第一篇：農(nóng)民工---城市建設(shè)的生力軍2

農(nóng)民工----城市建設(shè)的生力軍

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生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的相互作用是一個過程，表現(xiàn)為二者的矛盾運動，這種矛盾運動中的內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，就是生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律，亦稱生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動。其基本內(nèi)容是：生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)及其發(fā)展變化的方向和形式；生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的反作用歸根結(jié)底取決于和服從于生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。這一規(guī)律表明，在人類社會的發(fā)展過程中，特別是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)方式的矛盾運動中，生產(chǎn)力是居支配地位、起決定作用的方面；生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)和發(fā)展變化，生產(chǎn)關(guān)系的變革及其變革的方向和形式，歸根結(jié)底取決于生產(chǎn)力的狀況和發(fā)展要求。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律，在人類社會發(fā)展的任何階段都起作用，是一切社會形態(tài)所共有的經(jīng)濟規(guī)律。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，這是歷史唯物主義的一個基本原理。這個原理揭示了社會歷史發(fā)展的源泉，指出了生產(chǎn)力是生產(chǎn)方式的從而也是整個社會存在和發(fā)展的最后的決定力量，而勞動者是歷史的創(chuàng)造者。（本段摘自百度文庫）

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系會反作用于生產(chǎn)力。城市的建設(shè)和發(fā)展離不開農(nóng)民工，這是城市建設(shè)發(fā)展需要所決定的，因為城市的建設(shè)發(fā)展需要大量的普通農(nóng)民工，而在農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化出現(xiàn)了大量農(nóng)民勞動力的剩余，這些剩余勞動力想要創(chuàng)造價值就要到城市發(fā)展。自改革開放以來，特別是近幾年，大批農(nóng)民工涌入城市，在各個基層從事勞動生產(chǎn)，為社會創(chuàng)造、積累財富。

城市化建設(shè)和農(nóng)民工進城是良性互動的關(guān)系。城市化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的必由之路，而農(nóng)民工進城是加快城市化建設(shè)的加速器。隨著生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進程的加快，國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展，市場供求關(guān)系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，商品流通中的城鄉(xiāng)界限已不復(fù)存在，這樣龐大的農(nóng)村剩余勞動力不斷的轉(zhuǎn)移，我們應(yīng)當(dāng)不失時機地順應(yīng)潮流，趁勢而上，加速城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城市化進程與農(nóng)民工進城的良性互動。（本段摘自百度文庫）當(dāng)農(nóng)民工走進城市，在城市的各個角落留下穩(wěn)實的腳印時，也把城市人久違了的吃苦耐勞的精神重新注入了城市，但是隨著到城市工作的農(nóng)民工數(shù)量的增多，農(nóng)民工與城市人之間的矛盾也日益增多。由于對身份差異的傳統(tǒng)看法，社會中出現(xiàn)了限制、排斥、歧視、刁難甚至坑害農(nóng)民工的現(xiàn)象，使農(nóng)民工的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)受到侵犯。目前我國的社會結(jié)構(gòu)對城市農(nóng)民工的容納還比較有限，所以在很長一段時間內(nèi)，在戶籍制度、社會福利保障制度、用工制度沒有根本性變革之前，在市場經(jīng)濟還不能為解決農(nóng)民工獲取市民身份問題提供一個全面而永久的方案之前，農(nóng)民工與城市人的沖突還將繼續(xù)。雖然農(nóng)民工與城市人之間存在著諸多矛盾，但農(nóng)民工對城市工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展所做出的巨大貢獻是我們不容忽視的。從世界各國城市發(fā)展的歷史經(jīng)驗看，城市人口的增長主要依靠農(nóng)民的分化，即大量農(nóng)民流向城市。中國城市化進程加快的主要原因也是大規(guī)模的農(nóng)村人口進入城市。農(nóng)民工進入城市，參與城市經(jīng)濟建設(shè)，促進了我國城市化水平的提高。目前政府正努力改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀，盡力維護這一群體在城市中生活發(fā)展的利益。我相信，農(nóng)民工對于城市建設(shè)的貢獻將閃耀于城市建設(shè)的歷史長河中。

農(nóng)民工是城市經(jīng)濟建設(shè)的生力軍。改革開放以來，數(shù)以千萬計的農(nóng)民從土地束縛中解放出來，進入城市勞動力市場，農(nóng)民工對城市經(jīng)濟社會的發(fā)展起著直接的作用，稱得上是低成本、高效率。農(nóng)民工是改革開放的偉大產(chǎn)物，是推進改革開放的重要力量，是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的參與者和建設(shè)者，是農(nóng)民群眾的優(yōu)秀代表，是新時期的新農(nóng)民，農(nóng)民工已經(jīng)并正在成為工人階級的一部分。（這一小節(jié)摘自百度文庫）勞動者是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人類智慧和能力的發(fā)展決定著對物質(zhì)資源開發(fā)的深度和廣度，因此，我們要好好把握農(nóng)民工這支建設(shè)隊伍，使其有力地促進我國城市化建設(shè)的發(fā)展。

