第一篇：高港區(qū)農(nóng)科教結(jié)合運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

高港區(qū)農(nóng)科教結(jié)合運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

近日，我委組織專人對(duì)我區(qū)近年來(lái)農(nóng)科教結(jié)合運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我區(qū)的農(nóng)科教結(jié)合運(yùn)行的主要形式有三種，一是政府主導(dǎo)型；二是企業(yè)主導(dǎo)型；三是政企合作型。

政府主導(dǎo)型：即以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為平臺(tái)，以農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)為主要形式，政府或部門(mén)牽頭聘請(qǐng)專家為基地業(yè)主、農(nóng)民實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)，部分專家對(duì)口掛靠基地，為基地提供新品種、新技術(shù)、新模式支撐。如高港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，由政府出資聘請(qǐng)相關(guān)專家和技術(shù)員，專家定期為農(nóng)民授課，技術(shù)員駐點(diǎn)指導(dǎo)生產(chǎn)，通過(guò)這種模式，不斷提升園區(qū)生產(chǎn)的科技水平。

企業(yè)主導(dǎo)型：即以具體企業(yè)為平臺(tái)，以技術(shù)合作、科研合作為主要形式，企業(yè)與科研院所簽訂協(xié)議，定期開(kāi)展人才、技術(shù)、成果交流，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科研單位的成果轉(zhuǎn)化。如江蘇騰龍園林綠化工程有限公司，分別與江蘇牧院園林系和江蘇省林科院簽訂合作協(xié)議，聘請(qǐng)了3名技術(shù)專家加入企業(yè)工作站，全方位深入開(kāi)展技術(shù)合作，同時(shí)企業(yè)也成為了科研單位的校外實(shí)踐基地，定期組織學(xué)生赴企業(yè)實(shí)習(xí)，參加指導(dǎo)具體生 1

產(chǎn)。

政校合作型：即以具體項(xiàng)目為平臺(tái)，以合作共建為主要形式，共同做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的深度開(kāi)發(fā)。如高港區(qū)政府與牧院在大泗合作共建的科技產(chǎn)業(yè)園，雙方簽訂合作協(xié)議，政府提供土地及部分基礎(chǔ)設(shè)施，牧院負(fù)責(zé)建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、良種育繁中心等科教設(shè)施，共同合作開(kāi)發(fā)園區(qū)，共同提升當(dāng)?shù)匦竽撂厣a(chǎn)業(yè)的科技化水平。

二、農(nóng)科教結(jié)合運(yùn)行存在的問(wèn)題

1.面上整體成效不明顯。雖然近年來(lái)在農(nóng)科教的具體工作上出現(xiàn)了一些亮點(diǎn)，但總體上仍然側(cè)重在部分小點(diǎn)上，未系統(tǒng)總結(jié)，用于推動(dòng)面上工作開(kāi)展。

2.農(nóng)科教結(jié)合整體層次偏低。大部分的工作側(cè)重于培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，在深層次的技術(shù)合作、創(chuàng)新、集成方面有待提高。

三、下一步工作打算

1.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度。組織專人對(duì)近年來(lái)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，同時(shí)組織赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，找出適合本地發(fā)展的農(nóng)科教結(jié)合途徑，認(rèn)真加以推廣，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

2.加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)深層合作。進(jìn)一步加大與科研單位的溝通和交流，策劃實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的首席專家制，聘請(qǐng)相關(guān)專家定點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目提供科技服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

和項(xiàng)目健康發(fā)展。

3.建立示范基地，促進(jìn)集成創(chuàng)新。選擇部分農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)各自特色建立農(nóng)業(yè)科教示范基地，大力引入新品種、新技術(shù)和新模式，進(jìn)行試驗(yàn)示范，并在專家指導(dǎo)下實(shí)施以技術(shù)和模式為主的集成創(chuàng)新，用于推動(dòng)和指導(dǎo)面上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效的貢獻(xiàn)力。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中農(nóng)科教結(jié)合教學(xué)體系研究（范文）

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中農(nóng)科教結(jié)合教學(xué)體系研究”結(jié)題報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中農(nóng)科教結(jié)合教學(xué)是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，自開(kāi)展本課題的研究以來(lái)，我校結(jié)合本地實(shí)際，嚴(yán)格按照課題研究實(shí)施方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，適時(shí)調(diào)控，扎實(shí)推進(jìn)體系研究，走出了一條農(nóng)科相結(jié)合的嶄新路子，取得了顯著成效，現(xiàn)將結(jié)題報(bào)告如下：

一、課題研究的背景

“農(nóng)科教結(jié)合”就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行普通教育的同時(shí)，對(duì)其實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育，廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。即在普通教育中滲透職業(yè)教育的內(nèi)容。西方國(guó)家早已注意在這方面的研究，職業(yè)技術(shù)教育已成為西方學(xué)人的必修課，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)優(yōu)越及國(guó)民的素質(zhì)之高與此不無(wú)關(guān)系，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)虎蘭縣早進(jìn)行了農(nóng)科教結(jié)合的初步探索，得到了教育部的大力支持和富有遠(yuǎn)見(jiàn)的教育專家的關(guān)注。我縣95%的農(nóng)村人口務(wù)農(nóng)，三農(nóng)問(wèn)題矛盾突出，繼虎蘭縣以后，我校創(chuàng)造性地開(kāi)展了“農(nóng)科教結(jié)合”的體系研究，以尋求解決本土三農(nóng)矛盾問(wèn)題的捷徑。

