第一篇：2010關(guān)于開展“3.15”農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)活動實(shí)施方案

關(guān)于開展2010年“3.15”農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)市場管理，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場經(jīng)濟(jì)秩序，提高農(nóng)機(jī)修配質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，我市在“3.15”期間在全市范圍內(nèi)組織開展以打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品違法犯罪活動、提高農(nóng)民維權(quán)意識、扶持誠信農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、促進(jìn)放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)活動，并結(jié)合我市實(shí)際，制定具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

緊緊圍繞“打假護(hù)農(nóng)”這一主題，深入開展農(nóng)機(jī)打假和監(jiān)管工作，通過不斷規(guī)范農(nóng)機(jī)市場經(jīng)營秩序，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益，建立和諧的農(nóng)機(jī)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、具體工作方案

1、組織開展“農(nóng)機(jī)3.15”義務(wù)咨詢服務(wù)日活動。

在3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日這一天，市農(nóng)機(jī)局將聯(lián)合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，在市農(nóng)機(jī)公司組織開展現(xiàn)場咨詢和服務(wù)活動。向廣大農(nóng)民群眾宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)以及農(nóng)機(jī)消費(fèi)常識，投訴規(guī)則、農(nóng)機(jī)質(zhì)量常識、“三包”規(guī)定等知識，并現(xiàn)場解答群眾提出的疑問，講解如何保護(hù)自己的合法權(quán)益和購買假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品后如何進(jìn)行投訴等問題，并向群眾公布投訴電話，現(xiàn)場受理群眾的投訴。從而提高農(nóng)民維權(quán)意識和自我保護(hù)能力，營造

全社會關(guān)心和支持農(nóng)機(jī)護(hù)農(nóng)“金盾行動”的良好氛圍。

2、積極開展放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)活動。

春耕春種前，我們將在全市范圍內(nèi)組織“放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)周”活動。期間將會同市農(nóng)機(jī)總公司以及駐公司的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家技術(shù)人員攜帶優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)機(jī)及零配件產(chǎn)品下鄉(xiāng)進(jìn)村，向廣大農(nóng)民進(jìn)行優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)的宣傳和介紹，向農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)品展示，講解產(chǎn)品性能、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和真假農(nóng)機(jī)產(chǎn)品識別演示，提高農(nóng)民鑒別真?zhèn)蔚哪芰Γ笇?dǎo)他們選擇誠信、可靠的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，確保他們用上放心質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。期間我們還將積極組織農(nóng)機(jī)從業(yè)人員參加相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，提高廣大農(nóng)機(jī)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作技能水平。

4、積極開展“農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)”活動。

期間，我們將積極配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對全市農(nóng)機(jī)及零配件產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治，開展農(nóng)機(jī)市場集中“打假”聯(lián)合行動，進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)機(jī)市場秩序。重點(diǎn)是查處未經(jīng)取得或者偽造他人《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣許可證》、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、審定證書、質(zhì)量合格證制售農(nóng)機(jī)產(chǎn)品以及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、偽造產(chǎn)地貨冒用他人的廠名廠址和非法拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械、無證照從事農(nóng)機(jī)銷售、維修等違法行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

為了確保農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)活動各項(xiàng)工作的開展，市農(nóng)機(jī)局專門成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各職能科室和

所屬單位負(fù)責(zé)人為成員的“3.15”農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且責(zé)任到人，層層落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)把開展這次活動作為促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措，從而達(dá)到切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的目的。

二〇一〇年三月九日

第二篇：農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)實(shí)施方案

農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)資打假電視電話會議精神，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，圍繞農(nóng)委二○一○年總體工作要求特制定二○一○年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為根本，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合的原則。以加強(qiáng)源頭治理、市場整頓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。以開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)。以落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制、加大案件查處力度為手段、全面提升監(jiān)管能力。以鞏固農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果為抓手，全面提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)，建立一支高效、廉潔、步調(diào)一致的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

二、工作目標(biāo)

通過各部門的共同努力，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制基本形成，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高，確保全市不發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量安全事故和不發(fā)生因農(nóng)資投入品引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、具體步驟： ㈠積極開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動。法規(guī)科、執(zhí)法大隊(duì)會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門認(rèn)真籌劃、精心組織、協(xié)同配合，確保活動取得明顯成效。3月份將組織三次系列活動。一是利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日會同有關(guān)部門搞一次大型咨詢活動，現(xiàn)場接受農(nóng)民群眾的投訴和咨詢；二是下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳，以宣傳車為工具，以市場和農(nóng)村為重點(diǎn)，大力開展以送法律法規(guī)、送識假辯假知識、送農(nóng)資使用常識為重點(diǎn)，多形式的“三送”宣傳活動；三是充分發(fā)揮輿論和宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種手段普及農(nóng)資識假辯假常識，指導(dǎo)農(nóng)民如何選購放心農(nóng)資，解決好農(nóng)民群眾“哪里買、買什么、如何用”的問題，公布一批誠信企業(yè)，曝光一批假劣農(nóng)資，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資監(jiān)管信息員制度。㈡開展各類形式的農(nóng)民培訓(xùn)和技術(shù)咨詢活動，計(jì)劃全年組織農(nóng)民培訓(xùn)兩場次，發(fā)放各類資料二萬余份，時間安排在三月份和十一月份，農(nóng)林綜合執(zhí)法大隊(duì)會同法規(guī)科、科教科和農(nóng)業(yè)推廣中心等業(yè)務(wù)部門搞好聯(lián)合培訓(xùn)。

