第一篇：卷煙打假實施方案

**市煙草專賣局

關(guān)于卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅會戰(zhàn)的實施方案

為繼續(xù)保持卷煙打假的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊制售假煙違法行為，鞏固今年以來卷煙打假的成果并取得新的突破，根據(jù)全省行業(yè)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作攻堅會戰(zhàn)動員會要求，市局決定在全市范圍內(nèi)開展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅會戰(zhàn)，特制定本實施方案。

一、指導思想

今年以來,全市各級煙草專賣管理部門認真貫徹落實全國、全省和全市煙草工作會議精神以及卷煙打假打私、打網(wǎng)絡(luò)工作的一系列部署,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢,組織開展幾次大的卷煙打假專項行動，有效地遏制了制售假煙不法活動,轄區(qū)卷煙市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn),打網(wǎng)絡(luò)工作也取得新的進展。但是，隨著卷煙打假工作的逐步深入，我們在工作中存在的一些突出問題也凸顯出來，成為卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)深入開展的障礙。為此，各縣(市、區(qū))局要清醒認識當前的形勢，始終站在維護國家利益、維護消費者利益的高度,從構(gòu)建責任煙草、誠信煙草、和諧煙草的角度,進一步認識卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的必要性、緊迫性、艱巨性、長期性,分析當前本單位卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作不能取得新成果的深層次原因，進一步解決當前卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)中存在的工作不 扎實、不深入以及各單位之間工作發(fā)展不平衡等突出問題。在此基礎(chǔ)上，進一步增強責任感和工作主動性，針對當前卷煙制假、販假、售假違法活動的新趨勢、新特點，提高敏銳性和應對能力,掃除障礙，卓有成效地深入開展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅會戰(zhàn)，為建立“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的**煙草做出新的貢獻。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強對全市行業(yè)此次攻堅會戰(zhàn)的組織領(lǐng)導,市局成立卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅會戰(zhàn)指揮部,負責本次專項行動的指揮調(diào)度協(xié)調(diào)工作。

總指揮：張鳳翔 副總指揮: 安 鈺

成 員:梁志強、白小國、穆衛(wèi)平、王愛民、各縣（市、區(qū)）局局長

指揮部下設(shè)辦公室，主任由梁志強兼任，成員由市局專賣監(jiān)督管理科和稽查支隊工作人員組成。

各縣(市、區(qū))局要加強對攻堅會戰(zhàn)的組織領(lǐng)導,“一把手”是專項行動的第一責任人,分管副職要具體抓落實。要明確工作職責。市局專賣監(jiān)督管理科要加強對攻堅會戰(zhàn)的工作指導和檢查考核,確保會戰(zhàn)取得實效。

三、總體目標和階段任務(wù)

（一）本次攻堅會戰(zhàn)的總體目標是：解決當前卷煙打假 工作中存在的問題，進一步完善卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作機制，提高工作人員的主動性、責任感以及查辦案件，捕捉案件線索的能力。在卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作中取得明顯成果的縣局，要加快工作進度，深入開展案件經(jīng)營，爭取早日收網(wǎng)，同時力爭達到國家局規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)案件標準。未取得明顯進展的縣局，要對所查獲的假煙案件進行認真研究，努力捕獲案件線索，找到突破口。全市行業(yè)要在此次攻堅會戰(zhàn)中掀起卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的新高潮，奪取新成果。

（二）階段任務(wù)

1、解決突出問題，提升卷煙打假的戰(zhàn)斗力 時間安排：8月25日—9月10日

主要任務(wù)：針對當前卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作中存在的人員機構(gòu)不到位，工作人員責任心不強，案件偵查手段落后，案件經(jīng)營能力不強等幾個主要問題。各縣局要按照以下幾個要求，結(jié)合各自工作實際，拿出解決問題的具體辦法。一是指定專人負責打網(wǎng)絡(luò)工作，專職負責線人的培養(yǎng)，網(wǎng)絡(luò)案件線索的偵查。各縣（市、區(qū)）局要全力支持專職打網(wǎng)工作人員的工作，在工作時間和其他方面提供盡可能的便利。二是完善工作激勵機制和工作考核機制，對在卷煙打假工作中取得明顯成果的工作人員嚴格按照規(guī)定予以獎勵。同時完善考核機制，可以將打網(wǎng)專職工作人員每月能否捕獲1—2條案件線索，作為量化指標納入考核當中。三是強化學習培訓，提高 裝備配置。針對案件偵查，各縣（市、區(qū)）局在爭取公安部門提前介入案件的基礎(chǔ)上，可邀請案件偵查專家對專賣稽查人員進行專門培訓。同時可根據(jù)工作需要強化稽查人員配備，提高案件偵破的能力和技術(shù)含量。四是對已查獲的案件進行重新審視，對當時查處不徹底的案件認真分析，努力發(fā)現(xiàn)可利用的案件線索，鎖定打擊目標，深入開展案件經(jīng)營。

