第一篇：11月9日在全區(qū)推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)上的主持詞

***同志

在全區(qū)推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)上的主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。

這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是深入貫徹省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治會(huì)議精神，安排部署我區(qū)推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，集中力量，打一場農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)役，全面推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，為改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

出席今天會(huì)議的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)有：區(qū)長***，區(qū)委常委、副區(qū)長***，區(qū)人大副主任、區(qū)委農(nóng)工委第一常務(wù)副書記***，副區(qū)長***，副區(qū)長***。

參加今天會(huì)議的有：各鎮(zhèn)書記、主管副鎮(zhèn)長、各村村

支部書記，以及區(qū)直相關(guān)單位部門的一把手。

今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行：

首先，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請區(qū)委常委、副區(qū)長***

宣讀《***農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》；

下面，會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請區(qū)人大副主任、區(qū)委

農(nóng)工委第一常務(wù)副書記***同志宣讀區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的實(shí)施方案》；

下面，會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請相關(guān)單位做表態(tài)發(fā)言；

下面，會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)議程，請區(qū)長***同志作重要

講話，大家歡迎！

剛才，***同志宣讀了《***農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)

導(dǎo)小組名單》，***同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的實(shí)施方案》，***做了表態(tài)發(fā)言，***從全區(qū)大局的高度，就推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作講了重要意見，提出了明確要求，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好

落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

一、及時(shí)傳達(dá)貫徹，抓緊動(dòng)員布置。會(huì)后，各級各單

位要迅速召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)把各級干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全區(qū)的安排部署上來，統(tǒng)一到***的重要講話精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好幸福鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感、緊迫感，精心組織，強(qiáng)化推進(jìn)，全力抓緊抓好、抓出成效，真正把幸福鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治打造成基礎(chǔ)工程、幸福工程、民生工程，使全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個(gè)翻天覆地的變化。

二、夯實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)有力推進(jìn)?！耙环植贾?、九

分落實(shí)”。會(huì)上，***的講話和***同志宣讀的《實(shí)施方案》已經(jīng)明確了各項(xiàng)工作的任務(wù)目標(biāo)，大家一定要對照講話和工作安排，根據(jù)各自的職責(zé)分工，靠前一步，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，及時(shí)制訂工作推進(jìn)方案，定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，將各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化量化，做到“人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有責(zé)任”，推動(dòng)各項(xiàng)工作有條不紊地抓好落實(shí)，為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭取主動(dòng)。同時(shí)，各承擔(dān)任務(wù)的單位要牢固樹立“一家人”、“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，相互支持，形成合力，絕不允許推諉扯皮，推卸責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保落實(shí)到位。區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊圍繞各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，確保各項(xiàng)工作順利開展。區(qū)農(nóng)工委、區(qū)委、區(qū)政府兩個(gè)督查室等部門要按照“工作部署到哪里、督導(dǎo)就延伸到哪里”的要求，制定督導(dǎo)預(yù)案，開展全方位、無縫隙的督導(dǎo)檢查活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，對工作突出的單位進(jìn)行表彰，對行動(dòng)遲緩、工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理各項(xiàng)工作順利開展。

散會(huì)。

第二篇：在全市農(nóng)村工作暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市農(nóng)村工作暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理

推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議分兩段進(jìn)行，第一段是參觀考察了**市**區(qū)、**縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和新農(nóng)村建設(shè)。剛才，縣（區(qū)）委書記都作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，希望你們能夠把說的、談的，變成實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)變成為抓好今年農(nóng)村工作特別是農(nóng)村環(huán)境綜合治理的實(shí)際措施和行動(dòng)，確保在半年之內(nèi)有一個(gè)看得見的變化?，F(xiàn)在是第二階段開會(huì)，對今年我市農(nóng)村工作和農(nóng)村環(huán)境綜合治理進(jìn)行部署。剛才，鴻星同志對全市下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)村環(huán)境綜合治理進(jìn)行了全面部署，明確了任務(wù)、要求、標(biāo)準(zhǔn)，我完全贊成，請各縣（區(qū)）認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再談幾個(gè)問題。

一、**學(xué)習(xí)考察的思考。昨天，我們看到了**的變化，今天我們看了自己的現(xiàn)狀。正如剛才有的同志們說，**的工作力度很大、措施實(shí)、辦法多、效果好。我跟大家一樣感觸很多，很受震動(dòng)。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)，看到了自己的現(xiàn)狀和差距。我們有沒有抓農(nóng)村環(huán)境綜合治理這項(xiàng)工作呢？我們也抓了這項(xiàng)工作。2013年我們搞過整治，2016年我們也抓了整治，但是我們的工作標(biāo)準(zhǔn)和效果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如**。這就像打仗一樣，撫州這一仗沒有打好，這一仗的內(nèi)容就是農(nóng)村環(huán)境整治。撫州是不是沒有布置這項(xiàng)工作？布置了。

2016年4月13日至14日，劉奇同志第一次到撫州視察時(shí)指出，第一要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系；第二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；第三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，其中指出要積極美化城鄉(xiāng)環(huán)境。他強(qiáng)調(diào)，集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)引導(dǎo)，不能再像改革開放初期發(fā)展“馬路經(jīng)濟(jì)”那樣，沿公路兩旁新建房屋。新建房屋要科學(xué)設(shè)計(jì)，不要一味建高求大，不要只求面子沒有里子，外表“高大上”、里面“空蕩蕩”。要加強(qiáng)對古村落的保護(hù)，延續(xù)文脈,記住鄉(xiāng)愁。要注重農(nóng)村環(huán)境整治，確保干凈整潔，這也有利于引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成文明習(xí)慣。為貫徹落實(shí)劉奇同志講話精神，市委常委會(huì)專門研究了貫徹意見，并且向各縣（區(qū)）印發(fā)了劉奇同志講話。要求各縣（區(qū)）一是要高度重視環(huán)境問題，加大農(nóng)村環(huán)境的整治和保護(hù)，助推秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)；二是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)園區(qū)，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條招商，不要搞萬花筒，要做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；三是要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，用好環(huán)保設(shè)施，切實(shí)保護(hù)綠水青山。

2016年5月16日至18日，劉奇同志第二次到撫州調(diào)研，他的講話主要分三個(gè)方面：第一，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)秀美宜居新農(nóng)村。在省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)綠緣實(shí)業(yè)，劉奇指出要切實(shí)抓好養(yǎng)殖污染處理，絕不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)增長。在南城徐家鎮(zhèn)排頭村，得知全鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模養(yǎng)殖戶從20多戶增加到110多戶時(shí)，劉奇表示滿意，并詳細(xì)詢問養(yǎng)殖污染如何處理。他強(qiáng)調(diào)，綠色是我們的最大資源、財(cái)富和優(yōu)勢，貫徹落實(shí)省委“十六字”方針，走好綠色崛起之路，就必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好青山綠水。綠色發(fā)展，既要發(fā)展，又要保護(hù)，要通過發(fā)展為保護(hù)提供有力支撐，通過保護(hù)為發(fā)展提供更好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相得益彰。第二，要改善農(nóng)村生產(chǎn)與生活環(huán)境。劉奇十分關(guān)注城鄉(xiāng)建設(shè)尤其是農(nóng)村環(huán)境問題，指出農(nóng)村建設(shè)要規(guī)劃先行，加強(qiáng)管理，不要再在公路沿線建房。村子里建房要有規(guī)劃，不能想怎么建就怎么建。新房子建得很漂亮，但旁邊的破爛舊房大煞風(fēng)景。要借鑒余江的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)宅基地改革。一路上，劉奇同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)管理，規(guī)范建房，完善配套，今后要通過規(guī)劃和嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕公路沿線農(nóng)民占道建房和經(jīng)營，樹立江西整潔、秀美、宜居的新農(nóng)村形象。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，抓早抓小抓細(xì)、由點(diǎn)連線到面，把城鎮(zhèn)做精致，使鄉(xiāng)村更整潔。要通過各種形式多樣的宣傳、組織、教育，努力提升農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)養(yǎng)成綠色生活方式，實(shí)現(xiàn)高水平的全面小康，既有“小康”的收入水平、更有“小康”的生活環(huán)境。第三，要重視農(nóng)村精神文明建設(shè)?，F(xiàn)在農(nóng)村條件好了，農(nóng)民收入高了，但有一些陋習(xí)很不好。有了錢，首先把祖墳修得大大的，婚喪嫁娶互相攀比，搞封建迷信，有的地方賭博成風(fēng)等等，要重視這些問題。不僅要精準(zhǔn)扶貧，也要加強(qiáng)對農(nóng)民的教育，提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)村不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也要重視精神文明建設(shè)。在談到壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時(shí)，劉奇同志強(qiáng)調(diào)，珍貴的農(nóng)產(chǎn)品品牌來之不易，是通過多年的發(fā)展創(chuàng)下的寶貴財(cái)富，我們要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)這些品牌，讓它們產(chǎn)生更大的影響力和更高的美譽(yù)度。要加強(qiáng)科研創(chuàng)新，以市場為導(dǎo)向，推廣新技術(shù)，研發(fā)新品種，以科技的力量進(jìn)一步提升品牌價(jià)值。要推進(jìn)農(nóng)村的“接二連三”，要通盤謀劃全域游，規(guī)劃好一年四季的旅游內(nèi)容，形成整體的旅游格局。劉奇同志視察結(jié)束以后，市委也專門進(jìn)行了研究，下發(fā)了貫徹意見，主要體現(xiàn)在：第一，以建設(shè)生態(tài)文明先行示范市為契機(jī)，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，下大力氣提升村鎮(zhèn)建房水平，重點(diǎn)任務(wù)之一就是全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，一是科學(xué)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，二是強(qiáng)化農(nóng)村的建房管控，三是加大農(nóng)村的生活垃圾專項(xiàng)治理，四是推進(jìn)農(nóng)村的生活污水集中治理，五是加強(qiáng)督查考核?？茖W(xué)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的責(zé)任單位是建設(shè)局；強(qiáng)化農(nóng)村建房管控的責(zé)任單位有建設(shè)局、城管局、國土局；加大農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的責(zé)任單位有市委農(nóng)工部、建設(shè)局、城管局、水利局；推進(jìn)農(nóng)村生活污水集中處理的責(zé)任單位有環(huán)保局、建設(shè)局、水利局、發(fā)改委、農(nóng)工部；加強(qiáng)督查考核的責(zé)任單位有市考核辦、市委督查室、市政府督查室、農(nóng)工部、公路局、交通局、水利局、建設(shè)局、城管局、環(huán)保局、婦聯(lián)、團(tuán)市委；全力推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)示范工程建設(shè)的責(zé)任單位，有農(nóng)工部、水利局、環(huán)保局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、建設(shè)局、國土局、旅發(fā)委、文廣新局、婦聯(lián)、團(tuán)市委；加強(qiáng)精神文明建設(shè)的責(zé)任單位，有宣傳部、文明辦、司法局、文廣新局、民政局、科協(xié)、婦聯(lián)、團(tuán)委；積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任單位，有宣傳部、文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委；抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的責(zé)任單位，有農(nóng)業(yè)局、農(nóng)工部、發(fā)改委、林業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、財(cái)政局、科技局；推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田建設(shè)的責(zé)任單位，有農(nóng)業(yè)局、農(nóng)工部、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、國土局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的責(zé)任單位，有農(nóng)業(yè)局、市場質(zhì)量監(jiān)督管理局；大力培育新型經(jīng)營主體的責(zé)任單位，有農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局；推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”的責(zé)任單位，有農(nóng)業(yè)局、旅發(fā)委、工信委、林業(yè)局、水利局，等等。