第二篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工成為河南濮陽新農(nóng)村建設(shè)的生力軍

返鄉(xiāng)農(nóng)民工成為河南濮陽新農(nóng)村建設(shè)的生力軍

國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊2010.01.05 08:10:08

河南省濮陽市地處冀魯豫三省交界處，是黃河中下游沖積平原的一部分，境內(nèi)黃河長達168公里。由于境內(nèi)人多地少，自然資源匱乏，長期以來，不少農(nóng)村青壯年勞動力前往沿海發(fā)達地區(qū)務(wù)工謀生，靠外出打工增加收入。據(jù)統(tǒng)計，2008年濮陽市約有65萬農(nóng)民工外出務(wù)工，勞務(wù)收入達52億元，務(wù)工農(nóng)民的工資性收入占農(nóng)民人均純收入的一半以上，成為農(nóng)民增收的主要來源。但2008年春節(jié)前夕，受國際金融危機的影響，我國沿海一帶企業(yè)陷入生產(chǎn)困境，企業(yè)裁員增多，濮陽約有45萬農(nóng)民工因失去工作而提前返鄉(xiāng)，目前仍有22萬人滯留農(nóng)村，成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工。此時，人們普遍關(guān)注，那么多的農(nóng)民工同時返鄉(xiāng)，社會能否穩(wěn)定？可調(diào)研表明：經(jīng)過背井離鄉(xiāng)的磨難，經(jīng)過市場經(jīng)濟的洗禮和城市文明的熏陶，一大批農(nóng)民工不僅完成了自身物質(zhì)資本和人力資本的積累，而且具備了現(xiàn)代思維方式和價值觀念，他們面對現(xiàn)實，自強不息，利用攜帶回鄉(xiāng)的資金、技術(shù)和信息多種形式參與新農(nóng)村建設(shè)，成為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的有生力量。

一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與新農(nóng)村建設(shè)的形式

濮陽市委、市政府面對大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工，認(rèn)識到農(nóng)民工返鄉(xiāng)是城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村回流，推動新農(nóng)村建設(shè)的一次歷史性機遇，及時出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)工作的實施意見》，制定了支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的11條措施，規(guī)定農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅可以與外地客商享受同樣的優(yōu)惠，還可享受金融、技術(shù)等方面的扶持，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，參與新農(nóng)村建設(shè)搭建了平臺。截止目前，全市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)8890人，總投資為47663萬元，興辦創(chuàng)業(yè)項目515個，年創(chuàng)產(chǎn)值預(yù)計達5.71億元。吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)23187人，帶動周邊農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)15971人，工資性支出6702.88萬元。獲得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金幫扶的有2600人，扶持面達29.25%，年創(chuàng)造產(chǎn)值2.33億元。從調(diào)研情況看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)參加新農(nóng)村建設(shè)，主要有以下幾種形式。

（一）創(chuàng)辦企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一些農(nóng)民在外出務(wù)工期間，一方面積累資金，一方面學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，返鄉(xiāng)后興辦起種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)，將小農(nóng)戶與大產(chǎn)業(yè)、小生產(chǎn)與大市場有效對接起來，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查，目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的有9.9萬人，約占返鄉(xiāng)農(nóng)村工的34%。如臺前縣孫口鄉(xiāng)郭莊村村民郭德軍，從前長年在南方務(wù)工，去年受金融危機的影響，所在的工廠停產(chǎn)，他不得不回到家鄉(xiāng)，琢磨致富之道。目前，郭德軍已依托信息，為村里引來了“訂單蘑菇”，并辦起了養(yǎng)豬場，帶動20余戶村民走上致富路。再如清豐縣瓦屋頭鎮(zhèn)農(nóng)民趙培科，在北京務(wù)工期間，他看到北京烤鴨非常俏銷，就萌發(fā)了將士回鄉(xiāng)養(yǎng)鴨的念頭。于是，他在北京一邊務(wù)工，一邊鉆研養(yǎng)鴨技術(shù)。去年返鄉(xiāng)后，投資100多萬元建起了一個養(yǎng)鴨場，并與北京養(yǎng)殖公司簽訂了養(yǎng)殖合同，帶動了周邊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）投資、捐資改變家鄉(xiāng)落后面貌。改革開放之初，一批農(nóng)民為改變家鄉(xiāng)面貌，外出尋找致富之路。多年后，他們尋寶歸來，主動回家鄉(xiāng)投資、捐資，為家鄉(xiāng)建設(shè)做出了不可低估的貢獻。如濮陽縣徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨員靳洪利，1994年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后，面對家鄉(xiāng)的貧窮落后，立志要讓家鄉(xiāng)富起來，為此，他遠(yuǎn)走青島、溫州等地務(wù)工取經(jīng)。5年后，靳洪利完成了創(chuàng)業(yè)積累，帶著400萬元的打工收入返回家鄉(xiāng)，成功地創(chuàng)辦了濮陽市德望包裝有限公司，吸納當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿?00余人，先后投資30多萬元，為村里硬化了街道，建起了教學(xué)樓，家鄉(xiāng)面貌大為改觀。再如范縣龍王莊鄉(xiāng)胡洼村人張東民，1985年外出務(wù)工，曾先后在河北邯鄲、內(nèi)蒙包頭等地的大鐵廠、鋼廠里出過苦力。在內(nèi)蒙包鋼打工期間，張東民看到鐵廠排出的廢渣無處排放，便悟出商機，大膽地承包了廠里的廢渣，從廢渣里篩選鐵粉，并用渣粉制磚，開始創(chuàng)業(yè)之路。2005年，張東民攜帶億元巨資返回故里，創(chuàng)辦了范縣昊星鑄造有限責(zé)任公司，安置勞動力2000余人，為村里捐資100多萬元，打了10眼機井，硬化了2萬多米河渠，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，并為村里請來了農(nóng)藝師、畜牧師，購買了種子、豬仔，帶領(lǐng)群眾共同致富，同時為村里新建了小學(xué)，硬化了街道，使村里面貌煥然一新。

