第一篇：區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會管理辦法（寫寫幫推薦）

區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會管理辦法

第一條：為了加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會（以下簡稱“農(nóng)技協(xié)”）的建設(shè)與管理，促進(jìn)“農(nóng)技協(xié)”的快速健康發(fā)展，在加快太子河區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收中更好地發(fā)揮“農(nóng)技協(xié)”的作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合太子河區(qū)實際，制定本辦法。

第二條：本辦法所稱的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)

會，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，由從事種、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶（專業(yè)戶）自愿組織起來，在生產(chǎn)、技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)實行自愿互利、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我受益、自負(fù)盈虧，以提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力，增加會員收入為目的的農(nóng)村群眾性聯(lián)營經(jīng)濟(jì)合作組織。

第三條：區(qū)科協(xié)是農(nóng)技協(xié)的業(yè)務(wù)主管部門。涉農(nóng)部門、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織應(yīng)密切配合，共同做好農(nóng)技協(xié)的管理，指導(dǎo)和扶持工作。

第四條：區(qū)民政局是“農(nóng)技協(xié)”的登記管理機(jī)關(guān)。

第五條：區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)“農(nóng)技協(xié)”的指導(dǎo)、審批、管理和服務(wù)，其職責(zé)是：

（1）指導(dǎo)農(nóng)技協(xié)貫徹和執(zhí)行黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（2）制定農(nóng)技協(xié)總體發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)技協(xié)的管理，指導(dǎo)農(nóng)技協(xié)開展有利于提高會員素質(zhì)和農(nóng)村科技進(jìn)步的各類科技科普活動。

（3）表彰和獎勵在推進(jìn)“農(nóng)技協(xié)”建設(shè)和發(fā)展、提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度過程中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。

（4）組織開展協(xié)會間的合作與交流。

（5）負(fù)責(zé)農(nóng)技協(xié)的綜合統(tǒng)計、人才培訓(xùn)、信息咨詢，組織建設(shè)等管理工作。

第六條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街科協(xié)協(xié)助區(qū)科協(xié)管理、指導(dǎo)和服務(wù)好本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)技協(xié)，除完成區(qū)科協(xié)下達(dá)的各項任務(wù)外，應(yīng)積極參與農(nóng)技協(xié)的建設(shè)與發(fā)展。

第七條：規(guī)范農(nóng)技協(xié)的管理應(yīng)突出做到“五個好”，即選定一個懂生產(chǎn)、會經(jīng)營、能帶領(lǐng)會員致富的好會長；制定一個體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”的好章程；健全一套規(guī)范、實際、實用的管理好制度；建立一個科學(xué)合理、能體現(xiàn)會員、協(xié)會、公司利益的好機(jī)制；培養(yǎng)鍛煉一批敢于創(chuàng)新、開拓市場的營銷隊伍。

第八條：鼓勵大中專畢業(yè)生，企業(yè)下崗人員和城鎮(zhèn)待業(yè)人員，國家機(jī)關(guān)中經(jīng)批準(zhǔn)辭職、退職、退休的專業(yè)技術(shù)人員，其有志于從事農(nóng)技協(xié)工作，促進(jìn)農(nóng)民增收的非在職科技人員，創(chuàng)建、領(lǐng)建或到農(nóng)技協(xié)任職。

第九條：農(nóng)技協(xié)向區(qū)科協(xié)申請辦理審批、認(rèn)定手續(xù)，應(yīng)具備下列條件：

（1）符合區(qū)委、區(qū)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，符合區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；c產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化要求；

（2）具有固定的辦公、活動場所，試驗示范基地和必需的流動資金，有自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）或品牌；

（3）具有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場營銷能力，有一定基礎(chǔ)的技術(shù)隊伍和市場營銷隊伍；

（4）達(dá)到或稍加推動就能達(dá)到“協(xié)會 公司 農(nóng)戶”、“婦女組織 協(xié)會 農(nóng)戶”、“協(xié)會 基地 農(nóng)戶”、“協(xié)會 經(jīng)紀(jì)人 農(nóng)戶”、“科研 協(xié)會”、“農(nóng)科站 協(xié)會”等組織模式，能以“好品種 訂單“的經(jīng)營形式組織農(nóng)村生產(chǎn)，帶動農(nóng)民增收。

第十條：農(nóng)技協(xié)的組建：

（1）一律按“協(xié)會 公司 經(jīng)紀(jì)人“的標(biāo)準(zhǔn)和要求，由區(qū)科協(xié)審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街科協(xié)協(xié)助管理；

（2）由至少3人以上的帶頭人發(fā)起并成立籌備小組，制定協(xié)會《章程》草案，填寫志愿加入?yún)f(xié)會的農(nóng)戶花名冊，向區(qū)科協(xié)提出申請；

（3）申報時應(yīng)提交下列材料：①申請書；②《章程》草案；③辦事機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系人或聯(lián)系方式；④理事會成員候選人名單及基本情況介紹；⑤會員花名冊；

（4）召開成立大會時應(yīng)首先確認(rèn)會員，通過《章程》，推選產(chǎn)生理事會成員。成立后應(yīng)及時向所在地黨委、政府報告?zhèn)浒浮?/P>

第十一條：凡在本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)申請創(chuàng)建農(nóng)技協(xié)，不受申請人戶口所在地限制。

第十二條：鼓勵和支持農(nóng)技協(xié)與大專院校、科研院所和有關(guān)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行資源開發(fā)，技術(shù)攻關(guān)，組成公司或其它聯(lián)營形式的經(jīng)濟(jì)實體。

第十三條：農(nóng)技協(xié)及其好范文，全國公務(wù)員共同天地創(chuàng)建的實體必須依法經(jīng)營，誠實守信，尊重知識產(chǎn)權(quán)，依法納稅，保守國家機(jī)密，不得損害國家利益和破壞生態(tài)環(huán)境，不得損害他人利益。

第十四條：農(nóng)技協(xié)及其經(jīng)濟(jì)實體可以申請承擔(dān)國家和有關(guān)部門的科技、計劃發(fā)展項目，可以申請高新技術(shù)、革新技術(shù)成果認(rèn)定，并享受有關(guān)資金，獎金和優(yōu)惠政策。

