第一篇:做好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位:
春節(jié)過(guò)后的近兩個(gè)月時(shí)間是我縣大量勞務(wù)工外出務(wù)工的高峰期,也是全面做好全年勞務(wù)工作的關(guān)鍵時(shí)期,為了扎實(shí)做好當(dāng)前的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,給廣大農(nóng)民工創(chuàng)造寬松和諧的務(wù)工環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
二、抓住有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)展組織輸出??h勞務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住農(nóng)民工出門務(wù)工的黃金時(shí)期,廣泛聯(lián)系用工企業(yè),落實(shí)就業(yè)崗位,印發(fā)用工信息,邀請(qǐng)用工企業(yè)來(lái)我縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。同時(shí),要加強(qiáng)縣內(nèi)勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的管理服務(wù),鼓勵(lì)他們組織廣大農(nóng)民工外出務(wù)工。今年,縣勞務(wù)辦通過(guò)考察,選定了部分信譽(yù)好、勞動(dòng)報(bào)酬高、適合我縣群眾務(wù)工特點(diǎn)的優(yōu)秀企業(yè)作為我縣新的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要把縣勞務(wù)辦近期發(fā)布的用工信息進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,采取各種行之有效的方法和措施開(kāi)展組織動(dòng)員工作??h上將把這次階段性有組織輸出工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作責(zé)任書年度考核內(nèi)容進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在3月15日前將落實(shí)人員情況報(bào)縣勞務(wù)辦,以便組織輸送。
三、及早謀劃,扎實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)調(diào)查摸底工作。農(nóng)民工培訓(xùn)工作是現(xiàn)階段農(nóng)民工增收的主要措施,抓好當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)工作也是我縣勞務(wù)工作的重中之重。為了有效提升培訓(xùn)效果,幫助廣大農(nóng)民工不斷增加收入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃,提前行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)做好今年農(nóng)民工培訓(xùn)的摸底工作。一要對(duì)常年參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查摸底,造冊(cè)登記。今年縣上將免費(fèi)開(kāi)辦家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)操作等技能培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊進(jìn)行調(diào)查摸底,將真正自覺(jué)自愿參加以上專業(yè)技能培訓(xùn)的群眾造冊(cè)登記,并及時(shí)和縣勞務(wù)辦聯(lián)系,在適當(dāng)時(shí)間安排培訓(xùn)。二要提前謀劃開(kāi)展年底集中培訓(xùn)摸底登記工作。連續(xù)開(kāi)展了六年的冬季農(nóng)民工培訓(xùn)工作,是我縣農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要組成部分,為提高農(nóng)民工就業(yè)能力,增加農(nóng)民收入起了很大的促進(jìn)作用。為了有針對(duì)性的開(kāi)展今年冬季農(nóng)民工集中培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃,認(rèn)真做好調(diào)查摸底造冊(cè)登記,確實(shí)將愿意參加一定專業(yè)工種培訓(xùn)的農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)上來(lái),開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),切切實(shí)實(shí)增加培訓(xùn)實(shí)效。
四、加強(qiáng)部門協(xié)作,全方位搞好服務(wù)。一是做好信息傳遞工作。最近一個(gè)時(shí)期,按照省市的統(tǒng)一安排部署,縣勞務(wù)和相關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施好以勞務(wù)宣傳、信息發(fā)布、政策咨詢、現(xiàn)場(chǎng)招聘、組織輸送、維權(quán)保障等為主要內(nèi)容的“春風(fēng)行動(dòng)”,組織專門力量深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展春季勞務(wù)宣傳咨詢招聘活動(dòng),認(rèn)真宣傳黨的惠農(nóng)政策和出門務(wù)工常識(shí),向農(nóng)民工提供真實(shí)可靠的用工信息,解答農(nóng)民工凝難問(wèn)題,開(kāi)展法律援助,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合、大力支持相關(guān)部門,共同開(kāi)展好“春風(fēng)行動(dòng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站要充分發(fā)揮基層勞務(wù)輸出的陣地作用,通過(guò)村級(jí)勞務(wù)信息員,將勞務(wù)信息廣泛宣傳,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,人人皆知。二是要積極為務(wù)工人員開(kāi)辟安全綠色通道。公安、計(jì)生、勞務(wù)等部門要在農(nóng)民工辦理身份證、境外簽證、計(jì)劃生育證明、務(wù)工證明等相關(guān)證件時(shí),盡量簡(jiǎn)化手續(xù),及時(shí)辦理??h交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè)要急農(nóng)民工所急,想農(nóng)民工所想,想方設(shè)法組織可靠運(yùn)力,全面加強(qiáng)安全管理,精心檢修出行車輛,對(duì)駕駛員進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn),杜絕車輛帶病上路和駕駛員違規(guī)操作,確保農(nóng)民工安全出行??h宣傳、廣電部門要精心安排,深入鄉(xiāng)村、車站等地采訪、報(bào)道我縣勞務(wù)輸出的典型事例,在全社會(huì)營(yíng)造勞務(wù)輸出工作的良好氛圍。
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第二篇:人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的通知
人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)
工作的通知
人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的通知2007-02-02 23:02:
31為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的緊急通知》精神,進(jìn)一步加快我區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)我區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)超常規(guī)發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作通知如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
去年以來(lái),省、市對(duì)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作高度重視,多次召開(kāi)專題會(huì)議認(rèn)真研究部署,明確提出要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。省委書記蘇榮在天水調(diào)
研時(shí)強(qiáng)調(diào):“要把勞務(wù)輸出作為當(dāng)前最大的項(xiàng)目來(lái)抓。勞務(wù)輸出是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的第一產(chǎn)業(yè)。縣、鄉(xiāng)黨委政府要把勞務(wù)輸出作為扶貧開(kāi)發(fā)的第一位任務(wù)來(lái)對(duì)待,拿出一半以上的精力來(lái)抓好這項(xiàng)工作?!笔∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)議把大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的9件大事之一,做出了實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的總體部署。目前,我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,雖然城市經(jīng)濟(jì)近幾年快速發(fā)展,但農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不充分,增加收入渠道窄,嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的增加,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。加快組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn),已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和增加農(nóng)民收入、提高人民生活水平和發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主要途徑,也是加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽向小康目標(biāo)邁進(jìn)的迫切需要。因此,全區(qū)上下要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加大工作力度,切實(shí)把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),抓緊抓好,抓出成效。
二、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的主要任務(wù)和總體要求