（三）充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人架起農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的橋梁。農(nóng)民工由于長期在城市務(wù)工，基本具備了亦農(nóng)亦工亦商的特點。返鄉(xiāng)后，他們利用見多識廣的獨特優(yōu)勢，或參加農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，或興辦中介組織，成為各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，通過農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料購銷、傳播信息以及開展技術(shù)承包、推廣新品種新技術(shù)等方式，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展架起橋梁。據(jù)調(diào)查，目前濮陽市返鄉(xiāng)農(nóng)村工中約有6%的人在充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人，利用自身優(yōu)勢為家鄉(xiāng)建設(shè)增磚添瓦。

（四）擔(dān)任村干部帶領(lǐng)群眾共同致富。進城務(wù)工的農(nóng)民，隨著收入水平的提高，逐步轉(zhuǎn)變了因循守舊、重農(nóng)抑商等小農(nóng)意識，形成了現(xiàn)代化的思維方式，他們返鄉(xiāng)后擔(dān)任村干部，不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人，而且傳播了民主、科學(xué)及城市文明，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出了的貢獻。據(jù)調(diào)查，濮陽市目前約有1%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工成擔(dān)任起村干部，成為家鄉(xiāng)建設(shè)的帶頭人。

二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，需要大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，而返鄉(xiāng)農(nóng)民工正是新型農(nóng)民的代表，他們返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過各種形式參加新農(nóng)村建設(shè)，是新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的推進者、先進文化的傳播者和新型村民組織的建設(shè)者，對家鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了極大的推動作用。

（一）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，解決了新農(nóng)村建設(shè)的人才瓶頸。長期以來，由于農(nóng)村青壯年勞力大量外出，老人、婦女、兒童留守農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技推廣不力，公用事業(yè)無人興辦，基層組織嚴(yán)重削弱，新農(nóng)村建設(shè)人才匱乏。而農(nóng)民工的大批返鄉(xiāng)，不僅帶回了資金、技術(shù)和信息，更重要的是返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)過市場這所“大學(xué)”的培育，豐富了見識，更新了觀念，接受了開放的思維方式，具備了較強的市場開拓意識和創(chuàng)業(yè)能力，也更懂得把農(nóng)村實際和市場信息結(jié)合起來，成為參加新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，有效地解決了新農(nóng)村建設(shè)的人才瓶頸。

（二）推動農(nóng)村工業(yè)化進程，為新農(nóng)村建設(shè)提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展，不僅可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力，增加農(nóng)民收入，而且可以成為地方財政增收的主要來源，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障。但當(dāng)前，農(nóng)村工業(yè)化面臨的最大問題是資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不足。而農(nóng)民工長期在城市和發(fā)達地區(qū)務(wù)工，與產(chǎn)業(yè)工人融為一體，經(jīng)受過嚴(yán)格的技術(shù)訓(xùn)練，適應(yīng)了現(xiàn)代化生產(chǎn)的管理模式，為農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展奠定了人力和技術(shù)基礎(chǔ)。因此，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有效地推動了農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展進程，為新農(nóng)村建設(shè)提供了必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（三）形成以工促農(nóng)的有效載體，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)民工來源于農(nóng)村，返鄉(xiāng)后通過創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)產(chǎn)品原料基地和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，有力地促進了工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和商業(yè)的有機銜接與結(jié)合，有效開拓了市場空間，從而帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，成為以工促農(nóng)的重要載體，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（四）傳播科學(xué)知識與現(xiàn)代文明，為新農(nóng)村建設(shè)注入新內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，還需要建設(shè)者更新思想觀念，提高道德水準(zhǔn)，改變生活方式，推動精神文明建設(shè)的全面發(fā)展。而農(nóng)民工返鄉(xiāng)，不僅帶回了先進的生產(chǎn)技術(shù)，還帶來了嶄新的思想觀念和生活方式，使農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量都得到提升，有助于形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣，如農(nóng)民工返鄉(xiāng)較多的村莊，村民的文化衛(wèi)生意識、生育觀念、娛樂活動、交往行為等都發(fā)生了明顯變化，為新農(nóng)村建設(shè)注入了嶄新內(nèi)涵。

