第一篇：創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)信社三大工程建設(shè) 服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)信社三大工程建設(shè) 服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)村金融由于多方面原因，形成了我國金融體系中最薄弱環(huán)節(jié)。今年6月中國銀監(jiān)會(huì)召開全國農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，全面啟動(dòng)實(shí)施“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”、“陽光信貸”和“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”三大工程。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的新形勢，通過實(shí)施“三大工程”，在更高層次、更大范圍提升農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展的金融服務(wù)水平，更好地支持“三農(nóng)”發(fā)揮在擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、保增長、促發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，讓廣大農(nóng)村百姓享受更加陽光周到便捷的金融服務(wù)。

“三大工程”的基本要求就是占領(lǐng)農(nóng)村市場，它是信用社賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理水平的指示器，抓住了市場也就抓住了農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營的關(guān)鍵。因此農(nóng)村信用社要牢固樹立起“面向市場，了解市場，服務(wù)市場，開拓市場”的經(jīng)營策略，以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新經(jīng)營，搶占市場份額，加大“三大工程”建設(shè)力度。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營作風(fēng)，深入鄉(xiāng)村，了解客戶需求；立足服務(wù)“三農(nóng)”，增加對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的投入；轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新營銷方式，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展?fàn)I銷活動(dòng)，激發(fā)市場需求，按照“供給自動(dòng)創(chuàng)造需求”的原理，主動(dòng)為農(nóng)民群眾提供適銷對(duì)路的“金融產(chǎn)品”，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)擴(kuò)大市場，贏得市場；農(nóng)村信用社要把經(jīng)營的立足點(diǎn)放在集約化經(jīng)營上，摒棄粗放經(jīng)營、規(guī)模擴(kuò)張等習(xí)慣行為，適當(dāng)撤并經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、減少人員，使經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)既能輻射到各村，又得到優(yōu)化，走“效益興社”之路。

“三大工程”的核心是立足農(nóng)村社區(qū)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，它是農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)村信用社要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化的實(shí)際情況，開拓新的貸款業(yè)務(wù)品種，使貸款品種多樣化，以適應(yīng)廣大農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各類客戶的不同“口味”。要把小額農(nóng)貸作為新的利潤增長點(diǎn)，有條件的地區(qū)可建立起貸款超市，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推出小額信用貸款、建房貸款、聯(lián)保貸款、助學(xué)貸款、農(nóng)機(jī)具貸款、經(jīng)商貸款等新的貸款品種，滿足多種貸款需求。要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，逐步擴(kuò)大代理、委托、信息咨詢等低風(fēng)險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的市場份額，盡可能為社員提供全方位的金融服務(wù)。要加大代理力度，擴(kuò)大代收水電費(fèi)、電話費(fèi)、養(yǎng)老金、代繳保險(xiǎn)、稅款的范圍。要走出去，調(diào)查農(nóng)村市場，了解農(nóng)民需要，并根據(jù)調(diào)查情況，與農(nóng)技等有關(guān)部門合作，向農(nóng)民開展多種形勢的信息咨詢和宣傳活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，揚(yáng)長避短，在傳統(tǒng)存款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上開發(fā)新的品種，加大營銷力度，加快存款服務(wù)的多樣化建設(shè)，根據(jù)農(nóng)民的需求的現(xiàn)狀，開辦新的業(yè)務(wù)，吸收春節(jié)前后農(nóng)村閑散資金，在農(nóng)副產(chǎn)品收購季節(jié)積極攬儲(chǔ)。

“三大工程”建設(shè)必須以科技投入為支撐，從而使農(nóng)村信用社的服務(wù)覆蓋農(nóng)村社區(qū)?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，主要表現(xiàn)在知識(shí)和技術(shù)的競爭。特別是即將到來的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的發(fā)展將更加依賴于技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。農(nóng)村信用社也不例外，誰搶占了技術(shù)的制高點(diǎn)，也就搶占了市場的制高點(diǎn)，以市場武裝技術(shù)，以技術(shù)占領(lǐng)市場，走上市場和技術(shù)交替推動(dòng)的持續(xù)發(fā)展之路，應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村信用社科技創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技，加快高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)村信用社的當(dāng)務(wù)之急是加快金融電子化建設(shè)步伐，要把已經(jīng)引入支付清算系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)，積極疏通結(jié)算渠道，建立起電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為各種現(xiàn)金支付、報(bào)表提供、信息傳遞、小額農(nóng)貸等新的業(yè)務(wù)和新的服務(wù)提供良好的技術(shù)平臺(tái)

第二篇：農(nóng)信社力推“三大工程”

