第一篇：政府農(nóng)機打假專項行動實施方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)《**年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》的通知》文件精神，**市農(nóng)機化管理辦公室經(jīng)過認真調(diào)查研究，結(jié)合本市農(nóng)機打假工作實際，制定**年農(nóng)機打假專項治理行動實施方案。

一、工作思路及目標

（一）工作思路。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞保護農(nóng)民根本利益，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)順利進行，認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，堅持標本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，大力推動農(nóng)資信用體系建設，加強和整頓農(nóng)機市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)機坑農(nóng)行為，積極推進放心農(nóng)機下鄉(xiāng)進村，完善農(nóng)機打假和農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管長效機制，強化服務指導，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收。

（二）工作目標。通過市、區(qū)兩級部門的共同努力，使農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)機市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)機配件質(zhì)量明顯提高，基本杜絕假冒偽劣農(nóng)機配件和用劣質(zhì)零部件裝配的整機，國家規(guī)定實行產(chǎn)品質(zhì)量強制認證的農(nóng)業(yè)機械抽查合格率達到100%，農(nóng)機專用配件的市場質(zhì)量抽查合格率達到85%，放心農(nóng)機下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高。

二、工作重點

（一）加強對財政資金補貼購置的農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查，監(jiān)督其嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，建立規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營檔案，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，建立農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檔案，及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量信息。

（二）加強農(nóng)機市場的清理整頓和監(jiān)管。聯(lián)合工商、質(zhì)檢等有關部門進一步加強對農(nóng)機市場的監(jiān)督管理，繼續(xù)加強對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的專用零配件質(zhì)量的檢查力度，繼續(xù)加強對國家規(guī)定實行強制認證的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)和銷售市場的檢查力度。

（三）完善農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系。開展農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，提高農(nóng)機試驗鑒定工作質(zhì)量，利用本市已建立的農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督網(wǎng)絡，及時處理重大、突發(fā)的農(nóng)機質(zhì)量事故和集中投訴事件，確保補貼機具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平。

（四）強化合力查處案件的力度。加強與公安、檢察、工商、質(zhì)檢等部門的合作，加大聯(lián)合整治的力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣補貼農(nóng)機具的行為，堅決打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為。

三、保障措施

（一）加強領導，健全工作機構(gòu)。市農(nóng)機化辦和各區(qū)縣農(nóng)機管理部門成立由專人負責的領導小組和工作班子，明確工作目標和重點，制定活動計劃，保證各項具體活動的實施。

（二）積極監(jiān)管，形成聯(lián)手聯(lián)動合力。農(nóng)機部門與工商、質(zhì)檢部門聯(lián)手，市區(qū)有關部門上下聯(lián)動，積極開展對農(nóng)機市場的清理整頓與質(zhì)量抽查活動，堅決打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品和零部件。

（三）深入宣傳，選擇重點突破。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡、明白紙、宣傳單等多種手段，開展放心農(nóng)機下鄉(xiāng)和3.15農(nóng)機消費者維權(quán)專項活動，宣傳農(nóng)機法律法規(guī)，普及農(nóng)機識假辨假和科學使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力，積極推薦放心農(nóng)機。

（四）加強督查，確保各項工作落實。實行目標考核，嚴格落實責任追究制度，對嚴格履行監(jiān)管職責、措施得力、工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵。

四、重點活動

（一）“3.15”期間，組織**市3.15農(nóng)機消費者權(quán)益保護暨新型農(nóng)機展示活動。

（二）3月中下旬，組織 “放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，維護農(nóng)民權(quán)益”為主題的大規(guī)模的宣傳和現(xiàn)場咨詢培訓活動。

（三）4月，結(jié)合春耕備耕組織開展農(nóng)機打假專項治理春季行動，及時通報行動成果。

（四）6月，組織生產(chǎn)企業(yè)進行“農(nóng)機試驗鑒定辦法”的學習宣貫，組織生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽查，重點對已發(fā)放的推廣鑒定證書的生產(chǎn)企業(yè)加強復查，及時公布抽查結(jié)果。