為什么我要專門拿著過去的文件來念一遍呢？相關(guān)責(zé)任單位特別是牽頭單位到底有沒有召開會(huì)議進(jìn)行部署？開展了什么樣的工作？我們的工作出現(xiàn)了問題，部署僅僅停留在了文件上，停留在會(huì)議上，以為開個(gè)會(huì)就算落實(shí)了。**的**區(qū)和**縣真抓實(shí)干，也就是半年的時(shí)間，工作成效很明顯。我們首先要反思一下，我們的差距在哪里？第一，差距在思想認(rèn)識。農(nóng)村環(huán)境綜合治理是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必然要求。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提供綠色生態(tài)安全的農(nóng)產(chǎn)品，就離不開山青水秀、干干凈凈的農(nóng)村環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境綜合治理是生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。生態(tài)文明建設(shè)最基本的就是環(huán)境。休閑旅游是六大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，我們的旅游定位是體驗(yàn)式全域旅游。如果環(huán)境都臟亂差，你叫人家怎么到你這里去體驗(yàn)旅游呢？怎么享受大自然的青山綠水？農(nóng)村環(huán)境綜合治理是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新?lián)嶂荨钡目陀^需要。實(shí)現(xiàn)高水平的全面小康，既有“小康”的收入水平、更有“小康”的生活環(huán)境。這些都不是口號，都要落到具體工作當(dāng)中去。大家都去了**學(xué)習(xí)，聽到了**的同志介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)，說過什么大話嗎？沒有大話，沒有口號。我們的差距就在思想認(rèn)識，就是對工作責(zé)任的認(rèn)識不到位。第二，差距在作風(fēng)。表現(xiàn)為撫州的工作落實(shí)很慢。劉奇同志第一次到撫州視察，我們就提出了貫徹意見，進(jìn)行了工作布置。5月份正式下發(fā)了文件，還明確了責(zé)任單位。但現(xiàn)在工作效果不理想，各縣（區(qū)）有責(zé)任，市直部門也有責(zé)任。**縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理這項(xiàng)工作在全省都是走在前列，他們的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)。第三，差距在謀劃。主要是撫州的工作標(biāo)準(zhǔn)不高。**縣蓮博園基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)都很高，管線下地、雨污分流。他們不是就新農(nóng)村做新農(nóng)村，而是按照農(nóng)業(yè)“接二連三”的方向，系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)，既抓環(huán)境整治，又打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。把農(nóng)村資源變成資本、資產(chǎn)、資金，才能真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山”就是“金山銀山”。我們也建了一些新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，但在謀劃的科學(xué)性、合理性、綜合性方面有差距。還有就是在推進(jìn)工作的辦法上有差距。**縣可用財(cái)力不多，但事在人為，通過整合資金推進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合治理。所以希望大家不要看了以后總是坐而論道，縣（區(qū)）的同志要盡快重新部署工作任務(wù)，重新組織力量，按照高標(biāo)準(zhǔn)的要求推進(jìn)工作。市直各責(zé)任單位要擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。市委督查室、市政府督查室要鐵心硬手抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的督查。要把農(nóng)村環(huán)境綜合治理列入到年終的目標(biāo)考核中去，不能考核與工作“兩張皮”。我希望通過這次學(xué)習(xí)考察，對農(nóng)村工作特別是環(huán)境整治進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。所以說這次會(huì)議是一次反思會(huì)、找差距的會(huì)，是一次推進(jìn)會(huì)、再部署再動(dòng)員的會(huì)。

二、今年農(nóng)村工作的主要任務(wù)。剛才，鴻星同志進(jìn)行了具體部署，我完全同意。今年全市農(nóng)村工作的主要任務(wù)就是五項(xiàng)，第一是農(nóng)村環(huán)境綜合治理；第二是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；第三是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)；第四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)；第五是農(nóng)村精神文明建設(shè)。今年對縣區(qū)的農(nóng)村工作目標(biāo)考核要突出這五個(gè)方面的工作。農(nóng)村環(huán)境綜合治理，村鎮(zhèn)規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、亂搭亂建整治、山體環(huán)境恢復(fù)等工作要求6個(gè)月全面見效。這里特別要注意的是亂搭亂建的清理，這是重點(diǎn)和難點(diǎn)，6個(gè)月的整治能不能見到效果，這是關(guān)鍵。要按照臨川風(fēng)格對農(nóng)村房屋進(jìn)行“穿衣戴帽”。要在抓好農(nóng)村環(huán)境整治的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣城、中心城鎮(zhèn)的環(huán)境整治。大家可能都覺得有點(diǎn)為難。去年以來我們有三項(xiàng)工作值得表揚(yáng)。第一，高速公路廣告牌的整治，在全省做得最好，最徹底，最干凈；第二，超載超限的整治，在全省做得最好；第三，河道采沙整治取得很好的效果。所以說只要認(rèn)真起來就不難。全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作由張鴻星同志掛帥，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由王新有同志擔(dān)任，副組長由徐國義、方百春同志擔(dān)任。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，要下硬任務(wù)。今年全市要完成30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，臨川區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝以上1塊，五千畝至一萬畝1塊，三千畝以上5塊；東鄉(xiāng)區(qū)五千畝至一萬畝2塊，三千畝以上3塊；南城縣三千畝以上2塊；黎川縣均為三千畝以下規(guī)模；南豐縣三千畝以上2塊；崇仁縣五千畝至一萬畝1塊，三千畝以上4塊；樂安縣三千畝以上3塊；宜黃縣三千畝以上4塊；金溪縣三千畝以上6塊；資溪縣三千畝以上1塊；廣昌縣萬畝以上1塊；高新區(qū)均為三千畝以下規(guī)模。設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)，臨川、南城、崇仁、東鄉(xiāng)四縣區(qū)集中連片面積不低于1000畝（其中精品展示園面積60-100畝）；其他縣集中連片面積不低于500畝（其中精品展示園面積40-50畝）。各縣（區(qū)）都必須要有1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。這些任務(wù)要是當(dāng)年完成的新任務(wù)，年底巡查按照這個(gè)任務(wù)來檢查。農(nóng)村精神文明建設(shè)主要是以紅白理事會(huì)為主要抓手，重點(diǎn)解決農(nóng)村賭博、紅白喜事互相攀比、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí)。請市文明辦盡快拿出具體的實(shí)施方案。

為了保證這些任務(wù)的落實(shí)，第一要加強(qiáng)考核。請市考核辦根據(jù)“核心區(qū)主要考核現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，生態(tài)功能區(qū)主要考核生態(tài)建設(shè)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則要求，盡快制定出臺分類考核辦法，引導(dǎo)各縣（區(qū)）根據(jù)考核辦法推動(dòng)工作，真正發(fā)揮考核指揮棒的作用。第二要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。我這次到**學(xué)習(xí)還有兩條反思，一是以前的目標(biāo)不明確，使得縣（區(qū)）沒有引起足夠的重視。二是獎(jiǎng)懲不明，使得一些地方的的工作落實(shí)不力。所以今年的工作要明確目標(biāo)要求和獎(jiǎng)懲。農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是干部能力的最好試金石。各縣（區(qū)）要把得力的干部放到一線去，“連心”小分隊(duì)要積極參與進(jìn)去。對工作干得漂亮又不出事的干部就要重用；對工作差的干部，要分清不作為、不會(huì)為、不愿為，進(jìn)行追責(zé)。要在實(shí)踐中來檢驗(yàn)工作，市直單位同樣如此。有的市直單位一年到頭沒開一個(gè)會(huì)，沒有開展一次深入調(diào)研，沒有一份情況反映，沒有抓到一個(gè)典型，履責(zé)了嗎?承擔(dān)責(zé)任了嗎？作為市直單位，至少要對工作有規(guī)劃和部署，站在全市要抓幾個(gè)典型，對工作的好中差要心中有數(shù)。如果這些情況都不知道，說明你沒有把心思放在工作上，或者你沒有認(rèn)真去抓這項(xiàng)工作。對于市直單位的考核，也要分類，還要突出中心工作和業(yè)務(wù)工作的相統(tǒng)一。參與中心工作的情況，要全部納入年終考核；業(yè)務(wù)工作要放到全省比較，如果工作退步了，就要問責(zé)。市直單位業(yè)務(wù)工作處于全省平均水平的不能加分，跑項(xiàng)爭資等工作超過了全省平均水平，才可酌情加分。

