第一篇：2006年全市新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)工作情況暨2007年農(nóng)村工作要點

文章標題：2006年全市新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)工作情況暨2007年農(nóng)村工作要點

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(2007年2月10日)

去年以來，在市委、市政府的正

確領(lǐng)導下，全市新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局，“三農(nóng)”工作取得新的成績。農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村社會穩(wěn)定。全年農(nóng)業(yè)增加值增長4.1；糧食總產(chǎn)273.1萬噸，增長8.1；農(nóng)民人均純收入4642元，增長12.6，是近10年來最好水平。

一、2006年新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作情況

（一）理清新農(nóng)村建設(shè)思路

按照中央20字要求，堅持“準確把握、科學規(guī)劃、分類指導、扎實推進”，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為中心任務(wù)，把讓農(nóng)民多得實惠作為衡量新農(nóng)村建設(shè)重要標準。

1、在工作指導上，做到“五個堅持”。一是堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以農(nóng)民持續(xù)增收為根本目的，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是堅持以人為本，著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切的實際問題，切實讓群眾得到實惠；三是堅持立足當前，著眼長遠，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點；四是堅持因地制宜，分類指導，突出鄉(xiāng)村地方特色；五是堅持注重實效，以最節(jié)省的投入取得最大的效益。

2、在工作著力點上，突出“兩個重點”。一是突出抓好十項重點任務(wù)。即：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村道路、改水改廁、義務(wù)教育、新型合作醫(yī)療、社會保障、鄉(xiāng)村財源建設(shè)、文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等與群眾利益密切相關(guān)的十項任務(wù)。二是突出抓好試點。組織實施“一縣十鎮(zhèn)百村示范工程”，選擇肥城市作為全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的試點縣，選擇10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇100個村作為試點村。試點工作取得了新進展。肥城市在全國縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長培訓班上作了典型發(fā)言。

3、在工作推進機制上，注重“五個強化”。一是強化領(lǐng)導。市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視，親自抓新農(nóng)村建設(shè)，分工領(lǐng)導始終把新農(nóng)村建設(shè)抓在手上，全市各級、各有關(guān)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)不放。二是強化組織機構(gòu)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組負責對全市新農(nóng)村建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導、督促調(diào)度；6個縣市區(qū)委書記均兼任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組組長，并成立新農(nóng)村建設(shè)辦事機構(gòu)。三是強化責任。按照“三個體系”建設(shè)要求，明確部門責任分工，將新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)分解細化，落實到領(lǐng)導班子成員和各級各部門，具體到時限。四是強化幫扶。動員社會各界、企業(yè)結(jié)對幫扶，重點幫扶發(fā)展基礎(chǔ)比較差的三類村。各縣市區(qū)也都選擇實力較強的企業(yè)及部門與村結(jié)成幫扶對子。五是強化督查。不斷加強檢查調(diào)度，強力推進，狠抓落實，形成了事事有人抓，件件有落實的良好局面。

（二）科學制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

堅持“既有遠期規(guī)劃、又有階段性目標和具體實施項目”的原則，著重抓了以下三個方面。

1、做好分級規(guī)劃。按照全市新農(nóng)村建設(shè)實施意見，6個縣市區(qū)和各有關(guān)部門都制定實施規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)、村都拿出具體實施方案。特別是對村的實施方案，自下而上充分征求村民意見，明細到具體項目，做到“六定”，即（1）定任務(wù)，每年做幾件事情；（2）定責任，由誰來具體抓；（3）定標準，干到什么程度；（4）定時限，什么時間完成；（5）定措施，采取什么樣的方式方法；（6）定幫扶，由哪些單位扶持。

2、加強分類指導。充分考慮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村發(fā)展的不平衡性，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，縣市區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各個村進行分類，村分為“強、中、弱”三大類。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村發(fā)展狀況、基礎(chǔ)條件，相應地確定5年內(nèi)階段性目標和年度要完成的具體任務(wù)、建設(shè)重點、實施步驟和工作措施。特別是對村這一級，任務(wù)目標充分體現(xiàn)自己的特色，符合自己的實際，不提不切合實際的口號，不搞一個模式。

3、抓好分步實施。堅持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的實際問題抓起，從近期最易見效的事情抓起，突出重點，循序漸進。對每一個村，按照實施方案中確定的建設(shè)重點，一項一項地去抓，逐步見到成效。對基礎(chǔ)條件好的村，標準定得高一些，進一步提高發(fā)展的水平；對基礎(chǔ)條件薄弱的村，加大幫扶力度，先易后難，盡快改變落后面貌。不論哪一類的村，每年都要切實為農(nóng)民辦成幾件實事，確保干一件，成一件，鞏固一件，農(nóng)民受益一件，讓群眾不斷看到變化，得到實惠。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

始終堅持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入放在首位，不斷打牢新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。一是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。以抓大項目為重點，6個縣市區(qū)新上投資億元以上的工業(yè)、商貿(mào)、旅游大項目69個，投資規(guī)模126.2億元，為反哺農(nóng)業(yè)打下基礎(chǔ)；縣域地方財政收入37.6億元，增長29.3。二是加快鄉(xiāng)村財源建設(shè)。鄉(xiāng)

鎮(zhèn)地方財政收入增長37.8，其中工商稅收和所得稅增長43.7；地方財政收入過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個。村集體收入3萬元以上的村占到總村數(shù)的70以上，加上各級財政的補助資金，所有村都確保了正常運轉(zhuǎn)。省委組織部、省委農(nóng)工辦轉(zhuǎn)發(fā)了我市財源建設(shè)的做法。

2、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了有機蔬菜、奶牛、苗木花卉“三大亮點”。一是培

植主導產(chǎn)業(yè)。培優(yōu)培強優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、干鮮果、畜禽、苗木花卉、桑蠶6大主導產(chǎn)業(yè)，泰山中藥材、泰山板栗、泰山系列食用菌、泰山茶、新泰黃花菜、肥城桃、寧陽大棗、東平湖水產(chǎn)8個特色產(chǎn)品。去年，新增高效經(jīng)濟作物、高值田和設(shè)施農(nóng)業(yè)分別為15萬畝、10萬畝和5萬畝；優(yōu)質(zhì)糧食播種面積310萬畝；經(jīng)濟作物302萬畝；桑園15萬畝，產(chǎn)量質(zhì)量效益連續(xù)六年位居全省第一。二是實施“奶業(yè)富民”工程。奶牛存欄15.2萬頭，增長41；牛奶產(chǎn)量28.5萬噸，增長37.5。規(guī)模飼養(yǎng)量占存養(yǎng)總量的80以上，其中1000頭以上奶牛園區(qū)13個。泰山區(qū)被評為“全國牛奶生產(chǎn)強縣”。三是推進“綠色泰安”建設(shè)。新增造林15.5萬畝；新育苗木花卉7.2萬畝，總面積達到15.2萬畝；新建完善鄉(xiāng)級以上公路綠色通道1340公里。林地面積272.7萬畝，森林覆蓋率29.8。