（五）充實農(nóng)村基層組織，為新農(nóng)村建設(shè)打造強力干部團隊。實踐證明，新農(nóng)村建設(shè)需要一個強有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，農(nóng)民工作為農(nóng)民中的精英，經(jīng)過城市生活的磨練，摒棄了因循守舊，封閉保守的小農(nóng)意識，返鄉(xiāng)后通過擔(dān)任農(nóng)村基層干部，一方面可以用自身的新觀念、新思想影響村民，使村民告別傳統(tǒng)觀念，形成新的生產(chǎn)、生活方式，另一方面可以增強農(nóng)村干部、群眾的民主意識，通過民主管理改善干群關(guān)系，促進農(nóng)村政治民主建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)的前進步伐。

三、思考與啟示

（一）農(nóng)民工返鄉(xiāng)之路充滿艱辛坎坷不平。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)民工返鄉(xiāng)參加新農(nóng)村建設(shè)的積極性很高，但由于創(chuàng)業(yè)之路原本坎坷，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更是充滿艱辛和困難。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要存在以下三個方面的困難：一是缺乏創(chuàng)業(yè)資金，企業(yè)融資難。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠外出打工時積累的資金，資金來源渠道偏窄，流動資金普遍緊張，制約企業(yè)發(fā)展；二是缺乏創(chuàng)業(yè)知識，經(jīng)營管理難。調(diào)查顯示，返鄉(xiāng)農(nóng)民工所受教育程度多為初中，雖然外出務(wù)工時有過一些企業(yè)管理經(jīng)驗，但在自己創(chuàng)業(yè)的過程中，企業(yè)管理知識仍顯貧乏，制約企業(yè)發(fā)展；三是缺乏創(chuàng)業(yè)信息，把握市場難。農(nóng)民工雖然是農(nóng)民中的精英，但在大市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，他們?nèi)匀幻媾R著知識、信息、思維觀念等各方面的挑戰(zhàn)，難以把握市場動向，市場開拓能力明顯不足。

（二）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)離不開當(dāng)?shù)卣闹С?。由于受資金、技術(shù)、信息等要素的影響，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)多以手工操作為主，規(guī)模較小，品種單一，科技含量偏低，市場競爭能力弱。若沒有當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，他們的?chuàng)業(yè)之路會更加艱難，雖然創(chuàng)業(yè)都有風(fēng)險，但農(nóng)民往往輸不起，一旦失敗，他們會選擇再次離開家鄉(xiāng)。因此，建議各級黨委、政府要認(rèn)真面對這一課題，加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，想方設(shè)法為他們提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，用好這股力量，讓他們成為新農(nóng)村建設(shè)的棟梁。

（三）寸草之心是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的動力源泉。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是返鄉(xiāng)農(nóng)民工，還是奔波中的農(nóng)民，他們對家鄉(xiāng)都有著難以割舍的深厚感情。調(diào)查顯示，85.67%的農(nóng)民工對家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)抱有信心，他們表示在外打工時，努力賺錢、學(xué)習(xí)本領(lǐng)，最終還是要落葉歸根，回到本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)。因此，建議各級政府一方面要做好農(nóng)民工外出的組織和培訓(xùn)工作，讓更多的農(nóng)民走出去，學(xué)習(xí)建設(shè)家鄉(xiāng)的本領(lǐng)；另一方面積極鼓勵有成就的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成外出務(wù)工與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良性互動，為新農(nóng)村建設(shè)儲備人才。

（四）整合資源發(fā)揮農(nóng)民工的整體集聚效應(yīng)。農(nóng)民工在外務(wù)工時，根據(jù)自己的能力和天賦，從事著不同的工作，在不同的崗位上發(fā)揮著自身的長處，但現(xiàn)在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，每個人都創(chuàng)辦企業(yè)，管理企業(yè)，分散為單打獨斗的個體，不利于農(nóng)民工整體優(yōu)勢的發(fā)揮。因此，建議有關(guān)部門對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況摸底后，建立農(nóng)村人才檔案，整合資源，引導(dǎo)他們聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工智力和資本的集聚效應(yīng)，共同抵御市場風(fēng)險，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

