(qū)和人口集中區(qū)要用治污排放設(shè)施。對有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要加強督促檢查，鞏固達標排放成果；對重點污染企業(yè)要建立更為嚴格的監(jiān)控制度；實行“環(huán)境優(yōu)先”原則，嚴禁審批新建重污染企業(yè)。逐步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展進行布局調(diào)整，以便污染集中治理。

3、以創(chuàng)建為抓手，全面推進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。緊緊圍繞“生態(tài)立市、生態(tài)立縣”為目標，以創(chuàng)建“生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式為核心，以“農(nóng)村和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。合理開發(fā)利用與保護農(nóng)業(yè)資源，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。加快建設(shè)和完善村組安全飲用水源保護和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場、污水處理等治污基礎(chǔ)設(shè)施。廣泛開展農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)，廣泛宣傳環(huán)保意識，形成全社會共同參與的工作合力，保護青山綠水，全力節(jié)能減排，著力提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村。

作者通聯(lián)：湖南雙峰縣荷葉鎮(zhèn)黨委

第二篇：推動新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)

推動新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè) 的主題調(diào)研報告

——吳起縣吳起鎮(zhèn)姚溝門村官安鵬 姚溝門村簡介：

吳起鎮(zhèn)姚溝門村位于吳起縣東南部，距縣城5公里，全村五個村民小組，共103戶525人?？筛孛娣e1250畝，林地面積2725畝。全村主要以二、三產(chǎn)業(yè)為主。自1998年實施退耕還林以來，當?shù)卣按迕褚云赂赝烁€林和宜林荒山荒地造林為主，林草間種，完成退耕2000多畝。林草覆蓋率達到90%以上，有效地遏制了瀕臨崩潰的惡劣生態(tài)環(huán)境。

通過此次“百名大學(xué)生村官進世園”活動的參加，就如何將世園會的綠色理念與新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)一個資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會主義生態(tài)新農(nóng)村，結(jié)合本村實際，主要做好以下工作：

一、提高群眾意識，實現(xiàn)環(huán)保全民化

由于該村地處縣城近郊，外來人口眾多，小商小販集聚，加之以石油工業(yè)的附帶產(chǎn)業(yè)落腳于此，常常會加劇生態(tài)環(huán)境的破壞速度，為了避免這樣的情況發(fā)生，應(yīng)注意生活垃圾的有序堆放與回收，做好農(nóng)村生活污水及工業(yè)廢水的有效處理。從小事做起，從點滴做起，增強村民環(huán)保意識，倡導(dǎo)弘揚生態(tài)文明，保護村莊的田園風(fēng)光和山水美景。

二、完善體系建設(shè)，享受服務(wù)零距離

農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)能力非常有限，環(huán)保監(jiān)管能力薄弱，應(yīng)加強有效的公共服務(wù)投資融資機制和政策，加強農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費投入、填補村、鎮(zhèn)環(huán)保工作機構(gòu)的空白，完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力。

三、鞏固退耕成果，實施林草全覆蓋

以現(xiàn)有的林草地面積為基礎(chǔ)，在保護退耕面積不減少的基礎(chǔ)上，增加財力、人力，繼續(xù)加大退耕還林面積的覆蓋率，以沙棘、小葉楊為主要樹種，加大洋槐的栽植，挖魚鱗坑，保證樹種的成活率。

四、借鑒王莊效應(yīng)，譜寫農(nóng)村新篇章

“漫山遍野樹常青，村落周圍鮮花紅；莊前屋后瓜果香，庭院經(jīng)濟富百姓”這是王莊新農(nóng)村的真實寫照.王莊是吳起鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的成功典型與縮影，一直是很多省市領(lǐng)導(dǎo)參觀調(diào)研的示范點。我們應(yīng)借鑒王莊的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢，挖掘文化特色，結(jié)合本村地勢特點和發(fā)展規(guī)劃，在過境道路沿線栽植行道樹，屋后小山栽植棗樹，莊前院落栽植3-5生蘋果樹等。建設(shè)生態(tài)、文明、和諧的新家園。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是關(guān)系提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作，在新農(nóng)村建設(shè)深入推進的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府必須要高度重視農(nóng)村環(huán)保工作，按照科學(xué)發(fā)展觀，以人為本的要求做好農(nóng)村環(huán)保工作，充分利用好各方的資源和力量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，從而扎實推進新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。

第三篇：保護生態(tài)環(huán)境建設(shè)和諧社會

保護生態(tài)環(huán)境建設(shè)和諧民勤的調(diào)查報告

電大武威分校2007級行政管理本科朱世宇071100088

隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)文化的不斷發(fā)展，人們開始認識到生態(tài)和諧是人類一切活動的首要條件和行動準則，民勤生態(tài)變遷的主要因素有氣候、水文及人類經(jīng)濟活動，致使植被生態(tài)條件惡化，湖泊干涸，綠洲縮小，土地沙化嚴重，保護民勤生態(tài)環(huán)境迫在眉捷。

今年暑假我參加了“石羊河流域科考”社會實踐小分隊，對石羊河流域中、下游的生態(tài)環(huán)境和綜合治理、特別是針對中央和省上對民勤進行生態(tài)移民問題、民勤防止沙漠化危機、民勤扶貧狀況調(diào)查、民勤可持續(xù)發(fā)展問題及節(jié)水型社會建設(shè)等課題進行科學(xué)考察和調(diào)研。通過對社會關(guān)注的熱點問題進行廣泛調(diào)研，力爭寫出一定水平的社會實踐調(diào)查報告，努力為政府決策提供依據(jù)。我們不辭辛苦奔赴民勤縣紅崖山水庫、民勤治沙已經(jīng)站、民勤沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范基地、民勤農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、民勤大風(fēng)沙口勤峰灘、石羊河林業(yè)總場、石羊河流域終端、受沙漠化最嚴重的民勤湖區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)（西渠鎮(zhèn)、紅沙梁鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)、收成鄉(xiāng)）等地進行了為期十天的實地考察。

一、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

民勤縣位于河西走廊東端，石羊河流域下游，南接武威市，西南毗鄰金昌，東、西、北三面被騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠所包圍。全縣有30萬人口，總面積1.6萬平方公里。其中綠洲面積僅占9%，屬溫帶大陸性極干旱氣候區(qū)。年均降水量只有110毫米，而蒸發(fā)量卻高達2644毫米。

