第一篇：20140516農(nóng)業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)鏈貸款

農(nóng)業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)鏈貸款

導(dǎo)讀： 當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚、規(guī)模偏小、公司治理結(jié)構(gòu)沒(méi)有完全規(guī)范化，是農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在的特點(diǎn)，金融支持其做大做強(qiáng)還需要技術(shù)上的進(jìn)一步突破。

個(gè)頭兒高高瘦瘦的青年小伙兒楊玉濤是遼寧省朝陽(yáng)市北票東官營(yíng)鎮(zhèn)海豐村的村民，同時(shí)也是北票市宏發(fā)食品有限公司的上游農(nóng)戶，去年剛開(kāi)始養(yǎng)雞，以供集肉種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)和肉食加工的宏發(fā)之需?！奥?tīng)說(shuō)農(nóng)行今年對(duì)宏發(fā)的信貸額度又要加大了，我們每一戶最高可以拿到8萬(wàn)元，這樣我就可以放心擴(kuò)大規(guī)模了?！睏钣駶硎?，準(zhǔn)備把飼養(yǎng)規(guī)模從5萬(wàn)只提升到10萬(wàn)只。

楊玉濤的養(yǎng)雞場(chǎng)是遼寧當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款的一環(huán)。產(chǎn)業(yè)鏈貸款是以龍頭企業(yè)為核心形成的產(chǎn)業(yè)鏈為對(duì)象，基于對(duì)龍頭企業(yè)信用實(shí)力和產(chǎn)業(yè)鏈管理程度的掌握，向上下游農(nóng)戶發(fā)放的個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款?！爱a(chǎn)業(yè)鏈的形式可以為農(nóng)戶提供滿足信貸條件的擔(dān)保，同時(shí)也節(jié)省了鏈條上各經(jīng)營(yíng)主體流動(dòng)資金的管理成本?！鞭r(nóng)行遼寧分行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融部總經(jīng)理宋涌海說(shuō)。

對(duì)于子、分公司大多分布在城鎮(zhèn)和農(nóng)村的遼寧禾豐牧業(yè)股份有限公司來(lái)說(shuō)，使用農(nóng)行的服務(wù)似乎更加“對(duì)路”。“我們90%以上的客戶都是在農(nóng)行開(kāi)戶。農(nóng)行在農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)分布也最多，這樣對(duì)于我們來(lái)說(shuō)最為方便?！焙特S牧業(yè)董事長(zhǎng)金衛(wèi)東說(shuō)。據(jù)介紹，截至目前，農(nóng)行遼寧分行已為禾豐牧業(yè)集團(tuán)整體授信6億元，用信余額3億多元，同時(shí)為客戶辦理了現(xiàn)金管理、企業(yè)網(wǎng)銀、代發(fā)工資、電子商務(wù)、貿(mào)易融資等多種業(yè)務(wù)。去年9月27日在香港上市的遼寧輝山乳業(yè)集團(tuán)也是農(nóng)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)的大客戶。為保證食品安全，輝山乳業(yè)實(shí)行的是從牧草種植、飼料生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖到液奶加工以及奶粉制造的封閉式自控全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式?！巴瑫r(shí)，農(nóng)行為我們提供了金融結(jié)算、理財(cái)投資等服務(wù)，并助推我們?cè)谙愀鄢晒ι鲜??！陛x山乳業(yè)執(zhí)行董事、常務(wù)副總裁葛坤表示。

“農(nóng)業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)比較大的產(chǎn)業(yè)。除了一般的商業(yè)運(yùn)作之外，還應(yīng)該需要政府的大力支持?！背?yáng)市副市長(zhǎng)喬梁表示，政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)起中間服務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟摹敖巧?，比如說(shuō)提供擔(dān)保，著力信用體系建設(shè)，及加大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的作用等。

喬梁認(rèn)為，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚、規(guī)模偏小、公司治理結(jié)構(gòu)沒(méi)有完全規(guī)范化，是農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在的特點(diǎn)，金融支持其做大做強(qiáng)還需要技術(shù)上的進(jìn)一步突破。

第二篇：江西大中專畢業(yè)生可申請(qǐng)貸款

日前，江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳出臺(tái)系列措施，小額貸款扶持范圍將得到擴(kuò)大，大中專畢業(yè)生和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)小額貸款。