三、科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，做好今年的各項(xiàng)工作。第一，要用新發(fā)展理念謀劃、指導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。**縣幾個(gè)參觀點(diǎn)的農(nóng)民，沒有像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一樣到田里去種水稻、種紅薯、種芋頭，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨養(yǎng)豬，而是把山水做成了旅游環(huán)境、旅游資源，通過發(fā)展旅游增加了農(nóng)民的收入。**縣蓮博園這個(gè)典型，顛覆了傳統(tǒng)做農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的思維方式、工作方式和工作內(nèi)容，使得我們的干部和農(nóng)民知道，農(nóng)業(yè)不僅僅是面朝黃土背朝天的傳統(tǒng)耕作方式，只要有山有田有水，就是生產(chǎn)資料。這種生產(chǎn)資料，不僅僅就是用于種水稻、種蔬菜，完全可以按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念，把這些農(nóng)業(yè)資源變成資本、資產(chǎn)、資金，通過“接二連三”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展。我們一直說要解放思想，要從傳統(tǒng)的思維方式跳出來，怎么跳出來？解放思想不是空話，不是講在嘴巴上，作在報(bào)告上，我們一定要解放思想，更新觀念，跳出農(nóng)業(yè)來謀劃農(nóng)業(yè)，要去學(xué)習(xí)、鉆研新業(yè)態(tài)，真正推動(dòng)農(nóng)業(yè)的“接二連三”。第二，作為一個(gè)地區(qū)，有農(nóng)業(yè)工作、工業(yè)工作、服務(wù)業(yè)工作和社會(huì)穩(wěn)定工作，就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還包括基層組織建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等工作，大家要學(xué)會(huì)科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，不要顧此失彼。第三，無論是做哪一項(xiàng)工作，始終要依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾。思想工作要領(lǐng)先，要?jiǎng)訂T群眾自治，依靠群眾的力量來推動(dòng)。在農(nóng)村環(huán)境整治上，難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵都在亂搭亂建整治上，特別要注意工作方法。**縣謀劃蓮博園，一開始群眾不理解，抵制情緒很嚴(yán)重，現(xiàn)在老百姓爭著來做。其原因一是看到干部真正為老百姓做事；二是確實(shí)給老百姓帶來了收入。由不理解、抵觸到理解、參與、爭著做，關(guān)鍵是讓老百姓嘗到了甜頭，讓他們知道這樣不僅改善了環(huán)境，而且增加了收入，找到了新的發(fā)家致富路子。**縣人民公園城中村改造項(xiàng)目也是一個(gè)成功的案例，這個(gè)地方原本是城鄉(xiāng)結(jié)合部，“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)過環(huán)境整治，群眾的房子變成了飯店，村莊形成了小吃一條街，環(huán)境的改變給群眾帶來了收入，所以群眾由當(dāng)初的不理解、抵制轉(zhuǎn)變到了后來的積極參與。為此，希望大家在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的同時(shí)，盡量把經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)融入進(jìn)去，發(fā)動(dòng)群眾參與進(jìn)來，既改變農(nóng)村環(huán)境，又增加群眾收入。第四，各新聞媒體要集中宣傳環(huán)境整治的內(nèi)容，形成強(qiáng)大的輿論和社會(huì)壓力，營造一個(gè)好的氛圍。這項(xiàng)工作不是哪一個(gè)地方的工作，也不是哪一個(gè)部門的工作，所有市直部門都要履行職責(zé)。相關(guān)職能部門都要按照市委、市政府的文件認(rèn)真抓好落實(shí)，其他市直單位都要到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)去推動(dòng)這項(xiàng)工作?？h區(qū)的同志、市直各單位的同志，只要大家積極行動(dòng)起來，高度重視起來，親自抓落實(shí)，我們的農(nóng)村環(huán)境綜合治理一定能夠打一個(gè)漂亮的翻身仗。

第三篇：在全市干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的主持詞

在全市干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的主持詞

同志們：

嚴(yán)明的紀(jì)律是干好工作的前提，良好的作風(fēng)是完成任務(wù)的保證。正當(dāng)全市上下團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，全力奪取全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，市黨政班子研究決定，今天召開全市干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)。主要任務(wù)是圍繞如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，促進(jìn)四季度決戰(zhàn)決勝進(jìn)行部署和動(dòng)員，認(rèn)真解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的突出問題，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，職工信賴的干部隊(duì)伍，以一個(gè)良好的作風(fēng)來推動(dòng)當(dāng)前的各項(xiàng)工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面，為奪取四季度決戰(zhàn)決勝創(chuàng)造一個(gè)有利的工作環(huán)境，確保全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請*市長傳達(dá)集團(tuán)公司*總經(jīng)理的講話精神，并安排部署我市關(guān)于開展干部作風(fēng)整頓的意見。會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請*書記講話。

同志們，經(jīng)過大家的共同努力，我們圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程，整個(gè)會(huì)議嚴(yán)肅認(rèn)真，緊張有序，開得很成功，大家都表現(xiàn)出了高度的組織紀(jì)律觀念，為開展作風(fēng)整頓工作開了一個(gè)好頭。剛才，*市長傳達(dá)了集團(tuán)公司孔總的講話精神，安排部署了我市開展干部作風(fēng)整頓的意見，對開展整頓的目標(biāo)原則、主要任務(wù)和需要解決的重點(diǎn)問題以及方法步驟、整頓措施作了明確的闡述、部署和要求，使我們對當(dāng)前的形勢有了更為全面的了解，對開展這次作風(fēng)整頓的重要性和必要性有了更加清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一

了思想，提高了認(rèn)識。*書記作了重要講話，深刻闡述了開展干部作風(fēng)整頓的重大意義，認(rèn)真剖析了當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的突出問題，明確指出了開展作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。從領(lǐng)導(dǎo)的講話我們可以看出，對開展這次整頓從集團(tuán)公司到市，各級領(lǐng)導(dǎo)都是非常重視的，是下了鐵的決心的，是要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來保證實(shí)施的。所以希望大家務(wù)必要在思想上引起高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待這次整頓活動(dòng)，積極帶頭參與整頓，確保整頓不走過場，收到實(shí)效。為貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我再提幾點(diǎn)要求：

一是必須認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，迅速開展干部作風(fēng)整頓工作。能否把這次會(huì)議精神全面貫徹落實(shí)好，是干部作風(fēng)整頓能否順利推進(jìn)、能否真正取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。這次大會(huì)后，各單位要迅速召開班子會(huì)、科務(wù)會(huì)和圓班會(huì)。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市黨委、市行政聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司〈關(guān)于在全公司集中開展干部作風(fēng)整頓的意見〉的意見》等干部作風(fēng)建設(shè)文件，把握文件實(shí)質(zhì)，吃透文件精神。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)好*市長、*書記的講話，在思想認(rèn)識、措施要求上與市黨委、市行政保持高度一致。通過層層召開會(huì)議，層層動(dòng)員部署，把市黨委、市行政的精神貫徹落實(shí)到全體黨員干部中，使全體黨員干部自覺認(rèn)識到作風(fēng)問題的危害性，作風(fēng)整頓的重要性和必要性，增強(qiáng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動(dòng)性、積極性和緊迫性，做到統(tǒng)一思想，明確要求，形成共識，確保整頓工作的順利開展。

二是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。查擺干部作風(fēng)中存在的突出問題，深挖問題存在的思想根源，這是作風(fēng)整頓成果能否長期見效的關(guān)鍵，是內(nèi)在的重要決定因素。

能不能實(shí)事求是的找準(zhǔn)問題，能不能自覺地拋棄私心雜念，摒棄錯(cuò)誤缺點(diǎn)，能不能以干部作風(fēng)整頓的實(shí)際成效取信于廣大職工群眾，這就要求我們廣大干部要切實(shí)拿起批評與自我批評的銳利思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領(lǐng)導(dǎo)角度總結(jié)教訓(xùn)，多從個(gè)人履行職責(zé)的崗位上查找差距。我們要求這次整頓中自我剖析要深、查找問題要準(zhǔn)、自我批評要嚴(yán)，要觸及每個(gè)人的思想。總的原則就是堅(jiān)持“三不放過”，即：自查自糾不深刻的不放過，原因教訓(xùn)分析不透的不放過，整改措施不得力的不放過。在查擺問題和解剖思想根源中進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和責(zé)任意識，通過作風(fēng)整頓，使全市廣大干部在政治上明顯進(jìn)步，思想上明顯提高，作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上明顯增強(qiáng)，為確保完成全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)提供有力的組織保證。

三是必須把建立長效機(jī)制作為干部作風(fēng)整頓的關(guān)鍵。干部作風(fēng)整頓是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，并非一次活動(dòng)就可以徹底解決一切問題，關(guān)鍵還要通過不斷改進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)工作制度，逐步形成一種長期有效的工作機(jī)制。所以我們開展干部作風(fēng)整頓，一定要在建立長效機(jī)制特別是在建章立制這項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作上開動(dòng)腦筋，多想辦法，下真功夫。近幾年我們也相繼制定了一些關(guān)于嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的制度，通過狠抓監(jiān)督執(zhí)行也收到了一定的成效，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們各個(gè)單位一定不要流于建立口頭上的制度，流于建立書面上的制度，流于貼在墻上的制度，關(guān)鍵要看是不是行之有效，是不是客觀、科學(xué)，是不是長效，是不是經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。我們一定要從實(shí)際出發(fā)，從管用出發(fā)，從效果出發(fā)，從效能出發(fā)，從長效出發(fā)，努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，使各項(xiàng)

工作都有法可依、有據(jù)可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機(jī)性和盲目性。這才是一個(gè)根本性的問題。

