第一篇：打造休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

打造休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

---阜康市三工河鄉(xiāng)三工村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報

在阜康市南部層巒疊嶂的天山峽谷中，深藏著一個美甲天下的高山湖泊——天山天池。天山天池是1982年國務(wù)院頒布的第一批國家重點風(fēng)景名勝區(qū)；1990年3月27日聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)博格達峰生物圈保護區(qū)加入聯(lián)合國人和生物圈計劃，建立了博格達峰“國際人與自然生物圈保護區(qū)”保護網(wǎng)絡(luò)；1994年被國家林業(yè)部批準(zhǔn)為國家森林公園；2007年新疆天山天池風(fēng)景名勝區(qū)被國家旅游局評定為5A級風(fēng)景旅游區(qū)。

一、三工村休閑農(nóng)業(yè)基本情況介紹

阜康市三工河鄉(xiāng)三工村位于美麗的天山天池風(fēng)景區(qū)內(nèi)，行政面積467平方公里，草場面積68.7萬畝，分別由花兒村、闊克胡拉村、駿馬村、蟠桃園、大平灘等五個自然村組成，其中：闊克胡拉村、駿馬村、蟠桃園、大平灘位于天山天池黃金走廊三工河谷內(nèi)，人口285戶957人，哈薩克族占全村人口的97%。勞動力562人?，F(xiàn)有旅游景點11處，其中：休閑農(nóng)業(yè)觀光5處、民族特色文化旅游4處、探險游2處。

在實踐中探索出一條“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、村企共建、政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)推動”的新思路。重點是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以高新科技為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)村旅游為拉動，以農(nóng)牧民致富為核心，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，形成一個有機組合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化基地。并以打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化基地，生態(tài)旅游度假休閑基地，青少年科普教育基地和新型農(nóng)牧民培訓(xùn)基地，綠色食品工業(yè)園，新型農(nóng)牧民社區(qū)五大功能為宗旨。

2010年牲畜存欄1.2萬頭只，耕地3800畝（其中林果業(yè)耕地面積1050畝），三工村休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃面積27平方公里，有天池、西小天池、東小天池三個高山內(nèi)陸湖，水域總面積約4.2平方公里。自2005年阜康市實施三工河谷綜合整治牧民定居以來

開始建設(shè)，目前已累計投入資金近3億元，經(jīng)過幾年的發(fā)展，建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)，功能作用不斷完善。

二、三工村休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及遠景規(guī)劃

1、規(guī)劃建設(shè)情況

三工村內(nèi)高山與湖波相互交錯，鄉(xiāng)村水域、高山白雪、草原農(nóng)田自然分布，形成典型的西部綠洲景觀。依托獨特的自然資源優(yōu)勢，示范點著力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、開發(fā)系列觀光、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)度假產(chǎn)品及商務(wù)休閑產(chǎn)品，將“低碳”理念融入到每一個細節(jié)中，形成有別于其他景區(qū)的獨特風(fēng)光。

三工村主要分三期規(guī)劃建設(shè)。一期已建成蟠桃園、蘋果采摘園、駿馬村風(fēng)情園、闊克胡拉風(fēng)情園、生態(tài)美食園、民族手工藝品體驗區(qū)、汗王宮博物館、QQ牧場等；三工村二期項目建設(shè)涵括五星級酒店、高級會議中心、高山攀巖體驗區(qū)；三期將建成鄉(xiāng)村休閑風(fēng)情園、養(yǎng)生居住區(qū)、萬畝林果采摘體驗園等休閑體驗游覽項目。

總投資達2.5億元的高山滑雪場已建成，汗王宮才藝展示大廳也已使用。同時，結(jié)合實際，注重特色，完善設(shè)施，建設(shè)建設(shè)農(nóng)事體驗園、拓展中心等設(shè)施，讓大家參與到農(nóng)事體驗中來，切身感受農(nóng)業(yè)的魅力，在廣大游客中普及農(nóng)業(yè)科技知識。

2、三工村經(jīng)營服務(wù)狀況

三工河鄉(xiāng)三工村目前處于剛剛起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施完善、旅游產(chǎn)品推廣等還待進一步深化，據(jù)不完全統(tǒng)計，三工村2010年實現(xiàn)營業(yè)收入530萬元，接待游客60.4萬余人次；實現(xiàn)利潤577萬元。隨著建設(shè)的不斷深入，旅游產(chǎn)品的不斷健全，預(yù)計今年可接待游客70萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入800萬元；2012年可接待游客80萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入900萬元；2013年可接待游客100萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元。

三、三工村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式及成果

三工村的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向主要是依托天山天池國際旅游文化品牌，帶動以體驗?zāi)撩裆?、領(lǐng)略哈薩克族文化，參與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的休閑農(nóng)

業(yè)，重點發(fā)展以下領(lǐng)域：

1、以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)為引領(lǐng)，建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。三工村內(nèi)建成了林果采摘園，與新疆農(nóng)學(xué)院果樹研究所、新疆阜康高等職業(yè)中專簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。利用大平灘130畝果園開展了多種蘋果、草莓類種植示范工作。與新疆畜科院利用大茂養(yǎng)殖場開展了薩?？巳庋蚺咛ヒ浦矊嶒?、小尾寒羊與薩?？穗s交生產(chǎn)性能提升實驗。三年來，該村合作承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技項目9個，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)5項，現(xiàn)已基本完成，取得了較好的經(jīng)濟、社會效果。這些農(nóng)業(yè)科技項目的運用，為農(nóng)牧民提供了有形的示范，提升了三工村農(nóng)業(yè)科技水平。