㈢努力打造“12316”三農(nóng)熱線平臺?！?2316”三農(nóng)熱線是促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民增收的載體，是走進(jìn)農(nóng)民、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。首先建立健全值班制度，每天有專人值班，上班八小時不離開崗位；其次做好接、咨工作，對投訴、咨詢、舉報(bào)電話，態(tài)度和藹、語言文明、及時回復(fù)，努力給對方以滿意的答復(fù)。

㈣大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營。積極推廣農(nóng)資農(nóng)技“雙聯(lián)鎖”構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大農(nóng)資連鎖經(jīng)營覆蓋面，抓住進(jìn)貨渠道，控制質(zhì)量源頭，有效堵住假劣農(nóng)資流入市場的可能性，極大提升我市農(nóng)資質(zhì)量狀況，使農(nóng)民買上、用上放心藥、肥、種。

㈤加強(qiáng)打假聯(lián)動與協(xié)作，春秋是農(nóng)資購買高峰，我們將在三月份、十月份會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織兩次聯(lián)合執(zhí)法檢查。七月份是農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)旺季，我們將組織有關(guān)部門對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量集中聯(lián)合執(zhí)法檢查。定期開展對綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處是否使用違禁投入品、冒用標(biāo)識、超范圍或過期使用標(biāo)識等違法行為。重大節(jié)日我們將組織毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治，通過各類形式的聯(lián)合執(zhí)法檢查，健全快速、妥當(dāng)處置突發(fā)性案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的工作機(jī)制。

㈥積極推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)自律。推行守法經(jīng)營或質(zhì)量公開承諾制。樹立誠信經(jīng)營意識，督促農(nóng)資經(jīng)營單位建立經(jīng)銷臺帳，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。今年農(nóng)委將繼續(xù)與各鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營單位簽訂“2010年XX市農(nóng)委系統(tǒng)農(nóng)資守法經(jīng)營責(zé)任狀?！币袑?shí)做到認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、部署、措施、查處“五個到位”，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。㈦堅(jiān)持突出重點(diǎn)和長效監(jiān)管相結(jié)合。一是種子監(jiān)管重點(diǎn)：結(jié)合2010年種子執(zhí)法年活動，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽與審定公告表述不符等違法行為。二是農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)：加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。切實(shí)加強(qiáng)鼠藥市場日常監(jiān)管，繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的清繳和防范工作。三是肥料監(jiān)管重點(diǎn)：以復(fù)混肥、有機(jī)肥、葉面肥等為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，建立完善配方質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。

㈧加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力。要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力，完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員六條禁令和廉潔自律制度，加強(qiáng)和充實(shí)學(xué)習(xí)制度，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，同時不斷加大農(nóng)資打假的投入力度，加強(qiáng)執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)，不斷提高快速反映能力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的法律保障。

第三篇：農(nóng)資打假"綠色護(hù)農(nóng)"行動實(shí)施方案

農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動實(shí)施方案

為了將我市農(nóng)資打假工作不斷引向深入,在全市形成統(tǒng)一時間,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一公布檢查結(jié)果的農(nóng)資打假氛圍,市農(nóng)業(yè)局決定從2006年2月至11月在全市開展農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動,具體行動方案如下:

一,開展農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以立黨為公,執(zhí)政為民為宗旨,以正在全市開展的“學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,推進(jìn)發(fā)展新跨躍”大討論為契機(jī),緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政主管部門的職能作用,加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,凈化農(nóng)資市場秩序,切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的利益.通過農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體的經(jīng)營行為,使經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資的違法行為得到有效遏制,[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]農(nóng)資市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),確保人民群眾用上放心農(nóng)資產(chǎn)品.二,開展農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動的主要內(nèi)容及重點(diǎn)

(一)清理整頓農(nóng)資經(jīng)營主體和經(jīng)營渠道.依法對轄區(qū)所有農(nóng)資市場和農(nóng)資生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)資格進(jìn)行全面清理,普查登記,重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資市場,農(nóng)資經(jīng)營門店及走街串巷游商.查經(jīng)營證照,嚴(yán)格清理整頓農(nóng)資經(jīng)營者的主體資格,依法取締不具備資格或無證,無照非法經(jīng)營農(nóng)資行為;查經(jīng)營臺帳,進(jìn)貨渠道,進(jìn)貨發(fā)票,嚴(yán)格審查農(nóng)資產(chǎn)品來源,堅(jiān)決杜絕非法經(jīng)營渠道;查農(nóng)資合格證,嚴(yán)格審查農(nóng)資質(zhì)量,嚴(yán)把農(nóng)資入市質(zhì)量關(guān).(二)嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資的違法行為.重點(diǎn)打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品;銷售過期,失效,變質(zhì)和國家禁止銷售的農(nóng)資產(chǎn)品;標(biāo)簽內(nèi)容不全,無審定編號和登記證號,無廠名廠址,無保質(zhì)期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為.(三)加強(qiáng)重要農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測工作.各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)局要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,對農(nóng)民群眾投訴較多的種子,肥料,農(nóng)藥三種重要農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,向社會發(fā)布消費(fèi)警示.對監(jiān)測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品及時組織清剿查處,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營者的合法權(quán)益.(四)全面實(shí)施農(nóng)資經(jīng)營主體的分類監(jiān)管.按照屬地管理,區(qū)域管理,分類監(jiān)管的原則,各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)局要建立健全農(nóng)資生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)的戶口檔案,并以此對農(nóng)資經(jīng)營者實(shí)行監(jiān)管.發(fā)布誠信守法企業(yè)及合格產(chǎn)品公告,警示失信企業(yè)和不合格產(chǎn)品,加大對嚴(yán)重失信農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)懲不講信用的農(nóng)資經(jīng)營者,引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)誠信守法經(jīng)營.(五)建立和完善農(nóng)資產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度.積極推進(jìn)農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,全面推行重要農(nóng)資(種子,農(nóng)藥,化肥)產(chǎn)品質(zhì)量備案制和產(chǎn)品質(zhì)量留樣備查制度,確保入市農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量.同時,督促農(nóng)資經(jīng)營者建立完善進(jìn)貨“索證索票”制度,進(jìn)貨質(zhì)量查驗(yàn)制度,“兩帳兩票一卡一書”(進(jìn)銷貨臺帳,進(jìn)銷貨發(fā)票,農(nóng)資商品信譽(yù)卡,農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書)制度.做到有據(jù)可查,憑證憑票索賠.[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