二、課題研究的意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中農(nóng)科教結(jié)合教學(xué)體系研究的意義是十分深遠(yuǎn)的，而且前景極為廣闊。

1、適應(yīng)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。以胡錦鑄主席為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)人高度重視“三農(nóng)問(wèn)題”，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵，而農(nóng)科教結(jié)合正應(yīng)和了這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。從根本上解決了農(nóng)民群眾學(xué)科難的問(wèn)題。必將對(duì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施新農(nóng)民素質(zhì)教育工程，共奔小康社會(huì)起到了積極的推動(dòng)作用。

2、適應(yīng)了發(fā)展教育，創(chuàng)新教育的大環(huán)境。二十一世紀(jì)的教育，改革是關(guān)鍵，創(chuàng)新是主題，農(nóng)村初中教育如何發(fā)展，向何處去，“農(nóng)科結(jié)合”猶如一道清音劃破寂靜的沉悶，使我們找到了教改的切入點(diǎn)，創(chuàng)新教育的新起點(diǎn)，特色教育的新亮點(diǎn)。

3、根治了回村畢業(yè)生的迷罔困惑癥。農(nóng)村初中是“普九”的重點(diǎn)，農(nóng)村教育的難點(diǎn)，是大多數(shù)農(nóng)村孩子接受教育的終點(diǎn)。調(diào)查資料顯示，僅有30%的學(xué)生能夠升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)深造，剩下的70%的回村學(xué)生除少部分找工、參軍外，大部分在家務(wù)農(nóng)，他們所學(xué)生的知識(shí)用不上，種地的科學(xué)本領(lǐng)又沒(méi)學(xué)，可謂兩手空空，致富無(wú)門(mén)，整天處于迷罔、困惑之中。農(nóng)科教結(jié)合關(guān)鍵給這部分學(xué)生插上了翅膀，使他們有了展露自己才能的本領(lǐng)，能夠在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中唱主角，真正挑起了科技興農(nóng)的大梁。

三、課題研究的理論指導(dǎo)與目標(biāo)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民們，是關(guān)系到我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題。農(nóng)村教育最貼近于“三農(nóng)“，是提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化水平最直接力量。促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，推動(dòng)教育為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是農(nóng)村教育改革發(fā)展的必由之路。江澤民的這段話為我們本課題的研究提供了強(qiáng)有力的理論支撐。《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》及縣教體局關(guān)于《實(shí)施新農(nóng)民素質(zhì)教育工程》的有關(guān)文件已是我們研究本課題的理論基礎(chǔ)。我們的總體目標(biāo)是：扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施九年制義務(wù)教育，搞好基礎(chǔ)教育教材及課程改革試點(diǎn)工程，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)因材施教，因趣選學(xué)，使每位學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)，能熟練掌握二至三門(mén)實(shí)用技術(shù)，把人才培養(yǎng)與生產(chǎn)示范，科技推廣密切結(jié)合起來(lái)，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為科技致富帶頭人，并逐步形成“一生富一戶，一戶帶一村，一校興一方”的科技輻射網(wǎng)絡(luò)。

四、課題系統(tǒng)的研究?jī)?nèi)容與方法

1、加強(qiáng)了農(nóng)科教結(jié)合的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。我校農(nóng)科教領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，制度完善，學(xué)校成立了農(nóng)科教領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)掛帥，教導(dǎo)處搭臺(tái)，下掛年級(jí)主任、班主任，及農(nóng)科教專職職教師，形成了自上而下的農(nóng)科教教學(xué)機(jī)制。制定了《崔家峪初中農(nóng)科教結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)》、《崔家峪初中關(guān)于農(nóng)科教結(jié)合的考核實(shí)施意見(jiàn)》、《崔家峪初中農(nóng)科教課程實(shí)施方案與教學(xué)計(jì)劃》等制度，保證了農(nóng)科教工程的有效開(kāi)展。

2、注重了校本教材的開(kāi)發(fā)、編寫(xiě)與課程設(shè)置。以服務(wù)三農(nóng)為中心，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展急需為主線，我們聘請(qǐng)專業(yè)教師，參考有關(guān)資料并結(jié)合本地實(shí)際和一些自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，先后編寫(xiě)了六個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的六本校本教材：《板栗栽培技術(shù)》、《葡萄栽培技術(shù)》、《生姜栽培技術(shù)》、《棉花栽培技術(shù)》、《蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)》、《縫紉技術(shù)》，免費(fèi)印發(fā)給學(xué)生，解決了農(nóng)科教教學(xué)的然眉之急，并及時(shí)解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科技項(xiàng)目中的實(shí)際困難。課程的設(shè)置分為必修與選修兩部分，不切合實(shí)際的不設(shè)，不受學(xué)生歡迎的不設(shè)，不符合市場(chǎng)需求的不設(shè)。