3、突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是做大做強龍頭企業(yè)。重點培植一批實力強、知名度高、競爭力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，蒙牛、匯源、伊利、娃哈哈和新加坡、韓國、臺灣等知名企業(yè)相繼落戶泰安。銷售收入100萬以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到310家，規(guī)模以上的213家；其中過億元的24家，國家和省級龍頭企業(yè)19家、市級67家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長31；帶動基地300多萬畝；農(nóng)戶72萬多戶。二是積極發(fā)展農(nóng)村合作組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展到2518個，入社農(nóng)戶19.5萬戶，帶動農(nóng)戶44萬多戶。去年7月底，全國農(nóng)村合作經(jīng)濟學會、省委農(nóng)工辦等，專門在我市召開了現(xiàn)場會。三是加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。新建全國各大城市直銷點22處，新擴展專業(yè)批發(fā)市場8處，全市農(nóng)產(chǎn)品市場已發(fā)展到460多處，其中北宋蔬菜批發(fā)市場年銷售額達到8億多元。6個縣市區(qū)全部列入全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點縣，新建和改造農(nóng)家店近1000家。四是加快發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”。已發(fā)展起了一批“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”，如良莊瓜菜、樓德煎餅、宮里玻纖、王莊粉皮、罡城鋼球、舊縣淀粉等。特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到30多個，特色村1200多個。

4、推進科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)標準化。一是創(chuàng)新科技推廣服務(wù)方式。實施“科技特派員”工程，已下派53人。引進和推廣各類良種267個，推廣應用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果312項，建立市級以上各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)11個、科技示范基地68個。市縣開通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率70。二是培強“品牌”農(nóng)業(yè)。加強標準化生產(chǎn)，實施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程”。無公害、綠色、有機食品“三品”認證總面積334.4萬畝，產(chǎn)量574萬噸。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積172萬畝、綠色食品140.2萬畝、有機食品22.2萬畝，有機蔬菜繼續(xù)保持全國最大規(guī)模。加大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌保護，涉農(nóng)產(chǎn)品注冊商標達到740項，有10項評為省著名商標，有5個產(chǎn)品獲得北京國際農(nóng)產(chǎn)品交易會“暢銷產(chǎn)品”獎。三是努力提高農(nóng)業(yè)外向化水平。抓好“出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計劃”，農(nóng)產(chǎn)品出口6480萬美元，增長24.6。

5、著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。去年，投資4.8億元，完成各類農(nóng)村水利工程9200多項；加固小型水庫60座，列入國家計劃的4座水庫的除險加固工程進展順利。節(jié)水灌溉面積達到210多萬畝，新泰市、肥城市、寧陽縣列為國家節(jié)水增產(chǎn)重點縣。中低產(chǎn)田改造加快，2003年以來，實施土地開發(fā)整理復墾項目293個，治理規(guī)模41.8萬畝，可新增耕地13萬畝，目前已新增耕地4.6萬畝。農(nóng)業(yè)機械總動力363.4萬千瓦，增長2.7。氣象服務(wù)水平明顯提高。重大動物疫病防控能力不斷增強，免疫密度達到100。森林防火、河沙治理取得新成效，河沙治理收取稅費8000多萬元。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)

1、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。堅持“高起點、廣覆蓋、嚴管理”，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃。已有63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成了新一輪總體規(guī)劃，有2164個村莊編制完成了村莊建設(shè)規(guī)劃，分別占73.3和67.3。選擇10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和21個村進行村鎮(zhèn)建設(shè)試點。二是加快村村通油路工程。全市四級以上公路里程突破1萬公里，行政村通油路率達到95.1。三是加快村村通自來水工程。按照“用得上、吃得起”要求，全市4001個自然村吃上安全衛(wèi)生自來水，農(nóng)村自來水普及率83.8％。特別是汶河沿岸275個村、40.1萬人的群眾已全部用上了安全衛(wèi)生自來水。省政府在泰安召開現(xiàn)場會，推廣我市經(jīng)驗。四是加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。共有354.3萬農(nóng)民參加，參合率91.2；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村覆蓋率均達到100，提前兩年實現(xiàn)了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目標。共報銷新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用9000萬元，受益農(nóng)民470多萬人次。五是加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。完善“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大對農(nóng)村特別困難學生等的資助，新建校舍達到71萬多平方米。全市農(nóng)村小學入學率100％，初中99.6％以上。

2、建立健全農(nóng)村社會保障體系。已有128.4萬農(nóng)民參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)實行由財政負擔，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)對象的平均標準分別達到2000元和1200元，集中供養(yǎng)率達到60。農(nóng)村低保標準在800元--1000元，保障農(nóng)村低保對象1.3萬戶、2.6萬人,發(fā)放保障金670萬元。投入扶貧資金2577萬元，重點扶持人均收入不足1000元的貧困群眾脫貧致富。

3、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。一是搞好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”，培訓農(nóng)民15.6萬人。6個縣市區(qū)、86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了勞務(wù)輸出管理機構(gòu)，新增市外勞務(wù)輸出8.4萬多人，在外務(wù)工人員50多萬人。寧陽縣“培訓 輸出 管理 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的模式在全國推廣。二是建立農(nóng)民工社會保險制度。在城鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)三年以上的農(nóng)民工全部參加了基本養(yǎng)老保險，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及城鎮(zhèn)所有用人單位就業(yè)的農(nóng)民工全部納入工傷保險范圍。三是高度重視農(nóng)民工工資清欠。建立了清欠工作長效機制。對全市各類使用農(nóng)民工較多的企業(yè)進行重點檢查，涉及農(nóng)民工3.2萬人，追回拖欠工資653.4萬元，補簽勞動合同3640份。

4、認真落實黨在農(nóng)村的各項政策。全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民負擔減輕6608萬元。落實種糧直補和農(nóng)資、良種、農(nóng)機具補貼等“四補”政策1.17億元，受益農(nóng)戶105.8萬戶。“三農(nóng)”資金投入12.6億元，增長18.5。嚴格落實土地延包30年不變的政策，已有2800個村完成了第二輪土地延包，占77.8；土地流轉(zhuǎn)面積40萬畝，涉及39萬多農(nóng)戶。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，防止農(nóng)民負擔反彈。制定被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障辦法，確保被征地農(nóng)民生活不下降，長遠生計有保障。

（五）全面加強和諧鄉(xiāng)村建設(shè)

1、努力保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。按照“不出事、快發(fā)展”的要求，大力加強“平安縣”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)，確保實現(xiàn)“三無兩確?！蹦繕恕５饺ツ甑?，全市刑事案件和治安案件立案數(shù)分別下降3.57和5.34；因農(nóng)民負擔到省越級上訪、集體上訪大幅度下降。深入開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動，加大對農(nóng)資市場打假力度，整頓各類農(nóng)資市場213個，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失980多萬元。

2、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和村務(wù)公開。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明村民、文明一條街、道德評議會建設(shè)、“八榮八恥”教育等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和科技衛(wèi)生文化法律“四下鄉(xiāng)”活動。農(nóng)村道德評議會做法在全國推廣。推進村務(wù)公開和黨員議事、村民議事和民主理財制度。全市已有72鄉(xiāng)鎮(zhèn)和63.7村實行財務(wù)“雙代管”，減少村級財務(wù)人員3500多人，減少村級負擔1000多萬元。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、新泰市建立了縣級農(nóng)村財務(wù)委托代理監(jiān)控中心。