第三篇：加強農(nóng)民工培訓(xùn),使之成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍

加強農(nóng)民工培訓(xùn)，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實

沙市鎮(zhèn)黨委、政府非常重視農(nóng)民工培訓(xùn)工作，農(nóng)民工屬于多行業(yè)、多工種范疇。因此，農(nóng)民工培訓(xùn)是一項社會性系統(tǒng)性工程，必須有政府參與和領(lǐng)導(dǎo)才能使農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移工作做到健康有序，卓有成效，在培訓(xùn)前，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村富余勞動力及就業(yè)現(xiàn)狀和教育培訓(xùn)資源調(diào)查，并將調(diào)查的情況進行整理分析，摸清和掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源和與之有關(guān)的培訓(xùn)資源情況，為正確指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作提供科學(xué)可靠的決策依據(jù)。逐步形成由“政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、各方參與、功能協(xié)調(diào)、積極推動”的農(nóng)民培訓(xùn)新格局提供強有力的組織保證。今年來，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，共計舉力農(nóng)民工實用技術(shù)培訓(xùn)兩期，（5月12至27日、12月15日至30日）兩次農(nóng)民工培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)之前多次派有關(guān)人員親自到各企事業(yè)單位選聘人才，落實培訓(xùn)工作，把組建培訓(xùn)班子，察看培訓(xùn)場地，安裝培訓(xùn)設(shè)備一一落到實處。鎮(zhèn)政府也把兩次次農(nóng)民工培訓(xùn)工作作為全面貫徹落實“十七大”的富民、惠民政策，服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動沙市鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大事來抓，鎮(zhèn)政府分農(nóng)業(yè)人大副主席劉勝光多次到培訓(xùn)點指導(dǎo)培訓(xùn)工作。文光中心學(xué)校、東塘學(xué)校充分展示中心學(xué)?！盎A(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育”三教統(tǒng)籌的“示范”作用，為了把農(nóng)民工培訓(xùn)工作落到實處，鎮(zhèn)政府聘用了一名中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)（沈自其）為鎮(zhèn)農(nóng)科教專干，專管此項工作，專門設(shè)立了“培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組”作為常設(shè)辦事機構(gòu)，并配備了相應(yīng)的工作人員，從人力、物力、財力等方面保證了兩次農(nóng)民工培訓(xùn)工作順利開展。

二、強化農(nóng)民工培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

為了滿足農(nóng)民工就近學(xué)技術(shù)的要求，進一步提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能，本期“縫紉”“電工”“電焊工”“農(nóng)用車駕駛”“農(nóng)機修理”“電腦基礎(chǔ)知識”是農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)的重點，學(xué)員為雙加鎮(zhèn)或附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女或其他農(nóng)民工。通過宣傳和動員，農(nóng)民工報名積極踴躍，第一期參訓(xùn)學(xué)員共計129人，結(jié)業(yè)121人。在總結(jié)上期農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上做好這次農(nóng)民工培訓(xùn)。開展好這次農(nóng)民工實用技術(shù)培訓(xùn)工作，預(yù)計這次培訓(xùn)農(nóng)民工260名左右，精心組織，合理安排。

三、認(rèn)真實施培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量

按照長沙市勞務(wù)部門對農(nóng)民工培訓(xùn)不少于120學(xué)時的要求，本期農(nóng)民工培訓(xùn)從2009年12月15日開始行課，到2009年12月30日結(jié)束，共計15天。每天上午8：00—12：00，下午13：00—17：00（共8學(xué)時）對特定“縫紉技術(shù)”，縫紉工具的使用、縫紉工具的保養(yǎng)和工業(yè)型電動縫紉機的練習(xí)等方面理論聯(lián)系實際在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下開展相應(yīng)的技能訓(xùn)練，其間還給學(xué)員安排集中學(xué)習(xí)《進城務(wù)工常識》、《法律常識》、《禮貌道德》和《職業(yè)道德》知識的學(xué)習(xí)，共8學(xué)時。每個學(xué)員實際參加培訓(xùn)共計120學(xué)時，相應(yīng)還要延長培訓(xùn)學(xué)時。

培訓(xùn)使用的教材是由中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校編寫的《電動縫紉工》，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)系列教材之一；電動縫紉工的實踐操作的任課教師由鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)站提供有豐富工作經(jīng)驗和扎實技術(shù)功底的技術(shù)人員擔(dān)任?！哆M城務(wù)工常識》、《法律常識》、《禮貌道德》和《職業(yè)道德》等知識由文光中心學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)通過多媒體教學(xué)方式給學(xué)員深入淺出的講解。

班級管理由鎮(zhèn)農(nóng)科教專干沈自其負(fù)責(zé)，每天嚴(yán)格考勤，學(xué)員學(xué)習(xí)積極性很高，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，取得了令人滿意的效果。學(xué)習(xí)結(jié)束，還評選出了4名優(yōu)秀學(xué)員在結(jié)業(yè)典禮上給與了表彰。