第十五條：農(nóng)技協(xié)及其經(jīng)濟(jì)實體在申請辦理認(rèn)定和生產(chǎn)經(jīng)營活動中弄虛作假，違規(guī)違紀(jì)，損害國家、集體、群眾利益的，由業(yè)務(wù)主管部門、登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其糾正，情節(jié)嚴(yán)重的予以注銷。

第十六條：侵犯農(nóng)技協(xié)及其經(jīng)濟(jì)實體經(jīng)營自主權(quán)或者其他合法權(quán)益的，由有關(guān)部門依法處

理。

第十八條：本辦法由x好范文，全國公務(wù)員共同天地xx區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第十九條：本辦法自xxx區(qū)委批準(zhǔn)發(fā)文之日起實施。

第二篇：綠野農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會總結(jié)

綠野農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會

三年工作總結(jié)

近三年，綠野農(nóng)民科普工作在縣委、政府，鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級科協(xié)部門的大力支持和指導(dǎo)下，以“三個代表” 重要思想，十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅持“有所為、有所不為”和“重點突破、全面發(fā)展”的原則，切實落實國家有關(guān)科技工作的一系列文件精神，堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力理念，圍繞中心、服務(wù)大局，大力實施全民科技普及工程，在科普宣傳、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、青少年科技教育等方面做了一定的工作，提高了廣大群眾科技文化素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展。

一、近三年綠野農(nóng)民科技協(xié)會工作總結(jié)如下

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

縣委、政府，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綠野農(nóng)民科技協(xié)會科普工作，認(rèn)真貫徹《科普法》，將科普工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及精神文明建設(shè)規(guī)劃，制定科普工作規(guī)劃和計劃，并將科普工作列入鎮(zhèn)黨委、政府工作的重要議事日程，成立了由縣科協(xié)副主席為組長、鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)直部門和村主任為成員的科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，并設(shè)立辦公室。實施科普工作專項目標(biāo)責(zé)任制，將科普工作納入工作綜合目標(biāo)考核、表彰、獎勵范圍，堅持定期表彰和獎勵在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人。三年來，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)專題研究科普工作6次，聽取綠野農(nóng)民科技協(xié)會科普工作匯報6次，舉辦科普活動6次。

2.基礎(chǔ)扎實，陣地完善

一是重視陣地建設(shè)。全村建立科普圖書室3個，聯(lián)系縣直掛村幫扶部門為相關(guān)科普圖書室贈送科技書籍1000余冊，全鎮(zhèn)配置科普圖書500余冊。二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。則字村成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定科普宣傳員9名，落實2名科技帶頭人、3個科技示范戶。全村科普志愿者共計30人。三是明確示范重點。從知識專業(yè)類別上，我們堅持“實用、實際、實效”原則，重點宣傳示范衛(wèi)生保健、安全防范、生產(chǎn)技能等知識；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確定了示范重點。四是管理目標(biāo)明確。鎮(zhèn)政府同各有關(guān)單位建立科普目標(biāo)責(zé)任制，并由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。制定有關(guān)科普培訓(xùn)計劃和計劃，并配備有科普知識。五是完善服務(wù)體系。鎮(zhèn)直各部門，分工明確，各司其職，協(xié)調(diào)運作，做了一系列富有成效的工作。

3.宣傳到位，活動豐富

為進(jìn)一步在全村形成濃厚的科普氛圍，綠野農(nóng)民科技協(xié)會充分利用宣傳畫報、宣傳標(biāo)語、科普宣傳欄、科普宣傳車、印發(fā)各種科普資料，開展科普講座活動，大力宣傳《科普法》等法律法規(guī)及有關(guān)科普知識，大力開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，營造了一個學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好的科普氣氛。一是科普知識進(jìn)墟場。聯(lián)系農(nóng)工黨乾安縣委會和縣科協(xié)等部門共同深入我村開展活動，邀請了縣立醫(yī)院知名專家、縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師等現(xiàn)場為農(nóng)民群眾提供免費義診、免費動植物疫病防控知識咨詢等服務(wù)，展示了相關(guān)科普圖片20余張，發(fā)放了相關(guān)科普宣傳手冊300余份。三年來，我村共懸掛橫幅26條，張貼各類科普標(biāo)語560余條，出科普宣傳專欄30余期，發(fā)放科普宣傳資料2000余張。二是科普知識進(jìn)校園。綠野農(nóng)民科技協(xié)會組織相關(guān)政法職能部門深入中小學(xué)向廣大師生進(jìn)行了科普知識和法制宣傳教育，同時發(fā)放各種宣傳資料500多份，增強(qiáng)了青少年的科普常識和法制意識。三是科普知識進(jìn)農(nóng)戶。通過舉辦農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和講座將農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和科普知識普及到各家各戶。2012年5月，綠野農(nóng)民科技協(xié)會舉辦了一場主題為“生豬養(yǎng)殖安全”的技術(shù)講座，來自全鎮(zhèn)各村的115位生豬養(yǎng)殖戶們到會聽講。2012年7月，綠野農(nóng)民科技協(xié)會邀請縣農(nóng)業(yè)局茶藝師為農(nóng)民群眾舉辦了一期玉米栽培與加工技術(shù)培訓(xùn)，向600余位村民傳授了玉米加工與分類、病蟲害防治等知識。四是科技指導(dǎo)到農(nóng)田。不定期組織協(xié)會有關(guān)人員深入各戶田間地頭開展各種科普宣傳活動，指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并實地解決農(nóng)戶生產(chǎn)種植中的各類疑難問題，深受群眾好評。

2013年11月25日

第三篇：加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作總結(jié)

加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作總結(jié)

加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作總結(jié)2007-12-08 13:54:37第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作總結(jié)加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作總結(jié)(2)加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作總結(jié)

