第一篇：王進(jìn)卯副書記在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的總結(jié)講話

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(總第136期)

2004年3月27日

王進(jìn)卯副書記在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的總 結(jié) 講 話

我們這次市委農(nóng)村工作會(huì)議，是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，推進(jìn)和深化百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次動(dòng)員大會(huì)，也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路，激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會(huì)。會(huì)議雖然時(shí)間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)直播的形式，召開市委農(nóng)村工作會(huì)議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農(nóng)民群眾中，降低會(huì)議成本，減少傳達(dá)環(huán) 1

節(jié)，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅(jiān)信這次會(huì)議必將在全市上下引起強(qiáng)烈反響，產(chǎn)生巨大地推動(dòng)作用。

剛才張書記作了一個(gè)全面具體的工作報(bào)告，緊扣了中央和省委的精神，突出了農(nóng)民增收的主題，緊密聯(lián)系了長(zhǎng)治的實(shí)際，強(qiáng)化了“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識(shí)，提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和明確的政策措施，特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營(yíng)銷和品牌戰(zhàn)略等十個(gè)方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求，對(duì)有效增加農(nóng)民收入，推進(jìn)和深化百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照市委張書記報(bào)告的要求，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部不僅要在認(rèn)識(shí)上提到一個(gè)新的高度，統(tǒng)一到市委、市政府的指導(dǎo)思想上來(lái)，而且要從理論與實(shí)踐結(jié)合上提升到新的水平，切實(shí)把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實(shí)際，落實(shí)具體的措施，圍繞百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)，扭住農(nóng)民增收，下大力氣，繼續(xù)爭(zhēng)取長(zhǎng)治農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨(dú)秀的地位。

常反堂副市長(zhǎng)全面、具體地安排了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，大家要根據(jù)講話的要求，立足當(dāng)前，迅速行動(dòng)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，不失時(shí)機(jī)地掌握春季生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地落實(shí)好會(huì)議的要求，全力以赴，打好打勝今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)戰(zhàn)役。

會(huì)上，還出臺(tái)了今年以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工

作考核意見，表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)單位和個(gè)人，表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)了對(duì)農(nóng)民增收有帶動(dòng)和輻射能力的18個(gè)龍頭企業(yè)，希望受表彰的單位和個(gè)人，再接再厲，瞄準(zhǔn)百?gòu)?qiáng)，盯住小康，做強(qiáng)做大，使輻射和帶動(dòng)功能再上新的水平。關(guān)于會(huì)議的貫徹落實(shí)問題，說三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，更新觀念，爭(zhēng)先發(fā)展

今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，機(jī)遇良好，條件具備，政策到位。中央一號(hào)文件出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展拓寬了空間，注入了活力，可以說農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作又迎來(lái)了一個(gè)新的春天。大家要抓住這個(gè)千載難逢的大好時(shí)機(jī)，按照市委、市政府的要求，借這次會(huì)議的東風(fēng)，趁熱打鐵，立即組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)萬(wàn)名干部到基層，基本上是市級(jí)一千名，縣級(jí)四千名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千名干部，迅速掀起貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的高潮，廣泛開展“思想觀念大解放、發(fā)財(cái)致富大討論”活動(dòng)，用一號(hào)文件啟發(fā)新的發(fā)展思路，帶著感情激活農(nóng)民的增收能力，滿腔熱情地調(diào)動(dòng)起群眾致富的愿望，促使農(nóng)民在轉(zhuǎn)變觀念中放開手腳，在理清思路中爭(zhēng)先發(fā)展，使這次會(huì)議精神真正變成全市上下上項(xiàng)目、爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、促增收、創(chuàng)新“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大膽突破，落實(shí)項(xiàng)目

“三農(nóng)”問題最突出的是農(nóng)民增收難的問題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c(diǎn)。我們要按照張書記的報(bào)告要求，把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點(diǎn)突破，率先發(fā)展頂天立地的新百?gòu)?qiáng)；通過項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護(hù)，爭(zhēng)先發(fā)展鋪天蓋地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；通過小額貸款、擔(dān)保貼息，加大啟動(dòng)力度，大力發(fā)展開花遍地的千園萬(wàn)場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，由農(nóng)村向城市集聚，抓住項(xiàng)目，市場(chǎng)運(yùn)作，在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過貫徹這次會(huì)議精神，創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百?gòu)?qiáng)，戶戶都有增加收入的新項(xiàng)目，人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。

三、求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，整體推進(jìn)

我們各級(jí)干部大都是農(nóng)民的兒子，都應(yīng)該為農(nóng)民增收出主意，想辦法，辦實(shí)事，多服務(wù)，適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)要求，培育農(nóng)民增收項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首要的是分期、分批、分類，廣泛開展農(nóng)民培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，深入開展引導(dǎo)性、專業(yè)性、技能性的各類培訓(xùn)。要帶著真情實(shí)感吃透中央一號(hào)文件精神，熟悉黨在農(nóng)村中的各項(xiàng)政策，帶上與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)，深入農(nóng)村，深入基層，增進(jìn)與農(nóng)民的感情，增強(qiáng)自己的責(zé)任，增添發(fā)展的動(dòng)力，把中央一號(hào)文件精神變成廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，走下去了解民情，關(guān)注民生，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，啟發(fā)農(nóng)民促進(jìn)增產(chǎn)增收的新思路；把促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施變成新項(xiàng)目，走出去，引資金，引技術(shù)，在推進(jìn)百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè)，在市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中培育現(xiàn)代農(nóng)商，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

同志們，讓我們以貫徹落實(shí)會(huì)議精神為新起點(diǎn)，以新百?gòu)?qiáng)為新的支撐點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點(diǎn)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面，為全面建設(shè)小康長(zhǎng)治做出各自的新貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：常靜）

第二篇：王進(jìn)卯副書記在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的總結(jié)講話

王進(jìn)卯副書記在市委農(nóng)村工作

會(huì)議上的總結(jié)講話

（2007年3月21日）

我們這次市委農(nóng)村工作會(huì)議是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一次誓師動(dòng)員大會(huì)，也是一次發(fā)揮農(nóng)民主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)熱情，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的鼓勁大會(huì)。會(huì)議時(shí)間雖短，但主題鮮明，意義重大。市委郭海亮?xí)?、市政府杜善學(xué)市長(zhǎng)親自參加會(huì)議并作了重要講話，這充分表明市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建好社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心。會(huì)議采取電視直播的形式，就是要把市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想和意圖一竿子插到底，把會(huì)議精神一下子貫徹到基層，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體任務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村“八大硬仗”的要求與廣大干部群眾直接對(duì)接。我們堅(jiān)信這次會(huì)議必將在全市上下引起強(qiáng)烈反響，產(chǎn)生巨大的推進(jìn)作用。

郭書記的重要講話從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義、內(nèi)涵、任務(wù)以及與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，從理論和實(shí)踐相結(jié)合的高度提出了我市以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)、任務(wù)和措施。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了必須把“三農(nóng)”問題放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手，重點(diǎn)打好八個(gè)硬仗；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要從農(nóng)村中最基礎(chǔ)、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，夯實(shí)農(nóng)村八大基礎(chǔ)建設(shè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。著重強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)到位”，講的非常具體全面，必將對(duì)全市各項(xiàng)工作產(chǎn)生巨大的指導(dǎo)作用。

