第一篇：修水縣農(nóng)民教育培訓(xùn)情況調(diào)研報(bào)告1

修水縣農(nóng)民教育培訓(xùn)情況調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，全面了解和掌握現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)的需求情況及規(guī)律，總結(jié)開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)。按照省廳科教處的統(tǒng)一部署和安排，我們對(duì)近年來(lái)全縣開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、全縣農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況

修水縣位于贛西北修河上游，是個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，全縣轄36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，360個(gè)村民委員會(huì)，29個(gè)居民委員會(huì)，截止2010年底全縣總?cè)丝?1.6萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口72.5萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力人口34.6萬(wàn)，其中男勞動(dòng)力18.9 萬(wàn)，女勞動(dòng)力15.7萬(wàn)，外出勞動(dòng)力 15.4萬(wàn)，現(xiàn)有耕地面積57.1萬(wàn)畝，林地面積497.6萬(wàn)畝。

二、調(diào)查情況概述

為切實(shí)摸清全縣農(nóng)民、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)狀況，了解農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)的需求，掌握可靠的第一手資料。我們?cè)谌h范圍內(nèi)按照農(nóng)民人均收入高、中、低三種情況，通過(guò)會(huì)議、座談和走訪等形式，調(diào)查了渣津、征村和石坳3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的東堰、西堰、龍坪、征村、熏衣、梧坪、石坳、徐段、花門(mén)9個(gè)行政村，每個(gè)村隨機(jī)對(duì)9戶家庭進(jìn)行了入戶問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容：一是家庭基本情況，包括家庭常住人口、經(jīng)營(yíng)耕 ·1·

地、林地、全家年純收入等。二是農(nóng)民素質(zhì)情況，包括農(nóng)民接受教育年限、農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物良種的選用、化肥農(nóng)藥的使用方法、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來(lái)源等。三是農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)的需求，包括教育培訓(xùn)目的、內(nèi)容、層次、方式方法以及影響接受教育培訓(xùn)的主要因素和存在的主要問(wèn)題。

三、農(nóng)民素質(zhì)狀況及特點(diǎn)

1、農(nóng)民參加培訓(xùn)率偏低。在調(diào)查的9個(gè)行政村81戶家庭勞動(dòng)力中，總勞動(dòng)力人口343人，其中，近年來(lái)參加了培訓(xùn)的僅245人，占總勞動(dòng)力71%。但是，調(diào)查反映：農(nóng)民目前使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物良種的選用、化肥農(nóng)藥使用方法以及國(guó)家惠農(nóng)政策的了解和學(xué)習(xí)，90%以上來(lái)源于農(nóng)業(yè)部門(mén)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站）的推廣和宣傳，說(shuō)明農(nóng)業(yè)部門(mén)仍然是農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主要渠道。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力“老齡化、婦女化、低文化”現(xiàn)象突出。通過(guò)近幾年來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移了大批青壯年勞動(dòng)力到城市務(wù)工，加上農(nóng)村高、初中畢業(yè)生輕視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前留下來(lái)務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力呈現(xiàn)出年齡老齡化、性別女性化、文化水平低的“三化”現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果也表明：當(dāng)前務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力文化水平仍然偏低，其中：小學(xué)以下文化程度超過(guò)58%，初中文化不足35%，高中文化不足5%，大專以上不足2%。

3、農(nóng)民培訓(xùn)需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一是在入戶調(diào)查的81戶家庭中，98%以上的家庭有培訓(xùn)需求，其中種植業(yè) 60人，占75%，養(yǎng)殖業(yè)12人，占15%，非農(nóng)8人，占10%。二是絕大部分農(nóng)民期望培訓(xùn)地點(diǎn)以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本村，時(shí)間以短期2—3天為主；喜歡采取一事一訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、面對(duì)面授課等方式方法。三是100%的家庭參加教育培訓(xùn)目的是為了增加家庭收入或提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。四是部分青壯年農(nóng)民樂(lè)意接受非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能和學(xué)歷教育的培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)工作中存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)教育得不到重視。1994年底，由于我縣進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，修水縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（修水縣農(nóng)業(yè)干部學(xué)校）被取消，合并到修水縣委黨校，合并后的修水農(nóng)業(yè)教育及農(nóng)民培訓(xùn)工作不是發(fā)展了，而是大大剝?nèi)趿恕?/p>

2、培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)銜接滯后。多年來(lái)，我縣在農(nóng)民教育培訓(xùn)課程內(nèi)容安排上，主要是圍繞水稻、蠶桑、茶葉、畜牧等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且大部分是農(nóng)作物栽培、病蟲(chóng)害防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、貯藏保鮮、供求信息、市場(chǎng)導(dǎo)向以及建筑、餐飲、家政等非農(nóng)方面內(nèi)容涉及得少，不能滿足農(nóng)民培訓(xùn)的需求。

3、培訓(xùn)效果欠佳。我縣雖然有農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育、扶貧等部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，如農(nóng)業(yè)部門(mén)的“陽(yáng)光工程”、扶貧部門(mén)的“雨露計(jì)劃”等等。但各部門(mén)之間各自為政、職責(zé)不明、缺乏必要的銜接和配合，沒(méi)有形成合力，結(jié)果是一方面“就業(yè)難”，另一方面“招工難”。

五、對(duì)當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的建議

要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是農(nóng)民素質(zhì)轉(zhuǎn)變，沒(méi)有農(nóng)民的現(xiàn)代化，就不會(huì)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)民現(xiàn)代化，在于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，在于加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)。為此，結(jié)合我縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實(shí)際提出如下建議

1、多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)民教育培訓(xùn)工作具有明顯的公益性和社會(huì)性，政府公共財(cái)政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。為此，建議采取三方籌措資金的辦法。一是建立農(nóng)民教育培訓(xùn)財(cái)政專項(xiàng)資金，加大財(cái)政資金支持力度，并逐年隨財(cái)政增長(zhǎng)而增加。二是整合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育、扶貧等部門(mén)的教育培訓(xùn)資金，實(shí)行捆幫運(yùn)作。三是參加培訓(xùn)學(xué)員交納一部分。逐步形成以政府政策扶持為主、用人單位資助、培訓(xùn)單位減免、農(nóng)民適當(dāng)承擔(dān)的投入機(jī)制。

