第一篇:農(nóng)業(yè)法解析a
一、關(guān)于《農(nóng)業(yè)法》的一些情況,主要包括
(一)農(nóng)業(yè)法在我國現(xiàn)行法律體系中的位置(二)農(nóng)業(yè)法在1993年公布實施產(chǎn)生的背景(三)為什么要修改農(nóng)業(yè)法(四)主要修改了哪幾個方面
法律體系,是由本國現(xiàn)行的各部門法之間有機聯(lián)系而構(gòu)成的整體。我國劃分部門法的標(biāo)準(zhǔn)主要是以法律調(diào)整對象來劃分的。我國劃分的部門法有九個部門法。
①憲法②行政法③民法④商法⑥經(jīng)濟法⑥勞動法與社會保障法⑦自然資源與環(huán)境保護法一——森林法、草原法、漁業(yè)法、土地法、水法、野生動物保護法、大氣污染防治法等⑧刑法⑨訴訟法
農(nóng)業(yè)法按照專家學(xué)者的分類,屬于經(jīng)濟法,也屬于基本法范疇,一切農(nóng)業(yè)方面的配套法規(guī)都是以農(nóng)業(yè)法為基礎(chǔ)而制定的。
(二)1993年農(nóng)業(yè)法產(chǎn)生的背景
建國以來,國家指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要依靠各類具體的政策,尤其是從1983年起每年黨中央發(fā)布的一號文件都是關(guān)于農(nóng)村工作的。政策具有制定和執(zhí)行起來簡便迅速、針對性強和時效性強的特點,許多符合實際的政策對我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的作用。但也正因為政策的靈活性、時效性,在各地的貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在著各取所需、各行其是的弊病,使中央的政策不能很好地落實。隨著改革開放進一步深化,農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)內(nèi)部方方面面的關(guān)系,農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟其他部門和社會各方面的聯(lián)系越來越密切,也越來越復(fù)雜,單純依靠政策已力不從心,難以有效處理、協(xié)調(diào)各方面的權(quán)利和利益關(guān)系。同時,我國的經(jīng)濟改革是從農(nóng)村開始的,農(nóng)村改革的一系列成功經(jīng)驗和重大政策,特別是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的農(nóng)村新的生產(chǎn)經(jīng)營制度并沒有以法律的形式明確肯定下來,不少既定的農(nóng)業(yè)政策不能很好落實,一些農(nóng)民和農(nóng)村干部怕“變”的疑慮長期不能消除。在這種情況下,為鞏固發(fā)展農(nóng)村改革的成果,充分保障農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位,發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟,維護農(nóng)業(yè)勞動者的合法權(quán)益。1990年3月,70名全國人大代表在七屆全國人大三次會議上聯(lián)名提出議案,要求抓緊制定《農(nóng)業(yè)基本法》。1991年、1992年全國人大、全國政府“兩會”期間,又有一百多名全國人大代表,70多各政協(xié)委員,提出制定農(nóng)業(yè)法議案。1991年4月,農(nóng)業(yè)部就農(nóng)業(yè)法起草問題請示國務(wù)院同意后著手起草,并列入了國務(wù)院起草計劃。92年2月成立了19個部門參加的起草小組,92年6月將征求意見稿分送中央、國務(wù)院27個部、最高法院、最高檢察院以及30個省市領(lǐng)導(dǎo)征求意見,1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過,標(biāo)志著我國以法治農(nóng)進入了一個新的階段。
(三)為什么要修訂農(nóng)業(yè)法
現(xiàn)行農(nóng)業(yè)法是1993年7月2日由第八屆全國人大常委會第二次會議通過,(并于同日起施行的。農(nóng)業(yè)法的施行,對于進一步加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強農(nóng)業(yè)科技教育,維護農(nóng)民合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平的提高,都發(fā)揮了重要作用。
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
二、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要堅持以市場為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),依靠龍頭企業(yè)和其他經(jīng)濟組織的帶動,將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通緊密結(jié)合起來,實行一體化經(jīng)營。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也是這次修改增加的重要內(nèi)容,主要的規(guī)定:一是鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展生產(chǎn)、加上、銷售一體化經(jīng)營。二是引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)、科研單位和其他組織,與農(nóng)民或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,形成收益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,發(fā)展多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合開發(fā)利用。四是加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動,采取措施保障農(nóng)產(chǎn)品運輸通暢。
三、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是提高人民生活質(zhì)量的需要,是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的需要,也是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的需要。
保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是這次修改增加的重要內(nèi)容,主要規(guī)定:一是國家采取措施提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營。二是國家鼓勵和扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證和標(biāo)志制度,建立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志制度。三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強對農(nóng)產(chǎn)品加工過程的質(zhì)量安全管理和監(jiān)督。四是健全動
植物防疫、檢疫體系、加強監(jiān)測、預(yù)警、防治、建立重大動物疫情和植物病蟲害的快速補滅機制,建設(shè)動物無規(guī)定疫病區(qū),實施植物保護工程。五是保護產(chǎn)地環(huán)境。六是對可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營依法實行登記或者許可制度,建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料安全使用制度。
四、關(guān)于糧食安全
我國是人口大國,解決吃飯問題只能依靠自己。糧食安全始終是國家安定、經(jīng)濟繁榮的根本保障,對這個問題任何時候都不能有絲毫放松。
這次修改新增加了“糧食安全”一章,主要的規(guī)定:一是保護糧食綜合生產(chǎn)能力,建立耕地保護制度。二是國家在政策、資金、技術(shù)等方面重點扶持糧食主產(chǎn)區(qū),建設(shè)穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地,提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工水平和經(jīng)濟效益。三是對部分糧食品種可以實行保護價制度。四是國家建立糧食安全預(yù)警制度和分級儲備調(diào)節(jié)制度。五是國家建立糧食風(fēng)險基金。
五、關(guān)于農(nóng)業(yè)投入與支持保護
六、關(guān)于農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育
七、關(guān)于保護農(nóng)民權(quán)益
八、關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
九、關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制
產(chǎn)品質(zhì)量
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是近年來社會關(guān)注的突出問題。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,不僅是提高我國人民生活質(zhì)量和增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的需要,也是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的需要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,是這次修改增加的重要內(nèi)容。主要有:
一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系。
我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從無到有,經(jīng)過多年的努力,現(xiàn)已制定了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。截止到2002年4月30日,已發(fā)布農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3476項。
農(nóng)業(yè)部近年籌建了179個部級質(zhì)檢中心,其中已有165個通過了國家計量認證和執(zhí)法檢驗授權(quán)認可。在省一級,已建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全類檢驗站(所)480余個。地、市、縣級農(nóng)產(chǎn)品類質(zhì)量安全檢測站(所)1200余個,其中最終農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站400余個。目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系的基本框架已經(jīng)形成。
但由于我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制不僅不能適應(yīng)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要,也不能滿足加入世貿(mào)組織后參與國際競爭的需要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面還存在著管理體制不順、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系不完善等問題。為盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗體系和認證體系,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督、技術(shù)推廣和市場信息工作,新農(nóng)業(yè)法規(guī)定,國家采取措施提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二是建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證和標(biāo)志制度。
