第一篇：金融風(fēng)暴下返鄉(xiāng)女農(nóng)工狀況調(diào)研報(bào)告

2008年，在全球金融危機(jī)影響下，中國經(jīng)濟(jì)受到一定影響，不少企業(yè)已經(jīng)倒閉或停產(chǎn)，直接影響到我縣在外務(wù)工人員的就業(yè)，導(dǎo)致部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)。為跟蹤分析返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的就業(yè)狀況，根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署和要求，我們結(jié)合2008年12月底全縣女農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)查資料，近期通過走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)后就業(yè)情況認(rèn)真進(jìn)行

了抽樣調(diào)查分析，同時(shí)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出了針對性的對策、建議。

一、基本情況

2008年，全縣外出務(wù)工人員約4萬人，年底跨省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)1914人，其中受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)的農(nóng)民工1739人，女性766人。

（一）、金融危機(jī)影響女農(nóng)民工就業(yè)意識轉(zhuǎn)變。每年春節(jié)過后是農(nóng)民工外出務(wù)工的高峰期，今年女性外出務(wù)工人員在擇業(yè)方面呈現(xiàn)出了一些新變化。往年前往廣東、浙江、福建等沿海地區(qū)求職務(wù)工的女農(nóng)民工流量很大，但今年這些線路人員流量相對平穩(wěn)，受金融危機(jī)影響，女農(nóng)民工就業(yè)意識開始轉(zhuǎn)變。南方部分工廠企業(yè)減員或關(guān)停，部分女農(nóng)民工認(rèn)為南方工作不好找，爭取在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間上都比較規(guī)律，但受金融危機(jī)影響，今年不少返鄉(xiāng)女農(nóng)民工對節(jié)后出行方向沒有一個(gè)明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。受金融危機(jī)影響，城市企業(yè)對農(nóng)民工的用工數(shù)量有所下降，女農(nóng)民工的就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看，大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力屬初中以下文化程度，少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能，加之人生地疏，在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢，農(nóng)村勞動力缺乏就業(yè)競爭力。

（二）、女農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。在外務(wù)工使農(nóng)民工開闊了眼界，意識到在本地創(chuàng)業(yè)和發(fā)展好種、養(yǎng)殖業(yè)同樣能致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批在本地搞種、養(yǎng)殖的女農(nóng)民工，以養(yǎng)豬、雞、牛、羊?yàn)橹?，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關(guān)注市場和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)女農(nóng)民工則不愿再外出，他們一是想在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營。

（三）、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查，在節(jié)后就業(yè)問題上，女農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，女農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助；在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的女農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。

二、主要措施

面對復(fù)雜就業(yè)形勢，2009年以來，我縣采取多項(xiàng)舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（一）注重就業(yè)服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對女農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)，收集了適合農(nóng)民工的崗位信息，通過組織專場招聘洽談會、開辟農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口等多種渠道及時(shí)發(fā)布。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。其次大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對接，以項(xiàng)目帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，全縣實(shí)現(xiàn)向外輸送轉(zhuǎn)移女勞動力1萬余人，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1000人?？h政府下文健全完善農(nóng)民工公共服務(wù)體系，做好對農(nóng)民工的各項(xiàng)公共服務(wù)，為農(nóng)民工排擾解難。及時(shí)妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)，屬于義務(wù)教育階段的要按照就近入學(xué)的原則安排，并享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)生的有關(guān)待遇，學(xué)校不得以任何借口拒絕接收返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)。教育督導(dǎo)部門要將返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)情況列入教育督導(dǎo)、評估的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決其看病就醫(yī)問題。加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的疾病預(yù)防控制工作，及時(shí)做好適齡兒童預(yù)防接種的銜接。進(jìn)一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其隨返家屬的計(jì)劃生育服務(wù)工作。認(rèn)真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序流動，幫助他們解決返鄉(xiāng)中的實(shí)際問題，對困難人員給予適當(dāng)救助。

（二）注重技能培訓(xùn)。針對金融危機(jī)帶來沖擊的影響，我縣進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，加大財(cái)政投入，改進(jìn)培訓(xùn)方式，擴(kuò)大培訓(xùn)效果，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。對農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)家庭實(shí)施就業(yè)援助，

第二篇：我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況調(diào)研報(bào)告

受國際金融風(fēng)暴的襲擾，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)正在遭遇“成長的煩惱”，限產(chǎn)、停產(chǎn)或者外遷。出口企業(yè)訂單減少、利潤下滑，許多大中型制造企業(yè)也迅速收緊擴(kuò)充步伐，導(dǎo)致大批工人被裁，或被迫休假，致使部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)路程，提前歸家的現(xiàn)象。最近，我局農(nóng)調(diào)隊(duì)對返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工問題進(jìn)行了專題調(diào)查，調(diào)查報(bào)告如下。

一、全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況及其成因

1、返鄉(xiāng)回流總?cè)藬?shù)。我們對所轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的315個(gè)村進(jìn)行了摸底調(diào)查。2008年前三季度，全縣外出務(wù)工人數(shù)為9.5萬人，其中在省外務(wù)工的6.5萬人，截至12月底，全縣共返鄉(xiāng)回流約5200人，占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的5.5%。

2、返鄉(xiāng)回流時(shí)間。今年，農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間明顯早于往年，過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動時(shí)間至少提前了1個(gè)多月，長的達(dá)到90天以上。