2、不斷拓展培訓(xùn)內(nèi)容，滿足農(nóng)民實(shí)際需求。在當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，組織開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，不僅需要重視“產(chǎn)中”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，還需要“產(chǎn)前”的新品種、新技術(shù)、新農(nóng)資等和“產(chǎn)后”的農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、市場(chǎng)信息等一系列的培訓(xùn)。這樣不僅需要對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)培訓(xùn)，還需要對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)推廣與應(yīng)用。

3、突出培訓(xùn)重點(diǎn)，培育合格人才。選擇合適的培訓(xùn)對(duì)象，是提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果的重要前提。目前，農(nóng)村中

專、高中乃至初中以下文化程度的青年人，大部分外出務(wù)工，留在農(nóng)村的很少，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不愿務(wù)農(nóng)、不會(huì)務(wù)農(nóng)的現(xiàn)象越來(lái)越突出。為此，可以通過(guò)政策扶持、免費(fèi)培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)等措施，有組織、有計(jì)劃地將一部分思想觀念超前、務(wù)農(nóng)意愿穩(wěn)定、有提高自身素質(zhì)積極性、有相應(yīng)科學(xué)文化素質(zhì)的務(wù)農(nóng)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民和新生勞動(dòng)力，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使他（她）們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合格人才。

4、發(fā)揮能人效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)村中的創(chuàng)業(yè)人才、致富能手是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿，也是扎根農(nóng)村的“土專家”。他們有較好的發(fā)展眼光和審時(shí)度勢(shì)能力，是農(nóng)民身邊看得見(jiàn)、摸得著的致富帶頭人。在加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)群眾脫貧致富等方面，對(duì)農(nóng)民的影響較大，有著不可替代的作用。

張?bào)遥ń魃锟萍悸殬I(yè)學(xué)院）

張修林（江西修水縣農(nóng)業(yè)局）

查太來(lái)（江西修水縣農(nóng)技站）

二○一二年十二月

第二篇：周至縣農(nóng)民教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

周至縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

周至縣金舟職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校宋紅梅

周至縣自古有“金周至”的美譽(yù)，但這些年我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，63萬(wàn)人口中農(nóng)業(yè)人口占到57萬(wàn)。面對(duì)“十一五”，周至縣委縣政府為打造“金周至”的含金量，而落腳點(diǎn)還是放在對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造長(zhǎng)升級(jí)上。從農(nóng)業(yè)上講就是建設(shè)新農(nóng)村，培育新農(nóng)民?！笆晃濉逼陂g，獼猴桃面積將由現(xiàn)在的13萬(wàn)畝擴(kuò)展到20萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸，另外，在沿渭河一帶建設(shè)西北最大的苗木花卉基地。以歷史文化和自然生態(tài)為主題，形成歷史文化景觀的生態(tài)觀光兩大旅游帶。

2011年我們金舟職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)針對(duì)我縣村域經(jīng)濟(jì)提升的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)500名，截止12月7日全面完成了培訓(xùn)任務(wù)。按照省農(nóng)業(yè)廳的安排，我校在縣陽(yáng)光辦的指導(dǎo)下，對(duì)我校實(shí)施陽(yáng)光工作培訓(xùn)項(xiàng)目工作進(jìn)行全面調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)研究，為下一步做好工作打好基礎(chǔ)。

一、周至縣農(nóng)民培訓(xùn)基本情況

我縣是西安市遠(yuǎn)郊的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源，農(nóng)村普遍存在農(nóng)民的科技文化水平較低,農(nóng)民收入很不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，長(zhǎng)期形成了西安市財(cái)政窮縣。目前, 全縣農(nóng)村勞動(dòng)力中：文盲、半文盲和小學(xué)以下文化程度的占47.2%，初中文化程度占37.5%，高中以上文化程度-1-

占15.3%。農(nóng)民平均受教育時(shí)間不足7年，低于全國(guó)平均水平。由于對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)民文化程度普遍低下，勞動(dòng)技能不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以粗放經(jīng)營(yíng)為主。近一半小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力聽(tīng)不懂專業(yè)術(shù)語(yǔ)，看不懂科普書(shū)刊，不能很好地接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)，使新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)法推廣，愚昧伴隨著貧窮，無(wú)知制約著增收，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力偏低。

二、實(shí)施農(nóng)村就地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所取得的成就

2011年我校承擔(dān)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)500名，其中：農(nóng)民信息員專業(yè)培訓(xùn)300名，農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員專業(yè)培訓(xùn)200名，占全縣培訓(xùn)任務(wù)的27.8%。我們利用農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)間，組織舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班11期，實(shí)際培訓(xùn)學(xué)員575人，組織專家教師16人，搬運(yùn)教學(xué)設(shè)備165件套，為每位學(xué)員配發(fā)實(shí)用教材、筆、本。利用村委會(huì)會(huì)議室、農(nóng)村空房組織就近辦班，方便群眾，每班確保學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)天數(shù)。盡管教學(xué)條件差，但是，農(nóng)民聽(tīng)課的積極性很高，都能夠按時(shí)參加學(xué)習(xí)，每天準(zhǔn)時(shí)簽到，經(jīng)過(guò)考試和實(shí)操考核，及格率占95%以上。經(jīng)過(guò)縣陽(yáng)光辦上好“三堂課”，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，掌握了農(nóng)村信息采集、整理、報(bào)送等業(yè)務(wù)，上網(wǎng)發(fā)布農(nóng)村實(shí)用信息326條，被采納發(fā)布29條。接收信息500多條，及時(shí)通過(guò)黑板報(bào)欄、村大喇叭宣傳、使67戶農(nóng)民得到了利益。如辛家寨鎮(zhèn)五合村三

組農(nóng)民田發(fā)奇，看到黑板欄上的苗木求購(gòu)信息，及時(shí)與山西省大同市城市綠化工程公司謝長(zhǎng)安達(dá)成650萬(wàn)元的苗木供貨協(xié)議，獲得了豐厚的效益。農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)工作非常滿意，一致要求擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容和范圍，以后舉辦多次。