杜市長(zhǎng)從三個(gè)方面做了一個(gè)很好的工作報(bào)告。報(bào)告緊扣中央和省委、省政府的精神，突出了促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)重點(diǎn)。要求我們要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)手段，加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著重強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵是要牢固樹立用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃農(nóng)村發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好農(nóng)村發(fā)展，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī)，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦一些實(shí)事，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。特別是在推動(dòng)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)、完善農(nóng)村

土地制度、啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革、深化農(nóng)村金融改革等方面提出了具體要求，這對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

按照郭書記的重要講話和杜市長(zhǎng)的工作報(bào)告，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部不僅要從思想和認(rèn)識(shí)上提高到一個(gè)新的高度，而且要從理論和實(shí)踐結(jié)合上提高到一個(gè)新的水平，要聯(lián)系各自的實(shí)際，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的組織能力，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)際行動(dòng)，按照市委九屆二次全會(huì)上提出的“以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)‘三化’建設(shè)，以黨內(nèi)和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧”的兩大工作重點(diǎn)，緊緊扭住農(nóng)民增收，客觀認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新情況，科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)做好“三農(nóng)”工作，因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，順勢(shì)而為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

會(huì)議出臺(tái)了《關(guān)于以項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（討論稿），表彰了全市2006農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)戶公司等先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，特別是去年經(jīng)過企業(yè)自報(bào)、專家組評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)組審定等程序評(píng)選出了70個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)，這次會(huì)上進(jìn)行了公布，希望你們要珍惜榮譽(yù)，再接再厲，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，開創(chuàng)新的局面，再上一個(gè)新的臺(tái)階。關(guān)于會(huì)議的貫徹落實(shí)問題，我講四點(diǎn)意見。

一、全面把握，提高認(rèn)識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，順勢(shì)而為

郭書記和杜市長(zhǎng)的講話將在《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》上全文發(fā)表，要求各級(jí)各部門要借這次會(huì)議東風(fēng)，趁熱打鐵，深入基層，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，消化理解，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要引導(dǎo)廣大基層干部和農(nóng)民群眾開展打好“八個(gè)硬仗”的大討論，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，認(rèn)識(shí)以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性，在深化認(rèn)識(shí)中理清發(fā)展思路，在加快發(fā)展中激活潛能，在理性實(shí)踐中抓好項(xiàng)目落實(shí)，以艱苦創(chuàng)業(yè)的具體作用來(lái)總結(jié)以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的反哺功能?？朔「患窗?、小進(jìn)則滿的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，克服畏難情緒和等靠要思想，使這次大會(huì)真正變成全市上下積極主動(dòng)投身于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和支持建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、把握重點(diǎn)，項(xiàng)目推進(jìn)，激活主體，落實(shí)措施

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，是穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要求各級(jí)按照以項(xiàng)目推進(jìn)年為契機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展思路，制定超常目標(biāo)、超常措施，盤活農(nóng)村資源、農(nóng)村資產(chǎn)、農(nóng)村資本，激活農(nóng)民發(fā)展意識(shí)上下功夫，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前要從農(nóng)民最關(guān)心的事情著眼，從農(nóng)民最緊迫的事情入手，從農(nóng)村資源的深度和廣度開發(fā)上大做文章，用項(xiàng)目開發(fā)的硬

措施，重點(diǎn)把“八大硬仗”細(xì)化分解，落實(shí)到項(xiàng)目中，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

三、立足當(dāng)前，重點(diǎn)切入，明確目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要求各級(jí)干部帶著對(duì)農(nóng)民的深厚真情，深入群眾，調(diào)查研究，找準(zhǔn)打好“八大硬仗”的切入點(diǎn)，在體制上以發(fā)揮農(nóng)民主體作用為切入點(diǎn)，用“一事一議”的方式發(fā)揮農(nóng)民參與“八大硬仗”的積極性，在體制上以發(fā)展農(nóng)戶公司為切入點(diǎn)，加快從農(nóng)戶公司到專業(yè)合作社，再到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展步伐，為農(nóng)民增收建立長(zhǎng)效機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。近期，市委督查室將組織新農(nóng)村建設(shè)的成員單位對(duì)去年新農(nóng)村建設(shè)的示范村和整治村逐村進(jìn)行督查驗(yàn)收；對(duì)萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)和機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作要進(jìn)行抽查督查，希望各縣市區(qū)要及早組織，進(jìn)行自查。

四、關(guān)于當(dāng)前的幾項(xiàng)工作

一是要不失時(shí)機(jī)地掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)的品種、品質(zhì)、品牌上下功夫，在特色、綠色、起色上做文章，把發(fā)展農(nóng)戶公司、建設(shè)市場(chǎng)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)小麥管理，確保春耕備耕工作，為全年的農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。特別強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)管理，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為，保證農(nóng)資市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行，保證農(nóng)民能夠買上質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的農(nóng)資產(chǎn)品。尤其是要關(guān)心困難戶在春季生產(chǎn)中的投入問題，幫助他們解決困難。

二是要迅速掀起春季植樹造林的高潮。要抓住當(dāng)前雨量充足的大好時(shí)機(jī)，以退耕還林，通道綠化，太行山綠化和園林化村莊建設(shè)為重點(diǎn)，大搞植樹造林，爭(zhēng)取一季度完成全年任務(wù)的80%以上。當(dāng)前清明將至，森林防火進(jìn)入特險(xiǎn)期，要求各級(jí)高度重視各重點(diǎn)防護(hù)區(qū)，責(zé)任到人，死看硬守，嚴(yán)加防范，確保林區(qū)安全，確保萬(wàn)無(wú)一失，全力保證林業(yè)生態(tài)安全。

三是抓好春季動(dòng)物防疫工作。春季是各種畜禽疫病的高發(fā)期。各級(jí)各部門一定要吸取教訓(xùn)，積極開展春季集中防疫工作，全面完成免疫接種任務(wù)，強(qiáng)化動(dòng)物及其它產(chǎn)品檢疫，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，加大防范力度，杜絕春季動(dòng)物重大疫情的發(fā)生。

讓我們以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為新的起點(diǎn)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)為落腳點(diǎn)，根據(jù)中央和省委、省政府的具體要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。（責(zé)任編輯：徐靜）

第三篇：縣委副書記在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署今年的工作。會(huì)上，陳書記、李縣長(zhǎng)將要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、省、市農(nóng)村工作會(huì)議的主要精神

1月10日至11日、1月20日，省、市委相繼召開了農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)突出，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件。

今年，中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，省委1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢(shì)頭的意見》。這兩個(gè)1號(hào)文件，除了強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢(shì)頭外，主要有四個(gè)方面的內(nèi)容：一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強(qiáng)，去年給農(nóng)民的實(shí)惠全部都保留，并且都得到了加強(qiáng)，尤其是“兩免征三補(bǔ)貼”（農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征，糧食直接補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼）。二是提出了要逐步完善國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機(jī)制，并要建立既適應(yīng)中國(guó)國(guó)情，又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護(hù)措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四是強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府都要深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重要性，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，維護(hù)和保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