3、切實搞好村莊環(huán)境綜合整治。綜合整治范圍由城市擴展到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。重點抓了以“三清”（清理糞堆、垃圾堆和柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈）、“五化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化)為重點的環(huán)境綜合整治，村鎮(zhèn)人居環(huán)境有了較大改善。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到77；沼氣池4.5萬個，建成沼氣化示范村36個、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，東平縣被列為第二批國家沼氣項目縣。

（六）加強農(nóng)村基層組織建設(shè)

1、實施“遞進培養(yǎng)工程”。到去年底，共有4300多名致富能手加入黨組織，1.35萬名黨員致富能手被確定為村后備干部，3970名后備干部被選拔充實進村“兩委”班子，農(nóng)村黨員干部的致富帶頭能力明顯提高。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五個好”黨組織、黨員爭創(chuàng)活動。積極推進“村村一名大學生”工程，公開考選70名大學生到村（社區(qū)）工作。建立黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收站點3766個。

2、選好配強村兩委班子。認真組織村“兩委”換屆選舉，嚴格村干部職數(shù)設(shè)置，把能夠帶動群眾致富、威信高、公道正派的優(yōu)秀人才選拔到村“兩委”班子。全市村“兩委”干部兼職和支部書記、村主任“一人兼”的比例分別達到77.4和85.9，比上屆提高17.9和23.2個百分點。充分發(fā)揮村“兩委”、農(nóng)村共青團和婦聯(lián)組織在密切黨委政府與群眾聯(lián)系、化解矛盾、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定等方面的作用。

3、繼續(xù)實行市級領(lǐng)導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。關(guān)心愛護農(nóng)村基層，幫助基層解決發(fā)展中的困難和問題，為基層干部工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。去年，市縣兩級拿出1100多萬元資金，支持228個村的村級組織活動場所的建設(shè)。同時，組織實施“百家民企幫百村”活動。

二、2007年農(nóng)村工作要點

2007年，認真貫徹落實中央和省委、省政府的指示精神，按照市委、市政府的總體要求，全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)把推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標，以工業(yè)理念推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，扎實抓好新農(nóng)村建設(shè)試點，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，深化農(nóng)村綜合改革，強化農(nóng)村公共服務(wù)，確保全市新農(nóng)村建設(shè)上一個新的水平。工作中，努力在以下10個方面取得新進展。

１、在優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得新進展。繼續(xù)突出三大亮點，在規(guī)模、效益、質(zhì)量上取得新突破。一是加快主導產(chǎn)業(yè)培植。繼續(xù)培植壯大6大主導產(chǎn)業(yè)和8個特色產(chǎn)品。年內(nèi)新發(fā)展設(shè)施大棚5萬畝，調(diào)整高效經(jīng)濟作物面積15萬畝，新增高值田10萬畝;優(yōu)質(zhì)糧達到330萬畝。二是抓好“奶業(yè)富民”工程。奶牛存欄18萬頭；個體平均單達到6噸以上；300頭以上的養(yǎng)殖場發(fā)展到200個，1000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到20個，力爭規(guī)模飼養(yǎng)量占存養(yǎng)總量的8５以上。三是加快“綠色泰安”建設(shè)。抓好以荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化為重點的生態(tài)工程建設(shè)，集中培植苗木花卉、名優(yōu)果品兩大亮點產(chǎn)業(yè)。全年新造林13萬畝，苗木花卉發(fā)展到20萬畝。

２、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新進展。一是做大做強龍頭企業(yè)。在重點抓好67家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，每個縣市區(qū)要力爭新建投資過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工流通項目8個，其中3000—5000萬元的2個，過5000萬元的至少1個。二是引導規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，指導完善農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，使全市80以上的合作社達到標準要求。三是“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”要有大的發(fā)展。加快形成一批“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)、大市場”，逐步在規(guī)模、特色、質(zhì)量上形成優(yōu)勢。

３、在農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)上取得新進展。一是加強專業(yè)市場建設(shè)。狠抓產(chǎn)地市場和銷地市場，集中擴建完善10處輻射帶動力較強的批發(fā)市場，新增大中城市直銷點8處以上。二是拓展營銷方式。引導合作組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民，發(fā)展產(chǎn)銷直掛、連鎖超市、配送經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品拍賣、經(jīng)紀人代理、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷形式，力爭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍到1萬名。三是提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。逐步建立健全市場信息發(fā)布、質(zhì)量檢測、農(nóng)產(chǎn)品準入制度，力爭年內(nèi)90的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)，龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、中介組織和經(jīng)營大戶信息覆蓋面達到80以上。

４、在品牌農(nóng)業(yè)大發(fā)展上取得新進展。一是打響泰山有機蔬菜品牌。建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，力爭年內(nèi)新增“三品”認證數(shù)量30個以上，新增標準化生產(chǎn)基地40萬畝，其中新發(fā)展有機蔬菜基地面積4萬畝，綠色食品基地面積16萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積20萬畝。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加快市縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢測、動植物防疫、技術(shù)培訓“四大體系”。三是做好農(nóng)產(chǎn)品認證保護。積極搞好農(nóng)產(chǎn)品基地在國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)的認證，對特色農(nóng)產(chǎn)品要通過商標注冊進行品牌保護。四是提高農(nóng)業(yè)外向化水平。擴大有機農(nóng)業(yè)出口示范區(qū)，力爭年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口增長20以上。

5、在科技興農(nóng)上取得新進展。一是繼續(xù)實施“科技特派員”工程。搞好示范引導帶動，形成一批新的農(nóng)業(yè)科技示范點和創(chuàng)新基地。做好“農(nóng)村科技信息村村通”，擴大“科技入戶”規(guī)模。二是加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。重點抓好山東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試驗基地建設(shè)，加強與山東農(nóng)業(yè)大學和山東農(nóng)科院的聯(lián)系與合作。三是抓好農(nóng)業(yè)科技成果引進消化吸收。特別是在農(nóng)作物育種和畜牧、蔬菜、花卉、林果、水產(chǎn)等優(yōu)良品種的開發(fā)推廣上，真正見到成效。四是提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。通過農(nóng)業(yè)科技進步，提高水資源、土地資源的節(jié)約，減少各類污染，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村沼氣等新能源建設(shè)，新發(fā)展沼氣池2萬個。

6、在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上取得新進展。一是增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（1）搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，計劃投資3.5億元，開工水利工程項目1萬項。（2）搞好農(nóng)村土地開發(fā)整理復墾，改造中低產(chǎn)田和國家和省的土地整理項目規(guī)模分別達到11.6萬畝和15萬畝，新增耕地1萬畝。（3）搞好“創(chuàng)建農(nóng)機現(xiàn)代化示范村”活動，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到70以上。（4）毫不放松搞好重大動物疫病防控，發(fā)揮好氣象在減災、抗災方面的重要作用。二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。村村通油路率達到98，農(nóng)村自來水普及率達到95。三是加快農(nóng)村社會事業(yè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到96；落實“兩免一補”政策，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學雜費（標準是初中生300元/年，小學生210元/年）；全面建立農(nóng)村低保制度，標準700元。