三,開展農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動的時間及方法步驟

(一)第一階段(2月到6月)

1,2月中旬,市農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動啟動暨農(nóng)資生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)守法誠信承諾及“拒絕生產(chǎn),銷售假劣農(nóng)資”簽名儀式;

2,2月下旬,開展“送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳周活動;

3,2-3月份,開展防治小麥條銹病藥劑專項(xiàng)整治;

4,3月份,開展種子市場專題整治,重點(diǎn)查處假劣種子和未審先推種子等違法行為;

5,3-4月,市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合市工商,技監(jiān),物價,公安,新聞單位等部門深入各區(qū)市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),城鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)資集散地進(jìn)行檢查,爆光一批農(nóng)資違法違規(guī)案件;

6,4-5月份,開展肥料專項(xiàng)整治和毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治;

7,6月份,舉辦農(nóng)資生產(chǎn),經(jīng)營者法律知識及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn).(二)第二階段(7月至8月)

1,7-8月,開展防治水稻稻瘟病藥劑專項(xiàng)整治;

2,8月份,開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn).(三)第三階段(9月至11月)

1,9月份,開展種子市場專項(xiàng)整治(主要是小春種子);

2,10月份,開展肥料專項(xiàng)整治:

3,10-11月,開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治;

4,11月份,各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)局對開展農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動工作進(jìn)行總結(jié),并于11月底前將全年農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動工作總結(jié),統(tǒng)計(jì)報(bào)表,典型案例報(bào)市局法規(guī)科.四,開展農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動的具體措施及要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對開展“綠色護(hù)農(nóng)”行動的認(rèn)識.開展農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動是踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是構(gòu)建和諧社會和支持“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)際需要,是維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動.各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要提高開展農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動對增加農(nóng)民收入,保護(hù)群眾切身利益,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要作用的認(rèn)識,切實(shí)把農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行

動抓緊抓好.為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市及各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)局要成立農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照部署和要求,結(jié)合農(nóng)時季節(jié)特點(diǎn),確定重點(diǎn)整治的市場,重點(diǎn)商品,重點(diǎn)區(qū)域,制定具體行動實(shí)施方案,確保綠色護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處.(二)加強(qiáng)宣傳,營造開展“綠色護(hù)農(nóng)”行動良好氛圍.要充分利用廣播,電視,報(bào)刊,網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳播形式,刊播農(nóng)資打假法規(guī)政策,及時跟蹤報(bào)道農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動情況,曝光典型案例,形成平面,聲音,網(wǎng)絡(luò),畫面等交叉呼應(yīng)的立體宣傳聲勢,做到“電視上有鏡頭”,“廣播里有聲音”,“報(bào)刊上有文字”.對農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動進(jìn)行跟蹤報(bào)道,集中宣傳農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)開展農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動的成效,經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,使社會各界了解農(nóng)資打假,支持農(nóng)資打假.采取舉辦街頭咨詢,印發(fā)宣傳資料,板報(bào)橫幅,座談會,知識競賽等多種形式,深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場或?qū)I(yè)農(nóng)資市場中,面對面向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量知識,宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),依照法律法規(guī)解決他們在購買農(nóng)資產(chǎn)品中遇到的問題,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)自我防范意識和維權(quán)意識,自覺抵制假劣農(nóng)資產(chǎn)品.(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為.要堅(jiān)持屬地管理的原則,采取網(wǎng)絡(luò)化管理的工作方式,加大巡查力度,強(qiáng)化市場監(jiān)管,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營,壟斷經(jīng)營,制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為,全力維護(hù)農(nóng)資市場秩序.對重大,疑難案件實(shí)行集體會審制,在處理處罰違法違規(guī)案件時,要嚴(yán)明紀(jì)律,克服阻力,撕破關(guān)系網(wǎng),實(shí)行親情回避制.同時,要明確自己所擔(dān)負(fù)的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)守執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法行為,不得隨意亂扣亂罰,嚴(yán)禁不文明執(zhí)法和粗暴執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象.(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)形成“綠色護(hù)農(nóng)”行動的合力.要主動與工商,技監(jiān),物價,供銷,公安等職能部門協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,充分發(fā)揮各職能,行業(yè)主管部門的專業(yè)特長和打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用,增強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法行動的效力.農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的法規(guī),執(zhí)法,種子,植保,土肥等部門要密切配合,各司其職,形成執(zhí)法合力.并做好情況通報(bào),綜合執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作,形成農(nóng)資打假合力.尤其要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,注重信息反饋,及時總結(jié)在行動中出現(xiàn)的各種問題和情況,遇有重大案件要及時通報(bào)和匯報(bào).各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)局必須按照農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表的要求向市農(nóng)業(yè)局法規(guī)科報(bào)送農(nóng)資打假“綠色護(hù)農(nóng)”行動情況.

