第一篇：都江堰市農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查與分析

都江堰市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題及對策分析

中共都江堰市委黨校袁華兵

開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。按照農(nóng)業(yè)部和國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可的大約每個勞動力種12.7畝地的土地承載力計(jì)算,我市農(nóng)業(yè)可容納31854人充分就業(yè);根據(jù)我們調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市農(nóng)村勞動力中已經(jīng)轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為10.8萬人,這就意味著我市目前農(nóng)村剩余勞動力為9.5萬人。所以有計(jì)劃地把這9.5萬剩余勞動力“消化”轉(zhuǎn)移就業(yè)，對加快我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面建成小康社會至關(guān)重要，而且也是客觀必然要求。

一、我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況分析

1、實(shí)現(xiàn)本市及成都市內(nèi)轉(zhuǎn)移較多，外市很少。從我們調(diào)查的數(shù)據(jù)可以看出，在我市已經(jīng)轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力中，在本市和成都市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的較多，占到了87%，說明一是我市農(nóng)民盆地意識仍然較強(qiáng)，外出打工的愿望不高，寧愿在本地一個月掙五六百也不愿外出掙一千多；二是我市的二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村勞動力的吸納能力已經(jīng)不是很強(qiáng)，我市在招商引資中引進(jìn)的勞動密集型不是很多，除蒲陽鎮(zhèn)對本地勞動力吸納能力稍好外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不是很強(qiáng)；三是已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動力大多都是有一定技能的，如胥家的建筑工人、向峨的煤礦工人就是如此。

2、男性勞動力轉(zhuǎn)移較多且多在第二產(chǎn)業(yè)，女性勞動力轉(zhuǎn)移較少且多在第三產(chǎn)業(yè)。在我們調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，一般轉(zhuǎn)移出去的都是男性勞動力，主要從事如建筑、挖煤等重體力勞動，女性勞動力則較少，主要原因一是要照顧家里的老人和小孩，二是要種田種地，三是農(nóng)村女性的特點(diǎn)決定了其不能從事重體力勞動和技能要求較高的工作，即使轉(zhuǎn)移出去也大多從事服務(wù)業(yè)如清潔工、保姆、售貨員、餐館行業(yè)服務(wù)員等工種。

3、勞動力素質(zhì)較低，制約了轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。

農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是提高轉(zhuǎn)移層次的重要因素。從長遠(yuǎn)看，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越來越窄，必將制約我市經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

4、就業(yè)培訓(xùn)工作還有進(jìn)一步深化。

近年來，農(nóng)村的文化教育事業(yè)和勞務(wù)培訓(xùn)有了長足的發(fā)展，但農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)仍不容樂觀，普遍缺乏專業(yè)技能和專業(yè)知識，即使就業(yè)率較高，從業(yè)技能還是偏低，不能勝任較高層次的工作崗位，極大地限制了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和流動。雖然近幾年來我市大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，但成效不明顯，培訓(xùn)的專業(yè)較少且與市場需求不對口，培訓(xùn)層次較低，對就業(yè)的作用非常有限。

5、個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)律認(rèn)識不夠充分。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是隨著整個國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而推進(jìn)的，這個過程是很長的甚至是漫長的，轉(zhuǎn)移規(guī)模和方式是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對應(yīng)的，在這個過程中政府只是起推動、引導(dǎo)作用，而轉(zhuǎn)移的主體是農(nóng)民。而從我們調(diào)查的數(shù)據(jù)和情況可以看出，在對待農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作上，有個別部門和工作人員對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的實(shí)際情況和規(guī)律認(rèn)識不是很充分，只要能夠完成上級部門下達(dá)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)或轉(zhuǎn)移目標(biāo)即可，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)過近三年的培訓(xùn)，可培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力幾乎已經(jīng)培訓(xùn)了一遍，明年已經(jīng)無法組織了，這樣的培訓(xùn)一是違背了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的規(guī)律，二是浪費(fèi)了寶貴且少之又少的財(cái)政補(bǔ)貼，三是不能達(dá)到培訓(xùn)的目的。