7、在鄉(xiāng)村財源建設(shè)上取得新進展。一是多渠道增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源。繼續(xù)采取招商引資、挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多種形式，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源。二是因地制宜增加村集體收入。繼續(xù)通過開發(fā)礦產(chǎn)、河沙、石材、旅游等資源，大規(guī)模植樹造林，搞好社會化服務(wù)和發(fā)展合作經(jīng)濟組織，盤活水利設(shè)施、閑置房產(chǎn)等集體資產(chǎn)，發(fā)展特色養(yǎng)殖種植，借助區(qū)位優(yōu)勢等多種形式，增加村集體收入。

8、在培養(yǎng)新型農(nóng)民、加快勞務(wù)輸出上取得新進展。突出抓好農(nóng)民職業(yè)技能、綠色證書、科技創(chuàng)業(yè)、市場營銷等培訓。發(fā)展規(guī)范多種形式的勞務(wù)輸出服務(wù)中介組織，打造泰安勞務(wù)輸出品牌，力爭全年勞務(wù)輸出6.5萬人。鼓勵外出農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，探索以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)帶增收的路子。

9、在深化農(nóng)村改革上取得新進展。一是全面落實好黨在農(nóng)村的各項政策。穩(wěn)定、完善、強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大財政投入。二是完成第二輪土地延包。全部完成土地延包任務(wù)，繼續(xù)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。三是搞好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制綜合改革。加快推進林權(quán)、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革，積極探索建立農(nóng)村農(nóng)民合作銀行。四是繼續(xù)推進村務(wù)、財務(wù)公開。實行財務(wù)“雙代管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到90以上。積極推行“為民服務(wù)代理制”，健全完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。同時，切實減輕農(nóng)民負擔。

10、在抓好新農(nóng)村建設(shè)試點上取得新進展。堅持因地制宜，分類指導，注重實效，繼續(xù)組織實施“一縣十鎮(zhèn)百村示范工程”，抓好“點”與“面”結(jié)合，爭取出一批真正給群眾帶來實惠的亮點，逐步在面上推廣。同時，在加強基層組織建設(shè)、建設(shè)和諧農(nóng)村、推進村風文明等方面取得新進展。

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第二篇：三農(nóng)工作及新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)

2012年上半年 三農(nóng)及新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)高度重視三農(nóng)及新農(nóng)村建設(shè)工作，突出農(nóng)民增收、村容村貌、改善農(nóng)民生活水平取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民收入明顯提高。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”、錯位發(fā)展的思路，突出蘋果優(yōu)勢地位，堅持以市場為導向，大力發(fā)展“蘋果主導，葡萄兼顧”的高效農(nóng)業(yè)，成立專業(yè)合作社，推行農(nóng)超對接工作，多方面、多渠道促進農(nóng)民增收。

一是提升蘋果產(chǎn)業(yè)。按照“蘋果產(chǎn)業(yè)提升計劃”要求，注重品種更新和質(zhì)量提升，一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。通過伐老建新、改接換種等方式，重點推廣煙富3號、紅將軍、太平洋嘎拉等新、優(yōu)品種，擴大蘋果優(yōu)良品種覆蓋率，提高優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害富士果園6000畝。二是加強示范園建設(shè)。推行蘋果標準化生產(chǎn)技術(shù)，對新建果園，重點推廣矮化寬行密植起壟栽培模式；對郁閉果園，通過間伐措施。實施“風光工程”，完成蘋果密植園改造3000畝。三是實施藥袋整治。圍繞保障蘋果質(zhì)量安全、維護棲霞品牌，采取大喇叭宣傳、貼標語掛橫幅、發(fā)放明白紙，營造鋪天蓋地的工作氛圍，使果農(nóng)群眾自覺抵制藥袋、不套藥袋，已使用藥袋的果 1

農(nóng)主動摘除、換上好袋。目前，76畝藥袋果園152萬個藥袋全部摘除更換。

二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照市有區(qū)域、鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)、村有特色的思路，立足本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是擴大葡萄種植規(guī)模。發(fā)揮現(xiàn)有紅提葡萄種植基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射帶動全鎮(zhèn)擴大種植面積，葡萄種植面積達到6000畝。二是加強幫扶支持。聘請中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)科院、上海葡萄研究所專家為技術(shù)顧問，為果農(nóng)提供技術(shù)保障。計劃向中國綠色食品發(fā)展中心為紅提葡萄申報綠色認證，提高紅提葡萄的市場競爭力。

三是成立葡萄專業(yè)合作社。2012年4月，經(jīng)與大型果品流通企業(yè)睿祥農(nóng)產(chǎn)品有限公司對接、洽談，成立了“碩果鄉(xiāng)”葡萄專業(yè)合作社，注冊資金6000萬元，目前已有1000多戶群眾加入合作社。該合作社的成立，將進一步提高我鎮(zhèn)紅提葡萄的競爭力，加快果品“農(nóng)超對接”步伐，有效促進農(nóng)民增收。

二、加強農(nóng)村工作力度，農(nóng)村各方面工作有效開展 緊緊抓住上級幫扶、部門幫村等機遇，以加強基層班子建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)生活水平為重點，強化措施，抓實抓細，農(nóng)村各方面工作有效開展。

一是農(nóng)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。今年來，先后兩次召開農(nóng)村干部會議，加強形勢教育、政策教育、宗旨教育。扎實開展“信仰、信念、信心”主題教育，引導農(nóng)村干部堅定信仰、信念、信心，激勵農(nóng)村干部立足本職

崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合市直部門包村、選派“第一書記”，確定12個后進村，整合力量、重點轉(zhuǎn)化后進村。從機關(guān)中選派年輕干部到10個薄弱村任 “掛職書記”，全面履行黨支部書記職責，推動薄弱村各項工作得到有效開展。

二是村級事務(wù)規(guī)范化程度、班子履職能力進一步提高。村務(wù)管理方面，出臺了《農(nóng)村工作流程》，對村級事務(wù)管理作出了明確規(guī)定：凡是涉及到農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源、人事等方面工作，各村開好“三會”（兩委會、黨員會、村民代表會）研究決定，填寫《重大事項請求報告單》報管區(qū)、黨委、政府審核把關(guān)備案，增強了工作的民主性、公開性，保障了群眾監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。班子履職能力方面，黨委、政府定期調(diào)度、實地檢查各村年初確定的工作計劃落實情況，確保各項工作由“紙面”變成“現(xiàn)實”。為充分調(diào)動村級班子工作積極性，該鎮(zhèn)拿出50萬元的物資補貼幫助各村，拿出10萬元獎勵工作成績突出優(yōu)秀村干部，對不作為、慢作為的村干部，進行誡勉談話，視情扣發(fā)村干部績效工資。目前，該鎮(zhèn)77.8公里農(nóng)村公路網(wǎng)化示范工程進展順利，進度達到42%；各村自籌資金加強水利設(shè)施建設(shè)、實施村容村貌整治，完成各類工程32個。群眾生產(chǎn)生活條件。