第四篇：政府農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)行動實(shí)施方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《**年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案》的通知》文件精神，**市農(nóng)機(jī)化管理辦公室經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，結(jié)合本市農(nóng)機(jī)打假工作實(shí)際，制定**年農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案。

一、工作思路及目標(biāo)

（一）工作思路。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保護(hù)農(nóng)民根本利益，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，大力推動農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)和整頓農(nóng)機(jī)市場秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)坑農(nóng)行為，積極推進(jìn)放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)進(jìn)村，完善農(nóng)機(jī)打假和農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收。

（二）工作目標(biāo)。通過市、區(qū)兩級部門的共同努力，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)機(jī)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)配件質(zhì)量明顯提高，基本杜絕假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件和用劣質(zhì)零部件裝配的整機(jī)，國家規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)制認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械抽查合格率達(dá)到100%，農(nóng)機(jī)專用配件的市場質(zhì)量抽查合格率達(dá)到85%，放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進(jìn)一步提高。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)對財(cái)政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查，監(jiān)督其嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，建立規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營檔案，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，建立農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檔案，及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量信息。

（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場的清理整頓和監(jiān)管。聯(lián)合工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)市場的監(jiān)督管理，繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的專用零配件質(zhì)量的檢查力度，繼續(xù)加強(qiáng)對國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和銷售市場的檢查力度。

（三）完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系。開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量，利用本市已建立的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時處理重大、突發(fā)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量事故和集中投訴事件，確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化合力查處案件的力度。加強(qiáng)與公安、檢察、工商、質(zhì)檢等部門的合作，加大聯(lián)合整治的力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的行為，堅(jiān)決打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。市農(nóng)機(jī)化辦和各區(qū)縣農(nóng)機(jī)管理部門成立由專人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，制定活動計(jì)劃，保證各項(xiàng)具體活動的實(shí)施。

（二）積極監(jiān)管，形成聯(lián)手聯(lián)動合力。農(nóng)機(jī)部門與工商、質(zhì)檢部門聯(lián)手，市區(qū)有關(guān)部門上下聯(lián)動，積極開展對農(nóng)機(jī)市場的清理整頓與質(zhì)量抽查活動，堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和零部件。

（三）深入宣傳，選擇重點(diǎn)突破。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、明白紙、宣傳單等多種手段，開展放心農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和3.15農(nóng)機(jī)消費(fèi)者維權(quán)專項(xiàng)活動，宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī)，普及農(nóng)機(jī)識假辨假和科學(xué)使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力，積極推薦放心農(nóng)機(jī)。

（四）加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。實(shí)行目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)、措施得力、工作成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。

四、重點(diǎn)活動

（一）“3.15”期間，組織**市3.15農(nóng)機(jī)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨新型農(nóng)機(jī)展示活動。

（二）3月中下旬，組織 “放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”為主題的大規(guī)模的宣傳和現(xiàn)場咨詢培訓(xùn)活動。

（三）4月，結(jié)合春耕備耕組織開展農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理春季行動，及時通報(bào)行動成果。

（四）6月，組織生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定辦法”的學(xué)習(xí)宣貫，組織生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽查，重點(diǎn)對已發(fā)放的推廣鑒定證書的生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)復(fù)查，及時公布抽查結(jié)果。

（五）7-8月，集中對**年財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具質(zhì)量進(jìn)行一次全面調(diào)查。

（六）9-10月，結(jié)合三秋組織開展農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理秋季行動。

（七）11月，組織開展農(nóng)機(jī)監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況檢查活動，組織召開**農(nóng)機(jī)打假總結(jié)表彰大會。

第五篇：關(guān)于印發(fā)三明市2009年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)三明市2009年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動實(shí)施方案的通知

明農(nóng)〔2009〕27號

為認(rèn)真貫徹中央、全省、全市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)部2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實(shí)施方案的總體安排和省農(nóng)業(yè)廳2009年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動實(shí)施方案的總體部署，全市將集中開展“構(gòu)建和諧放心農(nóng)資市場，保障農(nóng)業(yè)投入品有效供給”為主題的農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動，為落實(shí)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動各項(xiàng)工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會和省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議精神，按照市委、市政府“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，圍繞糧食基礎(chǔ)工程、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)工程、五新入戶工程、防控安全工程等農(nóng)業(yè)全局性工作，堅(jiān)持為農(nóng)執(zhí)法促發(fā)展，把消除危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題、保護(hù)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、保護(hù)廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)資業(yè)主的合法權(quán)益作為農(nóng)資打假工作的根本目的，按照質(zhì)量與安全并重、治劣與扶優(yōu)結(jié)合、正面引導(dǎo)與嚴(yán)厲打擊并進(jìn)、日常執(zhí)法與專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合的原則，推動農(nóng)資打假和監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)源頭治理、全程監(jiān)管和促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)三項(xiàng)工作的深入開展，促進(jìn)農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)資執(zhí)法活動經(jīng)?；⒅贫然?。