二、對做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的建議

1、加大新聞宣傳力度，形成良好的勞務(wù)輸出工作的輿論氛圍。

各級勞動就業(yè)部門應(yīng)及時與新聞部門溝通，通過廣播、報紙、電視等新聞媒體大力宣傳勞務(wù)輸出工作，有針對性地宣傳勞務(wù)輸出所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，逐步轉(zhuǎn)變長時間形成的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，使農(nóng)民真正理解致富奔小康的含義，通過典型人物和典型事跡，帶動周圍的人，發(fā)揮典型示范作用，形成以點(diǎn)帶面，以個人帶動局部，以局部帶動整體的氛圍。鼓勵農(nóng)民積極走勞務(wù)輸出這條路，改變以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向新型的小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康的步伐。

2、進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度

發(fā)揮農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村剩余勞動力蓄水池的作用。利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的契機(jī)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展多渠道貿(mào)易，增加勞動與技術(shù)密集的農(nóng)產(chǎn)品出口。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的引進(jìn)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部充分就業(yè)。要通過科技、資金、市場等方面的扶持和投入，加快農(nóng)業(yè)的深度廣度開發(fā)，特別是荒山、荒溝、荒丘、荒灘等涉及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的非耕地資源開發(fā)，注意挖掘其中的就業(yè)潛力。改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化，增加就業(yè)崗位，增加農(nóng)民的收入。

3、進(jìn)一步深化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

在大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的新時期，各級政府應(yīng)廣開門路，引進(jìn)資金技術(shù)，開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上辦廠的企業(yè)），最大限度地吸收農(nóng)民，將農(nóng)村剩余勞動力得以真正轉(zhuǎn)移，這才叫“離土不離鄉(xiāng)，掙錢最榮光”。在吸納農(nóng)民工的政策上，政府應(yīng)加大對企業(yè)的獎勵，并鼓勵農(nóng)民工先培訓(xùn)后上崗，讓企業(yè)與農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。對于外出務(wù)工農(nóng)村勞動力，政府也應(yīng)組織相應(yīng)部門專門引導(dǎo)。要從職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)渠道的拓展上下功夫，要真正地響應(yīng)黨的號召，幫助農(nóng)民富起來，而不是把職業(yè)培訓(xùn)、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府部門謀利的機(jī)會和手段。政府應(yīng)該充分利用培訓(xùn)補(bǔ)貼這一經(jīng)濟(jì)杠桿將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作做實(shí)，做出成效。

4、重視勞動密集型企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展

勞動密集型企業(yè)對就業(yè)有很強(qiáng)的帶動作用是不言而喻的，所以在引導(dǎo)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工、加大農(nóng)業(yè)開展力度的同時，還可以在符合國家法律法規(guī)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前提下盡可能地引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，注意保護(hù)和發(fā)展本地的勞動密集型企業(yè)，尤其是在目前東部勞動力成本已經(jīng)逐年上升、中部勞動力已經(jīng)出現(xiàn)供

給不足的情況下，更要抓住機(jī)遇吸引東中部勞動密集型企業(yè)來我市投資辦廠，這對于促進(jìn)我市的農(nóng)村勞動力充分就業(yè)，聚集人氣財(cái)氣，為本地的產(chǎn)業(yè)壯大和升級打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過調(diào)研和對照，針對存在問題，我們應(yīng)認(rèn)真研究進(jìn)一步做好我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的方式、方法和有效措施，形成上下齊心、部門協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的合力，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為從根本上解決我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：**鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查

**鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查

本次農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查**鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)*個村作了深入調(diào)查，我們的調(diào)查采用了據(jù)實(shí)填寫“**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)人員情況表”、與各村主管勞動就業(yè)工作人員座談和電話調(diào)查等形式。針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)地域分布情況、就業(yè)人員收入分布情況、就業(yè)收入、就業(yè)行業(yè)分布、就業(yè)年齡以及文化程度作了調(diào)查，現(xiàn)作簡要分析如下:

一、被調(diào)查的*個村共有*人，其中勞動力*人(勞動力系指男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的農(nóng)村人員，下同)占總?cè)丝诘?%。

二、勞動力在本鎮(zhèn)就業(yè)共有*人，占總勞動力的*%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外縣內(nèi)

就業(yè)的有*人，占總勞動力的*%?？h外市內(nèi)就業(yè)的有*人，占總勞動力的*%。市外省內(nèi)就業(yè)的有*人，占總勞動力的*%。省外就業(yè)的有*人，占總勞動力的*%。

三、被調(diào)查勞動力的就業(yè)方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業(yè)為主，有少量勞動力通過“師傅帶徒弟”的形式就業(yè)。