近年來，××縣堅持以十六大和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)”三農(nóng)”為宗旨，不斷加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作力度，緊緊圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，有效地解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高了全民科技意識，營造了良好的科技氛圍，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。目前，××縣共組建各類協(xié)會19家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級12家，村級4家，企業(yè)1家，民間2家，擁有會員1266人，輻射帶動農(nóng)戶22314

戶。19家協(xié)會擁有固定資產(chǎn)1,900萬元。僅200*年，通過19家協(xié)會就銷售農(nóng)副產(chǎn)品30多萬噸，當(dāng)年實現(xiàn)銷售收入達(dá)11,632萬元，純收益1,246萬元，人均增收60元第1文秘版權(quán)所有，占當(dāng)年人均純收入的3。各種行業(yè)協(xié)會把分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，按統(tǒng)一要求組織銷售，按統(tǒng)一意愿對外談判，增強(qiáng)了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織能力和利益表達(dá)能力，擴(kuò)大了生產(chǎn)和營銷規(guī)模，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，降低了經(jīng)營成本，提高了農(nóng)牧產(chǎn)品競爭力，較好地解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營中出現(xiàn)的缺技術(shù)、缺資金、銷售難等問題，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，加快了全面建設(shè)小康社會的步伐。

一、依托特色產(chǎn)業(yè)組建協(xié)會，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度

××縣立足實際，因地制宜，依據(jù)自身特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極組建有生命力、能迎合國際市場需求、具

有發(fā)展前景的協(xié)會。復(fù)興鎮(zhèn)在實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以前就有加工粉條的作坊，200*年馬鈴薯種植面積發(fā)展到10萬畝，占耕地面積30以上，粉條粉絲加工點已發(fā)展到500多個，涉及農(nóng)民1600多戶，占農(nóng)戶總數(shù)的35。產(chǎn)品品種發(fā)展到粉絲、粉條、二細(xì)粉、馬連粉等多個品種，產(chǎn)品銷往40多個地區(qū)。復(fù)興鎮(zhèn)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景，具備成立協(xié)會的各種條件，復(fù)興鎮(zhèn)黨委、政府抓住時機(jī)，成立了復(fù)興鎮(zhèn)粉條粉絲經(jīng)銷協(xié)會。經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已建有13個分會，會員300多人，而且多數(shù)會員都建立了多個固定的客戶關(guān)系，會員通過電話聯(lián)系定單，會員間互相推薦客戶，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模和銷售規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益顯著。三道溝鎮(zhèn)立足”南雜糧、北蔬菜、西制種、東種瓜”的特色種植業(yè)格局，結(jié)合三道溝鎮(zhèn)”屯屯有特色、人人謀發(fā)展”的實際，200*年5月，在三道溝鎮(zhèn)成立了”三道溝鎮(zhèn)農(nóng)牧產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會”，下設(shè)10個子協(xié)會，分別是小雜糧協(xié)會、蔬菜協(xié)會、瓜

果協(xié)會、醬菜協(xié)會、奶牛協(xié)會、黃牛協(xié)會、家禽協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會、食用菌協(xié)會和玉米制種協(xié)會，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷牙克石、海拉爾、齊齊哈爾、哈爾濱等地，年利潤達(dá)15萬元以上。音河鄉(xiāng)奶牛存欄4100多頭，占全縣的三分之一，日產(chǎn)鮮奶15-20噸，根據(jù)這一實際，音河鄉(xiāng)于200*年成立了奶牛協(xié)會，現(xiàn)有會員120人，協(xié)會對奶牛進(jìn)行統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一對外簽訂銷售協(xié)議、統(tǒng)一結(jié)算奶金，提高了奶價，現(xiàn)奶價比原來提高10，僅此一項，每年可為當(dāng)?shù)啬膛粼鍪?000多元。南瓜是音河鄉(xiāng)又一特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積每年都在5萬畝以上。音河鄉(xiāng)抓住時機(jī)，成立了白瓜籽經(jīng)銷協(xié)會，協(xié)會成立后，每年為農(nóng)民銷售白瓜籽7000噸左右，使農(nóng)民增收500萬元?！痢量h制種協(xié)會成立于200*年3月，由內(nèi)蒙古九豐種業(yè)公司牽頭，在那吉鎮(zhèn)有自己的良種繁育基地，在三道溝鎮(zhèn)的西勝、中勝、松樹林和赤峰市臨西縣建立良種繁育基地萬畝，帶動會員300多戶，該協(xié)會僅制種

一項，每年就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收600多萬元。

二、積極培育典型，營造良好的發(fā)展氛圍

幾年來，××縣強(qiáng)力打造、宣傳、推廣不同類型、各具特色、有示范性、叫得響、打得出的農(nóng)技協(xié)典型，通過宣傳推廣典型協(xié)會工作經(jīng)驗，促使全縣農(nóng)技協(xié)工作上水平、上層次、上臺階，逐步走向規(guī)范化。根據(jù)協(xié)會發(fā)展的實際情況，我們選取了復(fù)興鎮(zhèn)為代表，樹立了先進(jìn)規(guī)范的全國百強(qiáng)農(nóng)技協(xié)典型；以九豐種業(yè)公司為代表，樹立了”協(xié)會 公司 基地 農(nóng)民”模式的農(nóng)技協(xié)典型；以得力其爾鄉(xiāng)為代表，樹立了走”小群體，大規(guī)?！卑l(fā)展之路的農(nóng)技協(xié)典型；以三道溝鎮(zhèn)為代表，樹立了”一村一品”模式的打造品牌農(nóng)技協(xié)典型。通過抓典型帶動全局，”虛功實做”，把工作變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆樱瑸閰f(xié)會工作的全面有效鋪開，搭建了平臺。

三、精心打造品牌，搶占市場制高

點

我們打破”酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)思維定勢，樹立品牌意識，注冊商標(biāo)，申請綠標(biāo)，搶占市場，以品牌求發(fā)展，相繼注冊了一批綠色品牌商標(biāo)。截止目前，已注冊商標(biāo)13件，其中：4家農(nóng)產(chǎn)品集體注冊商標(biāo)，為××縣”多鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品”奠定了基礎(chǔ)?！痢量h”滿溢牌”高油大豆，經(jīng)中國綠色食品中心審核，被認(rèn)定為綠色食品a級產(chǎn)品。新發(fā)鄉(xiāng)的大米、復(fù)興鎮(zhèn)的粉絲、三道溝鎮(zhèn)的小米，已申辦了集體商標(biāo)?！痢量h”伊祥牌”羊肉熱銷廣東、深圳等地。三道溝農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會注冊了”三道溝牌”商標(biāo)，三道溝牌”溝里小米”、加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作總結(jié)