2、客觀分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)。

會(huì)議認(rèn)為，2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年，糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步顯現(xiàn)，干群關(guān)系明顯改善。這些成績(jī)的取得，主要得益于“五個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重；二是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；三是堅(jiān)持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾；四是堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強(qiáng)調(diào)，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心，是農(nóng)村工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢(shì)好的同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到2005年農(nóng)村工作是嚴(yán)峻的，大好形勢(shì)下務(wù)必保持清醒頭腦，越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要高度重視農(nóng)民增收問題；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越不能放松糧食生產(chǎn)；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要重視抗災(zāi)奪豐收；越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好，越要重視扶貧脫困工作。

3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，概括起來(lái)講，就是“一加強(qiáng)、三促進(jìn)”：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來(lái)講是“345”，就是糧食增產(chǎn)3，農(nóng)業(yè)增加值增4，農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個(gè)方面，一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，二是抓好政策落實(shí)，三是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全市農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)目標(biāo)是達(dá)到或超過全省平均水平，用數(shù)學(xué)來(lái)講是“446”，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)4，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4，農(nóng)民收入增長(zhǎng)6。主要措施是六個(gè)方面，一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是加快使用技術(shù)推廣，五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，六是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。

4、進(jìn)一步明確了扶農(nóng)的政策措施。

今年中央再次下發(fā)了1號(hào)文件，進(jìn)一步穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號(hào)文件，在認(rèn)真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時(shí)，還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施，切切實(shí)實(shí)地拿出“真金白銀”，投入26億元，扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是籌資7億元，對(duì)全省的農(nóng)業(yè)稅實(shí)行全免。二是糧食直補(bǔ)資金在上年5.66億元的基礎(chǔ)上增加7000萬(wàn)元，達(dá)到6.36億元。三是省里安排1400多萬(wàn)元，對(duì)46個(gè)糧食主產(chǎn)縣按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項(xiàng)資金中整合籌措5億元，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田85萬(wàn)畝。五是省財(cái)政安排6000萬(wàn)元用于優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設(shè)；省發(fā)改委安排5000萬(wàn)元支持龍頭企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬(wàn)元資金，開展富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。七是安排5000萬(wàn)元用于5萬(wàn)貧困人口的搬遷式扶貧；對(duì)農(nóng)村特困群眾救助50萬(wàn)人，每人每年補(bǔ)助120元，共6000萬(wàn)元。八是籌措5000萬(wàn)元用于對(duì)部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助；血吸蟲疫區(qū)沼氣建設(shè)和改廁工作安排4000萬(wàn)元，繼續(xù)對(duì)晚血病人免費(fèi)治療經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)4.7億元

第四篇：在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

**同志

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：

市委農(nóng)村工作會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。市委對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，省“兩會(huì)”結(jié)束后就及時(shí)召開市委常委會(huì)，聽取匯報(bào)，專題研究，**書記就做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。剛才，繼敬市長(zhǎng)代表市委、市政府總結(jié)了去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)今年工作作了具體安排部署，講的很全面、很具體，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照會(huì)議安排，我再講幾點(diǎn)意見。

一、要在應(yīng)對(duì)危機(jī)中充分肯定農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)歷史罕見國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)多年不遇自然災(zāi)害的重大考驗(yàn)，全市上下在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民生活進(jìn)一步改善，總體形勢(shì)明顯好于預(yù)期，鞏固和發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。一是糧食連年穩(wěn)定增長(zhǎng)為應(yīng)對(duì)危機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大災(zāi)之年，全市夏秋兩季糧食生產(chǎn)雙獲豐收，糧食總產(chǎn)量達(dá)到114.6億斤，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)連續(xù)６年穩(wěn)定增產(chǎn)，連續(xù)4年超百億斤。特別是新增糧食2.36億斤，占全省新增糧食5億 斤的近一半。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊年份為我市擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為應(yīng)對(duì)危機(jī)做出了特殊貢獻(xiàn)。去年第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到—億元，增長(zhǎng)—%，一產(chǎn)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比為--%，農(nóng)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到--%，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了特殊貢獻(xiàn)。農(nóng)民收入也在逆境中實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4600元，增長(zhǎng)8％，高出全省1個(gè)百分點(diǎn)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速推進(jìn)為應(yīng)對(duì)危機(jī)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，著力發(fā)展現(xiàn)代特色種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率進(jìn)一步提高，品牌農(nóng)業(yè)效應(yīng)凸現(xiàn)。全年市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到197家，增加80家，增長(zhǎng)40.6%。其中國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)21家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為應(yīng)對(duì)危機(jī)創(chuàng)造了有利條件。以實(shí)施省 “十大實(shí)事”和市“雙十工程”為載體，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、扶貧開發(fā)、安全飲水、沼氣建設(shè)、農(nóng)村道路、農(nóng)村用電、移民遷建、農(nóng)民住房等各項(xiàng)工作都取得明顯進(jìn)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”創(chuàng)造了有利條件。五是啟動(dòng)農(nóng)村改革試驗(yàn)為應(yīng)對(duì)危機(jī)帶來(lái)了強(qiáng)大動(dòng)力。**省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，圍繞6大目標(biāo)，全力做好8篇文章，農(nóng)村改革在先行先試中如火如 荼、突破不斷。在土地流轉(zhuǎn)、資金投入、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村醫(yī)療、社會(huì)保障、文化建設(shè)、人才創(chuàng)業(yè)等方面取得了重大進(jìn)展，創(chuàng)造了成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。六是農(nóng)村黨建得到加強(qiáng)為應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)揮了積極作用。扎實(shí)開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力學(xué)習(xí)推廣“四議兩公開”工作法，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村黨建工作在應(yīng)對(duì)危機(jī)中為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

這些成績(jī)的取得，為我市戰(zhàn)勝困難、共克時(shí)艱贏得了主動(dòng)，為擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好提供了基礎(chǔ)支撐，為保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

二、要在時(shí)局維艱中高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和積極因素正在積累增多：有中央、省委對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視，各種補(bǔ)貼和投入大幅度增加；有多年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng)；有連續(xù)多年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)好形勢(shì)，糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品總量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；有多年建設(shè)形成的獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，投資環(huán)境優(yōu)越，開放環(huán)境趨好；有 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程創(chuàng)造的有利條件。但是我們?nèi)匀灰逍训目吹剑和瑫r(shí)各種挑戰(zhàn)和壓力也在不斷加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，極端天氣影響明顯增多，持續(xù)提高糧食產(chǎn)量的難度越來(lái)越大；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放、農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民就業(yè)壓力大，制約農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的因素越來(lái)越多；農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和組織化程度不高，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)越來(lái)越重；農(nóng)業(yè)人口多，城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差距大的現(xiàn)狀依然未改變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的緊迫性越來(lái)越強(qiáng)。

因此，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。一是要把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策上來(lái)。黨的十七大、十七屆三中全會(huì)對(duì)現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作提出了總體要求，指出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局作為根本要求。中央提出堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須牢牢把握加強(qiáng)“三農(nóng)”這個(gè)根本立足點(diǎn)，牢牢把握推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置這個(gè)重要著力點(diǎn)，牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)這個(gè)戰(zhàn)略著眼點(diǎn)，牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵切入點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)。二是要把思想統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會(huì)議精神上來(lái)。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善 農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。會(huì)議明確了穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，會(huì)后印發(fā)了2010年中央一號(hào)文件，要全力抓好貫徹落實(shí)。三是要把思想統(tǒng)一到省委農(nóng)村工作會(huì)議精神上來(lái)。省委農(nóng)村工作會(huì)議明確了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的指導(dǎo)思想，要求著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生，著力深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；提出了較高的發(fā)展目標(biāo)。郭庚茂省長(zhǎng)特別對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了自己的見解和工作思路，為我們工作指明了方向。四是要把思想統(tǒng)一到市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了全面部署，提出了五大工程和七大行動(dòng)。這次會(huì)議就是一次貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的具體行動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)好各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，“三農(nóng)”工作事關(guān)全局，我們必須把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，采取切實(shí)有效措施，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā) 展的良好態(tài)勢(shì)，確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)。