2、明確目標方向，掀起攻堅會戰(zhàn)高潮 時間安排：9月10日—10月31日

主要任務(wù)：各縣局對查獲的假煙來源去向認真跟蹤追溯，對于有價值的線索，要與公安機關(guān)一起認真分析研究，逐步查清制假售假網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍、倉庫位置和主要成員的活動規(guī)律，切實圍繞標本兼治、重點突出、整體作戰(zhàn)的工作思路，確定打擊重點，集中力量抓源頭、控網(wǎng)絡(luò)、破大案，在涉及面廣、影響較大的案件上尋求突破，并適時開展戰(zhàn)役性打擊行動，做到人贓俱獲，摧毀完整的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。交城縣局要加快工作進度，完善與高速公路交警的協(xié)作機制，密切注意假冒卷煙從太原方向流入**的動向，守好關(guān)口，切實發(fā)揮前沿陣地的作用。文水縣局要對已查獲的案件開展深入調(diào)查，要珍惜和鞏固已取得的成果，不能止步不前。孝義市局要重點圍繞7.23制售假煙案及前期端掉的販藏假煙窩點展開工作，尋求突破口，爭取摧毀完整的制售假案網(wǎng)絡(luò)。汾陽市局要緊緊抓住冀村網(wǎng)絡(luò)案線索不放，繼續(xù)擴大 戰(zhàn)果，追查網(wǎng)絡(luò)上線，深挖網(wǎng)絡(luò)下線，耐心經(jīng)營案件。與市局稽查支隊和公檢法部門密切配合，加大抓捕追刑力度，適時進行收網(wǎng)，力爭破獲符合國家局標準的網(wǎng)絡(luò)案件。離石區(qū)局要繼續(xù)加大對轄區(qū)內(nèi)販藏假煙窩點的摸排力度，同時加強與高速公路交警的聯(lián)系配合，守好幾個高速公路出入口，要在這兩個方面找到工作的突破口。方山縣局要重點對已經(jīng)查獲的手工卷煙和制假煙絲進行追根溯源，防止制假窩點流入轄區(qū)。中陽縣局、柳林縣局和臨縣局對已掌握的案件線索要與公安機關(guān)密切配合進行深入追查，絕不能滿足于對幾個人的刑拘和判刑。交城縣局、嵐縣局和石樓縣局等幾個未取得明顯進展的單位，要認真查找工作中存在的問題和不足，加強對案件線索的偵查力度，努力尋找工作突破口。各縣（市、區(qū)）局都要加強與公安、公路、郵政等部門的協(xié)調(diào)與配合,加強對交通要道、貨運倉庫、郵政快遞、公路運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是要密切注意貨運站、托運站，切斷假煙流入我市的渠道,同時結(jié)合各自實際，尋找工作的突破口。市局專賣監(jiān)督管理科要加強對各縣局的工作督促和指導，對重大案件的查辦給予全力支持，協(xié)助申請案件督辦，并協(xié)調(diào)市級公檢法部門參與案件查辦。

3、驗收成果總結(jié)經(jīng)驗，完善卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)長效機制 時間安排：11月1日—11月10日

主要任務(wù)：市局專賣監(jiān)督管理科驗收全市行業(yè)各縣級局 在攻堅會戰(zhàn)中取得的成果。各縣局對工作進行經(jīng)驗總結(jié)，在打網(wǎng)絡(luò)工作中未取得明顯進展的單位要于年底向市局黨組說明原因。各縣局要通過總結(jié)此次卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅會戰(zhàn)的經(jīng)驗，進一步發(fā)現(xiàn)工作中尚未解決或是新發(fā)現(xiàn)的突出問題，進一步完善工作長效機制，為卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的深入開展奠定扎實的基礎(chǔ)。

四、工作要求

1、各縣(市、區(qū))局要結(jié)合本轄區(qū)卷煙市場實際，認真制定具體的工作方案,采取有效措施,迅速行動起來,確保此次攻堅會戰(zhàn)取得明顯成效。攻堅會戰(zhàn)方案要于9月5日前上報市局專賣監(jiān)督管理科。攻堅會戰(zhàn)開始后，各單位在每月的專賣管理工作例會上要匯報工作進展情況。

2、各縣(區(qū))局要鎖定本次攻堅會戰(zhàn)的重點打擊目標，于攻堅會戰(zhàn)第一階段結(jié)束后報市局專賣監(jiān)督管理科。

3、在攻堅會戰(zhàn)中，各縣局要認真執(zhí)行重大案件快報制度，除5萬元以上案件12小時內(nèi)上報外，查獲的制售販藏假煙窩點和有經(jīng)營價值的案件都要以書面形式及時上報市局專賣監(jiān)督管理科。

4、攻擊會戰(zhàn)要做好“五個結(jié)合”。即：集中行動與日常監(jiān)管相結(jié)合，聯(lián)合行動與相互交叉配合相結(jié)合，市場凈化與端窩打點相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。要不斷創(chuàng)新工作方法，力求取得實效。