五、被調(diào)查的農(nóng)村富余勞動力中外出務(wù)勞動力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè)，采礦、其他服務(wù)業(yè)，另有少量人員就業(yè)工種不固定。

六、對就業(yè)收入的調(diào)查，收入在2000元以下的有*人，占總勞動力的*%。收入在2000-3000元的有*人，占總勞動力的*%。收入在3000-4000元的有*人，占總勞動力的*%。收入在4000元以上的有*人，占總勞動力的*%。

*村駐村企業(yè)共有*家，其中包括鈣廠，石子廠，飯店等，共吸納農(nóng)村勞動力余人*，其中*碳酸鈣廠于*年建廠，吸納農(nóng)村勞動力*余人，創(chuàng)業(yè)典型有***。

*村駐村企業(yè)共有*家，其中加油站*家，脫硫粉廠*家，磚廠*家，共吸納農(nóng)村勞動力*余人，創(chuàng)業(yè)典型有***。

綜上分析，為響應(yīng)黨和國家“要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)”。我們要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾在就業(yè)的各個方面得到實(shí)實(shí)在在的好處。

第三篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的調(diào)查與思考

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的調(diào)查與思考

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,如何解決好農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,使農(nóng)村勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的非農(nóng)化，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

一、農(nóng)村勞動資源現(xiàn)狀

鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有21個行政村，206個村民小組，1個居委會，總?cè)丝?9797人，現(xiàn)有勞動力資源19461人，城鎮(zhèn)人口771人，農(nóng)村人口28426人，外出務(wù)工人數(shù)6356人，務(wù)農(nóng)人數(shù)占56%，農(nóng)村現(xiàn)有富余勞動力3125人。

二、目前農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)狀的成因

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力的實(shí)際需要大大減少。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，耕地上所能容納的勞動力大大減少。隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的提高，這一現(xiàn)象將變得越來越嚴(yán)重。同時，高科技農(nóng)業(yè)的實(shí)施，充分調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大大提高，導(dǎo)致剩余勞動力的增長。

2．農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)普遍較低，阻礙了勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。我鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村初中文化程度的占70%，小學(xué)以下文化程度占13%，外出務(wù)工人員的培訓(xùn)率為30.8％。農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)偏低又在兩方面加劇了勞動力過剩，首先勞動者把本該受教育和培訓(xùn)的時間用在生產(chǎn)上，增加了勞動供給。其次，未受過較

高程度教育和培訓(xùn)的勞動力，其創(chuàng)新能力較差，很難開拓新的就業(yè)門路和工作機(jī)會，無法創(chuàng)造出更多的崗位需求。

三、目前農(nóng)村勞動力外出就業(yè)變化特點(diǎn)

1、外出務(wù)工就業(yè)崗位穩(wěn)定性增加。

2、親友、熟人介紹仍然是勞動力外出就業(yè)的主要途徑。

3、外出勞動力中，受過職業(yè)教育或培訓(xùn)、有一定技術(shù)特長的明顯增加。

4、工資性收入已成為農(nóng)民收入的主渠道。

四、存在的主要問題

一是勞動力外出就業(yè)依然處于自發(fā)狀態(tài)，存在相當(dāng)程度的盲目性。主要表現(xiàn)在農(nóng)村勞動力就業(yè)供求信息不暢，缺乏組織與合理引導(dǎo)。

二是勞動力素質(zhì)不高，缺乏就業(yè)技能，影響其在城鎮(zhèn)的收入和穩(wěn)定就業(yè)。在外出勞動力中，從事建筑業(yè)，技術(shù)工或“大工”的僅占少數(shù)，絕大部分做粗活、打雜工。

三是農(nóng)村依然存在大批富余勞動力，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。

四是農(nóng)村勞動力合法權(quán)益極易受到侵犯，如：工作環(huán)境差、缺少勞動保護(hù)，拖欠工資，沒有醫(yī)療保險，少數(shù)有養(yǎng)老保險的也不能落實(shí)到位等。

五、對策建議

1、加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的宣傳組織引導(dǎo)。一是加快推進(jìn)勞動力就業(yè)中介組織的組建。凡有能力、有條件的，都可以開辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中介服務(wù)業(yè)務(wù)，多渠道開展勞務(wù)信息服務(wù)。二是在政府的指導(dǎo)下，建立農(nóng)村外出就業(yè)勞動者自我管理、自我培訓(xùn)、自我維權(quán)的農(nóng)村外出就業(yè)勞動者協(xié)會。