三、存在問(wèn)題

隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民科技意識(shí)也不斷增強(qiáng)，主觀上要求參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身的科技文化素質(zhì)，達(dá)到科學(xué)致富的目的。我縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作以村為單位，利用村委會(huì)培訓(xùn)教室，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行聯(lián)系開(kāi)展培訓(xùn)，邀請(qǐng)縣陽(yáng)光辦業(yè)務(wù)主管現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，完成了各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。但是，還存在很多問(wèn)題，不同程度上影響著農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)際效果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是今年培訓(xùn)任務(wù)分配遲，培訓(xùn)工作的時(shí)間緊，整體推進(jìn)效果差，使培訓(xùn)工作很受被動(dòng)。今年9月20日開(kāi)始第一班培訓(xùn)，實(shí)到人數(shù)98人，最后合格77人，中途退出21人。受今年連陰雨和秋收影響，10月份近一個(gè)月停止培訓(xùn)。11月份又連續(xù)開(kāi)班，這樣培訓(xùn)效果會(huì)受到影響。

二是農(nóng)民自我約束差，對(duì)學(xué)習(xí)自信心不夠。今年各個(gè)專業(yè)就近就地培訓(xùn)，以村為單位，采取課堂理論教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)操作相結(jié)合的方式，方便了學(xué)習(xí)。但有部分農(nóng)民中途退，分析期原因：只忙眼前利益，不求未來(lái)發(fā)展；對(duì)自己學(xué)習(xí)信心不足，遇到學(xué)習(xí)難點(diǎn)，就退縮。

三是縣、鎮(zhèn)、村培訓(xùn)體系不夠健全。在工作過(guò)程中,縣鎮(zhèn)村沒(méi)有統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，特別是一些偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村干部群眾思想保守，觀念陳舊，信息閉塞，對(duì)新生事物不能接受，對(duì)科技培訓(xùn)缺乏認(rèn)識(shí)，加上今年各村組織換屆，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系組織，致使培訓(xùn)開(kāi)展困難。

四是培訓(xùn)任務(wù)數(shù)量少，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。縣上沒(méi)有專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)配套，僅靠省、市財(cái)政扶持補(bǔ)助的金額，要在培訓(xùn)條件較差的農(nóng)村，保證課時(shí)、按期完成培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)效果將會(huì)不理想，培訓(xùn)工作舉步為艱。農(nóng)民科技教育是一項(xiàng)純公益性事業(yè)，沒(méi)有收入，只有支出，省、市每年安排的培訓(xùn)項(xiàng)目，縣財(cái)政基本沒(méi)有配套資金，項(xiàng)目完成后培訓(xùn)工作也隨之停止，缺乏長(zhǎng)期性。

四、幾點(diǎn)建議

一是從培訓(xùn)體系上，首先整合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人財(cái)物資源。由縣陽(yáng)光辦牽頭組織，將民辦專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位合為一體，聯(lián)合辦班，既能教學(xué)設(shè)備與師資力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又能實(shí)施規(guī)范教育與組織協(xié)調(diào)相互促進(jìn)工作。建立一支由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)專業(yè)人員與民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相互組合的師資隊(duì)伍，實(shí)行效益考核和目標(biāo)責(zé)任制管理，發(fā)揮整體綜合優(yōu)勢(shì)。

二是師資人員結(jié)構(gòu)上，采取“工效掛鉤”、“以講給補(bǔ)”的辦法。由縣陽(yáng)光辦組織，采取公開(kāi)招聘的辦法，聘請(qǐng)專家到農(nóng)村講課、培訓(xùn)。

三是培訓(xùn)內(nèi)容上，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合各鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際需要，由縣陽(yáng)光辦制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，劃定范圍，明確各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和任務(wù)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按農(nóng)時(shí)季節(jié)，以我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，采用電視講座，集中培訓(xùn)，實(shí)地指導(dǎo),科技宣傳，聲像教學(xué)，科技大棚車等方式開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)行以能力為本的技能模塊教學(xué)，突出實(shí)踐操作培訓(xùn)。

四是基礎(chǔ)設(shè)施上,要不斷改善以村為單位的教學(xué)條件，多渠道爭(zhēng)取資金，購(gòu)置培訓(xùn)設(shè)備，省市按照培訓(xùn)任務(wù)，統(tǒng)一為學(xué)員配發(fā)學(xué)習(xí)資料，建立農(nóng)業(yè)音像資料庫(kù)和農(nóng)民科技書(shū)屋，本著服務(wù)第一的原則，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技圖書(shū)、光盤(pán)，滿足廣大農(nóng)民群眾閱覽的需求。

五是多渠道爭(zhēng)取農(nóng)民科技培訓(xùn)資金，加大對(duì)科技培訓(xùn)的投入。建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)范圍和任務(wù)。同時(shí)制定嚴(yán)格的考核管理辦法，確保培訓(xùn)工作能扎實(shí)有效開(kāi)展。

總之，農(nóng)民教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性，社會(huì)性工作，關(guān)系到我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平的有效途徑之一。我們金舟職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)20

多年來(lái)，為社會(huì)培養(yǎng)多方面的技能人才，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們要在今后的工作中，始終堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的辦學(xué)原則，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的有關(guān)要求，不斷完善教學(xué)設(shè)備，提高教學(xué)效果，為我縣農(nóng)民培訓(xùn)工作作出貢獻(xiàn)。

二〇一一年十二月二十八日

第三篇：農(nóng)民教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)民教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

認(rèn)真開(kāi)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村域經(jīng)濟(jì)提升兩個(gè)專業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作，根據(jù)學(xué)員參加培訓(xùn)情況，我們對(duì)2011年陽(yáng)光工程培訓(xùn)農(nóng)民教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了抽樣調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、農(nóng)民教育培訓(xùn)的基本情況

1、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀：

調(diào)查的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個(gè)行政村，共有農(nóng)戶90戶，農(nóng)業(yè)人

口412人，勞動(dòng)力總數(shù)247人，在家務(wù)農(nóng)112人，占勞動(dòng)力總數(shù)的45.3%，占總?cè)丝诘?7.1%，外出務(wù)工135人，占勞動(dòng)力總數(shù)的54.6%。

2、文化程度、年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀：

在家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力高中文化19人占21.1%，初中文化51

人占56.6%，小學(xué)文化20人占22.2%： 30歲以下12人占13.3%，30---40歲23.3人占37%，40--50歲占38.8%，50以上22人占24.4%。