3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占10%，26歲-40歲占32%，40歲以上占58%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以36-50歲的大齡農(nóng)民工為主，部分從事高體力，低技能工作的農(nóng)民，因文化水平較低，失業(yè)后，很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ鳌?/p>

4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的地域及行業(yè)分布。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，占65%以上，縣內(nèi)返鄉(xiāng)人員在2%以內(nèi)；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中85%以上來自對外出口和中小型企業(yè)，其中，從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高，達(dá)到65%，其次為建筑業(yè)，占20%。

5、返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資情況。調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，23.6％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，兩者累計(jì)，高達(dá)88.6％的農(nóng)民工工資可以得到足額發(fā)放。由此可見，在各級政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題已經(jīng)得到較好解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工收入狀況有所改觀。被調(diào)查者中，平均月收入在１５００元以上的占40.7％，收入在1000元至1500元的占４４．０％，兩者合計(jì)，八成以上農(nóng)民工月均收入超過1000元。61％的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。調(diào)查分析認(rèn)為，目前全縣職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1420元，而農(nóng)民工的月均收入多集中在千余元，這相對于城市用工來講明顯偏低，加之農(nóng)民工工作條件差、勞動強(qiáng)度大，其付出和收入并不成比例。農(nóng)民工之所以對其收入狀況滿意度較高，究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。

6、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回流的原因。企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“：十幾年過來，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯一今年10月份就已經(jīng)接不到活干了?！逼渌诠S由于受金融危機(jī)影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員，特別是十月份以來，開工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是外出務(wù)工相對收入較低。據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右。據(jù)太浮鎮(zhèn)王化村的楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計(jì)劃的出臺以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機(jī)會。

二、采取有效措施，從容應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮

這次農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回來的不是消費(fèi)和人均純收入的增長，而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力，這些思想活躍的農(nóng)民精英該如何管理成為擺在基層政府面前的新課題。近年來，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著眾多農(nóng)民家庭收入銳減。大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，讓我們得以再次思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及富余勞力如何培訓(xùn)，如果行之有效，不失為轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的新契機(jī)。

為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，**縣委、縣政府制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計(jì)劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)為農(nóng)民工搞好“五送”工作，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。并采取以下七項(xiàng)措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難。

一是全

第三篇：返鄉(xiāng)女工創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告

**縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97.6萬人。全縣共有農(nóng)業(yè)人口82.3萬人，農(nóng)村勞動力46.3萬人。2010年，全縣外出農(nóng)民工達(dá)19.8萬人。受全球金融危機(jī)影響，去年年底以來，我縣大量農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。2010年4月，**縣婦聯(lián)全體干部通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪和座談等形式，對近年返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷800份，走訪了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)村，召開座談會10次，調(diào)查對象達(dá)540人，了解了我縣返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況，現(xiàn)將情況綜合如下：

一、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀：

(一)、返鄉(xiāng)農(nóng)民的基本情況：

截至2010年3月底，**縣累計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工8.9萬人(其中女性占40%)，占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出總數(shù)(19.8萬人)的44.9%，其中，其中珠三角地區(qū)就返鄉(xiāng)6.6萬人，長三角返鄉(xiāng)0.8萬人，其他地區(qū)返鄉(xiāng)1.5萬人。從地域分布來看，返鄉(xiāng)農(nóng)民工以珠三角、長三角地區(qū)為主，達(dá)7.4萬人，占返鄉(xiāng)總數(shù)的83%；從年齡結(jié)構(gòu)來看，16—30歲以下民工返鄉(xiāng)5.86萬人，占總數(shù)的65.8%，30一50歲以上民工返鄉(xiāng)3.04萬人占34.2%，產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉(xiāng)比例比較低。

(二)、女農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因：

在我們調(diào)查的返鄉(xiāng)女性反映的情況來看，主要原因有兩個(gè)：一是金融危機(jī)的影響。沿海企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農(nóng)民工無法找到工作，有的農(nóng)民工工資普遍降低，勉強(qiáng)能夠維持個(gè)人生活，不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。二是解決留守在家孩子的教育問題。以前夫妻雙方在外務(wù)工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習(xí)上的欠缺，在社會、家庭和子女的強(qiáng)烈要求之下，很多返鄉(xiāng)的女性留了下來照顧孩子的生活和學(xué)習(xí)。

(三)、返鄉(xiāng)后的就業(yè)情況：

我縣各級各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉(xiāng)人員再就業(yè)，通過加強(qiáng)信息服務(wù)“找崗”、加強(qiáng)區(qū)域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決了大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題。我縣將多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，構(gòu)建了一個(gè)中心(縣就業(yè)培訓(xùn)中心)、一所職校(縣職業(yè)中專)、一支團(tuán)隊(duì)(全縣7家定點(diǎn)社會培訓(xùn)學(xué)校)的“1 1 1”縣級職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成了集電腦操作、基礎(chǔ)英語、車鉗電焊、電子應(yīng)用、駕駛汽修等多項(xiàng)職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓(xùn)體系。今年來，通過職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，已累計(jì)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)513人，開展陽光工程培訓(xùn)400多人，較大地提高了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力。截至2010年4月底，全縣返鄉(xiāng)的8.9萬農(nóng)民工中，已有7.4萬人再次外出務(wù)工(其中實(shí)現(xiàn)省外務(wù)工5.1萬人，省內(nèi)務(wù)工2.3萬人)，部分留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、和就地4轉(zhuǎn)移就業(yè)，部分仍在觀望。