江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳決定，將小額貸款扶持范圍由原來(lái)的國(guó)有企業(yè)下崗職工，擴(kuò)大到自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生、退役士兵、外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和歸國(guó)留學(xué)人員，并適當(dāng)放寬貸款期限和貸款額度。凡符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員在試點(diǎn)信用社區(qū)內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，免除反擔(dān)保手續(xù)。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提供“一站式”服務(wù)，支持有條件的地方在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)，為下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和大中專學(xué)校畢業(yè)生、歸國(guó)留學(xué)人員開(kāi)辟初次創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)孵化基地。

來(lái)源：新華社

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合實(shí)證研究

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合實(shí)證研究

摘要：本文以產(chǎn)業(yè)鏈理論與文獻(xiàn)為依據(jù)構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合績(jī)效模型，并以南京市龍頭企業(yè)為主體進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。在利用信度分析法對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行有效性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用結(jié)構(gòu)方程模型驗(yàn)證假設(shè)模型中的各項(xiàng)假設(shè)，從而驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理的核心是產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)整合的假設(shè)。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，未來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)將是“鏈與鏈”之間的競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有資源的整合就沒(méi)有真正的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理就是在這一背景下產(chǎn)生的，本文在分析前人研究成果的基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合績(jī)效模型，并通過(guò)對(duì)南京市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的調(diào)查對(duì)假設(shè)模型進(jìn)行了驗(yàn)證。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈績(jī)效假設(shè)模型的提出

產(chǎn)業(yè)鏈管理考慮的范圍包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售及最終消費(fèi)者之間的物流、信息流與資金流的串聯(lián)與整合，產(chǎn)業(yè)鏈管理的重點(diǎn)在于上下游各環(huán)節(jié)相關(guān)作業(yè)的有效整合。要能成功地實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間必須建立合作，優(yōu)化物流環(huán)節(jié)，交換商業(yè)信息，公平分享所得成果。從組織邊界來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈整合包括鏈條上各環(huán)節(jié)內(nèi)部各種職能和資源如物流、信息流的整合與協(xié)調(diào)，以及與上下游環(huán)節(jié)之間的外部整合如建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、協(xié)調(diào)物流環(huán)節(jié)、共享信息等。

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理的主體。南京市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)目前總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和效益的雙增長(zhǎng)。在產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部整合上，很多龍頭企業(yè)在信息化和管理水平上達(dá)到了較高的層次，如雨潤(rùn)、旺旺等企業(yè)已經(jīng)通過(guò)或正在進(jìn)行HACCP認(rèn)證，光明乳業(yè)等企業(yè)通過(guò)了IS09000認(rèn)證。白云亭、應(yīng)天水產(chǎn)、農(nóng)貿(mào)中心推行了農(nóng)副產(chǎn)品交易IC卡管理系統(tǒng)，企業(yè)質(zhì)量管理上了新臺(tái)階。在外部整合方面，龍頭企業(yè)通過(guò)幫扶生產(chǎn)基地、提供系列服務(wù)、實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種形式促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)了農(nóng)民致富。如老山藥業(yè)發(fā)起成立了老山蜂業(yè)合作聯(lián)社，推進(jìn)養(yǎng)蜂規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化，更好地帶動(dòng)廣大蜂農(nóng)增產(chǎn)增收。光明乳晶在胚胎繁育、科學(xué)飼養(yǎng)等方面幫助奶農(nóng)提高生產(chǎn)水平。匯華、云溪、野生植物、弘益油脂等一批與本地資源聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)通過(guò)訂單及合同、白云亭等市場(chǎng)型龍頭企業(yè)通過(guò)提供便利服務(wù)、適當(dāng)返利等形式增強(qiáng)對(duì)基地的保護(hù)和帶動(dòng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈整合與績(jī)效的評(píng)價(jià)大多數(shù)還停留在定性描述方面。因此，本文通過(guò)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合績(jī)效假設(shè)模型，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，藉此驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)鏈管理在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的適用性，同時(shí)考察南京市龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合水平。為了實(shí)證的方便，我們僅考察了龍頭企業(yè)及其上游供應(yīng)商(如生產(chǎn)基地、農(nóng)戶)兩個(gè)環(huán)節(jié)，并按企業(yè)邊界將產(chǎn)業(yè)鏈整合分為內(nèi)部整合與外部整合兩個(gè)階段，然后分別考察兩種整合對(duì)上游供應(yīng)績(jī)效以及加工

企業(yè)績(jī)效帶來(lái)的影響，最終提出如圖1所示的模型：

該模型以龍業(yè)企業(yè)為中心，主要包括5個(gè)假設(shè)，分別考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中內(nèi)外部整合的關(guān)系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外部整合對(duì)加工企業(yè)績(jī)效和上游供應(yīng)績(jī)效的影響以及上游供應(yīng)績(jī)效對(duì)加工企業(yè)績(jī)效的影響。圖1中H1至H5分別代表：