今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作要以調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力從業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本的工作理念,推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移為主、異地轉(zhuǎn)移為輔,狠抓輸轉(zhuǎn)輸入雙向?qū)?,發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策的效應(yīng),以有組織輸轉(zhuǎn)帶動(dòng)多元化輸轉(zhuǎn),推進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作在規(guī)模、質(zhì)量上有一個(gè)更大的發(fā)展。今后每年輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力50000人(次)以上,勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大幅度增長(zhǎng)。
三、強(qiáng)化技能培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
1、加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理。
農(nóng)民工培訓(xùn)采用“政府抓總、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、培訓(xùn)到戶”的分工負(fù)責(zé)制,實(shí)行部門聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌管理。要積極整合各類培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金,大力開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工適應(yīng)能力。結(jié)合實(shí)施“10萬(wàn)農(nóng)民勞動(dòng)技能提升計(jì)劃”和“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”,把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在建筑、餐飲、電焊車鉗、電器維修、美容美發(fā)、交通運(yùn)輸?shù)确矫妫?zhēng)使每個(gè)農(nóng)民掌握1-2門實(shí)用技術(shù),下功夫培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
2、切實(shí)抓好職業(yè)技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)的方式上,重點(diǎn)推行“四種模式”:即訂單培訓(xùn)、引導(dǎo)式培訓(xùn)、項(xiàng)目定向培訓(xùn)和企校聯(lián)辦培訓(xùn)。切實(shí)做到先培訓(xùn)后輸出,促進(jìn)農(nóng)民工向“產(chǎn)業(yè)工人”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。要把培訓(xùn)和技能鑒定有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定,對(duì)考核鑒定合格者頒發(fā)相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書或單項(xiàng)
職業(yè)能力證書,幫助農(nóng)民拿到尋求技術(shù)崗位的“通行證”,提高勞動(dòng)力的就業(yè)技能和自我發(fā)展的能力。要把培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)更好地結(jié)合起來(lái),根據(jù)輸入地的需求,大力開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)。針對(duì)輸入地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有計(jì)劃地開(kāi)展儲(chǔ)備式培訓(xùn),全面提高我區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
3、實(shí)施積極的培訓(xùn)政策。切實(shí)加大對(duì)技能培訓(xùn)的政策扶持力度,對(duì)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)按期取得合格證書并已簽訂合同成功輸轉(zhuǎn)的學(xué)員,按職業(yè)技術(shù)工種給予補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)每人補(bǔ)助200元,縫紉、烹調(diào)每人補(bǔ)助300-400元;摩托車修理、電氣焊和電子技術(shù)每人補(bǔ)助500-600元;汽車駕駛員每人補(bǔ)助800元。
四、加大工作力度,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模
1、大力開(kāi)拓本地勞務(wù)市場(chǎng)。繼續(xù)把××集團(tuán)公司等駐區(qū)企業(yè)作為勞務(wù)輸出的主要基地,進(jìn)一步加強(qiáng)地企合作,通過(guò)與駐區(qū)大企業(yè)開(kāi)展勞務(wù)協(xié)商、簽訂用
工協(xié)議等形式,及時(shí)掌握駐區(qū)大企業(yè)用工需求狀況,有計(jì)劃、有組織地就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
2、努力推動(dòng)異地勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。把國(guó)內(nèi)大中城市特別是沿海發(fā)達(dá)城市、友好縣區(qū)及新疆等周邊勞動(dòng)力需求量大的省區(qū)作為勞務(wù)輸出的主攻方向,逐步擴(kuò)大有組織輸轉(zhuǎn)的規(guī)模和范圍。組織人員到農(nóng)民打工比較集中的地方考察勞務(wù)市場(chǎng),利用掛職鍛煉、商務(wù)洽談等機(jī)會(huì)推介勞務(wù),掌握勞務(wù)信息,千方百計(jì)與駐在地政府和中介組織聯(lián)系,并與其建立長(zhǎng)期勞務(wù)輸出合作關(guān)系,暢通輸轉(zhuǎn)渠道,促進(jìn)本地勞動(dòng)力外轉(zhuǎn)就業(yè)。
3、加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)培育一批、發(fā)現(xiàn)一批、壯大一批、引進(jìn)一批的方法,把層次較高、組織能力強(qiáng)、收益較好的務(wù)工農(nóng)民培養(yǎng)成為勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。充分利用親緣、血緣、地緣關(guān)系,對(duì)外出務(wù)工人員中的成功人士、知名人士進(jìn)行調(diào)查摸底,分類建檔,通過(guò)登門拜訪、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式,加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通,以現(xiàn)有的經(jīng)紀(jì)人為紐帶,通過(guò)能人“一幫一”互助共進(jìn)活動(dòng),全力擴(kuò)張勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人總量。
五、強(qiáng)化管理服務(wù),切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益
1、認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查。各鎮(zhèn)要盡快組織人員深入村社,摸清村社自發(fā)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)中介人、組織者和勞動(dòng)力底子,對(duì)富余勞動(dòng)力年齡、性別、文化程度等項(xiàng)目詳細(xì)記錄,逐人進(jìn)行登記建檔,建立勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。同時(shí)要對(duì)外出務(wù)工人員的基本情況進(jìn)行調(diào)查,主要掌握外出去向、男女比例和經(jīng)濟(jì)收入等情況。
2、加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以區(qū)勞動(dòng)力中心市場(chǎng)建設(shè)為基礎(chǔ),加快全區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面擴(kuò)大信息容量,提高信息傳播速度,力爭(zhēng)在2006年底前與各鎮(zhèn)、街道(社區(qū))勞動(dòng)保障工作所(站)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)和信息共享,形成職業(yè)供求、勞動(dòng)力價(jià)格等信息收集發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)提供勞動(dòng)力市場(chǎng)
信息。
3、強(qiáng)化輸轉(zhuǎn)服務(wù)。各鎮(zhèn)在做好信息宣傳、人員組織工作的同時(shí),逐步走開(kāi)辟基地、收集用工信息、組織輸轉(zhuǎn)、輸后管理的“一條龍”路子。區(qū)勞務(wù)辦要加強(qiáng)與省、市勞務(wù)辦駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極開(kāi)展跨省勞務(wù)協(xié)作,大力推進(jìn)勞務(wù)派遣,提高有組織輸轉(zhuǎn)比例。建立健全勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作激勵(lì)機(jī)制,從2006年開(kāi)始,對(duì)有組織輸出并工作一年以上的務(wù)工人員,按實(shí)際輸出人數(shù)由區(qū)財(cái)政按每人每年60元的標(biāo)準(zhǔn)給勞務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
4、切實(shí)維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,嚴(yán)格檢查對(duì)務(wù)工人員的收費(fèi)項(xiàng)目,制止各種亂收費(fèi)。要加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地勞動(dòng)保障部門的溝通與聯(lián)系,督促用工單位與務(wù)工人員簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,引導(dǎo)務(wù)工人員依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),對(duì)務(wù)工人員要發(fā)放《外出務(wù)工人員聯(lián)系卡》,方便務(wù)工人員進(jìn)行咨