自古以來民勤就有“十地九沙、非灌不植”之稱。干旱缺水，風(fēng)沙多是該縣的基本縣情。近年來民勤上游來水逐年減少，地下水資源又嚴重超采，大片植被因缺水而枯死，柴灣因干旱而萎縮，自然條件急劇逆轉(zhuǎn)，大風(fēng)天氣明顯增多，沙塵暴接連不斷，土地荒漠化的程度越來越嚴峻，沙塵暴造成的災(zāi)害觸目驚心。因此，對治理沙患，改善生態(tài)環(huán)境值得深思。石羊河流域來水越來越少，加之大量超采地下水，致使水資源銳減。而且，地下水礦化度增大，水質(zhì)越來越差，這種情況由湖區(qū)逐漸向壩區(qū)擴展。另外，地下水位的下降又導(dǎo)致森林草場退化、枯死，從而形成的耕地被沙化，鹽堿地逐年增加的局面。再者，氣候干旱少雨，沙患頻發(fā)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然風(fēng)險年甚一年，嚴酷的自然環(huán)境嚴重地制約著民勤經(jīng)濟和社會的長足發(fā)展。面對現(xiàn)實民勤向何處去，已成為各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和全縣廣大干部群眾關(guān)注的焦點，成為一個現(xiàn)實而緊迫的問題。治理生態(tài)環(huán)境，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為民勤綠洲生存的必由之路和民勤經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

二、生態(tài)環(huán)境日益惡化的原因

（一）水資源危機逐年加劇，造成生態(tài)環(huán)境惡化。

民勤歷史上水草豐美、可耕可漁，有“柳林糧倉”之美譽。上世紀五十年代，石羊河入境徑流量年均5.42億立方米,可供灌溉全縣所有耕地。之后數(shù)十年間,由于上游灌區(qū)人口增加,耕地擴大,攔壩蓄水,打井提水,過度開發(fā)利用地表地下水資源,導(dǎo)致石羊河下游來水迅速遞減。六十年代入境流量年均4.44億立方米,七十年代

3.17億立方米左右,八十年代2.28億立方米，至九十年代銳減為年均1.3億立方米左右，四十年間均遞減千萬方以上。

（二）大量超采地下水，地表水供給不足，地下水質(zhì)急劇惡化。

全縣淺層水質(zhì)礦化度每年升高0.2~0.35克/升；深層水礦化度年均升高0.24克/升。湖區(qū)及泉山部分地區(qū)由于淺層水質(zhì)惡化已不能用于灌溉，更為嚴重的是人畜飲水發(fā)生困難。到目前為止，全縣發(fā)生人畜飲水困難的范圍已涉及到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，166個村，14萬人，18萬頭牲畜。有些地方的群眾吃水只能到幾公里以外的地方拉運，浪費了人力、物力、財力，影響了生產(chǎn)和人民群眾的身心健康。

水資源的危機導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的日趨惡化，維護綠洲存在的沙生植物枯萎死亡，防風(fēng)固沙林急劇衰敗，存在的是一些殘林敗地。原有覆蓋度在40%的190萬畝紅柳、白刺灌叢帶現(xiàn)已消失90萬畝，存在的100萬畝，已有54萬畝退化，19.5萬畝沙化。導(dǎo)致野生動植物資源減少，造成風(fēng)沙肆虐，沙塵暴頻繁，土地沙化，形成干旱化、沙漠化、鹽堿化?？梢娝Y源的短缺，是造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。

（三）過度墾荒、采伐加劇生態(tài)環(huán)境惡化。

民勤縣荒山和沙漠面積達90%以上。隨著人口的增長，人地矛盾日益尖銳，導(dǎo)致了部分村社向沙漠腹地進行大規(guī)模的開荒、種地及濫牧和過度樵采。90年代初期，受“黑瓜籽熱”的沖擊，風(fēng)沙沿線的村社群眾，不顧政府三令五申禁止開荒的決定，在封禁區(qū)、半封禁區(qū)內(nèi)亂開荒、亂打井，大量開墾荒地，截止目前，全縣共開墾荒地百余萬畝，但受水、熱、肥等自然條件限制，荒地一般單產(chǎn)不高且不穩(wěn)定，而人口的增長，各家庭經(jīng)濟收入的攀比，又迫使人們不得不借助再擴大墾荒地或進行掠奪式經(jīng)營。追求總產(chǎn)的提高來滿足其日益增長的“食欲”、“錢欲”的需要，大量尚好的草原、植被被開墾破壞，地表覆蓋被減少、風(fēng)蝕加劇，加快了沙漠化進程。但擴大開墾面積只給少數(shù)農(nóng)戶帶來了一時的效益，而大多數(shù)的墾荒者并沒有得到預(yù)想的效果。相反，卻陷入越薄收、越廣種，越廣種、越薄收的惡性循環(huán)之中。這實質(zhì)上降低了擴大耕地面積的正面作用，更加重了惡性循環(huán)的發(fā)展。

“風(fēng)起沙石飛，埋莊又壓田，沙流逼人走，災(zāi)害年年有”是反映舊社會的民勤，可是到了80年代末，90年代初期，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社干部群眾為了從荒地中牟取暴利，置人造防護林、天然植被、草原柴灣而不顧，大量采伐，大量開墾，使該縣本來就少得可憐的天然植被、人造防護林遭到嚴重破壞。到目前為止，該縣被采伐破壞的沙棗樹林、紅柳3萬余畝，梭梭1.5萬畝，被破壞的柴灣高達15萬畝。土地失去其抗風(fēng)蝕的天然屏障，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境惡化。

（四）棄耕摞荒，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。

墾荒者絕大多數(shù)是自發(fā)性的，沒有經(jīng)過國家土地部門、林業(yè)部門的規(guī)劃和批準，也就沒有列入國家已耕土地和種植計劃之中。這樣以來亂墾亂開現(xiàn)象嚴重，而耕種者本身就是進行掠奪式生產(chǎn)，不注意保養(yǎng)土地的再生產(chǎn)潛力，使原本肥沃的土地貧脊化、沙漠化、鹽堿化。加之絕大多數(shù)墾荒者帶有盲目性，什么地方土地好、什么地方土質(zhì)不好任其選擇。若土質(zhì)好，具有可耕性，也就可賺利保本，若土質(zhì)不好或遇到純沙化、純膠土、鹽堿高含地塊，便猴子扳包谷，開一塊丟一塊。由于盲目亂墾、亂開荒地，大量荒地棄耕，造成大面積土地鹽堿化、沙漠化，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境惡化。

