第一篇：培育放大特色優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)(發(fā)表文章)

培育放大特色優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

近年來，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為中心，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施“三品三創(chuàng)”工程，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，全面推進(jìn)高效外向農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了初步成效。2005年，全市農(nóng)業(yè)增加值18.5億元，增長(zhǎng)6.9%；農(nóng)民人均純收入5650元，增長(zhǎng)9.1%；農(nóng)業(yè)利用“三資”3.64億元；新增揚(yáng)州市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，總數(shù)達(dá)13家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)銷售收入17.7億元、利稅9980萬元，比上年分別增長(zhǎng)17.1%、16.1%。

“十一五”期間，我市堅(jiān)持以建設(shè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，加快花木和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地的產(chǎn)出率，提高種植業(yè)在一產(chǎn)收入中的比重，拓展農(nóng)民收入在一產(chǎn)中的發(fā)展空間。2006年總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值19.5億元，增長(zhǎng)7%；農(nóng)民人均增收600元，增長(zhǎng)10.6%；提升花木產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)2個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)；農(nóng)業(yè)利用“三資”4億元。圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

一、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色。堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)化配置，規(guī)模集約發(fā)展，放大農(nóng)業(yè)五大特色，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造一批特色鎮(zhèn)、專業(yè)村，著

1力形成四大產(chǎn)業(yè)帶?；旧a(chǎn)上是提升質(zhì)態(tài)，做強(qiáng)品牌，著力建設(shè)以丁伙、仙女、大橋三鎮(zhèn)為重點(diǎn)，邵伯、丁溝、宜陵等鎮(zhèn)為支撐的20萬畝花木產(chǎn)業(yè)帶。今年新擴(kuò)花木面積2萬畝，總面積達(dá)12萬畝。蔬菜生產(chǎn)上是擴(kuò)大總量，形成規(guī)模，重點(diǎn)構(gòu)建以小紀(jì)鎮(zhèn)萬畝蔬菜種植為基礎(chǔ)，武堅(jiān)鎮(zhèn)、小紀(jì)鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)千畝設(shè)施栽培為龍頭的20萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。今年新擴(kuò)蔬菜面積3萬畝，總面積達(dá)15萬畝。林業(yè)生產(chǎn)上是鞏固成果，增大體量，形成以沿江高等級(jí)公路、安大公路、野田河南接工程等沿路、沿河綠化產(chǎn)業(yè)帶。今年新擴(kuò)造林面積3萬畝，總面積達(dá)14.6萬畝。漁業(yè)生產(chǎn)上是放大優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化品種，重點(diǎn)發(fā)展沿江、里下河兩大水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在15萬畝左右。

二、培育壯大市場(chǎng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展科技示范園、觀光休閑園、生態(tài)旅游園等一批特色主題園區(qū)，加快提升江都現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園、淥洋湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、丁伙花木特色品種示范園等5個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)層次水平，力爭(zhēng)新申報(bào)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、揚(yáng)州市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。采取規(guī)劃引導(dǎo)、要素傾斜、政策扶持等措施，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資產(chǎn)重組、裂變擴(kuò)張、做大做強(qiáng)，積極培育和引進(jìn)一批加工型、市場(chǎng)型、科技型專業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，放手發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和購(gòu)銷企業(yè)，全年新發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)20家，其中新發(fā)展揚(yáng)州市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

2家。依托花木、蔬菜、特水等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大政策、資金扶持力度，新發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人1500人，切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資，加快發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作對(duì)解決農(nóng)業(yè)投入不足、集聚優(yōu)化生產(chǎn)要素、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；闹匾饔谩?jiān)持以舉辦中國(guó)江都第四屆花卉節(jié)為契機(jī)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通等作為招商引資的重點(diǎn)，通過直接招商、專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)上招商以及與二、三產(chǎn)業(yè)招商相結(jié)合等多層次的招商活動(dòng)，大力引進(jìn)外商資本、民間資本、工商資本進(jìn)入精深加工業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)外資、民資、國(guó)資“三資”聯(lián)動(dòng)，不斷推進(jìn)高效外向農(nóng)業(yè)發(fā)展，全年力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)利用“三資”4億元。同時(shí)，著力開發(fā)和培育一批具有江都特色和優(yōu)勢(shì)的出口農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品的基地化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)和洽談會(huì)，積極促銷，擴(kuò)大出口，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品出口額比上年有較大幅度的增長(zhǎng)。