三、要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中認(rèn)真謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，郭庚茂省長(zhǎng)詳細(xì)地解讀了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題。他指出，做好新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，根本出路在于堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局。要統(tǒng)籌財(cái)政投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加“三農(nóng)”投入，構(gòu)建財(cái)政支出的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要建立社會(huì)資本向農(nóng)村配置的激勵(lì)機(jī)制，形成多渠道、多元化、多層次的資金投入機(jī)制。要統(tǒng)籌資源配置。各部門、各行業(yè)要主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”，在制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、增加資金時(shí)切實(shí)向農(nóng)村傾斜。城市要發(fā)揮對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量開展與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)捐資建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)就業(yè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)就業(yè)一視同仁，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)，加強(qiáng)輸出輸入地的就業(yè)崗位信息對(duì)接，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和帶動(dòng)農(nóng)民就地就業(yè)。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，逐步形成城鄉(xiāng)分工合理、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈接。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn) 品流通體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。推動(dòng)城市資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)間合理流動(dòng)。要統(tǒng)籌公共服務(wù)。結(jié)合落實(shí)省市“民生工程”，把公共資源更多地投向農(nóng)村，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施向農(nóng)村延伸。推進(jìn)城市教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共資源進(jìn)入農(nóng)村，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、資源共享的公共服務(wù)體系，保障和改善農(nóng)民生活。我們要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作思路，謀劃和解決“三農(nóng)”問題，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，**同志已作了全面安排，總的要求是全面貫徹今年中央1號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署，明確“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，積極推進(jìn)**省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力以赴做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

（一）突出抓好糧食生產(chǎn)，確保穩(wěn)定增長(zhǎng)。要抓住我省全面推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，認(rèn)真組織實(shí)施“糧食穩(wěn)產(chǎn)保收行動(dòng)計(jì)劃”，扎實(shí)推進(jìn)**糧食核心區(qū)建設(shè)，在穩(wěn)定糧食面積基礎(chǔ)上，著力提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在110億斤以上。要全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本設(shè)施建設(shè)，搞好大中型灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。要突出糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步 發(fā)揮科技支撐作用，穩(wěn)步增加糧食單產(chǎn)。要支持開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。要依法有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，支持發(fā)展糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等合作組織，發(fā)展規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)，不斷提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。

（二）加快開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要繼續(xù)抓好“雙低”油菜生產(chǎn)基地建設(shè)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生種植，加快實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升油料產(chǎn)業(yè)，油料總產(chǎn)要達(dá)到45萬(wàn)噸以上。要全面實(shí)施現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)抓好畜禽良種工程、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)、飼草飼料綜合開發(fā)利用、畜產(chǎn)品精深加工、動(dòng)物疫病防控體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系等六大工程項(xiàng)目建設(shè)，確保肉類、禽蛋總產(chǎn)穩(wěn)中有升，畜牧業(yè)增加值增長(zhǎng)--%以上。要加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，充分利用各種可以利用的水面，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，特別是要突出抓好庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖，力爭(zhēng)水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)--%以上。要繼續(xù)發(fā)展壯大茶產(chǎn)業(yè)，建好新茶園、管好老茶園，全市茶園面積要達(dá)到---萬(wàn)畝。在抓好春茶開采加工的同時(shí)，夏秋茶葉資源開發(fā)要有重大突破。要重點(diǎn)抓好茶葉產(chǎn)業(yè)園和茶葉新科園建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要著力抓好蔬菜、花卉、食用菌等園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)全市蔬菜、花卉苗木、食用菌等生產(chǎn)規(guī)模有較大增加，特別要發(fā)揮我市生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，積 極發(fā)展高品質(zhì)、高檔次的園藝產(chǎn)品。積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶占全市總農(nóng)戶的比例要達(dá)到35%以上。

（三）全力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。促進(jìn)農(nóng)民增收歷來(lái)是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。要從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益出發(fā)，多渠道增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上。要著力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，加快發(fā)展林果業(yè)，積極發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。要著力拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，發(fā)展職業(yè)教育，搞好就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要大力支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)更多農(nóng)民增收。

（四）繼續(xù)改善農(nóng)村民生，縮小城鄉(xiāng)差距。當(dāng)前，農(nóng)村民生問題已經(jīng)成為我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的最重要的影響因素，亟待解決。對(duì)農(nóng)村民生問題的高度重視，有利于進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，抓住國(guó)家投資夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的機(jī)遇，加快推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置。要進(jìn)一步有效整合支農(nóng)資金，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)新一輪農(nóng) 村電網(wǎng)改造，擴(kuò)大農(nóng)村戶用沼氣規(guī)模，加快連鎖超市、郵政網(wǎng)路、新型農(nóng)村社區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成農(nóng)村公路路肩培護(hù)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施貧困村整村推進(jìn)扶貧工作和農(nóng)村貧困人口脫貧工作，繼續(xù)做好農(nóng)村居民安全飲水工作。要進(jìn)一步加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村義務(wù)教育、公共文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障、扶貧開發(fā)等工作，逐步縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距。要打好庫(kù)區(qū)移民遷建攻堅(jiān)戰(zhàn)，安排好移民遷建和穩(wěn)定發(fā)展工作，要把移民遷建、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制、農(nóng)村環(huán)境綜合治理和新農(nóng)村示范村建設(shè)，優(yōu)化美化人居環(huán)境，改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

（五）積極開展農(nóng)村改革，推進(jìn)六區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力圍繞“六區(qū)建設(shè)”，全力作好“八篇文章”，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展取得更大成效。重點(diǎn)要抓好以下工作。一是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。要認(rèn)真落實(shí)土地承包法律法規(guī)和政策，在確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變、依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，加強(qiáng)管理，完善制度，建立流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)家庭經(jīng)營(yíng)向生產(chǎn)集約化方向發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度。二是要大力發(fā)展專業(yè)合作組織。近年來(lái)的實(shí)踐證明，農(nóng)村專業(yè)合作組織以其特有的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)滲透到了生產(chǎn)、流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接，較好地發(fā)揮了千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng) 之間橋梁和紐帶的作用。要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的必要性和緊迫性，按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的思路，強(qiáng)化政策扶持，營(yíng)造良好環(huán)境，引導(dǎo)其拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)層次，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。三是要加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。盡管我市農(nóng)村金融改革取得了初步成效，但農(nóng)村資金大量外流、農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款難的問題仍然沒有得到根本解決。要進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革，增加農(nóng)村金融供給，改善農(nóng)村金融服務(wù)。要積極探索建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的新型金融組織和信用擔(dān)保機(jī)制，推廣農(nóng)村小額信用貸款，加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導(dǎo)社會(huì)資金投資設(shè)立適應(yīng)“三農(nóng)”需要的各類新型金融組織。同時(shí)，也要注意加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。四是要加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和縣級(jí)供銷社改革，落實(shí)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)政策，切實(shí)搞好“一事一議”。