5、要在實戰(zhàn)中強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍的綜合素質(zhì)。始終把建設(shè)一支政治強、作風正、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、行動快的稽查隊伍，作為我們一項長期的基礎(chǔ)性的工作，一刻不放松地抓緊抓好，抓出成效。要特別加強對各基層稽查中隊的建設(shè)，每個稽查中隊培育自己的線人，做到能夠獨立捕獲案件線索，真正做到守土有責。

第二篇：工商局卷煙打假打私工作實施方案

工商局卷煙打假打私工作實施方案

為切實加強我區(qū)烤煙、卷煙生產(chǎn)及銷售市場秩序的監(jiān)管，根據(jù)我市“兩煙”打假打私工作要求及《xx人民政府“兩煙”打假打私工作實施辦法》安排，全面履行工商部門監(jiān)管職能，結(jié)合實際，現(xiàn)將我局“兩煙”打假打私工作實施方案制定如下：

一、指導思想好范文版權(quán)所有

始終站在實踐“三個代表

”重要思想，發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的高度，站在維護國家利益、消費者利益和煙農(nóng)利益的高度，站在維護煙草行業(yè)形象、“兩煙”品牌信譽的高度和鞏固全省和全市煙草支柱產(chǎn)業(yè)、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，站在依法行政、維護法律嚴肅性和鞏固煙草專賣制度的高度來抓“兩煙”打假打私工作。

二、領(lǐng)導機構(gòu)

成立由局長xx擔任組長，副局長xx、xx、紀檢組長xx為副組長，局辦公室、市管科、商廣科、法制科、公平交易科及各分局主要負責人為成員的xx區(qū)工商局“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導小組，圍繞此實施方案全面開展打假打私工作各項工作并承擔相關(guān)責任。

三、工作目標

依法懲處制售假冒、走私煙違法行為及犯罪活動，通過深入開展“兩煙”打假打私工作，有效抑制卷煙制售假活動，使本轄區(qū)內(nèi)制假窩點、售假網(wǎng)絡(luò)得到及時打擊，使銷售假冒卷煙、走私煙活動同比明顯減少，使制售假冒卷煙的大要案件得到徹底查處，涉煙犯罪分子受到嚴懲，卷煙品牌得到有效保護，建立并有效運行“兩煙”打假打私工作機制和長效協(xié)作機制，切實凈化卷煙市場，營造良好的消費、經(jīng)營環(huán)境。

四、工作安排

（一）局辦公室、法制科、各分局等部門多渠道開展宣傳教育活動。加強對煙草專賣法律、法規(guī)和制售假煙、走私煙犯罪分子懲處案例的宣傳，對經(jīng)營者進行教育和引導，從思想源頭上杜絕制售假冒、走私卷煙的違法違章行為。同時，充分發(fā)揮輿論宣傳作用，通過媒體宣傳，強化人民群眾消費意識和法律意識，形成全社會共同參與打假、識假、拒假的氛圍。

（二）加強監(jiān)管，加大市場整頓規(guī)范力度，強化專賣管理。局市管科、公平交易科、各分局加強市場監(jiān)管，保持打擊卷煙制假售假活動高壓態(tài)勢，開展集中整治，突出對旅游景區(qū)、娛樂場所、賓館、飯店、商品托運等重點行業(yè)和環(huán)節(jié)的打擊，對轄區(qū)內(nèi)卷煙商標識（特別是小印刷廠）、煙絲（特別是個體煙絲作坊）、卷煙紙、濾嘴棒、水松紙等涉煙輔料的生產(chǎn)、經(jīng)營等情況進行嚴格監(jiān)管，嚴禁煙葉（包括廢棄煙葉）原料流入制假窩點，有效提高市場控制率和凈化率。加強“兩煙”專賣宣傳管理力度，對城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的卷煙、烤煙經(jīng)營行為，深入進行治理、整頓、規(guī)范管理。結(jié)合我區(qū)實際，各分局在不同時期內(nèi)對卷煙生產(chǎn)點、銷售點有針對、有重點地進行檢查、清理。依法重點查處大批無證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的個體戶和售“假、私、非”三種卷煙的違法經(jīng)營行為。

（三）突出開展打“三網(wǎng)”活動。各部門積極組織協(xié)調(diào)，密切配合，深入開展制售假煙網(wǎng)絡(luò)、走私煙網(wǎng)絡(luò)、非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)專項行動，重權(quán)出擊，做到打擊行動有重點有聲勢，有力度，有手段，見效果，遏止假煙、走私煙、非煙的蔓延，有效開展打擊假冒卷煙、走私卷煙違法行動。