四、強(qiáng)化質(zhì)量安全建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施“三品三創(chuàng)”工程，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。以建設(shè)省“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)示范縣（市）”為契機(jī)，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，積極制訂與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，采取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及出口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，提升品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞花卉、特水、蔬菜、經(jīng)濟(jì)雜糧等特色產(chǎn)業(yè)和黃花菜等特色產(chǎn)品，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品品牌申報(bào)創(chuàng)建力度。同時(shí)在品牌開發(fā)上延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，努力向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，形成產(chǎn)銷利一體化，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。今年力爭(zhēng)新增“三品”總數(shù)20個(gè)以上。加快科技創(chuàng)新。加強(qiáng)與科研單位、高等院校等協(xié)作，加快新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品等項(xiàng)目和科技攻關(guān)，加速科技成果的引進(jìn)和應(yīng)用，不斷發(fā)揮科技對(duì)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；闹巫饔?。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)引進(jìn)科技人才，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大科技投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全年引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種60個(gè)、新技術(shù)20項(xiàng)。

作者：袁中飛江都市人民政府副市長(zhǎng)

聯(lián)系人：吳衛(wèi)平電話：6932383

第二篇：放大優(yōu)勢(shì)高效落實(shí)彰顯特色加快發(fā)展

放大優(yōu)勢(shì)高效落實(shí)彰顯特色加快發(fā)展

“站在全縣發(fā)展的新高度，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，我們要做的就是盤點(diǎn)好自身優(yōu)勢(shì)，利用好各種優(yōu)質(zhì)資源，充分結(jié)合實(shí)際，放大優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，走特色經(jīng)營(yíng)的路子，以特色求生存，以特色謀發(fā)展。”近日，尚堂鎮(zhèn)黨委書記楊文海就貫徹落實(shí)縣委十一屆九次全委會(huì)精神接受記者專訪。

楊文海說，尚堂鎮(zhèn)作為全縣人口、面積第一大鎮(zhèn)，全縣唯一省級(jí)中心鎮(zhèn)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下，發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特色日益明顯和突出，逐步打造出“工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、中心城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、和諧名鎮(zhèn)”的“響亮名片”。下一步，鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“實(shí)干、拼搏、創(chuàng)新”的尚堂精神，放大優(yōu)勢(shì)高效落實(shí)，彰顯特色加快發(fā)展。一是加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，以項(xiàng)目推進(jìn)擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量；二是鞏固鋼鐵生產(chǎn)、扒雞美食、塑料加工三大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，以產(chǎn)業(yè)提升調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)；三是提升雙河工業(yè)園檔次，圍繞德濱高速出口設(shè)立物流園區(qū)和高新區(qū)，以載體建設(shè)聚集優(yōu)質(zhì)資源；四是加快高效種植、生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)富民增收。

就當(dāng)前工作，楊文海表示將按照縣委新的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作理念、工作要求和工作目標(biāo)，堅(jiān)定信心和決心，做好第四季度各項(xiàng)工作，沖刺全年任務(wù)目標(biāo)，為2011年奠定良好基礎(chǔ)。特別就合村建區(qū)工作，他表示將按照“快速推進(jìn)、拆建同步、確保質(zhì)量”的原則，加快尚德社區(qū)等4個(gè)已動(dòng)工并建點(diǎn)推進(jìn)，搞好北王村“掛鉤置換整村拆建”和李家店村“原村原址整村拆建”兩個(gè)試點(diǎn)，抓住入冬前的有限時(shí)間進(jìn)行攻堅(jiān)，全力以赴推進(jìn)這項(xiàng)工作。