2、積極爭取各級政府和有關(guān)部門的支持，加大資金投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)各級農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心和農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的軟、硬件建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心和農(nóng)廣校熟悉三農(nóng)、貼近農(nóng)民、覆蓋廣大農(nóng)村的農(nóng)民教育培訓(xùn)系統(tǒng)優(yōu)勢，進(jìn)一步整合各類職業(yè)中專、職業(yè)中學(xué)、成人文化技術(shù)學(xué)校和社會力量辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育培訓(xùn)資源，再建立一批農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心培訓(xùn)基地，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)和就業(yè)適應(yīng)能力。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，建立完善勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善和規(guī)范各級勞動力市場，及時準(zhǔn)確地為用人單位和勞動者提供勞務(wù)信息服務(wù)，減少勞動力的盲目流動，促進(jìn)勞動力資源的有效配置和有效轉(zhuǎn)移。

4、進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)。對外出就業(yè)的勞務(wù)人員在勞動時間、勞動條件、勞動工資制度、合同關(guān)系和保護(hù)人身安全等方面做出規(guī)定，依法保護(hù)勞動者權(quán)益。

第四篇：關(guān)于農(nóng)村勞動力就業(yè)情況

關(guān)于農(nóng)村勞動力就業(yè)情況的調(diào)查報告

農(nóng)村是勞動力最大的提供市場，農(nóng)村勞動力的就業(yè)、充分開發(fā)利用農(nóng)村剩余勞動力對促進(jìn)農(nóng)民增收，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村又好又快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛有著深遠(yuǎn)意義。因此，做好對農(nóng)村勞動力就業(yè)情況的充分了解就顯得尤為重要，更是為進(jìn)一步合理置和開發(fā)利用農(nóng)村勞動力資源所做的充分準(zhǔn)備。

一、調(diào)查的主要內(nèi)容有：

1.全縣2010年外出務(wù)工人數(shù)，以及在本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)；

2.在家待業(yè)及外出務(wù)工人員的文化程度；

3.目前農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的變化趨勢；

4.農(nóng)村勞動力就業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；

5.解決農(nóng)村勞動力就業(yè)中所存在的問題；

6.我縣為解決農(nóng)村勞動力就業(yè)所采取的重要措施。

二、從調(diào)研情況看主要體現(xiàn)出以下幾個方面：

1.xxx（縣市）總?cè)丝?9.6萬，其中農(nóng)業(yè)人口近40萬，占總?cè)丝诘?6%農(nóng)業(yè)人口401萬中，除老人小孩等無勞動能力人口外有農(nóng)村勞動力29.53萬，其中有外出務(wù)工人員約5.3萬，自主創(chuàng)業(yè)人員約13.1萬本地企業(yè)吸納用工約6.8萬，農(nóng)村剩余勞動力約4.1萬。

外出務(wù)工人員主要就業(yè)地區(qū)為北京、天津、唐山等周邊大城市，1

從事工作主要為鉗工、瓦工、電焊工、鋼筋工、木工、電工、水暖工等高強(qiáng)度的臟累工作。

自主創(chuàng)業(yè)人員主要是依靠周邊磚瓦廠、砂石廠的個體運(yùn)輸戶和個體經(jīng)營商戶。

2．在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)全縣大多數(shù)企業(yè)都同意吸納本地工人，工資待遇略有上升，個別企業(yè)有所下降。

3．目前，我縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高已經(jīng)制約了農(nóng)民的就業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的增收進(jìn)程。

三、農(nóng)村勞動力就業(yè)的趨勢：

隨著社會的發(fā)展，中國農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著積極的變化，非農(nóng)就業(yè)比重逐年上升。

當(dāng)前，農(nóng)村勞動力就業(yè)的基本趨勢表現(xiàn)為，本縣內(nèi)非農(nóng)就業(yè)比例上升，流向城市就業(yè)的農(nóng)村勞動力比例上升，縣級城市和小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動力的能力有較大增強(qiáng)，農(nóng)村勞動力跨省就業(yè)的趨勢明顯，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力為主的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移模式逐漸被外出務(wù)工和農(nóng)村個體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營方式所取代。