（二）工作目標(biāo)。以“打假、護(hù)農(nóng)、增效、保安全”為目標(biāo)，以提高農(nóng)資打假對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障能力、對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的促進(jìn)能力為著力點(diǎn)，通過市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門的共同努力，推動放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動不斷深入，農(nóng)民群眾識假辨假能力和維權(quán)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高,農(nóng)資監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）工作重點(diǎn)。按照省廳部署，以突出區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，開展放心農(nóng)資護(hù)產(chǎn)業(yè)執(zhí)法活動，加強(qiáng)對危及本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的農(nóng)資產(chǎn)品整治為亮點(diǎn)，在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點(diǎn)農(nóng)時季節(jié)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動，加強(qiáng)對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等重點(diǎn)農(nóng)資的整治力度；將糧食主產(chǎn)區(qū)、茶菌果等園藝作物主產(chǎn)區(qū)、水產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)以及農(nóng)資主銷區(qū)作為打擊假劣違禁農(nóng)資的主戰(zhàn)場；重點(diǎn)加強(qiáng)對三元、梅列兩區(qū)，以及永安、大田、尤溪、建寧、寧化等縣（市）農(nóng)資市場的監(jiān)管，對信譽(yù)差、屢查屢犯以及全省重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化日常的執(zhí)法檢查。

二、工作措施和任務(wù)

（一）加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營市場準(zhǔn)入

全面依法履行法律法規(guī)賦予的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營審批管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及產(chǎn)品登記、審定等行政許可的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高農(nóng)資行政許可的服務(wù)水平，營造公開、便民、規(guī)范的辦事環(huán)境，不斷規(guī)范市場主體，實(shí)現(xiàn)快捷準(zhǔn)入。積極引導(dǎo)農(nóng)資市場主體沿著符合國家產(chǎn)業(yè)政策的方向發(fā)展，大力支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營方式，扶持有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的企業(yè)做大做強(qiáng)。

加強(qiáng)無證經(jīng)營查處工作，依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，仍擅自從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為；對危害人體健康、存在重大安全隱患、社會危害嚴(yán)重的無證經(jīng)營行為，要依法嚴(yán)肅查處。要立足于服務(wù)，著眼于發(fā)展，致力于和諧，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)、整頓規(guī)范與加快發(fā)展的關(guān)系，做到治理與引導(dǎo)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，查處與轉(zhuǎn)化相結(jié)合，實(shí)施分類整治，引導(dǎo)無證經(jīng)營戶辦證合法經(jīng)營。

（二）開展市場日常巡查，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營和使用行為

以農(nóng)資集散地、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、農(nóng)村農(nóng)資零售門店以及農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)為重點(diǎn)，圍繞市場主體資格、產(chǎn)品許可證號、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識、產(chǎn)品購銷渠道、經(jīng)營管理制度和違禁農(nóng)業(yè)投入品等方面，加大市場巡查力度，及時查處和糾正違法行為。市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要繼續(xù)下移監(jiān)管重心，將執(zhí)法范圍向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村延伸，特別是在農(nóng)事季節(jié)要集中執(zhí)法力量，加大對農(nóng)村農(nóng)資市場的巡查力度。

種子巡查重點(diǎn)：在審定公告、引種公告規(guī)定的適宜生態(tài)區(qū)域以外的區(qū)域經(jīng)營、推廣主要農(nóng)作物種子的；未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門同意，引種通過相鄰省品種審定的主要農(nóng)作物種子的；未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或銷售授權(quán)品種的繁殖材料以及將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料的；經(jīng)營無主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證者的主要農(nóng)作物種子的；經(jīng)營無種子經(jīng)營許可證者的種子的；種子經(jīng)營者未向購買者開具銷售憑證的；種子經(jīng)營者未向購買者提供文字說明或者未按照規(guī)定提供文字說明的；種子經(jīng)營者提供的文字說明內(nèi)容與品種審定公告、引種公告的相關(guān)內(nèi)容不一致的；拆包銷售依法應(yīng)當(dāng)包裝銷售種子的；不按法律規(guī)定制作和保存種子經(jīng)營檔案的行為。

肥料巡查重點(diǎn)：突出對利用肥料標(biāo)簽標(biāo)識夸大效果、欺騙和誤導(dǎo)農(nóng)民的行為，有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。農(nóng)藥巡查重點(diǎn)：甲胺磷等5種高毒禁用有機(jī)磷農(nóng)藥，未取得登記證或臨時登記證的農(nóng)藥，未粘貼防偽標(biāo)識殺鼠劑，毒鼠強(qiáng)等禁用鼠藥，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍擴(kuò)大到非適宜作物，標(biāo)注未經(jīng)審查核準(zhǔn)的商品名，毒性標(biāo)識、用藥量、用藥次數(shù)、使用方法和安全間隔期等內(nèi)容與登記批準(zhǔn)不符的農(nóng)藥。

獸藥巡查重點(diǎn)：未取得批準(zhǔn)文號的獸藥，違禁獸用藥品，獸用原料藥品，獸用精神藥品，獸用麻醉藥品，獸用抗病毒藥品，假借中試名義非法制售的疫苗，走私進(jìn)口的獸用生物制品，未按規(guī)定標(biāo)注停藥期和夸大適應(yīng)癥的獸藥，加強(qiáng)對口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟疫苗供應(yīng)單位的執(zhí)法檢查。