H1——產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部整合與外部整合存在正向的相關(guān)關(guān)系；

H2——通過(guò)加工企業(yè)內(nèi)部整合能提高加工企業(yè)的績(jī)效；

H13——通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的外部整合能提高加工企業(yè)的績(jī)效；

H4——通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的外部整合能提高企業(yè)上游供應(yīng)商的績(jī)效；

H5—加工企業(yè)上游供應(yīng)商的績(jī)效對(duì)加工企業(yè)的績(jī)效有正向的影響。

二、實(shí)證分析

1.研究方法與調(diào)查設(shè)計(jì)。本文選擇結(jié)構(gòu)方程模型(Structural Equation Modeling，SEM)作為假設(shè)模型的驗(yàn)證分析工具。SEM沒(méi)有很嚴(yán)格的假定限制，而且允許自變量和因變量存在測(cè)量誤差，允許進(jìn)行多重非獨(dú)立相關(guān)關(guān)系進(jìn)行估計(jì)，這種特點(diǎn)使分析復(fù)雜的變量關(guān)系成為可能。在數(shù)據(jù)來(lái)源上，本文通過(guò)問(wèn)卷對(duì)南京市龍頭企業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)展開(kāi)了調(diào)查，在相關(guān)部門(mén)的協(xié)助下共發(fā)放問(wèn)卷110份，回收106份，回收率為96.4%；共計(jì)有效問(wèn)卷94份，有效問(wèn)卷率為85.5%。

在問(wèn)卷設(shè)計(jì)方面，內(nèi)部整合計(jì)7個(gè)問(wèn)題項(xiàng)，主要從企業(yè)內(nèi)部協(xié)作、信息共享、物流協(xié)調(diào)等方面了解加工企業(yè)內(nèi)部各職能的整合程度；外部整合9個(gè)問(wèn)題項(xiàng)，主要從長(zhǎng)期伙伴關(guān)系、信息系統(tǒng)與信息分享、利益與風(fēng)險(xiǎn)共享、共同物流協(xié)作等方面了解企業(yè)與上下游環(huán)節(jié)的整合程度；加工企業(yè)績(jī)效9個(gè)問(wèn)題項(xiàng)，從財(cái)務(wù)、產(chǎn)品品質(zhì)、交貨時(shí)間、準(zhǔn)確性及彈性等方面了解龍頭企業(yè)績(jī)效；供應(yīng)績(jī)效4個(gè)問(wèn)題項(xiàng)，從成本、交貨時(shí)間與準(zhǔn)確性、原料品質(zhì)等方面考察產(chǎn)業(yè)鏈上游供應(yīng)績(jī)效。問(wèn)卷采用李克特五分制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定1分表示根本不同意，5分表示很大程度上的同意。

2.信度分析。本研究使用方法配合SPSS軟件以0.7為閾值來(lái)進(jìn)行信度檢驗(yàn)，結(jié)果表明大多數(shù)問(wèn)題項(xiàng)具有可接受的信度值。為了進(jìn)一步數(shù)據(jù)分析的需要，將部分影響信度的問(wèn)題項(xiàng)從調(diào)查數(shù)據(jù)中剔除后，用于結(jié)構(gòu)方程模型分析。表1是剔除部分問(wèn)題項(xiàng)后各概念構(gòu)面的信度分析結(jié)果，可以看到所有潛變量的值均達(dá)到了0.7以上，說(shuō)明可以進(jìn)行下一步的分析。

3.結(jié)構(gòu)方程分析。(1)擬合度檢驗(yàn)。本研究利用AMOS軟件4.01版進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程模型的分析。分析后的結(jié)果必須通過(guò)模型的擬合度檢驗(yàn)，才能認(rèn)定假設(shè)模型與實(shí)際數(shù)據(jù)樣本的一致性。對(duì)于擬合優(yōu)度的考核有較多指標(biāo)，但不同的指標(biāo)在不同的樣本數(shù)量、模型復(fù)雜度下有著不同的表現(xiàn)特性，必須根據(jù)具體情況進(jìn)行斟酌。本研究主要使用TLI、CFI、RMSEA等較為穩(wěn)定的指標(biāo)考核模型擬合優(yōu)度，擬合后的評(píng)價(jià)結(jié)果及其理想值匯總于表2。

從表中可知假設(shè)模型能較好地與樣本數(shù)據(jù)擬合，因而可以根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證性因素分析。