詢、投訴。各級(jí)勞務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立務(wù)工人員維權(quán)電話,受理務(wù)工人員維權(quán)請(qǐng)求,提供法律援助。要加大力度清理拖欠的農(nóng)民工工資,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全面完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作任務(wù)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督促考核。區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)做到牽頭抓總,負(fù)責(zé)制定全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作思路,明確任務(wù)、措施,協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)配合,搞好服務(wù),確保此項(xiàng)工作有序開(kāi)展。各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,拿出足夠的人力和精力抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村社,要明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,嚴(yán)格工作職責(zé),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任到人。區(qū)上把勞務(wù)工作納入重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核范圍,年終嚴(yán)格考核,實(shí)行一票否決制。區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員做好監(jiān)督檢查工
作,對(duì)各鎮(zhèn)勞務(wù)站的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),跟蹤問(wèn)效,確保勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。
2、健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。設(shè)實(shí)區(qū)政府勞務(wù)工作辦公室,為副科級(jí)機(jī)構(gòu),增加編制5人,歸口區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全區(qū)城鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,下達(dá)各鎮(zhèn)、街道勞務(wù)輸轉(zhuǎn)計(jì)劃,制定工作規(guī)劃,考核各鎮(zhèn)、街道勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,建立培訓(xùn)基地,搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo),做好全區(qū)勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),負(fù)責(zé)輸轉(zhuǎn)前后的管理和服務(wù)工作;協(xié)調(diào)處理勞務(wù)糾紛,保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益。各鎮(zhèn)要成立以黨委書記為組長(zhǎng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立勞務(wù)工作站,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任站長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副站長(zhǎng),配備2-3名干部任專職工作人員(不增加編制,人員在內(nèi)部調(diào)整)。主要職責(zé)是制定符合本鎮(zhèn)實(shí)際的勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作方案,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力的調(diào)查、摸底,組織本鎮(zhèn)范圍內(nèi)勞務(wù)輸出,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)富
余勞動(dòng)力的專業(yè)技能培訓(xùn)和法律知識(shí)培訓(xùn),廣泛搜集勞務(wù)信息,并通過(guò)信息快報(bào)等形式隨時(shí)向農(nóng)民傳遞勞務(wù)信息。各村設(shè)立勞務(wù)組織聯(lián)絡(luò)點(diǎn),由村支部書記和村主任負(fù)責(zé),要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作作為村委會(huì)的一項(xiàng)職能確定下來(lái),長(zhǎng)抓不懈。同時(shí),配備1名勞務(wù)信息員,負(fù)責(zé)本村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)計(jì)劃制定、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、定期培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等相關(guān)工作,并按每月100元給予補(bǔ)助(市上補(bǔ)助50元,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50元)。各社確定1名信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)收集和上門入戶動(dòng)員宣傳工作,并定期向村級(jí)勞務(wù)組織聯(lián)絡(luò)點(diǎn)報(bào)告人員組織情況。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,抓好工作落實(shí)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,涉及部門多,僅靠勞動(dòng)保障部門難以獨(dú)立完成。因此,各職能部門要搞好協(xié)作聯(lián)系,特別是勞動(dòng)保障、農(nóng)牧、財(cái)政、科技、教育等有關(guān)部門要密切聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,各鎮(zhèn)勞務(wù)站要加強(qiáng)同勞動(dòng)力市場(chǎng)的銜接,及時(shí)掌握用工信息的動(dòng)
態(tài),在第一時(shí)間把信息送到農(nóng)村富余勞動(dòng)力的手中。同時(shí)要注意加強(qiáng)與婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系和協(xié)作,發(fā)揮他們?cè)趧趧?wù)輸轉(zhuǎn)中獨(dú)特的作用,不斷推進(jìn)勞務(wù)工作。
4、加大宣傳,典型引路。運(yùn)用各種媒體和各種形式,廣泛宣傳發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要意義和政策法規(guī),宣傳勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,宣傳外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型。突出能人輻射帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定外出務(wù)工的信心。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)侵害農(nóng)民工權(quán)益的典型事件進(jìn)行曝光,為農(nóng)民外出務(wù)工營(yíng)造良好氛圍。同時(shí),按照建筑業(yè)、制造業(yè)、縫紉業(yè)、服務(wù)業(yè)等各種類別,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)的融合在一起,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、因特網(wǎng)等媒體宣傳勞動(dòng)力品牌,取信于勞務(wù)市場(chǎng),占居勞務(wù)市場(chǎng)。
第三篇:勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作總結(jié)
徽大政發(fā)[2009]69號(hào)
關(guān)于上報(bào)大河鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作總結(jié)的報(bào)告
縣勞務(wù)辦:
我鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作在你們的精心指導(dǎo)下,圓滿完成各項(xiàng)
工作任務(wù),現(xiàn)對(duì)2009年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況,主要工作
落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié),請(qǐng)審核:
特此報(bào)告
附:2009年大河鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作總結(jié)
二OO九年十二月五日
抄報(bào):縣勞務(wù)辦存檔
(二)2009年大河鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作總結(jié)
2009年我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍
繞我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃為目標(biāo),將輸出工作作為農(nóng)業(yè)
和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要
措施來(lái)抓,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣勞務(wù)辦的精心指
導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,我鄉(xiāng)勞動(dòng)工作始
終以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,全面
貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)勞務(wù)輸出
工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),全面
掌握全鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀,努力將勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)資
本,促進(jìn)農(nóng)民增收,切實(shí)解決好我鄉(xiāng)農(nóng)民收入問(wèn)題,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將勞務(wù)輸出工作總結(jié)如下:
一、勞務(wù)輸出基本情況
2009,縣勞務(wù)辦下達(dá)到我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出任務(wù)是229
5人,現(xiàn)已輸出2295人,占任務(wù)的100%,其中有組織輸出