飼料巡查重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊違法添加“瘦肉精”等違禁藥品，以及人為添加“三聚氰胺”等違禁化合物的行為，對觸犯刑法的及時移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時，開展假劣飼料的打假辦案工作，堅(jiān)決打擊制售假劣飼料的違法行為，查獲的假劣飼料要100%銷毀。農(nóng)機(jī)巡查重點(diǎn)：以財(cái)政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為重點(diǎn)，開展質(zhì)量監(jiān)督工作。積極開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、投訴和打假工作，確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量售后服務(wù)水平。完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系，及時處理重大、突發(fā)質(zhì)量事故和集中投訴事件，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)具的行為。

（三）開展農(nóng)資執(zhí)法抽查，阻擊假劣違禁農(nóng)資產(chǎn)品流入市場

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢和標(biāo)簽抽查工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。根據(jù)省廳部署，結(jié)合我市實(shí)際，對重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)行抽檢監(jiān)測，依法及時公布抽檢結(jié)果，公布一批質(zhì)量信得過企業(yè)和產(chǎn)品，處罰一批經(jīng)營假劣產(chǎn)品的企業(yè)，曝光一批不合格產(chǎn)品。實(shí)行“六統(tǒng)一”的農(nóng)資質(zhì)量抽檢制度，統(tǒng)一抽樣，統(tǒng)一送樣，統(tǒng)一檢驗(yàn)，統(tǒng)一送達(dá)檢測報(bào)告，統(tǒng)一公布假劣產(chǎn)品，統(tǒng)一查處經(jīng)營假劣產(chǎn)品行為，進(jìn)一步提高抽檢工作的效率和公正性。

1、質(zhì)量抽檢。2009年省廳安排我市質(zhì)量抽檢任務(wù)81批次、個，其中農(nóng)藥35批次、個，肥料36批次、個，獸藥10批次、個。農(nóng)藥、肥料質(zhì)量執(zhí)法抽檢任務(wù)將統(tǒng)一由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)組織各縣（市、區(qū)）大隊(duì)配合共同實(shí)施。所抽檢樣品代表的貨值金額必須在2千元以上。要利用質(zhì)量執(zhí)法抽查行動，做好產(chǎn)品確認(rèn)工作，嚴(yán)厲打擊假冒行為，規(guī)范正常流通秩序；經(jīng)執(zhí)法抽檢不合格的產(chǎn)品，要依法及時予以沒收，避免假劣產(chǎn)品流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在質(zhì)量執(zhí)法抽檢工作中應(yīng)嚴(yán)格遵守

有關(guān)的法定程序，規(guī)范抽樣，并及時將抽檢樣品送到市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)，由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)集中統(tǒng)一送檢。

⑴農(nóng)藥質(zhì)量執(zhí)法抽檢重點(diǎn)是本地區(qū)果類、蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物及水稻生產(chǎn)、制種等重大病蟲害防治用農(nóng)藥，并有針對性地抽查列入省廳重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在我省流通的產(chǎn)品，以及生產(chǎn)規(guī)模小、質(zhì)量不穩(wěn)定的小農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，所抽檢的產(chǎn)品應(yīng)是2008年1月1日以后生產(chǎn)的；有效成份及含量抽檢以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑為主，主要安排在3-5月份；非標(biāo)明成份抽檢以使用于果蔬、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)藥產(chǎn)品為主，安排在3-5月、9-11月。若抽檢中同一產(chǎn)品有多個批號的，并且貨值金額在2000元以上的，所有批號應(yīng)同時抽檢。市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)將于5月下旬和10月下旬前集中樣品并送省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)。

⑵肥料質(zhì)量執(zhí)法抽檢重點(diǎn)以復(fù)混肥料、有機(jī)肥料和有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料三個肥料品種為主，并適當(dāng)針對含中、微量元素肥料、水溶性肥料。

⑶獸藥質(zhì)量執(zhí)法抽檢重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)部質(zhì)量通報(bào)中被列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品和群眾反映問題較多的產(chǎn)品。抽檢任務(wù)由市里統(tǒng)一安排（附表），各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，并及時將抽檢樣品送到市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)相關(guān)執(zhí)法部門，由市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)相關(guān)執(zhí)法部門集中統(tǒng)一送檢。

2、標(biāo)簽抽查。2009年我市計(jì)劃安排標(biāo)簽抽查任務(wù)1200批次、個，其中，種子600批次、個，農(nóng)藥600批次、個。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要按照《三明市2009年農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽抽查任務(wù)安排表》（附表）要求，完成抽查任務(wù)。農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽抽查要按照統(tǒng)一格式（《福建省農(nóng)資市場巡查登記表》）做好記錄工作，要結(jié)合標(biāo)簽抽查進(jìn)行市場主體資格、生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查，標(biāo)簽抽查工作要進(jìn)行專題總結(jié)并上報(bào)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)。對農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽違法行為，要根據(jù)違法性質(zhì)輕重，行為輕者以教育整改為主，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽嚴(yán)重不合格的違法行為。通過對農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽及生產(chǎn)經(jīng)營情況抽查，建立本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者檔案。

（1）種子標(biāo)簽抽查應(yīng)重點(diǎn)針對種子終端零售商，重點(diǎn)查對品種名稱、生產(chǎn)商名稱、生產(chǎn)年月、質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)地、許可證號、檢疫證號和審定證號等項(xiàng)目。同時，在檢查每一家生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)時，重點(diǎn)查對以下內(nèi)容：生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證及其證號；是否建立生產(chǎn)（經(jīng)營）檔案，以及檔案是否完整；是否銷售散裝種子。種子標(biāo)簽抽查時間安排在上、下半年各一次，上半年安排在春耕備耕期間的3-5月份，主要針對糧食作物種子，于5月10日前完成，下半年安排在10-12月份，主要針對冬季蔬菜種子，于12月5日前完成種子標(biāo)簽抽查工作。

