第一篇：淺談農(nóng)民增收問題如何增加農(nóng)民收入

淺談農(nóng)民增收問題

2011年，中國GDP總量約為7.35萬億美元，僅次于美國，接近美國的一半，超過日本，達(dá)到德國的兩倍，英國的三倍。中國經(jīng)濟(jì)近年來總體發(fā)展態(tài)勢良好，經(jīng)濟(jì)保持著高速增長勢頭。從國際對比上看，即使在2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)后，全球各主要經(jīng)濟(jì)體普遍遭受重創(chuàng)，而中國經(jīng)濟(jì)依然保持著高速的增長，所受沖擊相對較小，可以說是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。

再來看下面一些數(shù)字。我國從2009年起上調(diào)扶貧標(biāo)準(zhǔn)為1196元，扶貧開發(fā)的目標(biāo)人群占全部農(nóng)村人口的4.6%。據(jù)中國官方數(shù)據(jù)，截至2010年底，中國有1.5億貧困人口。依據(jù)世界銀行的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，中國的農(nóng)村貧困人口占全國貧困人口的90%。世行報(bào)告指出，盡管中國的農(nóng)村地區(qū)更為貧困，但“整個(gè)國家高度分權(quán)化的財(cái)政體制卻持續(xù)地偏向城市”。可見，幫助貧困人口脫貧，增加農(nóng)民收入，以縮小城鄉(xiāng)差距，讓人民共享改革發(fā)展成果，是我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前必須要做的一項(xiàng)工作。當(dāng)前，全國各省各地方正在積極開展著扶貧工作。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)毫無疑問取得了舉世矚目的成就，但發(fā)展中不可避免地產(chǎn)生并存在著一些問題。對存在的問題要有一個(gè)清醒的認(rèn)識和深入的思考。在做大經(jīng)濟(jì)蛋糕的同時(shí)，是否做到了利益均分，兼顧了效率與公平。當(dāng)前社會(huì)，收入分配不均引發(fā)的貧富差距的矛盾日益突出，日益成為發(fā)展中急需突破的問題。

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟(jì)存在的一個(gè)重要問題是農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)3.3倍，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，成為日益緊迫的問題。法國社會(huì)學(xué)家孟德拉斯曾指出：“二十億農(nóng)民站在工業(yè)文明的入口，這是20世紀(jì)下半葉的當(dāng)今世界，向社會(huì)科學(xué)提出的主要問題。”如今，依然需要我們來回答它。

農(nóng)業(yè)事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，中央歷來重視農(nóng)業(yè)問題，致力于從國家層面對農(nóng)業(yè)進(jìn)行政策支持。農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的核心和關(guān)鍵，可以說，把農(nóng)民增收問題解決好，就能協(xié)調(diào)帶動(dòng)整個(gè)“三農(nóng)”問題的解決。

2004年1月，中央1號文件發(fā)布，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入的若干政策》。可見國家對農(nóng)民增收的關(guān)注和決心所在。

“有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。” 土地問題應(yīng)該是農(nóng)民增收的一個(gè)焦點(diǎn)所在。當(dāng)前中國大多數(shù)的農(nóng)民僅有幾畝薄田，小農(nóng)經(jīng)營，靠天吃飯，并卷入市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中，承受的風(fēng)險(xiǎn)并未減少。如何從體制上保證農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，化解農(nóng)民增收問題，是一個(gè)要嘗試的政策方向。

2012年初，溫總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，2012年一定要出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)，推進(jìn)集體土地征收制度改革，保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，大幅提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。應(yīng)該說，這是溫總理首次從“出臺(tái)法規(guī)”的層面上強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，與往年國務(wù)院或相關(guān)部委關(guān)于制止野蠻拆遷。維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知明顯不同，可以看出是從制度上改進(jìn)現(xiàn)有法制框架，對農(nóng)民土地增值收益進(jìn)行彌補(bǔ)和保障。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，解決農(nóng)民增收問題，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)，是一個(gè)必然的選擇。農(nóng)業(yè)是一個(gè)“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民屬弱勢群體，在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，需政府牽頭，給予引導(dǎo)和扶持，給予優(yōu)惠政策。在以市場需求為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育龍頭企業(yè)，使農(nóng)戶與企業(yè)整合一體，并妥善處理企業(yè)與農(nóng)戶利益分配問題，切實(shí)保障農(nóng)戶利益。在政府財(cái)政投入方面，應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)研發(fā)和擴(kuò)大科技推廣。