第四篇：加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作總結(jié)

加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作總結(jié)

近年來，××縣堅持以十六大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，不斷加大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作力度，緊緊圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，有效地解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高了全民科技意識，營造了良好的科技氛圍，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和

社會效益。目前，××縣共組建各類協(xié)會19家，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級12家，村級4家，企業(yè)1家，民間2家，擁有會員1266人，輻射帶動農(nóng)戶22314戶。19家協(xié)會擁有固定資產(chǎn)1,900萬元。僅200*年，通過19家協(xié)會就銷售農(nóng)副產(chǎn)品30多萬噸，當(dāng)年實現(xiàn)銷售收入達(dá)11,632萬元，純收益1,246萬元，人均增收60元好范文版權(quán)所有，占當(dāng)年人均純收入的3。各種行業(yè)協(xié)會把分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，按統(tǒng)一要求組織銷售，按統(tǒng)一意愿對外談判，增強(qiáng)了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織能力和利益表達(dá)能力，擴(kuò)大了生產(chǎn)和營銷規(guī)模，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，降低了經(jīng)營成本，提高了農(nóng)牧產(chǎn)品競爭力，較好地解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營中出現(xiàn)的缺技術(shù)、缺資金、銷售難等問題，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入，加快了全面建設(shè)小康社會的步伐。

一、依托特色產(chǎn)業(yè)組建協(xié)會，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度

××縣立足實際，因地制宜，依據(jù)自身特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極組建有生命力、能迎合國際市場需求、具有發(fā)展前景的協(xié)會。復(fù)興鎮(zhèn)在實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以前就有加工粉條的作坊，200*年馬鈴薯種植面積發(fā)展到10萬畝，占耕地面積30以上，粉條粉絲加工點已發(fā)展到500多個，涉及農(nóng)民1600多戶，占農(nóng)戶總數(shù)的35。產(chǎn)品品種發(fā)展到粉絲、粉條、二細(xì)粉、馬連粉等多個品種，產(chǎn)品銷往40多個地區(qū)。復(fù)興鎮(zhèn)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景，具備成立協(xié)會的各種條件，復(fù)興鎮(zhèn)黨委、政府抓住時機(jī)，成立了復(fù)興鎮(zhèn)粉條粉絲經(jīng)銷協(xié)會。經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已建有13個分會，會員300多人，而且多數(shù)會員都建立了多個固定的客戶關(guān)系，會員通過電話聯(lián)系定單，會員間互相推薦客戶，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模和銷售規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益顯著。三道溝鎮(zhèn)立足“南雜糧、北蔬菜、西制種、東種瓜”的特色種植業(yè)格局，結(jié)合三道溝鎮(zhèn)“屯屯有特色、人人謀發(fā)展”的實際，200*年5月，在三道溝鎮(zhèn)成立了“三道溝鎮(zhèn)農(nóng)牧產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會”，下設(shè)10個子協(xié)會，分別是小雜糧協(xié)會、蔬菜協(xié)會、瓜果協(xié)會、醬菜協(xié)會、奶牛協(xié)會、黃牛協(xié)會、家禽協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會、食用菌協(xié)會和玉米制種協(xié)會，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷牙克石、海拉爾、齊齊哈爾、哈爾濱等地，年利潤達(dá)15萬元以上。音河鄉(xiāng)奶牛存欄4100多頭，占全縣的三分之一，日產(chǎn)鮮奶15-20噸，根據(jù)這一實際，音河鄉(xiāng)于200*年成立了奶牛協(xié)會，現(xiàn)有會員120人，協(xié)會對奶牛進(jìn)行統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一對外簽訂銷售協(xié)議、統(tǒng)一結(jié)算奶金，提高了奶價，現(xiàn)奶價比原來提高10，僅此一項，每年可為當(dāng)?shù)啬膛粼鍪?000多元。南瓜是音河鄉(xiāng)又一特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積每年都在5萬畝以上。音河鄉(xiāng)抓住時機(jī)，成立了白瓜籽經(jīng)銷協(xié)會，協(xié)會成立后，每年為農(nóng)民銷售白瓜籽7000噸左右，使農(nóng)民增收500萬元?！痢量h制種協(xié)會成立于200*年3月，由內(nèi)蒙古九豐種業(yè)公司牽頭，在那吉鎮(zhèn)有自己的良種繁育基地，在三道溝鎮(zhèn)的西勝、中勝、松樹林和赤峰市臨西縣建立良種繁育基地2.5萬畝，帶動會員300多戶，該協(xié)會僅制種一項，每年就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收600多萬元。

二、積極培育典型，營造良好的發(fā)展氛圍

幾年來，××縣強(qiáng)力打造、宣傳、推廣不同類型、各具特色、有示范性、叫得響、打得出的農(nóng)技協(xié)典型，通過宣傳推廣典型協(xié)會工作經(jīng)驗，促使全縣農(nóng)技協(xié)工作上水平、上層次、上臺階，逐步走向規(guī)范化。根據(jù)協(xié)會發(fā)展的實際情況，我們選取了復(fù)興鎮(zhèn)為代表，樹立了先進(jìn)規(guī)范的全國百強(qiáng)農(nóng)技協(xié)典型；以九豐種業(yè)公司為代表，樹立了“協(xié)會 公司 基地 農(nóng)民”模式的農(nóng)技協(xié)典型；以得力其爾鄉(xiāng)為代表，樹立了走“小群體，大規(guī)?！卑l(fā)展之路的農(nóng)技協(xié)典型；以三道溝鎮(zhèn)為代表，樹立了“一村一品”模式的打造品牌農(nóng)技協(xié)典型。通過抓典型帶動全局，“虛功實做”，把工作變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆?，為協(xié)會工作的全面有效鋪開，搭建了平臺。