1100人,已輸出1230人。2009年,全鄉(xiāng)外出打工實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)
收入達(dá)1396.7萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入的16.58%。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
為做好2009的勞務(wù)輸出工作,鄉(xiāng)黨委、政府于2009
年4月11日專題召開(kāi)勞務(wù)輸出工作會(huì)議,對(duì)2009勞務(wù)
輸出工作進(jìn)行了周密的部署。由于鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視,我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出和各項(xiàng)工作做到早布置早安排。
三、大力宣傳勞務(wù)輸出工作
1、抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。著力宣傳與廣大勞動(dòng)者切實(shí)利
益相關(guān)的勞動(dòng)保障政策法規(guī),就業(yè)再就業(yè)的實(shí)際事例,著力
報(bào)道改善進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的解決失地農(nóng)民就業(yè),社會(huì)保
障問(wèn)題的做法,著力反映幫助困難群體解決生產(chǎn)生活問(wèn)題的好經(jīng)驗(yàn)等。
2、營(yíng)造環(huán)境。要形成氛圍,鼓勵(lì)外出務(wù)工,應(yīng)旗幟鮮
明,大張旗鼓地宣傳外出務(wù)工人員艱苦創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的先
進(jìn)事跡,表彰獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)取得突出成績(jī)的單位和能
人,形成“尊重務(wù)工人員、爭(zhēng)當(dāng)務(wù)工能人,保護(hù)務(wù)工成果”的良好氛圍。
3、改進(jìn)宣傳方法,增強(qiáng)宣傳亮點(diǎn)。堅(jiān)持把宣傳工作和
勞務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞勞務(wù)中心工作和階段工作
重點(diǎn)。增強(qiáng)宣傳計(jì)劃性和針對(duì)性,提高勞務(wù)宣傳工作的力度。
4、高度重視農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。利用鄉(xiāng)區(qū)各生
產(chǎn)企業(yè)和災(zāi)后重建等用工需求積極組織就地轉(zhuǎn)移。
5、建立健全輸出網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)
絡(luò)建設(shè),建立勞務(wù)輸出基地及管理服務(wù)機(jī)構(gòu),多渠道拓展勞
務(wù)輸出空間。
6、加強(qiáng)管理和服務(wù)建設(shè),完善跟蹤服務(wù)制度。積極為
外出務(wù)工人員提供全方位的服務(wù),確保在外務(wù)工人員的合法
權(quán)益得到保障。
7、充分發(fā)揮境外務(wù)工優(yōu)勢(shì),加大境外務(wù)工工作力度,打造新亮點(diǎn)。
8、努力完成縣勞務(wù)辦下達(dá)給我鄉(xiāng)的各項(xiàng)任務(wù)。盡心盡
職,認(rèn)真履行工作職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),與時(shí)俱
進(jìn),真抓實(shí)干,扎實(shí)抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)全
鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在鄉(xiāng)黨委、政府及縣勞務(wù)辦的正確領(lǐng)
導(dǎo)和指導(dǎo)下,我們有信心,有能力做好勞務(wù)輸出工作,要始
終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以勞
務(wù)輸出活動(dòng)為契機(jī),以扎實(shí)有效的工作措施為動(dòng)力,為全鄉(xiāng)的“打工經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施而努力工作。
總之,2009年勞務(wù)輸出工作,雖取得一點(diǎn)成績(jī),但離上
級(jí)的要求還有較大的差距。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)把下
年的工作做得更好,圓滿完成上級(jí)主管部門交給的各項(xiàng)工作
任務(wù),為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的努力。
大河鄉(xiāng)勞務(wù)站
二OO九年十二月五日
第四篇:關(guān)于農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的調(diào)查報(bào)告
按照工作安排,近期,我們利用一月時(shí)間,深入原安、靈芝、城川、雷大、治平和賈河6鄉(xiāng)18村,采取走訪農(nóng)戶、座談交流、聽(tīng)取鄉(xiāng)村匯報(bào)及核算對(duì)比等點(diǎn)面結(jié)合、歸納梳理的方式,對(duì)XX年以來(lái)農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。為確保調(diào)研結(jié)果的準(zhǔn)確性和實(shí)效性,分別選擇縣域內(nèi)位于北、中、南不同區(qū)域的好、中、差村進(jìn)行了調(diào)查,共走訪農(nóng)戶414戶,填寫調(diào)研資料432份?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
所調(diào)查的6鄉(xiāng)18村共有109個(gè)村民小組,4106戶1.9萬(wàn)人,現(xiàn)有勞動(dòng)力8270人,耕地6.1萬(wàn)畝,人均3.2畝,現(xiàn)有果園1.7萬(wàn)畝,飼養(yǎng)大家畜 3930頭。調(diào)查顯示,2011年,18村共輸出勞動(dòng)力2030人,占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量的24.5%,戶均輸出0.5人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純收入1442萬(wàn)元,農(nóng)民人均增收757元,占當(dāng)年全縣農(nóng)民人均純收入的36.4%。
(一)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。調(diào)查村XX—2011年三年來(lái)輸出勞動(dòng)力分別為2264人、2147人和2030人,整體上人數(shù)呈現(xiàn)小幅下降趨勢(shì),年均遞減 3.6%,輸出人員主要集中在西北部和中南部山區(qū)貧困村。但靈芝鄉(xiāng)苗堡、原安鄉(xiāng)喬岔、水股、雷大安樂(lè)、曹河等果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的部分山區(qū)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)幾乎沒(méi)有發(fā)生變化,勞務(wù)仍然是實(shí)現(xiàn)其增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占其家庭收入的70%以上。
(二)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員構(gòu)成和輸入?yún)^(qū)域。外出務(wù)工人員中,男性占81.3%,女性占18.7%;年齡構(gòu)成上,18—35歲占52.6%,35—45歲占 38.5%,45歲以上占6.1%,18歲以下占2.8%,整體上中青年男性勞力是勞務(wù)輸出的主流,但45歲以上務(wù)工人員主要來(lái)源于山區(qū)貧困村;從文化程度上看,初中及以下文化程度占86.5%,高中(含中專)及以上占13.5%;從就業(yè)地點(diǎn)看,主要分布在省外寧夏、新疆、內(nèi)蒙、北京和長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)及省內(nèi)蘭州、靜寧等地。
(三)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方式和從事的行業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)從自發(fā)無(wú)序的流動(dòng),逐步開(kāi)始向有組織、上規(guī)模、有序化、市場(chǎng)化的輸轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變。有組織輸出和縣內(nèi)“北勞南移”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員比例開(kāi)始增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查,2011年,有組織輸出占輸出人數(shù)的5.2%,較XX年的3.1%提高了2個(gè)百分點(diǎn)。但自發(fā)性輸出和親朋介紹輸出仍是我縣目前勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的主要方式,分別占輸出人數(shù)的61.2%和33.6%。在務(wù)工行業(yè)種類上,輸出人員主要從事建筑、工業(yè)、加工、餐飲、家政、汽車駕駛、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)為主,以泥瓦工、技術(shù)工、縫紉工、服務(wù)員、保安、保姆、司機(jī)等職業(yè)為主。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,建筑行業(yè)占73%,工廠技工和服務(wù)行業(yè)占14.7%,其它行業(yè)占12.3%。
(四)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員培訓(xùn)、就業(yè)時(shí)間和維權(quán)情況。在就業(yè)時(shí)間上,2011年,在外就業(yè)6—12個(gè)月的占輸出總數(shù)的57.7%,務(wù)工兼務(wù)農(nóng),就業(yè)時(shí)間在6個(gè)月以下的占27.2%,一年以上的占15.1%(含整戶外出打工者)。其中,源自中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工人員就業(yè)時(shí)間普遍在6—12個(gè)月內(nèi)。在就業(yè)培訓(xùn)方面,培訓(xùn)后輸出的不到輸出總數(shù)的2%,主要以職教中心等機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的初高中畢業(yè)生為主。在權(quán)益維護(hù)方面,勞務(wù)人員法律意識(shí)比較淡薄,約有90%的務(wù)工人員就業(yè)時(shí)僅簽訂了口頭合同,書面合同簽訂者僅10%左右,在勞動(dòng)保障上始終處于被動(dòng)的劣勢(shì)地位,合法權(quán)益得不到有效保障。調(diào)查中出現(xiàn)的5位工傷人員中,用工方僅為他們開(kāi)銷了醫(yī)院費(fèi)用,補(bǔ)全了工傷期間工資,對(duì)于后期治療和勞動(dòng)保障等一系列問(wèn)題并沒(méi)有得到合理的解決。