(四)、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀：

返鄉(xiāng)女性積極自主創(chuàng)業(yè)：在我們調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)女性在家留守責(zé)任田和責(zé)任山務(wù)農(nóng)的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。2010年，車湖垸鄉(xiāng)高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開餐館積攢的19萬元，作為創(chuàng)業(yè)基金，在娘家青林鄉(xiāng)開辦了大型養(yǎng)雞場，年出產(chǎn)3300羽蛋雞，現(xiàn)在已基本實(shí)現(xiàn)盈利；該鄉(xiāng)長堰村的41歲的覃清香2010年前隨丈夫在一家電池廠打工，為照顧臨近高考的孩子學(xué)習(xí)，回鄉(xiāng)投資12萬元辦起了生豬養(yǎng)殖場，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉(xiāng)林場村36歲的徐紅群，XX年年冰災(zāi)市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢，投資近50萬元辦起了環(huán)保木炭加工廠，銷路好，利潤豐厚。創(chuàng)業(yè)的基本要求帶動了她們參與培訓(xùn)的積極性。近年來返鄉(xiāng)的多數(shù)女農(nóng)民工已經(jīng)接受了勞動部門、“陽光工程”等提供的技能培訓(xùn)和專業(yè)知識的培訓(xùn)，掌握了一門專業(yè)技術(shù)。在我們調(diào)查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補(bǔ)貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓(xùn)項(xiàng)目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農(nóng)業(yè)等部門組織的送科技下鄉(xiāng)的養(yǎng)殖等專業(yè)技能培訓(xùn)；100%的女性希望接受政府組織的收費(fèi)偏低的技能培訓(xùn)。今年42歲的太平橋鄉(xiāng)九樁堉村的張一萍，養(yǎng)殖了80頭波爾山羊，一直以來她跟著飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù)，在實(shí)踐中摸索，縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說:“真正掌握一門技術(shù)對養(yǎng)殖業(yè)是大有幫助啊!”

政府積極引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)納入全民創(chuàng)業(yè)扶持范圍，制定出臺了《**縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金管理實(shí)行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)實(shí)體聘用本縣從業(yè)人員補(bǔ)貼試行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構(gòu)建起了以小額貸款擔(dān)保為主，稅費(fèi)減免為輔，社會保障為補(bǔ)充的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的，各部門在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術(shù)和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。沙坪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女農(nóng)民宋智慧，今年2月在該鎮(zhèn)創(chuàng)辦牲豬養(yǎng)殖合作社，順利獲得了4萬元的小額貸款擔(dān)保；漳江鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女性伍惠英在本鎮(zhèn)創(chuàng)辦惠源制衣廠，相關(guān)部門齊上陣，僅用時(shí)5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續(xù)全部辦理完畢，勞動部門還主動為其招滿了103名員工，這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潮正在逐步升溫，現(xiàn)已相繼有819位返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)了從“打工者”到“創(chuàng)業(yè)者”的轉(zhuǎn)變。

(五)、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中面臨的困惑與需求：

通過調(diào)查走訪，發(fā)放問卷，被調(diào)查的540名女性在創(chuàng)業(yè)的要求上集中在以下幾個(gè)方面：

1、擇業(yè)上希望得到指點(diǎn)：部分返鄉(xiāng)女性帶著“落葉歸根”的思想和積累多年的心血回到家鄉(xiāng)，她們已經(jīng)不習(xí)慣被限制在幾畝良田上，她們更想做點(diǎn)能夠有較大收入的創(chuàng)業(yè)，但是限于對市場了解程度，在選擇項(xiàng)目上猶豫不決、舉棋不定，她們極想得到有效的指導(dǎo)和幫助，選擇一門前景可觀、效益不錯(cuò)、投入不是太大的項(xiàng)目。

2、技術(shù)上希望得到指導(dǎo)：調(diào)查中，已經(jīng)在進(jìn)行自己創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的女性普遍反映，自己沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，是在摸索中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，希望得到有關(guān)部門一對一的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。太平橋鄉(xiāng)的孵化大戶李志華、鐘家鋪鄉(xiāng)駱?biāo)芍?，在選擇了土雞孵化和生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目后，自己買了相關(guān)資料學(xué)習(xí)，然后遇到困難在飼料供應(yīng)商的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)了一些防疫知識，基本能夠應(yīng)對一般的疫情和小的病害，但是她們?nèi)匀幌氲玫阶顑?yōu)質(zhì)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，希望有關(guān)單位能夠有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。

3、資金上希望得到扶助：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性在創(chuàng)業(yè)過程中，初期可能會遇到市場了解不夠、技術(shù)跟不上等問題而出現(xiàn)虧損情況，這種時(shí)候她們最期望得到政府在資金周轉(zhuǎn)上的扶助，幫助她們度過難關(guān)，緩解因經(jīng)濟(jì)上的壓力帶來的創(chuàng)業(yè)積極性的挫敗導(dǎo)致最終放棄創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。

4、組織上希望得到關(guān)愛：創(chuàng)業(yè)過程中，這些女性不希望孤身作戰(zhàn)，她們希望有協(xié)會或者專業(yè)合作社這樣的組織給予技術(shù)、資金、流通上的各項(xiàng)幫助，希望得到組織的關(guān)愛和溫暖，希望周邊產(chǎn)業(yè)能形成一個(gè)極大的產(chǎn)業(yè)鏈。