為從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,新農(nóng)業(yè)法明確規(guī)定國家支持依法建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證和標(biāo)志制度。國家鼓勵和扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地情況,按照國家有關(guān)規(guī)定采取措施,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用有關(guān)的標(biāo)志。符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。同時國家還將采取措施保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對農(nóng)產(chǎn)品的污染。
三是建立農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展,如何合理、科學(xué)地加工農(nóng)產(chǎn)品是一個很大的問題。現(xiàn)在好多食品衛(wèi)生不合格不僅有源頭的問題,也有在農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的污染問題,為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善檢測手段,加強農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全管理和監(jiān)督,保障食品安全。
四是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料安全使用制度。
新農(nóng)業(yè)法規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他禁止使用的產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量負責(zé)。禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農(nóng)業(yè)機械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行登記或者許可制度。
國家同時實行動植物防疫、檢疫制度,健全動植物防疫、檢疫體系,加強對動物疫情和植物病、蟲、雜草、鼠害的監(jiān)測、預(yù)警、防治,建立重大疫情和病蟲害的快速撲滅機制,建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū),實施植物保護工程。五是糧食安全有了保障措施。
為實現(xiàn)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力,確保糧食供求基本平衡的目標(biāo),糧食安全第一次寫進了農(nóng)業(yè)法,并新增加了“糧食安全”一章。
新農(nóng)業(yè)法規(guī)定,國家采取措施保護糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)水平,保障糧食安全。國家建立耕地保護制度,對基本農(nóng)田依法實行特殊保護。國家在政策、資金、技術(shù)等方面對糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點扶持,建設(shè)穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地,改善糧食收貯及加工設(shè)施,提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工水平和經(jīng)濟效益。國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)建立穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系。
新農(nóng)業(yè)法還規(guī)定,在糧食的市場價格過低時,國務(wù)院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。保護價應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于保護農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的原則確定。農(nóng)民按保護價制度出售糧食,國家委托的收購單位不得拒收。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織財政、金融等部門以及國家委托的收購單位及時籌足糧食收購資金,任何部門、單位或者個人不得截留或者挪用。
國家建立糧食安全預(yù)警制度,采取措施保障糧食供給。國務(wù)院應(yīng)當(dāng)制定糧食安全保障目標(biāo)與糧食儲備數(shù)量指標(biāo),并根據(jù)需要組織有關(guān)主管部門進行耕地、糧食庫存情況的核查。國家對糧食實行中央和地方分級儲備調(diào)節(jié)制度,建設(shè)倉儲運輸體系。承擔(dān)國家糧食儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定保證儲備糧的數(shù)量和質(zhì)量。
國家建立糧食風(fēng)險基金,用于支持糧食儲備、穩(wěn)定糧食市場和保護農(nóng)民利益。
新農(nóng)業(yè)法在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)法的基礎(chǔ)上,對“農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護”一章增加了新的內(nèi)容。
一是確立了保護和改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。
黨的十六大將實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高”,確定為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。新農(nóng)業(yè)法規(guī)定,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟必須合理利用和保護土地、水、森林、草原、野生動植物等自然資源,合理開發(fā)和利用水能、沼氣、太陽能、風(fēng)能等可再生能源和清潔能源,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護和改善生態(tài)環(huán)境??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃或者農(nóng)業(yè)資源合理利用和保護的區(qū)劃,建立農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測制度。
二是對土地資源的利用保護做了進一步規(guī)定,明確了各級人民政府的職責(zé)和任務(wù)。
為了更好地保護土地,防止土地沙化,新農(nóng)業(yè)法規(guī)定,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)耕地,合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜,增加使用有機肥料,采用先進技術(shù),保護和提高地力,防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。
三是明確了各級人民政府在預(yù)防和治理水土流失、土地沙化方面的責(zé)任。
新農(nóng)業(yè)法規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強小流域治理,預(yù)防和治理水土流失。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防土地沙化,治理沙化土地。國務(wù)院和沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定制定防沙治沙規(guī)劃,并組織實施。
四是明確了各級人民政府在保護林地、草原、水域及野生動物資源等方面的責(zé)任。
新農(nóng)業(yè)法規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織群眾植樹造林,保護林地和林木,預(yù)防森林火災(zāi),防治森林病蟲害,制止濫伐、盜伐林木,提高森林覆蓋率。國家在天然林保護區(qū)域?qū)嵭薪セ蛘呦薹ブ贫?,加強造林護林。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強草原的保護、建設(shè)和管理,指導(dǎo)、組織農(nóng)(牧)民和農(nóng)(牧)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建設(shè)人工草場、飼草飼料基地和改良天然草原,實行以草定畜,控制載畜量,推行劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度,保護草原植被,防止草原退化沙化和鹽漬化。禁止毀林毀草開墾、燒山開墾以及開墾國家禁止開墾的陡坡地,已經(jīng)開墾的應(yīng)當(dāng)逐步退耕還林、還草。禁止圍湖造田以及圍墾國家禁止圍墾的濕地。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織采取生物措施或者使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥,防治動植物病、蟲、雜草、鼠害??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,督促有關(guān)單位進行治理,防治廢水、廢氣和固體廢棄物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。
五是確立了國家對退耕農(nóng)民、轉(zhuǎn)業(yè)漁民提供補助制度。
新農(nóng)業(yè)法規(guī)定,對在國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃范圍內(nèi)實施退耕的農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補助。國家引導(dǎo)、支持從事捕撈業(yè)的農(nóng)(漁)民和農(nóng)(漁)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)或者其他職業(yè),對根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)(漁)民,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補助。
第二篇:《農(nóng)業(yè)法》貫徹落實情況
關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》情況的報告
主任、各位副主任、各位委員:
我代表中原區(qū)人民政府就貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》的有關(guān)情況,向大會報告,請予審議。
一、貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》的基本情況
《農(nóng)業(yè)法》施行以來,我區(qū)不斷加大農(nóng)業(yè)投入,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,各項工作都取得了明顯成效。
(一)加大學(xué)習(xí)力度,搞好法制宣傳
一是組織農(nóng)業(yè)部門人員認真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》,身體力行做好法制宣傳,使廣大干部群眾知法、懂法、守法,積極營造貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》的良好氛圍。二是做好普法培訓(xùn)工作,通過組織開展專家座談會、送法下鄉(xiāng)、法制集中宣傳日等活動,從不同角度對廣大干部群眾進行輔導(dǎo)培訓(xùn),增強法制觀念。
