第一篇：四突出力推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中求進

“四突出”力推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中求進 盤曉文

炎陵縣將按照中央“強科技促發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定”的要求，結(jié)合縣情實際，著力提升農(nóng)業(yè)效益，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力打造完美鄉(xiāng)村，著力增進農(nóng)民幸福，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中求進開新局。

一、突出興科技，著力提升農(nóng)業(yè)效益

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)村發(fā)展的重要引擎，是農(nóng)民增收的內(nèi)生動力，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。緊緊抓住推進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重大機遇，大力推進“三個加快”。一是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)科技投入，重點在良種培育、節(jié)水灌溉、疫病防控、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生等方面，加強技術(shù)攻關(guān)，力爭全縣取得一批重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，加快推進標準化生產(chǎn)，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率在95%以上。加快推廣農(nóng)業(yè)機械化，規(guī)范農(nóng)機具購置補貼，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，提升農(nóng)機社會化服務(wù)功能。二是加快服務(wù)組織創(chuàng)新。進一步加強農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)，構(gòu)建多層次的科技服務(wù)體系，實現(xiàn)科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人。培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶、農(nóng)村各類流通中介組織，提高農(nóng)民的組織化程度。加強“農(nóng)超”、“農(nóng)校”對接，逐步提高全縣農(nóng)業(yè)市場化程度。三是加快農(nóng)村信息服務(wù)。整合農(nóng)村信息資源，搭建“三農(nóng)”綜合網(wǎng)絡(luò)信息平臺，開辟“三農(nóng)”新型信息傳播渠道，完善農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布機制，實現(xiàn)農(nóng)村信息進村入戶。

二、突出轉(zhuǎn)方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的載體，是社會發(fā)展的支撐。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力打造生態(tài)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點在“做穩(wěn)、做大、做響、做強”上不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟實力。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅守糧食生產(chǎn)基本底線不動搖，堅決杜絕耕地拋荒，加快土地流轉(zhuǎn)，支持種糧專業(yè)大戶和專業(yè)合作社擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模。這里特別強調(diào)兩方面的工作：一是旅游景區(qū)周邊和旅游公路沿線堅決不能出現(xiàn)農(nóng)田拋荒現(xiàn)象，否則要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”責任；二是切實抓好蔬菜生產(chǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要科學制訂蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴建專業(yè)菜地，加快專業(yè)連片、定向供應的大宗蔬菜基地建設(shè)，積極推進全縣新一輪“菜籃子”工程。二是做大特色農(nóng)業(yè)。健全和完善獎扶政策，推動“果、蔬、茶、鵝”等生態(tài)特色農(nóng)業(yè)不斷提質(zhì)擴面。積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加快推進以炎帝線為核心的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，突出建好以下村為主的無公害套袋柰李基地，平樂黃桃基地，三河、鹿原葡萄基地，霞陽、鹿原等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)柑桔基地，大院、霞陽、中村、鹿原等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的名優(yōu)茶葉基地，大院、霞陽、水口、三河、鹿原的蔬菜基地。力爭新擴、改良果茶面積1000畝；建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品蔬菜生產(chǎn)面積1萬畝；完成“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品論證6個以上。擴大酃縣白鵝品種優(yōu)勢，加快建設(shè)商品鵝基地，積極發(fā)展白鵝養(yǎng)殖大戶，發(fā)展酃縣白鵝150萬羽以上。三是做響休閑農(nóng)業(yè)。堅持以科學規(guī)劃為先導，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以點帶面為方式，著力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓緊制定全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過強化政策引導、項目傾斜和財政支持，力爭將三河—鹿原生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光帶打造成獨具特色、環(huán)境優(yōu)美、初具規(guī)模的“休閑農(nóng)業(yè)觀光示范帶”。加大招商引資力度，力促紫荊花休閑農(nóng)莊、兩萬畝香椿園等項目引進落地，加快神農(nóng)逸都百草園、湘梓和農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園等項目建設(shè)步伐，進一步擴大十都密花生態(tài)園規(guī)模。要依托自然資源、歷史文化與獨特民風，重點扶持一批旅游名村、特色名鎮(zhèn)、旅游休閑觀光點，把炎陵打造成全省重要的農(nóng)家休閑基地。四是做強生態(tài)林業(yè)。要加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，積極爭取退耕還林、世行貸款造林、油茶林、筍

