第一篇：困擾農(nóng)村婦女參政議政的五大因素（共）

困擾農(nóng)村婦女參政議政的五大因素

一是男尊女卑傳統(tǒng)觀念的影響仍然制約著農(nóng)村婦女的參政、議政意識。調(diào)查中，部分婦女表示因為參加競選常常遭到來自社會和家庭多方面的諷刺和打擊，造成農(nóng)村婦女在參與村務(wù)管理面前，處于不敢想、不能想、想也白想的尷尬局面。

二是農(nóng)村婦女自身素質(zhì)偏低，參政意識薄弱。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)雖然比以前有所提高，但由于受各種主客觀條件的限制，在文化素養(yǎng)、法律素養(yǎng)等方面，跟不上形勢發(fā)展的需求，在與男性的競爭中處于劣勢，增加了當(dāng)選的難度。

三是廣大農(nóng)村婦女的主體意識、獨立意識、競爭意識相對較差，依附、依賴心理仍較嚴重，“男主外，女主內(nèi)”的思想觀念根深蒂固，在一定程度上限制了農(nóng)村婦女的參政步伐。

四是政策法律存在缺陷。盡管男女平等已作為基本國策寫入憲法，但是由于諸多因素，人們對男女平等的理解和認識依然停留在表面，在關(guān)注法律平等時卻忽略了事實上和實質(zhì)上的平等。比如《村民委員會組織法》規(guī)定村民委員會采取海選方式，看似賦予男女平等的競爭機會，事實上忽視了封建不平等思想依然根深蒂固和相當(dāng)多的農(nóng)村婦女自身能力水平較差的社會現(xiàn)實，這樣的規(guī)定實際上把女性推到不利的地位。

五是“打工潮”直接影響著婦女的參政議政。現(xiàn)如今，稍有點文化學(xué)識，比較能干并甘于吃苦的農(nóng)村婦女再也不愿過過去那種“面朝黃土背朝天”的生活了，也不再固守過去那種“一畝三分地，扶老攜

幼，相夫教子”的傳統(tǒng)婦道文化與習(xí)俗。農(nóng)村能干的女人走了，也就意味著原本能夠參政議政的“女能人”走了。

第二篇：農(nóng)村婦女參政議政狀況調(diào)研報告

我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，有農(nóng)村人口65萬，占全縣人口總數(shù)的83%，而其中婦女約占農(nóng)村人口總數(shù)的47.9%。推動這個龐大群體積極參政議政，對我縣的各項建設(shè)，特別是基層民主政治建設(shè)能起到不可估量的促進作用。2008年我縣開展了村級組織換屆工作，為全面了解農(nóng)村婦女參選參政現(xiàn)狀，進一步探索開展新時期女性參政議政工作的新思路，縣婦聯(lián)對我縣農(nóng)

村婦女參政議政情況進行了深入調(diào)研，對了解到的問題提出了相應(yīng)的建議和對策。

一、調(diào)查結(jié)論

此次調(diào)研，我們在全縣走訪了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會主任代表進行座談，并選取5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個行政村（居）發(fā)放了250份調(diào)查問卷。通過認真統(tǒng)計，共回收有效調(diào)查問卷224份，其中男性作答110份，女性作答114份，中共黨員33%，農(nóng)民85%，其它身份人員15%，35歲以下人員43%，高中以上文化程度人員45%。綜合調(diào)查問卷分析和走訪座談所得情況來看，我縣農(nóng)村婦女參政議政情況呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、對村級組織的選舉參與度高，態(tài)度謹慎

在接受調(diào)查的對象中，92%的人都參加了村支兩委換屆選舉，其余的人也是“因為客觀原因”才“沒有參加”，沒有人“不愿意參加”。95%的人投票時“盡可能了解候選人情況，認真投票”，特別要指出的是參與作答的女性全都作此回答。

2、對選舉的過程和結(jié)果認同度比較高

此次被調(diào)查的10個行政村（居）的村干部全部是通過民主選舉產(chǎn)生的。對于村干部的選舉過程，大家都表示“滿意”。對于新當(dāng)選的村干部，85%的人表示“滿意”，也有15%的人認為“還不知道如何評價，看他們的表現(xiàn)再說”，其中女性占2/3。對于村干部當(dāng)選的主要原因，大家的看法也比較一致和積極。85%的人認為是“群眾基礎(chǔ)好”、其它排名靠前的答案依次是“有社會責(zé)任感和責(zé)任心”和“個人能力強”，僅有4個人認為是“與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好”。

3、農(nóng)村婦女參政比例低

雖然有關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示，全縣540個村級組織中均保證了至少有1名女性進村支兩委，但相對于男女人口相對比率來說，農(nóng)村婦女的參政人數(shù)絕對值是相當(dāng)?shù)偷?。全縣2000多名農(nóng)村基層組織兩委干部中，女性所占比重不到30%。農(nóng)村女黨員是農(nóng)村婦女參政的一支主力軍和中堅力量，也是培養(yǎng)選拔農(nóng)村女干部的重要途徑，但我縣僅有農(nóng)村女黨員2200多名，只占農(nóng)村黨員總數(shù)的10%。