三、善生態(tài)環(huán)境的措施

面對民勤脆弱的生態(tài)環(huán)境，我們感到了百年憂患。為了綠洲的生存發(fā)展，為了造福子孫后代，讓我們做出正確的抉擇：加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護綠洲生存發(fā)展。在西部大開發(fā)的建設(shè)進程中，黨中央將加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)擺上重要議事日程。這更加鼓舞了我們改善生態(tài)環(huán)境的信心和決心。我們應(yīng)立即行動起來，積極響應(yīng)黨中央“治沙止漠、刻不容緩”的號召，搶抓這千載難逢的好機遇，再造山川秀美的新民勤。

（一）挑戰(zhàn)干旱、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

雖然該縣有被贊譽為“沙漠明珠”的紅崖山水庫，但缺水問題仍是制約全縣經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們要堅持“內(nèi)節(jié)外調(diào)、節(jié)調(diào)并重、以節(jié)為主”的方針，積極呼吁上級政府盡快建立統(tǒng)管統(tǒng)配石羊河水資源的管理機構(gòu)，以期合理分配更多的上游來水。雖然我們幾經(jīng)努力，耗費巨資建成了“景電二期延伸工程”。但實踐證明，引來的黃河之水，相對于久盼甘霖的廣闊土地，不僅是“杯水車薪”而且是“水貴如油”，只能緩減水資源危機的狀況，難以解決根本性的問題。這就從客觀上要求我們，必須十分珍惜和合理利用水資源。走科學(xué)用水、合理用水、節(jié)約用水、依法用水的路子。目前，在我縣的輸水渠值中，尚有24.627公里總干渠，40.242公里干渠，93.895公里支渠，1000公里斗渠，2000公里壟渠，2740公里機井輸水渠仍為土渠，滲漏十分嚴重。為了徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況，要大搞節(jié)水工程，襯砌水泥渠道，減少輸水損失，提高利用效率。還要采用小畦灌，溝灌等常規(guī)節(jié)水技術(shù)和滴灌、噴灌等高新節(jié)水技術(shù)。不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力壓縮高耗水作物面積，擴大推廣耐旱、節(jié)水高效作物的面積，使單方水效益逐步提高。同時，還要依照《水法》規(guī)定，對全縣水資源進行統(tǒng)一管理和保護。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一發(fā)放水許可證、統(tǒng)一管理水質(zhì)水量、統(tǒng)一征收水資源費的原則，全面實施水資源的科學(xué)管理。嚴禁亂打井和無序開發(fā)淡水資源，千方百計杜絕水的跑冒滴漏。一點一滴，均來之不易，當加倍珍惜；一掬一捧，皆十分可貴，應(yīng)厲行節(jié)約。提高全民的節(jié)水意識。唯有如此，我們的生命之源才能永不枯竭，我們方能無悔后人、不負來者。

（二）防風(fēng)固沙，大力造林綠化。

繼續(xù)堅持“外治風(fēng)沙、內(nèi)建林網(wǎng)、因地制宜、發(fā)展經(jīng)濟林”的方針，加大治沙造林力度。在西部大開發(fā)中，積極實施“百公里防風(fēng)固沙綠色長廊工程”。以騰格里和巴丹吉林沙漠邊緣西、北、中沙窩和南湖移民區(qū)四大沙區(qū)的治理為重點，喬灌草結(jié)合、封育造并重。在荒漠草場區(qū)加大封育和管護力度，保護現(xiàn)有植被。在植被稀疏地帶和流沙地帶，完成百萬畝荒漠草場改良；在綠洲外圍的治沙地帶，逐年逐段播種灌草和定植喬木林，營造環(huán)繞綠洲百公里長，3~8公里寬的防風(fēng)固沙林帶；在農(nóng)區(qū)內(nèi)部，主林帶發(fā)展喬木樹種，副林帶發(fā)展棗糧間作或紅棗林，完成百萬畝農(nóng)田林網(wǎng)配置。逐步構(gòu)建荒漠、草場、林灌網(wǎng)絡(luò)化，風(fēng)沙沿線林帶化，綠洲內(nèi)部林網(wǎng)化的生態(tài)防護體系，使全縣幾個重點風(fēng)沙口得到基本治理。每年完成治沙造林5萬畝，退耕還林草1萬畝，每個封育期封沙育林草新封30萬畝，使樹木保存面積每年以5~6％的速度遞增，森林覆蓋率每年遞增0.1~0.2個百分點。當前和今后幾年，我們要按照“全面規(guī)劃、突出重點、規(guī)模治理、整體推進、固害設(shè)防、集中突破”的原則，以重點風(fēng)沙口規(guī)模治理和綠洲邊緣墾地綠化為主攻方向。重點抓好綠洲西線南至紅崖山，北到東湖往致村的125公里的風(fēng)沙線治理。而重中之重，則是紅崖山水庫兩壩墻、尖沙窩、勤鋒灘、老虎口、中沙窩和東湖鎮(zhèn)北沙窩的治理。如果這些風(fēng)沙口得不到有效治理，我們的水利樞紐、電網(wǎng)線路、主干公路、良田莊園，將會受到嚴重威脅，甚至?xí)氐笟v史覆轍。像紅崖山水庫這樣的“瀚海明珠”，就會淹沒于風(fēng)沙之中。這就需要我們發(fā)揚五十年代萬眾一心修水庫的團結(jié)拼搏的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，來營造綠色長城，抵御風(fēng)沙侵害。我們要堅持依法治理、重管嚴罰，對全縣生態(tài)環(huán)境狀況進行執(zhí)法監(jiān)督和預(yù)防保護。重新劃定絕對封禁區(qū)、封禁區(qū)和半封禁區(qū)，依法管理生態(tài)植被。對于那些不顧全局利益，破壞生態(tài)植被的亂墾荒地、濫伐樹木，隨意放牧等違法行為，要依法嚴厲打擊。要在全縣再掀“學(xué)習(xí)治沙愚公、營造生態(tài)環(huán)境”的熱潮，帶動全縣廣大干部群眾積極投入到治沙造林的壯麗事業(yè)中來，為改善生態(tài)環(huán)境奉獻力量。

（三）保護治理生態(tài)環(huán)境，大力實施退耕還草工程。

結(jié)合“三北”四期工程和連古城國家級自然保護區(qū)擴建項目實施，堅持保重于治，以保為主，以治促保的方針，梯次構(gòu)筑三道綠色屏障。即對遠離綠洲的荒漠場區(qū)加大封育保護力度，保護現(xiàn)有植被，促進植物群