（2）農(nóng)藥標(biāo)簽抽查依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥登記公告》、《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等相關(guān)規(guī)定、內(nèi)容，重點(diǎn)針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級農(nóng)藥經(jīng)營單位，查對農(nóng)藥名稱等十項(xiàng)內(nèi)容，對抽查認(rèn)定標(biāo)簽嚴(yán)重不合格的農(nóng)藥要做好產(chǎn)品確認(rèn)工作。農(nóng)藥標(biāo)簽抽查工作要在8月15日前完成。

（3）獸藥標(biāo)簽抽查主要針對獸藥批準(zhǔn)文號、未按規(guī)定標(biāo)注停藥期、夸大適應(yīng)癥(或功能與主治)、有效成份名稱等項(xiàng)目，并加強(qiáng)對口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟疫苗供應(yīng)單位的執(zhí)法檢查。

（四）開展農(nóng)事季節(jié)農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法行動，確保糧食穩(wěn)定安全生產(chǎn)

要以保障用種、用肥、用藥安全，切實(shí)解決影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題為重點(diǎn)，緊扣農(nóng)時，在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等農(nóng)事季節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。在2-6月期間重點(diǎn)開展春季農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動，9-12月期間重點(diǎn)開展秋冬季農(nóng)資打假保安全促增收專項(xiàng)行動，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位開展拉網(wǎng)式巡查，強(qiáng)化農(nóng)資市場執(zhí)法檢查、產(chǎn)品質(zhì)量抽查、科學(xué)選購和使用農(nóng)資宣傳引導(dǎo)等工作，及時阻擊

假劣違禁農(nóng)資產(chǎn)品流入生產(chǎn)領(lǐng)域，努力防止因假劣違禁農(nóng)資致使農(nóng)業(yè)減收絕收、危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事故發(fā)生。

（五）實(shí)施放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范工程，構(gòu)建和諧農(nóng)資市場環(huán)境

各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門要充分利用自身優(yōu)勢，結(jié)合全省放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣建設(shè)工程，適時實(shí)地開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)大中型農(nóng)資企業(yè)利用現(xiàn)有的農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)展直營、加盟等多種形式的連鎖，創(chuàng)建一批放心農(nóng)資示范店。通過建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)資監(jiān)管能力和公共服務(wù)能力，提高農(nóng)資企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營和服務(wù)農(nóng)業(yè)的水平，健全、完善反應(yīng)快捷、監(jiān)管高效的農(nóng)資打假工作機(jī)制，指導(dǎo)到位、便利群眾的農(nóng)資服務(wù)機(jī)制，渠道暢通、誠實(shí)守信的農(nóng)資供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。

（六）抓好大要案和投訴舉報(bào)案件查處工作，提高監(jiān)管權(quán)威

注重收集違法線索，加強(qiáng)非法產(chǎn)品的追根溯源，嚴(yán)肅查處非法制售假劣、違禁農(nóng)資案件和無證制售農(nóng)資的小作坊及黑窩點(diǎn)，集中力量抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯、辦大案。對于情節(jié)惡劣、影響范圍大、給農(nóng)民群眾造成重大損害的案件，要按照“五不放過”原則予以徹底查清、查處、查實(shí)，實(shí)現(xiàn)重大案件執(zhí)法查處率100%。通過對具有代表性大要案的查處和曝光，形成強(qiáng)大的震懾和警示氛圍，達(dá)到教育大多數(shù)的目的，提高監(jiān)管效率和權(quán)威。

繼續(xù)發(fā)揮“969155”農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線和農(nóng)資投訴電話牌的作用，向社會公布本地區(qū)農(nóng)資打假投訴舉報(bào)電話，建立健全投訴受理制度，彌補(bǔ)市場檢查的空白，確保消費(fèi)者和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的順暢溝通，及時查處經(jīng)調(diào)查核實(shí)的各種坑農(nóng)、害農(nóng)農(nóng)資案件。以農(nóng)資購銷渠道為切入點(diǎn)，在市場巡查中更加注重檢查農(nóng)資供應(yīng)單位情況，對于來路不明的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時與所標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，進(jìn)行產(chǎn)品確認(rèn)工作，發(fā)現(xiàn)假冒產(chǎn)品要嚴(yán)厲查處并徹底追查。

（七）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造打假護(hù)農(nóng)輿論氛圍

各級農(nóng)業(yè)部門既要做好農(nóng)資打假工作又要做好打假宣傳工作。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、因特網(wǎng)等宣傳媒介，加強(qiáng)對制售假劣違禁農(nóng)資產(chǎn)品違法行為的宣傳報(bào)道。按照“突出重點(diǎn)，把握時機(jī)，營造聲勢，教育群眾”的要求，適時宣傳農(nóng)資打假工作的成效和進(jìn)展，曝光典型案例，在社會上形成強(qiáng)大的輿論聲勢，震懾違法犯罪分子，提高廣大群眾的法律意識和維權(quán)意識，營造打假治劣的良好氛圍。一是要結(jié)合市場巡查、質(zhì)量執(zhí)法抽檢等行動，邀請新聞媒體全程跟蹤報(bào)導(dǎo)。二是要結(jié)合大要案查處工作，選擇一批典型案件，邀請新聞媒體提前介入予以曝光，適時召開農(nóng)資打假情況通報(bào)會，讓社會和群眾及時了解進(jìn)展情況。三是要開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳工作，組織執(zhí)法人員和農(nóng)業(yè)科技人員舉辦現(xiàn)場咨詢活動，大力普及農(nóng)資選購和維權(quán)常識，指導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時要注意索證索票，提高農(nóng)民自我保護(hù)能力。四是建立統(tǒng)一的農(nóng)資監(jiān)管信息平臺，以縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)為單位，并與市支隊(duì)、省總隊(duì)聯(lián)網(wǎng)，互通有無，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資監(jiān)管信息資源共享。

