第一篇：縣電業(yè)局農(nóng)電體制改革的事跡材料

縣電業(yè)局農(nóng)電體制改革的事跡材料

“農(nóng)電體改”是一種單獨(dú)的行為，也是一種社會(huì)現(xiàn)象。作為單獨(dú)行為，“農(nóng)電體改”只須從個(gè)體面臨的困境和謀求出路的層面上來(lái)理解。但作為一種社會(huì)現(xiàn)象，需要更廣闊的視野，局限于個(gè)別行為將會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的迷誤。社會(huì)現(xiàn)象自有其社會(huì)原因，自有其歷史根源。原野在呼喚

--**電業(yè)局農(nóng)電體制改革走筆

年

減少收入3000多萬(wàn)，富余了1/3的人員，歷史和現(xiàn)實(shí)的撞擊呼喚著改革

歷史常常留給人們以困惑。

6年前，勤勞善良的益電人為改善農(nóng)村用電質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，以極大的熱情投身到農(nóng)村電網(wǎng)的改造之中。他們?cè)趺匆矝](méi)有想到，這個(gè)耗費(fèi)自己無(wú)數(shù)金錢(qián)和心血的工程在造福于民的同時(shí)，也給自己背上了收入驟減和成本劇增的沉重包袱，**農(nóng)電舉步維艱。

公元2003年8月，擺在**電業(yè)局局長(zhǎng)青志文面前的是這樣一組數(shù)據(jù)：根據(jù)測(cè)算，實(shí)施“城鄉(xiāng)照明用電同價(jià)”后，全局農(nóng)電直接經(jīng)費(fèi)收入每年將減少3000多萬(wàn)元（含照明、動(dòng)力、農(nóng)排電價(jià)下調(diào)及表?yè)p等），經(jīng)補(bǔ)貼后仍將減收1000多萬(wàn)元；為降低成本，維持運(yùn)轉(zhuǎn)，需減少約三分之一的農(nóng)電工。

有著“洞庭明珠”美譽(yù)的**是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3543個(gè)行政村114萬(wàn)農(nóng)戶349.75萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，從西南向東北依次分部在延綿的高山、丘陵和沖擊平原上。**農(nóng)電占全市90的地域，80的業(yè)務(wù)，1/4的電量。于是，山區(qū)的灌溉、丘陵的抗旱、湖區(qū)的防汛，無(wú)不將**農(nóng)電人的身影定格在鄉(xiāng)村茫茫的原野上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，**農(nóng)排平均每年排出漬水321億立方米，灌溉打水10.9億立方米，使320多萬(wàn)畝農(nóng)田免于干旱水淹，為農(nóng)民增收近3億元。同時(shí)“村村通”工程、“網(wǎng)改”工程等極大地改善了農(nóng)村的用電質(zhì)量，提高了供電可靠性，創(chuàng)造了很好的社會(huì)效益。僅“同網(wǎng)同價(jià)”一項(xiàng)，每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)3300萬(wàn)元左右。

這就是歷史，就是不容置疑的歷史！

然而，任何事物都有其兩面性。對(duì)于**農(nóng)電而言，隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造的結(jié)束和農(nóng)電工作的發(fā)展，原來(lái)占突顯位置的農(nóng)村供電質(zhì)量問(wèn)題、電價(jià)偏高等問(wèn)題得到了有效緩解，但同網(wǎng)同價(jià)給其帶來(lái)了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。為維護(hù)農(nóng)電工作的正常開(kāi)展，**農(nóng)電人從加強(qiáng)管理入手，降損增效，創(chuàng)出了特色；使近年來(lái)農(nóng)電在艱難條件下仍然呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。但管理上的加強(qiáng)彌補(bǔ)不了體制上的缺陷，體制不順引發(fā)的問(wèn)題隨著社會(huì)的發(fā)展?jié)u次浮出水面。

-----收入驟減和成本劇增的反差。自2003年3月實(shí)施城鄉(xiāng)照明同價(jià)以來(lái)，每千瓦時(shí)電量售電均價(jià)由以前的六、七毛，降至現(xiàn)在五毛四分八，僅此一項(xiàng)全市年減少收入1700多萬(wàn)元，而與之形成鮮明對(duì)比的是，供電所設(shè)置偏多，農(nóng)電員工隊(duì)伍龐大。全市現(xiàn)有農(nóng)村供電所115個(gè)，農(nóng)電員工2323人。農(nóng)電員工由于勞動(dòng)關(guān)系不明確、待遇未落實(shí)，人心不穩(wěn)、效率低下。同時(shí)，巨額的維護(hù)和折舊費(fèi)用沒(méi)有來(lái)源，導(dǎo)致管理成本過(guò)高。

-----未網(wǎng)改村巨大的投入和收費(fèi)困難的反差。

一、二期農(nóng)村電網(wǎng)改造完成后，全市仍有635個(gè)村沒(méi)有實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造，這部分村要求進(jìn)行網(wǎng)改，也同意集資進(jìn)行戶表改造，但由于已經(jīng)沒(méi)有農(nóng)村電網(wǎng)改造的投資項(xiàng)目，無(wú)法安排，于是，出現(xiàn)了拒交電費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，有的農(nóng)戶交費(fèi)進(jìn)行戶表改造后雖然同價(jià)了，但因主線未改而電壓質(zhì)量不高，仍然拒交電費(fèi)。電力企業(yè)因此面臨兩難的境地。

-----安全責(zé)任范圍加大和法律規(guī)定不明確的反差。過(guò)去農(nóng)電部門(mén)主要只負(fù)責(zé)到臺(tái)區(qū)，而現(xiàn)在除用戶表計(jì)以外的部分都由農(nóng)電部門(mén)負(fù)責(zé)。安全責(zé)任的范圍明顯增大。雖然農(nóng)村電網(wǎng)的安全水平提高了，但農(nóng)民的安全用電思想仍然淡漠，各種非農(nóng)電部門(mén)責(zé)任的觸電傷亡事故時(shí)有發(fā)生，由于法律規(guī)定不明確，法院常常要求電力部門(mén)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。電力部門(mén)迫于保穩(wěn)定的壓力而被迫賠償。

-----用電秩序混亂和地方保護(hù)主義的反差。竊電現(xiàn)象嚴(yán)重，抗旱排漬任意掛鉤用電、臨時(shí)用電不進(jìn)電表，更為嚴(yán)重的是存在農(nóng)戶損壞電表和繞接電表的竊電行為，造成大量電能流失。此外，盜竊電力設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止。第一輪體制改革后，部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電力工作的重視程度和支持力度明顯不如過(guò)去，監(jiān)督的部門(mén)多了，理解的部門(mén)少了。有些地方政府甚至搞地方保護(hù)主義，使電力部門(mén)的工作更是難上加難，無(wú)法維持正常的供用電秩序。