3、受教育培訓(xùn)情況：

受教育年限平均8年，知道農(nóng)業(yè)選用優(yōu)良品種的64人，占71%，知道一點(diǎn)的35人占38%。知道農(nóng)業(yè)測(cè)土配方施肥的35人占38%，知道一些的25人占27%，不知道的30人占33%。對(duì)知道種植業(yè)使用農(nóng)藥的46人占51%，知道一些的34人占37%，不知道的20人占20%。對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的技術(shù)來(lái)源于農(nóng)業(yè)部門(mén)的70人占77.7%，從其它方面知道種植新技術(shù)的10人占11.1%。參加三次以上農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的占20%，參加三次以內(nèi)的占65.6%，參加兩次以下的占14.4%。

4、對(duì)惠農(nóng)政策的了解情況：

知道國(guó)家惠農(nóng)政策良種補(bǔ)貼的46人占51.1%，種糧直補(bǔ)的30人占33.3%，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的10人占11.1%，對(duì)參加涉農(nóng)協(xié)會(huì)或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織知道的10人占11.1%，沒(méi)參加的80人占88.8%，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的4人占0.44%。

5、教育培訓(xùn)需求：

近3年接受各種技術(shù)培訓(xùn)的79人占87.7%，參加技術(shù)培訓(xùn)的目的是增加收入的54人占60%，為了提高生產(chǎn)技能的36人占40%。參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的60人占66.6%，參加技

能培訓(xùn)的20人占22.2%，參加學(xué)歷教育的10人占11%。希望一事一培訓(xùn)的60人占66.6%，希望參加短期培訓(xùn)的60人占66.6%，希望學(xué)習(xí)種糧技術(shù)的10人占11%，希望學(xué)習(xí)果樹(shù)栽植技術(shù)的3人占0.33%，想學(xué)習(xí)蔬菜種植技術(shù)的10人占11.1%，想學(xué)習(xí)花卉栽植技術(shù)的4人0.44%，學(xué)習(xí)棚室生產(chǎn)技術(shù)的5人占0.55%，希望學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)的20人占22.2%，學(xué)習(xí)養(yǎng)牛技術(shù)的3人占0.33%，養(yǎng)羊技術(shù)的5人占0.55%，學(xué)習(xí)養(yǎng)雞技術(shù)的20人占22.2%，養(yǎng)鴨技術(shù)的5人占0.55%，希望培訓(xùn)方式面對(duì)面的20人占22.2%，希望現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的60占66.6%，從廣播電視上培訓(xùn)的10占11.1%，希望培訓(xùn)時(shí)間在一天的25人占27.7%，2—3天的35人38.8%，4—7天的30人占33.3%，希望技術(shù)培訓(xùn)在本村的70人占77.7%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)的20人占22.2%，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變觀念的30人占33.3%，提高農(nóng)民自身素質(zhì)的40人占44.4%，要依靠現(xiàn)代技術(shù)的20人占22.2%。

從以上現(xiàn)狀看出：一是農(nóng)民教育培訓(xùn)任重而道遠(yuǎn)；二是

必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，加強(qiáng)思想道德素質(zhì)教育；三是加快科技文化知識(shí)的普及力度。

二、當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)面臨的新形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題 從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,農(nóng)民教育培訓(xùn)面臨新的良好發(fā)展機(jī)遇。黨的十七大報(bào)告中提出:要把農(nóng)民培訓(xùn)工作做為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施來(lái)抓。由此可見(jiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的重視程度。一方面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì),需要綜合素質(zhì)高、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。另一方面,近幾年來(lái),國(guó)家通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施,不斷加大政策扶持和資金投入力度,為農(nóng)民培訓(xùn)工作提供了新的契機(jī)。再一方面,隨著二、三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)急需一批掌握一定技能的務(wù)工人員。因此,我們應(yīng)緊緊抓住農(nóng)民教育培訓(xùn)面臨的良好機(jī)遇,整合農(nóng)民教育資源,建立完善的培訓(xùn)體系,做好新形勢(shì)下的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。

一是：培訓(xùn)范圍小,掌握一至兩門(mén)專業(yè)技能的農(nóng)民工少。我縣現(xiàn)有外出農(nóng)民工總數(shù)34880人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的25.7%，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的47.5%。其中,受過(guò)專業(yè)技能培

訓(xùn)掌握一技之長(zhǎng)的18650人占占農(nóng)民工總數(shù)的53.4%，勞動(dòng)力參訓(xùn)率偏低。

二是：農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位, 思想意識(shí)落后,農(nóng)民的文化素質(zhì)

偏低,部分農(nóng)民只具備小學(xué)文化程度,學(xué)習(xí)新的技能感覺(jué)有難度。積極性不高,主動(dòng)參與技能培訓(xùn)的意識(shí)淡薄,有急功近利思想，沒(méi)有嘗到培訓(xùn)給他們帶來(lái)的甜頭、實(shí)惠和好處,總認(rèn)為打工就是“下力干活”,沒(méi)有必要參加培訓(xùn)。

三是：培訓(xùn)專業(yè)單一,不能滿足企業(yè)和農(nóng)民工的實(shí)際需

求。雖然我縣幾大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立了多個(gè)專業(yè),但是有些新的行業(yè)和工種對(duì)技術(shù)含量的要求比較高,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)師資、教材、設(shè)備,不能設(shè)立高、新、特的一些專業(yè),以致部分農(nóng)民想接受培訓(xùn)而無(wú)法參加。由于受培訓(xùn)的農(nóng)民工較少,沒(méi)有一定技能,外出務(wù)工不好找工作,即使找了工作,也

多從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入低。四是培訓(xùn)效果不佳。我縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作許多部門(mén)都在抓,如勞動(dòng)、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā),開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作,如農(nóng)業(yè)部門(mén)的“雨露計(jì)劃”、勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的“陽(yáng)光工程”等等,為培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力做了大量工作,但各部門(mén)之間各自為政、職責(zé)不明、職能交叉、機(jī)制不活,缺乏必要的銜接和配合,沒(méi)有形成合力,培訓(xùn)效果不佳。結(jié)果是一方面浪費(fèi)了大量的人力、財(cái)力、物力,一些農(nóng)民培訓(xùn)后仍找不到合適的工作;另一方面,一些用人單位又難以招到適合崗位的員工。這就是所謂的“就業(yè)難、招工難”兩難的局面。

四、幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)搞好專業(yè)技能培訓(xùn)。為解決當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)率