(二)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
1、安全飲水工程。2010年投資180萬元,打配農(nóng)村安全飲水井3眼,并配套機電設(shè)備和無塔供水壓力罐,解決原須水鎮(zhèn)6000人安全飲水問題。今年計劃投資460萬元解決西流湖、須水、航西三個街道共6000人(爭取解決1萬人)安全飲水問題,年底前完工。
2、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。2010年,投資200萬元,新發(fā)展旱澇保收田260畝,新發(fā)展有效灌溉面積200畝,新打配灌溉機井3眼,更新改造機井4眼,新建節(jié)水地埋管道5200米,完成小流域綜合治理面積1平方公里,造水平梯田200 畝。今年計劃投資113.2萬元完成維修、洗井30眼,配套水泵30臺,完成100處機井升級改造,目前各項工作正在進行中。
3、綠化工程及生態(tài)村建設(shè)。2010年我區(qū)共完成造林200畝,3個林業(yè)生態(tài)村(卅鋪村、天王寺村、桐樹王村)經(jīng)市級驗收合格。今年我區(qū)造林任務(wù)為200畝,已全部完成,2個林業(yè)生態(tài)村(小李莊村、付莊村)現(xiàn)正在積極建設(shè)中。
(三)加大監(jiān)督檢測力度,健全防疫檢疫體系
1、強化動植物檢疫。2010年共監(jiān)督檢疫動物產(chǎn)品4950噸,其中檢疫牛、羊、禽產(chǎn)品1430噸,檢疫活禽19萬只。今年上半年共監(jiān)督檢疫動物產(chǎn)品2750噸,其中檢疫牛、羊、禽產(chǎn)品850噸,檢疫活禽13萬只。今年6月1日起我區(qū)動物檢疫全部實行了電子出證。在植物檢疫方面,我們制定了《中原區(qū)種苗產(chǎn)地檢疫方案》,成立了種苗產(chǎn)地檢疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年對全區(qū)4500多畝苗木基地進行產(chǎn)地檢疫,種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%。今年上半年,共檢疫小麥良種20萬公斤。
2、嚴格動物免疫各項措施。區(qū)政府與各街道簽訂了重大動物疫情防控工作目標(biāo)責(zé)任書,建立健全“六位一體”的目標(biāo)責(zé)任制。2010年全區(qū)共免疫生豬1.8萬頭、家禽31萬只、牛1456頭。今年上半年我區(qū)已免疫生豬1.8萬頭、家禽15萬只、牛1456頭。應(yīng)免疫密度達到100%。
3、嚴密瘦肉精監(jiān)管。今年按照全市瘦肉精專項整治活動要求,成立了監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了“三位一體”分片包干責(zé)任制,建立了日巡查、日報告制度,購置了檢測試劑及化驗設(shè)備,排查養(yǎng)殖場(戶)260家,抽檢生豬310頭,疑似陽性數(shù)均為零。
4、加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理。通過采取制定農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測制度、完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程、建立質(zhì)量自檢體系及生產(chǎn)銷售記錄檔案等措施,規(guī)范基地農(nóng)戶按照技術(shù)操作規(guī)程進行生產(chǎn)。同時加大重大節(jié)假日的抽樣檢測力度,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。2010年共抽檢蔬菜樣品800個,今年上半年已抽檢蔬菜樣品452個,基地蔬菜檢測合格率100%。
5、強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。2010年共抽查種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料等51家經(jīng)營單位,共計100多個品種,整頓市場14次,發(fā)放宣傳資料1600余份,杜絕了假冒偽劣產(chǎn)品流入生產(chǎn)領(lǐng)域和坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。在今年春季農(nóng)資打假和監(jiān)管行動中,抽查種子、農(nóng)藥、59個品種,整頓市場6次,發(fā)放宣傳資料800余份,檢查農(nóng)資經(jīng)營店82家次,未發(fā)現(xiàn)假冒偽劣種子和農(nóng)藥。
(四)認真落實農(nóng)村政策,依法保護農(nóng)民權(quán)益。
1、減負政策得到全面落實。區(qū)有關(guān)部門每年都組成聯(lián)合調(diào)查組,采取明察暗訪的形式對我區(qū)減輕農(nóng)民負擔(dān)的執(zhí)行情況進行檢查。我區(qū)沒有發(fā)生加重農(nóng)民負擔(dān)的違規(guī)現(xiàn)象,未發(fā)生因農(nóng)民負擔(dān)引發(fā)的上訪事件和惡性案件。
2、認真落實惠農(nóng)政策。2010年全區(qū)落實良種補貼資金49.6112萬元,全部及時足額發(fā)放到戶,落實發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金78.61萬元,購機47臺(套),惠及農(nóng)戶28戶。今年三夏期間共計發(fā)放玉米良種補貼22.47萬元,發(fā)放農(nóng)機具補貼40萬元,購機21臺(套),惠及農(nóng)戶18戶。
3、加大科技培訓(xùn)力度。制定了《中原區(qū)加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作實施意見》,分期分批組織農(nóng)民工參加培訓(xùn),做到培訓(xùn)方案、工作任務(wù)、培訓(xùn)機構(gòu)、配套資金、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保證措施六落實。2007-2010年全區(qū)共完成技能培訓(xùn)600人,實用技術(shù)培訓(xùn)19700人,圓滿完成上級下達的培訓(xùn)任務(wù),為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
二、貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》中存在的問題
我區(qū)在貫徹落實《農(nóng)業(yè)法》方面取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。一是《農(nóng)業(yè)法》的宣傳力度不夠。全面系統(tǒng)的宣傳少,農(nóng)業(yè)部門單方面宣傳多,多部門、眾行業(yè)的綜合性立體宣傳不足,部分干部群眾對《農(nóng)業(yè)法》缺乏系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解和把握;二是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村經(jīng)濟中種養(yǎng)業(yè)所占比重較大,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢;三是農(nóng)民組織化程度不夠高。生產(chǎn)規(guī)模小,勞動生產(chǎn)率低,抗拒自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力較弱;四是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件急需改善;五是法制體系本身不完善,也影響《農(nóng)業(yè)法》的貫徹實施。這些問題不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展,也阻礙了結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資等工作的順利進行。
三、下步工作打算
1、不斷增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。對事關(guān)農(nóng)民身心健康的飲水安全問題、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、通道綠化及林業(yè)生態(tài)村建設(shè),不斷加大資金投入,創(chuàng)新模式,調(diào)動群眾參與建設(shè)的主動性和積極性。2013年之前全面解決我區(qū)農(nóng)村飲水安全問題,完成190眼機井的升級改造及配套工程建設(shè)任務(wù)。
2、繼續(xù)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治工作。完善安全責(zé)任體系,加大監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,健全長效監(jiān)管機制。嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。繼續(xù)做好高致病禽流感等重大動物疫病強制免疫及防控工作,應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫病。
3、配合做好禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)停和搬遷工作。2012年年底前,配合相關(guān)部門做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)停及搬遷、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境綜合整治工作,合理分布養(yǎng)殖場,實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放。
4、加快標(biāo)準(zhǔn)化無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。對標(biāo)準(zhǔn)化基地予以扶持和一定的獎勵,對取得無公害認證的農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地,加強技術(shù)指導(dǎo)和基地產(chǎn)品監(jiān)督檢測,完善產(chǎn)地自檢體系,加快實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。
5、加大龍頭企業(yè)扶持力度。進一步制定完善鼓勵扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用,調(diào)動農(nóng)民的積極性,帶動農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民收入的雙贏。
6、加快建立農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社功能。研究制訂合作社規(guī)范化建設(shè)意見及統(tǒng)計、考核、評價體系,不斷提高
合作組織的經(jīng)營和管理水平。在我區(qū)現(xiàn)有的7家農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上,爭取每年再發(fā)展1-2家。
各位代表,農(nóng)業(yè),關(guān)系到發(fā)展和穩(wěn)定的大局,自《農(nóng)業(yè)法》實施以來,我區(qū)認真貫徹執(zhí)行,取得了初步成效,2010年全區(qū)農(nóng)民人均純收入首次突破萬元,達到10297元,增幅超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。今后我們還將進一步統(tǒng)一思想,明確思路,繼續(xù)加強和改進工作方法,認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》,采取切實有效措施解決法律實施過程中存在的問題,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
謝謝!