2、以地理優(yōu)勢為依托，重點發(fā)展多元性休閑產(chǎn)業(yè)。三工村在2005年實施三工河谷綜合整治牧民搬遷定居以來，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游、宜商則商”的原則，有序的進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。對花兒溝的萬畝人工噴灌飼草料基地進行整體打包流轉(zhuǎn)，結(jié)合天池旅游通過招商引資，承接了新天國際滑雪場旅游經(jīng)營項目，并已投入使用。結(jié)合花兒溝萬畝噴灌草場和生態(tài)觀光游村莊建設(shè)，開展了綠地認(rèn)領(lǐng)，建立桃李杏采摘園；重點發(fā)展以一家一戶散養(yǎng)七彩山雞、紅嘴雁等特禽養(yǎng)殖，依托天山天池旅游消費群，建立特色養(yǎng)殖觀光體驗園，帶動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；同時，利用現(xiàn)有草場，發(fā)展早冬羔和牛羊育肥，建立了畜產(chǎn)品精加工區(qū)，大力扶持現(xiàn)有的養(yǎng)殖合作社，將哈薩克傳統(tǒng)美食，如奶圪垯，駝奶、馬奶、熏馬肉、風(fēng)干肉等將進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、精品包裝、禮品上市，打造有機、綠色食品品牌，占領(lǐng)了天山天池旅游商品市場，改變以往自然放牧的傳統(tǒng)畜牧方式向現(xiàn)代畜牧方向發(fā)展。利用現(xiàn)有瑤池蟠桃園的蟠桃，大平灘蘋果園，建立了蟠桃、蘋果、草莓等4處百畝連片采摘園，借助每年一屆阜康市蟠桃節(jié)，在每年四月舉辦桃花節(jié)。依托已形成的瑤池旅游專業(yè)合作社和天池豐富的旅游資源，建設(shè)好闊克胡拉村、駿馬村、花兒溝牧民新村，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、依托獨特的村容景致，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。三工村地處國家著名5A級景區(qū)，新建A級景區(qū)2個，星級農(nóng)家樂5個，成規(guī)模型的旅游經(jīng)營場所24個。2006年投資1600萬元在上天池主景區(qū)的主要道路S111線24千米處，修建的兩個民族風(fēng)情園，進園經(jīng)營戶有103家，在主要地段安裝了標(biāo)識標(biāo)牌、路燈、修建了大型客車的停車場，添置了16處人文景點，增設(shè)休閑體驗設(shè)施3處，新建了800畝李果園，安裝了水凈化設(shè)備，新建林地700畝，安裝旅游環(huán)保廁所38位，完善了民族風(fēng)情園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，達到了通訊設(shè)施暢通;并嚴(yán)格按照消防、救護等要求每戶經(jīng)營戶配備了安全設(shè)備，舉辦大型安全演練活動6場次；對經(jīng)營戶的客房、餐廳、衛(wèi)生設(shè)施等場所實行定期年檢，達到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，日接待能力5100人；同時，引進大漠土藝館修建的具有民族文化內(nèi)涵的中亞地區(qū)首家哈薩克汗王宮和歷史博物館，修建民族體育娛樂場地3處，項目的實施為世界了解哈薩克族民族文化打開了一扇窗。

4、以展示展銷促進宣傳推廣，做大生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)。積極圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，按照農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度、農(nóng)牧民參與度、文化滲透度、藝術(shù)感染度的要求，建立了在駿馬村建起了150畝高標(biāo)準(zhǔn)的果蔬天地(無公害基地)，種植了櫻桃、葡萄、蟠桃、圣女果、水果黃瓜等果蔬，開展了游客生態(tài)田園游。

四、切實保障農(nóng)牧民利益，推動新農(nóng)村建設(shè)

1、國家制定的惠農(nóng)政策不打折扣地兌現(xiàn)給農(nóng)牧民。我們將農(nóng)牧民手中的土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，但國家給農(nóng)牧民享受的草場禁牧補貼等惠農(nóng)政策，還是按照原先各戶耕地承包面積全都讓農(nóng)牧民享受，企業(yè)不占一分錢。

2、提高農(nóng)牧民抵御各類風(fēng)險的能力。三工村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，采取“合作社加農(nóng)戶”的模式進行生產(chǎn)，或以農(nóng)牧民入股的方式進行規(guī)模經(jīng)營，市場風(fēng)險由合作社承擔(dān)，農(nóng)牧民的收益不會受到影響，會保持相對穩(wěn)定的收入。

3、將農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。圍繞發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)，三工村將逐步形成“試種--規(guī)?；?jīng)營--精加工--市場”的產(chǎn)業(yè)鏈，涉及多個行業(yè)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)牧民將會就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，同時借助旅游服務(wù)業(yè)，直接解決三工村一大批農(nóng)牧民就業(yè)。三工村通過多渠道對核心區(qū)農(nóng)牧民開展了就業(yè)培訓(xùn)，積極做好將農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變?yōu)椴惋嫹?wù)培訓(xùn)就業(yè)工作，目前三工村已經(jīng)解決800多名農(nóng)牧民就業(yè)，農(nóng)牧民的人均純收入從三工村建設(shè)前的6320元增長到目前的9800多元。

4、、農(nóng)牧民的居住環(huán)境得到較大改善。我們高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的牧民定居新村規(guī)劃建設(shè)220戶，總建筑面積1.65萬平方米。新村位于S111線兩側(cè)，交通便捷，出行方便。同時，房屋結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，柏油路、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，衛(wèi)生院、幼兒園、上下水處理等配套設(shè)施齊全。這些將會從根本上改變牧區(qū)以前那種簡陋的生活環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量。

五、下一步發(fā)展的做法

1、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用。

圍繞優(yōu)質(zhì)鮮食玉米、特色林果等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。通過示范、展示、參觀學(xué)習(xí)等手段，帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平的提高，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用。

2、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果為推動，促進三工村鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。

通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的拉動，以三工河鄉(xiāng)三工村為基礎(chǔ)，將旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度結(jié)合，打造“新疆首個低碳鄉(xiāng)村旅游地”，以廣泛應(yīng)用太陽能和水力發(fā)電、中水利用、循環(huán)利用等技術(shù)，減少碳排放。進一步完善三工村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游度假、生態(tài)人居的三大功能，打造集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑、戶外運動、商務(wù)會議、養(yǎng)生居住為一體的復(fù)合型生態(tài)休閑旅游區(qū)，利用天山天池得天獨厚的條件，投資建成五星級度假村，形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)為運營基礎(chǔ)，以旅游觀光、鄉(xiāng)村體驗、田園度假為提升，加速旅