諸如上述問(wèn)題，不一而足。因此，要維護(hù)農(nóng)電的正常秩序和健康發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)電體制改革勢(shì)在必行。

現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的。

可農(nóng)電體制改革的路，怎樣才能走好？

電業(yè)人在求索、在沉思。

6個(gè)業(yè)內(nèi)率先，4項(xiàng)舉措推新，**農(nóng)電體制的改革大刀闊斧

行業(yè)在生存空間方面的競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，更不會(huì)停止。對(duì)于不斷創(chuàng)新的行業(yè)來(lái)說(shuō)，它的空間會(huì)逐步擴(kuò)大；有著改革光榮傳統(tǒng)的**農(nóng)電人，在新時(shí)期將創(chuàng)新完美的繼承和強(qiáng)化。

因此，在城鄉(xiāng)用電同價(jià)實(shí)施后，居安思危的**農(nóng)電人就已經(jīng)著手改

第二篇：縣電業(yè)局農(nóng)電體制改革的事跡材料

縣電業(yè)局農(nóng)電體制改革的事跡材料

縣電業(yè)局農(nóng)電體制改革的事跡材料

“農(nóng)電體改”是一種單獨(dú)的行為，也是一種社會(huì)現(xiàn)象。作為單獨(dú)行為，“農(nóng)電體改”只須從個(gè)體面臨的困境和謀求出路的層面上來(lái)理解。但作為一種社會(huì)現(xiàn)象，需要更廣闊的視野，局限于個(gè)別行為將會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的迷誤。社會(huì)現(xiàn)象自有其社會(huì)原因，自有其歷史根源。

原野在呼喚

--××電業(yè)局農(nóng)電體制改革走筆

年減少收入3000多萬(wàn)，富余了1/3的人員，歷史和現(xiàn)實(shí)的撞擊呼喚著改革

歷史常常留給人們以困惑。

6年前，勤勞善良的益電人為改善農(nóng)村用電質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，以極大的熱情投身到農(nóng)村電網(wǎng)的改造之中。他們?cè)趺匆矝](méi)有想到，這個(gè)耗費(fèi)自己無(wú)數(shù)金錢(qián)和心血的工程在造福于民的同時(shí)，也給自己背上了收入驟減和成本劇增的沉重包袱，××農(nóng)電舉步維艱。

[本文轉(zhuǎn)載自公元2003年8月，擺在××電業(yè)局局長(zhǎng)青志文面前的是這樣一組數(shù)據(jù)：根據(jù)測(cè)算，實(shí)施“城鄉(xiāng)照明用電同價(jià)”后，全局農(nóng)電直接經(jīng)費(fèi)收入每年將減少3000多萬(wàn)元（含照明、動(dòng)力、農(nóng)排電價(jià)下調(diào)及表?yè)p等），經(jīng)補(bǔ)貼后仍將減收1000多萬(wàn)元；為降低成本，維持運(yùn)轉(zhuǎn)，需減少約三分之一的農(nóng)電工。

有著“洞庭明珠”美譽(yù)的××是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3543個(gè)行政村114萬(wàn)農(nóng)戶349.75萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，從西南向東北依次分部在延綿的高山、丘陵和沖擊平原上。××農(nóng)電占全市90的地域，80的業(yè)務(wù)，1/4的電量。于是，山區(qū)的灌溉、丘陵的抗旱、湖區(qū)的防汛，無(wú)不將××農(nóng)電人的身影定格在鄉(xiāng)村茫茫的原野上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，××農(nóng)排平均每年排出漬水321億立方米，灌溉打水10.9億立方米，使320多萬(wàn)畝農(nóng)田免于干旱水淹，為農(nóng)民增收近3億元。同時(shí)“村村通”工程、“網(wǎng)改”工程等極大地改善了農(nóng)村的用電質(zhì)量，提高了供電可靠性，創(chuàng)造了很好的社會(huì)效益。僅“同網(wǎng)同價(jià)”一項(xiàng)，每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)3300萬(wàn)元左右。

這就是歷史，就是不容置疑的歷史！

然而，任何事物都有其兩面性。對(duì)于××農(nóng)電而言，隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造的結(jié)束和農(nóng)電工作的發(fā)展，原來(lái)占突顯位置的農(nóng)村供電質(zhì)量問(wèn)題、電價(jià)偏高等問(wèn)題得到了有效緩解，但同網(wǎng)同價(jià)給其帶來(lái)了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。為維護(hù)農(nóng)電工作的正常開(kāi)展，××農(nóng)電人從加強(qiáng)管理入手，降損增效，創(chuàng)出了特色；使近年來(lái)農(nóng)電在艱難條件下仍然呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。但管理上的加強(qiáng)彌補(bǔ)不了體制上的缺陷，體制不順引發(fā)的問(wèn)題隨著社會(huì)的發(fā)展?jié)u次浮出水面。

-----收入驟減和成本劇增的反差。自2003年3月實(shí)施城鄉(xiāng)照明同價(jià)以來(lái)，每千瓦時(shí)電量售電均價(jià)由以前的六、七毛，降至現(xiàn)在五毛四分八，僅此一項(xiàng)全市年減少收入1700多萬(wàn)元，而與之形成鮮明對(duì)比的是，供電所設(shè)置偏多，農(nóng)電員工隊(duì)伍龐大。全市現(xiàn)有農(nóng)村供電所115個(gè)，農(nóng)電員工2323人。農(nóng)電員工由于勞動(dòng)關(guān)系不明確、待遇未落實(shí)，人心不穩(wěn)、效率低下。同時(shí)，巨額的維護(hù)和折舊費(fèi)用沒(méi)有來(lái)源，導(dǎo)致管理成本過(guò)高。

-----未網(wǎng)改村巨大的投入和收費(fèi)困難的反差。

一、二期農(nóng)村電網(wǎng)改造完成后，全市仍有635個(gè)村沒(méi)有實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造，這部分村要求進(jìn)行網(wǎng)改，也同意集資進(jìn)行戶表改造，但由于已經(jīng)沒(méi)有農(nóng)村電網(wǎng)改造的投資項(xiàng)目，無(wú)法安排，于是，出現(xiàn)了拒交電費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，有的農(nóng)戶交費(fèi)進(jìn)行戶表改造后雖然同價(jià)了，但因主線未改而電壓質(zhì)量不高，仍然拒交電費(fèi)。電力企業(yè)因此面臨兩難的境地。