四是必須在作風(fēng)整頓中將邊整邊改、推進(jìn)工作貫徹始終。衡量作風(fēng)整頓工作搞得好不好，主要看思想認(rèn)識是不是得到了提高，群眾反映的突出問題是不是得到了解決，本部門本單位的各項(xiàng)工作是不是有了明顯改進(jìn)。因此，開展作風(fēng)整頓，各個(gè)階段都要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改。對現(xiàn)場存在的突出問題、安全管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行。這里再次強(qiáng)調(diào)，對在作風(fēng)整頓中頂風(fēng)違紀(jì)或整頓后再發(fā)生的問題，要從重從嚴(yán)處理，絕不姑息遷就。要使廣大干部群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)整頓工作的實(shí)效。要始終堅(jiān)持作風(fēng)整頓與與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”組織，爭當(dāng)知識型員工結(jié)合起來，與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來，自覺地把作風(fēng)整頓的收獲轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)到現(xiàn)實(shí)工作中去，體現(xiàn)到廣大職工群眾的實(shí)際利益中去，使之成為完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

五是要以求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作.當(dāng)前是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，敏感時(shí)期。所以廣大干部特別是各相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”的極端重要性，以開展干部作風(fēng)整頓為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，狠抓責(zé)任落實(shí)。首先要下大力氣抓好治安綜合治理工作。保衛(wèi)部門要按照“預(yù)防為主，打防結(jié)合，綜合治理”的方針，一方面突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范，重點(diǎn)加強(qiáng)對各要害部位和薄弱時(shí)間的檢查巡邏力度，一方面要始終把嚴(yán)打整治工作擺在突出位置，對苗頭性、傾向性的違法犯罪行為保持高度警惕，堅(jiān)持露頭就打，始終保持

對違法違紀(jì)分子的嚴(yán)打聲威和高壓態(tài)勢。信訪部門要按照抓早、抓小、抓基層的要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，加強(qiáng)信訪線索排查，對各類不穩(wěn)定因素做到超前分析，超前介入，超前處理，確保把各類不穩(wěn)定因素化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，排除影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的各種障礙。堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三無”目標(biāo)，確保萬無一失。

同志們，這次干部作風(fēng)整頓，市黨委、市行政高度重視，其要求之高、力度之大都是近幾年來沒有過的，希望全市廣大干部積極行動(dòng)起來，以高度的政治責(zé)任感搞好這次整頓，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，以更加旺盛的斗志、更加科學(xué)的態(tài)度，乘勢而上，拼搏進(jìn)取，為確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為不斷開創(chuàng)我市各項(xiàng)工作的新局面，爭創(chuàng)新業(yè)績，再做新貢獻(xiàn)!

第四篇：全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治動(dòng)員講話

全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治動(dòng)員講話

同志們：

全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是市委、市政府抓在手上的重要工作。春節(jié)后一上班，我市就召開全市三級干部會(huì)議，對這項(xiàng)工作作出安排部署，江書記要求按照“十化五有”建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以及創(chuàng)建“五型村莊”的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，加快推進(jìn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。但美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵豐富，面廣量大，既包含經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面，也體現(xiàn)著生態(tài)和環(huán)境方面的要求，如何由易到難、有點(diǎn)到面，分層次、有重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)，需要大家在工作中不斷創(chuàng)新實(shí)踐。

今天這次會(huì)議的主題是，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，全面安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作?？陀^上講，我市環(huán)衛(wèi)一體化啟動(dòng)之后，還存在一些問題，鎮(zhèn)街和村民的主體作用發(fā)揮的不夠好，單靠環(huán)衛(wèi)中心很難做好。為此，今年我們調(diào)整了機(jī)制，從基層實(shí)際出發(fā)，按照兩個(gè)批次、三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)?，F(xiàn)在工作已經(jīng)啟動(dòng)，要盡快理順機(jī)制，搞好銜接，確保管好，創(chuàng)造良好環(huán)境。今年初，市政府從城鄉(xiāng)環(huán)境存在的十個(gè)亂象出發(fā)，制定了整治的重點(diǎn)，明確每一項(xiàng)工作由一個(gè)牽頭部門，采取分線作戰(zhàn)、上下聯(lián)動(dòng)方式，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌有較大改觀。當(dāng)前要著重突出七個(gè)方面的綜合整治。

（一）整治提升鎮(zhèn)街駐地面貌。各鎮(zhèn)街要按照城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)抓好駐地環(huán)境整治。重點(diǎn)拆除駐地亂搭亂建，取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，整治機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放，清除垃圾廢墟和白色污染物，維護(hù)公用設(shè)施和綠化設(shè)施，改造完善道路、市政等各類標(biāo)識，整治各類管線及廣告牌匾，切實(shí)做到“干凈、整潔、有序”。同時(shí)按照五小行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加大整治力度，確保達(dá)到要求。通過努力，主城區(qū)以外的18個(gè)鎮(zhèn)街駐地，要在今年年底前全部達(dá)到《山東省衛(wèi)生鎮(zhèn)》標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生面貌顯著提升。

（二）清除農(nóng)村衛(wèi)生死角。目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差比較嚴(yán)重，春節(jié)前后到鎮(zhèn)街走訪調(diào)研，所到之處，村內(nèi)環(huán)境還稍好，但距離村莊較遠(yuǎn)的地方疏于管理，“三大堆”現(xiàn)象嚴(yán)重。在一些地方，綠化帶內(nèi)既有堆放的建筑渣土，也有隨手丟棄的塑料瓶、紙袋、一次性餐盒等垃圾。溝頭堰邊堆積的農(nóng)作物秸稈、腐爛廢棄農(nóng)產(chǎn)品和化肥袋、農(nóng)藥瓶隨處可見。這次整治，要把清理衛(wèi)生作為一個(gè)重點(diǎn)，從國道、省道沿線和集鎮(zhèn)周邊向外延伸擴(kuò)大，覆蓋所有村居和區(qū)域。特別是對城鄉(xiāng)接合部，鎮(zhèn)街之間、村與村的交界處，要明晰責(zé)任、通力配合。要把集中清理衛(wèi)生死角作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化交接的必要條件，整治不徹底的鎮(zhèn)街不允許交接，市財(cái)政不予補(bǔ)貼。

抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，關(guān)鍵在于長效。要把集中整治與建立長效機(jī)制同步推進(jìn)，重點(diǎn)解決村一級衛(wèi)生清掃、環(huán)境保潔問題。一是建立健全村級保潔隊(duì)伍，以村為主體，鎮(zhèn)街管理，環(huán)衛(wèi)監(jiān)督，村干部帶頭，引導(dǎo)村民自覺承擔(dān)環(huán)境保潔義務(wù)，參與保潔工作。二是配足配齊環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備足夠數(shù)量的垃圾箱、保潔桶及運(yùn)輸車輛，滿足垃圾收集運(yùn)輸需求。三是建立多元投入機(jī)制。堅(jiān)持“政府支持、社會(huì)參與、群眾自助”的思路，對環(huán)境保潔和道路、供排水等公用設(shè)施的運(yùn)行管護(hù)，通過村民民主決策，建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村集體適度補(bǔ)貼、各級財(cái)政給予補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度。四是建立環(huán)境維護(hù)制度，督促各村通過民主程序，將村民環(huán)境保潔、維護(hù)良好建設(shè)管理秩序的責(zé)任義務(wù)寫入村規(guī)民約，同時(shí)充分發(fā)揮兩委干部、黨員戶等帶頭作用，規(guī)范約束不良行為。

（三）集中開展農(nóng)村拆違。國土局、住建委等部門要根據(jù)工作分工，加緊對違法違章建設(shè)情況進(jìn)行摸底調(diào)查，突出抓好五個(gè)方面拆違。一是清理查處違法占用基本農(nóng)田挖塘造湖、種植林果和其他毀壞種植條件、破壞農(nóng)田結(jié)構(gòu)行為；二是清理查處借農(nóng)地流轉(zhuǎn)之名在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設(shè)農(nóng)家樂等經(jīng)營性設(shè)施行為；三是查處拆除非法占用耕地建設(shè)廠房、沙場、集貿(mào)市場等設(shè)施行為；四是集中查處私自占地圈地從事房地產(chǎn)開發(fā)或變相合作建房行為；五是集中拆除村莊內(nèi)部農(nóng)民非法占用集體土地建設(shè)的停車棚、經(jīng)營房等設(shè)施行為。拆除這些違法違章建設(shè)，既能夠改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，同時(shí)也能消除引發(fā)農(nóng)村矛盾糾紛的隱患。要通過嚴(yán)厲查處、公開曝光一批典型案例，打消部分群眾非法占地建設(shè)的僥幸心理。在拆違的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)土地管理和建設(shè)規(guī)劃，做到關(guān)口前移，扎緊口子，確保新建非法違章建筑“零增長”。

（四）整治提升河道環(huán)境。一是抓好繡江河、漯河、巴漏河、繡源河等主要水系和白云湖、大站水庫、朱各務(wù)水庫等大面積水體的集中整治。由水務(wù)部門牽頭，環(huán)保等部門和所在鎮(zhèn)街配合，從行洪防汛和提高水生態(tài)文明的角度，開展拉網(wǎng)式排查，清除環(huán)庫沿河垃圾雜物、作物秸稈，拆除非法建筑物，整修河岸圍堰堤壩。二是清理農(nóng)村池塘河流內(nèi)的垃圾雜物。由各鎮(zhèn)街牽頭，對排水溝、池塘周邊垃圾、建筑渣土進(jìn)行集中處理，特別是對河道灣塘水面漂浮物進(jìn)行打撈。三是全面落實(shí)河長制，明確管轄范圍、明確責(zé)任目標(biāo)，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、明確獎(jiǎng)懲措施，保持河道水庫及周邊環(huán)境的常態(tài)維護(hù)。