1、加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)：

1、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。繼續(xù)積極推進(jìn)“政府買單、部門領(lǐng)辦、婦女受益”的培訓(xùn)模式，依托培訓(xùn)基地，結(jié)合當(dāng)前形勢變化，開展具有市場導(dǎo)向性的就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性，多形式、分層次開展培訓(xùn)，大力提高婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，逐步形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作新機(jī)制。適時(shí)舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助有創(chuàng)業(yè)需求的婦女學(xué)習(xí)新知識、引進(jìn)新技術(shù)，改進(jìn)管理方式，提高經(jīng)濟(jì)效益，有效發(fā)揮婦女在促進(jìn)發(fā)展、拉動內(nèi)需、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定中的作用。

1、著力培育項(xiàng)目，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。

一是大力發(fā)展本地工農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增加本地就業(yè)的吸附能力。要積極探索“離土不離鄉(xiāng)”的就業(yè)模式，留住返鄉(xiāng)農(nóng)民的智慧和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。太平橋鄉(xiāng)中心村1518人，2010年之前，每年外出打工人數(shù)為110人左右，2010年下半年以來，中心村周圍的中小企業(yè)從以前的3個(gè)增加到今年的5個(gè)，且新增的文源油茶開發(fā)公司需要大量勞動力，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年該村外出人數(shù)減至50人(均為常年在外打工者)。二是以家庭致富促進(jìn)靈活就業(yè)。繼續(xù)發(fā)展特色女性就業(yè)品牌，通過聯(lián)系外包加工業(yè)務(wù)等形式為農(nóng)村失地女性、返鄉(xiāng)婦女創(chuàng)造就業(yè)崗位。形成培訓(xùn)-實(shí)踐-就業(yè)模式。

3、搭建服務(wù)平臺，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

一是積極引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作社和相關(guān)協(xié)會的建立，縣農(nóng)業(yè)協(xié)會組織要繼續(xù)加大對農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社的指導(dǎo)，形成協(xié)會幫助會員實(shí)現(xiàn)多贏的服務(wù)渠道，讓協(xié)會成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶的娘家和“貼心人”。二是建議加大對中小企業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶的金融扶持力度。當(dāng)前，中小企業(yè)融資難問題相當(dāng)突出，授信門檻高、信用擔(dān)保體系不健全等現(xiàn)實(shí)問題嚴(yán)重制約了中小企業(yè)發(fā)展。金融部門要積極出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體措施，降低信貸門檻，放寬評級標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)擴(kuò)大縣級貸款審批權(quán)限。對生產(chǎn)項(xiàng)目具有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)婦女進(jìn)行信貸扶持，幫助她們爭取貸款、減免稅費(fèi)、簡化手續(xù)，扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是聯(lián)合勞動保障等部門，舉辦就業(yè)專場招聘會，開展春風(fēng)送崗位就業(yè)援助活動；聯(lián)合女企業(yè)家，為更多女性提供咨詢、項(xiàng)目、實(shí)習(xí)和見習(xí)等服務(wù)；建立婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

4、加強(qiáng)宣傳，營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍

一是組織政策宣講團(tuán)深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為婦女分析形勢、講解政策，開展法律咨詢、政策援助、法制宣傳等活動，幫助協(xié)調(diào)解決婦女勞資糾紛問題。借助女企業(yè)家協(xié)會平臺，開展專題講座，引導(dǎo)鼓勵女企業(yè)家積極應(yīng)對金融危機(jī)，勇?lián)鐣?zé)任。二是繼續(xù)培植和宣傳一批優(yōu)秀婦女創(chuàng)業(yè)典型，通過宣傳活動，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，實(shí)施以點(diǎn)帶面計(jì)劃，帶動更多女性積極就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。三是大力宣傳貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》，與勞動部門聯(lián)合進(jìn)行督促檢查，努力消除用人單位招聘招工中的性別歧視現(xiàn)象，努力推動實(shí)現(xiàn)女性與男性擁有同樣平等的就業(yè)機(jī)會；積極關(guān)注女農(nóng)民工的土地權(quán)益，依法維護(hù)其合法權(quán)益；熱情關(guān)心家庭困難的失業(yè)婦女，努力幫助其解決實(shí)際困難。

第四篇：返鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告格式

（全局格式：上下邊距2.54厘米，左右邊距3.17厘米，不添加任何頁眉或頁腳，單倍行距）

報(bào)告標(biāo)題（三號，黑體，加粗，居中，段前0 段后0.5）

作者：×××（小四號，楷體_GB2312）

班級：×××（小四號，楷體_GB2312，班級名稱用全稱，如：人力資源管理09-1班）家鄉(xiāng)：×××（小四號，楷體_GB2312，具體到市/縣，如：河北省石家莊市）

（空一行）

（引語）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號，宋體，段首空四個(gè)英文字符）

一、一級標(biāo)題（四號，黑體，加粗，首字前空四個(gè)英文字符，段前0.5 段后0.5）（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號，宋體，段首空四個(gè)英文字符）

（一）二級標(biāo)題（小四號，宋體，加粗，首字前空四個(gè)英文字符，段前0.5 段后0.5）（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號，宋體，段首空四個(gè)英文字符）

1、三級標(biāo)題（五號，宋體，加粗，首字前空四個(gè)英文字符，段前0.5 段后0.5）

（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號，宋體，段首空四個(gè)英文字符）

（1）四級標(biāo)題（五號，宋體，加粗，首字前空四個(gè)英文字符，段前0.5 段后0.5）（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號，宋體，段首空四個(gè)英文字符）