落的演潛更新；在綠洲外緣的沿沙地帶，逐年逐段定植0.5－２公里寬的喬木疏透型和灌木緊密型混交防風(fēng)固沙林帶，阻止流沙內(nèi)侵；在農(nóng)區(qū)適地適樹營造千田農(nóng)林網(wǎng)，完成１０萬畝林網(wǎng)配置。要進一步明確封禁區(qū)，半封禁區(qū)域界限，嚴禁在這些區(qū)域放牧、樵采，嚴禁毀林毀植被開荒打井。積極爭取實施退耕還林草20萬畝，減輕西線和北線的風(fēng)沙侵害

（四）改良土壤，發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)。

近些年來，在全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展中，為了節(jié)水和提高農(nóng)作物的單產(chǎn)，我們逼迫大量使用地膜、增施化肥農(nóng)藥。使得我們的耕地遭受了嚴重的污染，造成土壤板結(jié)、有機質(zhì)減少、肥力下降，病蟲害頻繁發(fā)生。降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，影響了農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭能力，出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收的狀況。為了發(fā)揮現(xiàn)有耕地的最佳效益，促進民勤經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，就讓我們像愛護自己的眼睛一樣，愛護我們賴以生存的耕地。按照縣委、縣政府提出的“發(fā)展草業(yè)大縣，建成畜牧強縣”目標。為實現(xiàn)這一目標，我們要大面積種植綠肥，既能用以壓堿改良土壤，又能為畜牧業(yè)的發(fā)展提供飼草。從而形成草多畜多、畜多肥多、肥多糧多的良性循環(huán)。在農(nóng)業(yè)耕作中我們要力求精耕細作，消除白色污染，盡量減少化肥農(nóng)藥的施用量。加強有機肥料的建設(shè)，廣積多積農(nóng)家肥，以改善土壤理化性狀，增加土壤有機質(zhì)含量，提高地力。有步驟的退耕還林，使民勤20萬畝耕地三年內(nèi)實現(xiàn)林草化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到較大改善?？傊?，只要我們正確認識加強生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性，勇敢地擔負起時代賦予我們的這一神圣使命，積極投身于這一功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。在西部大開發(fā)廣闊天地里，在“再造河西”的歷史舞臺上，大顯身手，建功立業(yè)，以實際行動改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好家園。

第四篇：加強農(nóng)村精神文明建設(shè)推進新農(nóng)村建設(shè)幾點思考

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)推進新農(nóng)村建設(shè)幾點思考

黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。在這“二十字目標”中，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的重要表征，鄉(xiāng)風(fēng)文明，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。能否建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的問題，它包括文化、風(fēng)俗、社會治安等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能，是其他社會要素無法取代的。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要促進社會全面進步，又要實現(xiàn)人的全面發(fā)展；既要推進農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。

農(nóng)村精神文明是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)階段的基本要求和重要表現(xiàn)。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下，把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。下面結(jié)合章貢區(qū)實際，就加強農(nóng)村精神文明建設(shè)進一步推進新農(nóng)村建設(shè)作初步探討。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

黨中央一貫高度重視農(nóng)村的精神文明建設(shè)。自1995年中宣部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于深入開展農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)活動的若干意見》，在全國農(nóng)村開展了以創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村群眾性創(chuàng)建精神文明活動以來，陸續(xù)實施了一系列精神文明創(chuàng)建工程，精神文明建設(shè)機制得到進一步建立健全，農(nóng)村的文化面貌得到較大改觀，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不斷提升。

社會主義新農(nóng)村的目標要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。從社會文明建設(shè)看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！笔俏镔|(zhì)層面上的，屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)體現(xiàn)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”是精神層面上的，屬于精神文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂，后者是新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，由此可見，社會主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分，也是推動農(nóng)村社會和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的必然要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要立足于推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村社會文明程度，促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

二、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要

加強農(nóng)村精神文明建設(shè),是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,是滿足農(nóng)民精神文化需求迅速增長的迫切需要,也是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的迫切需要。十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進展，積累了新經(jīng)驗。但我們也要看到，在農(nóng)村局部地方，道德失范、誠信缺失，封建迷信活動、黃賭毒等沉渣泛起，見利忘義、坑蒙拐騙、假冒偽劣等現(xiàn)象時有發(fā)生，這就要求我們必須堅持不懈地改進農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。首先，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)社會主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、更新觀念，沖破落后傳統(tǒng)觀念束縛，增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感。第二，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，通過提供多種形式的技能培訓(xùn)，推動科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級文明戶等活動，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。第三，農(nóng)村精神文明建設(shè)能推動農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強農(nóng)村基層群眾文化活動設(shè)施建設(shè)，切實提高農(nóng)村基層文化服務(wù)的能力。

三、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑

一、深入開展宣傳教育，形成“文明鄉(xiāng)風(fēng)”。

“村容整潔”是農(nóng)村的外表，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村的靈魂，兩者都是農(nóng)村文明程度的體現(xiàn)。在農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展愛國愛家、遵紀守法、勤勞致富、計劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，堅決遏止封建迷信蔓延、宗族勢力抬頭、反動邪教滲透的現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民增強現(xiàn)代文明意識，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。一是加強社會主義榮辱觀教育。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的要求，是新時期踐行“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的基本準則。章貢區(qū)在全區(qū)各鎮(zhèn)村的“社情民意點評欄”中專門開辟“道德評議窗”，制作“八榮八恥”宣傳牌、宣傳單、宣傳畫，進行廣泛宣傳,營造良好氛圍；同時通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介和開展以“一個評議窗、一塊指示牌、一個美德袋、一張新課表、一本美德貼、一本美德冊、一張格言卡、一張宣傳畫、一本童謠集、一面美德墻”為內(nèi)容的“美德十個一”活動，把總書記的要求貫徹到農(nóng)村，努力營造倡導(dǎo)文明，移風(fēng)易俗的氛圍，并引導(dǎo)農(nóng)民提高素質(zhì)，抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和陳規(guī)陋習(xí)的影響，使愛國主義、集體主義、社會主義思想和健康、文明、進步的風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村陣地，逐步樹立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。二是加強民主法制建設(shè)。章貢區(qū)利用農(nóng)村“臨時法庭”、“模擬法庭”、“道德法庭”等形式，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強農(nóng)民群眾的法律意識、誠信意識。同時積極加強社會治安綜合治理，加強治安聯(lián)防隊伍建設(shè)，落實社會治安綜合治理責任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，制訂和完善村民公約，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。三是加強宣傳文化陣地建設(shè)。以滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需求為核心，積極發(fā)展群眾文化。章貢區(qū)各村充分利用戲臺、祠堂、學(xué)校、廣場等陣地搭建起“鄰里大家樂”風(fēng)采展示活動平臺，做到“五有、四化、一互動”：即“有一個舞臺、有一個組織、有一個團體、有一個計劃、有一個展示；活動經(jīng)?；?、形式多樣化、內(nèi)容精品化、參與平民化；臺上臺下互動”，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時間，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，確保用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