(2)因素與路徑分析。經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)方程模型的分析，可以得到各個(gè)潛變量之間的路徑系數(shù)以及指標(biāo)與潛變量之間的因素負(fù)荷。通過(guò)對(duì)直接影響與間接影響的計(jì)算，可以得到兩個(gè)潛變量之間的總影響。本研究中分析后的因子負(fù)荷量及路徑系數(shù)匯總于表3，路徑分析結(jié)果匯總于表4。

從表3可知，各個(gè)潛變量的因素負(fù)荷都在0.5以上，t—value均大于2.0的擬合要求，顯示經(jīng)過(guò)剔除后的調(diào)查表問(wèn)題項(xiàng)都很好地反映了對(duì)應(yīng)的潛變量。從表4可以看出，本文提出假設(shè)模型中的5個(gè)假設(shè)都通過(guò)了調(diào)查數(shù)據(jù)的驗(yàn)證，所有t—value均大于2.0，最終的結(jié)構(gòu)方程模型分析結(jié)果見(jiàn)圖2。

應(yīng)用路徑分析方法，可以進(jìn)一步得到產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部整合與外部整合對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響。其中，內(nèi)部整合的路徑效果為直接效果0.429，而外部整合的路徑效果為直接效果0.204，加上通過(guò)供應(yīng)績(jī)效發(fā)生的間接效果0.377×0.366=0.137，結(jié)果為0.341，由此可以看出內(nèi)部整合對(duì)績(jī)效的影響要大于外部整合對(duì)績(jī)效的影響。

三、結(jié)論與啟示

經(jīng)過(guò)模型的提出和數(shù)據(jù)樣本的實(shí)證分析，我們可以得出以下基本結(jié)論：

1.產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部整合與外部整合是高度相關(guān)的，較高的產(chǎn)業(yè)鏈外部整合水平建立在較高的內(nèi)部整合水平之上，在實(shí)施跨組織邊界的產(chǎn)業(yè)鏈管理之前，各環(huán)節(jié)必須在內(nèi)部整合上達(dá)到一個(gè)較高的水平。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理的推進(jìn)上必須循序漸進(jìn)，首先應(yīng)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的物流管理水平和信息化水平。

2.龍頭企業(yè)的內(nèi)部整合顯著影響加工企業(yè)的績(jī)效，這說(shuō)明農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)和物流職能的整合可以有效地提高競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面說(shuō)明南京市龍頭企業(yè)的內(nèi)部整合還并不充分，有著較大的空間。國(guó)外相關(guān)研究表明內(nèi)部整合達(dá)到較為充分的狀態(tài)后將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條件而不能帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而南京市龍頭企業(yè)的內(nèi)部整合對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響作用大于外部整合，說(shuō)明內(nèi)部整合的程度普遍還不高，部分內(nèi)部整合程度較高甚至外部整合程度較高的企業(yè)獲得了相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而得到了更好的績(jī)效。

3.產(chǎn)業(yè)鏈外部整合與協(xié)調(diào)影響加工績(jī)效和供應(yīng)績(jī)效。從南京市龍頭企業(yè)的績(jī)效來(lái)考察，我們發(fā)現(xiàn)來(lái)自外部整合的影響要小于內(nèi)部整合。其原因可以從前面兩個(gè)結(jié)論中找到答案，結(jié)論1說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)鏈整合是一個(gè)從內(nèi)部到外部的漸進(jìn)過(guò)程，而結(jié)論2說(shuō)明了被南京市龍頭企業(yè)中內(nèi)部整合還不完全。因此，我們可以認(rèn)為目前南京市龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的外部整合還處于很初級(jí)的階段。

4.產(chǎn)業(yè)鏈的上游供應(yīng)績(jī)效顯著正向影響加工企業(yè)績(jī)效，這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)鏈上游供應(yīng)績(jī)效的提高，如準(zhǔn)時(shí)交貨、交貨可靠度及品質(zhì)績(jī)效的改善會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的績(jī)效。這從另一個(gè)方面說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)鏈整合的必要性，對(duì)于任一產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)營(yíng)運(yùn)的成功，上下游環(huán)節(jié)的相互支持是必要的。

綜合以上結(jié)論可以看出，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上各種資源的協(xié)調(diào)和整合，帶來(lái)了更好的產(chǎn)業(yè)鏈績(jī)效，這正是產(chǎn)業(yè)鏈管理的核心內(nèi)容。同時(shí)還可以發(fā)現(xiàn)，目前南京市龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合管理水平還處于比較低的層次，其中內(nèi)部整合較好但還不充分，而外部整合則比較薄弱。因此，必須以龍頭企業(yè)內(nèi)部整合現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，深化企業(yè)與上下游環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，協(xié)調(diào)與整合整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息等資源，有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