偏低的問(wèn)題,政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的政策,制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與技能培訓(xùn)。一是根據(jù)外出農(nóng)民工缺乏技能不好找工作、收入偏低的實(shí)際,讓農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到通過(guò)參加培訓(xùn)、掌握技能的重要性,使他們自覺(jué)地參與技能培訓(xùn)。二是要進(jìn)一步加大宣傳的力度。在電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟農(nóng)民工培訓(xùn)專欄。定期不定期地宣傳農(nóng)民工就業(yè)增收的典型和亮點(diǎn),吸引更多的農(nóng)民工參加培訓(xùn)。三是利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源和優(yōu)勢(shì),加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,使受訓(xùn)農(nóng)民工熟練掌握所學(xué)技能。四是對(duì)農(nóng)民工再培訓(xùn),以適應(yīng)企業(yè)單位更高的要求。

2、完善培訓(xùn)模式,保證培訓(xùn)質(zhì)量。要在培訓(xùn)教材、培訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)師資等方面建立起統(tǒng)一、規(guī)范的培訓(xùn)模式,建議在我縣盡快建設(shè)一所公共實(shí)訓(xùn)基地,按照“政府引導(dǎo)、政策支持、校企合作、社會(huì)參與”的原則,整合我縣教育培訓(xùn)資源,組織技能培訓(xùn),使培訓(xùn)工作步入正軌,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,真正將培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

3、改革創(chuàng)新思路,打造勞務(wù)品牌。我縣的農(nóng)民工培訓(xùn)要改革創(chuàng)新思路,打破傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式,大力培養(yǎng)現(xiàn)代專業(yè)農(nóng)

民、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和第三產(chǎn)業(yè)合格勞動(dòng)力。使培養(yǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力成為市場(chǎng)需要的、全面的、有用的復(fù)合型技能人才。

第四篇：農(nóng)民教育調(diào)研報(bào)告

農(nóng)民教育及管理情況調(diào)研報(bào)告

近日，根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等部門(mén)的統(tǒng)一安排，本調(diào)研小組在郴江鎮(zhèn)、萬(wàn)華巖鎮(zhèn)和芙蓉鄉(xiāng)等地開(kāi)展了為期一周的農(nóng)民教育及管理情況調(diào)研工作。調(diào)研小組以高度的責(zé)任心深入到農(nóng)村第一線，采取走訪、座談和實(shí)地考察等形式，廣泛地收集了相關(guān)信息，準(zhǔn)確掌握了第一手資料，現(xiàn)將調(diào)研工作情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀與形勢(shì)

1.農(nóng)民教育培訓(xùn)設(shè)施現(xiàn)狀

從對(duì)郴江、萬(wàn)華巖等地的實(shí)地考察情況來(lái)看，基本沒(méi)有可以用于農(nóng)民培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施，軟件硬件設(shè)施建設(shè)都十分落后，主要表現(xiàn)為五個(gè)沒(méi)有：沒(méi)有建設(shè)農(nóng)民教育培訓(xùn)場(chǎng)所；沒(méi)有設(shè)立農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；沒(méi)有建立農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制；沒(méi)有打造農(nóng)民教育培訓(xùn)師資力量；沒(méi)有對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委會(huì)的遠(yuǎn)程教育工作開(kāi)展不到位，遠(yuǎn)教設(shè)施基本淪為擺設(shè)。農(nóng)家書(shū)屋則存在管理不規(guī)范，向村民開(kāi)放時(shí)間不足等現(xiàn)象，有些農(nóng)家書(shū)屋基本不開(kāi)門(mén)。

2.農(nóng)民教育培訓(xùn)狀況

調(diào)研小組在兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的16個(gè)村進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，受訪農(nóng)戶達(dá)692戶。調(diào)查顯示，農(nóng)民受教育狀況偏低，受訪農(nóng)民受教育的平均年數(shù)為7.9年，其中不識(shí)字或識(shí)字不多的占7%，初中文化程度占49.4%，小學(xué)占25.8%。農(nóng)村中普及基礎(chǔ)文化教育的任務(wù)仍十分艱巨。從走訪考察的情況看，90%以上的村民沒(méi)有接受

1過(guò)任何形式的教育培訓(xùn)，10%左右的村民（村組干部）參加過(guò)當(dāng)?shù)卣M織開(kāi)展的會(huì)議形式的培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容局限于黨和政府新頒布的重要法律法規(guī)和新實(shí)施的惠農(nóng)政策。村民集中參加政治教育、文化教育和技術(shù)教育的機(jī)會(huì)很少。多數(shù)村民稱，他們接受政治教育的主要途徑是通過(guò)電視新聞了解黨和國(guó)家路線、方針、政策，通過(guò)中央七臺(tái)(農(nóng)業(yè)軍事頻道)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)，關(guān)注各類農(nóng)村致富信息。

3.農(nóng)民對(duì)接受教育培訓(xùn)的看法

從農(nóng)民最希望接受的培訓(xùn)內(nèi)容來(lái)看，有兩種情況，一是對(duì)于郊區(qū)農(nóng)民，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)依然受他們青睞。在種植業(yè)中，選擇糧食生產(chǎn)知識(shí)占79.4%，蔬菜生產(chǎn)知識(shí)占43.4%，水果種植、特種經(jīng)濟(jì)作物、棚室、苗木花卉生產(chǎn)的教育培訓(xùn)需求也有相當(dāng)數(shù)量。在養(yǎng)殖業(yè)中，選擇科學(xué)養(yǎng)豬達(dá)到67.4%，以后按選擇百分比高低順序?yàn)椋吼B(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鴨、水產(chǎn)養(yǎng)殖，特種養(yǎng)殖正在不斷發(fā)展。二是對(duì)于“城中村”農(nóng)民，由于承包土地被征用，他們認(rèn)識(shí)到靠房屋出租等財(cái)產(chǎn)性收入不是長(zhǎng)久之計(jì)，他們的主要興趣在非農(nóng)領(lǐng)域中，教育培訓(xùn)需求相對(duì)集中的是餐飲類和經(jīng)營(yíng)管理，分別達(dá)到40.6%、32.7%。其次為運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)。

二、農(nóng)民教育培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)特殊地位和重要作用的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高

有些部門(mén)和單位對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，而對(duì)農(nóng)村教育是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力卻認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為教育只是

一種間接生產(chǎn)力，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，重項(xiàng)目投入，忽視教育特別是輕視農(nóng)民教育的現(xiàn)象依然不同程度的存在。