四、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移效應(yīng)：

1． 增加產(chǎn)出總量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)農(nóng)村勞動力

轉(zhuǎn)移就業(yè)，將大大提高勞動邊際生產(chǎn)率水平，增加國內(nèi)生產(chǎn)總值水平。

2．3．

提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大非農(nóng)業(yè)利潤，加快工業(yè)進(jìn)程，有利促進(jìn)城鄉(xiāng)

統(tǒng)一勞動力市場的形成。

五、當(dāng)前農(nóng)村勞動力就業(yè)中所遇到的問題：

1． 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)矛盾明顯妨礙了農(nóng)村勞動力就業(yè)的速

度和規(guī)模。

2． 城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的居民身份差異

給農(nóng)村勞動力的自由遷移增加了成本和風(fēng)險，并構(gòu)成了城市對農(nóng)村勞動力的歧視和排斥。

3．4． 農(nóng)村勞動力職業(yè)技能不高，就業(yè)競爭能力較弱。隨著城市失業(yè)數(shù)量的增加，農(nóng)村勞動力與誠實(shí)勞

動者再就業(yè)市場中的競爭愈加激烈。

5．6． 農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。農(nóng)民工的工資待遇和權(quán)益維護(hù)與期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就

業(yè)的需求之間存在較大差距。

7． 農(nóng)民工社會保障普遍缺乏。

六、促進(jìn)措施：

近日，我縣（xxx）第一批50名“xx月嫂”離開家鄉(xiāng)前往北京工作。以“嫂子家園”月嫂職業(yè)培訓(xùn)為代表，強(qiáng)力打造農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，增加農(nóng)村勞動力再就業(yè)的勞務(wù)品牌。

xxx市委、市政府高度重視富余勞動力就業(yè)問題，不斷加大培訓(xùn)財(cái)政投入，勞動保障部門通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)的“陽光工程”積極為勞動力就業(yè)架起橋梁，有計(jì)劃有重點(diǎn)的確定一批職業(yè)教育和培訓(xùn)基地，對現(xiàn)有職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整合。

為保證“陽光工程”見到實(shí)效，xxx市勞動保障部門從思想教育入手，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，在當(dāng)?shù)孛襟w開辟農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)“陽光工程”、“農(nóng)民就業(yè)信息”專題欄目，幫助農(nóng)村勞動力克服“小富即安”等觀念，及時傳遞就業(yè)信息，同時為進(jìn)城務(wù)工人員提供政策、法律咨詢服務(wù)，建立外出務(wù)工人員持卡制度，跟蹤了解他們的工作和生活狀況，為農(nóng)民提供“舒適就業(yè)，安心務(wù)工”的就業(yè)環(huán)境。

調(diào)查人：xxxx班 xx

xxxx年x月x日

第五篇：尤溪縣農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀調(diào)查與分析

尤溪縣農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀調(diào)查與分析

2010年12月，尤溪縣被人力資源和社會保障部確定為“全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”。近年來，縣委、縣政府按照示范工作的總體要求，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)衡量，不斷創(chuàng)新我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)模式，全縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，并有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了深入了解尤溪縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、特征、成因及發(fā)展趨勢及對城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，積極推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，前段時間，我就農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查的基本情況分析如下：

一、全縣農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀

2011年全縣總?cè)丝?2.3萬人，農(nóng)村人口37.04萬人，占總?cè)丝诘?5.4％，農(nóng)村勞動力人員21.75萬人，農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)移就業(yè)11.71萬人，占勞動力總數(shù)的53.8%。

1、農(nóng)村勞動力就業(yè)的地區(qū)分布特征：就業(yè)地點(diǎn)以鄉(xiāng)內(nèi)為主，縣外、省外就業(yè)比例偏低。2011年，勞動力在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)的比例為31%；縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外就業(yè)的比例為18.5%；縣外省內(nèi)就業(yè)的比例為40.5 %，省外的為10%。

2、農(nóng)村勞動力所從事的行業(yè)情況：從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動力占53.6％，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力占46.4％。從事第二產(chǎn)業(yè)的占農(nóng)1

212 2011年尤溪縣統(tǒng)計(jì)年鑒2011年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣工作情況監(jiān)測指標(biāo)體系

村勞動力35.4％，其中，工業(yè)占從事二產(chǎn)勞動力的77.4%，建筑業(yè)占22.4%。從事第三產(chǎn)業(yè)的占農(nóng)村勞動力11%，其中交通運(yùn)輸及郵電通訊業(yè)占從事三產(chǎn)勞動力的23%；批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、住宿與餐飲業(yè)占61%，其它占16%。