三、精心打造品牌，搶占市場制高點

我們打破“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)思維定勢，樹立品牌意識，注冊商標(biāo)，申請綠標(biāo)，搶占市場，以品牌求發(fā)展，相繼注冊了一批綠色品牌商標(biāo)。截止目前，已注冊商標(biāo)13件，其中：4家農(nóng)產(chǎn)品集體注冊商標(biāo)，為××縣“多鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品”奠定了基礎(chǔ)。××縣“滿溢牌”高油大豆，經(jīng)中國綠色食品中心審核，被認(rèn)定為綠色食品a級產(chǎn)品。新發(fā)鄉(xiāng)的大米、復(fù)興鎮(zhèn)的粉絲、三道溝鎮(zhèn)的小米，已申辦了集體商標(biāo)。××縣“伊祥牌”羊肉熱銷廣東、深圳等地。三道溝農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會注冊了“三道溝牌”商標(biāo)，三道溝牌“溝里小米”、"溝

第五篇：富寧縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展探討

富寧縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展探討

富寧縣科協(xié) 潘代紅

農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會（以下簡稱農(nóng)技協(xié)）是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中興起的，由農(nóng)民自愿、自發(fā)組織起來的民間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織、是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一重大制度創(chuàng)新。農(nóng)技協(xié)以其獨特的組織形式、靈活的機(jī)制，廣泛的適應(yīng)性，在普及科技知識、推廣科技成果、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康等方面發(fā)揮了巨大作用，為農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。然而，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、缺乏政策扶持、運行機(jī)制落后、抵御風(fēng)險能力弱和資金缺乏等諸多問題直接制約著農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)落后，社會發(fā)育程度不高，群眾素質(zhì)較差的富寧縣，農(nóng)技協(xié)的發(fā)展難度更大。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展以及農(nóng)村新形勢下農(nóng)民總體要求的提高，農(nóng)技協(xié)的改革和發(fā)展已成為各級政府及科協(xié)必須面對和實踐的主要課題，充分認(rèn)識農(nóng)技協(xié)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題，是抓好農(nóng)技協(xié)建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，筆者根據(jù)我國其它地區(qū)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的經(jīng)驗，通過對富寧縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合本人所學(xué)專業(yè)知識和富寧縣實際，就富寧縣農(nóng)技協(xié)的發(fā)展提出一些不成熟的意見，以供大家共同探討。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

到二000年止，富寧縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展到362個，會員4100余人。主要有技術(shù)協(xié)作和技術(shù)服務(wù)兩種類型，這些農(nóng)技協(xié)由于缺乏經(jīng)費，經(jīng)濟(jì)實體型，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體并走上了國際 1 市場沒有產(chǎn)業(yè)支撐，沒有能人牽頭，協(xié)會組織的作用發(fā)揮不好，特別是80年代末至90年代初，大部分農(nóng)技協(xié)處于癱瘓狀態(tài)，根本活動不起來。二000年上級科協(xié)要求對現(xiàn)有農(nóng)技協(xié)進(jìn)行清理，全縣農(nóng)技協(xié)從362個減為75個，會員減至2365人。其中：種植業(yè)協(xié)會22個，會員594人；養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會33個，會員1191人；林果業(yè)協(xié)會16個，會員444人；其他行業(yè)協(xié)會4人，會員136人。

目前，富寧縣農(nóng)技協(xié)的發(fā)展態(tài)勢是好的，部份農(nóng)技協(xié)已逐步向經(jīng)濟(jì)實體型轉(zhuǎn)變，這些農(nóng)技協(xié)通過舉辦科技培訓(xùn)，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，普及科技知識等活動，帶動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為會員和農(nóng)村農(nóng)民增收致富發(fā)揮了積極作用。如新華鎮(zhèn)豬廠村養(yǎng)豬協(xié)會，通過對會員進(jìn)行科技培訓(xùn)，使會員掌握先進(jìn)實用的養(yǎng)豬技術(shù)，會員們依托縣城這個市場大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，全村雖然人均耕地只有0.75畝，但2003年出欄肥豬近400頭，收入15萬元，養(yǎng)豬業(yè)成為該村經(jīng)濟(jì)支柱。實現(xiàn)人均有糧330公斤，人均純收入1100元，全村依靠協(xié)會，依托養(yǎng)豬走上了富裕道路。又如板侖鄉(xiāng)那歪蔬菜協(xié)會，2003年上半年成立后，在州、縣、鄉(xiāng)科協(xié)的扶持指導(dǎo)下，由蔬菜種植能手凌加法牽頭，組織發(fā)展名特優(yōu)蔬菜，取得較好成效，協(xié)會成立不到一年時間，就因其明顯的經(jīng)濟(jì)效益吸引農(nóng)民入會，現(xiàn)已發(fā)展會員100余人。由于協(xié)會幫助會員解決了技術(shù)、良種需求及產(chǎn)品銷售等問題，農(nóng)民種菜免除了缺種子、技術(shù)和產(chǎn)品滯銷等后顧之憂。到現(xiàn)在，在板侖那歪蔬菜協(xié)會的帶動下，全縣各類協(xié)會如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。據(jù)統(tǒng)計，僅今年實施“云嶺先鋒”工程以來，就發(fā)展養(yǎng)豬協(xié)會30個，蔬菜、八角等協(xié)會20余個。但是，與全國農(nóng)技協(xié)的發(fā)展相比，富寧縣農(nóng)技協(xié)的發(fā)展還相差甚遠(yuǎn)，如浙江、四川以及我 2 省的元謀、通海等地區(qū)，農(nóng)技協(xié)已由原來的技術(shù)服務(wù)型提升為。而富寧縣的農(nóng)技協(xié)還處在初級發(fā)展階段，還存在很多問題，歸納起來主要有以下幾方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，缺乏政策扶持。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對農(nóng)技協(xié)的作用認(rèn)識不足，農(nóng)技協(xié)工作尚未放到議事日程，對農(nóng)技協(xié)的發(fā)展缺乏有力的支持。調(diào)查中農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人反映政府對農(nóng)業(yè)各類扶持資金協(xié)會享受不到，而協(xié)會對農(nóng)戶的服務(wù)都是無償服務(wù)，使協(xié)會處于自生自滅的狀態(tài)，嚴(yán)重缺乏政府的支持和政策的扶持，尚未建立政府與農(nóng)技協(xié)溝通的渠道。