農(nóng)信社力推“三大工程” 下半年，全省農(nóng)村信用社將著力推進(jìn)“三大工程”，即：金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)工程、陽光信貸工程和富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工程。7月30日至31日，全省農(nóng)村信用社貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)“三大工程”動(dòng)員部署會(huì)在長沙召開，要求努力把“三大工程”打造成為真正的民心工程、惠民工程。

以提高農(nóng)村金融服務(wù)便利度為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)工程。積極推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，因地制宜建設(shè)綜合型多功能網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)型簡易型網(wǎng)點(diǎn)和定時(shí)定點(diǎn)流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。大力開展電子化建設(shè)，全面普及現(xiàn)代支付結(jié)算工具，爭取下半年新增柜面網(wǎng)銀客戶1萬戶，爭取到2015年末安裝ATM等自助設(shè)備2000臺(tái)，布放存折補(bǔ)登機(jī)500臺(tái)，自助終端500臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)銀村（社區(qū)）合作機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建銀村、銀社共商機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村金融信息共享，逐步優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)全覆蓋，確保完成省政府考核任務(wù)。

以提高信貸業(yè)務(wù)透明度為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)陽光信貸工程。公開貸款條件、流程、貸款利率、客戶經(jīng)理信息、貸款服務(wù)承諾、貸款監(jiān)督方式，接受客戶監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。建立社會(huì)評(píng)議機(jī)制，解決行社與農(nóng)戶之間信息不對(duì)稱問題；建立客戶信貸檔案，力爭農(nóng)戶建檔面100%；規(guī)范貸款流程，推行“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“一站式服務(wù)”；嚴(yán)格貸后管理，明確客戶經(jīng)理責(zé)任，加強(qiáng)柜面審核監(jiān)督。建立面對(duì)面服務(wù)平臺(tái)，營業(yè)部建立“陽光信貸服務(wù)中心”，信用社建立“陽光信貸服務(wù)專柜”，把分社建設(shè)成為金融服務(wù)“便利店”。

以持續(xù)滿足“三農(nóng)”金融需求為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工程。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)取向，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)理念，推行專業(yè)化經(jīng)營、特色化產(chǎn)品、差異化服務(wù)、精細(xì)化管理。創(chuàng)新組織方式，調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。要積極推廣瀏陽、株洲城郊等行社在信貸管理創(chuàng)新與服務(wù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，加大創(chuàng)新力度，擴(kuò)大農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信、小額信用貸款和聯(lián)保貸款覆蓋面，創(chuàng)新涉農(nóng)金融科技產(chǎn)品，支持地方

支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及其核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。創(chuàng)新?lián)７绞?，擴(kuò)大抵押擔(dān)保范圍，鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為涉農(nóng)業(yè)務(wù)融資擔(dān)保。加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其他“三農(nóng)”金融組織業(yè)務(wù)合作，拓展鏈?zhǔn)饺谫Y，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、批量化、規(guī)?；臓I銷、服務(wù)和管理。創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程，探索推行在線審批和集中授信。創(chuàng)新服務(wù)渠道，拓寬授信業(yè)務(wù)申請(qǐng)渠道，推廣農(nóng)戶貸款“一站式”服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村信用體系建設(shè)，深入開展“信用村鎮(zhèn)”、“信用戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)

第三篇：服務(wù)人才建設(shè)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

服務(wù)人才建設(shè)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

我市召開人才工作調(diào)研座談會(huì)

近日，市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局在市人才服務(wù)中心會(huì)議室組織召開了全市人才工作調(diào)研座談會(huì)。會(huì)議回顧總結(jié)了近年來全市人才工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并就當(dāng)前和今后一段時(shí)期的人才工作進(jìn)行了部署。

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，人才隊(duì)伍建設(shè)也不斷得到加強(qiáng)，擁有了一支門類比較齊全、結(jié)構(gòu)漸趨合理、總量不斷增大的人才隊(duì)伍，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。截至目前，全市人才總量已達(dá)到127933人，比“十五”期末增加了 7.3萬人；研究生學(xué)歷和本科學(xué)歷的人才數(shù)分別從2005年的 46 人和 12982人，增加到現(xiàn)在的677人和 32495人；人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，各項(xiàng)人才指標(biāo)都已超額完成了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

今年，我市將以“東疆英才計(jì)劃”為重點(diǎn)，加大高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度；統(tǒng)籌各類人才資源開發(fā)，提升人才發(fā)展的整體水平；加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)建設(shè)，營造優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