（五）7-8月，集中對**年財政補貼農(nóng)機具質(zhì)量進行一次全面調(diào)查。

（六）9-10月，結(jié)合三秋組織開展農(nóng)機打假專項治理秋季行動。

（七）11月，組織開展農(nóng)機監(jiān)管責任制落實情況檢查活動，組織召開**年度農(nóng)機打假總結(jié)表彰大會。

第二篇：農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

執(zhí)法大隊

農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部2012年農(nóng)資打假電視電話專項治理行動和省、市、縣各級政府農(nóng)資打假會議精神，嚴格按照縣委、縣政府工作統(tǒng)一部署安排。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在農(nóng)委的領導下，依照各項法律、法規(guī)和種子執(zhí)法年活動，嚴厲打擊農(nóng)資市場各種違法生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的不法行為，維護我縣廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，確保我縣農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全和社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)資市場秩序，結(jié)合我縣實際情況制定本實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和服務“三農(nóng)”為目的，嚴格按照“標本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動、綜合治理”的總體要求和“屬地管理”的原則，繼續(xù)在種子執(zhí)法年活動的基礎上，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查和查處力度，并在2012年3月20日前將針對全縣農(nóng)資經(jīng)營人員，組織一次大型農(nóng)資打假專項啟動儀式和培訓大會。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊將充分利用農(nóng)資打假啟動儀式和培訓會的報道，增強農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在社會的影響力，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新形象。

二、工作目標

通過宣傳培訓，嚴格實行農(nóng)資產(chǎn)品備案準入程序，確保農(nóng)

1資產(chǎn)品的質(zhì)量安全生產(chǎn)銷售。積極開展農(nóng)資產(chǎn)品市場專項檢查，監(jiān)督規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營行為，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，維護我縣農(nóng)資市場公平競爭、誠信經(jīng)營，徹底清理和淘汰無證經(jīng)營單位和個人，清理淘汰不合格農(nóng)資產(chǎn)品，建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機制，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法打擊力度，進一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理水平。

三、工作任務

（一）開展農(nóng)資市場大檢查

1、檢查的范圍及方式

采取集中整治拉網(wǎng)式檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合，在開春3月份農(nóng)資產(chǎn)品啟動期，堅決查處取締無證、照經(jīng)營行為，并分別在農(nóng)資銷售旺季（4—6月份）（8—9月份）開展全縣農(nóng)資市場大檢查、大行動；檢查的重點為農(nóng)資集中交易市場、生產(chǎn)企業(yè)及縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資經(jīng)營單位和個人，檢查內(nèi)容：農(nóng)藥、化肥、種子，秋季以小麥播種用肥、果樹追肥為主。

2、檢查內(nèi)容

①種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證（萬榮縣一戶）、農(nóng)藥經(jīng)營許可證、種子銷售臺賬和農(nóng)資產(chǎn)品備案準入制度。

②農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和品種相關手續(xù)的真實性，大力檢查農(nóng)資銷售的商品質(zhì)量和經(jīng)營單位承諾與質(zhì)量水平相符狀況。

③農(nóng)資的標簽檢查，是否符合《農(nóng)資商品包裝的規(guī)定》及

國家規(guī)定的要求。

④建立健全各項法律法規(guī)和規(guī)章制度，設立農(nóng)資誠信經(jīng)營單位檔案，記載內(nèi)容和保存期限。

⑤嚴厲打擊國家明令禁止生產(chǎn)銷售和地方限用的高、劇毒農(nóng)藥。

（二）工作要求及目的我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊嚴格按照縣委、縣政府要求，按照有關法律程序?qū)嵤┤鏅z查，做到檢查有記錄，查處必到位，執(zhí)法有依據(jù)，對大案要案及時移交司法機關并追究其刑事責任，絕不包庇隱瞞。做到公平、公正、公開、文明執(zhí)法。

四、時間安排

3月中旬對我縣農(nóng)資經(jīng)營人嚴格進行集體組織培訓、學習。4月—5月底第一次拉網(wǎng)式全面檢查我縣農(nóng)資市場，對偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進行媒體曝光，徹底清理整頓農(nóng)資市場秩序，同時對農(nóng)資市場經(jīng)營進行誠信等級評定。

6月—8月底對果區(qū)及種子種植區(qū)進行監(jiān)督檢查。

8月—9月底農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊開展秋季第二次農(nóng)資市場大檢查，并對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽樣和檢測工作。

10—11月對我縣農(nóng)資企業(yè)開展冬季生產(chǎn)質(zhì)量進行抽查。

五、工作措施

（一）加強組織領導，落實執(zhí)法責任

為了全面貫徹落實農(nóng)資打假執(zhí)法年活動的各項工作任務，結(jié)合我縣實際情況及突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確任務、目標和責任，按照各自職責，相互配合，完成執(zhí)法年活動的各項工作任務，加大宣傳力度，營造輿論環(huán)境。