二、取得的成效
近年來(lái),農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著越來(lái)越深刻的影響。就我縣西北部、中南部山區(qū)兩大貧困片帶的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作而言,在干部群眾的重視下,一年一度頗具規(guī)模的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)隊(duì)伍,正在拓寬農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展領(lǐng)域,成為有效增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。調(diào)查顯示,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用。
(一)勞務(wù)收入明顯增加。近年來(lái),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已成為農(nóng)民增收的“短平快”項(xiàng)目,是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的一條捷徑,勞務(wù)收入已是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村收入的半壁江山。被調(diào)查的18村,XX—2011年三年分別實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純收入1164萬(wàn)元、1258萬(wàn)元和1442萬(wàn)元,務(wù)工人員人均勞務(wù)純收入分別為5141元、5859元、7103元,無(wú)論總收入還是人均收入均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng),當(dāng)然,務(wù)工收入增長(zhǎng)的主要因素與勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化,用工單位普遍提高工資待遇有關(guān),據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年農(nóng)民工工價(jià)依次為30—50元/天、40—60元/天、40—80元/天。所調(diào)查的靈芝、原安、雷大3鄉(xiāng)9村2011年勞務(wù)輸出 1264人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純收入829.4萬(wàn)元,農(nóng)民人均勞務(wù)純收入1095元,接近所在鄉(xiāng)村農(nóng)民人均純收入。從收入水平看,基于外出就業(yè)時(shí)間長(zhǎng)短,中南部較西北部務(wù)工人員人均勞務(wù)純收入高出1000元左右。
(二)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了改善。近年來(lái),許多農(nóng)民靠勞務(wù)收入修建了新房、購(gòu)置了家電家具和生產(chǎn)工具,生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善,勞務(wù)收入彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)投入的不足,大部分農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)脫貧,推動(dòng)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了脫貧致富步伐。城川鄉(xiāng)陳馬村2011年勞務(wù)輸出260人,勞務(wù)收入200多萬(wàn)元,63%的農(nóng)戶依托勞務(wù)收入修了新房或?qū)εf房進(jìn)行了改造,擁有手機(jī)200多部、安裝固定電話78部,有摩托車、三輪車、旋耕機(jī)等140多輛(臺(tái)),通過(guò)勞務(wù)脫貧50多戶、232人。該村五社李世軍一家8口人,2人長(zhǎng)期在外打工,近年來(lái)年均勞務(wù)收入3萬(wàn)元左右,近年翻修房屋10間,購(gòu)置摩托車1輛、手機(jī)2 部,家電一應(yīng)俱全,引進(jìn)基礎(chǔ)母牛3頭,新發(fā)展果園4畝,依托勞務(wù)收入改善了生產(chǎn)生活條件,夯實(shí)了發(fā)展載體。
(三)群眾觀念和素質(zhì)得到轉(zhuǎn)變和提高。農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉(xiāng)進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),拓寬了視野,進(jìn)而則增強(qiáng)了商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、法制意識(shí)和勞動(dòng)技能,最終將改變過(guò)去“死守一業(yè)、死守一家、死守一方”的傳統(tǒng)觀念。在此過(guò)程中,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮和現(xiàn)代文明的熏陶,他們的行為方式、思維方式和價(jià)值取向都隨之發(fā)生重大變化,并逐步成長(zhǎng)為與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的新一代勞動(dòng)者,其結(jié)果自然是減輕土地生態(tài)負(fù)荷,使勞動(dòng)力資源得到合理配置和利用。調(diào)查統(tǒng)計(jì),64%的家庭自覺(jué)履行計(jì)劃生育的政策措施,如早婚、早育、超生現(xiàn)象明顯減少;勞務(wù)人員法制意識(shí)明顯增強(qiáng),自覺(jué)遵紀(jì)守法,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),主動(dòng)求助有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù),盡量減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生;適應(yīng)能力明顯提高,調(diào)查村約有186戶整戶外出就業(yè)家庭,勤學(xué)苦干,掌握一定技能后,在外站穩(wěn)了腳,帶著家屬、親戚、朋友務(wù)工創(chuàng)業(yè),過(guò)上了殷實(shí)的異地生活。
(四)促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民工的再次創(chuàng)業(yè)。一是促進(jìn)了果、畜、薯等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,調(diào)查村有71%的務(wù)工家庭新發(fā)展了果園和洋芋產(chǎn)業(yè),43%的家庭加大了養(yǎng)殖規(guī)模,依托勞務(wù)收入,加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,培育了持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),調(diào)查村186戶整戶外出務(wù)工后,騰出耕地2100多畝,通過(guò)反租倒包、協(xié)商代耕等方式實(shí)行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),30%的栽植了果園,60%的發(fā)展了洋芋等產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整,為土地流轉(zhuǎn)、實(shí)施規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。二是促進(jìn)了再次創(chuàng)業(yè),加快了勞務(wù)人員的資本積累和資金運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),調(diào)查村約有69名務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)了再次創(chuàng)業(yè),在縣城及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了建筑工隊(duì)、商品銷售、飯店、運(yùn)輸?shù)葌€(gè)人企業(yè)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出了一條“勞務(wù)輸出—返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)—發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)—加快奔小康步伐”的良性循環(huán)的路子。尹岔一社村民張愛(ài)學(xué),外出打工20多年,利用勞務(wù)收入,在縣城開(kāi)辦商品批發(fā)和品牌鞋業(yè)專賣店已有6年時(shí)間,從曾經(jīng)的農(nóng)民工發(fā)展成如今的小老板,年收入8萬(wàn)元以上。
(五)維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮極大作用。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)通過(guò)解決大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,消除了不安定因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),18村農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)2113人,通過(guò)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)使大多數(shù)人找到了適合自己的謀生崗位,喝酒、打牌、滋事的人明顯減少。同時(shí),部分務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員多年來(lái)在捐資助學(xué)、濟(jì)困救窮、扶助弱疾、修橋鋪路及城建環(huán)保等事業(yè)中慷慨解囊,造福于民,通過(guò)捐獻(xiàn)資金給當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè),在一定程度上加快了貧困地區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展,如段黨斌等。實(shí)踐證明,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸轉(zhuǎn)就業(yè),對(duì)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮了重要作用。