（四）嚴厲查處經(jīng)營假煙、走私煙、非法卷煙及藏假、販假案件，打擊違法違章行為。疏通各種舉報途徑，尋根查源，查處大要案，嚴懲制售假冒、走私卷煙違法違章行為人，及時發(fā)現(xiàn)并查處制假窩點、售假網(wǎng)絡(luò)。對制售假冒、走私、販私卷煙達到追訴標準的涉罪案件及時進行移送，加大、加快對犯罪分子的追刑力度，不得以罰代刑，以罰代法。做好舉報人保密工作，不斷加大打擊力度，嚴防反好范文版權(quán)所有彈。

各部門按實施方案要求，加強組織領(lǐng)導與具體部署，樹立“兩煙”打假打私工作從源頭抓起的工作思路，加強各職能單位及各部門的積極協(xié)作，密切配合，嚴格按照相關(guān)要求，各盡其職，建立健全制度，探索監(jiān)管長效機制，及時發(fā)現(xiàn)、分析、解決工作中存在的難點與問題，突出重點，全力以赴，共同推進“兩煙”打假打私工作的深入開展，全面遏止制售假冒、走私卷煙行為，確保打假打私工作取得實效。

結(jié)合本部門職能、主管領(lǐng)域與行業(yè)及監(jiān)管工作實際，全力以赴，全面、有效地開展“兩煙”打假打私工作，為我區(qū)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造更規(guī)范、更穩(wěn)定、更健康、更有序、能發(fā)展的市場環(huán)境。

第三篇：卷煙專賣打假工作總結(jié)

卷煙專賣打假工作總結(jié)

煙草局2011年專賣打假工作總結(jié)

今年，煙草局在省、市兩級黨組的正確領(lǐng)導和相關(guān)職能部門的大力配合下，繼續(xù)以“打源頭、破網(wǎng)絡(luò)、端窩點、抓主犯”為工作重點，根據(jù)市局下達的任務(wù)指標，按照上級專賣管理工作要求，全面開展卷煙打假工作。

元至十一月共查處涉煙違法案件145起，其中非渠道卷煙案123起，假冒卷煙案22起；查獲違法三煙189.334件，其中非渠道卷煙160.79件，假冒卷煙28.544件；案值32.14萬元，其中非渠道卷煙29.76萬元，假冒卷煙2.38萬元；罰沒收入2.97萬元；成功破獲萬元以上

案件7起；完成省級標準經(jīng)營案件1起；宣傳報道完成省級標準1篇，市級標準1篇，較為圓滿地完成了2011年全年專賣管理任務(wù)指標?；仡櫲?，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

一、加強市場監(jiān)管，進一步規(guī)范卷煙市場秩序

今年以來，局黨組對專賣工作高度重視，全體專賣人員集中力量對違法“三煙”進行了綜合整治，市場凈化率和占有率有了進一步提高。

機制創(chuàng)新，提高市場凈化率

今年，我局根據(jù)地域位置的特殊情況，與隨州隨縣、荊門鐘祥建立了三地聯(lián)防聯(lián)管長效機制，通過三地長效機制的建立，有效的遏制了“三非煙“的流入，使市場凈化率有了進一步提升。之后，我局又在三地聯(lián)動的基礎(chǔ)上建立了三所互動機制，即煙草市管所、派出所、工商所三所互動管理卷煙市場長效機制。目的是加強各職能部門之間的合作，在***轄區(qū)范圍內(nèi)嚴厲打擊非法經(jīng)營卷煙 的違法違規(guī)行為，取締無證戶行為，加強對持證和無證經(jīng)營戶的監(jiān)管。

專銷結(jié)合，規(guī)范卷煙市場秩序

今年，我局根據(jù)市局2010年號文件要求，實行“兩取締一打擊”，加強專賣、營銷聯(lián)合開展卷煙零售市場管理，取締無證戶和違法戶。截止到目前為止，我局共取締無證戶29戶，勸退無證經(jīng)營戶35戶。在打擊擺賣非法“三煙”行為上，通過每周周例會的信息反饋，切實做到了專銷結(jié)合，實現(xiàn)了專賣為銷售保駕護航，不斷促進卷煙市場秩序的穩(wěn)定。

巡查到位，加強市場監(jiān)管力度

在日常工作中，我們通過把日常巡查與集中檢查相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項行動相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的工作方式來加強轄區(qū)卷煙市場的監(jiān)管。同時按照屬地管理的原則，劃分片區(qū)，落實人員，明確責任，根據(jù)劃定的區(qū)域，分批整治各自轄區(qū)內(nèi)的重點街道、重點經(jīng)營戶，針對擾亂市場正常秩序和不配合執(zhí)法檢查的“釘子戶”及時下達停

業(yè)整改通知書，情況嚴重者給予取締處罰，切實發(fā)揮專賣管理保駕護航作用。今年，我局市場凈化率始終保持在98%以上。

部門協(xié)作，加大卷煙打假力度

今年以來，我局積極與***市委、市政府和公安、工商、交通等職能管理部門相互配合，加強協(xié)作，完善卷煙打假長效機制。在今年的卷煙打假專項行動中，共出動執(zhí)法檢查人員600余人次，查獲違法涉煙案件72起，違法卷煙96.32件，案值16.34萬元，有效地維護了卷煙市場秩序的穩(wěn)定。