-----安全責(zé)任范圍加大和法律規(guī)定不明確的反差。過(guò)去農(nóng)電部門(mén)主要只負(fù)責(zé)到臺(tái)區(qū)，而現(xiàn)在除用戶表計(jì)以外的部分都由農(nóng)電部門(mén)負(fù)責(zé)。安全責(zé)任的范圍明顯增大。雖然農(nóng)村電網(wǎng)的安全水平提高了，但農(nóng)民的安全用電思想仍然淡漠，各種非農(nóng)電部門(mén)責(zé)任的觸電傷亡事故時(shí)有發(fā)生，由于法律規(guī)定不明確，法院常常要求電力部門(mén)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。電力部門(mén)迫于保穩(wěn)定的壓力而被迫賠償。

-----用電秩序混亂和地方保護(hù)主義的反差。竊電現(xiàn)象嚴(yán)重，抗旱排漬任意掛鉤用電、臨時(shí)用電不進(jìn)電表，更為嚴(yán)重的是存在農(nóng)戶損壞電表和繞接電表的竊電行為，造成大量電能流失。此外，盜竊電力設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止。第一輪體制改革后，部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電力工作的重視程度和支持力度明顯不如過(guò)去，監(jiān)督的部門(mén)多了，理解的部門(mén)少了。有些地方政府甚至搞地方保護(hù)主義，使電力部門(mén)的工作更是難上加難，無(wú)法維持正常的供用電秩序。

諸如上述問(wèn)題，不一而足。因此，要維護(hù)農(nóng)電的正常秩序和健康發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)電體制改革勢(shì)在必行。

現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的。

可農(nóng)電體制改革的路，怎樣才能走好？

電業(yè)人在求索、在沉思。

6個(gè)業(yè)內(nèi)率先，4項(xiàng)舉措推新，××農(nóng)電體制的改革大刀闊斧

行業(yè)在生存空間方面的競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，更不會(huì)停止。對(duì)于不斷創(chuàng)新的行業(yè)來(lái)說(shuō)

第三篇：益陽(yáng)電業(yè)局農(nóng)電體制改革走筆

益陽(yáng)電業(yè)局農(nóng)電體制改革走筆

“農(nóng)電體改”是一種單獨(dú)的行為，也是一種社會(huì)現(xiàn)象。作為單獨(dú)行為，“農(nóng)電體改”只須從個(gè)體面臨的困境和謀求出路的層面上來(lái)理解。但作為一種社會(huì)現(xiàn)象，需要更廣闊的視野，局限于個(gè)別行為將會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的迷誤。社會(huì)現(xiàn)象自有其社會(huì)原因，自有其歷史根源。

原野在呼喚

--益陽(yáng)電業(yè)局

農(nóng)電體制改革走筆李志明李從容

年減少收入3000多萬(wàn)，富余了1/3的人員，歷史和現(xiàn)實(shí)的撞擊呼喚著改革

歷史常常留給人們以困惑。

6年前，勤勞善良的益電人為改善農(nóng)村用電質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，以極大的熱情投身到農(nóng)村電網(wǎng)的改造之中。他們?cè)趺匆矝](méi)有想到，這個(gè)耗費(fèi)自己無(wú)數(shù)金錢(qián)和心血的工程在造福于民的同時(shí)，也給自己背上了收入驟減和成本劇增的沉重包袱，益陽(yáng)農(nóng)電舉步維艱。

公元2003年8月，擺在益陽(yáng)電業(yè)局局長(zhǎng)青志文面前的是這樣一組數(shù)據(jù)：根據(jù)測(cè)算，實(shí)施“城鄉(xiāng)照明用電同價(jià)”后，全局農(nóng)電直接經(jīng)費(fèi)收入每年將減少3000多萬(wàn)元（含照明、動(dòng)力、農(nóng)排電價(jià)下調(diào)及表?yè)p等），經(jīng)補(bǔ)貼后仍將減收1000多萬(wàn)元；為降低成本，維持運(yùn)轉(zhuǎn)，需減少約三分之一的農(nóng)電工。

有著“洞庭明珠”美譽(yù)的益陽(yáng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3543個(gè)行政村114萬(wàn)農(nóng)戶349.75萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，從西南向東北依次分部在延綿的高山、丘陵和沖擊平原上。益陽(yáng)農(nóng)電占全市90的地域，80的業(yè)務(wù)，1/4的電量。于是，山區(qū)的灌溉、丘陵的抗旱、湖區(qū)的防汛，無(wú)不將益陽(yáng)農(nóng)電人的身影定格在鄉(xiāng)村茫茫的原野上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，益陽(yáng)農(nóng)排平均每年排出漬水321億立方米，灌溉打水10.9億立方米，使320多萬(wàn)畝農(nóng)田免于干旱水淹，為農(nóng)民增收近3億元。同時(shí)“村村通”工程、“網(wǎng)改”工程等極大地改善了農(nóng)村的用電質(zhì)量，提高了供電可靠性，創(chuàng)造了很好的社會(huì)效益。僅“同網(wǎng)同價(jià)”一項(xiàng)，每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)3300萬(wàn)元左右。

這就是歷史，就是不容置疑的歷史！

然而，任何事物都有其兩面性。對(duì)于益陽(yáng)農(nóng)電而言，隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造的結(jié)束和農(nóng)電工作的發(fā)展，原來(lái)占突顯位置的農(nóng)村供電質(zhì)量問(wèn)題、電價(jià)偏高等問(wèn)題得到了有效緩解，但同網(wǎng)同價(jià)給其帶來(lái)了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。為維護(hù)農(nóng)電工作的正常開(kāi)展，益陽(yáng)農(nóng)電人從加強(qiáng)管理入手，降損增效，創(chuàng)出了特色；使近年來(lái)農(nóng)電在艱難條件下仍然呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。但管理上的加強(qiáng)彌補(bǔ)不了體制上的缺陷，體制不順引發(fā)的問(wèn)題隨著社會(huì)的發(fā)展?jié)u次浮出水面。

-----收入驟減和成本劇增的反差。自2003年3月實(shí)施城鄉(xiāng)照明同價(jià)以來(lái)，每千瓦時(shí)電量售電均價(jià)由以前的六、七毛，降至現(xiàn)在五毛四分八，僅此一項(xiàng)全市年減少收入1700多萬(wàn)元，而與之形成鮮明對(duì)比的是，供電所設(shè)置偏多，農(nóng)電員工隊(duì)伍龐大。全市現(xiàn)有農(nóng)村供電所115個(gè)，農(nóng)電員工2323人。農(nóng)電員工由于勞動(dòng)關(guān)系不明確、待遇未落實(shí)，人心不穩(wěn)、效率低下。同時(shí)，巨額的維護(hù)和折舊費(fèi)用沒(méi)有來(lái)源，導(dǎo)致管理成本過(guò)高。