3、注重了基地建設(shè)的教學(xué)效應(yīng)。我們本著理論與實(shí)踐相結(jié)合，校內(nèi)與校外相結(jié)合，校內(nèi)為主，校外為輔的教學(xué)思路，注重了與教材相適應(yīng)的基地建設(shè)，強(qiáng)化了基地建設(shè)的教學(xué)效應(yīng)。校內(nèi)基地，分類掛牌，由任課教師組織學(xué)生管理。校外基地協(xié)同有關(guān)村委及各村的“土”專家建立。涉及11個(gè)科技門(mén)類，所系20個(gè)村莊，學(xué)生實(shí)習(xí)的園地，亦即變成了送科技下鄉(xiāng)的便利場(chǎng)所。多贏多惠，形成了農(nóng)科教的良性循環(huán)。

4、農(nóng)科教教學(xué)的基本模式

(1)學(xué)科滲透—初步形成農(nóng)科教的意識(shí)。就是根據(jù)各學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容，挖掘教材中的職教因素，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生滲透實(shí)用技術(shù)教育，告訴學(xué)生這些知識(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活中的用途，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的內(nèi)驅(qū)力。（2）實(shí)用技術(shù)必修—重點(diǎn)實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育。根據(jù)學(xué)生志愿，做到因需而學(xué)，因趣而學(xué)，每周開(kāi)設(shè)兩課時(shí)。教學(xué)中做到“五有”、“五落實(shí)”，即：有教材、有教師、有備課、有場(chǎng)地、有器材；時(shí)間落實(shí)，內(nèi)容落實(shí)，措施落實(shí)，組織落實(shí)，基地落實(shí)。教學(xué)中采用“精講解、巧示范、分操作”的基本方法，以學(xué)生為主體，以掌握必要的技能技術(shù)為目標(biāo)。（3）活動(dòng)課教學(xué)法—鞏固提高實(shí)用技術(shù)素質(zhì)。在活動(dòng)課中，以基本的職業(yè)技術(shù)課為主，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合訓(xùn)練；或根據(jù)學(xué)生個(gè)人的意愿與愛(ài)好，組織選修課教學(xué)，每周不少于四課時(shí)。按照“課程編排適當(dāng)集中，活動(dòng)課安排適當(dāng)調(diào)整，校內(nèi)與校外結(jié)合，理論與實(shí)際相聯(lián)系”的原則組織教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生在活動(dòng)課的自然學(xué)習(xí)中，體會(huì)到了體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的艱辛與快樂(lè)，知識(shí)在實(shí)踐中升華，技能在知識(shí)的運(yùn)用中提高。（4）評(píng)價(jià)體系—激活農(nóng)科教滿盤(pán)棋。a.考核教干看“（農(nóng)科）教績(jī)”。我校把農(nóng)科教結(jié)合的業(yè)績(jī)列為考核教干的主要內(nèi)容之一，考核內(nèi)容涉及校本教材的開(kāi)發(fā)，受職業(yè)技術(shù)教育的人數(shù)比例，學(xué)生成績(jī)及民意測(cè)驗(yàn)等諸多方面，年終量化排序作為干部晉升、評(píng)優(yōu)、續(xù)聘的主要依據(jù)。b.考核教師看成績(jī)。對(duì)教師的考核實(shí)行責(zé)任制、教分制、獎(jiǎng)懲制三位一體的管理機(jī)制。農(nóng)科專職教師到少參加一門(mén)校本教材的編寫(xiě)，負(fù)責(zé)一門(mén)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，在校內(nèi)開(kāi)辟一塊本專業(yè)實(shí)習(xí)基地，并負(fù)責(zé)全過(guò)程的管理。并根據(jù)教師個(gè)人的基本素質(zhì)，實(shí)際業(yè)務(wù)能力，農(nóng)科教教育教學(xué)成績(jī)等進(jìn)行量化賦分入檔，作為教師晉職、晉升、續(xù)聘的必要條件。c.考核學(xué)生看“效績(jī)”。所謂“效績(jī)”是指考核學(xué)生時(shí)，不僅要看考核來(lái)源于自編農(nóng)科教教材上的理論知識(shí)，而且要看學(xué)生的實(shí)際操作技能。采取平時(shí)記錄，期中小結(jié)與期末全面考查相結(jié)合的辦法，對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行考核，并與“綠色證書(shū)”掛鉤。采用實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)分制；只有達(dá)到20學(xué)分的學(xué)生才能發(fā)給“職業(yè)技術(shù)教育綠色證書(shū)”，只有取得了此證書(shū)，文化課考試合格的學(xué)生，方能發(fā)放畢業(yè)證書(shū)，并作為優(yōu)先承包集體資源的資格備件，優(yōu)先推薦到用人單位。獲得“綠色證書(shū)”的初中畢業(yè)生，可免試錄取職業(yè)中專學(xué)習(xí)深造。這個(gè)評(píng)價(jià)體系猶如強(qiáng)有力的杠桿，極大地調(diào)動(dòng)了教干、教師、學(xué)生，積極參與農(nóng)科教教學(xué)活動(dòng)的積極性，使我校的農(nóng)科教教學(xué)深入扎實(shí)，并不斷向縱深發(fā)展。