4、村級女干部參政層次低

村級女干部在村支兩委絕大多數(shù)是擔(dān)任村婦代會主任、計劃生育專干職務(wù)，擔(dān)任正職的僅15人，僅占全縣村級組織正職的2.8%。

5、對農(nóng)村婦女參政議政有認識，無行動

有兩個數(shù)據(jù)可以充分說明這個特點：95%的人認為婦女“能”競選村干部，這說明，無論男女絕大多數(shù)都認同婦女能參選、參政、議政。而在回答“如果男候選人和女候選人條件相同時，你會選誰？”的問題時，70%的人選擇“男性”，其中男性答題人占多半，10%的人選“女性”，其中女性答題人占5/6，15%的人“隨便選一個”，還有5%的人的回答是：“選男性，或者隨便選一個”。顯然，對于農(nóng)村婦女真正走上政治舞臺，男性不支持，女性不主動。

上述結(jié)論表明，我縣農(nóng)村婦女參政議政情況有了很大改善，對村級組織建設(shè)，她們有了從忽視到重視、從冷漠到熱情、從無謂到謹慎的明顯轉(zhuǎn)變。但對于農(nóng)村婦女參政議政“比例低、層次低、主動性差”三個突出特點，也是不能忽視的。如果不加以克服和解決，農(nóng)村婦女參與基層民主政治建設(shè)必然遭遇瓶頸，難以真正實現(xiàn)政治上的男女平等。

二、問題存在的原因

據(jù)對調(diào)查問卷中“你認為存在哪些因素束縛婦女競選村干部”答案的統(tǒng)計，參與調(diào)查的224人中，70%的人選擇“性別歧視”，超過一半的人認為是“家庭成員的阻力”和“婦女自身競爭意識不強”、“社會參與度低”，也有17%的人表示“收入低，劃不來”。由此可見，傳統(tǒng)的性別觀念、社會角色定位以及女性的性格特征、綜合素質(zhì)是影響農(nóng)村婦女從政的主要原因。

（一）女性自身的綜合素質(zhì)和性格特征束縛農(nóng)村婦女參政議政

1、農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)相對偏低

農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)雖然比以前有所提高，但由于受各種主客觀條件的限制，農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)相對男性來說仍然偏低，差距很大。這種差距的結(jié)果，直接導(dǎo)致婦女獲得信息的能力差、目光狹窄，在文化素養(yǎng)、法律知識等方面，跟不上形勢發(fā)展的需求，在與男性的競爭中處于劣勢，在從政的道路上，甚至在選舉中就很難與男性競爭，不能邁過從政的第一道門檻。特別值得一提的是，我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，同時也是個“打工大縣”，農(nóng)村一大批優(yōu)秀的年輕婦女長期遠離本土在外務(wù)工，留守農(nóng)村的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性，這就意味著農(nóng)村婦女參政議政還面臨后繼乏人的窘狀。

2、

第三篇：提升農(nóng)村婦女參政議政意識分析思考

常言道：“婦女半邊天”。婦女是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要推動力量。農(nóng)村婦女參政議政既是社會主義基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和有效途徑，也是婦女政治地位提升的重要標志。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快，廣大農(nóng)村婦女已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約，農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、謀求政治發(fā)展還存在一定的困難?，F(xiàn)就**市**區(qū)石井鄉(xiāng)的實際情況，談?wù)勌嵘r(nóng)村婦女參政議政意識的幾點粗淺的看法。

一、**市**區(qū)石井鄉(xiāng)農(nóng)村婦女參政議政的現(xiàn)狀

**市**區(qū)石井鄉(xiāng)是一個具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)共有18888人，其中女性為9221人，轄區(qū)16個行政村中，女定補干部為18人，占定補干部總數(shù)的26%，其中女支書僅2人，全鄉(xiāng)沒有婦女擔(dān)任村主任一職；女性鄉(xiāng)級人大代表為11人，占全鄉(xiāng)人大代表比例的19.7%，沒有女性區(qū)人大代表；女村民代表為64人，占總村民代表的14.9%；全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員共551人，其中女性66人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的12%。整體呈現(xiàn)女干部人數(shù)不多、任職層次較低等特點。

二、影響農(nóng)村婦女參政議政意識的主要原因

改革開放以來，廣大農(nóng)村婦女的思想觀念發(fā)生了很大變化。但翻開人類社會發(fā)展的歷史，幾千年來的封建思想，如“女子無才便是德”、“三從四德”、“相夫教子”等等，將很多婦女束縛于家庭。即使到今天，這種思想也沒有完全從人們的頭腦中消除，導(dǎo)致部分婦女滿足現(xiàn)狀，依賴心理強、選擇小家而放棄大家、缺乏自信和參與競爭意識，無法擺脫小農(nóng)經(jīng)濟、粗放農(nóng)業(yè)的觀念，難以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：

（一）傳統(tǒng)觀念的影響使部分農(nóng)村婦女對參政議政望而卻步

幾千年傳統(tǒng)文化的深厚積淀，使“男尊女卑”、“男主外、女主內(nèi)”“男人決策、女人配合”的思想在今日之農(nóng)村仍相當(dāng)有市場。受此影響, 大部分農(nóng)村婦女也有嫁夫隨夫的思想, 很多事情都覺得應(yīng)該由男人來做主,在選舉過程中，領(lǐng)到選票后也多按丈夫意愿辦, 很多男人也都認為婦女只要洗衣、做飯、帶孩子就好, 不愿意女人參與過多社會公共事務(wù)，更不愿意女人在政治上強過男人。調(diào)查中，部分婦女表示社會接納認可婦女參政議政還需要一定的時間，因為參加競選常常遭到來自社會和家庭多方面的壓力和打擊，造成農(nóng)村婦女在參與村支兩委管理面前，處于不敢想、不能想、想也白想的尷尬局面。此外，少部分村因為其經(jīng)濟條件好，競選人員多，但選舉的大環(huán)境受宗族、派別等觀念和拉攏人心、跑票拉票等不正當(dāng)競爭手段的影響，使得對競爭本來就準備不足的部分婦女望而卻步，放棄競爭，有的還導(dǎo)致參與者落選。