三、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善 今年來，爭取上級資金、自籌資金3787萬元，開工建設(shè)了四大“民生工程”，不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是白洋河埠后交通橋工程。交通橋主體工程于4月份完工，投資16.7萬元的白洋河埠后交通橋與鎮(zhèn)區(qū)之間連接道路硬化結(jié)束。二

是農(nóng)村公路網(wǎng)化工程。抓住上級實施“農(nóng)村公路網(wǎng)化工程”有利機遇，對全鎮(zhèn)77.8公里村級道路進行整修改造，里程居全市首位。目前，全鎮(zhèn)已整修連村路7條、長7.1公里，整修村中心大街5條、長5.9公里，完成公路大中修5條、長22.27公里。農(nóng)村公路破爛不堪、影響通行的局面將有效改觀。三是實施環(huán)境美化工程。強化垃圾收集管理，投資13萬余元，安放各類垃圾箱73個。城管辦每隔5天對垃圾箱的垃圾一次清運，確保垃圾有處放、隨時清，今年以來，共清運垃圾1000多噸。強化環(huán)境衛(wèi)生維護，加強環(huán)衛(wèi)工人配備，由原來的12人增加到30人，建立健全衛(wèi)生管理機制，做到了衛(wèi)生管理無死角、常態(tài)化，確保鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境隨時保持良好的可視形象。今年以來，先后三次組織機關(guān)干部對鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，對衛(wèi)生死角、管理難點進行了徹底清理。強化村容村貌整治，全鎮(zhèn)初步確定一類村1個，二類村5個，三類村2個，采取鎮(zhèn)級扶持、村級自籌等方式獲取資金，突出整治難點村、打造亮點村。目前，東寨村投資50萬元，整修硬化村內(nèi)道路1公里、漿砌排水溝2公里；東林村投資64萬元，整修村內(nèi)道路2.4公里。其他各村已制定村容村貌整治工作計劃，穩(wěn)步推進村容村整治工作。四是魁星公園工程。投資1200萬元規(guī)劃建設(shè)了40000平方米魁星公園。包括魁星樓廣場、白洋河公園兩部分打造景觀優(yōu)美、設(shè)施完備群眾休閑平臺。

七、工作中的不足及下步打算。不足：由于鎮(zhèn)級財力薄弱，在農(nóng)村村容村貌整治方面相對滯后。特別是，由于集體

經(jīng)濟薄弱，相當一部分村里缺乏資金投入村容村貌整治，致使有的村垃圾成堆，嚴重影響村容村貌。目前，我鎮(zhèn)已做好城鄉(xiāng)垃圾一體化處理前期準備工作，但上級撥款一直沒有到位，建議上級加快推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工作，盡快解決因垃圾處理不到位帶來的環(huán)境污染問題。下步打算：一是抓好當前鎮(zhèn)村建設(shè)方面的重點工作。扎實推進月牙河治理、農(nóng)村公路網(wǎng)化工程、魁星公園工程、城鎮(zhèn)開發(fā)等重點工作，加快工期、確保質(zhì)量，不斷優(yōu)化、美化村容村貌。二是抓好日常環(huán)境管理維護工作。城管辦要揮主力軍作用，全力做好鎮(zhèn)區(qū)、802省道兩側(cè)村莊的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，確保環(huán)境衛(wèi)生良好。各管區(qū)圍繞村容村貌整治工作，發(fā)動基層組織行動起來，做好垃圾處理、衛(wèi)生管護等日常工作，確保各村村容村貌有一個好的形象。

第三篇：200X年全市新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)工作情況暨

200X年全市新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)工作情況暨200X年農(nóng)村工作要點

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局，“三農(nóng)”工作取得新的成績。農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村社會穩(wěn)定。全年農(nóng)業(yè)增加值增長4.1%；糧食總產(chǎn)273.1萬噸，增長8.1%；農(nóng)民人均純收入4642元，增長12.6%，是近10年來最好水平。

一、2006年新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作情況

（一）理清新農(nóng)村建設(shè)思路

按照中央20字要求，堅持“準確把握、科學規(guī)劃、分類指導、扎實推進”，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為中心任務(wù)，把讓農(nóng)民多得實惠作為衡量新農(nóng)村建設(shè)重要標準。

1、在工作指導上，做到“五個堅持”。一是堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以農(nóng)民持續(xù)增收為根本目的，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是堅持以人為本，著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切的實際問題，切實讓群眾得到實惠；三是堅持立足當前，著眼長遠，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點；四是堅持因地制宜，分類指導，突出鄉(xiāng)村地方特色；五是堅持注重實效，以最節(jié)省的投入取得最大的效益。

2、在工作著力點上，突出“兩個重點”。一是突出抓好十項重點任務(wù)。即：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村道路、改水改廁、義務(wù)教育、新型合作醫(yī)療、社會保障、鄉(xiāng)村財源建設(shè)、文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等與群眾利益密切相關(guān)的十項任務(wù)。二是突出抓好試點。組織實施“一縣十鎮(zhèn)百村示范工程”，選擇肥城市作為全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的試點縣，選擇10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇100個村作為試點村。試點工作取得了新進展。肥城市在全國縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長培訓班上作了典型發(fā)言。

3、在工作推進機制上，注重“五個強化”。一是強化領(lǐng)導。市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視，親自抓新農(nóng)村建設(shè)，分工領(lǐng)導始終把新農(nóng)村建設(shè)抓在手上，全市各級、各有關(guān)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)不放。二是強化組織機構(gòu)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組負責對全市新農(nóng)村建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導、督促調(diào)度；6個縣市區(qū)委書記均兼任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組組長，并成立新農(nóng)村建設(shè)辦事機構(gòu)。三是強化責任。按照“三個體系”建設(shè)要求，明確部門責任分工，將新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)分解細化，落實到領(lǐng)導班子成員和各級各部門，具體到時限。四是強化幫扶。動員社會各界、企業(yè)結(jié)對幫扶，重點幫扶發(fā)展基礎(chǔ)比較差的三類村。各縣市區(qū)也都選擇實力較強的企業(yè)及部門與村結(jié)成幫扶對子。五是強化督查。不斷加強檢查調(diào)度，強力推進，狠抓落實，形成了事事有人抓，件件有落實的良好局面。

（二）科學制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

堅持“既有遠期規(guī)劃、又有階段性目標和具體實施項目”的原則，著重抓了以下三個方面。

1、做好分級規(guī)劃。按照全市新農(nóng)村建設(shè)實施意見，6個縣市區(qū)和各有關(guān)部門都制定實施規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)、村都拿出具體實施方案。特別是對村的實施方案，自下而上充分征求村民意見，明細到具體項目，做到“六定”，即（1）定任務(wù)，每年做幾件事情；（2）定責任，由誰來具體抓；（3）定標準，干到什么程度；（4）定時限，什么時間完成；（5）定措施，采取什么樣的方式方法；（6）定幫扶，由哪些單位扶持。