近些年，報(bào)端和熒屏上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)的新聞事件早已不新鮮了。菜賤傷農(nóng)、豬肉漲價(jià)、果樹被砍，一系列事件反映了農(nóng)民所面臨的巨大市場的風(fēng)險(xiǎn)。對此，政府應(yīng)致力于、建立服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息服務(wù)體系。如采集、分析。發(fā)布優(yōu)良經(jīng)濟(jì)作物信息，提供市場供需信息，提供氣象信息和病蟲害防治信息等。政府在提供信息方面是可以有所作為的。

對農(nóng)民增收問題，農(nóng)民自身也應(yīng)積極努力，靠教育和技能培訓(xùn)，努力擺脫困境，走上致富之路，農(nóng)民應(yīng)培養(yǎng)職業(yè)技能，提高受教育程度和知識素養(yǎng)。只有人先改變了。才能去改變世界。就農(nóng)民而言，提高自身素質(zhì)，才能更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也會(huì)更好地融入城市生活。

從國家層面講，在對教育的關(guān)注上，2011年的兩大教育溫暖：一是國家決定對西部農(nóng)村孩子啟動(dòng)營養(yǎng)工程；二是啟動(dòng)校車管理?xiàng)l例的規(guī)定。我國目前對教育的投入還有很大的欠缺，不盡如人意，但正在逐步改善。教育問題不能忽視，它關(guān)系著國民的素質(zhì)以及民族的未來。只有良好的教育基礎(chǔ)，強(qiáng)硬的國民素質(zhì)，一流的人才資源，才會(huì)有國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的夯實(shí)基礎(chǔ)，才會(huì)有國民自身核心的競爭力。

農(nóng)民增收問題的解決，是一個(gè)需要時(shí)間的漸近的過程，需要多方面合力才能完成。群策群力的國家政策的出臺(tái)，已經(jīng)表現(xiàn)出很大的智慧，但對發(fā)展中的問題的解決，需要更多，更大的智慧。很關(guān)鍵的是如何在實(shí)踐中逐步地推進(jìn)對問題的實(shí)質(zhì)解決。

亞當(dāng)·斯密在《道德情操論》中指出：“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中。那么他在道義上將是不得人心的，而且是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗⒍ㄒ{社會(huì)穩(wěn)定?！蔽覀兿Ｍ吹睫r(nóng)民富裕起來。

農(nóng)民增收問題的解決，必會(huì)有效縮小城鄉(xiāng)差距，同時(shí)有效、縮小社會(huì)貧富差距，讓人民共享改革發(fā)展成果，從而促進(jìn)社會(huì)整體的和諧，更有利于中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)，需要向靠消費(fèi)來拉動(dòng)的方向走，而低收入人群往往有較高的潛在消費(fèi)需求，如果在農(nóng)民增收成為可能，其購買力則不容輕視，或?qū)⒊蔀樘岣呶覈枨蟮年P(guān)鍵。

因此，解決收入分配問題，增加農(nóng)民收入，讓人民富裕起來，則中國經(jīng)濟(jì)又會(huì)迎來一個(gè)高速發(fā)展。

第二篇：農(nóng)民收入問題增加研究

農(nóng)民收入增加問題研究

【摘要】中國農(nóng)民收入增加慢，分析為什么農(nóng)民收入提高不起來，又如何來提高農(nóng)民的收入。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民 收入增加 農(nóng)業(yè) 科技發(fā)展 原因 措施

一、中國農(nóng)民收入增加慢

自中國改革開放以來，人民的生活水平漸漸提高，從溫飽到小康生活，這見證了國家正一步步強(qiáng)大起來。人民的幸福生活正靠近我們。自“三農(nóng)”問題的提出，國家把三農(nóng)問題作為我國經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題，容不得半點(diǎn)閃失，從興農(nóng)、惠農(nóng)、益農(nóng)政策的落實(shí)，與以前的生活相比水平是提高了，從農(nóng)村來講，農(nóng)民的收入真正提高了嗎？【1】根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息，2011年全國農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增加1058元，增長17.9%。剔除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長11.4%，增速同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