（二）農(nóng)村婦女思想相對僵化，本身對參政議政熱情不高

由于女性的生理特性，她們承擔(dān)著生育、哺乳的重擔(dān)，同時在農(nóng)村，婦女扮演著留守經(jīng)濟主力軍的角色，承擔(dān)著繁重的田間勞作和家庭事務(wù)，所花費的精力相當(dāng)之多。另外，很多婦女認為參政議政那是男人們的事，“家里事情多”、“不關(guān)我的事”、“我也選不上”成了她們的口頭禪。她們普遍認識不到自己的民主權(quán)利或不珍惜自己的民主權(quán)利，抱著選上選不上無所謂的態(tài)度參選；很多婦女表示即使選進了村支兩委，也更愿意當(dāng)配角，而不是挑重擔(dān)，領(lǐng)頭干，總覺得“女人不如男人能干”，總怕沒有威信、沒有魄力，存在一定的從屬和依附心理。當(dāng)前的一些用于村支兩委換屆選舉的政策，如對計育專干和秘書實行聘用制等，目的是確?！按蠓€(wěn)定、小調(diào)整”，這也為農(nóng)村女干部提供了選擇上的退路。因此，有相當(dāng)部分的農(nóng)村女性自愿放棄了參選的機會，她們的理由是：與其毫無把握地與男同志去競爭，倒不如等待招聘，坐享其成。還有些婦女認為一名村干部一年只有三、四千元的收入，自己在外打工一年能掙一萬余元，兩者收入存在很大差距，還是外出打工掙錢最劃算，對當(dāng)村干部不感興趣。

（三）政策法律存在缺陷，實踐操作難度加大

盡管男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權(quán)益保護法》、《村民委員會組織法》等法規(guī)，以及《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會成員中有適當(dāng)名額的意見》（民發(fā)[1999]14號）等政策中都有規(guī)定，但大多數(shù)缺乏具體操作性，在實際生活中難以貫徹運用。例如《村民委員會組織法》雖然有“村民委員會中婦女應(yīng)有適當(dāng)比例”的規(guī)定，但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標規(guī)劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。

（四）農(nóng)村女性人才來源極度匱乏

女黨員隊伍老化現(xiàn)象比較嚴重，石井鄉(xiāng)農(nóng)村女黨員66人，其中35歲以下的女黨員僅為7人，50歲以上的女黨員有28人。女黨員人才奇缺、后繼乏人。村級婦女干部隊伍建設(shè)滯后。部分女定補干部年齡偏大，文化偏低，失去競爭資本；有些村女村干部新老銜接不好，老的面臨退休，年輕的剛剛到崗，業(yè)務(wù)不熟悉，經(jīng)驗不豐富，群眾

不了解。另外，村級后備女干部數(shù)量也存在不足的現(xiàn)象。

三、促進農(nóng)村婦女參政議政的對策建議

社會和諧，需要男女比例都要協(xié)調(diào)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，女性的參與和支持顯得尤為重要。為了更好地提供一個農(nóng)村婦女參政議政的平臺，掃除農(nóng)村婦女參政議政的障礙，調(diào)動農(nóng)村婦女參政議政的積極性，筆者提出以下建議和對策供參考：

（一）提高認識，強化責(zé)任，動員廣大婦女積極參政議政

動員廣大婦女積極參政議政具有重要意義，因為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新?；鶎狱h委可以每年召集各村定補干部、黨員、組長、村民代表開一次農(nóng)村婦女參政議政的專題研討會，重點研究存在的問題和解決的對策，同時，積極引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價自己，時刻保持自尊、自信、自立、自強的精神，擴大婦女民主參與的渠道，提高婦女民主參與的水平。各級婦聯(lián)組織要做到及時溝通、密切配合，為積極推進女性參政議政鋪路搭橋。各村以婦代會為主，可定期開展“姐妹交流會”，組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟建設(shè)，動員全村婦女骨干和婦女代表積極商討如何開展各項中心工作、如何進一步帶活集體經(jīng)濟等村中大事，營造良好的參政議政氛圍。同時可以組織專門的“家庭矛盾調(diào)解隊”、“精神文明宣傳隊”和“婦女維權(quán)隊”等婦女組織機構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任人、職責(zé)和規(guī)章制度，通過維護穩(wěn)定、傳播文明、維護婦女權(quán)益等工作有效地提升婦女的地位和影響力，讓更多的婦女能參與到其中來。

（二）加強培訓(xùn)，樹立典型，全面提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)