2、加強分類指導。充分考慮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村發(fā)展的不平衡性，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，縣市區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各個村進行分類，村分為“強、中、弱”三大類。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村發(fā)展狀況、基礎(chǔ)條件，相應地確定5年內(nèi)階段性目標和要完成的具體任務(wù)、建設(shè)重點、實施步驟和工作措施。特別是對村這一級，任務(wù)目標充分體現(xiàn)自己的特色，符合自己的實際，不提不切合實際的口號，不搞一個模式。

3、抓好分步實施。堅持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的實際問題抓起，從近期最易見效的事情抓起，突出重點，循序漸進。對每一個村，按照實施方案中確定的建設(shè)重點，一項一項地去抓，逐步見到成效。對基礎(chǔ)條件好的村，標準定得高一些，進一步提高發(fā)展的水平；對基礎(chǔ)條件薄弱的村，加大幫扶力度，先易后難，盡快改變落后面貌。不論哪一類的村，每年都要切實為農(nóng)民辦成幾件實事，確保干一件，成一件，鞏固一件，農(nóng)民受益一件，讓群眾不斷看到變化，得到實惠。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

始終堅持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入放在首位，不斷打牢新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。一是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。以抓大項目為重點，6個縣市區(qū)新上投資億元以上的工業(yè)、商貿(mào)、旅游大項目69個，投資規(guī)模126.2億元，為反哺農(nóng)業(yè)打下基礎(chǔ)；縣域地方財政收入37.6億元，增長29.3%。二是加快鄉(xiāng)村財源建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入增長37.8%，其中工商稅收和所得稅增長43.7%；地方財政收入過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個。村集體收入3萬元以上的村占到總村數(shù)的70%以上，加上各級財政的補助資金，所有村都確保了正常運轉(zhuǎn)。省委組織部、省委農(nóng)工辦轉(zhuǎn)發(fā)了我市財源建設(shè)的做法。

2、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了有機蔬菜、奶牛、苗木花卉“三大亮點”。一是培植主導產(chǎn)業(yè)。培優(yōu)培強優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、干鮮果、畜禽、苗木花卉、桑蠶6大主導產(chǎn)業(yè)，泰山中藥材、泰山板栗、泰山系列食用菌、泰山茶、新泰黃花菜、肥城桃、寧陽大棗、東平湖水產(chǎn)8個特色產(chǎn)品。去年，新增高效經(jīng)濟作物、高值田和設(shè)施農(nóng)業(yè)分別為15萬畝、10萬畝和5萬畝；優(yōu)質(zhì)糧食播種面積310萬畝；經(jīng)濟作物302萬畝；桑園15萬畝，產(chǎn)量質(zhì)量效益連續(xù)六年位居全省第一。二是實施“奶業(yè)富民”工程。奶牛存欄15.2萬頭，增長41%；牛奶產(chǎn)量28.5萬噸，增長37.5%。規(guī)模飼養(yǎng)量占存養(yǎng)總量的80%以上，其中1000頭以上奶牛園區(qū)13個。泰山區(qū)被評為“全國牛奶生產(chǎn)強縣”。三是推進“綠色泰安”建設(shè)。新增造林15.5萬畝；新育苗木花卉7.2萬畝，總面積達到15.2萬畝；新建完善鄉(xiāng)級以上公路綠色通道1340公里。林地面積272.7萬畝，森林覆蓋率29.8%。

尊敬的贊助商： **于200X年X月X日舉辦一個全校性的綜合型運動會，歷時一周。期間包括三個部分：開幕式文藝演出、運動會和閉幕式頒發(fā)獎項（兩天）。我們校學生會外聯(lián)部是此類校園活動指定宣傳策劃單位，對商家贊助大學生活動的可行性，特別是贊助我校運動會活動的可行性有較深入的了解?，F(xiàn)在就讓我們?yōu)橘F公司作此贊助可行性報告。

一、行性分析

1、本次運動會得到了學院團委和學校相關(guān)部門的大力支持，規(guī)模大、參與者多，能吸引更多師生及其家屬來觀看，深受同學歡迎,并推動學校體育事業(yè)的發(fā)展，必引起全校性的轟動。

2、在校大學生達XXXX余人，人流量大達到運動會每天入場觀看人次為XXXX左右。人口密集，而且本校的消費能力較高，為貴公司宣傳的成效更明顯。

3、本次活動得到師生關(guān)注，貴公司的產(chǎn)品也將得到大力的宣傳。

二、宣傳方式

1、橫幅:為期一周的大橫幅宣傳,在學校內(nèi)懸掛橫幅,(橫幅內(nèi)容為運動會的內(nèi)容和公司的相關(guān)宣傳--贊助商名稱)活動前三天粘貼在運動場等人流量最多的位置。懸掛時間是一天24小時不間斷性。

2、我們將在運動會的宣傳海報中點明貴公司為贊助單位。（前期宣傳）

3、立式廣告牌。在運動會期間作為獨立的宣傳方式在學校內(nèi)進行宣傳。（由貴公司提供）

4、在運動會舉行期間，向裁判員和保安志愿者分發(fā)有贊助商標志的帽子，加大宣傳力度。

5校廣播站為期七天做有關(guān)貴公司的廣播宣傳

6運動會期間（一周）由貴公司在運動會賽區(qū)附近進行一定規(guī)模的產(chǎn)品銷售活動 7運動會前后在校學生會網(wǎng)頁上宣傳并且發(fā)放傳單。

8宣傳棋方陣。在運動會期間在會場主干道，主席臺等顯眼位置放置彩旗進行宣傳。

9氣球方陣。在運動會期間在一些重要位置利用氫氣球懸掛宣傳。

10調(diào)查問卷：活動結(jié)束后，幫貴公司進行一次校園市場調(diào)查（調(diào)查問卷由公司準備并提供）

11、在運動會期間在校內(nèi)設(shè)立咨詢臺

三、宣傳效應:

希望本次活動的吸引性能幫貴公司的產(chǎn)品吸引更多的關(guān)注,互惠互利

1.海報和宣傳單會注明"本次活動由***公司贊助舉辦。傳單背面有公司簡介(由公司提供)2.本次活動還可以幫貴公司在學校內(nèi)派發(fā)傳單 4.優(yōu)秀運動員的獎品由公司提供.5.橫幅有標明贊助商

備注：贊助費達2000元的，商家可參與頒獎

四、活動經(jīng)費預算 場地租用費 500元 宣傳展板 300元

后勤、志愿者服務(wù)隊、禮儀隊 400元 保安工作人員、秩序維護員，0.00元 宣傳人員 200元 設(shè)備：運動會所用器材使用費。600元 宣傳材料管理及維護費用 0.00元 預計贊助費用總計： 2000元

五、贊助活動意義

增加校企間的交流與合作，共同學習，共同發(fā)展。

擴大公司在各高校影響，通過全面的宣傳，提高公司產(chǎn)品在高校的市場占有率。通過贊助相關(guān)活動樹立企業(yè)形象，提高公司的社會效益。

我們真心的希望能夠以此次活動為契機，和貴公司建立更長久的合作關(guān)系，幫助貴公司不僅在校內(nèi)，而且在社會上的最大的利益的實現(xiàn)。我們將在以后的工作為貴公司提供更大支持?；顒拥攸c：XX體育場

涉外事宜：校團委（具體由校團委學生會負責）贊助單位：

希望貴公司能慎重考慮我們的建議,給我們提出寶貴的意見.所有在校內(nèi)的宣傳活動由我們負責,公司可以派人監(jiān)督.希望能和貴公司通力合作,共同搞好這次運動會,期望貴公司盡快回復.期待您的加入!合作愉快!