-----未網(wǎng)改村巨大的投入和收費(fèi)困難的反差。

一、二期農(nóng)村電網(wǎng)改造完成后，全市仍有635個(gè)村沒(méi)有實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造，這部分村要求進(jìn)行網(wǎng)改，也同意集資進(jìn)行戶表改造，但由于已經(jīng)沒(méi)有農(nóng)村電網(wǎng)改造的投資項(xiàng)目，無(wú)法安排，于是，出現(xiàn)了拒交電費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，有的農(nóng)戶交費(fèi)進(jìn)行戶表改造后雖然同價(jià)了，但因主線未改而電壓質(zhì)量不高，仍然拒交電費(fèi)。電力企業(yè)因此面臨兩難的境地。

-----安全責(zé)任范圍加大和法律規(guī)定不明確的反差。過(guò)去農(nóng)電部門(mén)主要只負(fù)責(zé)到臺(tái)區(qū)，而現(xiàn)在除用戶表計(jì)以外的部分都由農(nóng)電部門(mén)負(fù)責(zé)。安全責(zé)任的范圍明顯增大。雖然農(nóng)村電網(wǎng)的安全水平提高了，但農(nóng)民的安全用電思想仍然淡漠，各種非農(nóng)電部門(mén)責(zé)任的觸電傷亡事故時(shí)有發(fā)生，由于法律規(guī)定不明確，法院常常要求電力部門(mén)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。電力部門(mén)迫于保穩(wěn)定的壓力而被迫賠償。

-----用電秩序混亂和地方保護(hù)主義的反差。竊電現(xiàn)象嚴(yán)重，抗旱排漬任意掛鉤用電、臨時(shí)用電不進(jìn)電表，更為嚴(yán)重的是存在農(nóng)戶損壞電表和繞接電表的竊電行為，造成大量電能流失。此外，盜竊電力設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止。第一輪體制改革后，部分地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電力工作的重視程度和支持力度明顯不如過(guò)去，監(jiān)督的部門(mén)多了，理解的部門(mén)少了。有些地方政府甚至搞地方保護(hù)主義，使電力部門(mén)的工作更是難上加難，無(wú)法維持正常的供用電秩序。

諸如上述問(wèn)題，不一而足。因此，要維護(hù)農(nóng)電的正常秩序和健康發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)電體制改革勢(shì)在必行。

現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的。

可農(nóng)電體制改革的路，怎樣才能走好？

電業(yè)人在求索、在沉思。

6個(gè)業(yè)內(nèi)率先，4項(xiàng)舉措推新，益陽(yáng)農(nóng)電體制的改革大刀闊斧

行業(yè)在生存空間方面的競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，更不會(huì)停止。對(duì)于不斷創(chuàng)新的行業(yè)來(lái)說(shuō)，它的空間會(huì)逐步擴(kuò)大；有著改革光榮傳統(tǒng)的益陽(yáng)農(nóng)

電人，在新時(shí)期將創(chuàng)新完美的繼承和強(qiáng)化。

因此，在城鄉(xiāng)用電同價(jià)實(shí)施后，居安思危的益陽(yáng)農(nóng)電人就已經(jīng)著手改革，并在系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)造了6個(gè)率先：

率先在縣局配備專職農(nóng)電副局長(zhǎng)。

率先推行農(nóng)排電費(fèi)收繳模式改革和購(gòu)電制。

率先推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

率先對(duì)縣總站實(shí)行季度考核。

率先對(duì)供電所開(kāi)展

評(píng)級(jí)。

其開(kāi)發(fā)的農(nóng)電綜合信息系統(tǒng)在全省推廣。

歷史是無(wú)法割斷的。

正是由于持續(xù)不斷地走改革之路，不知不覺(jué)地涵養(yǎng)了益陽(yáng)農(nóng)電人崇尚創(chuàng)新的心理特質(zhì)，使之具有普遍而不可抵御的潛在的改革動(dòng)機(jī)。

公元2005年3月，對(duì)于益陽(yáng)農(nóng)電人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)值得歡呼的日子---益陽(yáng)市農(nóng)電管理委員會(huì)成立。益陽(yáng)農(nóng)電體制改革邁出了關(guān)鍵的一步。其主任由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、物價(jià)局、安監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局以及電業(yè)局組成。農(nóng)電管理委員的主要職責(zé)就是理順農(nóng)電管理體制，加強(qiáng)農(nóng)電安全、農(nóng)電用工、電力設(shè)施保護(hù)、農(nóng)電資產(chǎn)移交和農(nóng)村電價(jià)執(zhí)行等管理工作，協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門(mén)關(guān)于農(nóng)電管理的工作關(guān)系，維護(hù)農(nóng)電工作健康有序地開(kāi)展。各縣局也提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾闪⑥r(nóng)電管理委員會(huì)，配合市管理委員會(huì)開(kāi)展工作。農(nóng)電管理委員會(huì)的成立,強(qiáng)化政府與相關(guān)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)電的管理職能，為農(nóng)村電力事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織保證。

這場(chǎng)關(guān)系到農(nóng)電的生存、決定著農(nóng)電的命運(yùn)的改革一旦開(kāi)弓，就沒(méi)有回頭箭。緊接著，農(nóng)電人在近兩年取得改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又相繼推出三項(xiàng)改革：

機(jī)構(gòu)改革----成立中心供電所。該局?jǐn)M在三年內(nèi)將現(xiàn)在的115個(gè)供電所精減至60個(gè)中心所。具體操作是改變一鄉(xiāng)一所模式，根據(jù)地域分布情況和工作量大小，遵循“不為實(shí)體，不改變職能，不增加成本，不降低服務(wù)”的原則，通過(guò)兼并的形式，建立中心供電所，每個(gè)中心所管轄2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5萬(wàn)人左右，一個(gè)縣局一般不超過(guò)15個(gè)所。

勞動(dòng)人事改革----裁編三分之一與社會(huì)化業(yè)務(wù)委托。在用工方面，該局?jǐn)M在年內(nèi)將農(nóng)電員編制精減1/3，將部分技術(shù)含量低，社會(huì)化程度高的業(yè)務(wù)委托給社會(huì)上有條件的人承攬，以降低管理成本。農(nóng)電總站將與所有農(nóng)電員工解除勞動(dòng)關(guān)系，然后按實(shí)際定編經(jīng)考試考核重新招聘,優(yōu)先在現(xiàn)有員工中擇優(yōu)選用,對(duì)聘用的農(nóng)電員工實(shí)行合同制管理，根據(jù)工作崗位和工作表現(xiàn)與員工簽定不同工作期限的勞動(dòng)合同。并辦理社會(huì)保險(xiǎn)。同時(shí)，從2005年起，每年對(duì)全市所有農(nóng)電員工進(jìn)行一次專業(yè)技能考試，合格者可取得從業(yè)資格，不合格者予以淘汰，對(duì)淘汰的農(nóng)電員給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在勞動(dòng)報(bào)酬上，農(nóng)電員工的工資主要由基本工資、崗位工資（或計(jì)件工資）、超利獎(jiǎng)金組成，其中基本工資與崗位工資為常態(tài)工資，與平時(shí)工作業(yè)績(jī)密切掛鉤；超利獎(jiǎng)金為超額完成利潤(rùn)后的提成。提高報(bào)酬，使所長(zhǎng)待遇能達(dá)到縣局職工水平，農(nóng)電員連續(xù)三年完成工作任務(wù)上浮一級(jí)工資，同時(shí)，開(kāi)放農(nóng)電員工上升通道，優(yōu)秀農(nóng)電員工可提拔到縣局擔(dān)任相應(yīng)中層管理職務(wù)。