二是運行機(jī)制落后，抵御風(fēng)險能力弱。絕大部分農(nóng)技協(xié)都處于初級階段（即技術(shù)交流型及技術(shù)服務(wù)型），組織化程度差，協(xié)會與會員之間沒有經(jīng)濟(jì)利益捆綁，即使有實體牽頭的協(xié)會，組織仍較松散，凝聚力不強(qiáng)，抗御風(fēng)險能力弱；在開展活動時，由于協(xié)會沒有資金來源，時常處于力不從心，組織無力，從而缺乏號召力、戰(zhàn)斗力。大部分農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人還沒有意識到由于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場化程度、人民生活水平的提高，對外開放和城市化步伐加快帶來的市場變化，人們對現(xiàn)代化生活的更高要求和今后農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)參與國際大循環(huán)帶來的風(fēng)險，沒有闖市場的強(qiáng)烈意識。

三是信息不暢、觀念陳舊。農(nóng)技協(xié)尚無一個功能強(qiáng)大、反應(yīng)靈敏、組織嚴(yán)密、傳輸快捷、正確有效的技術(shù)市場信息平臺服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，會員僅僅靠“茶館店”獲取街頭信息安排生產(chǎn)，信息實效性差，在技術(shù)普及、生產(chǎn)安排，社會服務(wù)中帶有很大的盲目性，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不高，名牌產(chǎn)品不多，銷售上存在很大的風(fēng)險和隨機(jī)性。農(nóng)技協(xié)在觀念問題、專業(yè)技術(shù)問題、文化素養(yǎng)問題以及年齡問題上的不足在新形勢下逐步顯露出來，特別是部分負(fù)責(zé)人存在 3 “小富則安”思想，不想博擊市場，做大事業(yè)，勢必人為地嚴(yán)重制約農(nóng)技協(xié)的健康發(fā)展。

四是經(jīng)營理念差，缺乏市場競爭力。農(nóng)技協(xié)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度及市場化程度不高，服務(wù)大都還處于無償服務(wù)，很難從服務(wù)中發(fā)展。另一方面，市場意識弱，傳統(tǒng)的“提籃小賣”的意識頑固，大市場觀念淡薄，沒有看到經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)民增收的保證，造成工作重點沒有轉(zhuǎn)移到培育經(jīng)紀(jì)人隊伍上，農(nóng)技協(xié)缺乏市場競爭力，有的步履艱難。

五是資金缺乏，發(fā)展后勁不足。資金缺乏是農(nóng)技協(xié)制約運行的瓶頸，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大規(guī)模等許多業(yè)務(wù)無法有效開展。到目前為止，金融機(jī)構(gòu)還不能向農(nóng)技協(xié)提供貸款，財政也沒有什么投入，大多數(shù)農(nóng)技協(xié)未建立強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)實體，有的協(xié)會提出資金扶助請示也因縣鄉(xiāng)科協(xié)太窮而無力解決，導(dǎo)致多數(shù)協(xié)會長期難與上級聯(lián)系，活動困難，即使偶有活動也是應(yīng)付似的，收效甚微，無可持續(xù)發(fā)展能力。

六是社團(tuán)管理政策不靈活，申辦手續(xù)繁瑣。農(nóng)技協(xié)組織是由科協(xié)部門主管的社會群眾組織，業(yè)務(wù)上聽從科協(xié)的管理，而它又屬社團(tuán)組織，必須到民政部門登記，民政部門在辦理過程中，按照《社會團(tuán)體登記管理條例》規(guī)定審批，按規(guī)定注冊一個社團(tuán)組織，必須先有3萬元的注冊資金，需要交納一定數(shù)額的辦證費用后才能成為合法的群團(tuán)組織，并且每年檢查需要交納600多元的驗證費，加上打印審查資料、路費等項雜費開支達(dá)1000元以上，這對于不以盈利為目的、無經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)技協(xié)來說，無疑是一個沉重的負(fù)擔(dān)。

七是缺乏人才，無業(yè)支撐，作用不大。有的農(nóng)技協(xié)的成立，是政府指定的，由于沒有能人牽頭，又要完成指標(biāo)，所以協(xié)會會 4 長就找村民委、村小組干部擔(dān)任，以致協(xié)會成立后管理不善，特別是那些不按程序、不經(jīng)審查、未獲批準(zhǔn)成立的農(nóng)技協(xié)，管理特別混亂，協(xié)會組織松散，有的實際是一盤散沙。加上沒有產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)揮不了作用。

根據(jù)富寧縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)把農(nóng)技協(xié)發(fā)展與“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，采取有效措施加快農(nóng)技協(xié)的發(fā)展。

二、發(fā)展農(nóng)技協(xié)的對策和措施

針對以上農(nóng)技協(xié)發(fā)展中存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策。