請嚴(yán)格按照以上格式完成報(bào)告的撰寫和排版

第五篇：女大學(xué)生參政意識狀況調(diào)研報(bào)告

參政是一切階級、性別實(shí)現(xiàn)自己要求的最直接有效的手段，女性參政是指女性有意識地參與國家和社會公共事務(wù)，當(dāng)代大學(xué)生是女性的特殊群體，具有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)，是中國未來女性政治參與的代表，那么，這部分群體的參政意識如何呢？為此，筆者選擇了湖南的三所高校即湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)和**大學(xué)的女生作為調(diào)查對象，調(diào)查方法為典型調(diào)查與隨機(jī)調(diào)查相

結(jié)合，發(fā)放問卷1000份，回收819份，回收率為81.9%。在隨機(jī)抽查的三所高校的數(shù)據(jù)中,13.61%的女大學(xué)生是黨員,33.87%是入黨積極分子。

一、當(dāng)代女大學(xué)生參政意識調(diào)查及結(jié)果分析

（一）參政初始意識調(diào)查情況:

１、對“政治參與”一詞的理解

非常了解

一般了解

有一點(diǎn)了解

不了解

5.74%

52.75%

30.28%

11.23%

２、對國家時(shí)事的關(guān)心程度

非常關(guān)注

一般關(guān)注

有一點(diǎn)關(guān)注

不關(guān)注

14.22%

53.18%

29.01%

3.60%

３、了解國家時(shí)事的主要途徑

廣播電視

報(bào)紙刊物

網(wǎng)絡(luò)信息

其他

73.14%

55.19%

36.75%

2.93%

４、對全國人民代表大會關(guān)注情況

非常關(guān)注

一般關(guān)注

有一點(diǎn)關(guān)注

不關(guān)注

5.34%

36.50%

43.59%

16.73%

從以上的調(diào)查結(jié)果可以看出:整體上當(dāng)代女大學(xué)生的參政初始意識尚可，處于萌芽狀態(tài)。

（二）有關(guān)政治參與的活動情況:

５、女大學(xué)生參政的主要方式

行使普通公民的政治權(quán)利參與社會管理，如參加選舉、集會等

加入政黨，參與政治活動

愿意作為候選人參與人民代表的選舉

其他

76.07%

50.43%

38.46%

3.41%

６、對于自身參政行為的意義認(rèn)識

影響很大

影響一般

沒有一點(diǎn)影響

不清楚

61.17%

15.87%

9.89%

13.07%

７、政治面貌狀況

中共黨員（包括預(yù)備黨員）

入黨積極分子

共青團(tuán)員

其他民主黨派黨員或一般群眾

13.61%

33.87%

48.46%

4.05%

從該調(diào)查結(jié)果可以窺見當(dāng)代女大學(xué)生行使普通公民的政治權(quán)利參與社會管理的積極性是比較高的，如參加選舉、集會等的占到了76.07%,加入政黨，參與政治活動的占到了50.43%,由此所引發(fā)的一系列參政意識如對于參政行為意義的認(rèn)識上，61.17%的人已經(jīng)認(rèn)識到自身參政行為對政府行為有很大影響，這種認(rèn)識對促進(jìn)女性積極參政議政爭取和維護(hù)自身的合法權(quán)利有很積極的進(jìn)步意義。

（三）女大學(xué)生加入政黨目的調(diào)查:

對于加入政黨目的的調(diào)查,可以看出入黨動機(jī)的非純粹性仍然存在,理想信念有待加強(qiáng)。

（四）影響女性從政的觀

念和原因的調(diào)查情況:

９、“男主外、女主內(nèi)”的家庭模式

同意

不同意

25.70%

74.29%

10.相對于我們女性而言，政治生活離我們很遠(yuǎn)

14.73%

85.27%

11.女性的從政狀況是人類社會現(xiàn)代文明的標(biāo)志之一

80.03%

19.97%

1２、對當(dāng)代女性從政的態(tài)度

非常支持

比較支持

支持也有一些擔(dān)心

不支持

44.57%

38.83%

17.34%

0.61%

１３、阻礙女性從政的主要因素

性別歧視

社會評價(jià)

女性自身因素

家庭因素

40.42%

33.58%

35.16%

23.57%

為了更進(jìn)一步了解影響女性從政的觀念和原因，筆者列了5個(gè)選項(xiàng)，在五個(gè)選項(xiàng)中女大學(xué)生已有74.29%沖破了傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”的觀念，并有80.03%的女性認(rèn)識到女性的從政是人類社會現(xiàn)代文明的特點(diǎn)之一，同時(shí)，調(diào)查中的大多數(shù)女大學(xué)生都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的政治獨(dú)立意識，自身對政治的影響有著很高的評價(jià)，女大學(xué)生中支持女性從政的比例占了絕大多數(shù)，這都表明女性非常希望女性同胞在政治舞臺上占有一片天地，從而為女性爭取更多的政治權(quán)利，提高女性的實(shí)際政治地位。

（五）女大學(xué)生政治愿景的調(diào)查情況:

從女大學(xué)生的從政愿景來看,18.44%的人選擇把從政當(dāng)作自己的職業(yè)追求是值得我們欣慰的,從政是直接進(jìn)行政治參與的最有效途徑之一。在從政隊(duì)伍中的職業(yè)女性比例增多將有利于制定保護(hù)婦女的合法權(quán)益的政策，有利于提高女性的政治地位，為實(shí)現(xiàn)男女平等提供更為有效的支持。