游配套設(shè)施的建設(shè)，爭創(chuàng)“五A”級旅游區(qū)。

根據(jù)土地總體利用規(guī)劃，結(jié)合村莊布局和建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護規(guī)劃，按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和諧發(fā)展”和“合理開發(fā)、永續(xù)利用、保護耕地”的要求，編制休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進農(nóng)家樂與產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、新村建設(shè)和環(huán)境保護等協(xié)調(diào)發(fā)展。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、美味佳肴型農(nóng)家樂。

3、加強人才隊伍建設(shè)。

將現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，引入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，進一步規(guī)范化管理，提高管理技能。重點加強從業(yè)人員、經(jīng)營管理人員及專業(yè)人員的培訓(xùn)。通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、接待禮儀、游客服務(wù)等相關(guān)知識和職業(yè)技能的培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者更新發(fā)展觀念，提高經(jīng)營管理水平。一方面積極引進農(nóng)藝師、策劃師、營銷管理、經(jīng)營、公關(guān)禮儀、導(dǎo)游等方面的人才。另一方面加強與勞動部門合作，大力培訓(xùn)從業(yè)人員，努力提高管理技能和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，把從業(yè)人員的培訓(xùn)作為一項軟設(shè)施建設(shè)來抓。

第二篇：如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

所謂經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，指的是在確保在確保資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)條件下，經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，把節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地與環(huán)保、降耗、增效結(jié)合起來，發(fā)展農(nóng)業(yè)和國企改革應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展的道路，提高對能源的開發(fā)和利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，應(yīng)關(guān)注一下方面。

一．倡導(dǎo)形成綠色消費、綠色經(jīng)營的理念，形成低碳的生活方式。必須轉(zhuǎn)變公眾和社會的觀念，做任何事都要適度適宜、合理節(jié)約。

二．解決潛藏在空間格局和社會發(fā)展格局中的重大浪費問題。有效的節(jié)能減排必須以工業(yè)相對集中為前提，工業(yè)相對集中才能產(chǎn)生專業(yè)化分工，提高效率，節(jié)省能源；同時催生集群創(chuàng)新，不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝，從而減少物質(zhì)消耗。

三．培育靜脈產(chǎn)業(yè)，建立完備的工業(yè)化體系。民眾對循環(huán)經(jīng)濟體系的理解目前還處于表層，基本理解為廢渣利用、尾氣回收等等。真正的循環(huán)經(jīng)濟體系應(yīng)如同人體系統(tǒng)一樣，如果把工業(yè)制造系統(tǒng)比作人體的動脈系統(tǒng)，那么，我們使用過的工業(yè)制造物的回收再利用則應(yīng)如人體的靜脈系統(tǒng)一樣。工業(yè)品的回收再利用———“靜脈”產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個巨大的產(chǎn)業(yè)。

四．大力發(fā)展低碳技術(shù)，解決自主創(chuàng)新成果和人才的匱乏問題。低碳技術(shù)包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。必須強化自主創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用。

五．加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)和低碳消耗的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，能夠為社會創(chuàng)造巨大的財富，同時避免了能源過度消耗和環(huán)境污染問題。

六．從我國能源結(jié)構(gòu)入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高節(jié)能減排的效率。

七．低碳經(jīng)濟之路的核心，是建立起我國乃至全球的可再生能源系統(tǒng)，最終實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越，真正實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

對于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展而言，關(guān)鍵是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

第三篇：蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究

蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究

發(fā)布時間：2011-8-21信息來源：中國論文下載中心

作者：王和才 蔡健 梁榮華

摘要：在工業(yè)化、城市化快速推進的大背景下，蘇州休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度令人稱羨，這一新產(chǎn)業(yè)在帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入方面的作用顯而易見。但是，在經(jīng)過了蓬勃發(fā)展的初級階段后，蘇州休閑觀光農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)品低、水平重復(fù)、服務(wù)同質(zhì)化、季節(jié)性受限明顯等問題，嚴(yán)重影響了蘇州休閑農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。因此，實現(xiàn)蘇州休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已成為一個不容忽視的問題。分析和研究蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題，并針對這些問題采取相應(yīng)的對策，有利于蘇州休閑農(nóng)業(yè)向更高水平發(fā)展。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；蘇州

引言

休閑農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，它以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、農(nóng)副產(chǎn)品加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體，供游客領(lǐng)略在其他風(fēng)景名勝地欣賞不到的大自然意趣和現(xiàn)代化的新興農(nóng)業(yè)藝術(shù)的一種農(nóng)業(yè)休閑活動[1]。休閑農(nóng)業(yè)不僅讓游客通過欣賞田園風(fēng)光、體驗農(nóng)家生活、感受鄉(xiāng)土文化、品嘗鄉(xiāng)村美食獲得愉悅的娛樂和審美體驗，更拓展了農(nóng)業(yè)功能，延伸了農(nóng)業(yè)效用，豐富了農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展開辟了新的增長點[2]。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。

1蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1蘇州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的有利條件和發(fā)展現(xiàn)狀

蘇州毗鄰上海，處于滬、寧、杭的中心地帶，全市鄉(xiāng)村區(qū)域約占市域面積的75％，其中水域面積占到42.5％，廣袤的鄉(xiāng)村地區(qū)旅游資源十分豐富，鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、人文活動、民俗文化、景觀意境等融為一體，構(gòu)成江南水鄉(xiāng)獨有的“小橋、流水、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。自古以來就有“人間天堂”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)得天獨厚的條件?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的生產(chǎn)資源和觀光休閑場所。