（一）提高認(rèn)識，做好農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級

農(nóng)技協(xié)不同的發(fā)展階段，有不同的組織形式。80年代初，以推廣先進(jìn)實用技術(shù)為宗旨的技術(shù)交流型農(nóng)技協(xié)應(yīng)運而生，它適應(yīng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，因而充分顯示了生命力。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)交流型農(nóng)技協(xié)因功能不全，多數(shù)屬于松散型的小規(guī)模聯(lián)合體，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如80年代成立的農(nóng)技協(xié)基本屬于此類型。它必須朝著生產(chǎn)、加工、流通三位一體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實體型方向轉(zhuǎn)型。技術(shù)經(jīng)濟(jì)實體型農(nóng)技協(xié)有能力帶領(lǐng)會員進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有能力組織會員闖市場、并實現(xiàn)較高的經(jīng)營利潤，有能力帶領(lǐng)會員致富增收。因此，富寧縣農(nóng)技協(xié)要發(fā)展壯大，必須從以下方面實現(xiàn)農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級：一是確立新目標(biāo)。農(nóng)技協(xié)新目標(biāo)要從原有松散的技術(shù)推廣為主，向培育市場、參與競爭為主轉(zhuǎn)型，這樣才能致力于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)民組織化程度。二是明確新抓手。農(nóng)技協(xié)要從抓普及實用技術(shù)為主向產(chǎn)品聯(lián)合營銷為主的新抓手轉(zhuǎn)型。三是制定新機(jī)制。協(xié)會 5 要從一般科技型群眾團(tuán)體向?qū)嶓w化、企業(yè)化、法人化、行業(yè)化方向轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。四是發(fā)揮新優(yōu)勢。協(xié)會要從原來只有技術(shù)優(yōu)勢向既有技術(shù)優(yōu)勢、更有品牌優(yōu)勢、聯(lián)合優(yōu)勢、人才優(yōu)勢方向轉(zhuǎn)型。五是形成新特色。協(xié)會要從過去只求數(shù)量多，轉(zhuǎn)向培育一個產(chǎn)品，打造一個品牌，帶動一個行業(yè)，致富一方群眾的新特色，開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。

（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，夯實農(nóng)技協(xié)基礎(chǔ)

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是時代賦予農(nóng)技協(xié)的歷史使命。農(nóng)技協(xié)只有依托專業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)求生存求發(fā)展，才能有所作為，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)技協(xié)不能發(fā)展，才能保證農(nóng)技協(xié)的質(zhì)量。發(fā)展農(nóng)技協(xié)時必須做到選擇一個項目、培訓(xùn)一項技術(shù)、培育一批能人、建好一個基地。應(yīng)根據(jù)自己的資源、優(yōu)勢、產(chǎn)品特色、確定自己發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干項目，按照“協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)、供、銷一條龍的格局。在確定主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干項目后，必須采取多種形式培訓(xùn)科學(xué)技術(shù)，使農(nóng)民不斷地學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，增加農(nóng)民的收入；通過“田狀元”“土專家”的能人效應(yīng)，帶動和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到“發(fā)展一個協(xié)會，創(chuàng)辦一個實體，服務(wù)一方農(nóng)民，帶出一群能人”的目的，通過農(nóng)技協(xié)的功能作用，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（三）多方扶持，營造寬松環(huán)境

農(nóng)技協(xié)是一個新生事物。它的成長、壯大離不開各級、各部門的扶持，筆者認(rèn)為：（1）縣鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要研究農(nóng)技協(xié)發(fā)展?fàn)顩r，適時出臺優(yōu)惠政策，營造良好的市場環(huán)境。（2）政府農(nóng)業(yè)部門要幫助農(nóng)技協(xié)與有關(guān)大專院校，科研單位聯(lián)系，聘請技 6 術(shù)顧問，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和上門傳授技術(shù)，并采取靈活多樣的方式，吸引有關(guān)高校、科研院所組織專家教授送智送技下鄉(xiāng)，使協(xié)會真正成為教育、科研、推廣、培訓(xùn)基地，推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)；提高協(xié)會的科技水平。（3）工商、民政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要為農(nóng)技協(xié)興辦技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)實體創(chuàng)造便利條件，提供辦理有關(guān)手續(xù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和產(chǎn)品延伸加工的政策支持，在辦理登記手續(xù)和年檢時，根據(jù)實際情況盡量減少各種費用，切實減輕農(nóng)技協(xié)的負(fù)擔(dān)。（4）教育人事部門要和農(nóng)業(yè)部門一起積極支持農(nóng)技協(xié)組織技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，幫助他們解決技術(shù)培訓(xùn)中的具體困難。農(nóng)技協(xié)會員及所培訓(xùn)的學(xué)員，經(jīng)過一定的統(tǒng)一考核，達(dá)到農(nóng)民技術(shù)員標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由縣級以上有關(guān)部門授予技術(shù)職稱。（5）農(nóng)用物資部門應(yīng)幫助農(nóng)技協(xié)在技術(shù)服務(wù)中所需的配套經(jīng)營的種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、飼料等給予大力支持和協(xié)助，并在營銷上幫助農(nóng)技協(xié)積極開拓市場。幫助農(nóng)技協(xié)組織會員發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn)和經(jīng)營市場、進(jìn)入市場，占領(lǐng)市場，成為聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場的紐帶和橋梁。（6）財政金融等部門應(yīng)該允許信貸部門向農(nóng)技協(xié)傾斜。農(nóng)技協(xié)的開發(fā)項目，興辦實體所需的資金應(yīng)給予重點保證，還應(yīng)制定對農(nóng)技協(xié)相應(yīng)的財務(wù)管理辦法和融資政策。（7）稅務(wù)部門應(yīng)按照財政部、國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，減免對農(nóng)技協(xié)經(jīng)營活動的稅收，給予享受民營企業(yè)的稅收政策。

(四)履行職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識

農(nóng)技協(xié)是民辦科技群眾組織。過去二十年中，科協(xié)在完善對農(nóng)技協(xié)組織的理論認(rèn)識和實踐指導(dǎo)方面有著獨特的歷史性貢獻(xiàn)。許多農(nóng)技協(xié)也是在科協(xié)組織直接指導(dǎo)、扶持下開展工作的。今后，科協(xié)應(yīng)按照其工作特點和優(yōu)勢，做好對農(nóng)技協(xié)的引導(dǎo)和服務(wù)，切實履行科協(xié)職責(zé)。

一是引導(dǎo)職責(zé)。要通過輿論和典型宣傳，引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)戶和企業(yè)投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來，通過總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)的示范輻射作用，帶動農(nóng)技協(xié)整體發(fā)展，并采取多種形式，大力加強(qiáng)對農(nóng)技協(xié)的宣傳工作，使農(nóng)技協(xié)的重要作用得到全社會的廣泛認(rèn)同，以爭取社會各界的支持和扶持。同時，科協(xié)與有關(guān)政府部門要聯(lián)合調(diào)研，共同制定農(nóng)技協(xié)生存發(fā)展的基本政策，建立產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)上水平，創(chuàng)品牌，努力提高開拓市場能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和逐步升級。