二、大力創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富文化生活。

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個好的載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)，要抓住農(nóng)戶這個細胞，在入戶到人上下功夫；抓住村這個關(guān)鍵，在夯實基礎(chǔ)上下功夫；抓住小城鎮(zhèn)這個龍頭，在示范帶動上下功夫；抓住連片創(chuàng)建這個紐帶，在整體提高上下功夫，不斷增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。一是注重發(fā)展新型文化載體。隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，廣播電視的進村入戶以及遠程教育的不斷延伸，農(nóng)村接收社會信息的渠道多了，參與社會政治的渠道順了，了解社會市場的渠道通了，接受社會教育的面更廣了，廣大農(nóng)民基本改變了過去那種日出而作，日落而息的封閉生活方式，有些先富起來的農(nóng)民開始轉(zhuǎn)變觀念，從原先的充實“錢袋”到今天的充實“腦袋”，涌現(xiàn)出了許多農(nóng)村“科技帶頭人”、“科學(xué)種田戶”，同時開始追求健康、向上、豐富的文化生活。章貢區(qū)抓住契機，注重培養(yǎng)民間藝人，對民間藝人進行登記造冊，組織引導(dǎo)、農(nóng)民自發(fā)組建了嗩吶、二胡、舞龍、腰鼓等演出團體，開展經(jīng)常性的演出活動；同時充分發(fā)揮省、市文明單位在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭示范作用，全面啟動“文明幫建”活動，幫助34個自然村建設(shè)宣傳文化活動室，營造健康向上、文明和諧的群眾文化氛圍。二是注重培植地方特色文化。農(nóng)村文化的生命在于特色。近幾年，章貢區(qū)在鞏固和發(fā)展原有特色文化的基礎(chǔ)上，充分挖掘傳統(tǒng)民間文化，每年舉辦一次全區(qū)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，在農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)上通過舉辦“沃土歡歌”文藝演出大賽、“新村新貌”書畫攝影展、“好戲下鄉(xiāng)”專業(yè)劇團巡演、“精品回放”電影村組巡映以及“喜運豐收糧”、“喜運豐收果”、“喜奪勝利果”等農(nóng)民趣味競技比賽，從多個層面立體展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的文化特色，給農(nóng)民朋友打造內(nèi)容豐富的精美文化大餐。各鎮(zhèn)村也紛紛結(jié)合傳統(tǒng)文化，注入時代氣息，培植各具特色的鄉(xiāng)村文化，通過不同形式、不同風(fēng)格，自編自導(dǎo)，經(jīng)常深入各村開展各具特色的表演，把國家各項方針政策深入宣傳到千家萬戶，深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的強大“助推器”。

三、注重創(chuàng)新工作形式。章貢區(qū)結(jié)合工作實際，大膽創(chuàng)新工作形式，在農(nóng)村文明創(chuàng)建中實現(xiàn)了四個“變”。一是變“普通話”為“地方話”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠、鼓詞說唱等地方形式，使上級文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽得懂，容易記，增強了政策文件宣傳的實效性。二是變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來，坐得住，聽得進。三是變“被動聽”為“主動答”。改變過去“干部在臺上宣講，群眾被動接受”的形式，把要讓農(nóng)民知道的內(nèi)容編成知識競賽題，通過舉辦知識搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎問答，讓臺上臺下互動起來。四是變“灌輸式”為“互動式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥牭眠M去、說得出來”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦柕摹盎邮健?。從“我們講什么群眾聽什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，使得思想政治工作與群眾所關(guān)心的切身利益問題緊密結(jié)合起來，互相滲透，互相促進，有效地解決了“群眾坐不住、聽不懂、學(xué)不進”的問題，大大增強了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

三、不斷完善工作機制，提升道德水平。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機結(jié)合，必須建立協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標的其余幾項相比較，是一項經(jīng)常性的工作，也是一項“前人栽樹，后人乘涼”的工作，做好這項工作建立健全長效機制是不可少的。因此，在工作中，農(nóng)村精神文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過完備的制度保證文明創(chuàng)建常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長足發(fā)展，才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，要及時總結(jié)文明創(chuàng)建的先進經(jīng)驗，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。章貢區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索，建立健全各種機制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理，自我教育，不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。一是建立健全門前“三包”責任制。依靠群眾自治組織，發(fā)揮“五老”作用，積極探索形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責任機制和約束機制。二是建立健全評比監(jiān)督機制。按照《新農(nóng)村建設(shè)公約》和《村民文明衛(wèi)生公約》等自治章程，在農(nóng)戶中廣泛開展“衛(wèi)生光榮戶”、“十佳和諧村莊"、“十佳文明信用農(nóng)戶”、“十佳文明信用村”等群眾性創(chuàng)評活動，使創(chuàng)評活動經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，規(guī)范村民日常行為，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣和生活觀念。三是建立健全群眾性文明創(chuàng)建和自我教育機制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)村莊環(huán)境整治，在全區(qū)組織開展以“良好風(fēng)尚到戶、思想教育引導(dǎo)到戶、知識信息贈送到戶、檢查評比到戶”等“四到戶”和每個村“組建一個倡導(dǎo)新風(fēng)理事會、演出一臺新農(nóng)村建設(shè)專題的文藝節(jié)目、每季辦好一件群眾滿意的好事實事、培育宣傳好一個典型、每月組織開展一次志愿者義務(wù)勞動、各鎮(zhèn)編寫一批村規(guī)民約或三字歌、三句半、快板詞”等“六個一”為主要內(nèi)容的“4＋6”文明創(chuàng)建活動，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合，有效防止了“集中整治一陣風(fēng)，長效管理一場空”現(xiàn)象的發(fā)生。同時積極發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，成立了扶貧幫困等志愿服務(wù)隊，長期開展公益活動，形成“村落是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。

第五篇：加強農(nóng)村精神文明建設(shè)推進新農(nóng)村建設(shè)幾點思考

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)推進新農(nóng)村建設(shè)幾點思考 黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。在這“二十字目標”中，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的重要表征，鄉(xiāng)風(fēng)文明，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。能否建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的問題，它包括文化、風(fēng)俗、社會治安等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能，是其他社會要素無法取代的。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要促進社會全面進步，又要實現(xiàn)人的全面發(fā)展；既要推進農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。