（五）抓好農(nóng)村污水處理。污水橫流是影響當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境面貌的重要因素，要標(biāo)本兼治、治污截源。一是要制定明確規(guī)劃。在編制鎮(zhèn)、村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要把生活污水處理作為一項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮，一村一策，確定污水處理的辦法，逐步實(shí)現(xiàn)生活污水處理。要積極探索生活污水治理新模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)各村莊要把污水處理與建設(shè)沼氣池相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源化利用；有灣塘的村莊可探索人工濕地治理模式，通過栽植蒲草、蘆葦?shù)戎参飪艋钗鬯６羌薪ㄔO(shè)一批農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。以農(nóng)村環(huán)境連片整治為主要抓手，以新型農(nóng)村社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村為重點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)用上級資金，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好15個(gè)農(nóng)村社區(qū)污水處理站建設(shè)。三是抓好農(nóng)村生產(chǎn)污水治理。畜牧局牽頭制定劃分標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，按照城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，盡快劃定各自轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，抓好規(guī)模養(yǎng)殖場治污設(shè)施配套建設(shè)，推進(jìn)畜禽糞便資源化利用。環(huán)保部門及各鎮(zhèn)街要加大巡查和執(zhí)法力度，及時(shí)查處各類小企業(yè)、小作坊私排亂排污水問題；類似小水洗等污染嚴(yán)重、對群眾健康危害大的行業(yè)，要堅(jiān)決清理取締。

（六）突出造林綠化。著眼增加農(nóng)村綠量、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，多層次抓好綠化美化。一是提升村莊綠化。進(jìn)村道路和村內(nèi)主街道要做到喬灌搭配、落葉樹和常綠樹結(jié)合，提高綠化效果。村內(nèi)零散空地、房前屋后要鼓勵(lì)群眾植樹種花、綠化美化，有條件的村莊要建設(shè)環(huán)村林帶。二是抓好工程綠化。抓好濟(jì)青高速兩側(cè)綠色通道、荒山綠化、退耕還林還果、廢棄礦山生態(tài)治理等工程實(shí)施，把生態(tài)林建設(shè)與退耕還果充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公益性與經(jīng)濟(jì)性的雙贏。三是抓好道路水系綠化。結(jié)合道路改建、河道整治、小農(nóng)水、土地整理等項(xiàng)目，同步做好道路、水系綠化，打造綠色長廊。

（七）提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。近年來農(nóng)村道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，但與群眾的需求還有較大距離。一是搞好村莊街巷硬化亮化。用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策資金，把解決硬化、亮化等群眾需求迫切的基本問題，作為扶持重點(diǎn)，確保實(shí)事辦好辦實(shí)，進(jìn)一步方便群眾生活出行。二是切實(shí)保障飲水安全。從加強(qiáng)水源地建設(shè)管理、完善集中供水體系、加強(qiáng)水質(zhì)檢測等方面，確保農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)。

圍繞以上工作，一要建立工作高效推進(jìn)機(jī)制。市政府對環(huán)境綜合整治實(shí)行分線作戰(zhàn)、條塊結(jié)合的工作機(jī)制。線上工作，由一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)或幾個(gè)牽頭單位及多個(gè)配合單位共同完成；塊上工作，鎮(zhèn)街主體全面抓好。各位市級領(lǐng)導(dǎo)要抓好工作調(diào)度，督查指導(dǎo)所包鎮(zhèn)街開展工作。責(zé)任部門和配合部門要按照實(shí)施方案和責(zé)任書要求，各負(fù)其責(zé)，密切配合，高質(zhì)量完成承擔(dān)的工作任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、調(diào)度和協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握和解決存在問題。鎮(zhèn)街是此項(xiàng)工作的責(zé)任主體，要列入黨政一把手工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)和人員力量保障，嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，不折不扣地完成好環(huán)境整治任務(wù)。二要建立社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)和示范帶動(dòng)，多形勢、多角度開展宣傳教育，動(dòng)員廣大群眾積極行動(dòng)起來，自己動(dòng)手，美化環(huán)境，建設(shè)美麗家園。三要健全多元投入保障機(jī)制。加大市鎮(zhèn)財(cái)政支持力度，通過項(xiàng)目補(bǔ)助、年終考評、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等措施，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。市級美麗鄉(xiāng)村示范村，將采取明確標(biāo)準(zhǔn)、公平競爭的方式確定；對自行投資大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、整體效果好的村莊，將根據(jù)投資額、工程量按照一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新籌資方式，擴(kuò)大融資渠道，廣泛吸引工商資本、社會(huì)力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)，尊重農(nóng)民意愿，用足用活“一事一議”籌資籌勞政策，形成政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入的良性互動(dòng)格局。四要完善督導(dǎo)考評機(jī)制。市委、市政府決定將城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)督查班子合并，成立市衛(wèi)生城市及美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)督查辦公室，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的全方位督查。督查辦公室要本著對市委、市政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，盯上靠上，采取明察暗訪、重點(diǎn)巡查等辦式，提高督查密度，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、組織部要進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機(jī)制，并將考核情況納入全方位目標(biāo)考核體系，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)；對工作不到位、措施不得力、目標(biāo)不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門一定要迅速行動(dòng)，齊心協(xié)力，舉全市之力抓好工作落實(shí)，努力營造優(yōu)美人居環(huán)境，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園做出積極貢獻(xiàn)！同志們：

今天這次會(huì)議，主要是安排部署我市全省科學(xué)城市創(chuàng)建工作，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全市各級各單位迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，推進(jìn)“創(chuàng)城”工作順利開展。剛才，凡新同志傳達(dá)了我市創(chuàng)建全省科學(xué)城市《實(shí)施方案》，經(jīng)信局、科技局、科協(xié)三個(gè)單位分別作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照各自分工，認(rèn)真組織，強(qiáng)化措施，把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。下面，就創(chuàng)建工作，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建科學(xué)城市的重要意義

創(chuàng)建科學(xué)城市，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全民科學(xué)素質(zhì)，提高城市科學(xué)品味的重要舉措，對推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

首先，創(chuàng)建科學(xué)城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，歸根結(jié)底取決于科技的進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。而科普工作在這當(dāng)中起著極為重要的作用，它借助于經(jīng)常性、廣泛性的科普教育，運(yùn)用有形或無形的思想滲透，在潛移默化中轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，使他們樹立科學(xué)文明、健康向上的生產(chǎn)生活理念，并運(yùn)用到具體的實(shí)踐中。開展科學(xué)城市創(chuàng)建工作，必將極大地促進(jìn)科普教育活動(dòng)的經(jīng)常性、廣泛性，逐步提高廣大干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)，對于提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市、實(shí)現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。其次，創(chuàng)建科學(xué)城市是提升城市綜合競爭力的客觀需要。黨的十七屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐?？茖W(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源，是引領(lǐng)未來發(fā)展的主導(dǎo)力量。而科普工作是提升區(qū)域發(fā)展競爭力的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。通過創(chuàng)建活動(dòng)，可以進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)廣大科技工作者，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮個(gè)人的聰明才智，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，全面提升我市綜合競爭力。第三，創(chuàng)建科學(xué)城市是提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)的有效途徑?？茖W(xué)技術(shù)的普及程度，是國民科學(xué)文化素質(zhì)的重要標(biāo)志，事關(guān)經(jīng)濟(jì)振興、科技進(jìn)步和社會(huì)全面發(fā)展。在當(dāng)前競爭日益激烈的形勢下，科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力，人力資源成為第一資源，而公民素質(zhì)已成為第一國力?？梢哉f，群眾科學(xué)文化素質(zhì)的差距，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。目前，我市城鄉(xiāng)廣大群眾的綜合素質(zhì)還不夠高，迫切需要以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，使群眾掌握更多的科學(xué)知識，使群眾素質(zhì)有一個(gè)大的提升。

因此，大家一定要充分認(rèn)識創(chuàng)建全省科學(xué)城市的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，顧全大局，密切配合，共同推進(jìn)“創(chuàng)城”工作順利開展。

二、抓住關(guān)鍵，切實(shí)做好創(chuàng)建科學(xué)城市的各項(xiàng)工作

我市被省科協(xié)確定為山東省首批創(chuàng)建科學(xué)城市試點(diǎn)，這是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。明年11月份省里將對創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大。大家要認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真研究，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要突出抓好五個(gè)方面的工作：

1、突出抓好科普宣傳。這是科學(xué)城市創(chuàng)建的重中之重，也是創(chuàng)建工作的著力點(diǎn)。大家要圍繞這一著力點(diǎn)，正確把握創(chuàng)建工作與經(jīng)常性科普工作的關(guān)系，既要突出重點(diǎn)，集中精力，形成創(chuàng)建工作整體推進(jìn)的態(tài)勢；更要把著力點(diǎn)放在經(jīng)常性工作上，統(tǒng)籌兼顧，常抓不懈，切實(shí)抓好各項(xiàng)科普工作的落實(shí)。要繼續(xù)搞好“全國科普活動(dòng)日”、“科技活動(dòng)周”、科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，廣泛宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想和科學(xué)方法，進(jìn)一步提高全民的科學(xué)素質(zhì)，努力營造全市學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的良好社會(huì)氛圍。

2、突出抓好科學(xué)素質(zhì)教育。這是創(chuàng)建科學(xué)城市的關(guān)鍵。要深入開展調(diào)查研究，根據(jù)不同群體的需要，不斷更新科普內(nèi)容，運(yùn)用新的科普手段，采取群眾易于理解、接受和參與的方式，更好地適應(yīng)各類群體的需要。一要面向廣大干部，通過學(xué)科學(xué)，提高科技意識，用科學(xué)的思想和方法指導(dǎo)工作，重視支持和推動(dòng)科技的發(fā)展。二要面向農(nóng)村群眾，重心下移，把貼近生產(chǎn)生活實(shí)際的實(shí)用技術(shù)送到農(nóng)村，幫助解決生產(chǎn)生活中的問題，提高農(nóng)民抵御封建迷信的能力。三要面向青少年學(xué)生，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)的學(xué)習(xí)生活方式，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力。四要面向社區(qū)居民，積極開展廣場科普、科普夜市、科普進(jìn)社區(qū)等群眾喜聞樂見的科普活動(dòng)，營造濃厚的社區(qū)科普氛圍。