2.農(nóng)民教育培訓(xùn)的體制、機(jī)制還不適應(yīng)發(fā)展的需要

農(nóng)民教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，盡管各有關(guān)部門(mén)在協(xié)調(diào)配合上做了不少努力，但仍存在多頭管理，統(tǒng)籌不夠、力量分散等問(wèn)題。另外，當(dāng)前絕大多數(shù)的農(nóng)民從事的是個(gè)體生產(chǎn)勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)，特別是在一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的郊區(qū)村組，農(nóng)民仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，組織開(kāi)展教育培訓(xùn)的難度較大。

3.經(jīng)費(fèi)不足，制約了農(nóng)民教育工作的開(kāi)展

由于地方財(cái)力緊張，經(jīng)費(fèi)投入少，農(nóng)民培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)保障，農(nóng)民教育培訓(xùn)的場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)、機(jī)制、師資均不健全； 有的學(xué)校和遠(yuǎn)程教育室雖然掛上了農(nóng)民教育基地的牌子，但是沒(méi)有開(kāi)展教育培訓(xùn)；沒(méi)有獨(dú)立的種、養(yǎng)殖示范基地；有的地方對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)僅限于一時(shí)一事，缺乏系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等。

三、農(nóng)民教育培訓(xùn)工作構(gòu)想

農(nóng)民教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到國(guó)家、省、市、區(qū)多個(gè)層面，培訓(xùn)的對(duì)象包括老、中、青三代，培訓(xùn)的內(nèi)容不僅涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，而且還包括農(nóng)村思想道德教育、法律法規(guī)培訓(xùn)、農(nóng)民的參政議政意識(shí)等等。因此，實(shí)施起來(lái)必須統(tǒng)籌兼顧全面考慮，以努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平。

1.加強(qiáng)宣傳教育，提高對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)

農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，是新農(nóng)村建設(shè)的直接

參與者和主要受益者。沒(méi)有農(nóng)民科技文化教育的提高，就沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也就缺乏根本支撐。由于農(nóng)民整體文化水平低，缺乏現(xiàn)代職業(yè)技能，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，做到兩個(gè)提高。一是努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)民教育重要性的認(rèn)識(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村政治文化教育和農(nóng)民技能培訓(xùn)，把提高農(nóng)民素質(zhì)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵措施來(lái)抓，使廣大農(nóng)民適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的要求；二是引導(dǎo)農(nóng)民提高對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，利用科技致富典型、懂法維權(quán)典型道德操守模范等先進(jìn)事跡，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)教育學(xué)習(xí)的重要意義。

2.強(qiáng)化政府行為，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制

農(nóng)民教育培訓(xùn)工程是公益性、社會(huì)性的事業(yè)，涉及的行業(yè)和專業(yè)門(mén)類眾多，是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程。因此，一是要制定切實(shí)可行的農(nóng)民教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期計(jì)劃，建立配套完善、有利于農(nóng)民技能培訓(xùn)的政策措施，營(yíng)造農(nóng)民科技培訓(xùn)的良好環(huán)境。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，做到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，建立一個(gè)在政府領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)與服務(wù)，在大面積提高農(nóng)民政策水平和文化技能素質(zhì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富奔小康，提高農(nóng)民的社會(huì)主義覺(jué)悟。

3.建立多元化的投資體制，著力抓好農(nóng)民教育硬件建設(shè) 一是建議各級(jí)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政經(jīng)

常性預(yù)算科目，并根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)，不斷增加投入；二是要運(yùn)用金融、信貸、稅收等手段，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)民間組織參與，吸引社會(huì)資金支持農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)；三是要鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)投入。通過(guò)以上三條措施不斷增加投入，在鎮(zhèn)、村、組各級(jí)完善或者建設(shè)一批包括成人教育學(xué)校、“遠(yuǎn)教”室、農(nóng)家書(shū)屋、種養(yǎng)殖示范基地等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，讓農(nóng)民有方便、良好的接受接受教育的環(huán)境。

4.創(chuàng)新培訓(xùn)模式，樹(shù)立全新的教育培訓(xùn)理念

各地成人教育學(xué)校和鎮(zhèn)、村“遠(yuǎn)教”室擔(dān)負(fù)著農(nóng)民教育培訓(xùn)的重要任務(wù)，要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和作用，樹(shù)立以人為本、突出技能、注重實(shí)效的培訓(xùn)理念。一是在培訓(xùn)方式上創(chuàng)新。采取分散培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合。二是在培訓(xùn)資源上創(chuàng)新。把傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代教育方式結(jié)合起來(lái)，動(dòng)員各級(jí)各類學(xué)校積極參與農(nóng)民教育培訓(xùn)（比如可以在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)長(zhǎng)期開(kāi)展農(nóng)民定點(diǎn)教育培訓(xùn)，安排一至三間教室，配備一至三名教師），利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段建立覆蓋農(nóng)村的農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在教材購(gòu)買(mǎi)備臵上，既要規(guī)范統(tǒng)一，又要立足農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際，購(gòu)臵一些農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會(huì)、一用就靈的“鄉(xiāng)土教材”。三是在培訓(xùn)管理上創(chuàng)新。進(jìn)一步建立完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的管理、督查、考核、評(píng)比制度，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和定點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作情況，確保農(nóng)民教育培訓(xùn)取得明顯成效。

中共郴江鎮(zhèn)委員會(huì)

2011年1月18日

第五篇：鹽津縣農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告1

鹽津縣農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告

自2007年7月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)》和《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社登記條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我局圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)和促進(jìn)鹽津農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。幾年來(lái)，鹽津縣農(nóng)民專業(yè)合作組織出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),作為市場(chǎng)監(jiān)督管理的工商行政管理機(jī)關(guān)，我局采取有力措施，合理引導(dǎo)和監(jiān)管，促進(jìn)其健康發(fā)展。

一、縣域基本情況

鹽津，位于云南省東北部，是川云中路的必經(jīng)通道，出川入滇的交通樞紐，與四川筠連、高縣、宜賓接壤。全縣轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)87個(gè)村民委員會(huì)，2584個(gè)村民小組，總?cè)丝?8.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口34.9萬(wàn)人，國(guó)土面積2091平方公里，平均氣溫18.2度，年降雨量1198毫米，年日照736小時(shí)，森林覆蓋率18%，水力資源十分豐富，主要農(nóng)作物：玉米、水稻、茶葉、烏骨雞、竹筍等天然農(nóng)作物。