（二）強化監(jiān)督檢查，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）建立備案制度，規(guī)范正規(guī)化銷售行為。

（四）建立誠信機制，開展企業(yè)考評。

（五）及時公開信息，強化協(xié)作配合。

我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，積極與公安、工商、質(zhì)檢等相關部門密切配合，形成農(nóng)資打假工作的合力，及時果斷、有效的解決好出現(xiàn)的問題，精心組織、嚴格要求、盡職盡責完成農(nóng)資打假各項工作，給領導交份滿意的答卷。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊

二〇一二年三月一日

第三篇：農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

為全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央1號文件和省市農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議,深入落實科學發(fā)展觀，加強農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實保護農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《XX市農(nóng)牧局關于印發(fā)2010年XX市深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案的通知》，結(jié)合我市實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅持標本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管，落實農(nóng)資監(jiān)管責任制，加強農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化重大案件查處，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，大力推動農(nóng)資信用體系建設，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機制，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過各級各部門的共同努力，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%，減少因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的投訴舉報案件，促使全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。

三、工作重點

（一）重點產(chǎn)品

要突出重點農(nóng)資產(chǎn)品，即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點，強化監(jiān)管。

種子重點：按照《XX市農(nóng)牧局關于印發(fā)XX市2010年種子執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，認真安排和部署，全面開展全市種子執(zhí)法年活動。結(jié)合執(zhí)法年活動的深入進行，認真查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、包裝標簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權(quán)的侵權(quán)行為，以及無生產(chǎn)經(jīng)營檔案或檔案不完整、銷售散裝、大包裝大宗作物種子等違法違規(guī)行為，突出查處無證銷售標識不清的、純度不高、以劣充優(yōu)、超范圍經(jīng)營的棉花種子和以假充真的洋蔥種子。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，認真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴把行政許可準入關。

農(nóng)藥重點：嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒農(nóng)藥的行為，嚴禁高劇毒農(nóng)藥進入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線，特別是認真查處擅自擴大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為。肥料重點：按照XX市農(nóng)牧局2010年《關于轉(zhuǎn)發(fā)XX省農(nóng)牧廳第十四批XX省肥料登記證的通知的通知》要求，認真進行排查，凡是未經(jīng)我省登記的復混肥，不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。嚴格查處抽檢有效成分含量不足，夸大宣傳使用效果等違法行為，確保農(nóng)民用肥質(zhì)量的安全。

（二）重點季節(jié) 針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強的特點，切實加強春耕、秋播、植物疫病高發(fā)期、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購銷、使用高峰期的市場監(jiān)管，確保生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民放心購買和使用農(nóng)資。

（三）重點單位

要切實加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶及鄉(xiāng)村流動商販的日常監(jiān)督管理，堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點，堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。

（四）重點區(qū)域

加強對小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管，對農(nóng)資問題突出、反復發(fā)生、群眾投訴強烈、市場秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實行集中督辦督查。

四、工作任務

（一）加強許可管理，嚴格市場準入。要嚴格按照法律法規(guī)的要求，加強對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查，對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權(quán)審批。要加強對被許可人從事行政許可活動的后續(xù)監(jiān)管。春耕前，各監(jiān)管單位要對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查，清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。對國家已明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品，要依法注銷或撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證；對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資企業(yè)，要依照有關法律法規(guī)，限期整改，整改后仍達不到要求的，要依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，要堅決依法取締。要按照政企分開、政事分開的要求，加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)脫鉤的工作力度，認真清理亂掛靠的行為。

（二）加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。各監(jiān)管單位要切實履行職責，加強對農(nóng)資批發(fā)市場和集散地及生產(chǎn)經(jīng)營單位、門店的日常監(jiān)督管理。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強培訓，引導其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。繼續(xù)抓好“毒鼠強”的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠強”危害反彈。要結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓，在春耕前對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進行一次全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴厲查處。要嚴密監(jiān)測農(nóng)資價格和供應情況，對囤積農(nóng)資、哄抬價格的行為要及時會同物價、工商等部門堅決查處。為全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央1號文件和省市農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議,深入落實科學發(fā)展觀，加強農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實保護農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《XX市農(nóng)牧局關于印發(fā)2010年XX市深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案的通知》，結(jié)合我市實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅持標本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管，落實農(nóng)資監(jiān)管責任制，加強農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化重大案件查處，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，大力推動農(nóng)資信用體系建設，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機制，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過各級各部門的共同努力，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%，減少因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的投訴舉報案件，促使全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。