調(diào)研座談會(huì)上，各單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表分別結(jié)合自身工作，就前階段人才工作實(shí)施情況及人才現(xiàn)狀做了匯報(bào)，對(duì)人才工作創(chuàng)新做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做了重點(diǎn)介紹，并對(duì)我市今后一段時(shí)期更好地開展人才工作提出了建議。

市委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，各級(jí)各部門對(duì)人才工作都給予了充分重視，人才工作有創(chuàng)新、有特色，社會(huì)尊重人才的氛圍愈加濃厚。就深入推進(jìn)下階段人才工作，市委組織部要求，各級(jí)各部門要暢通引才渠道，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化人才分配機(jī)制，營造人才發(fā)展良好環(huán)境，以人才服務(wù)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，從而更好更直接地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。（李亦珠江峰）

第四篇：創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政永恒的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)負(fù)著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，如何更好地為馬武鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，如何更好地履行財(cái)政部門的職責(zé)，結(jié)合我們的實(shí)際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作，著力建立健全持續(xù)穩(wěn)定的收入增長機(jī)制、科學(xué)高效的預(yù)算管理機(jī)制、和諧誠信的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，來服務(wù)于本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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一、建立持續(xù)穩(wěn)定的收入增長機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想，立足于我們改革發(fā)展大局，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展前景，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作。財(cái)政部門的主要職責(zé)就是協(xié)調(diào)組織地方收入，充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用及宏觀調(diào)控職能，進(jìn)行收支調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資金的合理配置。一是要積極協(xié)調(diào)組織收入。稅收征收是財(cái)政工作的重要組成部分，要堅(jiān)決貫徹“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，依法加強(qiáng)稅收征管，最大限度地應(yīng)收盡收，確保稅收收入及時(shí)、客觀、真實(shí)地反映全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，提高稅收收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收支平衡，維護(hù)地方社會(huì)的穩(wěn)定。在非稅收入的組織上，做到以票監(jiān)費(fèi)，應(yīng)入盡入。二是要挖掘財(cái)政增收潛力。目前，我鎮(zhèn)稅收收入基本上保持了穩(wěn)定增長，但是前景不容樂觀，稅收結(jié)構(gòu)不合理依然存在，保證持續(xù)穩(wěn)定增長的后勁不足，令人擔(dān)憂。針對(duì)上述情況，我們應(yīng)在擴(kuò)大財(cái)政收入上下功夫，做了稅源企業(yè)的“內(nèi)培”和“外引”，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，圍繞我鎮(zhèn)電力、水泥、榨菜行業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)本地重點(diǎn)稅源企業(yè)的扶持，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展招商引資工作，吸引更多的企業(yè)到我鎮(zhèn)來安家落戶，投資興業(yè)，達(dá)到群眾增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

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二、建立科學(xué)高效的預(yù)算管理機(jī)制

預(yù)算是財(cái)政工作的靈魂，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的重要保證。財(cái)政部門擔(dān)負(fù)著籌集地方財(cái)政資金，保證地方各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)，因此進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，就要做好預(yù)算管理工作，建立完善好科學(xué)高效的預(yù)算管理機(jī)制。財(cái)政資金來之不易，我們部門一定要做到管錢有方、用錢有章，以“政府領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政主管，部門協(xié)助，互相配合”為理念，嚴(yán)格按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出”的要求，合理編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，形成一個(gè)高效的預(yù)算管理機(jī)制，來保證財(cái)政資金的使用。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，讓更多的群眾享受到公共財(cái)政的陽光。同時(shí)，通過科學(xué)的預(yù)算編制，財(cái)政工作主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

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三、建立和諧誠信的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制

把“和諧誠信”作為我們工作長期追求的價(jià)值目標(biāo)。建立和諧誠信的運(yùn)行機(jī)制是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是在實(shí)際工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。落實(shí)到財(cái)政部門，就是要體現(xiàn)財(cái)政工作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的誠信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)上級(jí)組織的誠信、財(cái)政干部對(duì)本地群眾的誠信，重點(diǎn)是要提高各方的信任度、認(rèn)可度、理解度、配合度，構(gòu)建和諧的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面向基層、面對(duì)百姓，一定要充分發(fā)揮好財(cái)政職能作用，提升為民服務(wù)水平，因此要認(rèn)識(shí)到建設(shè)和諧誠信的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，以“和諧”整合要素、凝聚人心，以“誠信”樹立品牌、提升形象，引導(dǎo)干部職工樹立與時(shí)俱進(jìn)的工作理念，凝聚全所的工作合力，更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

200*年是新一屆黨委政府的開局之年，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹**市第三次黨代會(huì)的精神，圍繞“314”總體部署和一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的開展，始終堅(jiān)持履行預(yù)算執(zhí)行的職能，把協(xié)調(diào)組織收入放到突出位置，創(chuàng)新農(nóng)村工作，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。