鹽津既是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，又是云南省級(jí)扶貧縣之一，“十一五”以來(lái)，縣委、政府圍繞建設(shè)“農(nóng)特產(chǎn)品基地縣、能源化工基地縣、關(guān)隘生態(tài)旅游縣”的戰(zhàn)戰(zhàn)略定位，以“從嚴(yán)治黨立縣、狠抓三農(nóng)穩(wěn)縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活縣、文化旅游富縣”的工作思路，在支持“三農(nóng)”方面，以新農(nóng)村建設(shè)為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀與形式

《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)》實(shí)施以來(lái)，為解 決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的兩個(gè)問(wèn)題，我局在農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展上，圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，一是堅(jiān)持在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái)，納入市場(chǎng)體系建設(shè)，使之真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體；二是把農(nóng)民自產(chǎn)自銷的單個(gè)產(chǎn)品納入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的格局；三是發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展和建設(shè)，我局立足職能在地方黨委、政府和各部門(mén)的支持下，對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社加大幫扶力度，搞好服務(wù)，使我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社從當(dāng)初的幾個(gè)，發(fā)展到目前的62各農(nóng)民專業(yè)合作社（其中種植業(yè) 個(gè)，養(yǎng)殖業(yè) 個(gè)，其他 個(gè)），注冊(cè)資金 萬(wàn)元，擁有社員 個(gè)，2009年社員人均收入達(dá)到 元。已初步形成布局合理、生產(chǎn)專業(yè)、管理科學(xué)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和服務(wù)社會(huì)的良好局面。從農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展形勢(shì)看，主要有以下幾種類型：

1、農(nóng)民群眾自辦。在原有大戶的帶動(dòng)下，把同行業(yè)農(nóng)民組織起來(lái)，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)。如落雁鄉(xiāng)“鹽津萬(wàn)成養(yǎng)雞專業(yè)合作社”就是以烏骨雞糊化大戶為主，67戶養(yǎng)殖戶組織成立的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。2009年，烏骨雞出欄銷售額達(dá)62萬(wàn)元，純收入17萬(wàn)元，社員人均收入2537元，比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入高1800萬(wàn)元。

2、經(jīng)濟(jì)能人主辦。就是有技術(shù)、有資金、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的能人，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展。如灘頭鄉(xiāng)“津華竹業(yè)專業(yè)合作社”注入大量資金，租賃或承包土地發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng) 農(nóng)戶296戶。2009年，竹產(chǎn)品銷售收入180萬(wàn)元，純收入36萬(wàn)元，社員人均收入1216元。

3、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)興辦。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)質(zhì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按產(chǎn)業(yè)類型和產(chǎn)業(yè)布局，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，把農(nóng)民組織起來(lái)，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。如普洱“民望竹筍專業(yè)合作社”就是利用得天獨(dú)厚的天然氣筇竹資源，把百姓分散經(jīng)營(yíng)的竹筍集中起來(lái)，成立了118戶農(nóng)戶組成的竹筍專業(yè)合作社。2009年，竹筍銷售收入達(dá)128萬(wàn)元，純收入39萬(wàn)元，社員人均收入3305萬(wàn)元。、村級(jí)干部領(lǐng)辦。充分發(fā)揮村“兩委”班子的“能人”效應(yīng)，由村干部帶領(lǐng)走合作發(fā)展之路。村干部利用本地資源優(yōu)勢(shì)，帶頭組建或領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民辦專業(yè)合作社，使村干部成為“兩委”班子及合作社的“兩用”人才。其中興隆鄉(xiāng)鳳凰村就是一個(gè)典型的實(shí)例。在村干部的帶領(lǐng)下，通過(guò)對(duì)茶葉市場(chǎng)的考察分析，動(dòng)員該村民改造老茶園705畝，組織社農(nóng)戶118戶，集資31.1萬(wàn)元，組建了“興隆鄉(xiāng)鳳凰村茶葉專業(yè)合作社”。2009年，粗制茶葉產(chǎn)品銷售收入就達(dá)48萬(wàn)元，純收入18萬(wàn)元，社員人均收入1525元。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法與成效

近年來(lái)，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的逐深入和擴(kuò)大，鹽津縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展。但是，在農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，始終面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，以戶為單位的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變化的大市場(chǎng)，增產(chǎn)不增收的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品積極性。對(duì)此，我局結(jié)合鹽津地方實(shí)際提出了支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的要求：

1、發(fā)動(dòng)宣傳，大造輿論聲勢(shì)。加大了對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，通過(guò)廣播電視、舉辦法律講座、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛宣傳和詳細(xì)解讀《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的作用和意義，使其更加深入民心，農(nóng)民自發(fā)的組織或組建農(nóng)民專業(yè)合作社，讓傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)逐步走向規(guī)?；l(fā)展軌道。

2、各級(jí)重視，強(qiáng)化培訓(xùn)引導(dǎo)。一方面組織部分合作社到外地考察取經(jīng)；另一方面結(jié)合縣情實(shí)際，聯(lián)合其他部門(mén)舉辦各類各層次的農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)的科技知識(shí)和種養(yǎng)技術(shù)。

3、部門(mén)協(xié)調(diào)，形成合力。工商部門(mén)依法做好專業(yè)合作社的登記、注冊(cè)；供銷、農(nóng)業(yè)部門(mén)加大力度，積極引導(dǎo)做好農(nóng)民專業(yè)合作社的組建、資金的投入、技術(shù)指導(dǎo)等工作；縣政府出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策和扶持措施，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障和技術(shù)支持。

4、示范帶動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合鹽津?qū)嶋H，在相關(guān)部門(mén)的精心培育和耐心指導(dǎo)下，先后在基礎(chǔ)條件較好，農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較高的村組成立了黃瓜、養(yǎng)牛等專業(yè)合作社。組織農(nóng)民參觀交流，起到示范帶頭作用，以此為基礎(chǔ)，全面推開(kāi)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

在各級(jí)黨委、政府的大力支持和各職能部門(mén)的努力配合下，鹽津縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，通過(guò)兩年多的努力和建設(shè)，全縣已建成了多個(gè)規(guī)?；?、規(guī)范化、市場(chǎng)化的農(nóng)民專業(yè)合作社，取得了較好的成效：一是促進(jìn)了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑹袌?chǎng)化發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入；二是促 進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；四是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加速了新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