三、工作重點

（一）重點產(chǎn)品

要突出重點農(nóng)資產(chǎn)品，即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點，強化監(jiān)管。

種子重點：按照《XX市農(nóng)牧局關于印發(fā)XX市2010年種子執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，認真安排和部署，全面開展全市種子執(zhí)法年活動。結(jié)合執(zhí)法年活動的深入進行，認真查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、包裝標簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權(quán)的侵權(quán)行為，以及無生產(chǎn)經(jīng)營檔案或檔案不完整、銷售散裝、大包裝大宗作物種子等違法違規(guī)行為，突出查處無證銷售標識不清的、純度不高、以劣充優(yōu)、超范圍經(jīng)營的棉花種子和以假充真的洋蔥種子。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，認真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴把行政許可準入關。

農(nóng)藥重點：嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒農(nóng)藥的行為，嚴禁高劇毒農(nóng)藥進入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線，特別是認真查處擅自擴大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為。肥料重點：按照XX市農(nóng)牧局2010年《關于轉(zhuǎn)發(fā)XX省農(nóng)牧廳第十四批XX省肥料登記證的通知的通知》要求，認真進行排查，凡是未經(jīng)我省登記的復混肥，不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。嚴格查處抽檢有效成分含量不足，夸大宣傳使用效果等違法行為，確保農(nóng)民用肥質(zhì)量的安全。

（二）重點季節(jié)

針對農(nóng)資產(chǎn)品購銷、使用季節(jié)性較強的特點，切實加強春耕、秋播、植物疫病高發(fā)期、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購銷、使用高峰期的市場監(jiān)管，確保生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民放心購買和使用農(nóng)資。

（三）重點單位

要切實加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶及鄉(xiāng)村流動商販的日常監(jiān)督管理，堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點，堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。

（四）重點區(qū)域 加強對小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管，對農(nóng)資問題突出、反復發(fā)生、群眾投訴強烈、市場秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實行集中督辦督查。

四、工作任務

（一）加強許可管理，嚴格市場準入。要嚴格按照法律法規(guī)的要求，加強對農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查，對需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權(quán)審批。要加強對被許可人從事行政許可活動的后續(xù)監(jiān)管。春耕前，各監(jiān)管單位要對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查，清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。對國家已明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品，要依法注銷或撤銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證；對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資企業(yè)，要依照有關法律法規(guī)，限期整改，整改后仍達不到要求的，要依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，要堅決依法取締。要按照政企分開、政事分開的要求，加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)脫鉤的工作力度，認真清理亂掛靠的行為。

（二）加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。各監(jiān)管單位要切實履行職責，加強對農(nóng)資批發(fā)市場和集散地及生產(chǎn)經(jīng)營單位、門店的日常監(jiān)督管理。要對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者加強培訓，引導其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。繼續(xù)抓好“毒鼠強”的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠強”危害反彈。要結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓，在春耕前對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進行一次全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴厲查處。要嚴密監(jiān)測農(nóng)資價格和供應情況，對囤積農(nóng)資、哄抬價格的行為要及時會同物價、工商等部門堅決查處。

（三）加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。要把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢作為市場監(jiān)管的重要手段和確保放心農(nóng)資供應的有效途徑，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和存在的突出問題，制定針對性強的農(nóng)資抽檢計劃，加大抽檢力度，擴大抽檢范圍，提高抽檢覆蓋率。要及時公布監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布預警公告。要實現(xiàn)質(zhì)量抽檢與依法查處的有效銜接，對抽檢不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營單位依法進行查處，并及時追溯造假售假源頭，端掉造假售假窩點。對已流入市場的，要查清銷售渠道和銷售去向，嚴防假劣農(nóng)資進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域。各級農(nóng)業(yè)部門要加強溝通，建立檢測結(jié)果共享機制，避免重復抽檢，提高執(zhí)法效能。

（四）集中力量查處違法案件。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農(nóng)資行為，做到“有報必接，接案必查，查必到底”。要組織精干力量，通過明查暗訪核實案件線索，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅決查處，防止反彈。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，及時移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責任，堅決杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。建立完善激勵機制，設立大要案的專項補助經(jīng)費。