竹林、森林防火、高山濕地等項目；啟動中德森林可持續(xù)經(jīng)營項目，完成項目工程造林3000畝，面上造林2萬畝，封山育林3000畝；引進民間資本，進一步擴大商品經(jīng)濟林、筍竹林、花卉苗木基地規(guī)模；整合提升林產(chǎn)工業(yè)，延伸和拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)全年林工產(chǎn)值16億元以上。

三、突出促統(tǒng)籌，著力打造完美鄉(xiāng)村

堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)宜居美麗家園。關(guān)鍵做好“三個狠抓”。一是狠抓水利建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。要繼續(xù)加大水利建設(shè)力度，完成河東灌區(qū)西干渠除險加固暨節(jié)水改造、鹿原鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、炎帝陵景區(qū)堤防綜合治理、2座?、蛐退畮斐U加固、農(nóng)村飲水安全等工程建設(shè)，爭取?、蛐退畮斓某U加固項目和平樂水庫建設(shè)項目，推進中村、鹿原河流綜合治理工程，進一步完善山洪地質(zhì)災害預警系統(tǒng)。深化水利體制改革，做大做強水利水電投資公司。同時，要抓好農(nóng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)、通訊等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是狠抓生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好“生態(tài)補償機制試點縣”工作，全面實施策源、下村、中村、龍渣、平樂等水源涵養(yǎng)地封山育林政策，保護好原始次森林資源。全面推進造林綠化工程，完成“三邊”綠化造林和長防林造林6600畝，實施“朝圣林”綠化工程。強化林政管理，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖和非法占用林地行為。加快推進國家級生態(tài)縣建設(shè)，申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。加強水土流失綜合治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理，新建廣用沼氣池1000個以上，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是狠抓示范建設(shè)。重點抓好三河—鹿原示范片建設(shè)，堅持科學規(guī)劃，整合資金，加大投入，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力在示范片率先實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)農(nóng)場化、農(nóng)民職工化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標準化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化”的目標。穩(wěn)步推進星光村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革示范點建設(shè)，努力把示范點建設(shè)成為富裕、文明、和諧、民主的示范村，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。

四、突出惠民生，著力增進農(nóng)民幸福

讓廣大農(nóng)民生活更有質(zhì)量、更有保障、更加幸福，重點做好“三篇文章”。一是做好農(nóng)民增收文章。堅持把促進農(nóng)民增收作為改善民生的頭等大事，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負擔。加大扶貧開發(fā)力度，推進羅霄山脈連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，全面實施“兩項制度”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，實現(xiàn)扶持1.25萬人，人均增收1000元以上。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，深入開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進農(nóng)民增收。二是做好民生實事文章。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村中小學布局，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍209套，進一步改善農(nóng)村辦學條件。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室一體化管理，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率鞏固在95%以上，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用平均補償率達到70%。深入開展人口計生“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，確保人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室和廣播電視“戶戶通”工程。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站建設(shè)。全面落實省市十件和縣十件民生實事工程。三是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全保障文章。加快推進農(nóng)村危房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，不斷提高住房保障能力。切實抓好重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農(nóng)村氣象災害防御體系和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，提高氣象服務(wù)能力。增加殘疾人就業(yè)崗位，保障殘疾人合法權(quán)益，努力提高農(nóng)村社會化保障水平。健全農(nóng)民負擔監(jiān)管機制，化解農(nóng)村山林權(quán)屬、土地糾紛等突出矛盾，維護農(nóng)民的合理訴求，維護社會治安，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（作者系炎陵縣人民政府副縣長）