二是組織協(xié)調(diào)職責(zé)。在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，促使農(nóng)技協(xié)形成高效率運作的經(jīng)營體系。協(xié)調(diào)功能重點在于幫助建立科學(xué)的農(nóng)技協(xié)組織體制、合理的利益分配機(jī)制、有效的風(fēng)險保障機(jī)制、有效的監(jiān)督機(jī)制，建立“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的利益共同體，這種規(guī)范的運行機(jī)制是保證農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展的內(nèi)在動力。

三是服務(wù)職責(zé)。（1）科協(xié)應(yīng)加大分類指導(dǎo)服務(wù)的力度，明確重點，使松散、單一的技術(shù)服務(wù)向高層次技術(shù)經(jīng)濟(jì)實體型發(fā)展，加速農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型步伐，從而形成富寧農(nóng)技協(xié)新特色。（2）搞好市場服務(wù)。協(xié)助國家各級有關(guān)部門制定完善規(guī)范市場的制度和規(guī)劃，實施有力的監(jiān)督，為公開的市場競爭創(chuàng)造良好的秩序。（3）強(qiáng)化科技服務(wù)?？茀f(xié)要千方百計積極主動地同科研單位，大專院校，技術(shù)部門建立多種形式的聯(lián)系和合作，通過各種途徑引進(jìn)、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和科技成果，自主開發(fā)新的品種，加速科技成果的轉(zhuǎn)化率，提高產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品的科技貢獻(xiàn)率，為農(nóng)技協(xié)提供強(qiáng)大的技術(shù)后盾支撐。（4）科協(xié)可以通過信息、市場、服務(wù)等途徑對農(nóng)技協(xié)所從事生產(chǎn)經(jīng)營實行間接調(diào)控，真實客觀地反映市場需求和動態(tài)，幫助農(nóng)技協(xié)作好規(guī)模、產(chǎn)量、品種等經(jīng)營要素的計劃性調(diào)整，從而實現(xiàn)市場對資源的有效配臵，降低農(nóng)技協(xié)經(jīng) 8 營風(fēng)險，促進(jìn)農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)技協(xié)發(fā)展

農(nóng)技協(xié)是在新的歷史時期農(nóng)民自創(chuàng)成立的新生事物?？h鄉(xiāng)黨委政府要充分認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)技協(xié)的戰(zhàn)略意義，把這項工作作為農(nóng)村改革與發(fā)展的重大舉措列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，全面規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)常研究和切實解決影響農(nóng)技協(xié)發(fā)展的新問題；對農(nóng)技協(xié)積極培育，熱情服務(wù)，悉心指導(dǎo)，認(rèn)真研究農(nóng)技協(xié)可能承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移或政府委托職能的實現(xiàn)方式，盡快使農(nóng)技協(xié)成為政府有力的助手和農(nóng)民致富有力幫手。成立由縣委、縣政府牽頭，科協(xié)、農(nóng)業(yè)局、工商局、民政局、教育局、財政局、勞動社會保障局、稅務(wù)局、國土局、人民銀行、農(nóng)資公司等單位組成的農(nóng)技協(xié)協(xié)調(diào)小組或指導(dǎo)小組，辦公室可設(shè)在縣科協(xié)。其職責(zé)是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促農(nóng)技協(xié)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，分析會員增收形勢，明確協(xié)會參與市場競爭的目標(biāo)和重點，把農(nóng)技協(xié)發(fā)展各項措施落到各個部門。同時，在條件成熟的時候組建富寧縣農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會，以解決農(nóng)技協(xié)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域和受地區(qū)、市場、信息資金等因素的制約，難于進(jìn)一步發(fā)展的問題，使農(nóng)技協(xié)加入到更大規(guī)模的組織中去，形成行業(yè)性、區(qū)域性、全縣性的網(wǎng)絡(luò)。

（六）民主辦會，堅持 “民辦、民管、民受益”原則 農(nóng)技協(xié)是農(nóng)民自愿組織起來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，發(fā)展農(nóng)技協(xié)必須“民辦、民管、民受益”原則，要以農(nóng)民為主創(chuàng)辦，自我管理，農(nóng)戶加入自愿、退出自由。要引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項由會員大會討論決定，充分尊重會員參與管理的權(quán)利。農(nóng)技協(xié)創(chuàng)辦之初政府部門和干部要積極參與，發(fā)展起來以后逐步減少官辦色彩，采取不同合作形式，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)學(xué)會研究市場、適應(yīng)市場、開拓市場，把農(nóng)技協(xié)建成一種 9 真正的自由出入聯(lián)合體，為會員服務(wù)不以盈利為目的，通過優(yōu)惠供給、保護(hù)價收購，使會員從協(xié)會中得到實惠。

同時，要轉(zhuǎn)變觀念，因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，慎重發(fā)展農(nóng)技協(xié)，要依托本地傳統(tǒng)或現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組建與之對應(yīng)的農(nóng)技協(xié)，要推選農(nóng)民中有頭腦、具能力、懂技術(shù)、會經(jīng)營的能人作為協(xié)會牽頭發(fā)起人，要在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上發(fā)展會員。要杜絕政府行為下指標(biāo)發(fā)展協(xié)會、派人當(dāng)會長的做法，可選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門牽頭領(lǐng)辦、能人大戶帶頭興辦、農(nóng)民群眾自愿聯(lián)合、各類工商企業(yè)創(chuàng)辦等形式建立農(nóng)技協(xié)，使之成為真正的民主辦會。

綜上所述，富寧縣農(nóng)技協(xié)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，已具有一定數(shù)量和質(zhì)量，對富寧縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用，但是，富寧縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展還存在很多問題，需要我們認(rèn)真去研究解決，采取積極有效的措施引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，使農(nóng)技協(xié)真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富奔小康的生力軍。