(六)“北勞南移”縣內(nèi)輸轉(zhuǎn)創(chuàng)建了就地輸轉(zhuǎn)的新模式。針對(duì)我縣北部農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多,南部果園勞動(dòng)力缺口較大的情況,在縣鄉(xiāng)各級(jí)組織的協(xié)調(diào)指引下,圍繞果園施肥、疏花蔬果、果實(shí)套袋、采摘、銷售及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的機(jī)遇,采取了“北勞南移”農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的新模式,取得了勞務(wù)就地轉(zhuǎn)移的初步成效。據(jù)調(diào)查,雷溝村XX年輸入的短期勞力400人左右,主要來(lái)自通渭縣及縣內(nèi)甘溝、紅寺、四河、新店、雷大、古城、威戎等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),做工1萬(wàn)多個(gè),用工支出達(dá)40 萬(wàn)元,戶均支出1060元,勞務(wù)人員人均收入1100元左右,其中男工約30元/工時(shí)(一天),女工25元/工時(shí)。按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)計(jì),治平鄉(xiāng)全年輸入短期勞力達(dá)4800人(次)以上,其中與古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系協(xié)商實(shí)施有組織輸入300人(次)。全鄉(xiāng)用工支出300萬(wàn)元,常津公司等氣調(diào)庫(kù)用工支出150萬(wàn)元,農(nóng)戶支出150萬(wàn)元。通過(guò)“北勞南移”工程實(shí)施,積極、科學(xué)地引導(dǎo)縣內(nèi)西北部富余勞動(dòng)力向縣中南部果品大鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng),做到了長(zhǎng)期輸轉(zhuǎn)與季節(jié)性輸轉(zhuǎn)相結(jié)合,縣外輸轉(zhuǎn)與縣內(nèi)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合,闖出了在縣內(nèi)就地輸轉(zhuǎn)的新路子。
三、存在的問(wèn)題
1、富余勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)為:文化程度低,初中及其以下文化程度的占86.5%;專業(yè)技能水平低,73%以上的務(wù)工人員從事的工種僅局限于各種粗重的體力勞動(dòng)和機(jī)械性勞動(dòng),與當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)由體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變的要求很不適應(yīng);部分富余勞動(dòng)力安于現(xiàn)狀,寧可在家閑散受窮也不外出務(wù)工,既影響了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,也制約了貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。
2、勞動(dòng)力市場(chǎng)和管理機(jī)制不健全。勞動(dòng)力市場(chǎng)還不夠健全和完善,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務(wù)機(jī)構(gòu)工作還處在起步階段,管理體制,工作機(jī)制未完全理順,勞務(wù)信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄,時(shí)效性差,工作效率低。專業(yè)中介組織稀少,為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的中介服務(wù)、信息反饋和跟蹤管理工作微弱。勞務(wù)市場(chǎng)和管理機(jī)制中存在的問(wèn)題與當(dāng)前勞務(wù)工作需求極不對(duì)應(yīng)。
3、農(nóng)民工合法權(quán)益難以有效維護(hù)。農(nóng)民工維權(quán)方面的體制和政策還不完善,管理不到位,農(nóng)民工權(quán)益得不到保障的現(xiàn)象普遍存在。由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的自發(fā)行為較多,缺乏跟蹤管理。農(nóng)民工法制意識(shí)比較淡薄,用工單位沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同法,不簽訂正式的用工合同,拖欠克扣農(nóng)民工資、延長(zhǎng)工作時(shí)間、增加勞動(dòng)強(qiáng)度的現(xiàn)象仍然存在,農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活條件較差,工傷和職業(yè)病得不到有效防治,勞動(dòng)糾紛時(shí)有發(fā)生。
4、勞動(dòng)力培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)不到位。勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、教育等部門沒(méi)有形成有效的資源整合,農(nóng)民工培訓(xùn)資源管理比較分散,投入少,規(guī)模小,與農(nóng)民工培訓(xùn)的需求相差懸殊。有組織輸出規(guī)模小,組織輸轉(zhuǎn)工作不到位,致使務(wù)工保障和跟蹤服務(wù)等一系列工作無(wú)法到位。
5、勞務(wù)輸出致使?jié)撛诿艹霈F(xiàn)。勞務(wù)輸出產(chǎn)生“空巢家庭”,孩子監(jiān)護(hù)教育出現(xiàn)空檔,爺爺奶奶隔代教育,溺愛(ài)多于管教,“留守兒童”的管理教養(yǎng)存在很大風(fēng)險(xiǎn),不利于農(nóng)村下一代人的健康成長(zhǎng),并且老人撫養(yǎng)不能到位,耕地出現(xiàn)不同程度的荒蕪,新農(nóng)村建設(shè)主體力量也顯得不足。
四、對(duì)策及建議
(一)加大培訓(xùn)力度,形成人力資本,提高輸出質(zhì)量。農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低是影響農(nóng)村勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益的重要因素。為此,提高農(nóng)村外出務(wù)工人員的就業(yè)能力,加大培訓(xùn)力度,是一項(xiàng)十分必要和及時(shí)的重大措施。要以勞務(wù)市場(chǎng)為導(dǎo)向,加大投入,充分利用現(xiàn)有教育資源,發(fā)揮勞務(wù)培訓(xùn)中心、職教中心、靳寺職中、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、黨校及社會(huì)力量辦學(xué)的培訓(xùn)能力,采取定向培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn),代培代訓(xùn),技術(shù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn),長(zhǎng)短期結(jié)合培訓(xùn)等多種形式,開(kāi)展多層次、多形式的培訓(xùn)活動(dòng);要按市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求,積極動(dòng)員社會(huì)力量,大力興辦民營(yíng)職業(yè)技能培訓(xùn)基地,重點(diǎn)進(jìn)行汽車駕駛、電焊、建筑、縫紉、電子裝配、廚師、護(hù)理、家政服務(wù)、保安等市場(chǎng)急需專業(yè)崗位技能培訓(xùn);要根據(jù)市場(chǎng)變化和用工單位的需求,加強(qiáng)與各技校、技術(shù)學(xué)院的聯(lián)系,加大“訂單”培訓(xùn)規(guī)模,不斷調(diào)整培訓(xùn)重點(diǎn)使輸出的勞動(dòng)者都有一技之長(zhǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力把人力包袱轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢(shì),促進(jìn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變;要加大農(nóng)村“兩后生”技能培訓(xùn)的投入,整合師職資源,爭(zhēng)取農(nóng)村初高中貧困畢業(yè)學(xué)生輟學(xué)不返鄉(xiāng)。通過(guò)培訓(xùn)提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由“體力型”逐步向“技能型”、“智能型”、“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變,提高輸出質(zhì)量,樹立地方勞務(wù)品牌,使勞務(wù)輸出持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)積極拓展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)空間,圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。一要在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊勞動(dòng)力需求量大的省區(qū),積極開(kāi)拓新的勞務(wù)基地,加大有組織輸出規(guī)模,鼓勵(lì)“技能型”、“智能型”、“專業(yè)型”勞務(wù)人才大規(guī)模輸出,切實(shí)提高輸出質(zhì)量,增加勞務(wù)產(chǎn)業(yè)效益。二要充分結(jié)合我縣實(shí)際,圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),積極開(kāi)展“北勞南移”工程,擴(kuò)大縣內(nèi)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。要促進(jìn)“北勞南移”規(guī)模,必須加大果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模,拓展延伸果品專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域,大規(guī)模引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升果品質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模加大的同時(shí)勞動(dòng)需求量相應(yīng)增加,縣內(nèi)勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)就業(yè)空間增大,無(wú)疑會(huì)帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力的就近轉(zhuǎn)移,有利于果品和勞務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,有利于促進(jìn)農(nóng)村潛在問(wèn)題的有效解決。同時(shí),要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,培育壯大龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加就業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)民爭(zhēng)取更大的就業(yè)空間和利潤(rùn)空間,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。