第二篇：關(guān)于我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

關(guān)于我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

摘要：分析我國現(xiàn)今農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢，認清現(xiàn)狀以把握推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的思路。在全球化背景、市場化背景、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景和區(qū)域分工作背景這寫全新的大背景下審視和思考農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾和問題。

關(guān)鍵字：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不容樂觀，農(nóng)村的居民現(xiàn)不是在家打工，就是外出經(jīng)商，打工，務(wù)農(nóng)者苦不堪言，皆中老年男子及婦女為之，增產(chǎn)不增收，甚者投入大于產(chǎn)出。經(jīng)商的人盡不喜歡勞作，東奔西波，居無定所。打工者長年于外，出賣苦力，極似西方自由勞動力，數(shù)眾價廉，苦于社會行騙多多，以雙手掙錢糊口亦困難極矣。在以建設(shè)小康社會為最終目標的現(xiàn)在，建設(shè)社會主義新農(nóng)村已是刻不容緩。

黨的十七屆五中全會指出，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟與國民經(jīng)濟和全球農(nóng)業(yè)相互交織，其運行狀態(tài)和形勢表現(xiàn)出明顯的復雜性。按照五中全會精神要求，深入分析我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況新問題，準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，科學謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路，著力研究重大問題，推動農(nóng)村政策突破和改革創(chuàng)新，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢頭，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局至關(guān)重要。

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟多年來已經(jīng)有了良好的發(fā)展局面，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。去年下半年以來，國際金融危機愈演愈烈，我國經(jīng)濟增長速度明顯放緩。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟受到的沖擊不斷加深，因而，今年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收的難度很大。我們應從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，密切關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢，認真研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾和問題，落實好今年中央1號文件的部署，不斷深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第三篇：強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

溫家寶提出，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新華網(wǎng)北京3月5日電 國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十二屆全國人大一次會議上作政府工作報告時，對今年政府工作提出建議：強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

溫家寶說，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，這是歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)，既管當前，也管長遠，是長期指導思想。農(nóng)村土地制度關(guān)乎農(nóng)村的根本穩(wěn)定，也關(guān)乎中國的長遠發(fā)展，其核心是要保障農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益，底線是嚴守18億畝耕地紅線。要堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，支持發(fā)展多種形式新型農(nóng)民合作組織和多層次的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，逐步構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，始終注重保護法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，調(diào)動農(nóng)民積極性。毫不放松糧食生產(chǎn)，建設(shè)高標準基本農(nóng)田，推廣先進技術(shù)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，積極培育新型農(nóng)民。

溫家寶說，城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持科學規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量。特大城市和大城市要合理控制規(guī)模，充分發(fā)揮輻射帶動作用；中小城市和小城鎮(zhèn)要增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關(guān)制度改革，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。村莊建設(shè)要注意保持鄉(xiāng)村風貌，營造宜居環(huán)境，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動。

第四篇：15(突出發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè))

國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見解讀之十五突出發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)定位我省農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。為此，全面深刻地分析掌握我省特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展中面臨的主要問題，充分利用好這方面的支持政策，找準發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地的切入點，對于促進我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟再上新臺階，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長都至關(guān)重要。

我省地域廣闊、生態(tài)和氣候類型多樣、光熱資源豐富、晝夜溫差大，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢。目前，馬鈴薯、草食畜、中藥材、現(xiàn)代制種、啤酒大麥、釀酒葡萄、蔬菜等已成為我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植面積2700多萬畝，占農(nóng)作物播種面積的50%。面對這樣的有利條件，突出發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，已成為我們這樣一個農(nóng)業(yè)大省推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。

一是特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局初步形成。河西地區(qū)已初步建成特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)基地，基本形成了糧、棉、酒、瓜果、蔬菜、制種等六大主導產(chǎn)業(yè)；中部地區(qū)已初步建成了沿黃河谷川道區(qū)的蔬菜基地和馬鈴薯、百合、中藥材、肉用羊生產(chǎn)基地，基本形成了淀粉、蔬菜、百合、肉類、中藥材