第三篇:農(nóng)業(yè)法試題及試題答案
農(nóng)業(yè)法律法規(guī)試題
一、單項選擇題
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織取得、變更或者終止集體資產(chǎn)所有權(quán),其集體資產(chǎn)較大的,須經(jīng)其成員會議或者其代表會議討論同意,并在集體資產(chǎn)所有權(quán)取得、變更或者終止之日起()日內(nèi),向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟管理機構(gòu)備案。A、10 B、15 C、30 D、60
2、《農(nóng)村土地承包法》實施前已經(jīng)預(yù)留機動地的,機動地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織耕地面積的()。A、3% B、5% C、7% D、10%
3、發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給()承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者村民代表會議三分之二以上代表同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。A、本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)民 B、本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)民家庭 C、本集體經(jīng)濟組織興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) D、本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人
4、村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)的籌資籌勞由()討論決定后,向本村村民籌集。A、村民委員會會議 B、村民會議 C、村黨支部會議 D、村民代表會議
5、村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)向農(nóng)民籌集的資金,由()負責(zé)管理、使用。A、縣農(nóng)經(jīng)管理部門 B、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府
C、村集體經(jīng)濟組織或村民委員會 D、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政部門
6、下列行為不屬于農(nóng)村審計機關(guān)權(quán)限的是()A、要求被審計單位提供財務(wù)報表等有關(guān)資料
B、檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他有關(guān)資料和資產(chǎn)
C、制止被審計單位正在進行的違反財經(jīng)法紀(jì)、損害集體和農(nóng)民利益的行為,并向有關(guān)部門提出處理意見和建議
D、廢止被審計單位主管部門制定的與國家法律相抵觸的財務(wù)收支規(guī)定
7、郵寄、承運應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品必須憑()收寄、承運。A、有效的植物檢疫證書正本 B、植物檢疫證書副本 C、郵寄、承運合同 D、付款收據(jù)
8、調(diào)運種子、苗木和其他繁殖材料時()A、本省內(nèi)不必辦理植物檢疫手續(xù) B、非疫區(qū)辦不辦植物檢疫手續(xù)均可 C、應(yīng)當(dāng)辦理植物檢疫手續(xù)
D、列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,必須經(jīng)過檢疫,未列入的,不用檢疫
9、從國外引進種子、苗木和其他繁殖材料(國家禁止進境的除外)實行()審批。A、農(nóng)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門兩級 B、農(nóng)業(yè)部
C、省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門 D、市農(nóng)業(yè)主管部門
10、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報信息和氣象信息()A、由農(nóng)業(yè)行政主管部門與氣象主管機構(gòu)共享 B、分別由農(nóng)業(yè)行政主管部門和氣象部門獨享 C、只向政府提供 D、向社會公開
11、()級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以在國家級或省級野生植物類型保護區(qū)以外的其他區(qū)域,建立國家重點保護野生植物保護點或設(shè)立保護標(biāo)志。A、縣 B、市 C、省
D、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
12、農(nóng)業(yè)機械專業(yè)維修單位,應(yīng)當(dāng)取得縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門核發(fā)的(),并按照核定的維修等級承攬維修項目。
A、農(nóng)機維修技術(shù)合格證 B、職業(yè)資格證書 C、營業(yè)執(zhí)照 D、工人技術(shù)等級證書
13、申請《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓(xùn)許可證》,應(yīng)向()提出。A、市交通主管部門 B、市農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門 C、省農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門 D、縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門
14、未辦理登記手續(xù),領(lǐng)取號牌和有關(guān)證件的拖拉機、聯(lián)合收割機()A、可以投入使用 B、不得投入使用 C、可在農(nóng)忙季節(jié)使用 D、可以臨時使用
15、發(fā)生農(nóng)業(yè)機械事故后,當(dāng)事人逃逸或者破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù),致使事故責(zé)任無法認定的,該當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)()
A、全部責(zé)任 B、同等責(zé)任 C、次要責(zé)任 D、一定責(zé)任
16、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》2004年6月25日中華人民共和國主席令第16號公布,自()施行。
A、2004年11月1日 B、2004年6月25 C、2005年1月1日
D、2005年6月25
17、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把推進農(nóng)業(yè)機械化納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,采取()以及金融扶持等措施,逐步提高對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入。A、財政支持 B、實施國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策 C、財政支持和實施國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策 D、經(jīng)濟調(diào)節(jié)
18、農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴格按照()使用農(nóng)藥。
A、農(nóng)藥中文標(biāo)簽或者中文說明書規(guī)定的劑量、防治對象、使用方法、施藥時間和注意事項 B、英文等外文說明書規(guī)定的方法 C、經(jīng)營者講的方法 D、電視廣告宣傳的方法
19、假農(nóng)藥是指()
A、以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的;所含有效成分的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書上注明的農(nóng)藥有效成分的種類、名稱不符的 B、不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的 C、有導(dǎo)致藥害等有害成分的 D、沒有農(nóng)藥登記證、準(zhǔn)產(chǎn)證、標(biāo)準(zhǔn)的
20、生產(chǎn)、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因植物種子,應(yīng)當(dāng)取得()頒發(fā)的種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營許可證。A、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門 B、省農(nóng)業(yè)行政主管部門
C、市農(nóng)業(yè)行政主管部門
D、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門
21、品種權(quán)的保護期限,除藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木外,自授權(quán)之日起為()年。A、10 B、15 C、18 D、20
22、下列各項不能作為行政許可申請方式的是()。A、信函
B、傳真
C、電子郵件
D、電話
23、關(guān)于行政許可期限,下列說法正確的是()。
A、除法律、法規(guī)另有規(guī)定,行政許可決定最長應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)作出 B、延長行政許可期限,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級行政機關(guān)批準(zhǔn)
C、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可,下級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定
D、行政許可采取統(tǒng)一辦理或聯(lián)合辦理、集中辦理的,每個行政機關(guān)辦理的時間均不得超過四十五日
24、行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在()公示。A、報刊
B、辦公場所
C、互聯(lián)網(wǎng)
D、公共場所
25、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可,且該許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在()年內(nèi)不得再次申請該行政許可。A、1 B、2 C、3 D、4
26、國家實行肥料產(chǎn)品登記管理制度,未經(jīng)()的肥料產(chǎn)品不得進口、生產(chǎn)、銷售和使用,不得進行廣告宣傳。
A、田間試驗 B、田間示范試驗 C、登記 D、許可
27、境內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的除微生物肥料以外的肥料產(chǎn)品田間試驗,由()的試驗單位承擔(dān),并出具試驗報告。A、省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門認定 B、市級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門認定 C、縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門認定 D、肥料生產(chǎn)企業(yè)委托
28、經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品,在登記有效期內(nèi)改變()、商品名稱、企業(yè)名稱的,應(yīng)申請變更登記。A、成分 B、劑型 C、容量 D、使用范圍
29、()由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)登記審批和登記證發(fā)放和公告工作。A、復(fù)混肥 B、葉面肥 C、微生物肥料 D、磷酸二銨
30、農(nóng)業(yè)部根據(jù)肥料登記評審委員會的綜合評審意見,在評審結(jié)束后()日內(nèi)作出是否頒發(fā)肥料臨時登記證或正式登記證的決定。A、10 B、15 C、20 D、25