第四篇：200X年全市新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)工作情況暨

200X年全市新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)工作情況暨200X年農(nóng)村工作要點

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局，“三農(nóng)”工作取得新的成績。農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村社會穩(wěn)定。全年農(nóng)業(yè)增加值增長4.1%；糧食總產(chǎn)273.1萬噸，增長8.1%；農(nóng)民人均純收入4642元，增長12.6%，是近10年來最好水平。

一、2006年新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作情況

（一）理清新農(nóng)村建設(shè)思路

按照中央20字要求，堅持“準確把握、科學規(guī)劃、分類指導、扎實推進”，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為中心任務(wù)，把讓農(nóng)民多得實惠作為衡量新農(nóng)村建設(shè)重要標準。

1、在工作指導上，做到“五個堅持”。一是堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以農(nóng)民持續(xù)增收為根本目的，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是堅持以人為本，著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切的實際問題，切實讓群眾得到實惠；三是堅持立足當前，著眼長遠，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點；四是堅持因地制宜，分類指導，突出鄉(xiāng)村地方特色；五是堅持注重實效，以最節(jié)省的投入取得最大的效益。

2、在工作著力點上，突出“兩個重點”。一是突出抓好十項重點任務(wù)。即：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村道路、改水改廁、義務(wù)教育、新型合作醫(yī)療、社會保障、鄉(xiāng)村財源建設(shè)、文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等與群眾利益密切相關(guān)的十項任務(wù)。二是突出抓好試點。組織實施“一縣十鎮(zhèn)百村示范工程”，選擇肥城市作為全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的試點縣，選擇10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇100個村作為試點村。試點工作取得了新進展。肥城市在全國縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長培訓班上作了典型發(fā)言。

3、在工作推進機制上，注重“五個強化”。一是強化領(lǐng)導。市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視，親自抓新農(nóng)村建設(shè)，分工領(lǐng)導始終把新農(nóng)村建設(shè)抓在手上，全市各級、各有關(guān)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)不放。二是強化組織機構(gòu)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組負責對全市新農(nóng)村建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導、督促調(diào)度；6個縣市區(qū)委書記均兼任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組組長，并成立新農(nóng)村建設(shè)辦事機構(gòu)。三是強化責任。按照“三個體系”建設(shè)要求，明確部門責任分工，將新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)分解細化，落實到領(lǐng)導班子成員和各級各部門，具體到時限。四是強化幫扶。動員社會各界、企業(yè)結(jié)對幫扶，重點幫扶發(fā)展基礎(chǔ)比較差的三類村。各縣市區(qū)也都選擇實力較強的企業(yè)及部門與村結(jié)成幫扶對子。五是強化督查。不斷加強檢查調(diào)度，強力推進，狠抓落實，形成了事事有人抓，件件有落實的良好局面。

（二）科學制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

堅持“既有遠期規(guī)劃、又有階段性目標和具體實施項目”的原則，著重抓了以下三個方面。

1、做好分級規(guī)劃。按照全市新農(nóng)村建設(shè)實施意見，6個縣市區(qū)和各有關(guān)部門都制定實施規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)、村都拿出具體實施方案。特別是對村的實施方案，自下而上充分征求村民意見，明細到具體項目，做到“六定”，即（1）定任務(wù)，每年做幾件事情；（2）定責任，由誰來具體抓；（3）定標準，干到什么程度；（4）定時限，什么時間完成；（5）定措施，采取什么樣的方式方法；（6）定幫扶，由哪些單位扶持。

2、加強分類指導。充分考慮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村發(fā)展的不平衡性，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，縣市區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各個村進行分類，村分為“強、中、弱”三大類。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村發(fā)展狀況、基礎(chǔ)條件，相應地確定5年內(nèi)階段性目標和要完成的具體任務(wù)、建設(shè)重點、實施步驟和工作措施。特別是對村這一級，任務(wù)目標充分體現(xiàn)自己的特色，符合自己的實際，不提不切合實際的口號，不搞一個模式。

3、抓好分步實施。堅持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的實際問題抓起，從近期最易見效的事情抓起，突出重點，循序漸進。對每一個村，按照實施方案中確定的建設(shè)重點，一項一項地去抓，逐步見到成效。對基礎(chǔ)條件好的村，標準定得高一些，進一步提高發(fā)展的水平；對基礎(chǔ)條件薄弱的村，加大幫扶力度，先易后難，盡快改變落后面貌。不論哪一類的村，每年都要切實為農(nóng)民辦成幾件實事，確保干一件，成一件，鞏固一件，農(nóng)民受益一件，讓群眾不斷看到變化，得到實惠。

（三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

始終堅持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入放在首位，不斷打牢新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。一是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。以抓大項目為重點，6個縣市區(qū)新上投資億元以上的工業(yè)、商貿(mào)、旅游大項目69個，投資規(guī)模126.2億元，為反哺農(nóng)業(yè)打下基礎(chǔ)；縣域地方財政收入37.6億元，增長29.3%。二是加快鄉(xiāng)村財源建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入增長37.8%，其中工商稅收和所得稅增長43.7%；地方財政收入過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個。村集體收入3萬元以上的村占到總村數(shù)的70%以上，加上各級財政的補助資金，所有村都確保了正常運轉(zhuǎn)。省委組織部、省委農(nóng)工辦轉(zhuǎn)發(fā)了我市財源建設(shè)的做法。

2、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了有機蔬菜、奶牛、苗木花卉“三大亮點”。一是培植主導產(chǎn)業(yè)。培優(yōu)培強優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、干鮮果、畜禽、苗木花卉、桑蠶6大主導產(chǎn)業(yè)，泰山中藥材、泰山板栗、泰山系列食用菌、泰山茶、新泰黃花菜、肥城桃、寧陽大棗、東平湖水產(chǎn)8個特色產(chǎn)品。去年，新增高效經(jīng)濟作物、高值田和設(shè)施農(nóng)業(yè)分別為15萬畝、10萬畝和5萬畝；優(yōu)質(zhì)糧食播種面積310萬畝；經(jīng)濟作物302萬畝；桑園15萬畝，產(chǎn)量質(zhì)量效益連續(xù)六年位居全省第一。二是實施“奶業(yè)富民”工程。奶牛存欄15.2萬頭，增長41%；牛奶產(chǎn)量28.5萬噸，增長37.5%。規(guī)模飼養(yǎng)量占存養(yǎng)總量的80%以上，其中1000頭以上奶牛園區(qū)13個。泰山區(qū)被評為“全國牛奶生產(chǎn)強縣”。三是推進“綠色泰安”建設(shè)。新增造林15.5萬畝；新育苗木花卉7.2萬畝，總面積達到15.2萬畝；新建完善鄉(xiāng)級以上公路綠色通道1340公里。林地面積272.7萬畝，森林覆蓋率29.8%。