3、突出抓好科技成果轉(zhuǎn)化?？茖W(xué)城市創(chuàng)建不僅是提高公眾的科學(xué)文化素養(yǎng)，體現(xiàn)社會(huì)效益，而且要將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。要堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在突出位置，抓住對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵作用的重要課題，加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新成果，提高產(chǎn)品市場競爭力。要大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，把科技生產(chǎn)力的巨大潛力充分釋放出來。要積極支持和參與企業(yè)的科研、開發(fā)和技術(shù)改造，積極為廣大中小企業(yè)、各行各業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供科技依托，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用激勵(lì)機(jī)制，加快培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才支撐。

4、突出抓好科普組織建設(shè)。強(qiáng)有力的組織體系是做好科普工作的重要保證。要在鞏固發(fā)展現(xiàn)有科普組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)組建企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和各類學(xué)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)全市科普組織建設(shè)。要以實(shí)施科普活動(dòng)項(xiàng)目為抓手，充分調(diào)動(dòng)全市企業(yè)、學(xué)校、技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)各界的人才資源，吸引社會(huì)各行業(yè)、專業(yè)人員參與科普工作，逐步建立一支由科技工作者、科普工作者、科普志愿者組成的專兼職結(jié)合的科普隊(duì)伍，著力構(gòu)建一個(gè)具有廣泛性、群眾性、社會(huì)性的科普組織網(wǎng)絡(luò)體系。

5、突出抓好科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)性工作，大力加強(qiáng)科普示范基地、科普教育基地等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，不斷提高全市科技教育傳播普及功能。要健全完善科普活動(dòng)室、科普宣傳欄等綜合性科普活動(dòng)場所，配備相應(yīng)的科普宣傳設(shè)施、資料，做到市、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）和學(xué)校各級都有科普宣傳欄、科普圖書室、科普活動(dòng)站，為創(chuàng)建全省科學(xué)城市搭建良好的工作平臺。

三、務(wù)實(shí)落實(shí)，確保創(chuàng)建科學(xué)城市圓滿完成

創(chuàng)建科學(xué)城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級各部門要充分借鑒近年來我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市等取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的創(chuàng)建工作。各級各有關(guān)部門和企業(yè)（集團(tuán)）也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，納入議事日程，擺在重要位置，定期研究部署，在人、財(cái)、物等方面給予傾斜，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。二是職責(zé)分工要明確。會(huì)上印發(fā)的《實(shí)施方案》，對創(chuàng)建的實(shí)施步驟、主要任務(wù)和措施作了明確具體的規(guī)定。各單位要按照《實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，層層量化分解，層層明確責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任和工作體系，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。市科協(xié)作為牽頭部門，要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，形成齊抓共管、相互配合、共同推進(jìn)的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門和有關(guān)企業(yè)（集團(tuán)），要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

三是宣傳發(fā)動(dòng)要廣泛。會(huì)后，各單位要迅速召開會(huì)議，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)部署，把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，有效調(diào)動(dòng)全體市民參與創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，制定詳細(xì)方案，開辟專欄、專版，策劃專題、專輯，進(jìn)行高密度、大力度、有深度的宣傳，不斷提高全體市民對創(chuàng)建工作的知曉率、認(rèn)同感、參與度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。四是臺帳資料要完備。全省科學(xué)城市創(chuàng)建活動(dòng)從現(xiàn)在開始?xì)v時(shí)將近一年，時(shí)間跨度長，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要安排業(yè)務(wù)嫻熟、文字水平高的同志認(rèn)真做好“創(chuàng)城”資料的收集、整理和歸檔工作，確保檔案資料真實(shí)齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起驗(yàn)收。五是督查考核要經(jīng)常。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委、市政府兩個(gè)督查室要對照標(biāo)準(zhǔn)，加大對創(chuàng)建工作的督促、檢查、整改力度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，反饋工作情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對工作扎實(shí)、成績突出的單位要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、責(zé)任不落實(shí)、消極應(yīng)付而影響整體進(jìn)度和章丘形象的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建全省科學(xué)城市，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。全市上下要迅速行動(dòng)起來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，積極投身到創(chuàng)建工作中來，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為把章丘早日建成全省科學(xué)城市做出積極貢獻(xiàn)！同志們：

今天這次會(huì)議，是市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要是安排部署全市基層文化建設(shè)提升年的工作任務(wù)。剛才，鵬飛同志傳達(dá)了市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市文化廣電新聞出版局關(guān)于《加強(qiáng)基層文化建設(shè)提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》的通知，昭順同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》，對全市基層文化建設(shè)提升工作作出了具體安排部署，我完全贊同，希望大家一定要按照要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施。下面，就進(jìn)一步做好全市基層文化建設(shè)提升年工作，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識開展“基層文化建設(shè)提升年”活動(dòng)的重要性 開展“基層文化建設(shè)提升年”活動(dòng)，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的內(nèi)在要求，也是豐富群眾文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力和城市發(fā)展凝聚力的迫切需要。近年來，我市文化建設(shè)取得了巨大成就，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)步入?yún)f(xié)調(diào)快速發(fā)展的良性軌道。但是跟先進(jìn)城市相比、跟人民群眾的要求相比，我們還有很大的差距，文化發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，活力還不夠強(qiáng)。市政府在全面分析當(dāng)前我市文化建設(shè)所面臨的形勢的基礎(chǔ)上，作出了開展“基層文化建設(shè)提升年”活動(dòng)的安排部署，這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，符合新形勢下我市文化工作的新需要。因此，各級各部門都要從政治的高度來認(rèn)識加強(qiáng)文化建設(shè)的重要性，以開展“基層文化建設(shè)提升年”活動(dòng)為抓手，以“文化惠民工程”為載體，圍繞中心、服務(wù)大局，破解文化發(fā)展難題，推進(jìn)文化創(chuàng)新，推動(dòng)我市文化強(qiáng)市建設(shè)再上新水平。

二、明確工作思路，扎實(shí)開展好“基層文化建設(shè)提升年”各項(xiàng)活動(dòng)

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，確?；鶎庸参幕O(shè)施建設(shè)質(zhì)量。要繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，完成62處農(nóng)村文化大院（XX市級35處，XX市級27處）、40處農(nóng)家書屋（XX市級）、6處農(nóng)村社區(qū)文化中心（XX市級）和2處街道綜合文化站（XX市級）的建設(shè)任務(wù)，不斷完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格遵循建設(shè)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取“整體推進(jìn)，集中建設(shè)”的方式，突出“注重實(shí)際、方便群眾”的原則，綜合考慮農(nóng)村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、覆蓋人口數(shù)以及項(xiàng)目相關(guān)功能設(shè)置等因素，把街道綜合文化站、農(nóng)村社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院等建在居民相對集中，便于群眾開展活動(dòng)的地段，建設(shè)過程中既要保障項(xiàng)目質(zhì)量，又要注重建設(shè)風(fēng)格與地方文化特色的結(jié)合，突出特色、提升品位，避免出現(xiàn)文化設(shè)施分散、使用效率不高等問題，確?；鶎游幕O(shè)施建設(shè)有序開展。

（二）重點(diǎn)扶持，提升民間劇團(tuán)和基層文化隊(duì)伍表演檔次水平。要重點(diǎn)制定扶持措施，細(xì)化實(shí)施方案，做好10家莊戶劇團(tuán)的篩選扶持工作，組織莊戶劇團(tuán)開展好100場展演活動(dòng)。要進(jìn)一步做好基層文化輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，篩選音樂、舞蹈、美術(shù)等業(yè)務(wù)骨干，分片區(qū)下基層、進(jìn)社區(qū)開展合唱指揮、演唱技巧、舞蹈編排、美術(shù)基礎(chǔ)技法等集中培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)500支群眾文藝表演隊(duì)伍。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，要把對民間劇團(tuán)和基層文化隊(duì)伍的扶持和培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，當(dāng)成一項(xiàng)服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村的文化基礎(chǔ)工程，抓實(shí)抓牢，逐步形成“一村一月開展一次輔導(dǎo)培訓(xùn)”、“一村建立一支特色文藝隊(duì)伍”、“一月開展一次特色文藝活動(dòng)”的良好局面，努力推動(dòng)基層文化活動(dòng)深入、多樣化發(fā)展。

（三）制定標(biāo)準(zhǔn)，健全完善機(jī)制。各單位要結(jié)合基層文化建設(shè)提升年實(shí)施意見，制定科學(xué)的項(xiàng)目評估標(biāo)準(zhǔn)，通過對設(shè)施建設(shè)、日常運(yùn)行以及隊(duì)伍管理、服務(wù)方式及效果等方面的評估，健全完善科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。同時(shí)，要健全文化下鄉(xiāng)演出機(jī)制，做好文化下鄉(xiāng)、廣場系列文化活動(dòng)及百脈劇場的打造和“民星”才藝大賽的組織工作，努力豐富全市人民的文化生活，不斷提高我市基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè)水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成“基層文化建設(shè)提升年”工作的整體合力

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為工作開展提供組織保障。市里成立了加強(qiáng)基層文化建設(shè)提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市基層文化建設(shè)提升年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，各級各部門要把基層文化建設(shè)提升年活動(dòng)放在全局工作的突出位置，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，完善政策，整合力量，營造環(huán)境，為工作開展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