目前，各基層黨委、政府也組織了很多卓有成效的培訓(xùn)，如“黨員冬訓(xùn)”、“陽光培訓(xùn)”、“農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”等，但專門針對婦女參政議政的培訓(xùn)還不多見，各基層組織應(yīng)把“有文化、有素質(zhì)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、熱心公共事務(wù)”的婦女作為重點培養(yǎng)對象，通過開展一系列的專題培訓(xùn)，如政治理論培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村行政管理培訓(xùn)等，進一步提高她們發(fā)展經(jīng)濟的能力，提高她們的綜合素質(zhì)，使她們有機會、有能力、有信心參與社會事務(wù)和民主管理的競爭。同時，可建立一個農(nóng)村婦女人才臺帳，并對優(yōu)秀的婦女進行宣傳，開展表彰活動，通過優(yōu)秀代表再輻射至全村，使更多的婦女向榜樣看齊，鼓勵廣大婦女要積極投身各項社會實踐活動, 踴躍參與“學(xué)科技、學(xué)經(jīng)營、比成績、比貢獻”競賽活動和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動, 在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè), 以自身努力和奉獻來贏得社會認可, 從而為有效參選參政奠定良好基礎(chǔ)。

（三）重點培養(yǎng)，大膽任用，營造有利于婦女參政議政的社會氛圍

鄧小平同志曾指出：黨必須用很大的決心培養(yǎng)提拔婦女干部，幫助和鼓勵她們不斷前進，因為她們是黨的干部的最大來源之一。因此，基層黨委在村支兩委班子建設(shè)中，應(yīng)從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作，為其創(chuàng)造一個良好的參政環(huán)境，并在村支兩委干部配備和選舉中規(guī)定女性硬性指數(shù)。具體到選舉的實踐中，要把握好以下幾個環(huán)節(jié)：一是在進行“選舉委員會”成員的提名時，應(yīng)當(dāng)讓男女比例達到和諧，至少確保有一名婦女為選舉委員會的成員；二是選舉村民代表時，也要貫徹男女平等的思想，讓農(nóng)村婦女能夠在參政議政中發(fā)揮應(yīng)有的作用；三是在選舉女候選人時，要教育引導(dǎo)村民從大局出發(fā)，正確行使自己手中的民主權(quán)利，把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾做實事的婦女選進村支兩委班子，保證男不占女位。同時，要積極引導(dǎo)農(nóng)村中優(yōu)秀的婦女、致富能手、受教育程度較高、各方面綜合素質(zhì)較高的婦女參與到競選上來。四是對于已選進村支兩委的女干部應(yīng)引導(dǎo)她們積極參與村級事務(wù)管理，樹立有為才有位的思想，還可通過“聽、評、看、訪、查”等形式深入調(diào)查，摸清女干部的思想素質(zhì)、工作能力和在群眾中的威信、公正形象等情況。對那些威信低、素質(zhì)差的，多做思想工作，實在不能勝任的，在下次換屆時要及時進行調(diào)整；對那些思想好、作風(fēng)正、工作能力強但因某些工作處理欠妥被群眾誤解的，則耐心向群眾解釋，消除誤會；對于那些工作得力、群眾滿意的女干部，要大力宣揚，并進行表彰，樹立好榜樣作用。在以上筆者提到的四個環(huán)節(jié)中，**區(qū)石井鄉(xiāng)把握得很準，群眾反響好。選舉委員會、支委、村委、村民代表都保證了一定數(shù)量的女同志，即使選舉時沒有選出女同志，也會進行補選，確保女干部名額不被占用。五是對于今年開始的女大學(xué)生村官，就如何管好用好這支服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，可借鑒安徽黃山市委組織部的做法：通過“一老帶一新”、開設(shè)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程、進行實用技能培訓(xùn)、制定個人工作計劃、定期走訪農(nóng)戶等形式，讓她們盡快適應(yīng)環(huán)境，掌握新農(nóng)村發(fā)展形勢。六是在發(fā)展黨員時，對農(nóng)村婦女在新發(fā)展黨員中所占比例應(yīng)作硬性規(guī)定，壯大農(nóng)村女黨員隊伍，為婦女參政議政打下堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的條件。七是做好村級女后備干部的培養(yǎng)工作。要拓寬視野，從“雙學(xué)雙比”女能手、女營銷大戶、大學(xué)畢業(yè)生和高中專畢業(yè)生中發(fā)掘人才，通過系統(tǒng)培訓(xùn)和壓崗鍛煉等途徑促其盡快成長。同時，對女后備干部每年進行評議，不合格的及時調(diào)整，確保源頭水活長青。

（四）積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用

婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶，具有政治優(yōu)勢，積極推動廣大優(yōu)秀的農(nóng)村婦女參政議政是婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。目前的現(xiàn)實情況是，婦女參政面臨激烈的競爭態(tài)勢，尤其是票決制，很多參政女性工作有實績，但表達成了她們的一道坎。多年來，婦聯(lián)組織千方百計創(chuàng)造參政議政的有利條件和環(huán)境，不遺余力舉賢薦能，積累了許多行之有效的經(jīng)驗和辦法。面對婦女參政的新形態(tài)，我們的婦聯(lián)工作也要有相應(yīng)的調(diào)整，如與相關(guān)媒體建立溝通平臺、塑造婦聯(lián)公眾形象的同時，通過各種活動和方式，推選出優(yōu)秀女性，為她們?nèi)蘸髤⒄h政奠定良好的宣傳基礎(chǔ)，另外可以幫助她們學(xué)習(xí)應(yīng)對選舉所需要的演講、溝通等基本技能，這樣，在激發(fā)婦女參政熱情的同時，也提高了基層婦女干部的素質(zhì)。還有就是要加強調(diào)查研究，認真分析基層婦女干部隊伍的狀況和選舉中可能出現(xiàn)的不利婦女參選的因素，積極向基層黨委提出建設(shè)性意見。