四、農(nóng)民學(xué)到技術(shù)后的三點體會，通過第一期農(nóng)民工培訓(xùn)，農(nóng)民工中普遍后映有三點體會較深。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)農(nóng)民工，深受培訓(xùn)對象鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎，對學(xué)員來說，把技術(shù)送到家門口，吃、住、行都很方便，學(xué)員的技能、素質(zhì)都得到了提高，也有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。二是培訓(xùn)課程的設(shè)置一定要務(wù)實，專業(yè)課要突出技能訓(xùn)練，多講“怎么做”，少講“為什么要這樣做”。三是開設(shè)《進城務(wù)工常識》、《法律常識》、《禮貌道德》和《職業(yè)道德》之類引導(dǎo)性培訓(xùn)，有利于提高學(xué)員的自身素質(zhì)，為擇業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

第四篇：城市建設(shè)

堅持科學(xué)規(guī)劃，加快園林城市建設(shè)步伐，著力打造濱水城市、綠色城市、文化城市三大特色，目前該市已形成了“七縱七橫連三環(huán)，兩帶十園四廣場”的園林城市格局，綠化覆蓋率達40.8%，綠地率36.6%，人均公園綠地面積15.18平方米。

六安通過對淠河和淠史杭總干渠（新淠河）的綜合整治，在城區(qū)已形成兩條566公頃的城市綠色玉帶。其中，在淠河上通過修建橡膠壩，已形成水面14.7平方公里的城中湖，終年碧波輕漾，并成為全國水上運動基地之一。六安繼2008年獲“安徽省園林城市”稱號后，今年向國家園林城市目標(biāo)沖刺。

在城市建設(shè)中，六安市圍繞新一輪城市總體規(guī)劃，編制了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市防災(zāi)避險綠地規(guī)劃，生物多樣性保護和鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用規(guī)劃也同步編制。新一輪綠地系統(tǒng)規(guī)劃對生態(tài)保護、修復(fù)、重構(gòu)的對策進行了探索，以保障六安人居環(huán)境良性循環(huán)、保護六安自然與文化資源為主要目的，形成多層面“環(huán)心廊”空間結(jié)構(gòu)的綠地系統(tǒng)。

依托得天獨厚的自然水系，六安打造濱水城市。淠河總干渠和淠河流經(jīng)六安中心城區(qū)，長度達10余公里，其上游是著名的佛子嶺等6大水庫。六安市圍繞河流治理，做好“水韻”文章，建設(shè)城市“綠帶”。

在創(chuàng)建園林城市過程中，六安市因地制宜、就地取材，突出自己特色、風(fēng)格、品位，做到綠化源于自然又高于自然，繼承傳統(tǒng)又力求創(chuàng)新。廣泛發(fā)動單位群眾全民參與，形成了具有六安地方特色的創(chuàng)建氛圍。已完成了城市主要出入道路、重要景觀帶和景觀節(jié)點等建設(shè)；以及主干道兩側(cè)綠化和城市特有的河流水系沿岸風(fēng)光的綠地建設(shè)等一系列工程?；窘ǔ梢灾行某菂^(qū)的公園、綠地、河岸、路網(wǎng)、庭院等綠化為“內(nèi)圈”，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境風(fēng)景林、森林公園、城市進出口綠色長廊、生態(tài)綠地等公益林為“中圈”，以郊區(qū)防護林、水源涵養(yǎng)林和農(nóng)田防護林為“外圈”的三圈城市綠化體系。

今年5月份，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對六安市進行衛(wèi)星遙感測試，數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示各項指標(biāo)全部達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)；省專家組初評六安創(chuàng)建國家園林城市為達標(biāo)。

第五篇：生力軍品牌解讀【培訓(xùn)材料】

大唐生力軍品牌建設(shè)知識解讀

一、生力軍品牌的名稱是什么？

生力軍品牌名稱是“大唐生力軍”

二、什么是大唐生力軍品牌？

大唐生力軍品牌是對大唐國際青年員工隊伍的總體稱謂（例如“中國大唐”是中國大唐集團公司的企業(yè)品牌），以此名稱來概括大唐國際全體青年員工群體和青年活動。大唐生力軍品牌是一種有大唐國際特色的青年文化。

三、為什么品牌名稱是“大唐生力軍”

1．“大唐”體現(xiàn)了該品牌是歸屬于 “中國大唐”、“大唐國際”下的工作品牌，品牌文化是植根于大唐企業(yè)文化之中的分支子文化。

2．“生力軍”是指在戰(zhàn)斗當(dāng)中，就是新投入戰(zhàn)斗且最具有戰(zhàn)斗力的那部分力量；在企業(yè)當(dāng)中，就是立足崗位最具有創(chuàng)造活力的那部分力量；在社會當(dāng)中，就是具有社會責(zé)任感、引領(lǐng)時代潮流、弘揚社會主義風(fēng)尚、敢于抵制社會不良風(fēng)氣的那部分力量。使用“生力軍”能夠高度概括和代表大唐國際系統(tǒng)廣大青年員工的突出特點和優(yōu)勢所在，有利于增強各界對品牌屬于大唐國際青年群體的認(rèn)識。