31、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立(),每二年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護措施,并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
A、基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點 B、施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點 C、土地分等定級標(biāo)準(zhǔn) D、基本農(nóng)田地力動態(tài)變化報告制度
32、申請主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營許可證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備《種子法》第二十九條規(guī)定的條件,并達到以下要求:
(一)申請注冊資本()萬元以上;
(二)有能夠滿足檢驗需要的檢驗室,儀器達到一般種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn);有()名以上經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員;
(三)有成套的種子加工設(shè)備和()名以上種子加工技術(shù)人員。A、100 1 1 B、500 2 1 C、1000 2 4 D、3000 4 5
33、農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證有效期為()年,農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的有效期限為()年。A、2 2
B、2 3 C、3 4 D、3 5
34、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證期滿后需申領(lǐng)新證的,種子生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)在期滿前()個月,持原證重新申請。
A、1 B、2
C、3 D、4
35、一年生農(nóng)作物種子的經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存至種子銷售后()年。A、1 B、2 C、3 D、4
36、種子生產(chǎn)經(jīng)營單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動()以上的,應(yīng)當(dāng)將許可證交回發(fā)證機關(guān)。A、一年 B、二年 C、三年
D、四年
二、多項選擇題
37、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對其所有的集體資產(chǎn)依法享有以下權(quán)利()。A、占有權(quán) B、使用權(quán) C、收益權(quán) D、處分權(quán)
38、違反財務(wù)管理制度的行為有()A、賬、款分管 B、公款私存 C、坐支現(xiàn)金 D、設(shè)小金庫
39、以下哪些土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口()。A、集體經(jīng)濟組織依法預(yù)留的機動地 B、通過依法開墾等方式增加的 C、承包方依法、自愿交回的
D、承包方人口減少而由集體強行收回的
40、通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取()或者其他方式流轉(zhuǎn)。A、轉(zhuǎn)包 B、出租 C、互換 D、轉(zhuǎn)讓
41、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛解決的途徑有()。A、雙方當(dāng)事人協(xié)商解決
B、請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等調(diào)解解決 C、向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁 D、向人民法院起訴
42、村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資、籌勞,可以用于下列哪些項目()。A、本村范圍內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè) B、全鄉(xiāng)統(tǒng)一植樹造林 C、修建本村道路 D、鄉(xiāng)內(nèi)的學(xué)校建設(shè)
43、按規(guī)定批準(zhǔn)的籌資籌勞項目、標(biāo)準(zhǔn),村民委員會和村民應(yīng)當(dāng)嚴格履行。委員會下列哪些行為,農(nóng)民有權(quán)拒絕履行()。
A、擅自立項或提高標(biāo)準(zhǔn) B、超過籌資籌勞限額 C、不向農(nóng)民發(fā)放負擔(dān)卡 D、不向農(nóng)民開具有效收據(jù)
44、村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)的籌資、籌勞,實行一事一議,必須按照下列哪些原則進行()A、量力而行 B、群眾受益 C、事前預(yù)算 D、上限控制
45、《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,土地承包應(yīng)當(dāng)依照以下程序進行:本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組()
A、承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案 B、依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議,討論通過承包方案 C、公開組織實施承包方案 D、簽訂承包合同
46、植物保護行為包括()。A、有害生物的測報 B、有害生物的防治 C、有害生物的控制 D、植物檢疫
47、推廣植物保護新技術(shù)和農(nóng)藥、藥械新品種()
A、應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過在推廣地區(qū)試驗、示范并證明其具有先進性、適用性和安全性 B、可以直接在推廣地區(qū)進行推廣
C、不可以隨意推廣
D、經(jīng)過農(nóng)業(yè)部門同意就可推廣
48、縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門調(diào)解植保糾紛時,進行事故鑒定的專家委員會由(A、植保專家
B、土肥、種子專家
C、農(nóng)藥、栽培、環(huán)保專家
D、具有高級職稱
49、農(nóng)業(yè)行政主管部門做出的農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害預(yù)報信息可利用()無償發(fā)布。A、廣播 B、電視 C、報刊 D、計算機網(wǎng)絡(luò) 50、跨生態(tài)區(qū)組織推廣農(nóng)藥新品種,應(yīng)當(dāng)()A、經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織示范
B、經(jīng)市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織示范
C、經(jīng)縣級植保機構(gòu)組織示范 D、通過專家論證
51、植物檢疫證書一式四份,正本一份,副本三份()A、正本交貨主隨貨單寄運
B、副本一份由貨主交收寄、托運單位留存 C、副本一份交收寄單位或個人所在地植物檢疫機構(gòu) D、副本一份留簽證的植物檢疫機構(gòu)
52、在發(fā)生植物疫情的地區(qū),植物檢疫機構(gòu)()A、可以派人參加道路聯(lián)合檢查站進行植物檢疫工作
B、經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立植物檢疫檢查站
C、經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立植物檢疫檢查站
D、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的植物檢疫檢查站的名稱、地點應(yīng)報農(nóng)業(yè)部備案)人員構(gòu)成。
53、調(diào)運出本縣前必須經(jīng)過檢疫的是()A、種子、苗木和其他繁殖材料 B、列入應(yīng)施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品
C、列入應(yīng)施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品,運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域前 D、面粉、大米
54、使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用()A、生物農(nóng)藥
B、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥 C、安全、高效、經(jīng)濟的農(nóng)藥 D、見效快、防效好的劇毒、高毒農(nóng)藥
55、獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書的單位或個人有下列情形之一的,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門予以警告,并責(zé)令限期改正;逾期未改正的,撤銷其無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書()A、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地被污染的
B、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的
C、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地使用的農(nóng)業(yè)投入品不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的 D、擅自擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的
56、農(nóng)業(yè)機械維修企業(yè)必須接受所在地縣人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門對其()進行的審驗。A、維修質(zhì)量與收費 B、工人技術(shù)等級 C、安全生產(chǎn) D、設(shè)備儀器技術(shù)狀態(tài)
57、農(nóng)業(yè)機械維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的管理制度有()A、質(zhì)量 B、財務(wù) C、統(tǒng)計 D、計量
58、農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理農(nóng)機事故的主要職責(zé)是()A、勘察、處理農(nóng)機事故現(xiàn)場 B、認定農(nóng)機事故責(zé)任
C、處理農(nóng)機事故責(zé)任者 D、調(diào)解農(nóng)機事故當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟損害賠償爭議
59、認定農(nóng)機事故當(dāng)事人的責(zé)任,根據(jù)()A、當(dāng)事人的主觀愿望
B、當(dāng)事人的違章行為與農(nóng)機事故的因果關(guān)系 C、當(dāng)事人的違章行為在農(nóng)機事故中的作用 D、當(dāng)事人的態(tài)度
60、()根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,可以組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查,并公布調(diào)查結(jié)果。A、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門
B、省級人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門 C、市級人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門 D、縣級人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門 61、劣質(zhì)農(nóng)藥指()A、不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的 B、肥料和農(nóng)藥混合為一的 C、失去使用效能的 D、混有導(dǎo)致藥害等有害成分的