營(yíng)銷模式改革----推行供電所“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制”和電費(fèi)收繳方式改革。在所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上，電力企業(yè)按照一定的效益將某一個(gè)供電所的經(jīng)營(yíng)權(quán)整體委托給供電所實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)分離的經(jīng)營(yíng)模式。為避免“以包代管”的現(xiàn)象，農(nóng)電總站對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的供電所實(shí)行“兩個(gè)授權(quán)”：由本所進(jìn)行利益自主分配；對(duì)不能勝任工作的員工，所長(zhǎng)有權(quán)與其解除勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)行“五個(gè)不變：即“營(yíng)業(yè)區(qū)域不變、資產(chǎn)所有權(quán)不變，電價(jià)政策不變，規(guī)章制度不變、機(jī)構(gòu)名稱不變”。同時(shí)，必須遵循以下管理規(guī)則：經(jīng)營(yíng)指標(biāo)由縣局集體確定，初期值應(yīng)高于當(dāng)期實(shí)現(xiàn)值，以后逐年遞增；經(jīng)營(yíng)者須支付設(shè)備租賃費(fèi)，并實(shí)行購(gòu)電經(jīng)營(yíng)；縣總站對(duì)該所委派電費(fèi)專責(zé)，控制收費(fèi)票據(jù)和現(xiàn)金流向；目標(biāo)管理實(shí)行“超利提成，虧損自負(fù)”的原則：即超目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)按責(zé)任狀約定的比例獎(jiǎng)勵(lì)給供電所（比例甚至可以達(dá)到100），發(fā)生的虧損則由供電所員工全額補(bǔ)償。

為了強(qiáng)化電費(fèi)回收責(zé)任，減少壞帳風(fēng)險(xiǎn)，該局大力推廣預(yù)購(gòu)電的基礎(chǔ)上，從去年下半年開(kāi)始，實(shí)行電費(fèi)座收和購(gòu)票制收費(fèi)方式，一律取消走收方式。

年節(jié)約人力成本1400多萬(wàn)，節(jié)約管理成本200多萬(wàn)，農(nóng)電體制改革潛力無(wú)限

世界自有公道，付出總有回報(bào)。益陽(yáng)農(nóng)電體制改革的效果慢慢顯山露水。

---明確了安全責(zé)任，削弱了地方保護(hù)。益陽(yáng)市由農(nóng)電管理委員會(huì)的相關(guān)成員單位聯(lián)合發(fā)文，出臺(tái)了頗具分量的兩份文件-----《益陽(yáng)市農(nóng)村電力安全管理實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)電體制改革的意見(jiàn)》，其中《安全管理實(shí)施意見(jiàn)》最大的意義就是從法律上明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)農(nóng)村安全用電所必須承擔(dān)的義務(wù)，有利于農(nóng)村電力安全工作的進(jìn)一步加強(qiáng)和安全責(zé)任的進(jìn)一步明晰。赫山區(qū)新近發(fā)生了一起觸電死亡事故，赫山安委通過(guò)專業(yè)和規(guī)范的程序，做出了與電力企業(yè)無(wú)關(guān)的鑒定，擺脫了以往一涉及觸電事故，不論電力部門(mén)有無(wú)責(zé)任，都要承擔(dān)賠償責(zé)任的陰影。再如，在農(nóng)村業(yè)擴(kuò)收費(fèi)方面，物價(jià)管理部門(mén)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，下文規(guī)范了業(yè)擴(kuò)費(fèi)用，使過(guò)去標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的業(yè)擴(kuò)收費(fèi)更加合理、合法、統(tǒng)一、規(guī)范。此外，對(duì)勞資糾紛問(wèn)題，勞動(dòng)用工管理部門(mén)也進(jìn)行了更為積極的協(xié)調(diào)。

---挖掘了經(jīng)營(yíng)潛力，增強(qiáng)了改革動(dòng)力。像供電所“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制”，盡管該項(xiàng)改革還在試點(diǎn)階段。但實(shí)踐表明，它首先是有改革的內(nèi)在需求。該局某供電所頗具代表性，此供電所處于某負(fù)荷中心，每年售電量在500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，理論上一年至少應(yīng)該可實(shí)現(xiàn)收入100萬(wàn)元左右，但實(shí)際上，由于各種不明原因，該供電所年收入只有30萬(wàn)左右，利潤(rùn)潛力非常巨大。而基本上，每個(gè)所都或多或少存在利潤(rùn)空間；其次是存在改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)行“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制”后，益陽(yáng)赫山八字哨供電所去年售電量為268萬(wàn)kwh,比2003年增長(zhǎng)25.8，農(nóng)電經(jīng)費(fèi)收入（等于銷售收入減去購(gòu)電電費(fèi)和維護(hù)費(fèi)用）為51.99萬(wàn)元，比2003年增長(zhǎng)9.4,線損為14.5，比2003年下降了3.5個(gè)百分點(diǎn)；又如沅江赤山供電所，去年售電量達(dá)到650萬(wàn)kwh，農(nóng)電經(jīng)費(fèi)收入達(dá)到84萬(wàn)元，分別比2003年增長(zhǎng)了14和18，試點(diǎn)的成功為全面推行供電所“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制”提供了經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。