第四篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)5萬(wàn)元貸款

從河南省畢業(yè)生就業(yè)辦獲悉，省政府春節(jié)前針對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作出臺(tái)多項(xiàng)政策，力促河南省高校畢業(yè)生順利就業(yè)。

省政府明確表示：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要確保高校畢業(yè)生就業(yè)率相對(duì)穩(wěn)定，就業(yè)人數(shù)和到基層就業(yè)人數(shù)明顯增長(zhǎng)。同時(shí)，使未就業(yè)高校畢業(yè)生離校后得到較為完善的就業(yè)服務(wù)和基本的社會(huì)保障。

省教育廳學(xué)生處處長(zhǎng)石品說(shuō)，省政府出臺(tái)的這個(gè)“新政”亮點(diǎn)多多，可以說(shuō)是近幾年畢業(yè)生政策的“集大成者”，李成玉省長(zhǎng)給予了高度關(guān)注。和以往相比，今年各項(xiàng)針對(duì)畢業(yè)生的幫扶政策有了具體的量化指標(biāo)，如政府明確表示加大投入、確定了畢業(yè)生扶貧具體補(bǔ)助金額、社會(huì)就業(yè)資金可拿出一部分幫助畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)等等，“新政”服務(wù)性更強(qiáng)，更具操作性，也更容易落地，使相關(guān)的部門(mén)執(zhí)行起來(lái)更便捷，最終將惠及畢業(yè)生和用人單位。

“新政”背景 今年畢業(yè)生超33萬(wàn)

據(jù)了解，2003年以來(lái)，我省高校為社會(huì)輸送了127萬(wàn)余名畢業(yè)生。每萬(wàn)人口中普通高等教育在校生由49人提高到111人。普通高校校均規(guī)模由6797人增加到1．29萬(wàn)人，普通本科院校校均規(guī)模由1．2萬(wàn)人增加到1．9萬(wàn)人，高校層次、學(xué)科和布局結(jié)構(gòu)更加合理。

最新數(shù)據(jù)表明，我省高校畢業(yè)生就業(yè)率已連續(xù)5年高于全國(guó)平均水平，連續(xù)4年在全國(guó)介紹經(jīng)驗(yàn)。剛剛過(guò)去的2007年，全省共有普通高校畢業(yè)生28．9879萬(wàn)人，截至2007年9月1日，全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)22．9078萬(wàn)人，平均就業(yè)率79．03％，總體與2006年同期基本持平，完成了省政府年初確定的畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2008年我省高校畢業(yè)生將有33萬(wàn)多人，加上以往未就業(yè)畢業(yè)生，預(yù)計(jì)超過(guò)35萬(wàn)人，畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。

“新政”亮點(diǎn)1

去基層扶貧每月補(bǔ)助數(shù)百元

對(duì)面向基層就業(yè)的畢業(yè)生，省政府給出了具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

除了要求各地用足、用活、用好已有的編制、考研、考公務(wù)員、戶口檔案遷轉(zhuǎn)、職稱評(píng)定等方面的優(yōu)惠政策外，省政府明確：對(duì)列入“大學(xué)生志愿服務(wù)貧困

縣計(jì)劃”，到國(guó)家和省定貧困縣的貧困鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等單位服務(wù)2年的大學(xué)生志愿者，給予每人每月研究生800元、本科生600元、?？粕?00元的生活補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由省、市財(cái)政各負(fù)擔(dān)50％。

對(duì)在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款、畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)基層單位從事一線工作且服務(wù)達(dá)到一定年限的高校畢業(yè)生，實(shí)行國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

“新政”亮點(diǎn)2

去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作評(píng)職稱時(shí)免試外語(yǔ)

對(duì)到農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生，提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資，其中到國(guó)家級(jí)貧困縣工作的高校畢業(yè)生，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1~2級(jí)（對(duì)在縣直單位工作的高校畢業(yè)生高定1級(jí)，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高校畢業(yè)生高定2級(jí)）。

對(duì)到縣以下從事專業(yè)技術(shù)工作的高校畢業(yè)生，評(píng)定職稱時(shí)可適當(dāng)傾斜。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事專業(yè)技術(shù)工作的高校畢業(yè)生，評(píng)定職稱時(shí)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)免試。

省政府要求：各地要建立高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，要大膽使用、培養(yǎng)、選拔在基層工作中德才兼?zhèn)?、成?jī)突出的高校畢業(yè)生。