第三篇：立足比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

立足比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

楊 一 中

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。辰溪作為一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，要加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，必須立足縣域比較優(yōu)勢(shì)，走特色興農(nóng)之路，不斷打造和強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)，以此來帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、依托資源優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)

我縣共有山地面積251.5萬畝，耕地面積32.7萬畝，水域和其它面積14.3萬畝，不僅是省、市重要糧食產(chǎn)區(qū)，還是全省100萬畝用材林基地縣及20萬畝油茶豐產(chǎn)林示范基地縣之一，現(xiàn)有林木總蓄積量278萬立方米，油茶面積26萬畝，柑桔、蔬菜、糧食、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量分別達(dá)7.2萬噸、12萬噸、19萬噸和35萬頭，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)較為明顯。過來，經(jīng)過長(zhǎng)期的探索與實(shí)踐，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，建成了大棚蔬菜、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、中藥材種植等一批具有一定輻射性和帶動(dòng)性的農(nóng)業(yè)基地，涌現(xiàn)出了漢清生物、沅江米業(yè)、江南木材等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。但客觀來講，辰溪農(nóng)業(yè)仍屬于初級(jí)、粗放、低效的農(nóng)業(yè)，布局大而散，生產(chǎn)小而全，競(jìng)爭(zhēng)能力弱的問題較為突出。究其原因，關(guān)鍵在于特色不夠，規(guī)模不大，品牌較少，效益不高。辰溪農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、跨越發(fā)展，必須牢固樹立特色立縣的發(fā)展觀，依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)?！笆濉逼陂g，全縣上下要按照“特色＋規(guī)模＋檔次”的思路，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)習(xí)慣和市場(chǎng)需求，引導(dǎo)農(nóng)民群眾加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力培育和壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、初具規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。具體來講，重點(diǎn)要做好穩(wěn)糧、增油、擴(kuò)菜、優(yōu)果、壯藥、重養(yǎng)“六篇文章”，發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)?！胺€(wěn)糧”，即以優(yōu)質(zhì)稻為重點(diǎn)，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性，使全縣糧食播種面積穩(wěn)定在55萬畝、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在22萬噸以上，確保糧食生產(chǎn)安全。“增油”，即以油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快油料生產(chǎn)步伐，通過政策傾斜扶持、示范引路，著力增加油茶和油菜種植面積，到2015年，使全縣豐產(chǎn)油茶林面積達(dá)到30萬畝，油菜播種面積提高到23萬畝。“擴(kuò)菜”，即進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展無公害蔬菜和反季節(jié)蔬菜，到2015年，使全縣蔬菜種植總面積達(dá)到12萬畝，年產(chǎn)值突破3億元?！皟?yōu)果”，即按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路，大力發(fā)展高山葡萄、蘋果桃、黃桃等名優(yōu)水果，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。到2015年，使全縣優(yōu)質(zhì)水果種植面積發(fā)展到9萬畝?！皦阉帯?，即以金銀花、博落回為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展壯大中藥材種植業(yè)，到2015年，使全縣金銀花種植面積超過3萬畝、博落回種植面積超過2萬畝?！爸仞B(yǎng)”，即在狠抓種殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，高度重視養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展肉牛、山羊、商品豬和網(wǎng)箱養(yǎng)魚等，拓寬增收渠道。在加快六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，各鄉(xiāng)村要以發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展煙葉、葛根等各具特色的地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大種植規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系。

二、引導(dǎo)精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的致富產(chǎn)業(yè)。過來，我縣農(nóng)業(yè)之所以弱質(zhì)低效，主要原因就在于農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高，目前全縣農(nóng)產(chǎn)品加