第五篇：創(chuàng)新“服務(wù)、合作、共建”三大機(jī)制推動(dòng)企地

創(chuàng)新“服務(wù)、合作、共建”三大機(jī)制推動(dòng)企地

共建雙贏

近年來，鋼城區(qū)積極適應(yīng)萊鋼快速發(fā)展的新形勢，積極創(chuàng)新“服務(wù)、合作、共建”機(jī)制，推動(dòng)了企地共建雙贏。

一、建立完善“溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目服務(wù)、環(huán)境建設(shè)”三大服務(wù)機(jī)制，靠服務(wù)贏得信任

始終把服務(wù)萊鋼作為最重要的職責(zé)，堅(jiān)持舉全區(qū)之力服務(wù)萊鋼發(fā)展，構(gòu)建了共建雙贏的和諧企地關(guān)系。

(一)確立“真誠服務(wù)、共建雙贏”理念，健全完善“零障礙”的溝通機(jī)制。一是創(chuàng)新服務(wù)理念。適應(yīng)企地共建的新形勢，提出并確立了“真誠服務(wù)、共建雙贏”的共建理念，并作為企地共建的長期指導(dǎo)思想。二是探索建立了“高層戰(zhàn)略協(xié)商、中層對(duì)口聯(lián)系、基層全面融通”的溝通互動(dòng)機(jī)制。通過定期召開企地聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)等多種形式，加強(qiáng)企地溝通，真正做到了“萊鋼想的都知道、萊鋼干的都服務(wù)、萊鋼需要的都支持”。三是創(chuàng)新群眾教育方式。深入開展“萊鋼過千萬，我們?cè)趺崔k”大討論等活動(dòng)，在全區(qū)上下達(dá)成了“企地一家，發(fā)展一體”的共識(shí)。

（二）在服務(wù)萊鋼重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，逐步探索形成了“一線工作法”的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。為跟上萊鋼發(fā)展的高效率、快節(jié)奏，區(qū)委區(qū)政府積極實(shí)行“一線工作法”，按照一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、全程服務(wù)的要求，相繼成立了銀山型鋼、銀山前區(qū)、冷煤電、冶 金礦山、金鼎花園南區(qū)、粉末冶金擴(kuò)建等6套服務(wù)協(xié)調(diào)班子，共有10多名縣級(jí)干部、300多名區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、200多名村居干部靠在萊鋼重點(diǎn)工程一線搞服務(wù)。三年多來，先后協(xié)調(diào)征地1萬多畝，拆遷住戶2000多戶，拆遷地方企業(yè)300多家，確保了萊鋼重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。

（三）圍繞解決萊鋼關(guān)心的突出問題，健全完善了良好的環(huán)境建設(shè)機(jī)制。為解決好萊鋼關(guān)心的政策、用地、用水、交通等問題，認(rèn)真落實(shí)市委市政府《關(guān)于支持萊鋼新上重點(diǎn)項(xiàng)目的意見》，給予銀山型鋼等重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)惠地價(jià)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等優(yōu)惠政策。投資7億多元，新修改造銀山路、雙泉路、鋼都大街等道路40多公里，加強(qiáng)了牟汶河綜合治理，并實(shí)施了葫蘆山水庫向萊鋼供水工程。良好的服務(wù)調(diào)動(dòng)了萊鋼在鋼城繼續(xù)投資的積極性，近年來萊鋼的新上項(xiàng)目基本都留在了鋼城，成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。

二、探索實(shí)施“發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)、企地聯(lián)手招商”兩大產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，靠配套實(shí)現(xiàn)雙贏

萊鋼的快速發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)大的帶動(dòng)作用，提供了巨大的配套空間。區(qū)委區(qū)政府主動(dòng)接受萊鋼的輻射帶動(dòng)，做活鋼鐵配套文章，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一方面，緊緊圍繞萊鋼生產(chǎn)配套、產(chǎn)品延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大環(huán)節(jié)，大力發(fā)展“配套經(jīng)濟(jì)”。目前，全區(qū)鋼鐵配套企業(yè)達(dá)到900多家，培植起了粉末冶金、泰達(dá)車庫、京華焊管等一批龍頭骨干企業(yè)，初步建成了國內(nèi)最大的 粉末冶金生產(chǎn)基地、智能車庫生產(chǎn)基地，山東省重要的焊管生產(chǎn)基地、鋼材營銷基地，形成了以鋼鐵生產(chǎn)和深加工、鋼材銷售、新材料、物流配送于一體的鋼鐵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅均占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅的70%以上。另一方面，借助萊鋼的產(chǎn)業(yè)、品牌、市場等優(yōu)勢，探索推行了產(chǎn)業(yè)招商、企地聯(lián)手招商的新思路。近年來，企地先后在浙江、江蘇等地聯(lián)合開展了招商推介活動(dòng)，簽約額達(dá)10億元以上。2003年以來，全區(qū)共引進(jìn)招商項(xiàng)目580多個(gè)，其中80%以上是依托萊鋼和鋼鐵產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來的。