等五大主導產(chǎn)業(yè)；隴東地區(qū)已初步建成了蘋果、杏、煙葉、肉牛、油料等生產(chǎn)基地，基本形成了果、菜、煙、肉等四大主導產(chǎn)業(yè)。隴南地區(qū)已初步建成了以干鮮果品為主的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成了干果、食用菌、中藥材等三大主導產(chǎn)業(yè)。甘南、臨夏地區(qū)的草食畜產(chǎn)品基地不斷發(fā)展壯大，基本形成了以牛羊肉、皮毛、乳品為主的特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場競爭力不斷增強。我省馬鈴薯、中藥材、草產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制種、啤酒大麥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國第一，雜交玉米制種量占全國用種量的53%，全國50強制種企業(yè)已有一半以上在我省落戶。甘啤3號等甘啤系列大麥已發(fā)展成為具有國際競爭力的品種。當歸、黨參、紅芪、大黃等四大名貴藥材主要銷往臺灣、香港、東南亞地區(qū)，部分遠銷歐美市場。脫水蔬菜、番茄醬、果酒果汁、優(yōu)質(zhì)小雜糧、油橄欖、食用菌、食用百合、球根花卉等地方性特色產(chǎn)品也具有較強的市場競爭力，在國內(nèi)市場占有一定份額，部分產(chǎn)品已走向國際市場。

三是特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織3300多個，其中龍頭企業(yè)1700多個，國家和省重點龍頭企業(yè)210多個。龍頭企業(yè)帶動型是我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要形式，已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的市場主體，對提高農(nóng)業(yè)綜合效益發(fā)揮著重要的作用。

同時，我省發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)也存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模小，輻射帶動能力較弱。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多屬中小企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模小,管理水平不高,產(chǎn)品檔次低,競爭實力較弱，影響著特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展和對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,標準化生產(chǎn)水平不高。我省農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)的需求。農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠,初加工多、精加工少,加工轉(zhuǎn)化和增值率較低,有重要影響的名、特、優(yōu)產(chǎn)品很少。農(nóng)業(yè)標準體系和監(jiān)測體系尚不健全,標準化技術(shù)咨詢服務(wù)、基地生產(chǎn)環(huán)境和綠色產(chǎn)品認證發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)還不適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。三是中介組織發(fā)展緩慢。農(nóng)村各類中介組織還處于發(fā)展初期,大多沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，合作組織法人地位不明確,運行機制不規(guī)范,難以發(fā)揮應有的作用。

總體上看，我省建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地，發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)很好、潛力很大。當前和今后一個時期，要突出抓好以下七項工作：一要加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)以定西為主的馬鈴薯貿(mào)工農(nóng)一體化示范區(qū)，力爭馬鈴薯播種面積保持在1000萬畝以上，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)由量的擴張向質(zhì)量和效益的提升轉(zhuǎn)變、由外銷為主向外銷和加工并重進而以加工為主轉(zhuǎn)變，由銷售商品薯向銷售良種轉(zhuǎn)變，由均衡發(fā)展淀粉加工企業(yè)向扶優(yōu)扶強、強強聯(lián)合和品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。建