工轉(zhuǎn)化率還不到21%，比全省的32%低11個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)的48%低27個(gè)百分點(diǎn)，特別是大宗農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率更低，且大多是初級(jí)加工。加快辰溪農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)整體效益。

“十二五”期間，我們要充分利用國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，立足現(xiàn)有資源和加工企業(yè)，圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導(dǎo)產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用三大重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，努力把辰溪建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。一要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。建好規(guī)范化、規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品基地，是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要前提。要緊緊圍繞全縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要，突出重點(diǎn)、突出特色、合理布局，以龍頭企業(yè)為支撐，通過推行大戶帶動(dòng)和能人示范，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實(shí)現(xiàn)由分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展到集中連片經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)中擴(kuò)大規(guī)模，在擴(kuò)大規(guī)模中壯大特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2015年，全縣建成10萬畝優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、30萬畝油茶生產(chǎn)基地、5萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔生產(chǎn)基地、10萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地、10萬畝無公害蔬菜種植基地、5萬畝中藥材生產(chǎn)基地。二要著力培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場(chǎng)、下連農(nóng)戶，是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效載體。培育壯大龍頭企業(yè)，重點(diǎn)是抓好“三個(gè)一批”：扶持壯大一批。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，積極扶持漢清生物、沅江米業(yè)、江南木材、愛民生態(tài)養(yǎng)殖等有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加快發(fā)展，努力做大做強(qiáng)。特別是對(duì)漢清生

物公司，要將其作為提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重中之重，千方百計(jì)將其打造成為國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的高新技術(shù)企業(yè)，盡快形成年產(chǎn)值10億元的生產(chǎn)規(guī)模。引進(jìn)新上一批。建立健全農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)，加大宣傳推介力度，吸引省內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)采取獨(dú)資、合資、合作等方式參與我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。尤其是對(duì)于葛根淀粉、油茶和金銀花深加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，要全力做好跟蹤服務(wù)工作，確保盡快落戶我縣或建成投產(chǎn)。技改擴(kuò)建一批。積極鼓勵(lì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大科技投入和技改力度，引進(jìn)高科技人才和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，推動(dòng)其向“專、精、特、新”方向轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和工藝流程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。到2015年，使全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到20家以上，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。三要大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。一方面，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，打造精品名牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要加大品牌宣傳和創(chuàng)建力度，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)建立健全產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，注重新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，促使產(chǎn)品向精深加工方向發(fā)展，培育和發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，積極爭(zhēng)取獲批一批國(guó)家和省、市名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)，促進(jìn)品牌優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。到2015年，全縣爭(zhēng)取有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證18個(gè)以上，建成省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)，擴(kuò)大基地規(guī)模12萬畝以上。

三、強(qiáng)化扶持措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前，我縣正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下務(wù)必要圍繞特色興農(nóng)，多措并舉，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

第一，要加大資金投入。一方面，要加大財(cái)政投入力度?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，在涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的使用安排上，集中向特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜?？h財(cái)政要在積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入，整合支農(nóng)資金使用的同時(shí)，每年安排專項(xiàng)資金，用于扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持規(guī)范化特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和培育壯大龍頭企業(yè)，為特色農(nóng)業(yè)貸款貼息，支持特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和種苗培育，并根據(jù)財(cái)力狀況，做到財(cái)政投入逐年有所增加。此外，要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款扶持力度。另一方面，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入。在加大財(cái)政資金投入的同時(shí)，要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，積極引導(dǎo)民間資本、工商資本、縣外資本，投資開發(fā)特色農(nóng)業(yè)，建立多渠道、多層次、多元化的投入體系和保障機(jī)制。對(duì)社會(huì)資本投資開發(fā)特色農(nóng)業(yè)的重大項(xiàng)目，要給予優(yōu)先立項(xiàng)，扶持建設(shè)。