同時，在今年的“3·15”、活動中，我局積極開展法律法規(guī)宣傳和真假煙鑒別活動。通過展板、發(fā)放宣傳資料及法律咨詢臺的形式讓廣大消費者了解煙草專賣法，了解卷煙打假工作的重要性，維護自身的合法權(quán)益。同時完善12313舉報電話協(xié)查機制，對來電舉報的內(nèi)容，及時進行核查，建立穩(wěn)定的信息情報網(wǎng)絡(luò)，提高依法打擊涉煙犯罪活動的頻率。

廣集線索，強化案件經(jīng)營力度

根據(jù)市局經(jīng)營案件“破網(wǎng)絡(luò)，打團伙，端窩點”的指導思想，我局進一步轉(zhuǎn)變觀念，把簡單、重復的市場稽查工作轉(zhuǎn)變?yōu)榘讣纳钔诩毦?，把單純的查煙轉(zhuǎn)變?yōu)閷γ恳粋€案件線索都要追查，不存疑點，不留環(huán)節(jié)。對有經(jīng)營價值的案件，特勤中隊采取“放線釣魚”辦法，周密籌劃、精心組織，在查清非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍和活動規(guī)律的情況下，抓住時機重拳出擊。今年以來，查獲了“7·7賀全生非法經(jīng)營煙草專賣品經(jīng)營案”，該案共查獲違法卷煙67.4件，案值達27.49萬元，現(xiàn)已刑事拘留2人，批捕1人。

二、加強規(guī)范管理，提高依法行政水平

堅持合理布局，嚴格辦證程序

一是嚴格執(zhí)行《行政許可法》，確保辦證工作質(zhì)量。基層市場管理所對前來辦證的申請，認真審核、嚴格把關(guān)，行政審批中心窗口實行專人審核、統(tǒng)一

審批，對一些不符合辦證條件的積極做好宣傳解釋工作，今年以來共辦理新證86戶，辦理延期29戶，變更2戶，停業(yè)2戶，恢復1戶，依職權(quán)注銷零售許可證121戶，沒有發(fā)現(xiàn)亂辦證、辦人情證、以證謀私的現(xiàn)象。二是行政審批嚴格按照工作要求，切實做到以人為本、以服務(wù)為本、親善為民，堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀行為，展現(xiàn)了煙草窗口的良好形象，群眾滿意度明顯提高。三是堅持合理布局，從嚴控制零售戶的數(shù)量。堅持卷煙零售戶網(wǎng)點合理布局規(guī)定不動搖，既明確指標要求，從實際出發(fā)，依法取締無證戶、控制辦新戶，同時也適當照顧社會弱勢群體，對下崗人員給予特殊照顧，為社會減輕就業(yè)壓力，獲得了良好的社會好評。

樹立質(zhì)量意識，提高辦案水平

確保辦案質(zhì)量，是案件審理工作的基本出發(fā)點和落腳點，是案件審理工作最基本的要求。今年來，我們定期組織辦案人員對涉及煙草專賣案件審理的法

律法規(guī)、文件、行政法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，以及文明執(zhí)法行為規(guī)范等材料進行細致的學習。同時明確崗位職責，完善監(jiān)督考核措施。每個月我們定期對當月處理的案件卷宗進行自查，自查內(nèi)容包括對先行登記保存通知書的開具、現(xiàn)場勘驗筆錄及詢問筆錄的制作等第一手證據(jù)材料進行認真地查閱，逐字逐句地檢驗。在制作行政處罰決定書、行政處罰事先告知書、送達回證等文書時，嚴格依照法律，保證實體合法，程序合法，規(guī)范辦案，做到有法必依，嚴謹執(zhí)法。截止目前，我局無一起因處罰不當、程序失誤而引起行政復議和行政訴訟敗訴案件。

三、加強內(nèi)部監(jiān)管，全面提升內(nèi)部監(jiān)管水平

高度重視，人員配備到位

今年我局進一步健全了組織機構(gòu)和落實人員的情況。按照上級要求，我們先后充實調(diào)整了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室的專職工作人員和各相關(guān)部門的兼

職工作人員，明確了由內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室牽頭，抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督具體工作的落實。

嚴格流程，加強日常監(jiān)管

元至11月，我局內(nèi)管系統(tǒng)共出現(xiàn)預警2940起，除了元月份出現(xiàn)的大批量預警1916起外，共出現(xiàn)正常預警1024起，我局預警處理率達到100%。其中啟動流程290起，啟動流程率達到28.32%。系統(tǒng)啟動后，我們針對出現(xiàn)的預警堅持按時、保質(zhì)處理到位，對疑似異常情況的及時啟動流程，實地調(diào)查，并將調(diào)查情況維護到內(nèi)管系統(tǒng)中備案。每月5日前按時上報月度工作檢查報告及預警分析報告。所有工作資料及時歸檔，裝訂成冊，做到工作有痕跡,檢查有資料。