3、農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)狀況：具有初中及高中文化程度人口占絕大多數(shù)。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村勞動力中文盲半文盲占0.9％；小學(xué)文化程度占29.1％；初中文化程度占18.9％；高中文化程度占45.7％；中專程度占2.8％；大專及以上文化程度占2.6％。43

二、全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)調(diào)查資料推算，目前全縣已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力的人數(shù)達(dá)11.71萬人，占農(nóng)村勞動力21.75萬人的53.8%，其中縣外打工人數(shù)4.31人，占農(nóng)村勞動力19.8%，占全縣已轉(zhuǎn)人數(shù)的36.8%；縣內(nèi)打工人數(shù)達(dá)5.91萬人，占農(nóng)村勞動力的27.17%，占全縣已轉(zhuǎn)人數(shù)的50.5%。全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)8322元，比2010年7112元增長了17%，其中工資性收入3502元，占純收入的42%，比2010年的2803元增長了25%。

1、從產(chǎn)業(yè)行業(yè)構(gòu)成來看：從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動力占53.6％，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力占46.4％；從事第二產(chǎn)業(yè)的占農(nóng)村勞動力35.4％；第三產(chǎn)業(yè)所占比重為11%。2011年尤溪縣國內(nèi)生產(chǎn)總值1240748萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)361505萬元；第二產(chǎn)業(yè)514820萬32011尤溪縣統(tǒng)計(jì)年鑒福建省城鄉(xiāng)人力資源數(shù)據(jù)庫平臺人口組成分布表

元；第三產(chǎn)業(yè)364423萬元。

2、從年齡性別結(jié)構(gòu)來看：以中青年和男性為主。從年齡結(jié)構(gòu)來看，18-28周歲的占24.3%；28—60周歲的占52.5%；從性別結(jié)構(gòu)來看，男性占50.3%，女性占49.7%。

3、從打工的流向來看：出縣、市打工的多，以省外為主，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外打工的少。全縣在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)打工的占31%；全縣流向縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工的占18.5%;流向本省縣外的占40.5%;流向外省打工的占10%，省外打工又主要集中在珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，分別占37%、22％、5％。

4、從務(wù)工人員外出時間來看：外出務(wù)工時間長短不均，外出1年以內(nèi)的占40%以下；外出1年以上的占60%以上。

5、從獲取的務(wù)工收入來看：務(wù)工收入的地區(qū)分布不平衡。打工收入主要來自于省外。據(jù)坂面鎮(zhèn)、新陽鎮(zhèn)勞動保障所統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)打工平均收入1500-2500元/月，縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工平均收入為收入2300-2800元/月，省內(nèi)縣外打工收入2400-3000元/月，省外打工平均收入2400-3000元/月。

（二）全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中存在的主要問題

近幾年來，為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)展，全縣各級各部門都采取了一些積極有效的措施，發(fā)展的趨勢向好，但是由于種種原因，全縣轉(zhuǎn)移過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，文化程度不高，專業(yè)技能缺乏。5

656789 2011尤溪縣統(tǒng)計(jì)年鑒福建省城鄉(xiāng)人力資源數(shù)據(jù)庫平臺人口年齡分布表2011年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣工作情況監(jiān)測指標(biāo)體系電話調(diào)查新陽鎮(zhèn)勞動保障所電話調(diào)查坂面鎮(zhèn)、新陽鎮(zhèn)勞動保障所

據(jù)調(diào)查，在務(wù)工的勞動力中，具有小學(xué)及初中文化程度的占48%，具有高中以上文化程度的僅有45.7％；經(jīng)過專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的僅占29.4%。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，技術(shù)和資本密集程度會越來越高，用人單位對勞動力技術(shù)的要求越來越高，因此，低水平的文化素質(zhì)，并且缺乏相應(yīng)專業(yè)知識和新技能的培訓(xùn)，對一些設(shè)備先進(jìn)、管理科學(xué)的崗位難以勝任，影響農(nóng)村勞動力深層次轉(zhuǎn)移的需要。全縣外出務(wù)工的農(nóng)民大多集中在勞動密集、勞動強(qiáng)度較大的制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和采礦業(yè)，屬“苦力型”務(wù)工。