---強(qiáng)化了員工的素質(zhì)，提高了生產(chǎn)效能。從去年年初至今年1月，安化先后完成了馬路、樂(lè)安、羊角、龍?zhí)了膫€(gè)中心所的建設(shè)。從現(xiàn)已建成的4個(gè)中心所來(lái)看，員工的勞動(dòng)效率大為提高。通過(guò)兼并建立的中心所，無(wú)論是所長(zhǎng)或是農(nóng)電員都是優(yōu)中選優(yōu)，管理水平也是較好的，這樣做的效果是大幅降低了損耗、成倍提高了工作效率。龍?zhí)凉╇娝鶎⒗涫泄╇娝?0kv配電線路龍大線供電區(qū)域兼并后，加強(qiáng)了此供電區(qū)域的用電管理，在短短的五個(gè)月時(shí)間內(nèi)，基本扭轉(zhuǎn)了此供電區(qū)域用電混亂的局面，在線損管理上取得了明顯成效，到今年6月線損同比下降了六個(gè)百分點(diǎn)，增加售電量6.7萬(wàn)kwh，增加經(jīng)費(fèi)收入4.4萬(wàn)元。同時(shí)，中心所建立后，還可以集中力量，加大投入，在硬件、軟件配置、人員培訓(xùn)及規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方面更上一個(gè)檔次。樂(lè)安中心所建設(shè)時(shí)，被兼并供電所的栗林鄉(xiāng)政府及廣大農(nóng)戶很不理解，但中心所從所長(zhǎng)到員工以熱誠(chéng)的服務(wù)贏得栗林鄉(xiāng)政府及廣大農(nóng)戶的理解和支持。在去年4月特大雷擊暴風(fēng)雨災(zāi)害及年底的冰雪災(zāi)害時(shí)，都是首先搶修栗林鄉(xiāng)，保證了栗林鄉(xiāng)在受到災(zāi)害后能及時(shí)恢復(fù)供電，其他日常服務(wù)工作也將栗林鄉(xiāng)放在首位，完全打消了鄉(xiāng)政府及廣大農(nóng)戶的顧慮。從而，樂(lè)安中心所2004年在“湖南省電力公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)”中獲得紅旗單位。事實(shí)證明，從該局業(yè)已試點(diǎn)的中心所來(lái)看，其服務(wù)水平不僅都沒(méi)有降低，反而較以前更好，得到了群眾的普遍認(rèn)可。

---實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，降低管理成本。有人為該局中心所的建立算了筆帳：目前，全市115個(gè)農(nóng)村供電所中只有30個(gè)所的辦公條件基本符合要求，有85個(gè)所需要重建或改建，以平均每個(gè)所50萬(wàn)元計(jì)算，大約需要資金4250萬(wàn)元，而建中心所就只需要建30個(gè)，以一個(gè)中心所80萬(wàn)計(jì)算需要資金2400萬(wàn)元，節(jié)省硬件投入2100多萬(wàn)元。同時(shí)，勞動(dòng)人事制度改革到位后，人員將從現(xiàn)有的2323人減至1600多人，以每人每年所需費(fèi)用2萬(wàn)計(jì)算，節(jié)省人力成本1400多萬(wàn)。馬路供電所于2004年年初兼并了年售電量分別不到30萬(wàn)kwh的蒼場(chǎng)小供電所后，當(dāng)年分別降低管理成本1.8萬(wàn)元。2005年1月，龍?zhí)凉╇娝娌⒗涫泄╇娝?，預(yù)計(jì)全年可降低日常管理成本2.2萬(wàn)元。預(yù)計(jì)60個(gè)中心所每年可節(jié)約管理成本200多萬(wàn)元。

---順應(yīng)時(shí)代潮流，堅(jiān)持改革方向。實(shí)施供電所“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制”的好處在于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，它改變一種觀念，鍛煉了一支隊(duì)伍。過(guò)去農(nóng)電員認(rèn)為供電所是電力部門(mén)的，自己只是打工者，缺乏主人翁意識(shí)，現(xiàn)在創(chuàng)造的效益是自己的，農(nóng)電員把所里的事當(dāng)自己的事來(lái)干。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制”運(yùn)作是適應(yīng)電力體制改革發(fā)展趨勢(shì)的重大舉措。以后，電力體制的深化改革必將實(shí)行輸配分開(kāi)、配售分開(kāi)?，F(xiàn)行的改革可以為今后提供一些經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，供電所通過(guò)幾年“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制”運(yùn)作積累一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，供電所的管理水平能上升到一個(gè)新的平臺(tái)。同時(shí)，把供電所部分業(yè)務(wù)和人員同時(shí)社會(huì)化，這樣，既實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，又減輕了人員過(guò)多這個(gè)最大的包袱。

毋庸諱言，農(nóng)電體制改革任重道遠(yuǎn)，不可能一蹴而就，亦不會(huì)十全十美，但益陽(yáng)農(nóng)電已勇敢跨出一大步，并將堅(jiān)定走下去。隨著國(guó)家一系列扶持“三農(nóng)”政策的出臺(tái)，農(nóng)村電力市場(chǎng)的發(fā)展空間越來(lái)越廣。相信農(nóng)電發(fā)展一定會(huì)從困境中突圍，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。

第四篇：貫徹落實(shí)電業(yè)局農(nóng)電工作會(huì)議匯報(bào)

貫徹落實(shí)電業(yè)局農(nóng)電工作會(huì)議匯報(bào)

地區(qū)農(nóng)電局：

××地區(qū)電業(yè)局2006年農(nóng)電工作會(huì)議上，局領(lǐng)導(dǎo)做了“增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)好電力先行官”的重要報(bào)告，并提出了2006年工作指導(dǎo)思想，工作目標(biāo)和重要工作任務(wù)，簽訂了2006年目標(biāo)責(zé)任狀，我們××*供電局全體干部職工感到任重而道遠(yuǎn)，只有為建設(shè)社

會(huì)主義新農(nóng)村而當(dāng)好“先行”，才能不辱使命，現(xiàn)把貫徹情況匯報(bào)如下：

一、明確主題轉(zhuǎn)變觀念

地局農(nóng)電工作會(huì)議后，××*供電局利用兩天時(shí)間召開(kāi)黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)的2006年農(nóng)電工作會(huì)議工作報(bào)告，增強(qiáng)了政治責(zé)任感和歷史使命感，原創(chuàng)：http://004km.cn/堅(jiān)定了為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)好電力“先行官”的決心，明確了2006年工作指導(dǎo)思想，工作目標(biāo)和主要工作任務(wù)，統(tǒng)一了班子的思想，為按期完成地局下達(dá)的2006年各項(xiàng)工作任務(wù)和考核目標(biāo)，夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、明確了2006年工作指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要工作任務(wù)

指導(dǎo)思想：

2006年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，又是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，為此，××*供電局要認(rèn)真貫徹國(guó)電公司提出的“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提供一流服務(wù)的農(nóng)電工作方針，牢記把握工作的主動(dòng)權(quán)，真正樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)提高執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以加強(qiáng)供電所為重點(diǎn)，抓基礎(chǔ)、抓管理、抓發(fā)展創(chuàng)一流，努力建立法制化的安全生產(chǎn)保證體系，常態(tài)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，人性化的約束激勵(lì)體系，活力化的人力資源體系，鋼性化的內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任合同管理指標(biāo)體系，為“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局，謀好篇，譜寫(xiě)壯麗的篇章，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出農(nóng)電企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

奮斗目標(biāo)：

按照地區(qū)局布署，抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一機(jī)遇，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，落實(shí)措施，真正提高執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)各項(xiàng)工作的新跨越，完成各項(xiàng)任務(wù)和考核目標(biāo)。