認真落實，確保管理到位

在日常監(jiān)管中，我們嚴格按照國家局下發(fā)的縣級局內(nèi)部監(jiān)管工作規(guī)范實施執(zhí)行。每周電話查訪50戶經(jīng)營戶，重點調(diào)查經(jīng)營戶所處地理位置是否一致，基礎(chǔ)信息是否真實，有無虛擬客戶及到貨

確認等情況。每月抽一天時間全程跟隨一條送貨線路送貨，重點檢查有無訪甲送乙、拆單分攤、跨區(qū)送貨現(xiàn)象，核實送貨小票與資金小票、結(jié)算帳號與客戶信息是否一致。經(jīng)檢查，被調(diào)查的經(jīng)營戶沒有異常情況反映，對工作人員的服務(wù)均表示滿意,全部卷煙100%入網(wǎng)落地銷售。

四、加強隊伍建設(shè)，全面提高專賣隊伍素質(zhì)

加強培訓，提高專賣水平

今年是專賣隊伍素質(zhì)提升年，我局以省局“九個爭一流”和“素質(zhì)提升年”的總體部署為指導，以市局“十個大提升”和“四整頓、兩提高”的工作要求為重點，以建設(shè)“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風扎實、紀律嚴明”的專賣隊伍為目標，以選拔全國首屆煙草專賣管理崗位技能競賽選手為抓手，緊密聯(lián)系專賣隊伍的現(xiàn)狀和工作實際，全面開展了2011年素質(zhì)教育年的活動。

在活動開展中，一是建立了學習考

勤登記制度，要求全體專賣人員不得缺席本次教育年活動；二是建立了學習課時達標制度，全體專賣人員必須認真學習實施方案所要求的全部學習內(nèi)容，達到規(guī)定的學習課時，并撰寫2000字以上的心得體會、自查自糾報告和2000字以上的整改報告各一篇?；顒悠陂g，局長、黨組書記吳星紅同志提出了“要把素質(zhì)提升年學習活動當作一種工作、一種事業(yè)、一種樂趣，不要當作一種負擔，學習要結(jié)合實際，學以致用”的高標準要求，確保全體專賣人員統(tǒng)一思想，深刻認識開展素質(zhì)提升年活動的重大意義，吃透精神，徹底明確開展提升年活動的指導思想，把提高專賣隊伍素質(zhì)、提升職業(yè)道德水平、規(guī)范管理行為作為目標貫穿始終。

明確責任，督察考核到位

今年4月，我局對原有的專賣崗位工作職責進行了進一步的完善和修訂，并成立了專賣管理考核小組，由分管專賣管理工作的副局長擔任組長，擬訂實

施獎懲責任制，對專賣管理工作單項檢查考核，實行考核到中隊，兌現(xiàn)到每一個人。一方面使職責更加明確，責任分明到人，建立健全了分解到人、考核到人的制度。另一方面通過運行修改逐步形成切實有效的獎懲機制，對開展工作，發(fā)揮主觀能動性取到了核心作用。

五、加強基層創(chuàng)優(yōu)，突出基層創(chuàng)優(yōu)上水平

根據(jù)上級文件要求，我局成立了以班子成員為主的創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導小組，負責對創(chuàng)優(yōu)工作的統(tǒng)一安排部署。由于領(lǐng)導高度重視，措施得力，使整個創(chuàng)建活動中呈現(xiàn)出了從未有過的良好態(tài)勢：一是機構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級管理更加明顯、用工分配制度更加科學。二是職工隊伍建設(shè)更具活力，工作作風、精神面貌煥然一新，能自覺踐行企業(yè)管理理念，干部職工在創(chuàng)新開拓方面有了更大的突破，執(zhí)行力到位，干部職工形成較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是我們以“創(chuàng)

優(yōu)”達標活動為載體，積極開展“明星稽查”、“紅旗中隊”、“破案能手”等評比活動，營造了比、學、趕、幫、超的工作氛圍，促進了企業(yè)文化建設(shè)與專賣管理理念深度融合，真正使企業(yè)文化在全員中內(nèi)化于心、外化于行。

回顧今年來的工作，通過全體專賣管理人員的共同努力，我局專賣工作取得了一定的成績，卷煙市場非法經(jīng)營假、私、非行為得以遏制，市場得到了高度凈化，但也還存在一些不足，這也是我們下一步努力的方向。

2012年工作打算：

一是夯實基礎(chǔ)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。針對煙草專賣管理和煙草不斷變化的特點，對照“四整頓、兩提高”的要求，深入持續(xù)的抓好崗位大練兵活動，切實提高專賣管理隊伍的政治、業(yè)務(wù)和體能素質(zhì)。

二是真抓實干，深化打假打私工作。認清形勢，進一步深化對打擊“三煙”工作重要性和緊迫性的認識，加大各種

形式的宣傳力度，加強鞏固國家煙草專賣制度，堅決取締無證經(jīng)營戶，嚴厲查處銷售假煙、走私煙、非法雪茄煙的經(jīng)營戶，進一步在全社會掀起參與打假的高潮。