三、建立完善“設(shè)施共建、資源共享、文明共創(chuàng)、事業(yè)共興”四大共建機(jī)制，靠共建深化合作

充分調(diào)動(dòng)企地兩個(gè)方面的積極性，利用好企地兩個(gè)方面的資源，做到了設(shè)施共建、資源共享、文明共創(chuàng)、事業(yè)共興。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企地共建、市場運(yùn)作、三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)每年的城市重點(diǎn)工程，企地統(tǒng)一研究、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。近年來，企地聯(lián)手投資7億多元，新修改造城市道路18條40多公里，配套完善了自來水廠、污水處理廠等設(shè)施，建成了南湖公園、艾山公園、牟汶河帶狀公園等一批亮點(diǎn)工程，加強(qiáng)了牟汶河綜合治理和荒山綠化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了道路順暢、物流有序、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。二是工業(yè)園區(qū)聯(lián)辦。2001年，與萊鋼聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)了鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，目前已累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1億多元，引進(jìn)項(xiàng)目100多個(gè)，成為服務(wù)配套萊鋼的重要基 地。今年以來，按照市委市政府“依托四條連接線、打通四個(gè)出口、規(guī)劃發(fā)展好四個(gè)功能區(qū)”的決策部署，以服務(wù)萊鋼為根本出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)了控制面積87平方公里的鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)，與萊鋼聯(lián)合成立了建設(shè)指揮部，并專門為萊鋼規(guī)劃了西部工業(yè)區(qū)和倉儲(chǔ)物流區(qū)，萊鋼現(xiàn)代鋼鐵物流中心等項(xiàng)目年內(nèi)將開工建設(shè)。三是文明創(chuàng)建聯(lián)手。組織47個(gè)省、市、區(qū)級(jí)文明單位和萊鋼8個(gè)企業(yè)與55個(gè)村居結(jié)成了城鄉(xiāng)文明、企地文明共建對(duì)子，組織開展了“百戶困難家庭得幫扶”、“萬冊(cè)圖書送鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，舉辦了“鋼之魂、桃之韻”宣傳文化周活動(dòng)，開展了送一場文藝演出、扶持建設(shè)一條文明街等“十一個(gè)活動(dòng)”，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)。堅(jiān)持企地活動(dòng)聯(lián)創(chuàng)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、糾紛聯(lián)調(diào)，形成了平安建設(shè)的強(qiáng)大合力。特別是企地聯(lián)合開展了“平安項(xiàng)目”建設(shè)，每年都聯(lián)手開展重點(diǎn)項(xiàng)目治安秩序集中整治等專項(xiàng)活動(dòng)，為萊鋼發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

服務(wù)萊鋼、配套萊鋼，實(shí)現(xiàn)了企地共建雙贏。2003年以來，萊鋼累計(jì)投入140多億元，鋼產(chǎn)量由不足300萬噸迅速提高到1000萬噸，跨入了全國十大鋼行列。在萊鋼的強(qiáng)力帶動(dòng)下，鋼城經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。2005年，全區(qū)GDP達(dá)到108.96億元，是2002年的2.68倍，年均增長23.26%，在全省排名上升25個(gè)位次；地方財(cái)政收入達(dá)到2.06億元，是2002年的4.6倍，年均增長66.3%，在全省排名上升38個(gè)位次。今年被省委、省政府表彰為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位。企地共建的做法得到了各方面的肯定。我區(qū)服務(wù)支持萊鋼發(fā)展的做法，得到了市委、市政府的充分肯定，2005年初通過萊蕪日?qǐng)?bào)、萊蕪電視臺(tái)、萊蕪人民廣播電臺(tái)等新聞媒體，以《鋼城人是怎么過年的》、《鋼城上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍是怎樣形成的》、《水乳交融的企地關(guān)系是怎樣形成的》等為題，進(jìn)行了集中報(bào)道。我們堅(jiān)持企地聯(lián)手建設(shè)活力鋼城、依托萊鋼發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)等成功經(jīng)驗(yàn)，也在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《山東通訊》、《萊蕪調(diào)研》等省市報(bào)刊上多次宣傳。