五、課題研究的成果分析及案例

我校農(nóng)科教全員參與，注重實(shí)效，在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中成長(zhǎng)，并逐步完善走向成熟，取得了豐碩的教育教學(xué)成果。

（1）造就了一大批懂科技，會(huì)操作的農(nóng)村科技新人，他們遍布全鎮(zhèn)23個(gè)村，成為全鎮(zhèn)科技致富的主力量和領(lǐng)頭人。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技種植，科學(xué)養(yǎng)殖等方面形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)揮著巨大的作用，直接拉動(dòng)崔家峪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（如本校02級(jí)畢業(yè)生李光亮回村后，承包了150畝荒山，種植了10多個(gè)品種的1萬(wàn)棵板栗，年均收入3萬(wàn)多元，在他的帶動(dòng)下，全村135戶人家，家家有板栗，全村種板栗4000余畝，戶看戶，村看村，近幾年全鎮(zhèn)板栗栽培達(dá)7萬(wàn)余畝，420萬(wàn)棵，成了名副其實(shí)的板栗之鄉(xiāng)。直接拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)3個(gè)億，他的事跡曾見(jiàn)諸報(bào)端。）

（2）造就了許多農(nóng)科教名師，如我校教師劉兆峰等人潛身研究農(nóng)科教課堂教學(xué)，不斷改革教法，指導(dǎo)學(xué)生，他的課倍受學(xué)生歡迎，曾在06年在沂水縣教體局組織的農(nóng)科教講課大賽中獲得一等獎(jiǎng)。

（3）產(chǎn)生了一些具有珍貴價(jià)值科研成果與學(xué)術(shù)論文?！稖\談實(shí)施新農(nóng)民素質(zhì)工程中初三分流的幾點(diǎn)做法》，《按需設(shè)置課程，自主開(kāi)發(fā)教材》，《淺議農(nóng)村中學(xué)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)的誤區(qū)及對(duì)策》，《農(nóng)村初中“農(nóng)科教結(jié)合的教育模式的構(gòu)建》等多篇農(nóng)科教論文分別發(fā)在《沂水教育》03—04期刊上，并在沂水本土產(chǎn)生了積極的影響。為推廣我校的農(nóng)科教成果，《沂水教育》于03年10月以題為《楊帆正棹好行船》的記實(shí)文學(xué)，對(duì)我校的農(nóng)科教進(jìn)行了長(zhǎng)篇報(bào)告。同年11月《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》記者任小艾曾多次來(lái)我校專訪，并將我校的農(nóng)科做法，制成相關(guān)新聞短片，在中央電視臺(tái)進(jìn)行了宣傳。04年著名報(bào)告文學(xué)家柴澤青瞄準(zhǔn)正在沂水大地上悄然升起的農(nóng)科教，在《敢問(wèn)“三農(nóng)”路在何方》一書(shū)中，以“來(lái)鎖定崔家峪”為標(biāo)題，對(duì)我校的農(nóng)科教的嶄新理念，教育模式，專章載入其中，引起強(qiáng)烈轟動(dòng)。很多學(xué)生經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)后，都能獨(dú)立開(kāi)展相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，并有所發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新。自開(kāi)展課研至今，學(xué)生的《崔家峪蜜源植物調(diào)查》《沂水“金三角”生姜資源調(diào)查及開(kāi)發(fā)利用》《崔家峪鎮(zhèn)苦菜資源調(diào)查及開(kāi)發(fā)利用》《走進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，了解農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路》等十幾項(xiàng)調(diào)查報(bào)告、科技實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)踐論文獲國(guó)家、省、市大獎(jiǎng)。我校因此也被評(píng)為“臨沂市科普示范學(xué)校”、“山東省創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?、“沂水縣農(nóng)科教結(jié)合先進(jìn)單位”、“沂水縣教科研先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

六、還需進(jìn)一步解決的問(wèn)題

（1）進(jìn)一步更新家長(zhǎng)及學(xué)生的觀念，培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)，愛(ài)農(nóng)、懂農(nóng)的思想，使學(xué)生樹(shù)立好農(nóng)業(yè)科技獻(xiàn)身的精神。

（2）進(jìn)一步加大師資培訓(xùn)力度，提高教師的素質(zhì)水平。

（3）進(jìn)一步整改和完善教師學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制。

（4）圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，繼續(xù)搞好校本教材的開(kāi)發(fā)。編寫(xiě)出更多適合本地實(shí)際的農(nóng)科教材。

（5）加大投入，健全實(shí)驗(yàn)設(shè)備，開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)踐基地，為農(nóng)科教結(jié)合教育奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（6）積極協(xié)調(diào)，取得各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的更大支持。