江山代有才人出。婦女中間蘊藏著巨大的參政議政的能量，是塊寶藏。我們相信，只要提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力，不斷完善相關(guān)機制，為婦女參政議政提供良好的發(fā)展平臺，婦女參政議政必將迎來一個全新的階段。

第四篇：提高農(nóng)村婦女參政議政水平的思考

提高農(nóng)村婦女參政議政水平的思考

提高農(nóng)村婦女參政議政水平的思考

新中國成立以來，黨和政府一直把婦女參政議政做為一項重要的政治內(nèi)容，對此毛澤東和鄧小平同志曾先后做出過明確的指示和精辟的論斷，進入二十一世紀以后，黨的十六大關(guān)于加強政治文明建設(shè)的論述，對提高農(nóng)村婦女參政議政水平展現(xiàn)了更加美好的前景，無疑更具有深遠的意義。

一、時代和社會的發(fā)展進步，要求我們必須有效地提高農(nóng)村婦女參政議政的水平。

伴隨著時代和社會的發(fā)展進步，原創(chuàng)：004km.cn觀念的不斷更新，特別是婦女權(quán)益保障機制日趨完善和落實，我們可以欣喜地看到廣大女性已逐步實現(xiàn)了從弱者形象到向更具有發(fā)展意識和創(chuàng)新精神的強者形象的轉(zhuǎn)變，尤其是廣大農(nóng)村的婦女，她們越來越多地走出傳統(tǒng)的樊籬，家庭的束縛，主動地帶融入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中來，參與到村屯組織建設(shè)和村民自治的過程當(dāng)中，對推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了日益突出的貢獻，發(fā)揮了明顯的作用。廣大農(nóng)村婦女們的普遍存在的特有優(yōu)勢正逐步得以顯現(xiàn)。

一是具有準確地代表廣大婦女意愿的優(yōu)勢。毛澤東同志曾說過“菩薩要農(nóng)民自己去丟，烈女祠節(jié)孝坊要農(nóng)民自己去摧毀，別人代庖是不對的?！绷袑幰舱f過“女工的解放只能是女工自己的事情”。在傳統(tǒng)社會，由于社會人為堵塞了婦女社會參政議政的路徑，迫于生存的壓力，她們只能靠婚嫁滿足吃穿住的需求，而現(xiàn)在則發(fā)生了根本變化，婦女不在是舊社會的“附擁品”和“內(nèi)人”，做為“半邊天”，她們有權(quán)力參與社會的一切活動，也只有她們的積極參與才能更準確地反映廣大婦女的意愿，更加具有代表性。

二是具有客觀全面的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。婦女們普遍具有的堅韌的性格和細膩的思維以及對事物深入的洞察力造就了婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)工作中，對事物的把握分析能力，更具有客觀全面性。尤其在處理干群關(guān)系和思想政治工作中，她們更具有理解他人、處事穩(wěn)妥、益于溝通的優(yōu)勢。

三是具有帶動村戶經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對婦女的依賴程度越來越高，隨著大批男勞力從土地勞作轉(zhuǎn)向外出打工，長年生活在本鄉(xiāng)本土的人群中，婦女的比例不斷擴大。為此，發(fā)展村戶經(jīng)濟中，婦女逐步成為“主角”，充分發(fā)揮好婦女的群體功能，調(diào)動她們參與和投身于村務(wù)管理活動中，加強她們彼此合作和交流，必將對村戶經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用。

二、面對實際，我們還必須清醒地看到婦女參政議政還存在著許多不合協(xié)的因素。

一是傳統(tǒng)觀念的束縛還沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。翻開人類社會發(fā)展的歷史，女性在舊社會以前一直受到社會的排斥和家庭的禁錮，“女子無才便是德”、“三從四德”、“相夫教子”象一道道枷鎖，使婦女參政議政簡直成為“天方夜譚”，可到如今這種封建殘余思想并沒有從一些人的頭腦中完全剃除?！澳兄魍?、女主內(nèi)”的思想很大程度上，壓制了農(nóng)村婦女參政議政的熱情和信心。

二是社會接納認可的問題還沒有從根本上得到解決。但凡女性領(lǐng)導(dǎo)者都要承擔(dān)工作和家庭的雙重責(zé)任，往往要有雙倍仍到幾倍的付出。她們在承受內(nèi)在壓力的同時，一般還要承受來自外部無形的壓力，女性領(lǐng)導(dǎo)者的魄力和強干在一些人眼里被認為是“張揚”甚至“另類”，一些農(nóng)村工作的“女強人”因此而遭到無端的排斥和貶低，輕視女性的聲音隨處可聞。

三是婦女受教育程度和勞動技能偏低的問題還沒有從根本上得到緩解。根據(jù)調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)女性大專以上文化程度只占，的女性只有小學(xué)文化程度，文盲率仍占到。尤其是農(nóng)村婦女，她們接受再教育的機會少之又少，由于素質(zhì)低的原因，導(dǎo)致了她們中的大部分，對新事物、新技術(shù)的接受能力差，影響了她們在經(jīng)濟生產(chǎn)中的作用的發(fā)揮，從而也影響了她們參政議政能力的提高。

三、提高農(nóng)村婦女參政議政水平的對策

世界形成了政治多極化和經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，中國加入了“世貿(mào)”組織，十六大又敲響了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)鼓，這一切要求我們廣大農(nóng)村婦女要有所作為，積極參與到改革發(fā)展的洪流當(dāng)中，勇敢地支撐地“半邊天空”。結(jié)合近兩年的工作實踐，我認為應(yīng)該采取以下措施：