所以，使用“大唐生力軍”的品牌名稱。

四、為什么要打造大唐生力軍品牌？ 一直以來，黨組織把共青團定位為黨的助手和后備軍，把團員青年定位為生力軍和突擊隊。這些都是黨面向全國整個團組織和全體青年給予的定位、提出的要求，這樣的定位和要求對于大唐國際這樣一個具體的企業(yè)，能夠從總體上概括團的組織和團員青年，但不足以細(xì)致地概括大唐國際青年的所特有的精神、文化、思想和信念。所以，需要針對大唐國際企業(yè)的特點和大唐國際青年的特點以及需求，在黨對整個團組織和青年給予的定位和要求的基礎(chǔ)上，針對大唐國際青年的群體特性，突出大唐國際青年的特色，用更加具體、深入、細(xì)致的青年文化來更好地團結(jié)、組織、凝聚和引領(lǐng)青年，所以要打造有大唐國際特色的生力軍品牌，打造有大唐國際特色的青年文化。

品牌建設(shè)對于青年工作的開展具有重要意義。有效的品牌建設(shè)能夠優(yōu)化公司共青團和青年工作的內(nèi)外部環(huán)境，持續(xù)提升青年工作的軟實力，為共青團和青年工作發(fā)展提供強有力的文化支撐；良好的品牌形象可以有效提升共青團組織對廣大青年的吸引力、凝聚力，增強廣大青年對大唐國際的歸屬感和認(rèn)同感，更加有效地組織、凝聚、引導(dǎo)青年，促進廣大團員青年的自我發(fā)展和價值實現(xiàn)，進一步推進公司系統(tǒng)各項工作的高效開展。

五、大唐生力軍品牌形象是什么，內(nèi)涵是什么？

“大唐生力軍”的品牌形象是：有志，有為

“大唐生力軍”品牌形象是一個完整的、個性的、豐富的體系，能夠全面、系統(tǒng)、精煉地概括和體現(xiàn)大唐生力軍隊伍的個性特點和優(yōu)勢。

“有志”的品牌形象，體現(xiàn)了大唐生力軍隊伍具有崇高理想、宏偉志向和遠(yuǎn)大抱負(fù)的良好形象；體現(xiàn)了大唐生力軍隊伍奮發(fā)向上、勇爭先進和追求卓越的向上精神；體現(xiàn)了大唐生力軍隊伍渴望對國家、對社會、對企業(yè)、對工作、對家庭、對青年個人全方位承負(fù)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)重任的負(fù)責(zé)形象。

“有為”的品牌形象，體現(xiàn)了大唐生力軍隊伍立足本職崗位，努力工作，在大唐國際科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮巨大推動作用的先鋒形象；展示了大唐生力軍隊伍在生產(chǎn)經(jīng)營各條戰(zhàn)線充分發(fā)揮生力軍作用，創(chuàng)造巨大價值的良好形象；展現(xiàn)了大唐生力軍隊伍在推進公司發(fā)展進程中建功成材，實現(xiàn)青年自我價值和人生抱負(fù)的光輝形象。

“有志，有為”作為大唐生力軍的品牌形象，旨在激發(fā)和提升廣大青年不斷刻苦學(xué)習(xí)、提升本領(lǐng)、努力工作、追求卓越的敬業(yè)精神和工作熱情；能夠堅定廣大青年志存高遠(yuǎn)、主動作為、勇于創(chuàng)新，不斷完善自我、超越自我，實現(xiàn)自身價值與人生抱負(fù)的信念和決心；能夠激勵和鼓舞廣大青年自覺、主動地?fù)?dān)當(dāng)起時代進步、企業(yè)發(fā)展所賦予給青年的重任和使命，為實現(xiàn)大唐國際和青年共同發(fā)展創(chuàng)造出更優(yōu)業(yè)績和更大價值。

六、大唐生力軍品牌形象如何體現(xiàn)？

“大唐生力軍”品牌主要使用品牌旗幟和品牌口號來作為統(tǒng)一的品牌視覺識別標(biāo)志，并不斷尋求探索其他品牌識別標(biāo)識方式。

品牌旗幟：

“大唐生力軍”品牌旗幟的使用方法：公司系統(tǒng)共青團的重要會議以及團的活動、青年活動要求使用該旗幟。

七、大唐生力軍品牌口號是什么，內(nèi)涵是什么？

“大唐生力軍”品牌口號是：讓青春閃亮，讓大唐閃光 “讓青春閃亮，讓大唐閃光”是“大唐生力軍”品牌確定的總體工作目標(biāo)。符合集團公司“我與祖國共奮進、我與大唐同成長”主題教育精神；能夠切實反映和體現(xiàn)大唐生力軍隊伍渴望建功成材、渴望推進大唐國際發(fā)展的意愿和心聲?！按筇粕姟钡钠放瓶谔柕木駥嵸|(zhì)是要追求廣大青年員工與大唐國際共同的發(fā)展進步，引導(dǎo)廣大青年增強大局意識、集體觀念和進取精神，把個人成長成材融入到大唐國際發(fā)展的偉大實踐中，與時代同發(fā)展，與大唐同成長，實現(xiàn)青年員工建功成材與大唐國際科學(xué)發(fā)展的雙贏?？谔柕暮诵氖乔嗄昱c大唐共同發(fā)展。