三是綜合協(xié)調(diào)，加強部門協(xié)作。明年我們將繼續(xù)深入開展煙草專賣綜合整治行動，全面對各銷售網(wǎng)點和門店進行排查清理，杜絕假劣產(chǎn)品，打擊違法犯罪，凈化銷售市場，用實實在在的成果讓廣大消費者放心、滿意。

專賣打假工作任重道遠，2012年，我局將繼續(xù)保持市場管理高壓態(tài)勢，始終堅持政府牽頭、各職能部門聯(lián)合整治，創(chuàng)新管理觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，立足專賣管理凈化市場、穩(wěn)定銷量、提升結(jié)構(gòu)，力爭專賣管理工作再上新臺階。

第四篇：煙草專賣卷煙打假工作總結(jié)

＃?？h煙草專賣局卷煙打假工作總結(jié)

＃＃年，在市局專賣科、縣局黨組的正確領(lǐng)導和＃?？h公安、工商等職能部門的大力配合下，＃?？h局打假打私工作堅持以維護國家利益、維護消費者利益為指導，上下齊心，真抓實干，各項工作均取得了顯著成效?，F(xiàn)將全年打假工作總結(jié)匯報如下：

一、工作中的具體做法

（一）領(lǐng)導重視，組織嚴密

今年以來，根據(jù)省市、局關(guān)于卷煙打假工作的安排部署，我們分別于去年年12月底至今年3月份聯(lián)合公安部門開展了“＃＃縣卷煙打假冬季整治行動”；6至8月份聯(lián)合公安部門開展了“＃?？h卷煙打假夏季專項行動”，以及貫穿全年的“預防制假轉(zhuǎn)移活動”。每次活動開展，縣局黨組都多次召開會議，專題研究，成立卷煙打假打私工作領(lǐng)導小組，加強對打假工作的領(lǐng)導。為抓好責任落實，縣局還把卷煙打假打私作為考核專賣管理工作的一項重要工作指標，主要領(lǐng)導親自上陣，明確職責，獎懲分明，落實人員，落實任務(wù)，落實責任，落實經(jīng)費，為全縣打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡(luò)工作提供了強有力的組織保證。

（二）強化協(xié)作，共同治理

在今年的卷煙打假工作中，我們始終堅持強化部門之間的協(xié)作：首先是強化內(nèi)部專銷結(jié)合協(xié)作，專賣部門打假打私人員通過銷售部門客戶經(jīng)理走訪商戶便利的條件，隨時掌握市場動態(tài)、商

戶經(jīng)營情況，及時進行相互溝通、反饋，通過專銷結(jié)合獲取涉煙情報和線索，使卷煙打假工作做到有的放矢。其次是強化與職能部門的協(xié)作，在每次打假行動中，我們積極同公安、工商、交通等部門配合，充分利用各職能部門執(zhí)法權(quán)限的有利條件；同時與交通部門聯(lián)手，嚴把交通要道、省市、城鄉(xiāng)結(jié)合部，對過往送貨車輛進行盯守，切斷非法卷煙的流通途徑。通過這些手段，有效遏制了轄區(qū)非法卷煙泛濫的勢頭，打擊了不法分子的囂張氣焰。

（三）深挖線索，破網(wǎng)追刑

夏季打假行動中，我局對轄區(qū)市場進行了一次全面的治理，通過對查處的部分違規(guī)商戶的詢問發(fā)現(xiàn)，一些非法卷煙的來源均出自我局曾經(jīng)處罰過的一個商戶。針對于這一線索，縣局黨組高度重視，立即組織人員成立專案組，由公安機關(guān)配合，對該商戶進行了再次傳喚詢問。通過進一步詢問調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近兩年來其仍在從事銷售假冒卷煙行為，同時根據(jù)查獲的卷煙達20萬支以上，符合非法經(jīng)營罪的立案標準，隨即我局將該案移交給＃?？h公安局，＃＃縣公安局予以立案，由此＃＃年網(wǎng)絡(luò)案件取得了實質(zhì)的進展，目前該案正處于攻堅階段…

（四）加強宣傳，發(fā)揮輿論作用

查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)離不開社會各界的大力支持和積極參與，為了動員全社會積極投入到卷煙打假工作中來，為卷煙打假工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)，營造和諧的執(zhí)法環(huán)境，我們把加強煙草專賣法規(guī)政策宣傳作為卷煙打假的一個重要工作舉措，利用多