隨著農(nóng)村改革深化，農(nóng)用地承包經(jīng)營權(quán)的依法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體建設(shè)用地土地使用權(quán)的規(guī)范轉(zhuǎn)讓，都為農(nóng)村居民創(chuàng)造出財(cái)產(chǎn)性收入的增量。農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入雖然增速可觀，但由于基數(shù)較低，2010年總量不過區(qū)區(qū)453元，增量也僅56元而已，增量在農(nóng)村居民人均純收入14.9%的增長中只占0.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家表示，近年來雖然農(nóng)民收入保持了持續(xù)快速增長態(tài)勢，但農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍比較薄弱，增收的渠道仍比較缺乏，農(nóng)民的收入增加緩慢。

二、農(nóng)民的收入為何提高不起來

1、大量的勞動(dòng)力外流，大量的土地荒廢。

現(xiàn)在農(nóng)村有大量的青年出去務(wù)工，農(nóng)村里就出現(xiàn)了地沒人種，莊稼無人打理，老年人在家又無法大規(guī)模生產(chǎn)，當(dāng)然人均收入也就少了。我國人均農(nóng)地規(guī)模僅0.5公頃左右，根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的資料統(tǒng)計(jì)，日本農(nóng)民人均土地規(guī)模是我國的7倍，韓國是我國的4倍。中國的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)無法沖破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，這也就與世界經(jīng)濟(jì)無緣掛鉤，農(nóng)民收入不能高速提高。

2.自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)量的下降

現(xiàn)在地球上的環(huán)境越來越差，而自然災(zāi)害越來越頻繁，像北方的干旱，南方洪水、雪災(zāi)、凍雨等。對于自然災(zāi)害，農(nóng)民也是無能為力。一旦災(zāi)害發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少甚至顆粒無收，這樣就談不上收入。

3.農(nóng)產(chǎn)品買貴賣難

由于農(nóng)村沒有進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)，又沒有自己的銷售渠道，只能將自己的一點(diǎn)產(chǎn)品賣給小商小販。小商小販趁機(jī)壓價(jià)，這使得農(nóng)產(chǎn)品賣的價(jià)格降低。而市場是要素價(jià)格快速上升，市場頻繁波動(dòng)，對于農(nóng)民來說這是高成本、高風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民的收入是增加了，但隨著物價(jià)上漲，農(nóng)民的購買力卻沒增加。

4.科技投入力度不夠

現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的資源約束。怎樣在有限的土地上生產(chǎn)出最大的效益，但現(xiàn)在的農(nóng)民不具備較高的科技文化素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，也沒有科技帶頭人，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人和企業(yè)家。還有對農(nóng)業(yè)工程的科技投入少，未能實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)。

三、如何提高農(nóng)民的收入

1、落實(shí)科技興農(nóng)全面加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)

要廣泛開展農(nóng)民科技素質(zhì)提升培訓(xùn)，深入開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，系統(tǒng)開農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，積極開展農(nóng)民學(xué)歷教育。

2.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)

【1】2011年來，中央出臺(tái)一號文件，召開中央水利工作會(huì)議，對加快水利改革發(fā)展作出全面部署。而現(xiàn)在繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作組織。國家在政策上要給予貸款和稅收的優(yōu)惠，尤其是對當(dāng)代大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持。另外，也要對農(nóng)業(yè)進(jìn)行多方面的補(bǔ)貼，使農(nóng)民義無反顧的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收入。

4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高組織化程度

堅(jiān)持基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公益性發(fā)揮，對基層推廣人員的待遇提高。提高農(nóng)產(chǎn)品銷售組織化水平，使產(chǎn)銷銜接穩(wěn)定，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。從而真正地讓推廣人員帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，增加農(nóng)民的收入，提高人民的生活水平。

要想使農(nóng)民的收入提高這不僅僅是國家和政府的事情，還得需要農(nóng)民自己的智慧，通過不斷的學(xué)習(xí)來武裝自己，提高自己的技能，在農(nóng)村開辟自己的天地，通過國家的政策來依靠農(nóng)村、利用農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)。我相信有了這些素質(zhì)高的農(nóng)民努力奮斗，農(nóng)民的收入會(huì)大幅度提高起來。