八、大唐生力軍品牌的建設(shè)及使用基礎(chǔ)是什么？

大唐生力軍品牌的建設(shè)及使用依托于大唐國際系統(tǒng)的共青團和青年員工組織，最根本的基礎(chǔ)是大唐國際全體青年員工。

九、大唐生力軍品牌建設(shè)的目標(biāo)是什么？

打造生力軍品牌的目的就是要通過持續(xù)深入地開展生力軍品牌建設(shè)工作，達到以下目標(biāo)：

（一）在大唐國際系統(tǒng)培養(yǎng)、錘煉一支富有活力和戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀青年員工隊伍；

（二）通過品牌建設(shè)，團結(jié)、凝聚所有大唐國際團員青年的思想意志，培育生力軍精神，引導(dǎo)廣大青年員工建立并且堅定在大唐國際發(fā)展中建功成材的理想信念；

（三）通過品牌建設(shè)，宣傳、展示大唐國際青年員工的工作業(yè)績和勞動成果，讓公司內(nèi)部、外部看到大唐國際青年員工的貢獻和成就。

打造生力軍品牌的最終目的是打造一個在大唐系統(tǒng)、共青團組織系統(tǒng)內(nèi)富有影響力、對全體大唐國際青年員工富有感召力和凝聚力、對推進大唐國際各項工作發(fā)展富有推動力的生力軍品牌，借此提升大唐國際青年工作的軟實力，最大限度地發(fā)揮共青團和青年工作的作用，促進公司系統(tǒng)共青團和青年工作長期、穩(wěn)定、高效推進。

十、大唐生力軍品牌建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系？

大唐生力軍品牌是歸屬于大唐國際下的工作品牌，是植根于大唐企業(yè)文化之中的分支子文化，是對大唐同心文化的深入挖掘、延伸和創(chuàng)新。

十一、基層團組織如何開展大唐生力軍品牌建設(shè)工作？ 公司團委下發(fā)了《大唐生力軍品牌建設(shè)實施方案》，并將按照方案的要求和步驟開展各項工作，基層團組織要按照公司團委的要求抓好各項工作的落實。同時，抓好以下品牌建設(shè)的日?；A(chǔ)工作：

（一）要樹立和強化品牌意識。

要加強宣貫，廣泛宣傳大唐生力軍品牌建設(shè)的目的、目標(biāo)、計劃以及品牌文化的重點內(nèi)容，要保證品牌宣貫到公司系統(tǒng)每一個團員青年（長期，每年），在青年中樹立“人人都是品牌，處處維護品牌”的自覺主動意識。團組織要按照公司團委的部署和要求開展好各項品牌建設(shè)工作。

（二）要注重用品牌文化來吸引凝聚青年。

要向廣大青年深入宣傳解讀生力軍品牌形象、品牌口號的意義和內(nèi)涵，讓青年在生力軍品牌形象中看到自己的風(fēng)采和身影，在品牌口號中找到自己的意愿和心聲。要用品牌文化來引起青年心靈的共鳴，增強青年對生力軍品牌文化的認(rèn)同感。

（三）要注重媒體宣傳

要積極利用廣播、電視、報紙、雜志等各種宣傳媒介，向各界傳播大唐生力軍品牌建設(shè)的有關(guān)信息，營造有利于品牌建設(shè)的氛圍和環(huán)境；要利用本單位的各類媒體，長期、持續(xù)宣貫青年宣傳生力軍品牌知識，強化品牌文化的傳播。要增大生力軍品牌在公司系統(tǒng)內(nèi)外主要相關(guān)工作媒體和其他各類媒體上的曝光率，充分利用生力軍品牌活動和特色工作來宣傳擴大生力軍品牌的影響力。

（四）要堅持開展青年精品（品牌）活動

各單位團組織要創(chuàng)新、持續(xù)開展好特色品牌活動。同時堅持開展好日常青年活動，用青年活動來作為品牌建設(shè)和宣傳推廣的有力基礎(chǔ)、支撐和載體。

（五）要重視和規(guī)范品牌識別系統(tǒng)的應(yīng)用

各級團組織在開展青年活動使用品牌標(biāo)識旗幟時，要重視生力軍品牌旗幟的宣傳和展示；要注重規(guī)范使用生力軍品牌旗幟，實現(xiàn)品牌標(biāo)識的統(tǒng)一。

（六）要注重總結(jié)提煉和創(chuàng)新

各級團組織在生力軍品牌建設(shè)過程中，要注重總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷探索創(chuàng)新品牌建設(shè)的方式方法，向公司團委提出好的意見和建議，不斷提高生力軍品牌建設(shè)的管理水平。