種形式，全面深入地開展了宣傳輿論活動。一是在日常的市場檢查工作中，積極向零售戶、消費者宣傳煙草專賣法、真假煙辨別知識等，引導零售戶守法經(jīng)營、消費者明白消費；二是注意發(fā)揮輿論導向作用，與縣電視臺、縣政府網(wǎng)站等新聞媒體密切配合，做好對卷煙打假的宣傳工作；三是利用“3.15”銷毀假冒卷煙活動，宣傳我市卷煙打假成果。＃＃年3月15日，縣局共銷毀56個品牌148.31萬支非法卷煙；四是印發(fā)宣傳單，＃＃年縣局共計印發(fā)宣傳單2000余份，有效提高了卷煙零售戶、消費者的法律意識。

二、取得的成效

今年至目前共查各類違法案件305起，移交公安部門網(wǎng)絡(luò)案件1起，查獲各類非法卷煙4246.4條，行政拘留2人，立案調(diào)查（取保候?qū)彛?人。有效地凈化了卷煙市場，規(guī)范了經(jīng)營秩序，促進了全縣卷煙經(jīng)營環(huán)境的健康發(fā)展和國家財政稅收的增收。

三、下一步工作打算

（一）鞏固前期各項打假專項行動成果，繼續(xù)把打假工作引向深入。

（二）繼續(xù)發(fā)揮部門協(xié)作機制，加大對非法經(jīng)營卷煙行為的打擊力度。

（三）堅持以“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)”為重點，加大破網(wǎng)追刑力度，震懾不法行為。

（四）認真研究售假販假違法犯罪活動的新情況、新特點、新動態(tài)，從根本上治理販假售假行為。

＃?？h煙草專賣局

年十一月二日

第五篇：檢察長卷煙打假先進事跡

發(fā)揮檢察職能 凈化煙草市場

——×××檢察院檢察長×××先進事跡

×××同志自20××年任×××檢察院檢察長以來，積極貫徹公安部、國家煙草專賣局《關(guān)于嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動的通告》和省、市聯(lián)合打擊制售假冒商標卷煙工作會議精神，立足檢察職能，與相關(guān)部門密切配合，始終保持對卷煙打假的高壓態(tài)勢，有力地打擊了制售假煙違法犯罪活動，推動卷煙打假工作進入新階段。近年來，該院共受理審查起訴制售假煙案件4件8人，涉案金額500余萬元，法院均作出有罪判決，有力地震懾了制售假煙違法犯罪活動，為保障煙草行業(yè)健康發(fā)展，維護國家利益和消費者利益做出了積極貢獻。

×××檢察院從構(gòu)建和諧社會高度去認識和抓好卷煙打假工作，進一步加大人力、物力、財力投入，切實把卷煙打假工作抓緊、抓好，抓出最佳成效。把打擊卷煙違法犯罪工作納入了社會治安綜合治理工作范疇，健全完善打擊涉煙違法犯罪的長效機制，聯(lián)合公安局、煙草專賣局，成立了卷煙打假工作領(lǐng)導小組，由×××檢察長擔任組長，定期召開聯(lián)席會議，為長期開展卷煙打假工作提供了制度保證。對一些重大疑難案件，×××檢察長親自參與、靠前指揮，力爭破獲一起案件，帶出一個團伙，摧毀一個網(wǎng)絡(luò)。2008年，該院成功公訴一起特大銷售假煙案，涉案金額達200余萬元，三名被告人均被判處有期徒刑。結(jié)合案件，×××檢察院還組織公安、法院、煙草等部門，對這起案件扣押的38210條假冒偽劣香煙進行公開銷毀，并編印打假宣傳手冊，向群眾發(fā)放，營造打假良好的社會氛圍，更好地實現(xiàn)了辦案的社會效果。

制售假冒偽劣卷煙的犯罪活動，不僅直接損害人民群眾的生命健康和財產(chǎn)權(quán)益，而且侵犯知識產(chǎn)權(quán)，嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序?！痢痢翙z察院在辦理卷煙涉假犯罪中，切實貫徹寬嚴相濟刑事政策，積極發(fā)揮批準起訴職能，對一些重大復雜案件，提前介入，收集固定相關(guān)證據(jù)，“穩(wěn)、準、狠、快”地打擊涉假卷煙犯罪分子。20××年，該院受理一起重大銷售假煙案件，經(jīng)審查，事實基本清楚，但證據(jù)上有些瑕疵。案件承辦人向×××檢察長匯報后，×××要求將這起案件一定要辦成鐵案，決不能放縱犯罪。該案經(jīng)過兩次退查，三次召開檢委會，最終成功公訴，被告人被作出有罪判決。

在嚴厲打擊涉煙刑事犯罪同時，×××檢察院進一步強化訴訟監(jiān)督，深挖卷煙打假中的職務(wù)犯罪線索，積極發(fā)揮檢察建議、糾正違法意見書等作用，及時糾正在卷煙打假工作中出現(xiàn)的有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等問題，防止打擊不力，做到執(zhí)法必嚴、有罪必究。

在×××檢察長的高度重視下，×××檢察院強化檢察職能，協(xié)同公安、法院、煙草等部門，大力整頓和規(guī)范煙草市場秩序，極好地維護了消費者的合法權(quán)益，有力地促進了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。