參考文獻(xiàn)

【1】時(shí)事資料手冊【D】，北京石景山區(qū)，半月談雜志社，2012年1月2日

第三篇：淺談農(nóng)民增收問題

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淺談農(nóng)民增收問題

作者：李 霞 高生榮

來源：《新農(nóng)村》2010年第10期

摘要：本文對農(nóng)民收入問題概況及影響農(nóng)民增收的主要原因作出分析并提出建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)民收入增減又是反映農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的重要標(biāo)志。因此，增加農(nóng)民收入，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康還直接關(guān)系到開拓農(nóng)村市場，而且還可能影響到農(nóng)產(chǎn)品的供給?，F(xiàn)在農(nóng)民收入增長緩慢的問題必須引起高度重視，農(nóng)民增收是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主課題。

在新的形勢下，農(nóng)民增收的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。糧食穩(wěn)定增產(chǎn)壓力漸增，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌和農(nóng)資價(jià)格上漲，給農(nóng)民繼續(xù)增收致富帶來了很大的困難。必須積極規(guī)劃新思路，采取更加有效的措施，才能切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

2004年以來，中央連續(xù)出臺(tái)了7個(gè)“一號文件”，初步形成了新時(shí)期“三農(nóng)”工作政策體系。要認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如、農(nóng)業(yè)稅減免、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。汽車、彩電、冰箱、電腦、手機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)補(bǔ)貼。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。糧食生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)、生豬生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，等等。通過落實(shí)這些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，直接或間接地增加了農(nóng)民的收入。同時(shí)，在中央政策指導(dǎo)下，積極探索農(nóng)戶致富的新模式、新辦法。通過財(cái)政貼息、農(nóng)戶貸款、低收入戶零利率貸款，開展技術(shù)培訓(xùn)等措施，切實(shí)解決了農(nóng)民在增收致富過程中遇到的增收無本、增收無路、增收無法、增收無力的“四無”問題。

從延長縣七里村鎮(zhèn)張義夫子村的調(diào)查情況來看：農(nóng)業(yè)增收存在著一定的問題。按農(nóng)戶收入在上、中、下三種情況調(diào)查了20戶村民，從調(diào)查情況來看：農(nóng)民收入較高、農(nóng)民收入增長速度較快的戶都是菜農(nóng)和經(jīng)商戶，農(nóng)民收入較低的戶，是無勞動(dòng)力和一些搞“老一套”大田里種植的“保守”戶，他們一年辛辛苦苦地“從家里到地里、從地里到家里”一條路來回的走，但只能維持著一家人的生活問題，達(dá)不到小康生活水平，更談不上富裕。而菜農(nóng)收入較高，是他們嘗到了種植大棚蔬菜的甜頭，對新品種新技術(shù)容易接受，這樣在農(nóng)村就形成了兩極分化。富的一年比一年富，窮的越來越窮。因此，農(nóng)民增產(chǎn)和農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的主要課題，必須采取有力措施切實(shí)抓緊、抓好。

一、影響農(nóng)民增收的主要原因

農(nóng)民收入的高低與增長快慢與農(nóng)民收入的來源于構(gòu)成緊密相連，是與農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的。分析張義夫子村農(nóng)民收入增長緩慢的原因，主要是農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率低，生產(chǎn)無規(guī)劃，不看市場需求，盲目蠻干，農(nóng)民思想保守多種原因所造成。

1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐遲緩，農(nóng)民收入來自二、三產(chǎn)業(yè)的比重低，從事第一產(chǎn)業(yè)的較多。今年張義夫子村人均純收入雖然比去年增了3.6%，但是增長速度太緩慢了。生產(chǎn)的盲目性較大，菜農(nóng)不分析市場需要什么？不懂價(jià)值規(guī)律，而是種植什么蔬菜一哄而起，使一些蔬菜供過于求，有些蔬菜供不應(yīng)求，如大蒜和洋芋今年價(jià)格較高，種植戶卻很少，這就是市場信息不靈的原因造成的。