第五篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村與“三農(nóng)”工作

解決好“三農(nóng)問題”，事關(guān)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是全黨工作的重中之重。近期，黨和政府“三農(nóng)”工作的一個重大戰(zhàn)略舉措，就是提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村。2005年10月，十六屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》，提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，12月1日結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議提

出明年經(jīng)濟工作的總體要求和八項主要任務(wù)，其中之一就是扎實推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村。我理解，提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，推動“三農(nóng)問題”的全面解決。什么是“三農(nóng)問題”？一般而言，“三農(nóng)問題”就是農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)民問題和農(nóng)村問題?！叭r(nóng)問題”具有一般性，發(fā)展中國家普遍存在“三農(nóng)問題”，我國目前的“三農(nóng)問題”一定程度上是舊中國尤其是計劃經(jīng)濟體制遺留的“歷史問題”?！叭r(nóng)問題”的普遍性在于，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)普遍存在，而且長時期得不到有效治理。然而，我國當前的“三農(nóng)問題”具有特殊的重要性質(zhì)，它不是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一般性問題，而是制約我國經(jīng)濟和社會的難點和重點問題，是全面建設(shè)小康社會的“瓶頸”，因而成為全黨工作的重中之重。

不同時期的“三農(nóng)問題”有不同的特點和重點，并不是只要與農(nóng)有關(guān)的問題就是“三農(nóng)問題”，泛泛地使用“三農(nóng)問題”這個用語，會迷失了問題的要害和本質(zhì)。什么是眼下的“三農(nóng)問題”及其性質(zhì)？我認為，目前的“三農(nóng)問題”就是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、收入和社會發(fā)展的差距過大。具體說，“農(nóng)業(yè)問題”——農(nóng)業(yè)不穩(wěn)——實質(zhì)是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的差距過大；“農(nóng)民問題”——農(nóng)民太窮——實質(zhì)是城鄉(xiāng)居民之間收入的差距過大；“農(nóng)村問題”——農(nóng)村太落后——實質(zhì)是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟社會發(fā)展的差距過大?！叭r(nóng)問題”表面上是“農(nóng)字號”問題，實質(zhì)是我國城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失調(diào)，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)凝固。

“三農(nóng)問題”的形成非“一日之寒”，“三農(nóng)問題”的根治也非一日之功?！叭r(nóng)問題”盤根錯節(jié)，有效解決“三農(nóng)問題”，必須針對“三農(nóng)問題”的特殊性質(zhì)，選準突破口和切入點。解決“三農(nóng)問題”的突破口和切入點，既是發(fā)展的重點和迫切需要解決的問題，又具有可行性和高效性。解決農(nóng)業(yè)問題，核心是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。解決農(nóng)民問題，核心是實現(xiàn)充分就業(yè)，提高農(nóng)民收入。解決農(nóng)村問題，核心是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

全面解決“三農(nóng)問題”，還必須提出綱領(lǐng)性的發(fā)展戰(zhàn)略。按照十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議的精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)容是多方面的，相互聯(lián)系的。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務(wù)，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，同時協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)解決“三農(nóng)問題”，可以把分散的突破口和切入點聯(lián)接進來，可以做到綱舉目張。

第一，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學發(fā)展觀。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是黨的十六大提出的經(jīng)濟社會發(fā)展觀的重大調(diào)整。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本指導思想。黨和政府并不是今天才面臨和解決“三農(nóng)問題”，然而，“三農(nóng)問題”屢治無效，愈演愈烈，從根本上說是長期奉行“重工輕農(nóng)、城鄉(xiāng)分治”的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的累積性后果。在既定發(fā)展模式下，治理“三農(nóng)問題”局限于農(nóng)內(nèi)言農(nóng)，必然使“三農(nóng)問題”得不到根本解決。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展抓住了“三農(nóng)問題”的根源，提出了一種新的發(fā)展觀和發(fā)展模式，找到了解決“三農(nóng)問題”的根本途徑。積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

第二，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，核心是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代科學技術(shù)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代工業(yè)為依托，在現(xiàn)代市場條件下進行的大農(nóng)業(yè)，是一種高科技含量、高資本投入、低勞動投入、高消耗、高產(chǎn)出、高商品率和高度社會化的農(nóng)業(yè)。必須加快農(nóng)業(yè)科技進步，加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地，確保國家糧食安全。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，保護天然草場，建設(shè)飼草基地。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護和合理利用漁業(yè)資源。加強

農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，搞好土地整理。提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加快農(nóng)業(yè)標準化，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節(jié)水灌溉，科學使用肥料、農(nóng)藥，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，千方百計增加農(nóng)民收入。長期以來，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村生產(chǎn)活動的主要目標是

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最大化，以滿足溫飽。在農(nóng)產(chǎn)品供給總量短缺時，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量擴張，就可以達到農(nóng)民增收，供給目標和收入目標“一舉兩得”。長期以來，農(nóng)民的收入主要來自務(wù)農(nóng)，收入增長受到農(nóng)業(yè)資源不足、農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動力過多、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小的致命制約。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和市場化的深入，農(nóng)民就業(yè)多元化，收入來源也多元化了，雖然農(nóng)業(yè)收入依然是農(nóng)民收入的重要來源，但所占比重不斷下降，來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入比重不斷上升，成為農(nóng)民收入增長的主導性因素。因此，采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護制度。加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式。對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。

第四，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。改革以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，而農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對緩慢。新時期，經(jīng)濟和社會發(fā)展應當統(tǒng)一起來。改革以來，雖然我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會都獲得了發(fā)展，但是，由于“城鄉(xiāng)分治、重工輕農(nóng)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略沒有根本轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有明顯改善，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進一步擴大。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，加快推進農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，對農(nóng)村學生免收雜費，對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發(fā)展遠程教育和廣播電視“村村通”。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題。大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源。

第五，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)解決“三農(nóng)問題”，全面深化農(nóng)村改革。長期以來，圍繞“城鄉(xiāng)分治、重工輕農(nóng)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，形成了城鄉(xiāng)歧視的制度安排。制度是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。深化農(nóng)村改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的制度保障。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，有條件的地方可根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，全面推進農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務(wù)。深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，改善農(nóng)村金融服務(wù)。堅持最嚴格的耕地保護制度，加快征地制度改革，健全對被征地農(nóng)民的合理補償機制。深化農(nóng)村流通體制改革，積極開拓農(nóng)村市場。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，依法保障進城務(wù)工人員的權(quán)益。增強村級集體經(jīng)濟組織的服務(wù)功能。鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。加強農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，不能夠急功近利。建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須遵循以下的原則：第一，搞好總體規(guī)劃和具體部署，堅持規(guī)劃先行，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。第二，堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導，不強求一律，不盲目攀比，不搞強迫命令，更不能搞形式主義。第三，充分發(fā)揮各方面的積極性，實行中央、地方分級負責，引導社會各方面力量共同參與，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動。