（八）繼續(xù)推進(jìn)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作，鞏固專項(xiàng)整治成果

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)采取獎勵舉報(bào)、換購、排查等多種措施，廣泛深入開展毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的清繳活動，嚴(yán)肅查處經(jīng)營未取得登記證和沒有防偽標(biāo)志殺鼠劑的違法行為，特別是一旦發(fā)生毒鼠強(qiáng)中毒事故，要及時報(bào)告，妥善處理，防止蔓延。

三、時間安排

（一）組織召開2009年全市農(nóng)資打假工作會議。擬于2009年3月初召開全市農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動視頻會議，部署全年農(nóng)資打假工作。

（二）開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕行動。從2月起到6月份組織開展全市農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕專項(xiàng)行動。突出整頓種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑、水產(chǎn)苗種。

（三）召開全市農(nóng)資打假情況通報(bào)會。擬于10月份召開全市農(nóng)資打假情況通報(bào)會，向社會和群眾通報(bào)全市農(nóng)資打假和監(jiān)管工作情況。

（四）開展秋冬季農(nóng)資打假促增收行動。從9月起到12月份組織開展全市秋冬季農(nóng)資打假保安全促增收專項(xiàng)行動。

（五）開展種子市場專項(xiàng)整治行動。（2009.1-2009.12）

（六）開展農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動。（2009.2-2009.12）

（七）開展肥料市場專項(xiàng)整治行動。（2009.2-2009.12）

（八）開展獸藥市場專項(xiàng)整治行動。（2009.1-2009.12）

（九）開展飼料市場專項(xiàng)整治行動。（2009.2-2009.12）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任

各級農(nóng)業(yè)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，認(rèn)識農(nóng)資打假工作的重要性、緊迫性，把抓好專項(xiàng)整治行動作為貫徹落實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村及中央、省、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議和全省農(nóng)資打假工作會議精神的實(shí)際行動，要繼續(xù)調(diào)整充實(shí)由一把手掛帥的農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體抓，積極發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一組織指揮，統(tǒng)一調(diào)配力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真研究分析本轄區(qū)農(nóng)資市場存在的問題和原因，有計(jì)劃、有組織、有針對性地開展農(nóng)資打假行動，做到有的放矢，確保農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作組織到位，措施有力，成效明顯。

（二）加強(qiáng)綜合執(zhí)法，提高市場監(jiān)管效率

認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》（農(nóng)政發(fā)

[2008]2號）的部署要求，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)作為農(nóng)業(yè)部門能力建設(shè)的大事來抓，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政經(jīng)費(fèi)支持，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法投入，提高執(zhí)法裝備水平，增強(qiáng)對各類違法行為的快速反應(yīng)能力和查處能力。在屬地管轄、部門分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)資打假執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，做到上下協(xié)同、內(nèi)外協(xié)作，提高農(nóng)資監(jiān)管效能。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在查獲假劣違禁或者無證農(nóng)資產(chǎn)品時，必須查清涉案產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道和銷售去向，充分挖掘案件線索，并對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營涉案產(chǎn)品的單位進(jìn)行追溯查處。對假劣違禁或者無證農(nóng)資產(chǎn)品案件線索，無論案值大小，應(yīng)及時上報(bào)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)和畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)相關(guān)執(zhí)法部門。對上級督辦的案件，要及時組織執(zhí)法人員查處，適時上報(bào)涉案產(chǎn)品來源流向和查處結(jié)果。

（三）加強(qiáng)督促檢查，建立信息通報(bào)制度

1、加強(qiáng)督促檢查。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要按照本方案要求，做好全年工作計(jì)劃，保證全年農(nóng)資打假工作及各專項(xiàng)整治開展到位。市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域的農(nóng)資打假工作，確保各地履行職責(zé)，順利完成農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。全市農(nóng)資打假聯(lián)合行動協(xié)調(diào)小組將適時組織督查組，分赴全市各地，深入基層指導(dǎo)和督查農(nóng)資打假工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)厲打擊地方及部門保護(hù)主義，堅(jiān)

決打掉各類制售假冒偽劣農(nóng)資不法行為的“保護(hù)傘”。

2、做好工作總結(jié)和報(bào)送工作。要按照省、市部署和有關(guān)要求，及時總結(jié)各專項(xiàng)性、階段性農(nóng)資打假工作，研究分析農(nóng)資監(jiān)管工作取得的成效、存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及整改提高的措施。指定專人負(fù)責(zé)，及時做好全年、半年、春季和秋冬季等階段性以及種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥等專項(xiàng)治理材料上報(bào)和每月報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。

附表：

三明市2009年農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽抽查任務(wù)安排表