“新政”亮點(diǎn)3

到民企就業(yè)社保年限合并計(jì)算

省政府表示，凡錄用高校畢業(yè)生的中小企業(yè)和非公有制單位，必須與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同、兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

有關(guān)部門(mén)對(duì)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定和人事檔案管理方面要與國(guó)有企業(yè)員工一視同仁；對(duì)從事科技工作的，在申請(qǐng)國(guó)家和地方科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)、申報(bào)有關(guān)科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，要根據(jù)情況給予支持。

在非公有制單位就業(yè)并參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的高校畢業(yè)生，今后考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡。各級(jí)財(cái)政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金要向聘用高校畢業(yè)生達(dá)到職工總?cè)藬?shù)20％以上的中小企業(yè)傾斜。

畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)5萬(wàn)元貸款

今年我省將實(shí)施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。省政府要求各地要加快創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，把有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生納入服務(wù)范圍。在條件許可下，省、市、縣（市、區(qū)）要通過(guò)財(cái)政和社會(huì)兩條渠道設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金，主要用于畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。各級(jí)政府設(shè)立的下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；?、中小企業(yè)擔(dān)保基金、創(chuàng)業(yè)基金等也都要拿出一定比例為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保和資金支持。

對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的高校畢業(yè)生，當(dāng)自籌經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，貸款額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元，期限2年。從事微利項(xiàng)目的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政全額貼息。

“新政”亮點(diǎn)5

自主創(chuàng)辦企業(yè)給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持

省政府還要求，要把有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，所需資金從就業(yè)資金列支。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)的，對(duì)其研究與開(kāi)發(fā)的科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。這項(xiàng)政策的出臺(tái)將畢業(yè)生就業(yè)工作與全社會(huì)的就業(yè)有機(jī)融為一體，是今年諸多政策中的一項(xiàng)新突破。

對(duì)自主創(chuàng)業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。工商注冊(cè)資本（金）可實(shí)行分期繳付方式，3年內(nèi)繳清。

“新政”亮點(diǎn)6

就業(yè)指導(dǎo)教師將設(shè)置專業(yè)職稱

省政府表示，從2008年起，我省將把高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)列入大中專院校職稱專業(yè)設(shè)置范圍，以解決就業(yè)指導(dǎo)教師職稱評(píng)定問(wèn)題，并同時(shí)開(kāi)展高校就業(yè)指導(dǎo)人員資格認(rèn)證工作。

各高校則必須把就業(yè)指導(dǎo)課列入必修課，納入教學(xué)計(jì)劃，為學(xué)生提供全程化的職業(yè)發(fā)展教育。

取消內(nèi)部考試公開(kāi)選聘大學(xué)生

省政府要求，今后，國(guó)有企事業(yè)單位補(bǔ)充新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，主要面向高校畢業(yè)生，通過(guò)公開(kāi)考試擇優(yōu)聘用。政府組織的各類重點(diǎn)建設(shè)工程和項(xiàng)目，所需人員要優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生。

各級(jí)機(jī)關(guān)特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)要加大從高校畢業(yè)生中考錄公務(wù)員的力度，基層公安、司法、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法部門(mén)新增人員應(yīng)首先從高校畢業(yè)生中考試錄用。

省政府要求，錄用人員要取消內(nèi)部選拔性考試，建立公平、公正、公開(kāi)的高校畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

“新政”亮點(diǎn)8

畢業(yè)生招聘會(huì)不再收取門(mén)票

省畢業(yè)生就業(yè)辦主任呂冰說(shuō)，由于政府加大投入，畢業(yè)生可免費(fèi)參加招聘會(huì)。新政策規(guī)定，政府舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向高校畢業(yè)生提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)；舉辦的就業(yè)招聘會(huì)要對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生免收門(mén)票。

“新政”亮點(diǎn)9

貧困畢業(yè)生可給予求職補(bǔ)貼

省政府要求，對(duì)離校返回原籍的未就業(yè)畢業(yè)生，要提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，組織其參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，見(jiàn)習(xí)期間由見(jiàn)習(xí)單位和當(dāng)?shù)刎?cái)政提供基本生活補(bǔ)助。對(duì)每年9月1日后未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)行待就業(yè)（失業(yè)）登記制度。力爭(zhēng)每年年底使60％以上返回原籍登記的待就業(yè)畢業(yè)生能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。

第五篇：公積金中心集中答疑回遷房可申請(qǐng)公積金貸款

公積金中心集中答疑:回遷房可申請(qǐng)公積金貸款

2012-07-13 07:27 來(lái)源：大連天健網(wǎng)