七、展望

農(nóng)科教適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適時(shí)解決“三農(nóng)”的諸多矛盾，在學(xué)校教育的不斷改革與創(chuàng)新中也結(jié)出了豐碩的成果，倍愛(ài)社會(huì)關(guān)注，做到了教師滿意，學(xué)生滿意，家長(zhǎng)滿意，社會(huì)滿意。農(nóng)科教結(jié)合教育前景廣闊，大有作為，富有極強(qiáng)的生命力、親和力，必將在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)中發(fā)揮出其得天獨(dú)厚的作用。今后我們將不斷加大農(nóng)科教結(jié)合教育力度，不斷拓寬農(nóng)科教結(jié)合路子，在繼續(xù)搞好現(xiàn)有校本新研究課題的情況下，在農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品深加工，綠色果蔬，綠色環(huán)保，節(jié)能消耗，沼氣推廣等諸多方面做出新的探索，我們堅(jiān)信這將是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中急等解決的問(wèn)題和最新、最前沿的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村綜合改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告

在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣大背景下，結(jié)合即將推行的鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管改革，今年3月，縣財(cái)政局會(huì)同縣人事局、縣編辦，對(duì)全縣69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革后的財(cái)政運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組采取召開(kāi)座談會(huì)、查賬等方式，聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中層干部的意見(jiàn)，現(xiàn)整理形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置分三種模式。一是單獨(dú)設(shè)立財(cái)政所。全縣只有岳陽(yáng)鎮(zhèn)、龍臺(tái)鎮(zhèn)和石羊鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立了財(cái)政所。二是掛牌財(cái)政所。全縣有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛財(cái)政所牌子，合并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦內(nèi)一起辦公。三是設(shè)立財(cái)政崗位。全縣有19個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有財(cái)政機(jī)構(gòu)，只在鄉(xiāng)綜合辦公室設(shè)臵了財(cái)政崗位。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。農(nóng)村綜合改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部編制230人，實(shí)有財(cái)政干部206人。改革后沒(méi)有單獨(dú)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，設(shè)立指導(dǎo)性財(cái)政崗位216個(gè)。到目前為止，由于提拔、調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)行、未過(guò)渡公務(wù)員等原因，初步統(tǒng)計(jì)現(xiàn)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的不到160人。其中有3個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有人員從事會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作（請(qǐng)人做賬），部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)人從事財(cái)政上作，且不懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)安排人員從事財(cái)政上作，但沒(méi)有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》或者是事業(yè)干部

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的運(yùn)行情況

1．職能劃分有錯(cuò)位，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)。一是沒(méi)有掛牌財(cái)政機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還一直使用原財(cái)政所印章，與單位公章使用管理的有關(guān)規(guī)定不符，缺乏法律依據(jù)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立綜合辦公室包括財(cái)政、計(jì)生、民政等崗位、各-1-

自保留和使用原來(lái)的印章，且負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)務(wù)不可能全方位熟悉，導(dǎo)致管理出現(xiàn)錯(cuò)位和不協(xié)調(diào)。三是掛財(cái)政所牌子的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任、副主任，未下文明確財(cái)政所長(zhǎng)。四是關(guān)系難協(xié)調(diào)經(jīng)發(fā)辦主任或綜合辦主任不是財(cái)政干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出現(xiàn)了管理不到位現(xiàn)象，財(cái)政工作無(wú)法上臺(tái)階。

2．財(cái)政管理職能弱化，監(jiān)督工作無(wú)法履行。一是現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員管理辦法導(dǎo)致不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不堅(jiān)持一支筆審批，甚至在白條上和不正規(guī)的票據(jù)上簽字報(bào)銷等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有財(cái)政機(jī)構(gòu)，只有兼職財(cái)政會(huì)計(jì)和出納崗位，從事財(cái)政工作人員只能完成業(yè)務(wù)工作，監(jiān)督職能基本難以履行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度不健全，財(cái)政管理有弱化趨勢(shì)。債務(wù)化解一直是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的難題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)寅吃卯糧的現(xiàn)象依然存在，出現(xiàn)了新一輪的隱形債務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)自己的家底不清，資金開(kāi)支隨意性很大，?？畈粚Ｓ玫默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理淡化，決算觀念模糊。四是縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管十分困難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政編制和人員屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如債務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)清查、農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放、家電下鄉(xiāng)、通鄉(xiāng)公路評(píng)審、民生資金的落實(shí)等中心工作、業(yè)務(wù)工作布臵落實(shí)困難。

3．干部調(diào)配十分困難，業(yè)務(wù)水平參差不齊。一是財(cái)政干部身兼多職的現(xiàn)象比較普遍，有時(shí)財(cái)政中心工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作有碰車的現(xiàn)象，財(cái)政干部顯得無(wú)所適從、身心疲憊。二是財(cái)政干部調(diào)配困難。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部管理下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于缺乏系統(tǒng)化管理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政干部升任、調(diào)動(dòng)，出現(xiàn)無(wú)人從事財(cái)政會(huì)計(jì)崗位工作的情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需財(cái)政會(huì)計(jì)崗位人員，但無(wú)法進(jìn)行調(diào)配，因此部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排無(wú)《會(huì)

計(jì)從事資格證》和事業(yè)編制人員從事財(cái)政工作，無(wú)法保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)水平參差不齊，管理比較混亂。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的建議