一加強婦女干部的培養(yǎng)和任用，為婦女參政議政創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。鄧小平同志曾指出“黨還應(yīng)特別加強婦女群眾的工作，原創(chuàng)：004km.cn注意吸收婦女群眾中的先進分子入黨”，“黨必須用很大的決心培養(yǎng)提拔婦女干部，幫助和鼓勵她們不斷前進，因為她們是黨的干部的最大來源之一”。基于這一指導(dǎo)思想，我們在村兩委班子建設(shè)中，十分注重始終女干部的培養(yǎng)和任用，做到平時有重點地培養(yǎng)，提拔有重點地考慮，選舉有重點地宣傳，測評有重點地關(guān)注。通過努力，我們村連續(xù)余年保持了女干部占干部總數(shù)的以上的比例。村民代表和村民自治組織婦女達到了的比例。

二加強婦聯(lián)建設(shè)，為農(nóng)村婦女撐起“保護傘”和“發(fā)展基地”。我們

第五篇：困擾高一新生的幾個因素

困擾高一新生的幾個因素
南京市江寧高級中學(xué) 熊代厚

剛進入重點高中的學(xué)生，大多數(shù)能保持良好的學(xué)習(xí)心態(tài)，有著明確的奮斗 目標，勤奮刻苦，頑強拼搏，終有所成。但也有不少的同學(xué)的心理，在進校后 失去平衡，由原來的豪情萬丈到一次大考后的失落神傷，以至相當(dāng)長的時間里 萎靡不振，甚至一直持續(xù)到高三，最終兩手空空，一切付諸東流。這一系列反 應(yīng)緣何而起?下面作些探討，以期拋磚引玉。

一、環(huán)境的改變 環(huán)境對人的影響和改變是很大的，一個人，對環(huán)境的適應(yīng)是需要一個過程 的，并且這個過程的長短因人而異。環(huán)境分為很多種，這里主要指高—新生的 生活環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。新生一進校，學(xué)校狠抓生活關(guān)，學(xué)生的自理能力確實有很大程度的提高，但心理上并沒有完全的適應(yīng)。有一大半學(xué)生是住宿，第一次離開父母，離開熟 悉的環(huán)境，離開過去舒服的生活，過上獨立的生活，再也不能依偎在父母的身 邊。再加上初來乍到，人生地疏，管理極嚴，學(xué)習(xí)又十分緊張，甚至單調(diào)，戀 家之情便油然而生。雖然性格中的自主意識有所加強，但又無法排遣情感失去 依賴后的失落感。他們內(nèi)心渴望交流溝通，與同學(xué)建立友誼、信任感，而彼此 間陌生又難以打開心扉，造成心靈的閉鎖，常常感到舉目無親、郁郁寡歡，影 響學(xué)習(xí)興趣，造成成績下降。學(xué)習(xí)環(huán)境主要由學(xué)習(xí)的內(nèi)容和教師組織課堂的手段、形式、風(fēng)格、教材的 編排、難易以及學(xué)校對學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)的要求等構(gòu)成。高中教學(xué)內(nèi)容和初中相比有很大的不同： 深度掘進、廣度拓寬、梯度增強、角度多維，這正是高中新生難以適應(yīng)的重要原因。初中和高中的授課方式，在很多方面是不一樣的。初中課堂重于講解，把 知識磨得很細碎，再喂給學(xué)生，學(xué)生的主體地位未得到充分的發(fā)展，存在重知

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輕能的傾向。而高中則對學(xué)生提出更高的教育期望和學(xué)習(xí)要求，注重引導(dǎo)學(xué)生 對教學(xué)內(nèi)容進行更深層次的探究，發(fā)現(xiàn)一般性規(guī)律，同時介紹大量的、相關(guān)的、延伸的內(nèi)容，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)從特殊到一般的廣泛的抽象能力。教師還 有意訓(xùn)練學(xué)生從多角度觀察問題、分析問題，教學(xué)內(nèi)容更注重系統(tǒng)性、研究性、序列化和階梯度，這樣使得那些經(jīng)驗型和缺乏自學(xué)能力的學(xué)生非常的被動，短 期內(nèi)不能適應(yīng)。再加上外語課堂用語不用中文，這使得那些缺乏聽力和口語訓(xùn) 練的學(xué)生上課聽不懂，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績急劇下降。高中的自習(xí)課也比初中多，這 使得相當(dāng)一部分同學(xué)茫然不知所措，甚至無所事事。另外，初高中的教材跨度較大，也是導(dǎo)致學(xué)習(xí)困難的一個原因。開始不 能適應(yīng)，再