蘇州休閑農(nóng)業(yè)起步于20世紀(jì)90年代中期，十多年來，先后建成了4個國家級、4個省級森林公園、1個自然保護區(qū)、2個國家級農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、20多個休閑漁業(yè)垂釣區(qū)，以及一批濕地公園和生態(tài)農(nóng)業(yè)園。初步形成了六大品牌模式：一是借助山水自然資源的生態(tài)休閑鄉(xiāng)村游，如三山村、樹山村；二是以地方特色美食、茶果、花木為賣點的參與體驗式鄉(xiāng)村游，如神園農(nóng)莊、虞山寶巖生態(tài)園；三是以耕作或加工方式獨特、科技含量較高的修學(xué)游，如波力牧場、未來農(nóng)林大世界；四是以鄉(xiāng)間節(jié)慶、宗教、工藝、戲曲等為依托的民俗體驗式鄉(xiāng)村游，如太湖漁港村、鎮(zhèn)湖刺繡之鄉(xiāng)；五是以古村落建筑和民居生活形態(tài)為吸引物的文化休閑式鄉(xiāng)村游，如陸巷、明月灣；六是以臨近傳統(tǒng)旅游區(qū)（點）和城鄉(xiāng)結(jié)合部特點的農(nóng)家樂式鄉(xiāng)村游，如旺山村、蔣巷村。

1.2蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

蘇州休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，豐富了城鄉(xiāng)居民生活，拓展了農(nóng)村勞動力就業(yè)途徑，增加了農(nóng)民收入。但是，必須看到，蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中許多問題的存在，阻礙了休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2.1規(guī)劃滯后，發(fā)展無序

休閑農(nóng)業(yè)缺乏整體規(guī)劃和科學(xué)論證，造成農(nóng)業(yè)旅游總體目標(biāo)不明，基本處于隨意開發(fā)的狀態(tài)，區(qū)域間協(xié)調(diào)性不夠，建設(shè)時沒有準(zhǔn)確的定位，景區(qū)（點）布局自由、隨意，缺乏特色，主題不突出。使資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢無法發(fā)揮，有序發(fā)展的環(huán)境尚未營造成功。

1.2.2缺乏文化，內(nèi)容單調(diào)

目前，大部分農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點）的地域特色不明，文化內(nèi)涵膚淺，設(shè)施簡陋、內(nèi)容單調(diào)，多以釣魚、吃飯為主，內(nèi)容與形式雷同。各地都熱衷于園藝場、生態(tài)園區(qū)建設(shè)，景區(qū)（點）農(nóng)業(yè)旅游的主題不突出，沒有充分利用農(nóng)村自然景觀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然狀態(tài)，沒有發(fā)掘農(nóng)村文化的深刻內(nèi)涵，缺乏高檔次、多功能、知識型的農(nóng)業(yè)旅游活動，缺少農(nóng)業(yè)休閑度假產(chǎn)品，旅游環(huán)境不盡如人意。景區(qū)（點）回頭客少。

1.2.3季節(jié)影響，忙閑不均

受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性影響，休閑農(nóng)業(yè)存在著隨季節(jié)忙閑不均的現(xiàn)象，忙時人山人海，閑時無人問津。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品多集中在春季和秋季，匱乏于夏季和冬季。如西山梅花節(jié)的旅游消費活動，主要集中在春天梅花開花的一段時間內(nèi)，采摘在秋天的橘子收獲時節(jié)內(nèi)，其他時節(jié)類似的景點因缺乏旅游主題，很少有人光顧，造成資源利用率不高，投資收益率較低。

1.2.4設(shè)施不配套，服務(wù)不到位

一些景區(qū)（點）的游覽、觀光、休閑、度假、購物等必需設(shè)施不配套，人員素質(zhì)不高，服務(wù)不到位。某些景區(qū)（點）的周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，旅游交通和相關(guān)旅行服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量不達標(biāo)，既不方便游客，又使相關(guān)的娛樂、餐飲、購物等營業(yè)收入降低，使農(nóng)業(yè)旅游的品位下降，相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量不能實現(xiàn)預(yù)期，經(jīng)營難度加大，收入水平低。

1.2.5 定位不明，宣傳不夠

休閑農(nóng)業(yè)賴以生存的根本，是充分發(fā)掘農(nóng)村風(fēng)情、民俗、傳統(tǒng)農(nóng)事等農(nóng)耕文明，利用江南水鄉(xiāng)歷史文化名城的優(yōu)勢，做深做透山水秀色、田園風(fēng)光的文章。而目前的一些農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點）卻忽略了根本。同時，蘇州農(nóng)業(yè)旅游市場營銷企劃的水平不高，宣傳力度不夠，缺乏促銷的手段，農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點）的知名度較低，市民的認(rèn)可程度也較低，客源明顯不足。休閑農(nóng)業(yè)的屬性和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須堅持的原則

2.1休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合體，具有三重屬性[3]

2.1.1農(nóng)業(yè)屬性

休閑農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開發(fā)其休閑觀光功能，是與旅游相結(jié)合的一種娛樂性、消遣性農(nóng)事活動，為旅游提供產(chǎn)品和服務(wù)。因此，農(nóng)業(yè)旅游可能改變原有的生產(chǎn)程序，改變原來的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不能因旅游休閑受影響。所以，要防止農(nóng)業(yè)區(qū)域旅游業(yè)的過度開發(fā)，保護好基本農(nóng)田和基礎(chǔ)設(shè)施。

2.1.2生態(tài)屬性

休閑農(nóng)業(yè)主要是利用優(yōu)美的田園風(fēng)光和自然美景吸引市民，讓市民在旅游中體驗田園風(fēng)光和自然美景交織的生態(tài)環(huán)境的靜心健體效能，感受純樸的鄉(xiāng)村生活和民俗風(fēng)情的知識性、趣味性，充分認(rèn)識人與自然和諧，發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)的重要性。休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設(shè)不能破壞生態(tài)環(huán)境，要保持原有自然風(fēng)貌，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

2.1.3服務(wù)屬性

休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)屬性包括提供活動場所和生活設(shè)施，通過讓市民游覽風(fēng)景、林間狩獵、水面垂釣、采摘果實等，滿足市民的旅游需求，同時，也增加了從業(yè)農(nóng)民的收入。田園風(fēng)光、農(nóng)事體驗、民俗活動和自然探險等是休閑農(nóng)業(yè)特有的吸引物，因此，不能走讓人工游樂設(shè)施從城市搬到農(nóng)村的復(fù)制。