三要加大招商引資力度,大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),加快發(fā)展多種所有制形式的經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(三)強(qiáng)化職能,提高效益,加快勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè)。一要加強(qiáng)各級(jí)勞務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化工作職能,提高工作效益,搭建信息平臺(tái),盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)上下聯(lián)通、覆蓋面廣的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地把各種勞務(wù)信息傳輸?shù)交鶎雍娃r(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求開(kāi)展勞務(wù)輸出和搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。二要扶持建立和完善勞務(wù)協(xié)會(huì)等中介組織。鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)部門、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社區(qū)積極興辦各類中介機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村能人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦集信息收集、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和有序輸出為一體的農(nóng)村勞務(wù)輸出組織,健全政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、中介機(jī)構(gòu)和民間組織積極參與的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)體系。通過(guò)政府的主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作的方式,加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局,提高勞務(wù)效益。
(四)積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,不斷完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度,以宣傳和貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)勞動(dòng)用工單位的監(jiān)察執(zhí)法力度,提高勞動(dòng)合同的簽訂率。認(rèn)真執(zhí)行最低工資保障制度、加大對(duì)農(nóng)民工工資的清欠力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度。督促用工單位依法將務(wù)工人員納入工傷保險(xiǎn)范圍,并積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),政府主導(dǎo),中介組織、民間組織及群眾積極參與,加大對(duì)外出務(wù)工人員的權(quán)益維護(hù)和保障力度。
(五)發(fā)揮勞務(wù)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性,進(jìn)一步抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。加強(qiáng)與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通,大力宣傳靜寧優(yōu)惠政策,利用多種方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們獲取資金后回鄉(xiāng)“落地生根”,創(chuàng)辦、經(jīng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中有新的突破。
總之,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作量大面寬,各級(jí)組織和職能部門要充分認(rèn)識(shí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義,要看到勞務(wù)輸轉(zhuǎn)有利于解決本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金、缺技術(shù)、缺管理人才等方面的困難,應(yīng)把此項(xiàng)工作作為農(nóng)村工作的戰(zhàn)略任務(wù),常抓不懈,切實(shí)抓出成效,為構(gòu)建小康靜寧、和諧靜寧、活力靜寧,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作總結(jié)
焦家莊鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作總結(jié)
今年以來(lái),縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)繼續(xù)按照“三個(gè)三分之一”的輸轉(zhuǎn)思路,堅(jiān)定不移地培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)農(nóng)民。針對(duì)30歲以下的初高中、中專畢業(yè)生,通過(guò)金川公司技校、新華技校等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),使他們掌握一技之長(zhǎng),并有組織地輸往東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū),成為離土離鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)工人;對(duì)31—45歲的農(nóng)民,動(dòng)員他們就近輸轉(zhuǎn),針對(duì)46歲以上的農(nóng)村勞動(dòng)力,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵(lì)他們發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。2011年,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力 人,其中有組織輸出 人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 萬(wàn)元。
一、勞動(dòng)力摸底調(diào)查情況
為全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力狀況,鄉(xiāng)上組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村“兩委”班子成員對(duì)全鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力狀況進(jìn)行了詳細(xì)的摸排調(diào)查,通過(guò)走村入戶,逐一核對(duì),對(duì)我鄉(xiāng)的勞動(dòng)力情況有了全面掌握。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力14235人,占總?cè)丝诘?5%,其中男勞動(dòng)力7411人,占52%;小學(xué)文化及以下占34%以上,初中文化占56%,高中及以上文化程度占10%;35歲及以下的勞動(dòng)力占51.8%,35-45歲的勞動(dòng)力占28.2%,45歲以上的勞動(dòng)力占20%。同時(shí),鄉(xiāng)上還成立了以鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),經(jīng)聯(lián)委主任為副組長(zhǎng),各村黨支部書記、村委會(huì)主任、文書為成員的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)信息領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定各村文書為專職信息員,對(duì)有組織輸出的務(wù)工人員,建檔立卡,設(shè)立信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并以電話詢問(wèn)、家庭了解和實(shí)地調(diào)查等形式,掌握務(wù)工者的生產(chǎn)生活、思想動(dòng)態(tài)、維權(quán)現(xiàn)狀及勞務(wù)收入等基本情況,并規(guī)定對(duì)信息報(bào)送實(shí)行月報(bào)制,及時(shí)掌握存量農(nóng)民的務(wù)工信息,摸清增量農(nóng)民的就業(yè)方向。
二、勞動(dòng)力培訓(xùn)情況
在農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)中圍繞增強(qiáng)農(nóng)民的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,按照“先培訓(xùn)后輸出、以培訓(xùn)促輸出”的思路,把擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),作為勞務(wù)輸出的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作抓緊、抓實(shí)、抓好。首先,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),由鄉(xiāng)政府經(jīng)聯(lián)委、農(nóng)技中心牽頭,邀請(qǐng)專家或技術(shù)員授課,對(duì)采礦、選礦、塑編及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、保鮮、加工、包裝等專業(yè)技能進(jìn)行了實(shí)地培訓(xùn)。其次,依托金川公司技校對(duì)近年畢業(yè)的初高中畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),從源頭上減少新生農(nóng)民。今年,向金川公司、中科、新華等技校輸送培訓(xùn)人員102人。第三,對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角有組織輸出的務(wù)工人員進(jìn)行進(jìn)城前就業(yè)培訓(xùn),為他們提供就業(yè)信息。指導(dǎo)他們提高擇業(yè)能力,樹立職業(yè)道德意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,做好輸轉(zhuǎn)前的心理準(zhǔn)備。第四,抓好有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)民工的技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的本領(lǐng),提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。尤其注重幫助貧困農(nóng)民學(xué)習(xí)技能,增強(qiáng)其就業(yè)本領(lǐng),鼓勵(lì)他們走出家門,加快轉(zhuǎn)移,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。今年,全鄉(xiāng)已舉辦裝載機(jī)、挖掘機(jī)、電焊工、特色種養(yǎng)業(yè)等各類培訓(xùn)班 場(chǎng)次,共培訓(xùn)農(nóng)民 多人,其中技能培訓(xùn) 人。