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天健網(wǎng)消息（記者 韓曉菲）記者從市住房公積金管理中心獲悉，自7月初我市住房公積金管理中心官方微博開(kāi)通以來(lái)，網(wǎng)民訪問(wèn)量和咨詢量與日俱增，關(guān)注的熱點(diǎn)主要集中在住房公積金貸款、提取等方面。市住房公積金管理中心對(duì)職工群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題作了梳理，方便職工群眾了解住房公積金政策和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

1、個(gè)人住房公積金貸款利率調(diào)整，已經(jīng)開(kāi)始還貸款的客戶能立即調(diào)整嗎？

答：不能。根據(jù)《大連市個(gè)人住房公積金貸款管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，個(gè)人住房公積金貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定，并隨中國(guó)人民銀行利率調(diào)整而調(diào)整。個(gè)人住房公積金貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年1月1日開(kāi)始按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定，跨計(jì)息期按實(shí)際天數(shù)分段計(jì)息。

2、回遷房如何申請(qǐng)住房公積金貸款？

答：職工在辦理回遷安置時(shí)因補(bǔ)交增加面積房款而資金不足的，可以向市住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。理順成商品房手續(xù)的回遷房貸款，比照商品房貸款辦理。未理順成商品房手續(xù)的回遷房貸款，借款人應(yīng)能提供自有、共有或第三者所有的產(chǎn)權(quán)房屋抵押，在抵押房屋所在地辦事處申請(qǐng)辦理，具體流程如下：

（1）受理：借款人填寫(xiě)《貸款申請(qǐng)表》，借款人及其配偶授權(quán)查詢征信系統(tǒng)，經(jīng)市住房公積金管理中心審核無(wú)不良貸款或不良信用記錄后，到市住房公積金管理中心招標(biāo)選定的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)抵押物進(jìn)行評(píng)估。三個(gè)工作日后，向市住房公積金管理中心提交借款人、借款人配偶及抵押人戶口簿、身份證原件、婚姻狀況證明（同商品房要求），原房屋所在地塊搬遷許可證和搬遷批復(fù)，搬遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，回遷安置協(xié)議，搬遷人（即回遷安置房開(kāi)發(fā)單位）銀行收款戶名、開(kāi)戶行名及賬號(hào)，作為擔(dān)保的自有、共有或第三者所有的房屋所有權(quán)證等材料及復(fù)印件；市住房公積金管理中心審核后返還原件，留存復(fù)印件。辦理抵押登記手續(xù)所需材料，按照房地產(chǎn)交易登記管理部門(mén)要求提供（必要時(shí)留存原件）。

（2）審批：市住房公積金管理中心審查借款人提交的住房公積金貸款申請(qǐng)材料齊全后，確定住房公積金貸款額度（貸款額度不超過(guò)回遷安置房增加房款金額，也不得超過(guò)抵押房屋評(píng)估值的60%）和期限。借款人交納抵押物保險(xiǎn)費(fèi)或擔(dān)保費(fèi)、代理公司代辦費(fèi)、抵押登記費(fèi)、他項(xiàng)權(quán)證工本費(fèi)、借款合同印花稅等費(fèi)用后，市住房公積金管理中心與借款人簽訂借款合同。

（3）抵押登記：代理公司（借款人、抵押人）持相關(guān)抵押登記書(shū)面文件到房地產(chǎn)交易登記管理部門(mén)辦理抵押登記手續(xù)，并將預(yù)抵押（抵押）返回材料轉(zhuǎn)市住房公積金管理中心。（4）放款：市住房公積金管理中心收到抵押登記材料并核實(shí)后，委托銀行以轉(zhuǎn)賬方式將住房公積金貸款資金劃至拆搬遷人（即回遷安置房開(kāi)發(fā)單位）賬戶。

3、目前我市個(gè)人住房公積金貸款最高額度是多少？

答：我市個(gè)人住房公積金貸款最高額度按購(gòu)買房屋所屬區(qū)域劃分：

（1）中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)單職工最高貸款額度為40萬(wàn)元，雙職工最高貸款額度為60萬(wàn)元；（2）金州新區(qū)、保稅區(qū)、旅順口區(qū)單職工最高貸款額度為30萬(wàn)元，雙職工最高貸款額度為50萬(wàn)元；（3）普灣新區(qū)、長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)、普蘭店市、瓦房店市、莊河市、長(zhǎng)海縣單職工最高貸款額度為25萬(wàn)元，雙職工最高貸款額度為40萬(wàn)元。