62、農(nóng)藥經(jīng)營者在購進農(nóng)藥時,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)藥產(chǎn)品與()核對無誤,并進行質(zhì)量檢驗。A、產(chǎn)品標(biāo)簽或說明書 B、產(chǎn)品質(zhì)量合格證 C、農(nóng)藥登記證、準(zhǔn)產(chǎn)證 D、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
63、農(nóng)藥產(chǎn)品超過質(zhì)量保證期限銷售時,必須報經(jīng)()級農(nóng)藥檢定機構(gòu)檢驗。A、縣
B、市
C、省
D、國家
64、在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的()活動,必須遵守《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》。
A、研究試驗 B、生產(chǎn)加工 C、經(jīng)營
D、進出口 65、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識由()負責(zé)標(biāo)識。A、研究單位
B、生產(chǎn)單位
C、分裝單位 D、拆開原包裝進行銷售的經(jīng)營單位或個人
66、未經(jīng)品種權(quán)人許可,以商業(yè)目的生產(chǎn)或銷售授權(quán)品種的繁殖材料的,品種權(quán)人或利害關(guān)系人可以請求()進行處理。
A、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門 B、省農(nóng)業(yè)行政主管部門 C、市農(nóng)業(yè)行政主管部門 D、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門 67、下列屬于行政處罰的有()。
A、警告 B、罰款 C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D、限期改正
68、行政機關(guān)作出()等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B、吊銷許可證或執(zhí)照 C、較大數(shù)額罰款 D、暫扣許可證或執(zhí)照 69、在哪些情況下,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款()。A、依法給予20元以下罰款的 B、依法給予50元以下罰款的
C、在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關(guān)當(dāng)場作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難提出申請的
D、不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的
70、當(dāng)事人不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施()。A、到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款 B、到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的5%加處罰款
C、根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款 D、申請人民法院強制執(zhí)行
71、公民、法人或其他組織對下列哪些情形可以申請行政復(fù)議()A、對行政處罰決定不服的
B、認為行政機關(guān)變更或廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的 C、對行政機關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定不服的 D、對行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理不服的
72、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行()A、被申請人認為需要停止執(zhí)行的 B、行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的 C、申請人申請停止執(zhí)行的 D、法律規(guī)定停止執(zhí)行的
73、《種子法》規(guī)定符合下列情況()可以不辦理農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證。A、農(nóng)民個人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余,在集貿(mào)市場上出售、串換的 B、種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的
C、受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的 D、種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的 74、主要農(nóng)作物是指:()A、稻、小麥 B、玉米、棉花、大豆
C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的其他一至二種農(nóng)作物 D、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的其他一至二種農(nóng)作物
75、種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備檢驗員。種子檢驗員應(yīng)當(dāng)具備以下條件()。A、具有相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平B、從事種子檢驗技術(shù)工作三年以上 C、所在地縣級以上種子管理部門推薦
D、經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門考核合格
76、《種子法》規(guī)定因種子質(zhì)量問題給使用者造成損失的,賠償款包括()。A、購種價款 B、有關(guān)費用 C、可得利益損失 D、精神損失
77、商品種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案,載明()。A、生產(chǎn)地點、生產(chǎn)地塊環(huán)境、前茬作物 B、親本種子來源和質(zhì)量
C、技術(shù)負責(zé)人、田間檢驗記錄、產(chǎn)地氣象記錄 D、種子流向
三、簡答題
78、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
79、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。80、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。
81、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記載下列事項:
(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;
(二)動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況;
(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期。
82、對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行許可制度。
83、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中不得銷售的五種農(nóng)產(chǎn)品:
(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;
(二)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范的;
(五)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。84、違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第三十二條規(guī)定,冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
85、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第四十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
86、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法第三條 農(nóng)業(yè)部負責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識的監(jiān)督管理工作。
87、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人,用于銷售的下列農(nóng)產(chǎn)品必須包裝:
(一)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證的農(nóng)產(chǎn)品,但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外。
(二)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品。
(三)符合規(guī)定包裝的農(nóng)產(chǎn)品拆包后直接向消費者銷售的,可以不再另行包裝。
88、由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十八條、四十九條、五十一條、五十二條的規(guī)定處理、處罰:
(一)使用的農(nóng)產(chǎn)品包裝材料不符合強制性技術(shù)規(guī)范要求的;
(二)農(nóng)產(chǎn)品包裝過程中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合強制性技術(shù)規(guī)范要求的;
(三)應(yīng)當(dāng)包裝的農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)包裝銷售的;
(四)冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等質(zhì)量標(biāo)志的;
(五)農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定標(biāo)識的。
89、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期。有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。未包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識牌、標(biāo)識帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。90、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,是指植物、動物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全,是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。91、由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出劃定禁止生產(chǎn)區(qū)的建議,報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并附具下列材料報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。
(一)產(chǎn)地安全監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果;
(二)產(chǎn)地安全監(jiān)測評價報告,包括產(chǎn)地污染原因分析、產(chǎn)地與農(nóng)產(chǎn)品污染的相關(guān)性分析、評價方法與結(jié)論等;
(三)專家論證報告;
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整及相關(guān)處理措施的建議。
92、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個人出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕檢查或者提供虛假情況。