2.2發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須遵循的原則

2.2.1拓展農(nóng)業(yè)功能

休閑農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上衍生的一種農(nóng)業(yè)休閑活動形式，若離開了農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)，休閑農(nóng)業(yè)將成為“無根之木，無源之水”。所以，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)不同區(qū)域的農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)進行農(nóng)業(yè)旅游重點區(qū)域布局，產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)品系列設(shè)計。

2.2.2服務(wù)市民

農(nóng)業(yè)旅游的服務(wù)主體是市民。這就決定了它的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)性質(zhì)和服務(wù)產(chǎn)品。一般講，市民缺乏農(nóng)業(yè)知識，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，不了解農(nóng)村文化。一些生長在農(nóng)村的市民，長期的城市生活使他們厭倦，希望換一下環(huán)境，找回過去的感覺。根據(jù)不同人群的要求，結(jié)合蘇州實際，可以選擇不同的農(nóng)業(yè)旅游類型。

2.2.3保持自然風(fēng)貌、田園風(fēng)光

堅持農(nóng)村自然生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)旅游資源的保護性開發(fā)，堅持利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)資源、景觀資源、產(chǎn)品資源和農(nóng)村自然資源開展農(nóng)業(yè)旅游，堅持觀光休閑、文化娛樂、愉悅身心的景觀景點的保護和旅游活動結(jié)合開展，堅持特色優(yōu)先、組合成片的互惠共贏的發(fā)展?？梢赃m度發(fā)展人造農(nóng)業(yè)景觀，突出主題，增加農(nóng)業(yè)旅游的效益。蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策建議

3.1發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過政府制定科學(xué)的蘇州市休閑農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，項目總體規(guī)劃要充分反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游的主導(dǎo)思想，明確全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)與方向；建設(shè)完善的蘇州市休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)規(guī)章，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；采取積極支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，營造有利于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境；加大公共財政對蘇州市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度，促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

3.2明確行業(yè)管理部門，制定行業(yè)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，完善休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確各類農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點）的基本條件及配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一各類旅游產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期考核結(jié)合不定期抽查，對各類農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點）的服務(wù)進行評定，并予公布。特別是要加強對餐飲、衛(wèi)生、環(huán)境等條件的監(jiān)管，防止對生態(tài)環(huán)境和社會文化造成的負(fù)面影響。

3.3農(nóng)村自然景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)一定要強調(diào)對自然生態(tài)和歷史文化的保護。歐盟各國農(nóng)村維持自然生態(tài)過程的完整性和持續(xù)性，它們的建設(shè)方式正

在從工業(yè)化向生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在那里農(nóng)村的房屋不求整齊劃一，道路不求寬大筆直，對原始地貌不做沒有必要的改變，一切順其自然。這些措施有利于防洪、阻滯滑坡，也有利于維持植被的生長和地下水源的儲備。

3.4蘇州休閑農(nóng)業(yè)依賴于蘇州都市農(nóng)業(yè)，需要農(nóng)業(yè)科技的支撐才能發(fā)展良好，獲得較高經(jīng)濟效益，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和可持續(xù)發(fā)展能力。因此，應(yīng)加大科技投入，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。依靠科技力量，在有限的土地上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益，靠科技拓展農(nóng)業(yè)的社會服務(wù)功能；依靠科技力量，對農(nóng)民進行旅游專業(yè)技能培訓(xùn)，建立起適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化的導(dǎo)游、接待和服務(wù)隊伍。

3.5休閑農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)旅游業(yè)，它的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，是給人們提供一個普及農(nóng)業(yè)知識、參與農(nóng)事活動、學(xué)習(xí)農(nóng)村文化、體驗農(nóng)村生活的場所。因此，休閑農(nóng)業(yè)項目的設(shè)計不應(yīng)按風(fēng)景名勝區(qū)那種模式和要求去進行。休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，要體現(xiàn)農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的氣息，建筑風(fēng)格要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)家的建筑風(fēng)格相吻合，內(nèi)部設(shè)備既要根據(jù)農(nóng)村實際，又要滿足游客的基本生活需求。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，需要熟悉農(nóng)業(yè)和旅游知識的專業(yè)人員進行規(guī)劃、論證和設(shè)計。

3.6農(nóng)業(yè)休閑項目的建設(shè)應(yīng)有別于高檔度假村，要注意農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游的配套，注意農(nóng)業(yè)資源的利用，切莫走入傳統(tǒng)旅游的大投入、低產(chǎn)出、重形式、輕內(nèi)容的歧路。切莫走進為觀光而觀光，為產(chǎn)品而產(chǎn)品的誤區(qū)。在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品時，要把農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟與旅游有機結(jié)合起來，使產(chǎn)品內(nèi)容具有知識性、趣味性、娛樂性和參與性。要確保基本農(nóng)田、生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀完好無損。要通過農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

3.7應(yīng)加強休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)域的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高公民的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。農(nóng)業(yè)觀光旅游如果不重視環(huán)境保護，同樣會影響生態(tài)平衡和環(huán)境質(zhì)量。無論從生態(tài)方面考慮，還是從經(jīng)濟方面考慮，都不能再走“先污染后治理”的老路，我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起，為促進環(huán)境和休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而努力。

3.8在政府加大建設(shè)資金的同時，拓展多元化資金籌措渠道，借鑒國際通行的做法，采取多種形式招商。通過招商引資，充分發(fā)揮民資、外資在建設(shè)中的作用，互惠互利，促進蘇州休閑農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。結(jié)語

客觀分析蘇州休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，必須清醒地認(rèn)識到在蘇州休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了一輪快速發(fā)展的階段以后，逐漸暴露出蘇州休閑農(nóng)業(yè)管理與經(jīng)營體制尚不健全，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，旅游部門與農(nóng)林、交通、水利、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門協(xié)調(diào)不夠，對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控、管理和服務(wù)能力有待加強，休閑觀光產(chǎn)品數(shù)量少、水平低、服務(wù)同質(zhì)化、季節(jié)性受限明顯，農(nóng)業(yè)觀光景點飲食衛(wèi)生、環(huán)境污染不容樂觀等影響蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展諸多問題。因此，針對存在問題采取相應(yīng)的對策和措施，有利于蘇州休閑農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。