2.農(nóng)產(chǎn)品需求不旺，銷售不暢，價(jià)格下跌，增收難度加大，根據(jù)我們對農(nóng)民增收份額占有叫大的果品、蔬菜等銷售調(diào)查，形勢不容樂觀。一是果業(yè)：以穌梨為例，延長穌梨被稱為“貢梨”，色澤、口味好，但是從去年以來外地客商來陜收購蘋果的人多，而穌梨卻被冷落一旁沒人要，銷售量比08年同期減少18%，而且價(jià)格大幅度下跌。如穌梨：剛剛上市時(shí)，每斤價(jià)格只有0.6~0.7元較上年同期價(jià)格下降了25%。二是蔬菜：以蓮花白和白蘿卜為例去年9~11月份每斤蓮花白價(jià)格僅0.15~0.2元、白蘿卜每年0.1元左右，較上年同期減少0.2~0.22元。三是葡萄：去年農(nóng)戶普遍栽植葡萄較多，使葡萄價(jià)格下跌，每公斤0.8~1元，加之秋后雨水多葡萄裂口的較多，有的甚至爛在地里。

二、對策與建議

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，大力提高農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入，這是農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2.大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先要立足本地資源，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次，在經(jīng)營管理上要積極探索，建立和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制。在利益分配上，采取合同契約，股份分紅、利潤等形式，形成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”，的利益同體。第三，要重視和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，使其真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體。

3.舉辦各種培訓(xùn)班，提高農(nóng)民素質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)需要科技，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化到依靠科技和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來，才能給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入不衰的活力。用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的工作基礎(chǔ)工程，需要大量的工作。為此：一增加科技投入，增加農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的科技人員。二加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，舉辦各種類型的農(nóng)技培訓(xùn)班和講座。農(nóng)業(yè)常識是一個(gè)綜合性很強(qiáng)，范圍很廣和科學(xué)體制。農(nóng)民要操作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程當(dāng)一個(gè)合格農(nóng)民，就必須具有天文地理，經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面的知識。既要敢于拼搏，更要智勇兼?zhèn)涞摹爸遣?，既要掌握自然科學(xué)知識，又要懂得經(jīng)濟(jì)知識。只有農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù)，才能向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍。

4.建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)功能，農(nóng)民增收速度緩慢的一個(gè)重要原因就是信息不靈，種植什么？賣什么？心中無數(shù)，造成不應(yīng)有的損失。因此建議縣上要重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

絡(luò)建設(shè)工作，逐步把農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)技推廣和農(nóng)產(chǎn)品市場三大信息系統(tǒng)地建立起來，為延長縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民增收提供有效的服務(wù)。

作者簡介：李霞,女,生于1967年12月6日，農(nóng)藝師，大專文化，從事文秘和農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)工作。工作單位：陜西省延長縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站。

第四篇：淺議農(nóng)民增收問題

淺議農(nóng)民增收問題

寫作提綱

一引言

現(xiàn)階段我國農(nóng)民收入的基本情況與特征

二農(nóng)民增收的現(xiàn)狀

（一）我國農(nóng)民收入增長呈現(xiàn)出的階段性特征

（二）我國農(nóng)民收入低速增長給國民收入帶來的不利影響

（三）辯證認(rèn)識現(xiàn)階段農(nóng)民收入增長滯緩問題

三分析當(dāng)前農(nóng)民增收問題存在的癥結(jié)

（一）當(dāng)前我國農(nóng)民收入及負(fù)擔(dān)狀況

（二）當(dāng)前我國農(nóng)民增收難的問題分析

四實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的對策

（一）從近期看

（二）從長遠(yuǎn)看

五總結(jié)

姓名：武露專業(yè)：商務(wù)管理準(zhǔn)考證號碼：010109307051 郵箱：690593094@qq.com

第五篇：增加農(nóng)民收入 文檔

淺論當(dāng)前增加農(nóng)民收入的有效

內(nèi)容摘要：全面奔小康，重點(diǎn)在農(nóng)村，核心是增加農(nóng)民收入。當(dāng)前，增加農(nóng)民收入的有效途徑，一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力；二是創(chuàng)造條件，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移；三是把提高農(nóng)民的素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)增收的支撐點(diǎn)；四是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是增加農(nóng)民收入的有效保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民收入，增加，途徑