三、勞務(wù)基地建設(shè)情況
自2005年開(kāi)始,我們就著手域外勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)基地的建設(shè),先后建立了青島雙星集團(tuán)、北京天釜服裝有限公司、北京保安服務(wù)有限公司和廣州肇慶中杰鞋業(yè)公司等4個(gè)勞務(wù)輸出基地,并與鎮(zhèn)江市振華職業(yè)學(xué)校達(dá)成意向性意見(jiàn)。目前,在勞務(wù)基地的務(wù)工人員已達(dá)430多人,人均年收入達(dá)到1.7萬(wàn)元左右。我們?cè)谝演敵龅膭?wù)工人員中選擇了4-5名聯(lián)絡(luò)人員作為信息管理員,明確工作職責(zé),給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)、準(zhǔn)確地為鄉(xiāng)政府提供基地勞務(wù)信息,進(jìn)一步提高了勞務(wù)輸出的質(zhì)量、效益和管理水平。同時(shí),為進(jìn)一步提高基地聯(lián)絡(luò)人員的工作積極性,加快基地建設(shè)步伐,多年來(lái),鄉(xiāng)政府對(duì)其家庭成員及其家屬在上學(xué)、工作和發(fā)展家庭副業(yè)等方面給予政策上的傾斜和相關(guān)的資金扶 持,讓他們?cè)谒l(xiāng)異地安心工作,為我鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、勞務(wù)工作呈現(xiàn)的新特點(diǎn)
一是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度不斷增強(qiáng)。近年來(lái),隨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)用工需求急劇增加,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好條件,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府搶抓機(jī)遇,積極主動(dòng)與用工單位、培訓(xùn)學(xué)校簽訂合同,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作逐步實(shí)現(xiàn)了有序轉(zhuǎn)移。通過(guò)政府組織引導(dǎo)或自發(fā)輸出,一部分人在勞務(wù)帶頭人的帶動(dòng)下,常年外出或者季節(jié)性外出,主要從事一些高風(fēng)險(xiǎn)、高收入的行業(yè),如:南沿溝村勞務(wù)帶頭人,每年帶動(dòng)全鄉(xiāng)450多人到全國(guó)各地打隧道,創(chuàng)勞務(wù)收入600多萬(wàn)元。2011年,全鄉(xiāng)有組織輸出 人,占輸出勞動(dòng)力的 %。
二是形成了有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的群體。近幾年在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過(guò)程中,有一部分人通過(guò)在發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí),成了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的技術(shù)骨干和致富帶頭人。目前,全鄉(xiāng)資產(chǎn)累積達(dá)20萬(wàn)元以上的有79人,其中:20-50萬(wàn)元25人、50-100萬(wàn)元28人、100-500萬(wàn)元20人、500萬(wàn)元以上6人。鄉(xiāng)政府將在今后五年內(nèi)再建3-5個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位增加收入。
三是輸轉(zhuǎn)人員從業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化。全鄉(xiāng)現(xiàn)有富余勞動(dòng)力7266人,其中常年外出(季節(jié)性轉(zhuǎn)移時(shí)間在6個(gè)月以上)的勞動(dòng)力達(dá)5281人,占轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的80.9%,是真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力;男勞動(dòng)力占72%,占到了多數(shù);初中及以下文化程度的占到了65%,受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的務(wù)工者僅占8%;轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的占27%,轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占68%,到外地仍然從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占5%,轉(zhuǎn)移到工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重高達(dá)84%;輸出到外省市的占75.93%,外出人員多流入環(huán)渤海灣、長(zhǎng)三角、珠三角、新疆等地區(qū),尤其是上海、廣東、浙江、江蘇等地居多,占輸出人員的63%。
四是各類專業(yè)社規(guī)模和效益逐步突顯。近年來(lái),我鄉(xiāng)充分依托資 源優(yōu)勢(shì)和便利條件,積極引導(dǎo)發(fā)展蔬菜運(yùn)銷、鮮食花菜腌制、客運(yùn)出租、貨運(yùn)出租、沙石料運(yùn)銷、廢舊物品收購(gòu)、家政服務(wù)等各類專業(yè)社,取得了明顯的效益。以樓莊子村為主搞廢舊回收的農(nóng)民,分布在金昌、武威和永昌等地,每年有180多人,創(chuàng)勞務(wù)收入200多萬(wàn)元,占農(nóng)民人均純收入的36.4%;以雙磨街村為主開(kāi)各種車輛搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民,有150多人,每年創(chuàng)勞務(wù)收入260多萬(wàn)元,占農(nóng)民人均純收入的38.8%;以北泉村為主的搞砂石販運(yùn)的農(nóng)民,有90多人,每年創(chuàng)勞務(wù)收入150多萬(wàn)元,占農(nóng)民人均純收入的36.8%。另外,還有以河灘、杏樹莊村為主的家政服務(wù)專業(yè)社、以陳家寨村為主的拆遷搬運(yùn)專業(yè)社、以北泉、雙磨街村為主的房屋裝修專業(yè)社等,都是農(nóng)民增收的好渠道。
五、存在的問(wèn)題
一是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占65%以上,農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限為4.7年,剛達(dá)到小學(xué)畢業(yè)水平。在外出務(wù)工人員中初中文化以下水平的人占85%,受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的務(wù)工者僅占8%。顯然,這一狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求是極不相適應(yīng)的。
二是農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工的層次比較低。由于文化水平低,加之農(nóng)民追求的短期利益,專業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)非常繁重,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中體能打工、臨時(shí)性打工的多,技能打工、常年性打工的少,招工報(bào)名應(yīng)聘的多,錄用合格的少,很難適應(yīng)市場(chǎng)的需求。
三是農(nóng)村留守老人生活得不到完全保障。由于外出務(wù)工多為青壯年勞動(dòng)力,留守農(nóng)村的大多是婦老幼弱群眾,全鄉(xiāng)“空巢”家庭有738戶,占總戶數(shù)的13%,這部分人除幾畝地外,沒(méi)有其它生活來(lái)源,生活非常困難。一部分困難群眾已經(jīng)納入了低保,但還有部分生活得不到保障。
四是農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工帶來(lái)的負(fù)面影響不容忽視。在外出務(wù)工人員中,有一部人員是由公司招工或民間中介組織介紹出去的,缺乏組織管理,就業(yè)難度大、務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定,部分務(wù)工者生活困難,給 社會(huì)帶來(lái)不安定因素;同時(shí)違犯計(jì)劃生育政策、耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事情也時(shí)有發(fā)生。
六、今后的打算
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。緊緊抓住技能培訓(xùn)、組織服務(wù)、基地建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),依托縣內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),特別要針對(duì)初、高中畢業(yè)后,不能繼續(xù)上學(xué)的學(xué)生,加大培訓(xùn)力度。
二是要著力解決弱勢(shì)群體在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過(guò)程中的實(shí)際困難。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉,把外輸富余勞動(dòng)力和內(nèi)安老弱病殘工作結(jié)合起來(lái)兩手抓。針對(duì)留守老人和貧特困戶群眾勞動(dòng)能力差和經(jīng)濟(jì)能力差的現(xiàn)實(shí),動(dòng)員扶持發(fā)展以家庭養(yǎng)殖綠色環(huán)保為主的“過(guò)腹加工”小項(xiàng)目。鄉(xiāng)上通過(guò)選擇有勞動(dòng)能力的貧特困戶、五保戶、二女結(jié)扎戶和留守老人,試行這個(gè)項(xiàng)目。
三是要充分發(fā)揮基層組織的作用,有效解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。對(duì)務(wù)工人員的家屬尤其是老弱病殘家屬,村黨支部、村委會(huì)和村級(jí)其他組織對(duì)他們?cè)诖焊⒚绻?、秋收中存在的?shí)際困難,發(fā)動(dòng)黨團(tuán)員要采取“一對(duì)一”或“幾對(duì)一”的幫助形式積極幫助解決。特別是在苗灌時(shí),村、社干部對(duì)外出務(wù)工,無(wú)法及時(shí)趕回灌溉農(nóng)田的家庭要切實(shí)關(guān)心,做到一視同仁,公正對(duì)待,保證外出務(wù)工家庭苗灌正常進(jìn)行,絕不能出現(xiàn)因缺乏主要?jiǎng)趧?dòng)力而耽誤灌溉的現(xiàn)象。對(duì)整戶遷入城鎮(zhèn)的居民,我們按照“依法、自愿、有償、合理”的原則,適當(dāng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。