我縣被列為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣后，省財(cái)政廳對(duì)試點(diǎn)縣財(cái)政目標(biāo)要求更高、監(jiān)管機(jī)制更嚴(yán)、縣鄉(xiāng)責(zé)任更大。按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，有條件的縣要實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管改革，省財(cái)政廳要求我省各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣在2008年要全面實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管改革。在這兩大背景下，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，現(xiàn)提出以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理建議方案：

（一）完善機(jī)構(gòu)。實(shí)施農(nóng)村綜合試點(diǎn)改革后的運(yùn)行情況看，只設(shè)財(cái)政崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍使用原財(cái)政所印章成為突出問(wèn)題，屬不合法。公共財(cái)政民生導(dǎo)向以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支付責(zé)任加大，特別是專項(xiàng)資金規(guī)模不斷增加，上級(jí)對(duì)財(cái)政資金的管理要求也越來(lái)越規(guī)范，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理，應(yīng)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立財(cái)政所，或者未掛財(cái)政所牌子的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛財(cái)政所牌子，統(tǒng)一使用財(cái)政所業(yè)務(wù)印章并明確財(cái)政負(fù)責(zé)人。

（二）鎖定編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立財(cái)政所后，應(yīng)對(duì)財(cái)政干部的編制進(jìn)行鎖定，原則上單列鄉(xiāng)至少2個(gè)編制，二合一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)編制，中心鎮(zhèn)3—5個(gè)編制（其中岳陽(yáng)鎮(zhèn)9名），共計(jì)需205個(gè)左右（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員具體編制數(shù)見(jiàn)附表）。

（三）穩(wěn)定隊(duì)伍。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全縣從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的人員160名左右，其中包括出納和部分無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)人員、事業(yè)干部從事會(huì)計(jì)工作人員。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)崗位沒(méi)有財(cái)政干部。據(jù)此，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的考錄工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財(cái)政干部的調(diào)配工作，穩(wěn)定財(cái)政干部隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部應(yīng)實(shí)行雙重管理，以縣財(cái)政局管理為

主。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的調(diào)配由鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈報(bào)，縣財(cái)政局會(huì)同縣人事局共同發(fā)文；任免由縣財(cái)政征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意，由縣財(cái)政局發(fā)文；考核由縣財(cái)政局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行；調(diào)資、獎(jiǎng)懲等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行，報(bào)縣財(cái)政局和縣人事局備案。

第四篇：消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)研報(bào)告

消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)研報(bào)告

上半年，在市政府出臺(tái)的擴(kuò)大消費(fèi)、振興商業(yè)八項(xiàng)措施帶動(dòng)下，重慶市消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2190.36億元，同比增長(zhǎng)13.5%，較一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。扣除物價(jià)因素影響，實(shí)際增長(zhǎng)11.8%。

一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行總體情況

上半年各月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均保持在13.0%以上，總體呈上揚(yáng)趨勢(shì)。其中：6月份，在全市大力開(kāi)展購(gòu)物美食節(jié)、汽車會(huì)展等活動(dòng)助推下，零售額增長(zhǎng)創(chuàng)半年新高，同比增長(zhǎng)14.3%，分別比1、2、3、4、5月加快1.3、0.9、0.9、1.0、0.8個(gè)百分點(diǎn)。

二、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行主要特點(diǎn)

（一）城鄉(xiāng)共同發(fā)展，鄉(xiāng)村市場(chǎng)快于城鎮(zhèn)

重慶市城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，共同推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全市城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額2077.06億元，同比增長(zhǎng)13.5%，較一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.8個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額113.30億元，同比增長(zhǎng)13.9%，較一季度加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。在加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和家電惠民、汽車惠農(nóng)等政策拉動(dòng)下，農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)較快，消費(fèi)潛力得到一定釋放，鄉(xiāng)村市場(chǎng)增速快于城鎮(zhèn)市場(chǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)市場(chǎng)增速長(zhǎng)期快于農(nóng)村市場(chǎng)局面發(fā)生變化。

（二）批發(fā)和零售業(yè)拉動(dòng)作用顯著

從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，批發(fā)業(yè)和零售業(yè)作為全市消費(fèi)品市場(chǎng)的主導(dǎo)力量，拉動(dòng)作用顯著。上半年，批發(fā)和零售業(yè)在全市消費(fèi)品市場(chǎng)中占比達(dá)85.5%，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額1873.40億元，同比增長(zhǎng)14.0%，增速比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落2.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額354.03億元，同比增長(zhǎng)20.1%，增速比一季度回落4.5個(gè)百分點(diǎn)；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額1519.36億元，同比增長(zhǎng)12.6%，增速比一季度加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。

（三）住宿和餐飲業(yè)呈現(xiàn)新變化

上半年，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額316.97億元，同比增長(zhǎng)10.9%，增速比一季度提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。在中央及地方政策導(dǎo)向下，餐飲消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，餐飲市場(chǎng)呈現(xiàn)出注重節(jié)約實(shí)惠、抵制奢侈浪費(fèi)的新變化。一方面，大眾消費(fèi)的中小型餐飲、特色餐飲保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，重慶佳永小天鵝餐飲有限公司、重慶騎龍飲食文化有限責(zé)任公司、重慶德莊酒店管理有限公司等幾家大型火鍋連鎖餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增速達(dá)14.8%，有力地支撐全市餐飲業(yè)平穩(wěn)發(fā)展；同時(shí)，高檔餐飲消費(fèi)增速普遍下降，全市四星級(jí)以上賓館餐費(fèi)收入同比下降13.4%。分行業(yè)看，住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額30.25億元，同比增長(zhǎng)3.0%，較一季度加快4.1個(gè)百分點(diǎn)；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額286.72億元，同比增長(zhǎng)11.8%，增速與一季度持平。