三、2006年重點(diǎn)工作

1、以保證安全生產(chǎn)無(wú)事故為中心，全面推進(jìn)安全性評(píng)價(jià)工作。

2006年要把保證安全生產(chǎn)無(wú)事故，反習(xí)慣性違章提到政治高度，真抓實(shí)干，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。安全管理要堅(jiān)持抓基礎(chǔ)，重基層的原則，進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，把各項(xiàng)要求，規(guī)章制度和“兩票三制”落實(shí)到班組、個(gè)人。形成全局上下安全生產(chǎn)組織落實(shí)、措施到位、合同管理、齊抓共管的局面。建立電力事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任和目標(biāo)，真正形成應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，提供可靠保障。

2、以人為本，在提高營(yíng)銷管理水平上下功夫，不斷提高增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力

按照地局布署，為提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，2006年?duì)I銷工作要做好“五抓”“五促”：一抓隊(duì)伍整頓，促嚴(yán)格管理。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在分管范圍內(nèi)，看好自己的門(mén)，管好自己的人，做好自己的事，對(duì)職工違紀(jì)決不縱容姑息；二抓基礎(chǔ)工作，促工作質(zhì)量。通過(guò)抓好基礎(chǔ)工作，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究和技能培訓(xùn)，不斷提高職工綜合素質(zhì)；三抓責(zé)任到人，促整改到位。對(duì)心存僥幸心理的員工要從嚴(yán)教育，并分析原因，落實(shí)責(zé)任，考核到位。原創(chuàng)：http://004km.cn/四抓崗位職責(zé)，促規(guī)范管理。2006年要完善各項(xiàng)崗位責(zé)任制，工作流程，考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管跟蹤問(wèn)效；五抓典型案例，促正氣提升。讓員工知道弘揚(yáng)什么，鞭策什么。

2006年要充分利用地局開(kāi)發(fā)、完善和推進(jìn)電力營(yíng)銷、安全生產(chǎn)、人事勞資、績(jī)效考核信息管理的農(nóng)電系統(tǒng)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，組織力量，投放資金，圍繞地局《××*供電區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)崗位培訓(xùn)管理考核辦法》、《××*供電區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)抄核收績(jī)效考核方案》、《××*供電區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)專業(yè)對(duì)標(biāo)評(píng)比辦法》、《××*供電區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)雙十佳創(chuàng)建活動(dòng)方案》，開(kāi)展?fàn)幭冗M(jìn)，創(chuàng)一流，十佳崗位練兵大比武競(jìng)賽，真正形成以提高供電可靠性為主的生產(chǎn)利潤(rùn)中心，以提高千千瓦時(shí)收入為主的營(yíng)銷利潤(rùn)為中心，以節(jié)能降耗和增收節(jié)支為主的成本利潤(rùn)為中心的考核管理機(jī)制，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力之目的。為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成各項(xiàng)指標(biāo)，提升企業(yè)品位。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為提高經(jīng)濟(jì)效益提供保障。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，突出政治核心地位，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

二是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)企業(yè)、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自己、關(guān)愛(ài)家

第五篇：益陽(yáng)電業(yè)局農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作方案

附件1 益陽(yáng)電業(yè)局農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作實(shí)施方案

為深化縣級(jí)供電企業(yè)依法從嚴(yán)治企，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)電營(yíng)銷管理，建立和完善農(nóng)電營(yíng)銷各環(huán)節(jié)內(nèi)控機(jī)制，預(yù)防和減少營(yíng)銷環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)損失，推進(jìn)農(nóng)電營(yíng)銷管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高我局農(nóng)電營(yíng)銷管理水平，特制訂本方案。

一、農(nóng)電營(yíng)銷稽查的主要內(nèi)容

農(nóng)電營(yíng)銷稽查的重點(diǎn)是線損管理、電費(fèi)回收、電價(jià)執(zhí)行和基礎(chǔ)管理四個(gè)方面。主要稽查在本內(nèi)發(fā)生的工作與業(yè)務(wù)，對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題可追溯到之前。

（一）線損管理

1.供電所線損分線、分臺(tái)區(qū)管理情況。

2.抄表例日?qǐng)?zhí)行情況；臺(tái)區(qū)、線路關(guān)口表抄錄管理考核措施。

3.供電所營(yíng)業(yè)普查和反竊電工作開(kāi)展情況。

4.對(duì)高損線路和高損臺(tái)區(qū)形成原因的分析及采取有效措施情況。

5.計(jì)量管理特別是用戶新裝、換表和計(jì)量裝置故障處理的規(guī)范性，現(xiàn)場(chǎng)參數(shù)與營(yíng)銷系統(tǒng)相符情況。

6.私拉亂接現(xiàn)象的整治情況。

7.線損考核是否按月兌現(xiàn)，是否起到激勵(lì)作用。

（二）電費(fèi)回收管理

1.縣供電企業(yè)農(nóng)電對(duì)主業(yè)、客戶對(duì)供電所的電費(fèi)結(jié)零情況。

2.是否逐戶分析欠費(fèi)的真實(shí)性、具體形成原因和欠費(fèi)賬齡。

3.電費(fèi)、電量退補(bǔ)的規(guī)范性。4.是否采取有效措施確保電費(fèi)結(jié)零。

5.電費(fèi)回收考核是否按月兌現(xiàn)，是否起到激勵(lì)作用。

（三）電價(jià)執(zhí)行

1.農(nóng)電營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)電價(jià)執(zhí)行是否按電價(jià)文件執(zhí)行到位。

2.客戶的電價(jià)執(zhí)行是否與實(shí)際用電性質(zhì)相符。3.2011年3月以后的新裝、分表客戶是否存在按定比定量確定電價(jià)的情況；原有定比定量客戶執(zhí)行電價(jià)是否與實(shí)際用電情況相符。

4.暫留在農(nóng)電的兩部制電價(jià)客戶基本電費(fèi)收取是否規(guī)范。

（四）基礎(chǔ)管理

1.農(nóng)電抄核收制度、業(yè)擴(kuò)管理制度、線損管理制度、電費(fèi)管理制度、計(jì)量裝置管理制度和檔案管理制度等是否建立健全，是否具有可操作性。

2.是否建立了電費(fèi)、線損考核辦法，是否具有可操作性。

3.線損、電費(fèi)回收、均價(jià)指標(biāo)的完成情況及指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

4.客戶檔案的建立和應(yīng)用情況。5.表計(jì)和封印的發(fā)放、領(lǐng)用管理情況。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作順利開(kāi)展，市局成立農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作的指導(dǎo)、組織、督導(dǎo)和檢查工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，研究工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。

組 長(zhǎng)：杜建韶 副組長(zhǎng)：劉科衛(wèi)