（五）大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。要認真總結(jié)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村的經(jīng)驗，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社等組織直接到鄉(xiāng)村設立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

（六）推動農(nóng)資信用體系建設。各地要加快探索和推進農(nóng)資信用體系建設，研究制定農(nóng)資企業(yè)信用管理辦法和科學評價體系，逐步加快推行信用等級分類管理。要根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)條件、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息以及質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果等，依托網(wǎng)絡信息平臺，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫，實行分類管理。對信譽好的企業(yè)給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)要列入重點監(jiān)測檢查對象，予以警示或限期整改；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要向社會公布并進行重點監(jiān)控，直至依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位加強內(nèi)部管理，建立健全索證索票、進銷臺賬等制度，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。引導農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，推行農(nóng)資質(zhì)量公開承諾制，確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務。

五、治理步驟

今年全市農(nóng)資打假專項治理行動從2010年2月20日開始，于6月10日結(jié)束，共分三個階段進行。

第一階段:檢查階段。從現(xiàn)在起到4月15日以前，農(nóng)牧部門各監(jiān)管單位要按照農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理方案，認真開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查工作，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢查階段工作結(jié)束后，各單位要將檢查進度情況以書面形式報市農(nóng)牧業(yè)局綜合股匯總。第二階段：督查階段。從4月15日至5月10日期間，市農(nóng)牧業(yè)局將邀請市上有關領導和相關部門負責人對我市農(nóng)資市場檢查情況、行政執(zhí)法文書使用情況，案件檔案管理情況進行全面的督促檢查。在此期間，省農(nóng)牧廳和XX市農(nóng)牧局也將對我市農(nóng)資打假專項治理情況進行抽查。

第三階段：總結(jié)匯報。從5月10日至5月20日期間，收集整理各方面的數(shù)據(jù)，匯總情況，寫出書面總結(jié)。于5月20日前報市農(nóng)牧業(yè)局綜合股進行匯總。

六、工作要求

（一）強化屬地責任。各監(jiān)管單位要高度重視農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實履行農(nóng)資打假和監(jiān)管的責任，做到農(nóng)資打假和監(jiān)管工作分工明確、責任到人，集中人員和時間，采取有效措施，保障農(nóng)資打假專項治理取得明顯成效。

（二）加強聯(lián)合執(zhí)法。各監(jiān)管單位要強化組織領導，加強執(zhí)法信息溝通，進一步加強與工商、質(zhì)檢等部門之間的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系機制建設，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢，形成農(nóng)資打假工作合力，增強農(nóng)資打假專項治理實效，不斷提高執(zhí)法效能。

（三）構(gòu)建監(jiān)管平臺。要進一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案，加快農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡建設進程，逐步實現(xiàn)監(jiān)管信息直報。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，利用“12316”三農(nóng)服務熱線和電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段，宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，普及農(nóng)資識假辨假和科學使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力。

（四）加強督查考核。要加強對農(nóng)資監(jiān)管職責落實情況的督查力度，實行目標考核，按照屬地管理原則，嚴格落實打假責任制，強化督查考核，加大責任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責任事故的，要追究責任；對工作措施得力、成效顯著的，要通報表揚。

第四篇：畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動實施方案

xx市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動實施方案

為落實科學發(fā)展觀，有效打擊制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料不法行為，全面規(guī)范我市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)濟秩序，維護農(nóng)民群眾合法利益，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)**市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動實施方案總體安排，特制定本方案。

一、指導思想

按照畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅持標本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴格落實畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管責任制，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁畜牧業(yè)投入品的行為，強化大要案查處，大力推動畜牧業(yè)生產(chǎn)資料信用體系建設，著力構(gòu)建畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制，推動畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過上下共同努力，嚴厲打擊制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制基本形成，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。

三、整治重點

（一）重點產(chǎn)品

種畜禽：加大種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，嚴厲查處種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別是種畜禽生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素等違禁藥品和有毒有害化學物質(zhì)的行為，提高種畜禽質(zhì)量。嚴厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病種畜禽的行為。

獸藥：突出查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證無批準文號生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，堅決打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用獸藥的行為。

飼料和飼料添加劑：嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證經(jīng)營等違法行為，依法嚴厲查處在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分。

（二）重點單位

畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場、經(jīng)營門店，具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，重點監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位，非法制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的小作坊和黑窩點。