農(nóng)村精神文明是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)階段的基本要求和重要表現(xiàn)。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下，把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。下面結(jié)合章貢區(qū)實際，就加強農(nóng)村精神文明建設(shè)進一步推進新農(nóng)村建設(shè)作初步探討。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

黨中央一貫高度重視農(nóng)村的精神文明建設(shè)。自1995年中宣部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于深入開展農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)活動的若干意見》，在全國農(nóng)村開展了以創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村群眾性創(chuàng)建精神文明活動以來，陸續(xù)實施了一系列精神文明創(chuàng)建工程，精神文明建設(shè)機制得到進一步建立健全，農(nóng)村的文化面貌得到較大改觀，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不斷提升。

社會主義新農(nóng)村的目標要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。從社會文明建設(shè)看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！笔俏镔|(zhì)層面上的，屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)體現(xiàn)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”是精神層面上的，屬于精神文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂，后者是新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，由此可見，社會主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分，也是推動農(nóng)村社會和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的必然要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要立足于推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村社會文明程度，促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

二、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要

加強農(nóng)村精神文明建設(shè),是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,是滿足農(nóng)民精神文化需求迅速增長的迫切需要,也是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的迫切需要。十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進展，積累了新經(jīng)驗。但我們也要看到，在農(nóng)村局部地方，道德失范、誠信缺失，封建迷信活動、黃賭毒等沉渣泛起，見利忘義、坑蒙拐騙、假冒偽劣等現(xiàn)象時有發(fā)生，這就要求我們必須堅持不懈地改進農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。首先，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)社會主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、更新觀念，沖破落后傳統(tǒng)觀念束縛，增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感。第二，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，通過提供多種形式的技能培訓(xùn)，推動科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級文明戶等活動，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。第三，農(nóng)村精神文明建設(shè)能推動農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強農(nóng)村基層群眾文化活動設(shè)施建設(shè)，切實提高農(nóng)村基層文化服務(wù)的能力。

三、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑

一、深入開展宣傳教育，形成“文明鄉(xiāng)風(fēng)”。

“村容整潔”是農(nóng)村的外表，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村的靈魂，兩者都是農(nóng)村文明程度的體現(xiàn)。在農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展愛國愛家、遵紀守法、勤勞致富、計劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，堅決遏止封建迷信蔓延、宗族勢力抬頭、反動邪教滲透的現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民增強現(xiàn)代文明意識，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。一是加強社會主義榮辱觀教育。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的要求，是新時期踐行“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的基本準則。章貢區(qū)在全區(qū)各鎮(zhèn)村的“社情民意點評欄”中專門開辟“道德評議窗”，制作“八榮八恥”宣傳牌、宣傳單、宣傳畫，進行廣泛宣傳,營造良好氛圍；同時通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介和開展以“一個評議窗、一塊指示牌、一個美德袋、一張新課表、一本美德貼、一本美德冊、一張格言卡、一張宣傳畫、一本童謠集、一面美德墻”為內(nèi)容的“美德十個一”活動，把總書記的要求貫徹到農(nóng)村，努力營造倡導(dǎo)文明，移風(fēng)易俗的氛圍，并引導(dǎo)農(nóng)民提高素質(zhì)，抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和陳規(guī)陋習(xí)的影響，使愛國主義、集體主義、社會主義思想和健康、文明、進步的風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村陣地，逐步樹立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。二是加強民主法制建設(shè)。章貢區(qū)利用農(nóng)村“臨時法庭”、“模擬法庭”、“道德法庭”等形式，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強農(nóng)民群眾的法律意識、誠信意識。同時積極加強社會治安綜合治理，加強治安聯(lián)防隊伍建設(shè)，落實社會治安綜合治理責任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，制訂和完善村民公約，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。三是加強宣傳文化陣地建設(shè)。以滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需求為核心，積極發(fā)展群眾文化。章貢區(qū)各村充分利用戲臺、祠堂、學(xué)校、廣場等陣地搭建起“鄰里大家樂”風(fēng)采展示活動平臺，做到“五有、四化、一互動”：即“有一個舞臺、有一個組織、有一個團體、有一個計劃、有一個展示；活動經(jīng)?；?、形式多樣化、內(nèi)容精品化、參與平民化；臺上臺下互動”，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時間，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，確保用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

二、大力創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富文化生活。

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個好的載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)，要抓住農(nóng)戶這個細胞，在入戶到人上下功夫；抓住村這個關(guān)鍵，在夯實基礎(chǔ)上下功夫；抓住小城鎮(zhèn)這個龍頭，在示范帶動上下功夫；抓住連片創(chuàng)建這個紐帶，在整體提高上下功夫，不斷增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。一是注重發(fā)展新型文化載體。隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，廣播電視的進村入戶以及遠程教育的不斷延伸，農(nóng)村接收社會信息的渠道多了，參與社會政治的渠道順了，了解社會市場的渠道通了，接受社會教育的面更廣了，廣大農(nóng)民基本改變了過去那種日出而作，日落而息的封閉生活方式，有些先富起來的農(nóng)民開始轉(zhuǎn)變觀念，從原先的充實“錢袋”到今天的充實“腦袋”，涌現(xiàn)出了許多農(nóng)村“科技帶頭人”、“科學(xué)種田戶”，同時開始追求健康、向上、豐富的文化生活。章貢區(qū)抓住契機，注重培養(yǎng)民間藝人，對民間藝人進行登記造冊，組織引導(dǎo)、農(nóng)民自發(fā)組建了嗩吶、二胡、舞龍、腰鼓等演出團體，開展經(jīng)常性的演出活動；同時充分發(fā)揮省、市文明單位在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭示范作用，全面啟動“文明幫建”活動，幫助34個自然村建設(shè)宣傳文化活動室，營造健康向上、文明和諧的群眾文化氛圍。二是注重培植地方特色文化。農(nóng)村文化的生命在于特色。近幾年，章貢區(qū)在鞏固和發(fā)展原有特色文化的基礎(chǔ)上，充分挖掘傳統(tǒng)民間文化，每年舉辦一次全區(qū)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，在農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)上通過舉辦“沃土歡歌”文藝演出大賽、“新村新貌”書畫攝影展、“好戲下鄉(xiāng)”專業(yè)劇團巡演、“精品回放”電影村組巡映以及“喜運豐收糧”、“喜運豐收果”、“喜奪勝利果”等農(nóng)民趣味競技比賽，從多個層面立體展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的文化特色，給農(nóng)民朋友打造內(nèi)容豐富的精美文化大餐。各鎮(zhèn)村也紛紛結(jié)合傳統(tǒng)文化，注入時代氣息，培植各具特色的鄉(xiāng)村文化，通過不同形式、不同風(fēng)格，自編自導(dǎo)，經(jīng)常深入各村開展各具特色的表演，把國家各項方針政策深入宣傳到千家萬戶，深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的強大“助推器”。