2、農(nóng)村勞動力要素市場發(fā)展滯后。從總體上看，全縣勞務(wù)市場仍處于培育發(fā)展階段，服務(wù)水平不高，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度低，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以自發(fā)為主，由政府組織和用工單位招聘的僅占23%左右，而77%的外出務(wù)工勞動力是靠親屬介紹或自發(fā)外出。使得務(wù)工人員的合法權(quán)益難以得到保障，農(nóng)民工工資被拖欠、工作時間過長、無端遭搜身、毆打以及工作環(huán)境惡劣所致工傷得不到賠償?shù)惹謾?quán)行為時有發(fā)生，嚴(yán)重地侵犯了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3、促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工的配套政策還不夠完善。一是戶籍制度的影響，雖然全國大多地方都進(jìn)行了戶籍改革，但由于傳統(tǒng)體制的慣性，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民享受不到各種失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會保障和公共服務(wù)。二是土地流轉(zhuǎn)制度不完善，一方面外出務(wù)工人員可能要蒙受因轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)而造成額外經(jīng)濟(jì)損失，另一方面阻礙了農(nóng)民的棄農(nóng)決策，離開農(nóng)業(yè)的農(nóng)民“棄土”動力不足，“兩棲”現(xiàn)象較為普遍。同時由于土地流轉(zhuǎn)不暢，土地資源的利用效率不高，轉(zhuǎn)移出去的主要精力用于抓勞務(wù)，難以精耕細(xì)作；

未轉(zhuǎn)移出去的人均耕地占有量未能得到較大提高，大部分外出務(wù)工的家庭仍選擇了“兼業(yè)”的方式，農(nóng)忙務(wù)農(nóng)、農(nóng)閑務(wù)工。三是子女教育、老人瞻養(yǎng)問題。由于外出務(wù)工的大多是青壯年農(nóng)民夫婦，老人瞻養(yǎng)、子女教育已成為他們一塊心病。

4、信息化建設(shè)不健全。目前勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不完善，輻射功能不強(qiáng)，信息傳遞周期長，效率低，特別是受一些非法勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)的干擾，用工信息真假難辨，部分地方交通、通訊條件落后，導(dǎo)致農(nóng)民外出務(wù)工缺乏及時、準(zhǔn)確、可靠的信息來源而盲目外出務(wù)工，使部分打工者往往無功而返，不僅給打工者家庭造成經(jīng)濟(jì)損失和時間損失，也嚴(yán)重挫傷了外出打工的積極性。

三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用。大量勞動力外出務(wù)工經(jīng)商，不僅使他們各自家庭擺脫了貧困，而且極大地開拓了廣大青年農(nóng)民的視野，更新了觀念，豐富了農(nóng)民群眾的精神生活，擴(kuò)大了他們了解外部的信息渠道，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)后勁，完成資本原始積累都起到了積極作用。同時促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工對于促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移逐步解決農(nóng)民就業(yè)問題，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)解決農(nóng)村社會穩(wěn)定問題都具有積極的社會意義。

1、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有利于增加農(nóng)民收入。由于黨的惠民政策的實(shí)施，以及農(nóng)產(chǎn)品價格上揚(yáng)，致使農(nóng)民收入獲得了較大幅度的增長。但是農(nóng)民收入的增長的政策性、價格性因素以及靠結(jié)構(gòu)調(diào)整增收的渠道都是有限的，不能根本改變農(nóng)民靠土地、靠天吃飯的命運(yùn)。

2、有利于緩解農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的壓力。隨著耕地面積不斷減少、勞動力數(shù)量逐年增加以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，全縣農(nóng)村勞動力剩余嚴(yán)重。農(nóng)村剩余勞動力的向非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，特別是農(nóng)民出省就業(yè)起到了緩解農(nóng)村勞動力就業(yè)壓力的作用。

3、有利于促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要富裕農(nóng)民，首先要減少農(nóng)民。要加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，提高城鎮(zhèn)人口比重，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。

4、有利于農(nóng)民素質(zhì)的提高和觀念的更新。由于尤溪農(nóng)民地處山區(qū)，信息閉塞，導(dǎo)致思想僵化，觀念落后，素質(zhì)低下。農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工，親歷了城市改革開放帶來的迅速發(fā)展，經(jīng)受了市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代文明的洗禮，思維方式、價值取向、生活方式都發(fā)生了重大變化。通過外出務(wù)工學(xué)到了技術(shù)，增長了見識，提高了素質(zhì)，迅速成長為適應(yīng)新時期要求的新一代勞動者。