（二）加大投入，為工作開展提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。各鎮(zhèn)、街道辦事處要發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，探索建立多渠道、多方式投入的體制機(jī)制。圍繞上級各項(xiàng)扶持政策，改進(jìn)投入方式，從規(guī)劃制訂、財(cái)政預(yù)算列支、專項(xiàng)資金等方面強(qiáng)化對項(xiàng)目建設(shè)的扶持，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制，確保全市基層文化建設(shè)提升年活動(dòng)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)配合，形成齊抓共管的工作格局?；鶎游幕ㄔO(shè)提升年活動(dòng)涉及面廣，任務(wù)重。市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門要發(fā)揮職能作用，在立項(xiàng)、資金等方面提供保障條件。市電視臺、新聞中心要強(qiáng)化宣傳報(bào)道，為基層文化提升年建設(shè)營造良好的輿論氛圍。市文廣新局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化指導(dǎo)，加強(qiáng)與相關(guān)部門、鎮(zhèn)、街道之間的溝通交流，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（四）強(qiáng)化督查，確?；鶎游幕ㄔO(shè)提升年活動(dòng)順利推進(jìn)。各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要認(rèn)真履行公共文化服務(wù)職責(zé)，科學(xué)規(guī)劃、改進(jìn)管理，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對基層文化建設(shè)提升年活動(dòng)的落實(shí)、監(jiān)督和檢查。市政府督查室要定期對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度和督查，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。年底前領(lǐng)導(dǎo)小組將對各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

同志們，今年的基層文化建設(shè)提升年的任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好文化工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，把握機(jī)遇，解放思想，銳意進(jìn)取，以飽滿的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)新的思路，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)文化強(qiáng)市，推動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮做出積極的貢獻(xiàn)！謝謝！

第五篇：2021年領(lǐng)導(dǎo)在全市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

2021年領(lǐng)導(dǎo)在全市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話范文

同志們：

黨的十九屆五中全會(huì)剛剛閉幕。這次全會(huì)明確提出了今后五年，也就是“十四五”期間，我們國家在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)決勝階段的一系列重大戰(zhàn)略部署，確立了堅(jiān)持推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和任務(wù)要求。具體到我們XX，貫徹五中全會(huì)精神的切入點(diǎn)在哪里、推進(jìn)五大發(fā)展的突破口在哪里、全面建成小康社會(huì)的差距和短板在哪里?市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析研究，認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)符合XX實(shí)際，體現(xiàn)群眾期盼，是一個(gè)大的突破口，也是一個(gè)主要抓手。因此，今天召開這次會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T全市上下打一場美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的攻堅(jiān)仗，努力讓我們XX的村容村貌更整潔、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)良、村風(fēng)民風(fēng)更文明、群眾生活得更富裕、更幸福。

一會(huì)兒，X書記還要作重要講話，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識“美麗鄉(xiāng)村”的豐富內(nèi)涵，尤其是要認(rèn)識“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重大意義

大家都知道，這些年農(nóng)村工作有一個(gè)總的要求、總的目標(biāo)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是從黨的十八大習(xí)近平總書記倡導(dǎo)建設(shè)美麗中國之后，在20XX年由中央1號文件首次提出的。鄉(xiāng)村作為農(nóng)民這一特殊群體祖祖輩輩生產(chǎn)生活的載體，它的美，不同于城市的美，高樓林立、燈火輝煌、車水馬龍、繁華喧鬧，它是一種自然的美、生態(tài)的美、傳統(tǒng)與現(xiàn)代勞作融合的美、人與人之間淳樸交往的美；它的美，也不是一般建設(shè)意義上的美，它既有外在的美，也有內(nèi)在的美，有物質(zhì)層面的美，也有精神層面的美，是一種高水平、全方位、宜居宜業(yè)的美。概括起來，就是“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美”。應(yīng)當(dāng)說，它是新農(nóng)村建設(shè)的升級版，是美麗中國建設(shè)的重要組成部分，是全面建成小康社會(huì)的重大舉措。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，至少應(yīng)當(dāng)包括這樣幾個(gè)要點(diǎn)：鄉(xiāng)村的建設(shè)活動(dòng)有組織、建設(shè)時(shí)序有規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展有規(guī)律、建設(shè)內(nèi)容全方位、建設(shè)過程無止境、建設(shè)重點(diǎn)階段性、建設(shè)要求具體化。

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，首先是我們XX加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的現(xiàn)實(shí)需要。我們XX雖然只有X個(gè)鄉(xiāng)辦、X個(gè)行政村、兩個(gè)改為社區(qū)的村、X萬多農(nóng)民，農(nóng)村地域面積、農(nóng)業(yè)總量、人口比例相對比較小，但老百姓的富裕程度比較高，群眾對生活環(huán)境、生活質(zhì)量要求的意識也比較強(qiáng)。這除了我們XX水深土厚、有較好的農(nóng)業(yè)自然條件外，更主要的是由于城市經(jīng)濟(jì)，特別是市場服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的結(jié)果。從近幾年的農(nóng)村整體情況看，改革發(fā)展穩(wěn)定各方面的工作都不錯(cuò)，有一定的成績，也有不少的亮點(diǎn)，但問題也不容忽視。我們雖然不斷地實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)種養(yǎng)特色化、規(guī)?；汀耙淮逡黄贰?，但“小而全”的狀況還沒有得到根本性改善，除少數(shù)的城中村、城郊村外，大多數(shù)的村集體經(jīng)濟(jì)仍很薄弱；我們雖然經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了兩輪“五個(gè)全覆蓋”，特別是經(jīng)過去年的創(chuàng)衛(wèi)，農(nóng)村的村容村貌和生活環(huán)境有了明顯改觀，但不少村的垃圾清理、污水治理仍很滯后，私搭亂建、私堆亂放的現(xiàn)象屢見不鮮，環(huán)境衛(wèi)生的長效機(jī)制還沒有有效建立；還有極個(gè)別的村管理松弛，村規(guī)民約不到位，放任一些不文明的陳規(guī)陋習(xí)蔓延。這些制約農(nóng)村發(fā)展的問題，都迫切需要我們通過推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來解決。

其次是我們加快城鄉(xiāng)一體化先行發(fā)展的迫切需要。我們XX地域小，最大的特點(diǎn)是城鄉(xiāng)聯(lián)接緊密，最遠(yuǎn)的村也就是10多鐘的路程，是全省唯一的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這既是我們重大的發(fā)展優(yōu)勢，也是一項(xiàng)難得的政策機(jī)遇，更是一份責(zé)任。這幾年，圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我們主要是推進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，全市共有X個(gè)村通上了天然氣、X個(gè)村鋪設(shè)了排水管網(wǎng)、X個(gè)村接上了自來水，有X個(gè)村建成了老年人日間照料中心，數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)提速都實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。從面上看，基礎(chǔ)設(shè)施的完善提質(zhì)還有一半左右的任務(wù)量，從點(diǎn)上看，大多集中在一些偏遠(yuǎn)或者經(jīng)濟(jì)條件比較差的村，實(shí)施起來難度都比較大。同時(shí)，我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)管理、文化教育、控制性規(guī)劃等方面，都還有相當(dāng)大的差距，需要我們通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來統(tǒng)籌推進(jìn)。

再次是我們確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的根本需要。全面達(dá)小康，是一個(gè)涵蓋范圍相當(dāng)廣泛的目標(biāo)，既有經(jīng)濟(jì)總量的考核、人均收入的考核，也有農(nóng)村就業(yè)、貧富差異、社會(huì)保障、人均壽命、社會(huì)治安、資源消耗、環(huán)境污染等多個(gè)方面的要求。過去我們經(jīng)常講，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，說明小康建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村達(dá)小康、農(nóng)民達(dá)小康?，F(xiàn)在講全面達(dá)小康，它就不是局部的小康，不是某個(gè)方面的小康，也不是部分人的小康，而是整個(gè)農(nóng)村和全體村民群眾的小康。從我市來看，目前的問題和短板也恰恰正是這些。因此，我們必須按照五大發(fā)展的要求，從問題抓起、從現(xiàn)在抓起，精心組織、充分動(dòng)員、整體聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為全市上下的共識，成為我們各級干部的使命和責(zé)任，一年一年、踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和變化。

二、要明確總體要求，把握好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，既需要有理性的認(rèn)識，也要有感性的認(rèn)識，更需要因地制宜，提出有可操作性的實(shí)施步驟和任務(wù)要求。為了增強(qiáng)大家的感性認(rèn)識，前段時(shí)間，市委、市政府專門組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)村干部，由XX副書記和XX副市長帶隊(duì)，分別到了省外的X、X等縣和省內(nèi)的X縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。考察期間，大家了解到，這些地區(qū)有的是突出個(gè)性特征，不搞大拆大建，不搞千篇一律，形成了“一村一品、一村一韻、一村一景”的建設(shè)格局；有的是堅(jiān)持“青山綠水就是金山銀山”，持之以恒地抓環(huán)保、抓綠化，發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)；有的是發(fā)掘村莊悠久歷史和文物資源，打出古村落文化旅游品牌；有的完善公共服務(wù)設(shè)施，打造文明宣傳教育平臺，村民都有強(qiáng)烈的歸屬感和榮譽(yù)感。可以說，通過這次考察，大家不虛此行，學(xué)到了真經(jīng)，開闊了眼界，受到了啟發(fā)。

根據(jù)這些外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市具體實(shí)際，市委、市政府研究制定了全市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案。方案對推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和機(jī)制措施，都有明確要求，大家要認(rèn)真消化理解，把工作任務(wù)認(rèn)領(lǐng)到位、落實(shí)到位。重點(diǎn)要把握好以下四點(diǎn)：