第二，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步伐，通過政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、規(guī)范操作，激勵(lì)農(nóng)民采取多種形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)土地向特色規(guī)模基地和專業(yè)大戶集中，為特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供合法用地保障。同時(shí)，繼續(xù)深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)和完善各項(xiàng)配套改革，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是制定完善扶持政策。盡快研究出臺(tái)加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)規(guī)?；厣r(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社和流通大戶等，在信貸、證照辦理、項(xiàng)目審批和土地報(bào)批、稅費(fèi)減免等方面，給予

傾斜支持，支持其做大做強(qiáng)，為推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。三是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，并培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，增強(qiáng)中介服務(wù)力量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售；要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，積極整合各類培訓(xùn)資源和資金，采取多種形式，借助多種渠道，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的學(xué)歷教育和就業(yè)培訓(xùn)教育，特別是技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民群眾掌握相關(guān)的基本知識(shí)和技能，不斷提高增收致富能力；要加強(qiáng)農(nóng)村綜合保障體系建設(shè)，不斷完善種養(yǎng)、動(dòng)植物保護(hù)、疫病防治、森林防火、防洪保安、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)能力；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù)，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息支持，幫助農(nóng)戶和企業(yè)有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

第三，要完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的前提。要積極搶抓國(guó)家加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，以及我縣列入“全國(guó)小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣”的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目支持，切實(shí)加快農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，夯實(shí)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)是加大農(nóng)村機(jī)耕道、農(nóng)田水利、人飲安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施一批病險(xiǎn)水庫(kù)、骨干山塘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)配套、中小流域治理、水資源開發(fā)利用和保護(hù)等水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

第四篇：15(突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè))

國(guó)務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見解讀之十五突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)定位我省農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。為此，全面深刻地分析掌握我省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展中面臨的主要問題，充分利用好這方面的支持政策，找準(zhǔn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地的切入點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)都至關(guān)重要。

我省地域廣闊、生態(tài)和氣候類型多樣、光熱資源豐富、晝夜溫差大，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。目前，馬鈴薯、草食畜、中藥材、現(xiàn)代制種、啤酒大麥、釀酒葡萄、蔬菜等已成為我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，種植面積2700多萬畝，占農(nóng)作物播種面積的50%。面對(duì)這樣的有利條件，突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，已成為我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大省推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。

一是特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局初步形成。河西地區(qū)已初步建成特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)基地，基本形成了糧、棉、酒、瓜果、蔬菜、制種等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；中部地區(qū)已初步建成了沿黃河谷川道區(qū)的蔬菜基地和馬鈴薯、百合、中藥材、肉用羊生產(chǎn)基地，基本形成了淀粉、蔬菜、百合、肉類、中藥材

等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；隴東地區(qū)已初步建成了蘋果、杏、煙葉、肉牛、油料等生產(chǎn)基地，基本形成了果、菜、煙、肉等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隴南地區(qū)已初步建成了以干鮮果品為主的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成了干果、食用菌、中藥材等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。甘南、臨夏地區(qū)的草食畜產(chǎn)品基地不斷發(fā)展壯大，基本形成了以牛羊肉、皮毛、乳品為主的特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。我省馬鈴薯、中藥材、草產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制種、啤酒大麥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國(guó)第一，雜交玉米制種量占全國(guó)用種量的53%，全國(guó)50強(qiáng)制種企業(yè)已有一半以上在我省落戶。甘啤3號(hào)等甘啤系列大麥已發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品種。當(dāng)歸、黨參、紅芪、大黃等四大名貴藥材主要銷往臺(tái)灣、香港、東南亞地區(qū)，部分遠(yuǎn)銷歐美市場(chǎng)。脫水蔬菜、番茄醬、果酒果汁、優(yōu)質(zhì)小雜糧、油橄欖、食用菌、食用百合、球根花卉等地方性特色產(chǎn)品也具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有一定份額，部分產(chǎn)品已走向國(guó)際市場(chǎng)。