四、要在真抓實(shí)干中全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

一要堅(jiān)持重中之重。黨的十七大、十七屆三中全會(huì)，以及今年中央一號(hào)文件、中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議都對(duì)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性作了強(qiáng)調(diào)，指出“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。今年要把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收等納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi) 容。各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”，重視“三農(nóng)”，把握“三農(nóng)”，推動(dòng)“三農(nóng)”，更加主動(dòng)、自覺、扎實(shí)地做好“三農(nóng)”工作。

二要形成整體合力。要明確職責(zé)分工，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保工作落實(shí)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，黨委副書記要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起直接責(zé)任?！叭r(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)要牽頭抓總、搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要各司其職、密切配合。要改變那種解決“三農(nóng)”問題僅僅是涉農(nóng)部門事情的片面認(rèn)識(shí)，牢固樹立一盤棋思想，凝聚各方智慧．動(dòng)員各方力量，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打整體戰(zhàn)，形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部，要大力弘揚(yáng)親民愛民之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，在開展調(diào)查研究中，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)、增加對(duì)農(nóng)村的了解、增進(jìn)對(duì)農(nóng)民的感情，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的新特點(diǎn)，不斷探索“三農(nóng)”工作的新途徑，確保取得“三農(nóng)”工作的新成效。

四要加強(qiáng)農(nóng)村黨建。要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委班子，注重從轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、務(wù)工回鄉(xiāng)青年、致富能手等黨員中選拔村黨組織書記，繼續(xù)做好大學(xué)生村官選拔任用工 作，帶領(lǐng)群眾共同富裕。要發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，大力推廣“四議兩公升”工作法，依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要開展好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”試點(diǎn)工作，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

五要營(yíng)造輿論氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)媒體的輿論宣傳作用，把中央一號(hào)文件精神、中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，把中央、省委出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到位，做到家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的熱情。通過輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。

同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做好“三農(nóng)”工作，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。讓我們繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)**省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面做好今年各項(xiàng)“三農(nóng)”工作，為農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收做出新的餓更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

這次會(huì)議是市委決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議及有關(guān)會(huì)議、文件精神，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市“三農(nóng)”工作進(jìn)行全面部署，推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階，致力走出一條具有X特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之路。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)“三農(nóng)”工作取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，科學(xué)回答了新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大理論和實(shí)踐問題，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的根本遵循。習(xí)近平總書記在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作；在中央農(nóng)村工作會(huì)議召開前又作出重要指示，強(qiáng)調(diào)做好“三農(nóng)”工作對(duì)有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定具有重大意義，要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來(lái)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，扎實(shí)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。

剛才，X同志宣讀了表?yè)P(yáng)通報(bào)，X同志總結(jié)了去年工作、安排了今年工作。會(huì)議還印發(fā)了關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的意見、X年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見等，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。X家單位作了很好的發(fā)言，X家單位作了書面發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。下面，再講幾點(diǎn)意見：

一、提升站位，真正知責(zé)擔(dān)責(zé)

去年，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府決策部署，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，鄉(xiāng)村振興開局良好。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。糧食生產(chǎn)再獲豐收，特色種養(yǎng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。……實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)X家，休閑農(nóng)業(yè)年?duì)I業(yè)收入超過X億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到X個(gè)、X個(gè)和X個(gè)。農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)頒證基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，……等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃加快實(shí)施，生活垃圾得到有效治理，“廁所革命”全面推開、建成公廁X座，新改建農(nóng)村公路X公里、“四好農(nóng)村路”建設(shè)居全省前列。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，完成X萬(wàn)畝造林、X個(gè)村莊水污染防治綜合整治任務(wù)。順利完成X個(gè)行政村“兩委”換屆選舉，新建、改擴(kuò)建、功能提升村級(jí)組織陣地X個(gè)，農(nóng)村黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，村集體“無(wú)錢辦事”的困境得到有效緩解?！皰吆诔龕骸睂ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)深入開展，基督教等宗教領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治扎實(shí)有效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立“矛盾糾紛調(diào)解專家組”，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。建成“三新”講習(xí)所X個(gè)、家風(fēng)家訓(xùn)展示館X個(gè)，X%以上的行政村建立“一約四會(huì)”，鄉(xiāng)村文明程度不斷提高。全市農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)X%、高于GDP增速X個(gè)百分點(diǎn)、高于城鎮(zhèn)居民X個(gè)百分點(diǎn)。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校X所，低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民獲得感幸福感大幅提升。成績(jī)來(lái)之不易。在此，向辛勤工作在“三農(nóng)”工作一線的同志們表示衷心的感謝！

習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”。實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)人民群眾切身利益。這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，X發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須解決好這個(gè)問題。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就包括要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。從城鄉(xiāng)建設(shè)看，無(wú)論是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平更高、生態(tài)文明程度更高，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村都是堅(jiān)實(shí)支撐。從動(dòng)能轉(zhuǎn)換看，以土地制度改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，能有效釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，催生新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品新模式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革還有廣闊的空間。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們要切實(shí)穩(wěn)住“三農(nóng)”這個(gè)基本盤，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添底氣。這是保障和改善民生的關(guān)鍵之舉。隨著人民生活總體達(dá)到小康，消費(fèi)不斷升級(jí)，農(nóng)民群眾不僅要求有更好的物質(zhì)生活，而且對(duì)就業(yè)、公共服務(wù)、精神文化生活、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等都有了更高要求；全市人民不僅要求“米袋子”“菜籃子”等基本民生得到保障，而且要求有高質(zhì)量的“米袋子”“菜籃子”，從“吃得飽”轉(zhuǎn)向“吃得好”、吃得健康、吃得安全、吃得放心。民之所需，就是政之所向。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以“三農(nóng)”工作高質(zhì)量來(lái)不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

同時(shí)也要看到，我市“三農(nóng)”工作還面臨不少問題和挑戰(zhàn)：一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。有的地方對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重視不夠、抓得不緊，沒有將其作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，個(gè)別地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)投入精力不足，政策措施、經(jīng)費(fèi)保障、人才支撐等跟不上，一些工作推進(jìn)效率較低。去年全市部署了X個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，目前僅完成X個(gè)，還有X個(gè)村莊尚未啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，這里面有認(rèn)識(shí)不到位的問題，更有責(zé)任心不強(qiáng)的問題。二是統(tǒng)籌銜接還有欠缺。個(gè)別地方對(duì)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，要么把二者割裂開來(lái)，要么把二者混為一談。鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，而鄉(xiāng)村振興則是鞏固鄉(xiāng)村振興成果的重要途徑。已脫貧群眾返貧問題、貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題等，都要通過推進(jìn)鄉(xiāng)村振興來(lái)解決。在鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)土綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等的統(tǒng)籌銜接上，也有不少不到位的地方。三是瓶頸問題還很突出。制約城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾破解、影響“三農(nóng)”工作高質(zhì)量的因素還有很多。比如，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、質(zhì)量效益不高等問題十分突出，去年全市農(nóng)民人均可支配收入為X元，分別低于全國(guó)全省X元和X元；人居環(huán)境上，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，垃圾填埋、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后，村容村貌臟亂差現(xiàn)象普遍存在；公共服務(wù)上，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等方面的人才和其他資源比較短缺，城鄉(xiāng)均等化水平較低；農(nóng)村黨建上，農(nóng)村黨員干部年齡偏大、學(xué)歷偏低等問題依然突出，優(yōu)秀村干部政治出路尚未有效打通，有的地方干部干事創(chuàng)業(yè)積極性不高、引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富能力不足，黨組織發(fā)展活力不夠。四是工作合力還不夠強(qiáng)。雖然按照機(jī)構(gòu)改革要求，市縣兩級(jí)都組建了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，但力量整合不充分，有的只是機(jī)械合并，還沒有真正形成上下有效銜接、部門有效協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制。部分職能部門作用發(fā)揮不充分，抓落實(shí)的合力還有待強(qiáng)化。