（四）限額以上法人企業(yè)支撐作用明顯

上半年，全市共有限額以上法人企業(yè)4806家，比2012年末增加318家，共實(shí)現(xiàn)零售額1369.64億元，同比增長(zhǎng)17.7%，高出全市平均增幅4.2個(gè)百分點(diǎn)，占全市零售總額比重達(dá)62.5%，對(duì)全市消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)79.2%，拉動(dòng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.7個(gè)百分點(diǎn)。其中：批發(fā)和零售業(yè)法人企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額1287.73億元，同比增長(zhǎng)18.1%，比一季度加快4.3個(gè)百分點(diǎn)；住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額81.91億元，同比增長(zhǎng)12.5%，比一季度加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。

三、多數(shù)商品銷售有所加快全市限上法人企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，上半年，在十六大類消費(fèi)品中，糧油食品飲料煙酒類、服裝鞋帽針紡織品類、化妝品類、金銀珠寶類、家用電器和音像器材類、中西藥品類、家具類、石油及制品類、建筑及裝潢材料類、汽車類等12類主要商品零售額同比增速比一季度有不同程度加快。

四、消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要原因

（一）各類會(huì)展、促銷活動(dòng)拉動(dòng)消費(fèi)

由政府搭臺(tái)、商家參與的“2013中國(guó)重慶國(guó)際汽車工業(yè)展”，匯聚奔馳、寶馬、勞斯萊斯等全球105個(gè)參展品牌，銷售各類車輛近1.8萬(wàn)臺(tái)，極大地拉動(dòng)了重慶市汽車消費(fèi)市場(chǎng)，在汽車消費(fèi)淡季大大提高了銷售業(yè)績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年汽車類占限額以上商品零售額比重達(dá)25.1%，實(shí)現(xiàn)零售額322.93億元，同比增長(zhǎng)20.6%，增速較上季度加快2.6個(gè)百分點(diǎn)。

以“味動(dòng)山城、樂(lè)購(gòu)重慶、美麗春天、快樂(lè)消費(fèi)”為主題的“2013重慶春季購(gòu)物美食消費(fèi)節(jié)”，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，在百貨、超市、電器、汽車、餐飲等商貿(mào)行業(yè)，采取抱團(tuán)促銷、讓利促銷、有獎(jiǎng)促銷等多種形式，廣泛開(kāi)展各類促銷活動(dòng)，有效激發(fā)消費(fèi)熱情，促進(jìn)了消費(fèi)。

（二）相關(guān)政策刺激消費(fèi)

為有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，防止經(jīng)濟(jì)特別是商業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)快回落，4月下旬，重慶市政府出臺(tái)《重慶市人民政府關(guān)于采取適應(yīng)性政策措施提振商業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》，從家電惠民和汽車惠農(nóng)、節(jié)慶促銷活動(dòng)、商旅聯(lián)動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)、電子商務(wù)、培育限額以上商業(yè)企業(yè)、商業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)秩序等八個(gè)方面采取適應(yīng)性措施，擴(kuò)大消費(fèi)，振興商業(yè)，至5月初實(shí)施以來(lái)效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，限額以上批發(fā)零售業(yè)大類商品中，零售比重排列前五位的汽車類、糧油食品飲料煙酒類、服裝鞋帽針紡織品類、石油及制品類、家用電器和音像制品類實(shí)現(xiàn)零售額896.67億元，同比增長(zhǎng)15.3%，增速較上季度加快2.0個(gè)百分點(diǎn)，五大類商品拉動(dòng)全市限額以上消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.2個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

隨著刺激消費(fèi)政策實(shí)施效果的進(jìn)一步顯現(xiàn)，下半年，全市消費(fèi)市場(chǎng)有望承接上半年走勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

第五篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

（第二組）

根據(jù)調(diào)研要求及任務(wù)分工安排，我調(diào)研組于2月23日、24日兩天分別對(duì)我市XX、XX、XX、XX四個(gè)縣區(qū)的重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近期運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本現(xiàn)狀

1、紡織、煤炭洗選行業(yè)整體低靡。受近期稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)增值稅發(fā)票開(kāi)具的政策性調(diào)整影響，本次調(diào)研企業(yè)中絕大多數(shù)紡織類企業(yè)均處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，且近期沒(méi)有復(fù)工計(jì)劃。另外，煤炭洗選類企業(yè)受煤炭?jī)r(jià)格下降的影響，也均存在停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。

2、反觀紡織、煤炭洗選類企業(yè)的整體低靡外，本次調(diào)研中的化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械設(shè)備制造類企業(yè)年后均能正常復(fù)工生產(chǎn)，但受制于大環(huán)境影響，企業(yè)對(duì)本年經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)期持謹(jǐn)慎態(tài)度。