三、政治任務

（一）加強許可管理，嚴格市場準入。嚴格按照法律法規(guī)的要求，加強畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查。對需要審批、審定、登記的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權(quán)審批。我局要會同工商、質(zhì)檢等部門，對已經(jīng)發(fā)放的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查，對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)，要依照有關法律法規(guī)限期整改，整改后仍達不到要求的，依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證。

（二）強化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。切實履行職責，進行畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的清理整頓，全面摸清底數(shù)，加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管，對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，要堅決依法取締；對近年來群眾舉報投訴多、情節(jié)嚴重、造成重大畜牧業(yè)生產(chǎn)事故的，要重點整治。建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質(zhì)量管理制度，實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。

（三）加強質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)督檢查。結(jié)合實際，制定畜牧業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量檢測計劃，規(guī)范例行監(jiān)測，強化監(jiān)督抽查。加大對重點產(chǎn)品、重點監(jiān)測單位的抽檢力度，及時公布檢測結(jié)果，發(fā)布消費警示，依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)。

（四）加大案件查處力度，嚴懲違法行為。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料行為，做到“有報必接，接案必查，查必到底”.要組織精干力量，通過明查暗訪核實案件線索，嚴查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅決查處，防止反彈。對構(gòu)成犯罪的案件要移送公安機關依法追究刑事責任。

五、工作要求

（一）加強組織領導。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府聯(lián)手，發(fā)揮好畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假的牽頭作用，建立主管領導負總責、分管領導具體抓、相關部門分工負責的工作體系。要把畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假和監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預算，保證工作經(jīng)費，配備必要的交通、通訊、照相機等執(zhí)法設備。

（二）健全工作機制。我局要嚴格健全投訴舉報制度、重大案件督辦制度、案件報告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度，完善畜牧業(yè)生產(chǎn)事故制度。進一步建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作檔案、信息報送、績效考核等制度。

（三）營造打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段，宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假工作經(jīng)驗和成效，宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料法律法規(guī)，普及畜牧業(yè)生產(chǎn)資料識假辨假和科學使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力。

（四）加強督查考核。嚴格落實打假責任制，強化督查考核，加大責任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責任事故的，要追究責任；對工作措施得力、成效顯著的，通報表揚。

第五篇：2009年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

附件5：

2009年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案

一、主要任務

（一）依法審查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，嚴把市場準入關。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，加強行政許可登記的監(jiān)督把關，結(jié)合春季檢查行動，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進行全面清查。對已經(jīng)取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證的，但生產(chǎn)經(jīng)營情況已不再符合條件的，或存在較嚴重違法行為和造成較大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的，要依法注銷或撤銷許可、登記；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位、個人要嚴厲查處；對近幾年群眾舉報投訴多，違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資而造成較大損失，影響農(nóng)民利益的要重點檢查。

（二）突出重點農(nóng)資產(chǎn)品，嚴把源頭治理關。以種子、農(nóng)藥、肥料、獸（漁）藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機、水產(chǎn)苗種為重點，要督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立生產(chǎn)檔案和經(jīng)營臺帳，做到貨物來源清楚，流向清晰，對拒絕建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營檔案的要督促整改建帳。

（三）全面開展質(zhì)量抽檢，嚴把安全使用關。實行例行抽檢和飛行抽檢相結(jié)合，重點抽查和全面監(jiān)管相結(jié)合等方式，嚴防劣質(zhì)農(nóng)資流向市場，流向農(nóng)村。特別要加大農(nóng)資流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)測，突出對倉庫實行突擊檢查。各級農(nóng)業(yè)部門要建立健全農(nóng)資質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測點，及時發(fā)布預警公告，及

時公開監(jiān)測結(jié)果。對檢測不合格，源頭不明確的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時核查源頭，該停止生產(chǎn)經(jīng)營的堅決停止。要在農(nóng)產(chǎn)品出口基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地開展農(nóng)業(yè)投入品中禁用成份質(zhì)量安全的定向監(jiān)測，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。

（四）狠抓違禁農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用。各級農(nóng)業(yè)部門要全面禁止生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用的農(nóng)業(yè)投入品。一是各級農(nóng)業(yè)主管部門要把這項工作納入重點工作之一，組織專班專人，認真檢查，清理登記；二是強化檢查監(jiān)督，對所有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行拉網(wǎng)式的檢查，凡發(fā)現(xiàn)違禁投入品的就地查辦，責令企業(yè)無害化銷毀；三是對屢教不改、頂風而上的依法嚴查；四是大張旗鼓向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和農(nóng)民廣泛宣傳，增強對禁止使用的農(nóng)藥、飼料、獸（漁）藥等農(nóng)業(yè)投入品的防范和抵制意識。