（六）結(jié)果綜合分析，從整個(gè)調(diào)查的內(nèi)容及其結(jié)果綜合來看,當(dāng)代女大學(xué)生參政現(xiàn)狀存在以下特點(diǎn):

女大學(xué)生從政愿景的選擇受到家庭因素的影響尤為明顯,特別是父母職業(yè)的影響。在調(diào)查中有90%以上選擇把從政作為職業(yè)追求的人,其父母一方或雙方職業(yè)為公務(wù)員,可以明顯看出,父母對于自身職業(yè)選擇的影響重要性很大,女大學(xué)生參政也同樣如此，她們在家庭的熏陶下對從政的認(rèn)識比其他家庭而言更加深刻。

同時(shí)，女大學(xué)生的政治參與呈現(xiàn)高低層次的不均衡。低層次的政治參與面廣人多,這些低層次的參政表現(xiàn)為關(guān)心國家時(shí)事，通過電視、報(bào)紙等媒體了解國家的政治情況，加入政黨，投票選舉，參加一些集會、游行等方面；而較高層次的政治參與水平相對較低，高層次的參政表現(xiàn)在作為候選人參加競選公職，參加政府管理，監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行等方面。

二、影響女大學(xué)生參政的因素透析

女大學(xué)生政治參與的狀況，包括女大學(xué)生政治參與中存在的問題，是多種因素作用的結(jié)果。

（一）傳統(tǒng)男權(quán)政治對女性的排斥

由于政權(quán)的極端重要性，傳統(tǒng)文化都將政治領(lǐng)域劃分為女性的禁區(qū)，嚴(yán)防死守。西方哲學(xué)家從亞里士多德到康德、盧梭、黑格爾，卻一脈相承地認(rèn)為，女性天生缺理性，不適合參與政治。中國傳統(tǒng)性別文化也認(rèn)為，女性天生智力和體力都比男性弱，故其地位比男性低下，應(yīng)從屬于男性，不能享受與其平等的權(quán)利，尤其不可參政，否則會禍國殃民，傾國傾城。所以在漫長的中國封建社會里，女性一直被排斥在政治之外，其活動范圍被嚴(yán)格地限制在家庭之內(nèi)，其價(jià)值也只能通過相夫教子來實(shí)現(xiàn)，即使機(jī)關(guān)算盡的慈禧太后，也只能“垂簾聽政”。這種男公女私、男外女內(nèi)的性別本質(zhì)，通過家庭、社會習(xí)俗、文學(xué)作品、媒體等各種途徑，潤物無聲地內(nèi)化成了中華民族共同的社會心理和集體無意識，使得不僅一般的社會觀念認(rèn)為女性不宜參政，連許多女性自己也對此認(rèn)同，認(rèn)為自己不適合、不應(yīng)該也沒有能力參與政治而自動放棄。長期被排斥在政治權(quán)利機(jī)制之外，其利益無人代言和力爭，而人們視此為天經(jīng)地義，對女性的發(fā)展造成極大障礙。

（二）受傳統(tǒng)教育影響，女大學(xué)生自我認(rèn)識不足

在第一點(diǎn)筆者談到了傳統(tǒng)男權(quán)對女性的排斥所形成的障礙，這種障礙不自覺地一代一代設(shè)置，內(nèi)化為一種交易模式。許多從政的女性干部，在傳統(tǒng)社會面前得不到社會和家庭的理解，從而使得她們感到種種無形的壓力，以至身心疲憊、造成許多說不清的困難。在對于“男主外，女主內(nèi)”的觀念調(diào)查中，有90%以上的女大學(xué)生反對這樣的一種看法，盡管如此，中國傳統(tǒng)的封建觀念的影響仍然存在于她們的內(nèi)心深處，外界的壓力使得她們即使反對男性主導(dǎo)的局面但是也覺得心有余而力不足。

（三）家庭因素

家庭因素對于女大學(xué)生參政影響很大。俗話說家庭是每一個(gè)孩子成長的第一個(gè)老師,父母自身的文化素質(zhì),生活經(jīng)歷,職業(yè)等等對孩子的發(fā)展占據(jù)著很重要的地位.對于一個(gè)父母的參政意識強(qiáng),參政行為頻繁的孩子來說他會在不斷地潛移默化中,心理上樹立一種原始的參政意識,而這種參政意識對于其成人后的參政行為影響是極其強(qiáng)烈的。家庭教育在中國這樣一個(gè)長期以小家庭模式存在的社會來說是具有與其他教育方式所無法比擬的優(yōu)勢,家庭中家長常常情不自禁地包辦剝奪了子女應(yīng)有的政治上和心理上的成熟。作為女大學(xué)生其內(nèi)心對父母的認(rèn)可度比男性則更為強(qiáng)烈,調(diào)查顯示有公務(wù)員背景的家庭的女大學(xué)生愿意從政的比例明顯高于其他家庭背景的女大學(xué)生。