參考資料：

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第四篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟　實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

江澤民主席在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會上的講話中指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)”。朱镕基總理在會見第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第一次會議的中外委員時強調(diào)：“中國將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在突出位置，使環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)相互促進”。黨的十六大提出：要“走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和有效措施，對實現(xiàn)新型工業(yè)化具有重要意義。

一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵與實質(zhì)

循環(huán)經(jīng)濟是指以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟形態(tài)，也可稱為資源循環(huán)型經(jīng)濟。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以從根本上改變我國資源過度消耗和環(huán)境污染嚴(yán)重的局面，是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

循環(huán)經(jīng)濟是相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟而言的。傳統(tǒng)經(jīng)濟是以“資源產(chǎn)品廢棄物污染物排放”單向流動為基本特征的線性經(jīng)濟發(fā)展模式，表現(xiàn)為“兩高一低”，即高消耗、低利用、高污染，是不能持續(xù)發(fā)展的模式。循環(huán)經(jīng)濟是以“資源產(chǎn)品再生資源產(chǎn)品”為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，表現(xiàn)為“兩低兩高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率，使物質(zhì)資源得到充分、合理的利用，把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，是符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟的主要特征是廢棄物的減量化、資源化和無害化。首先在生產(chǎn)和生活的全過程中講求資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，實現(xiàn)廢棄物的減量化；其次是對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用，體現(xiàn)回收再使用和循環(huán)利用的原則，達到廢棄物的資源化；三是對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理，使其不對環(huán)境帶來污染?？傊?，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以解決經(jīng)濟與環(huán)境之間長期存在的矛盾，達到經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本途徑包括推行清潔生產(chǎn)、綜合利用資源、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、開展再生資源回收利用、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和促進綠色消費等方面。

二、充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義

第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施資源戰(zhàn)略，促進資源永續(xù)利用，保障國家經(jīng)濟安全的重大戰(zhàn)略措施。我國的資源狀況，一方面人均資源量相對不足，另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費嚴(yán)重。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在節(jié)約資源方面是大有可為的。如到2005年工業(yè)用水重復(fù)利用率若達到60％，可節(jié)水580億立方米，相當(dāng)于2000年工業(yè)取水量的50％左右；“十五”期間，我國節(jié)約和替代石油目標(biāo)是2000萬噸，相當(dāng)于石油消費量的近1/10；目前我國鋼鐵、有色、造紙工業(yè)三分之一以上的原料來自再生資源；“九五”期間我國木材年節(jié)約代用量2000萬立方米，相當(dāng)于年消費量的20％。

第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是防治污染、保護環(huán)境的重要途徑。首先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求實施清潔生產(chǎn)，這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，是保護環(huán)境的治本措施。另外，各種廢棄物的回收再利用也大大地減少了固體污染物的排放。據(jù)測算，固體廢棄物綜合利用率每提高1個百分點，每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放。

第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)競爭力的重要途徑和客觀要求。加入世貿(mào)組織后，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變增長方式，走內(nèi)涵發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益，使企業(yè)的競爭能力得到增強。目前，我國單位產(chǎn)值能耗為世界平均水平的2.3倍，主要用能產(chǎn)品單位能耗比國外先進水平高40％；我國工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75左右，若降低一個百分點就能取得100多億元的效益。

近幾年，資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用日益突顯出來?！熬G色壁壘”成為我國擴大出口面臨最多也是最難突破的問題，有的已對我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力造成重要的影響。對此，我們不僅要有清醒的認(rèn)識，更要及時和巧妙應(yīng)對。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破“綠色壁壘”和實施“走出去”戰(zhàn)略中能發(fā)揮重要作用。如采用符合國際貿(mào)易中資源和環(huán)境保護要求的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，掃清我國產(chǎn)品出口的技術(shù)障礙；研究建立我國企業(yè)和產(chǎn)品進入國際市場的“綠色通行證”，包括節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、能源效率標(biāo)識制度、包裝物強制回收利用制度，及建立相應(yīng)的國際互認(rèn)制度等。

三、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已有一定基礎(chǔ)

一是中央提出切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和“資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”的方針，這些重大方針政策的貫徹實施，推動了清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約綜合利用的開展。二是國家對資源節(jié)約綜合利用給予減免稅收的優(yōu)惠政策，有力地促進資源節(jié)約綜合利用，并取得了較大進展。三是大力推行清潔生產(chǎn)，加強工業(yè)污染預(yù)防。清潔生產(chǎn)實質(zhì)是節(jié)約、降耗、減污、增效，既有環(huán)境效益，又有經(jīng)濟效益，是污染防治的最佳模式。

第五篇：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

全國各地的發(fā)展實踐證明，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)村運輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，致富農(nóng)民，而且可以促進城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，增強城里人對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認(rèn)識和了解，加強城市對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

鄉(xiāng)村休閑旅游長廊

活殺家禽、農(nóng)村野味、自產(chǎn)綠色蔬菜采摘、農(nóng)家特色菜、時令水果采摘游、游泳及水上娛樂、垂釣、燒烤、棋牌等娛樂項目

農(nóng)業(yè)休閑旅游鄉(xiāng)村旅游項目可行性研究報告

時間:2011-12-26 16:29來源:可行性報告網(wǎng) 作者:可行性報告專家 點擊: 139次

【關(guān)鍵詞】休閑旅游，森林旅游，鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民新村，可行性研究報告，立項報告 【森林休閑旅游項目可行性研究報告摘要范文】

（一）項目名稱：森林休閑旅游村建設(shè)項目

（二）【關(guān)鍵詞】休閑旅游，森林旅游，鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民新村，可行性研究報告，立項報告

【森林休閑旅游項目可行性研究報告摘要范文】

（一）項目名稱：森林休閑旅游村建設(shè)項目

（二）項目業(yè)主：重慶XX投資有限公司

（三）項目地址：重慶市渝北區(qū)