93、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地受到污染威脅時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令致害單位或者個人采取措施,減少或者消除污染威脅。有關(guān)單位或者個人拒不采取措施的,應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府處理。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)生污染事故時,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定處理。
94、禁止任何單位和個人向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢氣、廢水、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。禁止在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地堆放、貯存、處置工業(yè)固體廢物。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地周圍堆放、貯存、處置工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全造成危害。
95、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求;
(二)區(qū)域范圍明確;
(三)具備一定的生產(chǎn)規(guī)模。
96、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求;
(二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員;
(三)有完善的質(zhì)量控制措施,并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。97、獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書的單位或者個人違反本辦法,有下列情形之一的,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門予以警告,并責(zé)令限期改正;逾期未改正的,撤銷其無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書:
(一)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地被污染或者產(chǎn)地環(huán)境達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地使用的農(nóng)業(yè)投入品不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(三)擅自擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的。
98、下列種子為假種子:
(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;
(二)種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。
99、下列種子為劣種子:
(一)質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;
(三)因變質(zhì)不能作種子使用的;
(四)雜草種子的比率超過規(guī)定的;
(五)帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。
100、違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款:
(一)經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;
(二)經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的(三)偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的;
(四)未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的;
(五)種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案的。101、2007年1月29日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā),即改革開放以來中央第九個一號文件。文件要求,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。102、2007年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,鞏固、完善、加強支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強化農(nóng)村公共服務(wù),深化農(nóng)村綜合改革,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢。
103、中央確定的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路是:用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
104、中央一號文件提出,2007年要努力穩(wěn)定糧食播種面積,提高單產(chǎn)、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)。這是從數(shù)量和質(zhì)量兩方面確定的糧食發(fā)展兩大目標(biāo)。
105、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平、提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的活力正成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的五大主攻方向。106、2006年2月21日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā),即改革開放以來中央第八個一號文件。文件要求,要完美強化支農(nóng)政策,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村綜合改革,促進農(nóng)民持續(xù)增收,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。
農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識競賽標(biāo)準(zhǔn)答案
一、單項選擇題
1C 2B 3D 4B 5C 6D 7A 8C 9A 10A 11A 12A 13C 14B 15A 16A 17C 18A 19A 20A 21B 22D 23C 24B 25C 26C 27A 28D 29A 30C 31A 32B 33D 34C 35B 36A
二、多項選擇題
37ABCD 38BCD 39ABC 40ABCD 41ABCD 42AC 43ABCD 44ABCD 45ABCD 46ABCD 47AC 48ABCD 49ABCD 50AD 51ABCD 52ABD 53AC 54ABC 55ABCD 56ABCD 57ABCD 58ABCD 59BC 60AB 61ACD 62AB 63CD 64ABCD 65BCD 66AB 67ABC 68ABC 69ACD 70ACD 71AB 72ABD 73ABCD 74ABCD 75ABD 76ABC 77ABCD
第四篇:關(guān)于貫徹落實《農(nóng)業(yè)法》情況匯報
——200*年6月29日在市十五屆人大常委會第十五次會議上
**市農(nóng)業(yè)局局長高學(xué)信各位主任、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會匯報《農(nóng)業(yè)法》貫徹落實情況。請予審議。
20xx年12月28日新修訂的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》實施以后,我們把貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)作為增加農(nóng)民收入的根本措施來抓,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷加大投入力度,進一步鞏固和加強了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位,促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。今年1-5月份,全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入189億元,農(nóng)民人均純收入2178元,分別比去年同期增長23、21。
一、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,增強全市上下抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感
為增強全社會的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識,市里把《農(nóng)業(yè)法》的學(xué)習(xí)同貫徹落實中央和省、市農(nóng)村工作會議要求緊密結(jié)合起來,首先,采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、簡報、小冊子等形式,做好宣傳普及工作。通過廣播局“行風(fēng)在線”節(jié)目,組織農(nóng)口部門負責(zé)人專門就《農(nóng)業(yè)法》進行講解,與群眾交流溝通,使廣大農(nóng)民知法、懂法、守法,在全社會營造起了貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》的良好氛圍。其次,組織開展專家座談會、送法下鄉(xiāng)、法制集中宣傳日等活動,提高宣傳效果。兩年來,共組織宣傳活動60多次,發(fā)放明白紙10000多份,現(xiàn)場咨詢20xx0多人次。通過宣傳,使廣大農(nóng)民群眾了解了《農(nóng)業(yè)法》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì),增強了法制觀念,提高了維權(quán)能力。再是,做好普法培訓(xùn)工作。利用市委組織的干部培訓(xùn)班,農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門負責(zé)同志立足本職工作,結(jié)合宣講《農(nóng)業(yè)法》從不同的角度對廣大干部進行輔導(dǎo)培訓(xùn),增強了領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護農(nóng)的自覺性。
二、突出重點,狠抓落實,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展
(一)大力發(fā)展龍頭企業(yè),增強輻射帶動能力。我們把龍頭企業(yè)建設(shè)作為實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要環(huán)節(jié),牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的理念,采取優(yōu)先立項、優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先批地、優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施的“四優(yōu)先”政策,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭高揚,從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向深層次、高水平邁進,加快了農(nóng)業(yè)國際化進程。一是多種渠道創(chuàng)建龍頭。立足我市勞動力、土地、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,通過招商引資、盤活閑置資產(chǎn)等方式,去年新發(fā)展一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家。其中,瓦店鎮(zhèn)通過招商引資正在建設(shè)的常容農(nóng)工貿(mào)有限公司總投資達3000萬元,產(chǎn)品大部分出口日本、韓國,年產(chǎn)值可達1億元,利稅400萬元,可安排600名勞動力就業(yè)。和生公司去年開工建設(shè)的熟食、面食、蔬菜加工項目,總投資1.1億元,一期工程投資5600萬元,投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達2.8億元。二是創(chuàng)新方式發(fā)展龍頭。