（四）政治意識缺乏

部分女大學(xué)生對于當(dāng)前國家政治時(shí)事及政治體制運(yùn)作的不清醒的認(rèn)識,是導(dǎo)致她們形成政治淡漠的突出影響因素。在調(diào)查當(dāng)中有相當(dāng)一部分的人在不愿意從政的原因中說明是官場黑暗,勾心斗角,腐敗問題等等。這種對政治的消極評價(jià)和認(rèn)識,導(dǎo)致了她們選擇遠(yuǎn)離官場,遠(yuǎn)離政治的行為。在進(jìn)入改革開放以來,不可否認(rèn),在個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義等思潮的影響下，我們黨和政府內(nèi)部確實(shí)有一小部分人經(jīng)受不起誘惑走向腐敗道路，喪失國格人格，給黨和人民造成巨大損失，影響相當(dāng)惡劣，這些消極因素都難免對女大學(xué)生造成政治黑暗的錯(cuò)覺。近年來一些大案要案的相繼曝光，藏匿在黨和政府里的蛀蟲不斷被挖出，一些不客觀的輿論報(bào)道和社會評價(jià)也影響對女大學(xué)生造成不良的影響。

其次，女大學(xué)生對我國現(xiàn)在的政治體制的認(rèn)識也不夠深入，以人大制度為例，在調(diào)查中大部分女大學(xué)生對人民代表大會制度不甚了解，我國的政體是人民代表大會制度，全國人民代表大會是憲法規(guī)定的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，享有崇高的任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很大一部分女大學(xué)生對人大的認(rèn)識相當(dāng)缺乏，由此可以看出對女大學(xué)生加強(qiáng)政治教育是拓寬女性參政途徑是非常必要的。

三、完善當(dāng)代女大學(xué)生政治參與的對策

（一）加強(qiáng)思想政治教育，著力培養(yǎng)女大學(xué)生參政意識和能力

2004年10月14日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》簡稱《意見》指出大學(xué)生思想政治教育工作要“緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實(shí)際，以理想信念教育為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，解放思想、實(shí)事求是、貼近學(xué)生，努力提高思想政治教育的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人?！睂W(xué)校教育作為女大學(xué)生學(xué)習(xí)政治知識的主要途徑，擔(dān)負(fù)著傳承知識，引導(dǎo)實(shí)踐的重任，學(xué)校應(yīng)針對大學(xué)生這一特殊群體，要堅(jiān)持意識形態(tài)的正面灌輸，大力宣傳實(shí)現(xiàn)男女平等的觀念，宣傳一系列與提高女性政治地位相關(guān)的政策和措施，從意識形態(tài)上消除傳統(tǒng)性別歧視觀念對于女大學(xué)生參政意識的影響，建立良好的校園政治輿論宣傳機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生的政治興趣，培養(yǎng)學(xué)生的政治信仰，訓(xùn)練學(xué)生的政治能力。努力完善有利于大學(xué)生主動參與政治的氛圍和機(jī)制。此外，還應(yīng)增強(qiáng)家庭教育對于女大學(xué)生參政意識的影響作用，從小就應(yīng)培養(yǎng)起積極主動地參政意識是極為重要的。

（二）借鑒國外公民教育的服務(wù)學(xué)習(xí)方法，將社區(qū)服務(wù)與課程學(xué)習(xí)相結(jié)合 通過學(xué)習(xí)思想政治理論課，大部分女大學(xué)生已基本地掌握了相關(guān)的政治知識，但是“正式的教育容易變成抽象的和書本的，脫離實(shí)際，形式呆板。脫離社會生活的知識，不可能轉(zhuǎn)化成個(gè)人的品德?！盵1]所以，在她們具有相關(guān)政治認(rèn)知的基礎(chǔ)上，我們要注意培養(yǎng)女大學(xué)生的政治情感。對這一方面，國外公民教育的服務(wù)學(xué)習(xí)方法可以借鑒?！胺?wù)學(xué)習(xí)又稱經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)或以社區(qū)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)、社區(qū)參與等?！?wù)學(xué)習(xí)是提供參與社區(qū)的機(jī)會，將社區(qū)服務(wù)與課程學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高合作、交流的社會技能，增強(qiáng)社區(qū)意識?！盵2]“服務(wù)學(xué)習(xí)是在實(shí)際背景中學(xué)習(xí)，需要學(xué)生共同合作、共同關(guān)注和解決社會實(shí)際問題。所以不少美英學(xué)者認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)比公共課的教學(xué)更有利于灌輸和發(fā)展無私、博愛、獨(dú)立、合作、關(guān)心、自尊等美德，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感和對他人的關(guān)心，促進(jìn)學(xué)生掌握社會的、政治的和個(gè)人的技能，理解公民資格的涵義，發(fā)展學(xué)生與各種不同背景的人一起工作的意愿和能力?！磐J(rèn)為，民主是聯(lián)合的生活方式，因而民主共同體的形成需要有效地交流和建立與他人的關(guān)系。教育過程就是不斷參與的經(jīng)驗(yàn)過程。所以學(xué)生必須參與實(shí)際的社會活動，親身經(jīng)歷社會生活。他說“我們認(rèn)為，心理發(fā)展的過程主要是一個(gè)社會過程，一個(gè)參與過程，……目的在于培養(yǎng)個(gè)人和別人的共同生活和合作共事的能力?！盵3]參與生活積累起來的知識可以轉(zhuǎn)化成品德，參與實(shí)際的事務(wù)，無論是直接的或是游戲性質(zhì)的，至少是親歷其境的。這些特點(diǎn)，在某種程度上，可以補(bǔ)償參與機(jī)會比較狹隘的缺點(diǎn)。