（四）項目性質(zhì)：新建

（五）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

本項目擬租賃土地652畝（其中林地450畝、耕地180畝、農(nóng)民宅基地22畝），其建設(shè)主要內(nèi)容為鄉(xiāng)村俱樂部、互助農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)園及農(nóng)民新村的建設(shè)。

主要建設(shè)規(guī)模如下：

1、鄉(xiāng)村俱樂部：用地面積3000平方米，主要用于游客餐飲、娛樂、住宿以及精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如：特色瓜果，花草）和精致特色旅游手工藝品展示和交易。

2、互助農(nóng)莊：用地面積9000平方米（其中新建7000平方米，維修改造2000平方米），主要用于出租給熱衷于休閑度假和田園生活的城鎮(zhèn)居民或者出售，并幫助業(yè)主管理以及經(jīng)營。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)園：用地面積5000平方米，以本杜植物群落和新引入植物中的展示為主題，打造特色植物風(fēng)情園，種植具有地域風(fēng)情的植物，突出和顯示了風(fēng)情特色元素，挖掘農(nóng)業(yè)旅游的價值。

4、農(nóng)民新村：用地4674平方米，利用農(nóng)民原有宅基地用地將農(nóng)民集中安置的區(qū)域。

（六）項目工期：

項目建設(shè)期擬定為3年，即2009年1月至2011年12月。

（七）項目總投資及資金籌措

1、項目總投資為5300萬元，其中建設(shè)投資4438萬元，土地租金562萬元，流動資金300萬元。

2、資金籌措： 項目資金全部由業(yè)主自籌。

二、項目由來

本項目積極響應(yīng)黨和國家對三農(nóng)問題的關(guān)注和號召，嚴(yán)格按照十七屆三中全會的政策指引和精神解讀，合理利用農(nóng)村自然資源，森林資源，農(nóng)副產(chǎn)品資源，勞動力資源以及農(nóng)村荒地、林地基礎(chǔ)資源，并充分發(fā)揮本團隊在過去十幾年來積累的技術(shù)研發(fā)手段，開發(fā)組織管理手段和市場運作能力，建立起新的商業(yè)運作模式——集“休閑互助農(nóng)莊、鄉(xiāng)村俱樂部，農(nóng)業(yè)生態(tài)園和農(nóng)民新村”于一體的創(chuàng)新型開發(fā)模式。該模式從根本上保障和解決了農(nóng)民的終身利益：提高和改善了農(nóng)民的居住條件，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源，提供工作機會，保障農(nóng)民長期穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，讓農(nóng)民的生活有所依托，得到社會的保障；同時，該模式為政府減輕了社會就業(yè)壓力，為地方政府長期穩(wěn)定的稅收做出積極的經(jīng)濟貢獻；保證了農(nóng)民，政府等多方利益。在更大的程度上發(fā)揮了土地的經(jīng)濟價值，改善并優(yōu)化了農(nóng)村自然資源配置，保護林地、耕地的使用性質(zhì)和規(guī)模，對農(nóng)村集體建設(shè)用地實現(xiàn)集約有效利用。

三、建設(shè)原則

1、以《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《四山管制規(guī)劃》為指導(dǎo)，明確規(guī)劃片區(qū)功能定位及發(fā)展方向。

2、將玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社作為一個完整的空間，從功能、空間、景觀及建筑形態(tài)方面進行整體設(shè)計、開發(fā)控制和引導(dǎo)。突出規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡發(fā)展；一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；實現(xiàn)區(qū)內(nèi)土地和各項資源的優(yōu)化配置，使玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社在有機、合理、統(tǒng)一的原則下進行有序的發(fā)展建設(shè)。

3、策劃應(yīng)能滿足玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社不斷發(fā)展壯大所需要的空間構(gòu)架，遠近期相結(jié)合，保留林業(yè)、農(nóng)業(yè)用地，合理開發(fā)宅基地，并不斷完善城市功能，使城市健康有序的發(fā)展。

4、策劃應(yīng)充分利用該地區(qū)的人文、自然景觀、不破壞自然及生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制農(nóng)民宅基地，保證占用耕地與開發(fā)復(fù)墾相平衡，創(chuàng)造既具有地方文化特色又與現(xiàn)代功能有機結(jié)合的新城鎮(zhèn)。

5、策劃要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，從用地劃分、功能分區(qū)和道路結(jié)構(gòu)等方面，為近遠期建設(shè)提供方便，有利于鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃，分片實施，項目啟動，滾動發(fā)展的模式。

休閑農(nóng)業(yè)可行性研究報告

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休閑農(nóng)業(yè)的項目論證主要是從以下幾方面加以分析和評價，并構(gòu)成可行性研究報告的基本內(nèi)容。

1、總論

總論包括開發(fā)項目概況綜述、論證和評價的主要結(jié)論概要?？傉撝袘?yīng)說明項目名稱、項目選址、開發(fā)單位與隸屬情況、建設(shè)項目提出的背景、投資環(huán)境、項目建議、投資的必要性和經(jīng)濟意義、項目投資對國民經(jīng)濟的作用和重要性及有關(guān)審批文件，并列出建議項目的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

2、背景分析

背景分析包括對休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及開發(fā)意向的背景分析，投資環(huán)境的分析和項目建設(shè)的社會前景分析。

項目開發(fā)意向說明項目的建設(shè)地址、開發(fā)單位及其隸屬關(guān)系、項目總投資和資金來源情況以及項目的市場條件（所面向的市場）、生產(chǎn)建設(shè)條件、原料、技術(shù)、交通、水文、地質(zhì)等情況。項目背景研究可從宏觀和微觀兩個方面進行。項目宏觀背景研究主要是考察項目是否與國家一定時期的方針政策相符，是否與各級政府及有關(guān)部門的長遠規(guī)劃相符。另外還要考察項目在規(guī)劃中所處的地位和安排的投資時機，以及項目建設(shè)對有關(guān)規(guī)劃的影響等。項目微觀背景研究主要從項目本身著手。首選從項目開發(fā)單位的規(guī)模、管理水平、資金能力、技術(shù)能力等方面考察其技術(shù)投資的現(xiàn)由，即通過投資項目能給地方、部門和開發(fā)單位帶來什么好處。