（五）加大違法案件的查處，嚴格遵循執(zhí)法程序。各級農(nóng)業(yè)部門及其農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)要完善舉報制度，暢通執(zhí)法渠道，加強行業(yè)執(zhí)法情況交流，在農(nóng)資打假工作中，特別是對種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸（漁）藥、動植物檢疫性的病蟲害、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，做到“有報必接、接案必查，查必到底”。要嚴格徹查大要案，對違法生產(chǎn)經(jīng)營額或造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失達2萬元以上的，以及涉及群體性上訪的假劣農(nóng)資案件，都要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》及時書面報告省農(nóng)業(yè)廳。各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)在查辦違法案件的過程中，要嚴格依法行政，提高執(zhí)法水平，觸

犯刑律的行政案件，該移交司法機關的應及時移交。

（六）加快推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的市場占有率。各級農(nóng)業(yè)部門要按照重點部署，分類實施、下移重心、循序漸進、擴大優(yōu)質(zhì)、務求實效的思路，認真組織好重點企業(yè)、農(nóng)技推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織推行和扶持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)資直供、貨物直達、技物結(jié)合等多種模式推動放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。要以培育和建立企業(yè)信用為重點，結(jié)合日常監(jiān)測，實行企業(yè)分類管理，推行獎優(yōu)罰劣機制，保護誠信企業(yè)、品牌農(nóng)資健康發(fā)展。

二、保障措施

（一）明確職責分工，加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)部門要建立分工負責制度，主要領導負總責，分管領導具體管，綜合執(zhí)法機構(gòu)為主抓，各行業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)抓，形成農(nóng)資打假的強大合力。堅持屬地管理的原則，“誰主管、誰負責”，“誰的隱患誰整改”，“誰出了問題誰承擔責任”，上級主管部門要加強督查，一級督一級，層層抓落實，切實做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，把農(nóng)資安全隱患消滅在萌芽之中。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資打假工作中的牽頭作用，加強與公安、工商、質(zhì)檢、法院等部門的協(xié)同配合，確保農(nóng)資打假工作深入推進。

（二）建立健全規(guī)章制度，完善農(nóng)資打假機制。一是建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作報告制度，農(nóng)業(yè)事故報告制度，及時掌握農(nóng)資打假情況；二是科學推行農(nóng)資主導品種公告制度，引導農(nóng)民正確選購；三是推行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營服務承諾制度，確

保農(nóng)民用得放心；四是推行農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測制度，及時發(fā)布供求和優(yōu)劣信息；五是探索農(nóng)資連鎖經(jīng)營制度，推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展；六是搞好農(nóng)民義務監(jiān)督員制度；七是建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法情況檢查及統(tǒng)計制度，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法提供重要依據(jù)；八是完善重大案件行政處罰決定會商制度及檔案規(guī)范管理制度，確保行政處罰的公平、公正。

（三）加大宣傳力度，營造打假良好氛圍。利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、黑板報、宣傳欄等多種媒（載）體，大力宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效，宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，震懾違法犯罪分子；普及農(nóng)資的識假辯假和科學使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力，推介優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資產(chǎn)品，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）加強執(zhí)法能力建設，改善農(nóng)資打假手段。加強執(zhí)法干部培訓，熟練掌握法律法規(guī)的基本精神和行政執(zhí)法程序規(guī)定，防止辦錯案或者是錯辦案。認真落實《湖北省人民政府關于加強市縣政府依法行政的實施意見》和省農(nóng)業(yè)廳等單位聯(lián)合下發(fā)的鄂農(nóng)政發(fā)?2006?91號文件精神，做到綜合執(zhí)法機構(gòu)進編，人員定崗、經(jīng)費進入財政全額撥款。積極爭取各級黨委、人大、政府領導的支持，保障工作經(jīng)費，設立案件獎勵經(jīng)費，逐步改善執(zhí)法手段，增強農(nóng)資打假工作的快速反應能力，提高農(nóng)資打假成效。

三、工作安排

見工作列表。

2009年全省農(nóng)資打假專項治理行動工作列表