抓好“三農(nóng)”工作，既是重大發(fā)展任務(wù)、更是重大政治任務(wù)，既是高質(zhì)量發(fā)展之需、更是高質(zhì)量發(fā)展之機(jī)。X要成為高質(zhì)量的副中心和增長(zhǎng)極，不僅要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、科技創(chuàng)新等的高質(zhì)量，也要實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的高質(zhì)量。各地各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，在深化認(rèn)識(shí)中提升站位、在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)定信心、在認(rèn)清形勢(shì)中保持清醒，切實(shí)增強(qiáng)使命感緊迫感，以更強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更深厚的感情、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，撲下身子、真抓實(shí)做，使X的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)力有為。

二、扭住重點(diǎn)，真正聚力加力

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、做好“三農(nóng)”工作，重點(diǎn)是要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅y(tǒng)籌抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

（一）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

產(chǎn)業(yè)旺，才能農(nóng)民富、農(nóng)村美。要落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。

一要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在鞏固糧食生產(chǎn)前提下，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。糧食生產(chǎn)方面，要穩(wěn)面積、重單產(chǎn)、穩(wěn)總產(chǎn)、保豐收，為保障國(guó)家糧食安全作出X應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特色農(nóng)業(yè)方面，要立足X“五山四嶺一分川”的地形地貌，用好X光照充足、晝夜溫差大等有利條件，遵循客觀規(guī)律，把自身?xiàng)l件、市場(chǎng)前景、群眾意愿有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因地制宜發(fā)展蔬菜、食用菌、優(yōu)質(zhì)林果、優(yōu)質(zhì)雜糧、牡丹、花卉苗木、中藥材等特色種植業(yè)和優(yōu)質(zhì)畜禽、水產(chǎn)品等特色養(yǎng)殖業(yè)，持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)加工能力、調(diào)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，倡導(dǎo)“一縣一業(yè)”“一村一品”，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”“山字號(hào)”“綠字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌經(jīng)濟(jì)。去年，X蘋果種植面積達(dá)到X萬(wàn)畝、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X億元、畝產(chǎn)值高達(dá)X余元，嵩縣中藥材種植面積達(dá)到X萬(wàn)畝、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X億元、畝產(chǎn)值也超千元，而全市小麥、玉米的畝產(chǎn)值僅為X余元。這一對(duì)比，充分反映了傳統(tǒng)種植與特色種植的效益差距，也充分說明發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的路子是能走通走好的。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，要樹立大農(nóng)業(yè)觀，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”“生態(tài)+”“文旅+”，加快打造以農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化。要高度重視農(nóng)村電商工作，今年全市每個(gè)縣（市）都要培育一個(gè)淘寶村，各縣（市）主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自過問，將淘寶村打造成為撬動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品全過程提升工作，著眼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)全過程，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，加快布局特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代流通體系，把產(chǎn)業(yè)鏈、附加值留在當(dāng)?shù)?，改變農(nóng)村買原料、城市搞加工的格局。要高度重視農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等深度融合，帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)村從“賣產(chǎn)品”向“賣風(fēng)景”“賣文化”“賣健康”“賣體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變。要高度重視特色彰顯和示范帶動(dòng)，選準(zhǔn)發(fā)展的載體，將溝域經(jīng)濟(jì)、富硒農(nóng)業(yè)打造成X的特色和品牌。近兩年，各地總體上對(duì)這項(xiàng)工作比較重視，但在推動(dòng)擴(kuò)面、提質(zhì)提效上還有差距。以溝域經(jīng)濟(jì)為例，要努力打造更多的溝谷文旅業(yè)、半坡林果業(yè)、山頂生態(tài)林的全景式示范區(qū)，全面提升經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)綜合效益。

二要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖的前提下，加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。土地制度改革方面，要積極探索農(nóng)村承包地、宅基地“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式，全面完成承包地承包權(quán)確權(quán)登記頒證、加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，不管土地制度怎么改，要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、農(nóng)地農(nóng)用、保障農(nóng)民土地權(quán)益不能變，不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶條件。特別是要聚焦“大棚房”占地問題，堅(jiān)持“一案雙查”，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、整改一起。集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面，要聚焦農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員身份界定和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革等重點(diǎn)任務(wù)，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，積極盤活農(nóng)村建設(shè)用地，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新方面，要以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。我們?cè)谶@項(xiàng)工作上有典型、有亮點(diǎn)，比如，X海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司就通過規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化蘋果種植，帶動(dòng)X萬(wàn)人就業(yè)和X萬(wàn)人脫貧。但從全省看，X新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育較為滯后，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作的需要。下一步，要加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育力度。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、田園綜合體等為重點(diǎn)加快打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)，加快培育各類社會(huì)化服務(wù)組織，落實(shí)好扶持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的政策，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。X縣X路沿線果蔬產(chǎn)業(yè)集群、X市沿X國(guó)道葡萄長(zhǎng)廊、X區(qū)X鄉(xiāng)X溝等特色農(nóng)業(yè)觀光帶，就是在一個(gè)個(gè)農(nóng)民合作社的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作下，成效明顯、勢(shì)頭正勁。市供銷系統(tǒng)要在農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化組織的培育建立中發(fā)揮作用、有所作為。供銷社改革不管怎么改，不能把為農(nóng)服務(wù)宗旨改丟了。

三要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。著眼提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，突出抓好農(nóng)田、水利、科技等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。農(nóng)田建設(shè)方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、丘陵山區(qū)“宜機(jī)化”農(nóng)田改造、坡耕地水土流失治理，提高耕地產(chǎn)出率。水利建設(shè)方面，要統(tǒng)籌水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理“四水同治”，著眼“大動(dòng)脈”，抓好前坪水庫(kù)、X南岸灌區(qū)、引X入X、伊XXX水利項(xiàng)目；著眼田間地頭的“毛細(xì)血管”，抓好節(jié)水灌溉、度汛歲修工程，強(qiáng)化建后管護(hù)工作，解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。農(nóng)業(yè)科技方面，要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)機(jī)制造等優(yōu)勢(shì)，加快培育和推廣優(yōu)良品種，提升農(nóng)機(jī)制造水平，讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。

（二）扎實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是“三農(nóng)”工作的重要抓手，是鄉(xiāng)村振興的重要突破口。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)，按照我市三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，真正讓農(nóng)村凈起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)。

一要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。以“百村示范、千村整治”為抓手，堅(jiān)持先易后難、以點(diǎn)帶面，結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真抓好試點(diǎn)，總結(jié)并提煉出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的人居環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。