投資環(huán)境是影響項目投資行為的多種外部因素的總稱，因而投資環(huán)境分析包括項目所在地的社會政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、自然技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境分析。

項目建設(shè)必要性分析也可分為宏觀和微觀兩個方面。即從宏觀上分析項目建設(shè)是否滿足國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的需要，是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策；從微觀上分析項目是否符合市場的要求，是否符合開發(fā)單位發(fā)展的要求和地區(qū)發(fā)展的要求，是否能把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以及經(jīng)濟效益的好壞等。

3、市場分析

市場分析的基礎(chǔ)是市場調(diào)查。通過市場調(diào)查系統(tǒng)地搜集國內(nèi)外旅游市場需求情況，國內(nèi)及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，進而對休閑農(nóng)業(yè)開

發(fā)項目、農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、營銷方式、市場方向和市場前景進行預(yù)測。

4、條件和選址

休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)條件的分析，主要是對主觀條件和環(huán)境條件的分析，包括開發(fā)單位的經(jīng)濟實力和經(jīng)營管理能力的分析，自然資源與環(huán)境條件的分析和社會環(huán)境條件的分析，并對其選址作出評價。

5、建設(shè)規(guī)模

綜合市場分析和條件分析的結(jié)果，對建設(shè)規(guī)模的大小是否適當(dāng)作出評價。

6、技術(shù)方案

在工程技術(shù)方案的可行性研究中，主要是對開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目的設(shè)置、項目的組合、項目的布局、項目的建造、生產(chǎn)技術(shù)、旅游服務(wù)方式、設(shè)施配備和交能運輸條件等進行分析。

7、資源環(huán)境保護

根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)的項目內(nèi)容和經(jīng)營方式，對資源與環(huán)境的開發(fā)、利用和保護是否得當(dāng)、措施是否配套和安全進行分析和評價。

8、組織管理

管理也是生產(chǎn)力，對開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的成幾關(guān)系極大。因此，在可行性研究中，要對將要設(shè)置的組織機構(gòu)、勞動定員、素質(zhì)水平、技術(shù)培訓(xùn)和管理方式及運行機制進行分析。

9、開發(fā)進度

對開發(fā)進度的分析主要是根據(jù)投資的力度、資金籌措的進度、休閑農(nóng)業(yè)的季節(jié)限制、工程必需的時間和進度要求，安排整個項目的實施方案和總進度，并用圖表的方式編制實施計劃。

10、投資估算

對項目總投資進行評估，是休閑農(nóng)業(yè)投資項目評估中極為重要的一環(huán)。其目的有二：一是為在項目實施過程中的多項投資需求提供充分保證，以利于項目建設(shè)的順利進行，二是為了最大限度地節(jié)約多項不必要的支出費用，降低項目投資成本。

資估算的具體做法包括兩部分內(nèi)容：首先要復(fù)核項目總投資估算所包括的內(nèi)容是否齊全。項目總投資分為建設(shè)投資和流動資金投資兩大類，建設(shè)投資大多由五大部分內(nèi)容（固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、無形資產(chǎn)投資、開辦費和建設(shè)期借款利息）組成，這五項內(nèi)容在我國現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境和體制條件下是不可缺少的。其次要對項目總投資中幾個組成部分的內(nèi)容逐項進行鑒定、分析和評估。各項內(nèi)容中的每一部分都可以分為若干不同的細項，根據(jù)這些細項的內(nèi)容估算出投資需求，以保證項目的投資不僅在總量以符合要求，而且在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上也能夠根據(jù)不同的要求進行安排。

11、資金籌措與使用計劃

投資資金需求主要是靠適當(dāng)?shù)幕I資方案和資金來源渠道予以滿足的。由于項目資金來源渠道多種多樣，因此，評估中首先要考慮選擇的資金渠道是否可靠，是否合法、籌資數(shù)量有無保證。其次要考慮籌資結(jié)構(gòu)是否合理，即各種資金的組合是否達到了風(fēng)險最小、獲取容易、成本最低的要求。

資金籌措方案確定以后，就可編制投資計劃與資金籌措表。編制資金使用計劃，應(yīng)根據(jù)項目實施的預(yù)計進度和資金來源渠道進行編制，具體可以按照投資來源與投資支出估算表中的支出，安排固定資產(chǎn)投資使用計劃和流動資金用款計劃。投資使用計劃的安排應(yīng)能保證順利執(zhí)行項目實施計劃和資金的最優(yōu)利用。

12、經(jīng)濟評價

經(jīng)濟評價包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價。財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，從項目角度分析計算項目直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評價指標(biāo)，考察項目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險能力，據(jù)以判定項目財務(wù)可行性。

國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和項目，采用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)，分析、計算國民經(jīng)濟為項目所付出的代價（費用）與項目為國家經(jīng)濟所做的貢獻（效益），評價項目在宏觀上的經(jīng)濟合理。國民經(jīng)濟評估是一項非常復(fù)雜的分析評價工作，在我國尚處于起步和探索階段。根據(jù)目前我國的實際條件和可能，只是對某些在國民經(jīng)濟建設(shè)中有重要作用和重大影響的大中型重點建設(shè)項目及特殊行業(yè)等項目開展國民經(jīng)濟評價工作。

評價結(jié)合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析，對景觀規(guī)劃設(shè)計的過程和實施作出評價。主要包括：規(guī)劃設(shè)計方案的適用性評價、客源市場分析與預(yù)測、投資與風(fēng)險評價、環(huán)境影響分析與評價、經(jīng)濟效益分析與評價、社會效益分析與評價。

13、結(jié)論與建議

通過上述的分析和論證，對休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)項目作出總體評價的結(jié)論，要針對原總體開發(fā)方案所存在的不足和問題提出建設(shè)性的對策建議。

為慎重起見，對于大中型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的論證和評價，在總體規(guī)劃完成之后、項目工程設(shè)計之前，還應(yīng)進一步地作詳細論證，在最大限度地降低開發(fā)風(fēng)險，提高開發(fā)的可靠性。