全面奔小康，重點(diǎn)在農(nóng)村，核心是增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入，必須從宏觀和微觀兩方面，采取有效措施。農(nóng)民收入增長困難的因素是多方面的，究其主要原因：一是農(nóng)資價(jià)格大幅上漲導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，阻礙了農(nóng)民收入的高速增長步伐。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，影響了農(nóng)民純收入增長幅度。二是就業(yè)不足。農(nóng)民收入增長困難的深層原因，就是農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力總量居高不下，農(nóng)民的就業(yè)極不充分。這是農(nóng)民主要靠農(nóng)業(yè)難以保持收入增長的關(guān)鍵所在。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低。小農(nóng)戶面對大市場仍是目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。這種一家一戶分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，與市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾越來越突出。四是農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)比較低。農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)尤其是掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科技的能力差，不能很好地適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)的要求，在某種程度上也影響了農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。此外，因亂攤派

增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是影響農(nóng)民收入增長不可忽視的因素。針對以上問題，當(dāng)前要盡快增加農(nóng)民收入必須重點(diǎn)從以下四個(gè)方面入手：

一、堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是產(chǎn)品質(zhì)量不高，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；二是一般性品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進(jìn)展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在“大而全、小而全”問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)，從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。為此，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，不斷提高農(nóng)業(yè)競爭力，是解決現(xiàn)階段農(nóng)民增收的關(guān)鍵問題。

二、創(chuàng)造條件，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力要廣開門路，多渠道并舉。

1、拓展農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域

一是要放手發(fā)展中小企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)，發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。二是要支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為農(nóng)民增收拓展新的門路。

2、加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理

農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前農(nóng)民增收最直接、最有效的來源。政府一要引導(dǎo)、規(guī)范勞務(wù)輸出，二要促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地出租后，農(nóng)民可以放心進(jìn)城務(wù)工，不適應(yīng)還可以回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)，既有利于發(fā)展，也有利于穩(wěn)定。三要抓好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。四要為農(nóng)民外出務(wù)工提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，減少盲目性，降低務(wù)工成本。

3、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，在小城鎮(zhèn)形成符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。要把完善農(nóng)村市場體系和社會(huì)化服務(wù)等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。使之盡快完善功能，集聚人口，發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟(jì)、文化中心的作用。

三、把提高農(nóng)民的素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)增收的支撐點(diǎn)

1、積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步解放思想，更新觀念

政府應(yīng)該通過多種途徑，幫助他們解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)換腦筋、拓寬視野，克服小農(nóng)意識和小富即安的思想，鼓勵(lì)他們面向市場，發(fā)揮所長，艱苦創(chuàng)業(yè)，勇闖新路，把他們培養(yǎng)成有較高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

2、積極開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用

逐步建立起一支以政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民和社會(huì)各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍；發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動(dòng)作用。帶動(dòng)科技流、信息流、資金流向農(nóng)村擴(kuò)散。

3、加強(qiáng)農(nóng)民教育和培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的素質(zhì)

加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，首先要抓好文化基礎(chǔ)教育，加大農(nóng)村教育的投資力度，努力提高農(nóng)民子女的入學(xué)率。其次，加強(qiáng)專業(yè)技能培養(yǎng)。第三，強(qiáng)化農(nóng)民進(jìn)行包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、法律知識、市場營銷知識在內(nèi)的各種知識的學(xué)習(xí)。同時(shí)要在農(nóng)村舉辦各種各樣農(nóng)民短訓(xùn)班，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大新技術(shù)的培訓(xùn)力度，來提高他們增收的能力。

四、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是增加農(nóng)民收入的有效保障

堅(jiān)定不移的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)民的增收不會(huì)因其他隱性負(fù)擔(dān)的增加，從而為農(nóng)民的增收提供有力的制度保障。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收是全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健全民

主、科教文化進(jìn)步、社會(huì)繁榮、人民生活殷實(shí)的重要手段之一。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民真正增收，關(guān)鍵是要用發(fā)展的眼光看農(nóng)業(yè)，用市場的手段抓農(nóng)業(yè)，要有跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的新思維，最終才能從根本上讓農(nóng)民擺脫貧窮，實(shí)現(xiàn)增收。