加上課時緊，進度快，半學(xué)期下來，不少同學(xué)對一些功課望而生畏，失去了興趣和信心，成績自然下降。二，光環(huán)的消失 重點中學(xué)學(xué)生是從眾多的考生選拔出來的，一般都是初中時各校的佼佼 者，是每個班級的前幾名，絕大多數(shù)是班、團干部，有的甚至是省市三好生。我所帶的高一(4)班，40 名在籍生中，在初中任過班長的就有 7 人，任過其他 班、團干部的有 31 人，占 80%。這些同學(xué)，都獲過各類獎，有的甚至星省級、全國的獎。他們有著輝煌的過去，每個人身上都有一層美麗的光環(huán)，有一種優(yōu) 越感。但現(xiàn)在組成了新的班，班長也只有一個，其他班、團干部加起來也不過 10 人，大批的“老干部”成了老百姓，丟失了自己的“政治”舞臺，失落便襲 上心頭，心理就失去了平衡。有個同學(xué)在日記中寫到： “以前，在老師眼里，我是得力助手，在同學(xué)心中，我是他們的好榜樣，后面是許多羨慕的眼光，在 而現(xiàn)在，我什么也不是，只是一個平凡的我，甚至被人看不起”，這些同學(xué)，在相當(dāng)長的時間，都不能較好地走出這種失落的陰影，使得學(xué)習(xí)和生活缺乏原 有的熱情、活力，影響著學(xué)習(xí)的情緒，分散了學(xué)習(xí)的精力，使成績悄然而落。

三、方法的失當(dāng) 在初中，絕大部分同學(xué)是從“題海戰(zhàn)”中殺出來的，教師為追求高升學(xué)率，

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相互擠占時間，拼命地向?qū)W生灌注，學(xué)生只會死記硬背，沒有形成良好的學(xué)習(xí)常規(guī)，沒有自覺的能力，一到高中，這些問題就完全的暴露出來，主要表現(xiàn)在 以下幾點：

1、不預(yù)習(xí)，既不愿意預(yù)習(xí)，也不會預(yù)習(xí)。

2、不注重課堂。由于未能良好地預(yù)習(xí)，上課便不能把握輕重點，不能做 到心領(lǐng)神會，有時上課漫無目的，甚至有個別同學(xué)還打瞌睡。另外，在初中時，哪些要記，哪些不記，教師反復(fù)說明，而到了高中，教師一般不作這樣的要求，這使得不少的同學(xué)不會作筆記。由于課堂效果不好，課后只得花相當(dāng)?shù)臅r間來 補，來磨，學(xué)習(xí)十分的被動。

3、不注重復(fù)習(xí)。有些同學(xué)從來不復(fù)習(xí)，不整理筆記，不作學(xué)習(xí)小結(jié)。只 是到了臨考前，才把教材胡亂地翻一翻，以求抱佛腳，不復(fù)習(xí)，就使花很大氣 力學(xué)的東西遺忘，不作小結(jié)，使知識零散，沒有體系，便不能融匯貫通。

4、缺乏計劃。初中階段，學(xué)習(xí)基本上是教師安排好的，而高中不是。這 里的自習(xí)較多，特別是高一，每星期約有 10 節(jié)，并且整個晚自習(xí)是完全屬于 學(xué)生的，由于沒有計劃，有些學(xué)生作業(yè)做完后便不知干什么。有位同學(xué)在周記 中寫到： “至今都沒有找到好的方法，整日稀里糊涂的，想到做什么就做什么。雖然自己也訂過計劃，但都不能實現(xiàn)，總被

被現(xiàn)實的種種的情況所摧毀，別人的 方法，借鑒過來，又不能適應(yīng)……”這種煩惱，困擾著許多的學(xué)生。

四、過重的壓力 學(xué)習(xí)是需要壓力的，適當(dāng)?shù)膲毫褪莿恿?，但如果壓力過大，就會成成為 負擔(dān)，影響著他的智力的開發(fā)，不利手他的成長。剛進重點中學(xué)，壓力就四面 襲來，主要來自兩方面：家庭和自己。部分家長在看待子女的成績時，常常缺乏辯證的觀點，過高地估計自己的 孩子，對孩子的要求提得過高。有位家長曾對我說： “我孩子在初中數(shù)學(xué)總在 95 分以上，這次期中只考了日 82 分，大大的退步了” ；另一位家長說： “我孩 子在初中，每次考試都是班級前三名，這次竟退到十多名，照這樣下去，怎能

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考上大學(xué)?”這些話，不僅在教師面前講，還常在孩子面前嘮叨，他們忘了重 點中學(xué)學(xué)生是從幾萬考生中選出來的，強中自有強中手，這些言論不僅無形中 打擊學(xué)生的自信心，而且挫傷了他們的自尊心，“恐考癥’由此而來。壓力還來源于自己。本班雷芳在日記中寫到： “老師，我剛跨進這所學(xué)校 的大門，就感覺到了這里激烈的競爭，這次期中不好，我很害怕，象墮入了深 淵，以這樣的成績，怎么面對您，面對同學(xué)，面對父母?我覺得壓力太大了，不敢正視現(xiàn)實……” 學(xué)生是非?？粗孛蔚?，雖然教師淡化他們的排名，不在班上報名次，但他們每次考完，自己給自己排。名次的滑落，極大的困擾著他們，在某種程 度上，打擊著他們的自信心。芮雪同學(xué)在周記中說“曾經(jīng)想飛，曾經(jīng)對未來擁 有美好的憧憬，然而期中的收獲卻如此的微薄，失落的我，低著頭，徘徊子街 頭，秋風(fēng)梳理我零亂的發(fā)，不知何處是歸程”，有時，這兩種壓力交織在一起，壓在他們頭上，陳艷在作文中寫道： “我覺得喘不過氣來，爸爸媽媽對我的期 望很大，因為我的哥哥、姐姐都是從重點中學(xué)畢生的，個個是名牌大學(xué)生。爸 爸總對我說—定要考上名牌大學(xué)，我不能讓他們失望，這里都是高手，我真不 知所措”很多同學(xué)，就是在這種過重的匝力下，不能輕裝上陣，成績反而落了 下來。