二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，我市部分農(nóng)村地區(qū)仍存在臟亂差現(xiàn)象，垃圾亂堆、污水亂排、廁所衛(wèi)生環(huán)境差等問題尚未根本解決。要聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，著力營(yíng)造干凈整潔的環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)村容村貌大提升。要以“三清一改”，也就是清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣為重點(diǎn)，大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，推進(jìn)村莊綠化、亮化、美化和街道硬化，加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理和風(fēng)貌管控，全面提升農(nóng)村形象。X縣按照“點(diǎn)上有特色、線上有亮點(diǎn)、面上全改善、全縣大提升”的思路，推進(jìn)一鎮(zhèn)一韻、一村一景，成功創(chuàng)建省市縣三級(jí)美麗鄉(xiāng)村X個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)X個(gè)，縣域村容村貌得到顯著改善，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。去年，全市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所和村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心進(jìn)行了整合，要持續(xù)深化，進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平。要實(shí)現(xiàn)“廁所革命”大推進(jìn)。既要按時(shí)完成全年X萬(wàn)戶改廁任務(wù)，又要嚴(yán)把改廁質(zhì)量，堅(jiān)持實(shí)事求是，真正讓群眾用上干凈衛(wèi)生的廁所，避免出現(xiàn)老百姓“不愿用、沒法用、用不上”的問題。要實(shí)施垃圾清理大行動(dòng)。目前，全市只有X%的行政村得到有效治理、遠(yuǎn)低于全省X%的平均水平。要加快建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，規(guī)劃建設(shè)好符合環(huán)保要求的垃圾填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施，積極推進(jìn)垃圾分類減量，切實(shí)解決垃圾“出口”問題，探索形成符合我市實(shí)際的農(nóng)村垃圾分類處理模式和運(yùn)行機(jī)制。在具備條件的中心鎮(zhèn)，可以規(guī)劃建設(shè)垃圾處理廠。對(duì)農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作問題，要深入研究，因地制宜，尤其要注重發(fā)揮群眾的作用。伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)舜帝廟村建成村級(jí)垃圾分類中心，對(duì)生活垃圾按照“二次四分”法處理，也就是農(nóng)戶按照“可腐爛”和“不可腐爛”分類投放，村集中將不可腐爛垃圾分為“可回收”和“不可回收”進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)末端垃圾減量X%，就是很好的探索。要實(shí)現(xiàn)污水治理大突破。全市還有X%的行政村生活污水沒有得到處理。要進(jìn)一步摸清污水治理現(xiàn)狀，抓緊編制農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理，分類建設(shè)污水處理設(shè)施，確保X年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效管控。

三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持“面子”“里子”一起抓，長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的根本性改善。要圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展，堅(jiān)持治理與利用并重，減量化、無(wú)害化使用化肥、農(nóng)藥，加大畜禽廢棄物資源化利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，推廣發(fā)展綠色種養(yǎng)，使產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的良性發(fā)展之路。伊川的立華畜禽有限公司通過清潔飼養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化處理，減少了污水和惡臭氣體的排放，就值得學(xué)習(xí)借鑒。要圍繞提升鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)人居環(huán)境整治與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建緊密結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民改變陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成文明生活習(xí)慣，把推進(jìn)環(huán)境整治的過程變成夯實(shí)文化底蘊(yùn)、涵養(yǎng)文明活水的過程。欒川縣深入開展“推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)，X年被中宣部評(píng)為“移風(fēng)易俗”典型案例，要總結(jié)推廣好他們的經(jīng)驗(yàn)。要圍繞完善公共服務(wù)，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，促進(jìn)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，加快建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

（三）大力實(shí)施國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)。

去冬以來(lái)，全市上下迅速行動(dòng)，在國(guó)土綠化提速提質(zhì)上取得了顯著成效。各地各部門要再接再厲、久久為功，高質(zhì)量抓好落實(shí)，讓河X大地處處碧綠滿眼。

一要明確目標(biāo)任務(wù)。X至X年，全市要完成造林X萬(wàn)畝，其中今年要完成X萬(wàn)畝。各地要緊盯目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期，合理布局，整體推進(jìn)，確保不折不扣按時(shí)完成。當(dāng)前，要搶抓春季植樹造林的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起國(guó)土綠化新高潮。要提升國(guó)土綠化的品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好“綠廊”提升工程、“綠帶”美化工程、“綠園”提標(biāo)工程、“綠島”完善工程、“綠業(yè)”增收工程、“綠村”營(yíng)造工程、“綠播”基礎(chǔ)工程。

二要把握標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)施國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)，與以往開展的植樹造林相比，在內(nèi)涵外延上都發(fā)生了新變化，既要提速度、擴(kuò)總量，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。要堅(jiān)持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠”，不斷提升綠化質(zhì)量和水平，推動(dòng)國(guó)土綠化由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。要提升標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持片區(qū)綠化與園林綠化相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)林生態(tài)林景觀林相結(jié)合、常青樹長(zhǎng)壽樹鄉(xiāng)土樹相結(jié)合、喬灌花草相結(jié)合，因地制宜選擇樹種，科學(xué)布局層次，合理搭配色彩，著力解決冬季無(wú)綠、有綠無(wú)蔭、有綠無(wú)景、綠不可近等問題。宜陽(yáng)縣在鄭西高鐵廊道綠化提升工程中，不僅加寬了X米，使綠化總寬度達(dá)到X米以上，而且堅(jiān)持落葉、常綠、花灌有機(jī)搭配，初步形成了一條“春有花、夏有蔭、秋出彩、冬有綠”的景觀廊道，就是很好的實(shí)踐。要系統(tǒng)銜接，把新造林和原有林連接起來(lái)，把一處處、碎片化的綠化資源連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、成片聯(lián)網(wǎng)，既擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，又解決綠地孤島、綠而不“活”等問題。要統(tǒng)籌結(jié)合，把國(guó)土綠化與城市建設(shè)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等相結(jié)合，造綠、造景、造富、造福相統(tǒng)一，致力實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠化綜合效益最大化。新安縣在“磁五倉(cāng)”公路沿線X余公里，打造了豫西規(guī)模最大的帶狀X產(chǎn)業(yè)帶，既綠化了國(guó)土，又帶火了鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)沿線X萬(wàn)多農(nóng)民人均年增收X元以上，就是成功的探索，值得學(xué)習(xí)借鑒。各縣（市、區(qū)）要加大自查力度，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所在轄區(qū)綠化存在的問題要心里有數(shù)、抓緊整改。

三要堅(jiān)持植管并重。植樹造林，植是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵。要嚴(yán)把植樹造林質(zhì)量關(guān)，對(duì)去年冬季綠化中存在的樹苗倒伏、缺株斷檔、成活率低等問題，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，提升綠化質(zhì)量。要建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)化巡查管護(hù)，在全社會(huì)營(yíng)造愛綠護(hù)綠的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新投資經(jīng)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)主體參與經(jīng)營(yíng)管護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化，確保造林成活率和林木保存率。

三、強(qiáng)化實(shí)干，真正落細(xì)落地

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、抓好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在實(shí)、關(guān)鍵在干、關(guān)鍵在效。