三是特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織3300多個(gè)，其中龍頭企業(yè)1700多個(gè)，國(guó)家和省重點(diǎn)龍頭企業(yè)210多個(gè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)型是我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要形式，已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的市場(chǎng)主體，對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合效益發(fā)揮著重要的作用。

同時(shí)，我省發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)也存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力較弱。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多屬中小企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模小,管理水平不高,產(chǎn)品檔次低,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱，影響著特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用。二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。我省農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)的需求。農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠,初加工多、精加工少,加工轉(zhuǎn)化和增值率較低,有重要影響的名、特、優(yōu)產(chǎn)品很少。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系尚不健全,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)、基地生產(chǎn)環(huán)境和綠色產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。三是中介組織發(fā)展緩慢。農(nóng)村各類中介組織還處于發(fā)展初期,大多沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，合作組織法人地位不明確,運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

總體上看，我省建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)很好、潛力很大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好以下七項(xiàng)工作：一要加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)以定西為主的馬鈴薯貿(mào)工農(nóng)一體化示范區(qū)，力爭(zhēng)馬鈴薯播種面積保持在1000萬畝以上，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)量和效益的提升轉(zhuǎn)變、由外銷為主向外銷和加工并重進(jìn)而以加工為主轉(zhuǎn)變，由銷售商品薯向銷售良種轉(zhuǎn)變，由均衡發(fā)展淀粉加工企業(yè)向扶優(yōu)扶強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。建

立馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁基地，力爭(zhēng)脫毒種薯應(yīng)用率達(dá)到50%，力求在良種繁育、精深加工、市場(chǎng)建設(shè)、鮮薯銷售、品牌打造、馬鈴薯保險(xiǎn)等方面取得新突破。扶持馬鈴薯良種繁育體系和貯藏庫(kù)建設(shè)，將馬鈴薯種植納入政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。二要加快草食畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，支持培育牛羊產(chǎn)業(yè)大縣，提高畜牧業(yè)增加值，重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)、良種繁育體系、市場(chǎng)體系和檢測(cè)體系、產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)。參照能繁母豬的補(bǔ)貼政策，將能繁母牛、母羊納入補(bǔ)貼范圍。實(shí)施畜禽良種工程，加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)，積極發(fā)展牛、羊、豬、雞等優(yōu)勢(shì)畜禽區(qū)(帶)。加快草畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批各具特色的草畜產(chǎn)品加工示范園區(qū)。發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，形成草畜生產(chǎn)加工基地。到2012年草食畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用。三要加快雜交玉米等農(nóng)作物制種基地建設(shè)。加強(qiáng)以河西雜交玉米制種為主，瓜菜、馬鈴薯、花卉、啤酒大麥、啤酒花和葡萄制種為輔的國(guó)家制種基地建設(shè)，加快推進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化、加工現(xiàn)代化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化、育繁推一體化和管理法制化步伐，全面提升育種創(chuàng)新能力、良種供應(yīng)保障能力和種子管理與公共服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)由種業(yè)大省向種業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。四要加快地方特色產(chǎn)品的發(fā)展。立足當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)基礎(chǔ)，大力發(fā)展中藥材、藏藥、釀酒原料、林果、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以蘭州、榆中、皋蘭、紅古為主，帶動(dòng)定西、白銀、天水、平?jīng)龅仁锌h的高原夏菜基地。大力發(fā)展油橄欖、核桃、花椒、食用百