（一）要把握好規(guī)劃制定，解決好建設(shè)定位的問題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的、綜合性的工程，一定要立足長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌考慮。各村在新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，要抓緊編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要符合村情，體現(xiàn)個(gè)性特征，既不能千篇一律，也不能盲目攀比。有條件的村，可以聘請省級以上的專業(yè)院所來做，保證規(guī)劃的質(zhì)量和水平。對各村的規(guī)劃，鄉(xiāng)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一把關(guān)。規(guī)劃部門也要加強(qiáng)這方面的協(xié)調(diào)和服務(wù)。為了加強(qiáng)對鄉(xiāng)村規(guī)劃的管理，理順職能關(guān)系，市委、市政府研究決定，將原來隸屬住建部門的村鎮(zhèn)管理站移交到規(guī)劃部門，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格地管起來，對違規(guī)建設(shè)、隨意加建等現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅查處；就要一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，保證把規(guī)劃愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（二）要把握好任務(wù)重點(diǎn)，解決好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主要是五個(gè)方面：一是環(huán)境和衛(wèi)生整治，按照城市的標(biāo)準(zhǔn)、城市的要求，抓好農(nóng)村的硬化、綠化、亮化、凈化、文化和美化。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套提質(zhì)，農(nóng)村的道路、自來水、排水污水、供電、天然氣、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施都要進(jìn)一步改善，有條件的村還要上集中供熱。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”，尤其要加快發(fā)展農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游。四是提高農(nóng)民素質(zhì)，加大對農(nóng)民的實(shí)用技能和創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)力度，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件。五是促進(jìn)村風(fēng)文明，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，解決農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、救助等保障問題，提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。

當(dāng)前，也就是第一步，重點(diǎn)是要圍繞“六化”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生綜合整治。各鄉(xiāng)村要完善提升“村村通”、“戶戶通”工程，確保道路硬化全覆蓋。對破損、塌陷的路段，交通部門要牽頭做好修補(bǔ)和維護(hù)，保障路面硬化的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；要結(jié)合森林城市的創(chuàng)建，大力開展鄉(xiāng)村綠化，農(nóng)林部門要負(fù)責(zé)牽頭組織指導(dǎo)，抓好鄉(xiāng)村平面綠化、立體綠化、庭院內(nèi)外綠化，抓好進(jìn)村通道綠化、村內(nèi)街道綠化和環(huán)村綠化，努力形成“村在綠中、人在景中”的美麗景觀；要加快鄉(xiāng)村亮化照明設(shè)施建設(shè)，對進(jìn)村路、主街道、重要的公共活動(dòng)場所，以及具有標(biāo)志性的建筑，都要安裝照明設(shè)施，還有“天眼工程”都要安裝到位，真正讓鄉(xiāng)村的夜晚都亮起來、美起來；要突出垃圾和污水治理，住建部門和環(huán)保部門要加大工作力度，要借助垃圾發(fā)電項(xiàng)目的實(shí)施，對農(nóng)村生活垃圾推進(jìn)分類處置，完善建筑垃圾終端處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“戶分類、組保潔、村收集、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、市處理”。特別是對農(nóng)村日常保潔，要強(qiáng)化長效機(jī)制，對各村保潔員的使用、管理、考核和工資發(fā)放，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組要組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)辦專題研究，形成新的、有效管用的機(jī)制，徹底解決一些村保潔員只拿工資不干活的現(xiàn)象。對農(nóng)村污水要盡可能的接入城市大網(wǎng)處理，暫時(shí)不能接入的，要自建小型處理設(shè)施，堅(jiān)決杜絕污水隨地排放；要加大農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)力度，各村不僅要有閱覽室、有體育器材、有公共活動(dòng)場所，而且要管理到位，保證運(yùn)轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新精神文明宣傳載體，設(shè)置專題詩畫、標(biāo)語、鄉(xiāng)規(guī)民俗、善行義舉榜等設(shè)施，把鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村文化充分體現(xiàn)到村民群眾對幸福生活的美好愿望上來；要高標(biāo)準(zhǔn)地整治農(nóng)村村容村貌，對村民出行的主干道，要徹底清理堆積現(xiàn)象，保障暢通，對兩旁的墻體，要粉刷一新，外不露磚，對殘?jiān)珨啾?，該修的修、該推的推，做到整齊劃一。對通村道路環(huán)境，要分段負(fù)責(zé)，經(jīng)常性的做好路面清掃和行道樹的粉刷，努力把村容環(huán)境提到新的水平。特別是對一些村私搭亂建問題，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織國土、規(guī)劃、住建、公安、鄉(xiāng)辦等部門成立聯(lián)合執(zhí)法組，進(jìn)行一次全面的專項(xiàng)整治，采取法律的、行政的、政策的手段，該拆除的要堅(jiān)決拆除，堅(jiān)決扼制和剎住私搭亂建、無序建設(shè)的歪風(fēng)。

完成這“六化”，是打基礎(chǔ)的任務(wù)。從明年起，各村都要自加壓力，堅(jiān)持每年都發(fā)展一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每年都實(shí)施一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，每年都辦好一件民生實(shí)事工程，每年都完成一件文明創(chuàng)建工程。這“四個(gè)一”工程，將作為我市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要抓手，今后年年都要抓、村村都要抓，力爭年年、村村都有新變樣。

（三）要把握好典型樹立，解決好示范引領(lǐng)的問題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，雖然有標(biāo)準(zhǔn)、有要求，但沒有固定的模式、路徑，既需要我們汲取外地經(jīng)驗(yàn)，也需要樹立我們自己的典型，通過示范引路，整體推動(dòng)。從目前看，我市有幾個(gè)村已經(jīng)成功起步，搞得既有特色，也有一定成效。一個(gè)是X鄉(xiāng)的X村，這個(gè)村10多年來如一日，堅(jiān)持不懈地搞綠化，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的非常好，整個(gè)村莊都處于綠樹環(huán)抱之中。今年，村里又投資300多萬元，實(shí)施了污水管網(wǎng)鋪設(shè)和農(nóng)村危舊房改造工程，力度非常大，成為我市唯一的美麗鄉(xiāng)村省級示范村。另一個(gè)是高村鄉(xiāng)的下平望村，這個(gè)村屬于搬遷新村，基礎(chǔ)條件比較好，今年以來村里又投入了330萬元，完善了污水管網(wǎng)設(shè)施與街巷硬化，環(huán)境設(shè)施得到進(jìn)一步改善。其它還有幾個(gè)村，比如X鄉(xiāng)的X村、X村辦的北莊，X辦的X村，也都各有所長。各鄉(xiāng)辦要組織開展相互交流、相互學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過相互借鑒、取長補(bǔ)短，達(dá)到共同提高的目的。為了進(jìn)一步推進(jìn)示范引路，市里決定以X莊、X望5個(gè)村為示范村，分別由住建、環(huán)保、農(nóng)林三個(gè)部門負(fù)責(zé)培育提升，打造全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板。

（四）要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，解決好推進(jìn)時(shí)序的問題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，投資大、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，既要盡力而為，也要量力而行，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。市委、市政府初步考慮，今年主要是抓動(dòng)員、抓謀劃，把規(guī)劃思路和方案確定下來。明年一年是集中攻堅(jiān)年，主要是“六化同步”，完成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔、垃圾處理全覆蓋，同時(shí)完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，出臺農(nóng)村建房審批政策規(guī)定，全面控制“兩違”建筑，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和基建管理步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的軌道。從20XX年到20XX年，主要是圍繞“四個(gè)一”工程，全方位抓提升，實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)樣、三年大變樣。在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我們還要求示范村和城中村、城郊村，要先行一步，提前一年或半年時(shí)間率先達(dá)標(biāo)。

三、要強(qiáng)化推進(jìn)措施，為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障

我們做任何工作，都要像創(chuàng)衛(wèi)一樣，既要有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有任務(wù)，還要有機(jī)制、有措施、有保障。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我們也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)制保障，加強(qiáng)督促考核。

在組織領(lǐng)導(dǎo)上，市、鄉(xiāng)、村三級都要成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市里由X書記總掛帥，我牽頭，XX副書記、XX副市長和XX副市長具體負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)（辦）一把手參加，同時(shí)成立專門的辦公室，抓日常的推進(jìn)和協(xié)調(diào)。在各鄉(xiāng)（辦）、各村也都要相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、兩委主干都要親自抓，負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé)。

在推進(jìn)機(jī)制上，一是要強(qiáng)化幫扶機(jī)制，全市各部門、各單位都要與鄉(xiāng)村開展結(jié)對幫扶，形成美麗鄉(xiāng)村共建機(jī)制，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)完成的情況，幫扶單位要負(fù)連帶責(zé)任。二是要建立投入機(jī)制，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)村，村級組織要負(fù)責(zé)資金的籌措。各村都要挖掘村里的優(yōu)勢資源，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐，吸引社會(huì)投資。市發(fā)改、住建、環(huán)保、農(nóng)林、水務(wù)、文化、文物旅游等部門，要積極包裝項(xiàng)目，爭取省級農(nóng)村人居環(huán)境改善工程、文化惠民、文物保護(hù)、旅游開發(fā)等方面的專項(xiàng)扶持資金。對這項(xiàng)工作，要有指標(biāo)任務(wù)，也要有考核，對爭取回來的資金，市上要加強(qiáng)統(tǒng)籌使用，不撒胡椒面，集中打造亮點(diǎn)。駐村企業(yè)也要伸出援手、慷慨解囊，參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是要?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，市里考慮，由財(cái)政每年預(yù)算列支一塊資金，專門用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)。

在督促考核上，主要看干部的思想重視程度、精力投入程度，看任務(wù)的完成情況、工作的進(jìn)展時(shí)序，看群眾的滿意度。綜合這些因素，全市要統(tǒng)一考核，公布排名。干部盡責(zé)不盡責(zé)、稱職不稱職，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核結(jié)果要成為重要參考。評選先進(jìn)、紅旗、功勛兩委主干，實(shí)行“一票否決”。

最后是在輿論支持上，要面向基層、面向群眾，廣泛宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)，充分凝聚正能量，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素。要宣傳典型、鞭策后進(jìn)，推動(dòng)我市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷形成新的熱潮、形成整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的局面。

同志們，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，是市委、市政府在新的形勢下做出的一項(xiàng)重大決策部署。希望大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，在農(nóng)村這片廣闊的舞臺上，大顯身手、積極作為，為打造富裕、秀美、文明XX的新亮點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，做出新的更大的貢獻(xiàn)！