高一是初中向高中過渡的關(guān)鍵時期，能否讓學(xué)生把自己調(diào)整到最佳狀態(tài)，對其三年的學(xué)習(xí)至關(guān)重要。為幫助他們調(diào)適心理順利地過好這一關(guān)，現(xiàn)提出幾 點建議，以供參考，1、樹立遠大理想，培養(yǎng)抗挫能力、樹立遠大理想，理想是人生航程的燈塔，有了遠大的理想，才有了克服困難的勇氣和前進 的動力，才能正確面對“光環(huán)的消失”和克服“戀家的情緒”。引導(dǎo)他們用科 學(xué)和人生觀來武裝自己，人生的道路并非一帆風(fēng)順，總有困難和挫折，但“天 生我

材必有用”，困難和挫折是暫時的，要有勇氣和毅力去戰(zhàn)勝它。學(xué)?？梢?br />
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開展各種活動，如體育鍛煉、文體活動、科技活動等來挖掘?qū)W生的潛能，發(fā)揮 他們的特長，讓學(xué)生充分地認識自我，樹立信心，再把勁頭轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)上來，由 點到面逐步走向成功。

2、注重情感交流，體味真情溫暖、注重情感交流，高一新生在個性發(fā)展上存在著心理、生理上的不平衡，易違反紀律，易 與教師和家長發(fā)生沖突，特別是后進的同學(xué)，自制力比較弱，會出現(xiàn)各種不良 的心理現(xiàn)象，作為教師，特別是班主任應(yīng)熱愛學(xué)生，體諒學(xué)生，實現(xiàn)師生之間 的情感交流，只有這樣，學(xué)生才能把你當(dāng)作朋友，你才能更好地進入學(xué)生的內(nèi) 心世界，才能幫助他們消除心理障礙。班主任的親切感可以消除學(xué)生對老師的 陌生感；班主任的信任和關(guān)心甚至可以造成一個的新的自我，實現(xiàn)師生之間的 交流是班級管理的第一法寶。另外，高一新生初來乍到，生活上確實有很多的困難，作為教師，首先 應(yīng)幫助他們熟悉環(huán)境，其次幫助他們切切實實地解決生活上的困難，使其體味 到家的溫暖，不被戀家情緒所困擾，安心于學(xué)習(xí)。3．注重思維訓(xùn)練，培養(yǎng)適應(yīng)能力 ．注重思維訓(xùn)練，思維能力是其它能力的核心，是獲取知識的重要手段。高中新生之所以 出現(xiàn)對學(xué)習(xí)的不適應(yīng)，重要的原因就是缺乏必要的思維能力的訓(xùn)練，思維被動、封閉、慢節(jié)奏等顯而易見。教師要致力于求異思維、發(fā)散思維、逆向思維的訓(xùn) 練，注意知識的聯(lián)系和比較，培養(yǎng)學(xué)生的抽象的概括能力和推理的條理性，大 膽激發(fā)和鼓勵學(xué)生創(chuàng)造性思維能力，解決好初高中的銜接。培養(yǎng)環(huán)境的適應(yīng)能力是指通過積極的主觀參與，去認識環(huán)境、改造環(huán)境，做到自我與環(huán)境和諧統(tǒng)一。教師要引導(dǎo)學(xué)生排除對舊環(huán)境的戀念心理，有明朗 的心境積極主動地投入到新環(huán)境中去，不要在新舊環(huán)境的交接的邊邊緣畏縮徘 徊，努力向前看，戰(zhàn)勝眼前的困難。

4、養(yǎng)成良好習(xí)慣，探索合適方法、養(yǎng)成良好習(xí)慣，高一新生如果沒有好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和自覺能力，在學(xué)習(xí)的過程中找不到規(guī)

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律、方法，就會產(chǎn)生厭學(xué)心理，加之開設(shè)的課程多、作業(yè)負擔(dān)過重，容易造成 心理困惑?！安灰砸?guī)矩，不成方圓”，進入了重點中學(xué)，學(xué)習(xí)必須走向正規(guī)化，教師 應(yīng)幫助新生摒棄一切不良習(xí)慣，如書寫馬虎、作業(yè)不能獨立深入思考、不認真 訂正、不預(yù)習(xí)、不復(fù)習(xí)、自習(xí)課講話等，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)常規(guī)，盡快適應(yīng)高中 的教學(xué)要求?！白钣袃r值的知識是方法的知識”，方法好，事半功倍，方法不發(fā)，事 倍功半，不少同學(xué)成績下滑，正是由于方法的不當(dāng)
，沿襲的是初中那種死記硬 背的方法。方法因人而異，因?qū)W科而異，教師，特別是班主任，應(yīng)幫助學(xué)生積 極探索適合自己的方法。同時，對不同的學(xué)生的不同學(xué)習(xí)方法要作經(jīng)常性的評 價，使學(xué)生在學(xué)習(xí)方法上揚長避短。在教學(xué)中，還需采用“教”與“學(xué)”相滲 透的方式，以培養(yǎng)自覺能力為突破口，注意引導(dǎo)，堅持不懈。

生活、學(xué)習(xí)的道路是寬廣的，困難、困擾也是暫時的，只要我們重視 這些不良因素，積極尋求解決問題的途徑，定能幫助學(xué)生平穩(wěn)過渡，健康成長，早日成才!

2002.3

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