目前，全縣52個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社社員已發(fā)展到4095人，帶動(dòng)了32688戶農(nóng)戶種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使一大批農(nóng)民脫貧致富，在規(guī)?；a(chǎn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶一年收入幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)已不再是稀奇事。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社已成為新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量，無(wú)論在發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入方面，還是在培養(yǎng)造就新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面都發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)。收入的增加，農(nóng)民的思想意識(shí)得到了轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作社組織，對(duì)于應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，起到了積極作用。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的困難與問(wèn)題

近年來(lái)，鹽津的農(nóng)民專業(yè)合作社得到了較快的發(fā)展，規(guī)模逐步擴(kuò)大，效益逐年增加，農(nóng)特產(chǎn)品增值，農(nóng)民增收，專業(yè)合作社成了農(nóng)民脫貧致富的主要收入和經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題：

1、規(guī)模較小，覆蓋面不寬。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社最大的注冊(cè)資金為160萬(wàn)元，最小的3.3萬(wàn)元，大部分都在10到50萬(wàn)元之間，屬中小規(guī)模。而且大部都集中在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好、農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋面較窄。

2、組織形式不規(guī)范。個(gè)別合作社成員身份不符合法律規(guī) 定，達(dá)不到完全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的法定要求。

3、沒(méi)有建立完善的建社章程。創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社必須依法建立有約束力的建社章程，它是農(nóng)民專業(yè)合作社組織行為的基本規(guī)范，對(duì)外經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)法律依據(jù)。章程缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和規(guī)范，合作社就無(wú)法建立有效的自我管理和提高對(duì)外經(jīng)營(yíng)的能力。

4、技術(shù)培訓(xùn)力度小，指導(dǎo)服務(wù)不到位。由于提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的職能部門(mén)缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)不能有效開(kāi)展，直接影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)技術(shù)和加工技能的提高。

5、缺少人才和技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平低下。一是看準(zhǔn)了項(xiàng)目，但不懂怎么搞，靠老的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量十分有限，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是對(duì)市場(chǎng)信息掌握不夠，缺乏科學(xué)分析預(yù)測(cè)，盲目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益不高，甚至風(fēng)險(xiǎn)很大。

五、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的措施與建議

農(nóng)民專業(yè)合作社這一組織形式，不僅克服了小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的弱點(diǎn)，提高了家庭化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升了農(nóng)民組織化成度和農(nóng)產(chǎn)品竟?fàn)幜?，為建設(shè)新農(nóng)村和改善民生正發(fā)揮著積極作用。雖然鹽津的農(nóng)民專業(yè)合作社雖然已發(fā)展了幾年，但在我們偏遠(yuǎn)、貧困的農(nóng)業(yè)縣，實(shí)際上才剛剛發(fā)展起來(lái)。因此我們還需要花很大的力氣、做大量的工作、克服許多的困難。因此我們認(rèn)為應(yīng)舉政府和各部門(mén)之力，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。

1、一是要繼續(xù)加大“一法一條例”貫徹落實(shí)，開(kāi)展多媒體、多渠道廣泛宣傳一法一條例，宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社作用和意義，宣傳各級(jí)政府鼓勵(lì)扶持農(nóng)民專業(yè)社發(fā)展的政策和工商部門(mén)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)舉措。尤其是依托網(wǎng)格管理，將農(nóng)民專業(yè)合作社一法一條例摘要匯同辦理須知編印成宣傳紙由在農(nóng)村進(jìn)行市場(chǎng)巡查同志上門(mén)向農(nóng)民朋友發(fā)放，把農(nóng)業(yè)民專業(yè)合作社的法律法規(guī)政策和作用意義播到農(nóng)民心田。設(shè)立綠色通道，進(jìn)一步提高農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記工作效率和服務(wù)質(zhì)量，有針對(duì)性地公示登記注冊(cè)流程、時(shí)限和應(yīng)提交材料，使農(nóng)民群眾“一看就明白，一問(wèn)就清楚”。對(duì)符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的申請(qǐng)，工商機(jī)關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)照。

2、建立完善內(nèi)部制度建設(shè)，建立規(guī)范的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制。如建立民主管理制度、會(huì)務(wù)檔案、利益分配、監(jiān)管等制度體系不少地方“重組建、輕運(yùn)行”，規(guī)范管理跟不上，有些合作社雖有章程，但不規(guī)范；雖有制度，常常得不到落實(shí)。大部分合作社成立時(shí)間較短，規(guī)模較小，資金積累較少，發(fā)展后勁不足，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。同時(shí)允許農(nóng)民專業(yè)合作社社員以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社；鼓勵(lì)合作社成員使用實(shí)物、農(nóng)機(jī)器具、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià) 7 出資；積極配合有關(guān)部門(mén)，探索農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展資金互助、信用合作。

3、以市場(chǎng)為依托，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系制度，整合部門(mén)資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持服務(wù)。幫助規(guī)范，幫助培植品牌、信用。拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收，支持農(nóng)民專業(yè)合作社從事涉農(nóng)的農(nóng)家樂(lè)、旅游、餐飲、娛樂(lè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、土肥植保等服務(wù)以及手工藝、地方特色產(chǎn)品的加工經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社從事手工藝、地方特色產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，拓寬致富渠道。

4、著重培訓(xùn)教育，積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，實(shí)施合同幫扶提高農(nóng)民專業(yè)合作社隊(duì)伍的專業(yè)水平和能力。一是發(fā)揮職能作用積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提高經(jīng)紀(jì)水平和服務(wù)技能，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收；二是引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；三是宣傳引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)合同意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民形成改口頭約定為簽訂規(guī)范合同的習(xí)慣；四是積極推廣農(nóng)民專業(yè)合作社需要的合同示范文本，規(guī)范合同行為；五是為農(nóng)民專業(yè)合作社方便快捷辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。

5、工商部門(mén)進(jìn)一步充分發(fā)揮職能作用，以服務(wù)為后盾，為農(nóng)民專業(yè)合作社保駕護(hù)航，將農(nóng)民專業(yè)合作法的登記監(jiān)管 服務(wù)列入當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)，切實(shí)履行工作職責(zé)，促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快的發(fā)展。一是深入開(kāi)展12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí)和能力，完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制；二是繼續(xù)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，把好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格和農(nóng)資商品準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序；三是處理好農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的維權(quán)投訴，依法維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社的合法權(quán)益。