4、申請(qǐng)商業(yè)貸款、組合貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款需符合什么條件？ 答：申請(qǐng)商業(yè)貸款、組合貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款需滿足以下條件：

（1）個(gè)人住房公積金賬戶開(kāi)立須滿365天，并自申請(qǐng)住房公積金貸款之日起向前推算，按時(shí)、足額、連續(xù)繳存住房公積金一年以上；（2）原商貸房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)證已辦出且能辦理抵押登記，原貸款銀行同意借款人辦理提前全部還款；（3）經(jīng)查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)等，借款人及其配偶無(wú)不良貸款或不良信用記錄。

5、提前部分償還個(gè)人住房公積金貸款需怎樣辦理？

答：根據(jù)《大連市個(gè)人住房公積金貸款管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，在個(gè)人住房公積金貸款正常還款滿一年后方可辦理提前還款業(yè)務(wù)，且提前部分還款時(shí)最低還款額不得少于5000元。

辦理提前部分償還個(gè)人住房公積金貸款，需抵押人和借款人同時(shí)到場(chǎng)，持個(gè)人有效身份證件、借款合同、現(xiàn)金或還款存折（卡）（如使用個(gè)人住房公積金賬戶余額轉(zhuǎn)賬償還，還需持住房公積金卡及密碼），到當(dāng)初辦理個(gè)人住房公積金貸款的市住房公積金管理中心辦事處辦理。

6、提前全部?jī)斶€個(gè)人住房公積金貸款需怎樣辦理？

答：根據(jù)《大連市個(gè)人住房公積金貸款管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，在個(gè)人住房公積金貸款正常還款滿一年后方可辦理提前還款業(yè)務(wù)。

辦理提前全部?jī)斶€個(gè)人住房公積金貸款，需抵押人和借款人同時(shí)到場(chǎng)，持個(gè)人有效身份證件、借款合同、保險(xiǎn)單副本、代收代繳費(fèi)用一覽表（或抵押物清單）、現(xiàn)金或還款存折（卡）（如使用個(gè)人住房公積金賬戶余額轉(zhuǎn)賬償還，還需持住房公積金卡及密碼），到當(dāng)初辦理個(gè)人住房公積金貸款的市住房公積金管理中心辦事處辦理。

7、單位如何給新開(kāi)戶的職工辦理住房公積金卡？ 答：?jiǎn)挝唤?jīng)辦人在為本單位賬戶下無(wú)卡職工申請(qǐng)住房公積金卡之前，需與市住房公積金管理中心簽訂《住房公積金卡委托發(fā)放協(xié)議》。經(jīng)辦人持有效身份證件及復(fù)印件、單位介紹信、《住房公積金卡委托發(fā)放協(xié)議》（兩份）加蓋單位公章和法人印章（或法人簽字）到單位住房公積金賬戶所在辦事處簽訂。該協(xié)議只需簽訂一次，長(zhǎng)期有效。此后為新開(kāi)戶職工辦理住房公積金卡業(yè)務(wù)時(shí)，單位經(jīng)辦人只需持有效身份證件及復(fù)印件、單位介紹信、加蓋單位預(yù)留印鑒的《單位代辦公積金卡職工清冊(cè)》到單位住房公積金賬戶所在辦事處辦理，當(dāng)天即可領(lǐng)取住房公積金卡。

8、如何給新發(fā)的住房公積金卡設(shè)置密碼？

答：2011年11月14以后發(fā)放的住房公積金卡，取消了原來(lái)的紙質(zhì)密碼信封。此后申領(lǐng)的住房公積金卡尚未初始化查詢密碼，可通過(guò)市住房公積金管理中心網(wǎng)站004km.cn或客服熱線“96688”初始化查詢密碼，待需要辦理交易業(yè)務(wù)時(shí)，持本人有效身份證件、住房公積金卡到市住房公積金管理中心辦事處做開(kāi)卡交易，設(shè)定交易密碼，方可辦理交易類業(yè)務(wù)。

9、住房公積金卡密碼丟失該怎樣辦理？

答：住房公積金卡密碼丟失，可先通過(guò)市住房公積金管理中心客服熱線“96688”或市住房公積金管理中心網(wǎng)站004km.cn先辦理掛失，在掛失生效5個(gè)工作日后15個(gè)工作日內(nèi)持本人有效身份證件、住房公積金卡，到單位住房公積金賬戶所在區(qū)的市住房公積金管理中心辦事處，重新設(shè)置住房公積金卡密碼。