成 員：劉志偉、王麗瓊、徐光輝

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在營(yíng)銷稽查部，負(fù)責(zé)落實(shí)和執(zhí)行農(nóng)電營(yíng)銷稽查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，及時(shí)掌握和督導(dǎo)各單位稽查工作的開(kāi)展情況，針對(duì)普遍性問(wèn)題提出專業(yè)工作意見(jiàn)和要求，將有關(guān)情況、工作進(jìn)度和重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。擬定監(jiān)督和檢查工作方案，開(kāi)展全面稽查和督導(dǎo)問(wèn)題整改，按要求及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況。

主 任：劉志偉

副主任：王麗瓊、徐光輝 成 員：湯志宏、肖 昆、李敬峰、諶 波、楊小沙、魯光輝、孫 翔、陳 斌、肖 利、謝 暉、彭小華、唐 璇

聯(lián)絡(luò)員：肖 利、彭小華

辦公室下設(shè)兩個(gè)農(nóng)電營(yíng)銷稽查組（名單見(jiàn)附件2）。

三、工作職責(zé)

營(yíng)銷稽查部：負(fù)責(zé)制定稽查實(shí)施方案和稽查實(shí)施細(xì)則，組織安排稽查實(shí)施方案和稽查實(shí)施細(xì)則的具體實(shí)施。

農(nóng)電工作部：負(fù)責(zé)對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改、復(fù)查。負(fù)責(zé)安排農(nóng)電相關(guān)人員參與稽查。

監(jiān)察部：對(duì)稽查全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)查出的重大違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理。

四、工作安排

農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）工作方案制定階段（時(shí)間：2011年11月30日止）1.成立農(nóng)電營(yíng)銷稽查組織機(jī)構(gòu)，明確農(nóng)電營(yíng)銷稽查人員。

2.制訂農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作實(shí)施方案以及交叉檢查實(shí)施細(xì)則，在25日前上報(bào)省公司農(nóng)電營(yíng)銷稽查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各供電局、電力局要結(jié)合本單位實(shí)際，成立相應(yīng)的農(nóng)電營(yíng)銷稽查機(jī)構(gòu)，按照工作要求開(kāi)展自查、整改，建立月度分析和報(bào)告制度。在11月30日前，各單位將農(nóng)電營(yíng)銷稽查機(jī)構(gòu)的名單報(bào)市局農(nóng)電營(yíng)銷稽查管理辦公室（名單中要明確聯(lián)絡(luò)人）。

3.完成檢查前培訓(xùn)，開(kāi)展模擬檢查，以統(tǒng)一稽查標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查的可行性。

（二）全面稽查階段（時(shí)間：2011年12月1日-2012年1月31日）

由兩個(gè)稽查組按湖區(qū)、山區(qū)分片，開(kāi)展交叉檢查、督促整改（檢查實(shí)施細(xì)則見(jiàn)附件2）。

（三）整改階段（時(shí)間：2012年2月1日-2012年3月10日）

各供電局、電力局針對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷稽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，做到稽查、分析、整改、督查的閉環(huán)管理。具體要求有: 1.對(duì)查出的問(wèn)題，各供電局、電力局要立即組織整改；對(duì)短期內(nèi)無(wú)法整改到位的，要制訂措施，倒排工期，確定整改期限和整改責(zé)任人。

2.對(duì)稽查出的問(wèn)題，在責(zé)成責(zé)任部門(mén)和人員挽回?fù)p失的同時(shí)，要按照“四不放過(guò)”的要求，查明問(wèn)題產(chǎn)生的原因、主要責(zé)任人，幫助責(zé)任單位和責(zé)任人總結(jié)教訓(xùn)，制定防范措施。

3.要根據(jù)開(kāi)展的實(shí)際工作，對(duì)問(wèn)題整改、分析、防范措施以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的考核情況，按照農(nóng)電營(yíng)銷稽查報(bào)表（附件

4、附件5）進(jìn)行填報(bào)。

（三）復(fù)查階段（時(shí)間：2012年3月11日-2012年3月31日）

對(duì)全面普查階段查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行核查，并檢查是否存在同類問(wèn)題。

（四）小結(jié)階段（時(shí)間：2012年4月1日-2012年4月9日）

4月9日前，各供電局、電力局將稽查工作總結(jié)和匯總表上報(bào)農(nóng)電營(yíng)銷稽查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

各單位要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作的緊迫性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效。營(yíng)銷稽查部門(mén)要充分利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在其他部門(mén)的配合下扎實(shí)搞好農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作。

（二）嚴(yán)格督查，考核兌現(xiàn)

市局農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作的督導(dǎo)、檢查，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作開(kāi)展不力，整改不到位的縣供電企業(yè)，要對(duì)其行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和考核。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷管理各工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改工作中存在的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，未進(jìn)行整改、整改不到位或未按時(shí)間進(jìn)度要求完成的單位，市局將給予該單位主要責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)；省公司督查時(shí)發(fā)現(xiàn)市、縣局未查出的重大問(wèn)題，將追究農(nóng)電營(yíng)銷稽查辦公室、交叉檢查小組以及各供電局、電力局相關(guān)人員的責(zé)任。

在全面稽查階段中發(fā)現(xiàn)的違章行為，由三級(jí)單位按照本單位農(nóng)電的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰和考核，并將處理結(jié)果報(bào)農(nóng)電營(yíng)銷稽查辦公室；查出的重大違規(guī)違紀(jì)行為，提交紀(jì)監(jiān)監(jiān)察部門(mén)處理。

在復(fù)查階段發(fā)現(xiàn)的同類問(wèn)題，由二級(jí)單位按照市局農(nóng)電工作部制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰和考核。

（三）常態(tài)運(yùn)作，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)

市、縣兩級(jí)農(nóng)電營(yíng)銷稽查機(jī)構(gòu)常態(tài)化運(yùn)作，將農(nóng)電營(yíng)銷稽查納入日常工作范疇。農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作要建立長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)努力做到幫促結(jié)合、以查促改，不斷完善管理制度和內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)提升農(nóng)電營(yíng)銷管理水平。

（四）建立月分析制度

農(nóng)電工作部、縣供電企業(yè)和供電所分級(jí)建立農(nóng)電營(yíng)銷稽查工作定期分析制度，每月召開(kāi)一次分析會(huì)，出一期營(yíng)銷稽查通報(bào)（格式見(jiàn)附件6），查找本單位營(yíng)銷稽查工作的薄弱環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)，研究工作方法，制定工作措施。

（五）建立月度報(bào)告制度

各供電局、電力局要在機(jī)構(gòu)中明確專人，負(fù)責(zé)信息收集和上報(bào)工作，在每月5號(hào)前按照附件

4、附件

5、附件6的格式上報(bào)工作進(jìn)展情況；各單位必須確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。