3、一批新項(xiàng)目正在積極建設(shè)，且進(jìn)度較快。如XX縣XX工業(yè)園的醫(yī)藥中間體、XX公司新型膜材料、XX公司催化加氫、XX化工醫(yī)藥中間體等一批項(xiàng)目正在積極建設(shè)，部分計(jì)劃上半年投產(chǎn)；XX化工（間氨基苯酚，醫(yī)藥、染料添加劑）、XX化工（日化洗發(fā)水添加劑）、XXX化工（雙氧水）等一批項(xiàng)目已經(jīng)具備生產(chǎn)條件；XX新上發(fā)電機(jī)組、XXX公司10萬(wàn)噸高純度氯乙脂項(xiàng)目正在積極辦理前期手續(xù)；XX區(qū)工業(yè)園區(qū)及物流產(chǎn)業(yè)。

二、存在問(wèn)題

1、經(jīng)營(yíng)情況欠佳，投資意愿不強(qiáng)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，煤炭、化工、紡織等工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求不足及價(jià)格持續(xù)走低，企業(yè)整體出現(xiàn)產(chǎn)品利潤(rùn)率低，經(jīng)營(yíng)狀況不佳、停產(chǎn)率較高的現(xiàn)象，現(xiàn)存規(guī)上企業(yè)對(duì)于擴(kuò)大規(guī)模、增加提升產(chǎn)品種類和檔次等再投資意愿不強(qiáng)，對(duì)年內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期信心不足。

2、政策性監(jiān)管力度的不斷增大，一定程度上減緩了企業(yè)快速發(fā)展的步伐。

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保、安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大，一些項(xiàng)目前置手續(xù)的辦理門(mén)檻越來(lái)越高，建設(shè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)要求不斷提高，造成部分項(xiàng)目在各項(xiàng)手續(xù)的辦理上難度加大，個(gè)別項(xiàng)目出現(xiàn)竣工驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。（如XX企業(yè)的消防安全驗(yàn)收問(wèn)題，由于項(xiàng)目建設(shè)期間國(guó)家對(duì)消防安全標(biāo)準(zhǔn)作出新調(diào)整，造成之前的設(shè)計(jì)建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)到驗(yàn)收要求）

另外，地方性監(jiān)管政策的調(diào)整，對(duì)個(gè)別行業(yè)的發(fā)展也造成了一定影響。如近期XX區(qū)稅務(wù)部門(mén)采取的對(duì)紡織類企業(yè)限制開(kāi)具增值稅發(fā)票政策的調(diào)整，雖然有效阻止了部分企業(yè)的投機(jī)行為，但同時(shí)也使正常生產(chǎn)的紡織品加工類企業(yè)由于無(wú)法足額開(kāi)具增值稅發(fā)票而嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的銷售及貨款的回收，對(duì)該區(qū)域紡織行業(yè)的發(fā)展也造成較大影響。

3、企業(yè)資金短缺問(wèn)題突出，融資愿望強(qiáng)烈。

我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體較小，近幾年實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利水平較差，在這次調(diào)研的企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)普遍存在積累不足，資金鏈緊張的問(wèn)題，企業(yè)普遍反映地方金融行業(yè)對(duì)企業(yè)的扶持力度亟需加強(qiáng)。

4、產(chǎn)品科技含量底，缺乏長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力。

在這次的調(diào)研企業(yè)中，部分縣區(qū)新上企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比較少，缺乏科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，難以形成有效的科技支撐作用。粗狂型的發(fā)展模式，雖然短期內(nèi)可以獲得較好效益，但是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。如本次調(diào)研的XX縣XX工園區(qū)，企業(yè)科技含量水平普遍不高，傳統(tǒng)型基礎(chǔ)化工類企業(yè)較多，缺少精細(xì)化工企業(yè)，高能耗、高排放企業(yè)仍不在少數(shù)，產(chǎn)品附加值低，而且隨著規(guī)模的不斷發(fā)展，也會(huì)逐步對(duì)后期環(huán)保、安全等方面造成較大壓力。

5、園區(qū)建設(shè)整體配套設(shè)施不足，缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮和延伸。

通過(guò)本次調(diào)研，可以看出，依托XXX、XX的等石化、氯堿化工等基礎(chǔ)化工下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有凸顯，大部分企業(yè)均“各自為戰(zhàn)”，相互間缺乏產(chǎn)業(yè)協(xié)作，沒(méi)有有效發(fā)揮和利用上游企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)。另外，個(gè)別園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，特別是管網(wǎng)設(shè)施不完善，造成部分園區(qū)企業(yè)無(wú)法方便使用富余蒸汽，甚至部分企業(yè)出現(xiàn)萬(wàn)事俱備只欠蒸汽的問(wèn)題，資源的不能合理利用，一方面提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，同時(shí)也造成了資源浪費(fèi)。如何合理規(guī)劃園區(qū)布局，充分優(yōu)化利用現(xiàn)有資源做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是下步發(fā)展需要著重解決的重大問(wèn)題。

三、擬新增規(guī)上企業(yè)情況： 從略。