（三）建立健全社會主義民主制度，給予女性群體提供必要的支持

豐富民主參與的形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證大學(xué)生政治參與的制度化，合法化。隨著《選舉法》的修訂，選舉特別是基層選舉作為人們參政的重要地位，得到了完善和發(fā)展。女大學(xué)生在校期間，一般以參加基層民主形式為主，因此，學(xué)校應(yīng)積極組織好一系列基層政治參與的各項(xiàng)活動，保證每一個(gè)女大學(xué)生都能夠正確地行使自身所具備的政治權(quán)利，完成所應(yīng)承擔(dān)的政治義務(wù)。

女性群體在社會上仍處于弱勢地位，黨和國家應(yīng)采取有利于女性參政的政策措施，也就是要對女性參政采取特殊的政策扶持。所謂政策的扶持，并非是指對用人標(biāo)準(zhǔn)的降低，而是從根本上保證優(yōu)秀的女大學(xué)生有機(jī)會加入到我們的參政群體中來，參加到合適的工作崗位中，發(fā)揮其能力和特長，代表我國的廣大女性直接參與到我國的日常政治事務(wù)的管理中。對于特別優(yōu)秀的女干部，可以適當(dāng)放寬職務(wù)級別和任職年限的條件破格提升。

（四）培養(yǎng)女大學(xué)生政治參與的骨干，增強(qiáng)女大學(xué)生的“政治領(lǐng)導(dǎo)能力”

提高整個(gè)女大學(xué)生群體的政治參與水平，離不開政治參與骨干的培養(yǎng)。許多活躍于政界并有建樹的成年婦女，還在青少年時(shí)代就開始關(guān)心政治、參與政治生活，加入少先隊(duì)、共青團(tuán)和政黨?！霸诟咧袝r(shí)己有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)體驗(yàn)的大學(xué)生，可能是最希望獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)訓(xùn)練的學(xué)生也就是說，富有領(lǐng)導(dǎo)技巧的人將對獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更加期待，而缺乏領(lǐng)導(dǎo)技能的人對獲取領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)的興趣不大。不是排斥為已經(jīng)認(rèn)識到她們對領(lǐng)導(dǎo)角色有興趣的婦女涉及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究室，而是學(xué)生工作人員和部門能設(shè)計(jì)課堂和創(chuàng)設(shè)角色興趣的體驗(yàn)來促進(jìn)學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)權(quán)期待的發(fā)展?！盵4]她們早期的政治社會化對其一生的從政生涯起著奠基作用。

（五）推動社團(tuán)發(fā)展，拓寬女大學(xué)生政治參與的渠道

社團(tuán)可以培養(yǎng)女大學(xué)生的公民素質(zhì)。民主政治的發(fā)展，不僅需要正式制度上的建構(gòu)，而且需要在社會中形成與之相適應(yīng)的政治文化。這種政治文化就是公民文化，也就是與民主制度相偶合的公民的政治態(tài)度、情感、信仰和價(jià)值取向。“我們與他人的聯(lián)系越是密切，我們越會傾向于信任他人。”[5]美國著名學(xué)者阿爾蒙德在《公民文化》中，特別強(qiáng)調(diào)了社團(tuán)活動對公民能力感的影響，團(tuán)體中相互作用的經(jīng)歷，參與團(tuán)體決策的機(jī)會，以及在各種社團(tuán)活動中獲得的閱歷與經(jīng)驗(yàn)視野，所有這些都可以增加個(gè)人參政的能力意識。“與非團(tuán)體成員相比，團(tuán)體成員可能認(rèn)為他更有資格作一個(gè)公民更為積極的參與政治活動，更了解和關(guān)心政治”[6]因此，女大學(xué)生應(yīng)組織具有自身性別特點(diǎn)的政治社團(tuán)，開展?fàn)幦∨哉螜?quán)利和政治地位的女權(quán)活動，為自身的政治地位及畢業(yè)后的就業(yè)機(jī)會爭取權(quán)利。同時(shí)，學(xué)校要堅(jiān)持黨對團(tuán)組織和社團(tuán)組織的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證女大學(xué)生政治參與的正確方向。其次，團(tuán)組織和社團(tuán)組織又要具有相對獨(dú)立性，為促進(jìn)女大學(xué)生的政治參與做更多的工作，如開拓女大學(xué)生的政治參與途徑，建立多種形式的溝通渠道，發(fā)揮女大學(xué)生的社會監(jiān)督作用擴(kuò)大女大學(xué)生的社會實(shí)踐活動的領(lǐng)域，鼓勵、支持女大學(xué)生參與有組織的社會活動，尤其是積極開展豐富多彩的第二課堂活動鼓勵、支持學(xué)生參與研究政治問題的社團(tuán)，鼓勵師生探討社會問題與政治問題引導(dǎo)女大學(xué)生參與投票與選舉引導(dǎo)女大學(xué)生的理性參與等等。

總之，本調(diào)查報(bào)告從女大學(xué)生這角度為切入點(diǎn)，從這些未來的社會精英群體中我們能更加清楚地看到女性參政的前景。隨著社會的發(fā)展，我們現(xiàn)在的女性參政水平比過去的幾十年都有了很大的進(jìn)步，無論是女性的參政意識，參政水平，參政比例都在不斷提高，在這一背景下女大學(xué)生的參政意識水平則能夠更顯著地反映出女性參政的動向。在調(diào)查的同時(shí)我們看到，隨著國家的政治文明水平以及女性受教育水平的不斷提高，女性參政的比例會越來越大，有利于構(gòu)建更加和諧的社會主義大家庭。