一要壓實(shí)責(zé)任、形成合力。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向。各級(jí)黨政“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重大問題親自研究謀劃、重要工作親自部署推動(dòng)，特別是縣委書記作為一線總指揮，要靠前指揮，抓好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。新組建的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要真正擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把各項(xiàng)工作謀劃好、落實(shí)好，切實(shí)成為“三農(nóng)”工作名副其實(shí)的“牽頭人”。各相關(guān)部門要著眼大局，立足職能定位，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，傾斜資源要素，密切配合、通力協(xié)作，決不允許推諉扯皮。農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的根本力量，要尊重農(nóng)民意愿，多聽農(nóng)民呼聲，充分激發(fā)農(nóng)民群眾的主觀能動(dòng)性。要強(qiáng)化“三農(nóng)”工作督查，堅(jiān)持“四不兩直”，改進(jìn)督查方式、注重督查實(shí)效，查問題、促落實(shí)，不能簡(jiǎn)單以督導(dǎo)代替指導(dǎo)，更不能搞形式主義、官僚主義。今年，國(guó)家和省里將對(duì)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，要高度重視，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)體系，做出成績(jī)的記入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案庫(kù)，開展不力的記入領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面信息庫(kù)，將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，嚴(yán)獎(jiǎng)懲、樹導(dǎo)向，壓責(zé)任、強(qiáng)動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。

二要加強(qiáng)統(tǒng)籌、全面提升。做好“三農(nóng)”工作是篇大文章，涉及面廣、任務(wù)繁重，必須與我們正在抓的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，搞好協(xié)同、全面發(fā)力。要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合。持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，提升城市綜合承載能力，加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移步伐，同時(shí)，積極推動(dòng)城市資源向農(nóng)村延伸、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村拓展、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、文明風(fēng)尚向農(nóng)村傳播，促進(jìn)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、一體發(fā)展。要與創(chuàng)新社會(huì)治理相結(jié)合。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，特別是要在“毀傘”“摧基”上下工夫，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力，嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡人員染指基層政權(quán)；依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)的打擊力度，堅(jiān)決遏制基督教在農(nóng)村蔓延，依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù)；學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。我市依靠綠水青山捧上生態(tài)旅游“金飯碗”的鄉(xiāng)村不在少數(shù)，但農(nóng)村環(huán)境污染問題也不容忽視。要堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，著力解決農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題，將農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑和措施探索好、完善好、提升好。要與全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)工作相結(jié)合。做好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在黨。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部，做好村“兩委”換屆“后半篇文章”。前不久，中央印發(fā)了農(nóng)村基層組織工作條例，提出了很多新的具體要求，各級(jí)黨組織要抓好學(xué)習(xí)貫徹，特別是縣（市、區(qū)）委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記更要做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)應(yīng)用。近期，省委將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)以新時(shí)代黨的建設(shè)為核心的基層基礎(chǔ)工作的若干意見》。我們要結(jié)合落實(shí)中央、省委要求，深化完善“河X黨建計(jì)劃”，樹立“工作到支部、全力抓落實(shí)”的鮮明導(dǎo)向，以基層黨建和法治、德治、自治為抓手，形成“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)”的治理體系并全面推開，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升社會(huì)治理能力。要站在鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的角度，高度重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，按照“今年年底前X%以上的行政村有穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入，有集體經(jīng)濟(jì)收入的行政村X%以上要達(dá)到X萬(wàn)元以上”的要求，加快培育和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的管理，形成好的管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，決不能出現(xiàn)貪污挪用等現(xiàn)象。要推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)向基層延伸，緊盯惠農(nóng)項(xiàng)目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，凈化農(nóng)村政治生態(tài)。去年下半年，我市已經(jīng)啟動(dòng)了巡察村居工作，今年要繼續(xù)抓好試點(diǎn)、深化推進(jìn)。

三要強(qiáng)化保障、破解瓶頸。要強(qiáng)化人才保障。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是人才振興。要將人力資本開發(fā)放在重要位置，不斷拓寬農(nóng)村人才引進(jìn)渠道，建立有效激勵(lì)機(jī)制，吸引和支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、技能人才等到基層一線干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要注重培養(yǎng)本土人才，讓那些身上有本事、手中有絕活的“土專家”“田秀才”脫穎而出、回饋鄉(xiāng)里，在廣闊農(nóng)村實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要強(qiáng)化資金保障。資金是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的血液。各級(jí)政府要把“三農(nóng)”工作作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要拓展融資渠道，廣泛吸納民間資本、社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興，加快完善符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的金融服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。要強(qiáng)化政策保障。認(rèn)真梳理研究中央、省、市出臺(tái)的政策，切實(shí)弄清政策的含金量、挖出“真金白銀”，讓政策紅利充分釋放。

四要提升能力、改進(jìn)作風(fēng)。鄉(xiāng)村振興不是一句空話，沒有真抓實(shí)干的好作風(fēng)、善作善成的真本領(lǐng)，是做不好的。目前，全市“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線干部隊(duì)伍的能力、作風(fēng)總體上是好的，但面對(duì)“三農(nóng)”工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，也存在不相適應(yīng)的地方。有的不愿抓，片面認(rèn)為農(nóng)村工作環(huán)境艱苦、任務(wù)繁重，且難出“政績(jī)”，不愿扎根基層、服務(wù)“三農(nóng)”；有的不真抓，習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，甚至表態(tài)震天響、事后不落實(shí)，坐在辦公室里遙控指揮；有的不敢抓，面對(duì)“三農(nóng)”工作中的問題和挑戰(zhàn)，能推就推、能躲就躲，不敢觸及矛盾；有的不會(huì)抓，缺少“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況了解不深，不分五谷、不知農(nóng)時(shí)，不會(huì)說農(nóng)民話，不會(huì)與百姓打交道，與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需的專業(yè)能力差距很大。下一步，要著力補(bǔ)齊能力短板、錘煉過硬作風(fēng)，以真本領(lǐng)、硬作風(fēng)保證落實(shí)。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，要大力弘揚(yáng)焦裕祿同志的“三股勁”，持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向。尤其要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，抓住農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決與一切侵害群眾利益的行為作斗爭(zhēng)，當(dāng)好群眾利益的“守護(hù)者”；要苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，把精力放在幫助群眾解決實(shí)際困難、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上，不能為了追求所謂的“政績(jī)”造盆景，搞形式主義、面子工程；要深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村是“三農(nóng)”工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主要對(duì)象，真正撲下身子、沉下心來(lái)，深入一線、吹糠見米。只有腳上沾滿泥土，心中才有真情，肩上才有責(zé)任，工作才有對(duì)策，手中才有收獲。要多與農(nóng)民打交道，到農(nóng)村接地氣，把轉(zhuǎn)作風(fēng)落到實(shí)處。今后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，到現(xiàn)場(chǎng)一線觀摩點(diǎn)評(píng)、督導(dǎo)指導(dǎo)。在提升能力上，要著力提升群眾工作能力，經(jīng)常深入基層一線，善于與群眾同坐一條板凳，在直接聯(lián)系和服務(wù)群眾中把問題找準(zhǔn)、把思路理清、把措施定實(shí)；提升政策落實(shí)能力，既知曉政策、吃透政策，更善于落實(shí)政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”；提升改革創(chuàng)新能力，因時(shí)因地制宜，探索符合實(shí)際的發(fā)展路徑，善于以新思路、新方法、新舉措推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！