三、注重創(chuàng)新工作形式。章貢區(qū)結(jié)合工作實際，大膽創(chuàng)新工作形式，在農(nóng)村文明創(chuàng)建中實現(xiàn)了四個“變”。一是變“普通話”為“地方話”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠、鼓詞說唱等地方形式，使上級文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽得懂，容易記，增強了政策文件宣傳的實效性。二是變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來，坐得住，聽得進。三是變“被動聽”為“主動答”。改變過去“干部在臺上宣講，群眾被動接受”的形式，把要讓農(nóng)民知道的內(nèi)容編成知識競賽題，通過舉辦知識搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎問答，讓臺上臺下互動起來。四是變“灌輸式”為“互動式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥牭眠M去、說得出來”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦柕摹盎邮健?。從“我們講什么群眾聽什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，使得思想政治工作與群眾所關(guān)心的切身利益問題緊密結(jié)合起來，互相滲透，互相促進，有效地解決了“群眾坐不住、聽不懂、學(xué)不進”的問題，大大增強了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

三、不斷完善工作機制，提升道德水平。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機結(jié)合，必須建立協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標的其余幾項相比較，是一項經(jīng)常性的工作，也是一項“前人栽樹，后人乘涼”的工作，做好這項工作建立健全長效機制是不可少的。因此，在工作中，農(nóng)村精神文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過完備的制度保證文明創(chuàng)建常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長足發(fā)展，才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，要及時總結(jié)文明創(chuàng)建的先進經(jīng)驗，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。章貢區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索，建立健全各種機制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理，自我教育，不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。一是建立健全門前“三包”責任制。依靠群眾自治組織，發(fā)揮“五老”作用，積極探索形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責任機制和約束機制。二是建立健全評比監(jiān)督機制。按照《新農(nóng)村建設(shè)公約》和《村民文明衛(wèi)生公約》等自治章程，在農(nóng)戶中廣泛開展“衛(wèi)生光榮戶”、“十佳和諧村莊“、“十佳文明信用農(nóng)戶”、“十佳文明信用村”等群眾性創(chuàng)評活動，使創(chuàng)評活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，規(guī)范村民日常行為，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣和生活觀念。三是建立健全群眾性文明創(chuàng)建和自我教育機制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)村莊環(huán)境整治，在全區(qū)組織開展以“良好風(fēng)尚到戶、思想教育引導(dǎo)到戶、知識信息贈送到戶、檢查評比到戶”等“四到戶”和每個村“組建一個倡導(dǎo)新風(fēng)理事會、演出一臺新農(nóng)村建設(shè)專題的文藝節(jié)目、每季辦好一件群眾滿意的好事實事、培育宣傳好一個典型、每月組織開展一次志愿者義務(wù)勞動、各鎮(zhèn)編寫一批村規(guī)民約或三字歌、三句半、快板詞”等“六個一”為主要內(nèi)容的“4＋6”文明創(chuàng)建活動，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合，有效防止了“集中整治一陣風(fēng)，長效管理一場空”現(xiàn)象的發(fā)生。同時積極發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，成立了扶貧幫困等志愿服務(wù)隊，長期開展公益活動，形成“村落是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。

三、農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)著重抓好幾個環(huán)節(jié)

精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)一樣，是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要全體公民，全社會齊抓共建，各方面共同參與。能不能搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步，關(guān)系到中國特色社會主義精神文明建設(shè)的整體水平和社會主義偉大事業(yè)的興衰成敗。新世紀、新目標、新任務(wù)、新要求，使農(nóng)村精神文明建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段，為此，我們必須以黨的十六大精神和”三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認真總結(jié)經(jīng)驗，分析研究存在問題，找準推動工作的突破口和切入點，進一步提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)。路線確定之后干部是決定因素。精神文明建設(shè)的目標任務(wù)確定之后，關(guān)鍵的問題在于各級黨政干部，特別是一把手。實踐證明，哪個地方的領(lǐng)導(dǎo)重視精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明建設(shè)就能持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，否則，已經(jīng)取得的成果也不會長久。在農(nóng)村精神文明建設(shè)的偉大實踐中，首先，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“兩手抓、兩手都要硬”的思想，把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同部署、同檢查、同考核、同獎懲。其次，要加強鄉(xiāng)村黨、政、群組織建設(shè)。形成以黨支部為核心，村委會、工會、共青團、婦聯(lián)及有關(guān)協(xié)會相互配合，齊抓共創(chuàng)精神文明建設(shè)的強大網(wǎng)絡(luò)體系，并充分發(fā)揮各自的職能作用，才能推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的順利發(fā)展。

（二）抓規(guī)劃。要按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和精神文明建設(shè)的短期、中期、長期規(guī)劃，特別是小集鎮(zhèn)的規(guī)劃，不但要有街道、機關(guān)辦公場所、學(xué)校、商貿(mào)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，還要有文化活動中心、圖書館、電腦室、衛(wèi)生院（室）、影劇院、老年人活動中心、教師之家、科技之家、職工之家、公共娛樂場所、綠色長廊、室外體育活動設(shè)施等，為精神文明建設(shè)的全面發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）抓投入。精神文明建設(shè)也需要投入，要將抓投入納入到各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標之中加以考慮，采取分級負責，多渠道投入的辦法解決精神文明建設(shè)軟硬件方面的投入，輔之以必要的設(shè)施設(shè)備和活動所必需的經(jīng)費，為精神文明建設(shè)各項任務(wù)的有效完成提供堅實的物質(zhì)保障。如果沒有投入，只是理論上、口頭上的吶喊，再好的措施辦法都是一紙空文。

（四）抓陣地。加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要條件。要把農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟社會和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，擺在應(yīng)有的位置，有計劃、有步驟地實施。我們必須強化陣地意識，擴大陣地范圍，切實建好包括農(nóng)村廣播電視網(wǎng)、村鎮(zhèn)文化站、圖書室、閱報欄、電影放映點、農(nóng)民夜校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等各種思想文化陣地，努力探索加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)的規(guī)律和辦法，堅持建設(shè)與管理并重，逐步建立健全各類陣地的管理制度，把社會效益放在首位，正確把握陣地的發(fā)展方向，針對不同類型的陣地，制定不同的投入辦法，不斷改善農(nóng)村思想文化陣地的條件，并使其發(fā)揮重要作用，用健康向上的思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)民提供良好的精神食糧。