合、苦水玫瑰、黑木耳、黃花菜、油葵、鮭鱒魚等一大批地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，打造名優(yōu)品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五要積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)以日光溫室和地膜覆蓋為重點(diǎn)的保護(hù)地栽培示范基地、草畜產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化的種養(yǎng)加基地、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧的經(jīng)濟(jì)林培育基地，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成一批沙產(chǎn)業(yè)加工名優(yōu)品牌和加工型龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。六要加快產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。在全省擇優(yōu)培育扶持500個(gè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。到2012年，培育形成年銷售收入10億元以上的龍頭企業(yè)5個(gè)，5億元以上的10個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)到500億元以上。力爭(zhēng)近期年銷售額億元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到50家以上，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18%，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到55%以上，二次加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%以上。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場(chǎng)，主要是培育5個(gè)在西部有顯著優(yōu)勢(shì)、在全國(guó)有相當(dāng)影響的名牌產(chǎn)品，培育10個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，建立21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地(園區(qū))。七要加快特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)。按照我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，在張掖、武威以發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)行“草-牧-沼”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條和“糧-菜-瓜果-牧-沼”的荒漠化綠洲農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在定西以推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，發(fā)展“退耕-林果-畜牧-沼氣-梯田-水窖”一體化的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

第五篇：突出特色加快結(jié)構(gòu)調(diào)整構(gòu)筑農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

吳家店鎮(zhèn)扭住“五點(diǎn)” 尋求農(nóng)業(yè)“五項(xiàng)”突破

近年來，吳家店鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，初步呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)支撐、龍頭帶動(dòng)、基地輻射、農(nóng)民增收”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在科學(xué)規(guī)劃上求突破。吳家店鎮(zhèn)從發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)出發(fā)，優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定了“公司+基地＋農(nóng)戶”和“合作社+基地+社員”的發(fā)展路子，基本形成了北有3000畝蔬菜基地、南有萬畝優(yōu)質(zhì)茶園、中部發(fā)展2萬多畝優(yōu)質(zhì)粳稻的產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)總體布局更趨優(yōu)化，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨合理。

抓住關(guān)鍵點(diǎn)，在規(guī)模經(jīng)營(yíng)上求突破。一是積極鼓勵(lì)多種形式的經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在人才、技術(shù)、資金等方面扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。到目前為止，全鎮(zhèn)有天山茶葉有限公司、出山店生態(tài)茶果莊園等6家龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在2000萬元以上。二是建好特色基地，把具有特色產(chǎn)業(yè)的“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”作為集約化經(jīng)營(yíng)的基地和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)來建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位和外資在示范區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)性生產(chǎn)，使基地成為人才、科技、資金的集散地和先進(jìn)生產(chǎn)力的試驗(yàn)示范區(qū)。

搶占制高點(diǎn)，在科技創(chuàng)新上求突破。一是加強(qiáng)與高校和科研單位的合作與交流。目前，全鎮(zhèn)已有12家農(nóng)業(yè)企業(yè)與

科研院校建立了合作關(guān)系，實(shí)施農(nóng)科攜手合作項(xiàng)目28項(xiàng)，大大提高了吳家店鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加大對(duì)科技成果的引進(jìn)推廣力度。如生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣玉蓮藕、晚秋黃梨等優(yōu)質(zhì)新品種試種成功，畝產(chǎn)效益提高近1倍。

把握活力點(diǎn)，在激活機(jī)制上求突破。一是激活農(nóng)村組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行村“兩委班子”成員與特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，建立以村支書為主要責(zé)任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)指導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位做后盾、駐村工作組全力協(xié)助、科技特派員駐村科技扶持“五位一體”的基層工作群體。二是激活農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過進(jìn)一步落實(shí)土地、茶果園、山林承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)墾山護(hù)林的積極性。三是創(chuàng)新政策服務(wù)體系。制定了一系列扶持茶產(chǎn)業(yè)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步明確政府職能定位，實(shí)行“小政府”“大服務(wù)”，及時(shí)幫助群眾協(xié)調(diào)解決問題，為特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。

扭住根本點(diǎn)，在利益保障上求突破。積極發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。通過基地這個(gè)“戲臺(tái)”，農(nóng)民與龍頭企業(yè)、合作社之間建立起利益協(xié)作關(guān)系，并用經(jīng)濟(jì)合同的形式固定下來，降低了農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

吳家店鎮(zhèn)黃家鋒

2011.7.8