立馬鈴薯脫毒種薯擴繁基地，力爭脫毒種薯應用率達到50%，力求在良種繁育、精深加工、市場建設(shè)、鮮薯銷售、品牌打造、馬鈴薯保險等方面取得新突破。扶持馬鈴薯良種繁育體系和貯藏庫建設(shè)，將馬鈴薯種植納入政策性保險補貼范圍。二要加快草食畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，支持培育牛羊產(chǎn)業(yè)大縣，提高畜牧業(yè)增加值，重點支持養(yǎng)殖小區(qū)、良種繁育體系、市場體系和檢測體系、產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)。參照能繁母豬的補貼政策，將能繁母牛、母羊納入補貼范圍。實施畜禽良種工程，加快動物防疫體系建設(shè)，積極發(fā)展牛、羊、豬、雞等優(yōu)勢畜禽區(qū)(帶)。加快草畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批各具特色的草畜產(chǎn)品加工示范園區(qū)。發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，形成草畜生產(chǎn)加工基地。到2012年草食畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重每年提高1個百分點以上，進一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用。三要加快雜交玉米等農(nóng)作物制種基地建設(shè)。加強以河西雜交玉米制種為主，瓜菜、馬鈴薯、花卉、啤酒大麥、啤酒花和葡萄制種為輔的國家制種基地建設(shè)，加快推進生產(chǎn)專業(yè)化、加工現(xiàn)代化、包裝標準化、經(jīng)營集團化、育繁推一體化和管理法制化步伐，全面提升育種創(chuàng)新能力、良種供應保障能力和種子管理與公共服務(wù)能力，努力實現(xiàn)由種業(yè)大省向種業(yè)強省的轉(zhuǎn)變。四要加快地方特色產(chǎn)品的發(fā)展。立足當?shù)刈匀粌?yōu)勢、資源優(yōu)勢和生產(chǎn)基礎(chǔ)，大力發(fā)展中藥材、藏藥、釀酒原料、林果、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以蘭州、榆中、皋蘭、紅古為主，帶動定西、白銀、天水、平?jīng)龅仁锌h的高原夏菜基地。大力發(fā)展油橄欖、核桃、花椒、食用百

合、苦水玫瑰、黑木耳、黃花菜、油葵、鮭鱒魚等一大批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品，打造名優(yōu)品牌，提升市場競爭力。五要積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)以日光溫室和地膜覆蓋為重點的保護地栽培示范基地、草畜產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化的種養(yǎng)加基地、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼顧的經(jīng)濟林培育基地，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成一批沙產(chǎn)業(yè)加工名優(yōu)品牌和加工型龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局。六要加快產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。在全省擇優(yōu)培育扶持500個經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。到2012年，培育形成年銷售收入10億元以上的龍頭企業(yè)5個，5億元以上的10個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入達到500億元以上。力爭近期年銷售額億元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)達到50家以上，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值年均增長18%，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達到55%以上，二次加工轉(zhuǎn)化率達到40%以上。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場，主要是培育5個在西部有顯著優(yōu)勢、在全國有相當影響的名牌產(chǎn)品，培育10個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，建立21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地(園區(qū))。七要加快特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟基地建設(shè)。按照我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，在張掖、武威以發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)為重點，實行“草-牧-沼”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條和“糧-菜-瓜果-牧-沼”的荒漠化綠洲農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。在定西以推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點，發(fā)展“退耕-林果-畜牧-沼氣-梯田-水窖”一體化的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。

第五篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)了

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)了“三個確?！保创_保 了糧食生產(chǎn)不滑坡，確保了農(nóng)民收入不徘徊，確保了農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)，推進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的大好局面。

今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，要在去年增產(chǎn)增收的高基數(shù)上繼續(xù)前行，要在全球氣候變化影響加劇的高風險下穩(wěn)中求進，要在外部環(huán)境很不確定的高變數(shù)中迎難而上，挑戰(zhàn)前所未有，任務(wù)十分繁重。越是國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜，越是國內(nèi)外通貨膨脹壓力增大，越要把加強農(nóng)業(yè)作為宏觀調(diào)控的重點，越要在“三農(nóng)”工作上狠下功夫，只有五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)產(chǎn)品供給充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌；才能激活消費，擴大內(nèi)需；才能夯實基礎(chǔ)，贏得經(jīng)濟發(fā)展掌控權(quán)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模型：規(guī)模型、標準型、加工型、品牌型、安全型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)

加快水利設(shè)施建設(shè)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。今年的中央一號文件首次聚焦水利建設(shè)，并且大幅度增加水利投資。一是人飲水利。二是安全水利。三是豐收水利。四是法治水利。

經(jīng)濟發(fā)展方式：創(chuàng)新管理、和諧發(fā)展（社會穩(wěn)定和矛盾）乘勢而上、跨越發(fā)展共建共享、人本發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)形升級、優(yōu)勢發(fā)展