（五）抓載體。要在農(nóng)村抓好種植、養(yǎng)殖等大戶的同時，廣泛開展“十星級文明戶”、“文明庭院”、“文明村”創(chuàng)建評比活動。要不斷加大基層工作的力度，把創(chuàng)建活動作為農(nóng)村工作的一項長期艱巨的任務(wù)，列入規(guī)劃，常抓不懈。創(chuàng)建活動要實行一村（組）一標準，不搞一刀切，標準要簡單明了、具體實在、群眾認可、便于操作、便于評比、便于群眾監(jiān)督，采取各種辦法，吸引更多的農(nóng)戶和村（組）參加到創(chuàng)建活動中來，不斷擴大活動的覆蓋面。

（六）抓活動。要根據(jù)農(nóng)村文化活動的實際和農(nóng)民群眾自身特點，在節(jié)假日和農(nóng)閑時間，利用農(nóng)村思想文化陣地，組織農(nóng)民群眾開展一些體育競賽、文娛創(chuàng)演、科普培訓(xùn)及移風(fēng)易俗、遵紀守法、敬老愛幼、勤勞致富、當家理財能手等評選活動，將黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)等融入到活動之中，達到寓教于樂，家喻戶曉的目的，形成農(nóng)村良好的精神文明建設(shè)創(chuàng)建氛圍，使農(nóng)村思想文化陣地的主動權(quán)牢牢地掌握在黨的手中。

（七）抓典型。要多渠道地在群眾積極性高，鄉(xiāng)村組干部作風(fēng)實，有陣地、有投入、有設(shè)施和一定交通條件的村組，選取不同層次的試范點，就農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、陣地建設(shè)、經(jīng)費投入、活動開展、管理工作、評比考核等方面制定出切實可行的方案，持之以恒地抓下去。通過抓典型示范，不斷總結(jié)出具體可行、成效明顯的農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗做法，并逐步在廣闊的農(nóng)村推廣，起到以點帶面，抓一點帶一片、促一方的效果，以此來提升一個地區(qū)精神文明建設(shè)的總體水平。

（八）抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是前進的不竭動力。面對新形勢新任務(wù)，唯有創(chuàng)新，才能打開工作新局面。以創(chuàng)新推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，要做到從實際出發(fā)，突出地方特色，找準物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的結(jié)合點。改革開放以來，農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程是一個不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程。實踐無止境，認識無止境，改進創(chuàng)新無止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中，簡單地沿用過去的老套路，精神文明建設(shè)就不可能取得成效。必須根據(jù)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實際和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方式、手段、機制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，采取新舉措，增強工作的針對性、實效性和主動性，使農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進中加強，在加強中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在提高中完善，始終保持強大的生機與活力，為物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)提供精神動力、智力支持和思想保證。

近年來，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進展，積累了新經(jīng)驗。但我們也要看到，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民物質(zhì)生活改善，農(nóng)民群眾求知、求樂、求美，追求科學(xué)文明健康生活方式的愿望更加強烈，這就要求我們必須堅持不懈地改進農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

強化宣傳教育。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展愛國愛家、遵紀守法、誠實守信、勤勞致富、計劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，要把社會主義核心價值體系建設(shè)納入農(nóng)村精神文明建設(shè)全過程，采取村廣播、宣傳畫、文化墻、文藝節(jié)目等多種形式，深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀宣傳教育活動，利用農(nóng)村道德評議會、紅白理事會等各類群眾組織，增強農(nóng)民群眾的法律意識和誠信意識，努力營造倡導(dǎo)文明、移風(fēng)易俗的氛圍，逐步樹立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。

加強陣地建設(shè)。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要條件。要把農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟社會和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，擺在應(yīng)有的位置，有計劃、有步驟地實施。必須強化陣地意識，擴大陣地范圍，切實建好包括農(nóng)村廣播電視網(wǎng)、村文化大院、圖書室、閱報欄、電影放映點、農(nóng)民夜校等各種宣傳文化陣地，針對不同類型的陣地，制定不同的投入辦法，堅持建管并重，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時間，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，廣泛吸引群眾參與，豐富活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活，確保用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村宣傳文化陣地。

創(chuàng)新活動形式。面對新形勢新任務(wù)，惟有創(chuàng)新，才能打開工作新局面。以創(chuàng)新推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，就要做到從實際出發(fā)，突出地方特色，找準工作結(jié)合點。首先，要變“普通話”為“地方話”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠等地方形式，使上級文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽得懂，容易記，增強政策文件宣傳的實效性。其次，要變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來，坐得住，聽得進。第三，要變“灌輸式”為“互動式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥牭眠M去、說得出來”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦柕摹盎邮健薄摹拔覀冎v什么群眾聽什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，虛功實做，使得精神文明建設(shè)工作與群眾所關(guān)心的切身利益問題緊密結(jié)合起來，互相滲透，互相促進，切實增強農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

抓典型示范。一個先進典型，就是一本鮮活的教科書，使抽象的價值體系變得具體生動，看得見、摸得著，讓人民群眾可信、可親、可學(xué)。要多渠道地在群眾積極性高，鄉(xiāng)村干部作風(fēng)實，有陣地、有投入、有設(shè)施和一定交通條件的村鎮(zhèn)，選取不同層次的試范點，就農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、陣地建設(shè)、經(jīng)費投入、活動開展、結(jié)對幫扶、評比考核等方面制定出切實可行的方案，持之以恒地抓下去。通過抓典型示范，不斷總結(jié)出具體可行、成效明顯的農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗做法，并逐步推廣，起到以點帶面，抓一點帶一片、促一方的效果，以此來提升全市農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體水平。

完善工作機制。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)要緊緊圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一根本目標，建立健全工作機制，促進農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷完善村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔制度，大力推進農(nóng)村“清潔家園行動”深入開展，積極探索形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責任機制和約束機制，形成“村莊是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。要建立健全評比監(jiān)督機制，在村戶中廣泛開展“十星級文明戶”、“文明信用村戶”、“文明衛(wèi)生村戶”、文明村鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)評活動，使創(chuàng)評活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，讓廣大群眾在參與各類創(chuàng)評活動中達到自我教育、自我約束的目的，防止“集中整治一陣風(fēng)，長效管理一場空”現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范村民日常行為，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活習(xí)慣，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力，營造良好的社會環(huán)境。