積極引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒外貿(mào)公司的經(jīng)驗,把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村,通過租賃土地、農(nóng)戶土地入股等形式,建設(shè)自屬基地,雇傭農(nóng)民打工,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動力、土地資源的有機結(jié)合,為龍頭企業(yè)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、增強國際市場競爭力提供了強有力的保證。目前,全市已建起自屬飼養(yǎng)場(舍)100多處,瓜菜種植基地近5萬畝。去年以來,煙草公司租賃農(nóng)民土地20xx多畝,建起了5處煙葉農(nóng)場,實行企業(yè)化管理,為提高煙葉質(zhì)量和出口創(chuàng)匯奠定了堅實基礎(chǔ)。企業(yè)增加效益的同時,農(nóng)民也得到了固定的租金收入。三是培強做大現(xiàn)有龍頭。主要是加大現(xiàn)有龍頭的政策扶持力度,積極主動地為企業(yè)搞好土地、勞動力、信貸等方面的協(xié)調(diào)服務(wù),為龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。去年,由市財政向國家開發(fā)銀行申請長期貸款3.6億元,用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展,其中外貿(mào)2.6億元,得利斯1億元;市財政貼息270萬元用于外貿(mào)公司熟食品加工項目和得利斯公司生豬屠宰項目,有力地促進了這兩大龍頭的快速膨脹。目前,全市已發(fā)展起規(guī)模較大的龍頭企業(yè)100多家,其中濰坊市級以上龍頭企業(yè)17家,省級以上龍頭企業(yè)5家,外貿(mào)、得利斯公司被列入全國首批151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。去年,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達161億元,銷售收入125億元,上繳稅金5.6億元,出口創(chuàng)匯3億美元,輻射帶動農(nóng)民6萬多人,成為農(nóng)民闖市場奔富路的橋梁和紐帶。
(二)積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加快產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證步伐。目前,全市已有5萬畝種植基地獲得濰坊市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認定,17.5萬畝基地獲得省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定;2個產(chǎn)品獲得省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,9個產(chǎn)品獲得綠色食品認證。力爭年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)再有1-2處農(nóng)產(chǎn)品基地取得省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定。二是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。把龍頭企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的主體,引導(dǎo)他們與農(nóng)戶簽定標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)合同,參與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
第五篇:農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查報告
農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查報告
<這次執(zhí)法檢查由省人大常委會和各市縣人大常委會組織領(lǐng)導(dǎo),市縣人大組織檢查組負責(zé)對本市縣的檢查,省人大常委會組織檢查組負責(zé)對省計劃、財政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的檢查和部分市縣的重點抽查。檢查組由各級人民代表、人大農(nóng)(經(jīng))工委成員組成,邀請部分農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家參加。執(zhí)法檢查以財政對農(nóng)業(yè)的投入和農(nóng)業(yè)資金的管理使用為主要內(nèi)容,在全省范圍內(nèi)同時開展,分三個階段實施:
(一)調(diào)查研究階段。從9月中旬到10月中旬,省市縣人大農(nóng)(經(jīng))工委組織調(diào)查研究,掌握基本情況。政府和有關(guān)部門開展自查,做好向檢查組匯報的材料準(zhǔn)備。
(二)檢查評議階段。從10月下旬到11月下旬,市縣人大執(zhí)法檢查組開展了對本市縣的檢查評議,省人大執(zhí)法檢查組在陳蘇厚副主任的主持和帶領(lǐng)下,聽取了省發(fā)展計劃廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦及農(nóng)口各局的自查匯報并進行初步評議之后,深入澄邁、屯昌、通什、保亭、臨高、文昌等市縣檢查。檢查組聽取了市縣政府和有關(guān)部門的匯報,實地考察了40多個農(nóng)業(yè)資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項目和種養(yǎng)項目,并通過座談會、訪問、查帳等方式,廣泛征詢意見,深入了解情況,在此基礎(chǔ)上認真依法評議,有針對性地提出整改意見。此外,檢查組還請定安、陵水兩縣人大、政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)到??趨R報了截留、挪用農(nóng)業(yè)資金的情況,請省發(fā)展計劃廳對用于片區(qū)開發(fā)的9870萬元以工代賑資金的使用情況作了專題匯報。
(三)整改總結(jié)階段。12月上旬開始,檢查組對執(zhí)法檢查工作進行了初步總結(jié),向政府和有關(guān)部門反饋了檢查情況,發(fā)現(xiàn)的問題以及整改意見和要求。政府和各部門根據(jù)檢查組的評議意見針對自身存在的問題制訂整改方案,落實整改措施。省直有關(guān)部門、市縣政府和相關(guān)部門對這次執(zhí)法檢查非常重視,積極主動地配合檢查組的工作,使檢查順利開展并取得了階段性成果。整改工作正在逐步深入。臨高、文昌、澄邁等市縣邊查邊改,在檢查期間主動退還了占用的部分農(nóng)業(yè)資金。――資金投入增加,生產(chǎn)能力提高。1994―1997年,全省財政對農(nóng)業(yè)投入總額20.29億元(含支農(nóng)生產(chǎn)資金、農(nóng)業(yè)事業(yè)費、農(nóng)綜發(fā)資金;其中中央財政15.19億元,地方財政5.10億元),財政對農(nóng)業(yè)的投入規(guī)模從1987年的0.79億元增加到1997年的5.33億元。這些資金安排使用到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)林牧漁各業(yè)生產(chǎn)和新品種新技術(shù)的推廣以及農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)建設(shè)等方面,推動著我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。五年間,全省農(nóng)業(yè)增加值由54.13億元增加到159.00億元(增長193.7%),糧食年產(chǎn)量由203.65萬噸增加到219.70萬噸(增加16.05萬噸),瓜菜年產(chǎn)量由107.42萬噸增加到211.28萬噸(增長96.7%),水果年產(chǎn)量由15.40萬噸增加到39.14萬噸(增長154.2%),肉類年產(chǎn)量由20.15萬噸增加到34.70萬噸(增長72.2%),水產(chǎn)品年產(chǎn)量由25.74萬噸增加到52.25萬噸(增長103.0%),農(nóng)業(yè)人均年收入由892元增加到2382元(增長167.0%)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)一派勃勃生機,農(nóng)民的生活水平有了較大的提高。以基礎(chǔ)建設(shè)為重點,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著。我省第三期(1995―1997)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入財政資金2.165億元(中央1.35億元,省0.75億元,市縣0.065億元),加上第一、二期(1989―1994)已投入資金3.6億元,共計投入財政資金5.665億元。我省農(nóng)綜資金的60%以上投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持以農(nóng)田水利和中低產(chǎn)田改造為重點,著力提高糧油糖的生產(chǎn)能力和增強農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。據(jù)統(tǒng)計,三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新建小型水庫44座,開挖維修渠道6140公里(其中襯砌防滲 2340公里),修建機耕道路1540公里,增加、改善有效灌溉面積220萬畝,營造防護林、經(jīng)濟林50萬畝,綜合整治農(nóng)田280萬畝,修造漁船127艘,修建蝦池魚塘2000畝和網(wǎng)箱3914個,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工運銷企業(yè)10個,修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站104個。這次縶地檢查組看到的澄邁縣促進水庫干渠防滲和隧洞工程及山口洋整治工程,屯昌縣加樂潭水庫灌區(qū)配套防滲工程,保亭縣什來水利干渠配套工程,臨高縣美靈隧洞工程和松濤五支渠配套防滲工程,文昌市白石溪引水工程,以及分布在全省各地的大小農(nóng)綜發(fā)項目,工程質(zhì)量一般都比較好,正在發(fā)揮并將長期發(fā)揮效益。
――面向貧困地區(qū),扶貧賑困有成績。1994―1997年,全省投入扶貧資金0.96億元,以工代賑資金3.29億元,這兩項資金重點投向貧困地區(qū)。扶貧資金的三分之一,以工代賑資金的三分之二以上用于水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其余用于種養(yǎng)業(yè)和對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)等。調(diào)查統(tǒng)計,利用兩項資金新建、修復(fù)水利工程56宗,硬化防滲渠道820公里,增加、改善灌溉面積78萬畝,解決了82萬人的行路難、42萬人的飲水難和35萬人的用電難問題,扶持貧困農(nóng)民種植作物30多萬畝,發(fā)展了一批畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。全省貧困人口由1994年的85萬人減少到1997年的29萬人。屯昌縣是使用兩項資金較多的市縣之一,1994―1997年使用扶貧資金534萬元、以工代賑資金2895萬元,完成了木色水庫南北干渠配套,黃嶺水庫和西昌水庫加固及渠道防滲、福永至大石公路、西昌至藤寨公路等一批基礎(chǔ)項目的同時,大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),增加了農(nóng)民收入,摘掉了全國重點貧困縣的帽子。通什市堅持扶持到村到戶,突出解決水、路、電方面的困難,狠抓科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng),增加收入。全市10768戶、56147農(nóng)村人口中已有9702戶、47747人脫貧。保亭縣的南水北調(diào)和番那水庫、陵水縣的小南平水庫、三亞市的梅山水庫、東方市的溫村水庫等一批水利工程的建成,極大地改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,增強了抗御自然災(zāi)害的能力,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
―加強資金管理,發(fā)揮資金效益。各級政府對農(nóng)業(yè)資金的管理都比較重視,并初步形成了一些管理制度和管理辦法。近年來,各級人大和政府的審計部門加強對農(nóng)業(yè)資金管理使用的監(jiān)督檢查,對保證農(nóng)業(yè)資金使用得當(dāng)并發(fā)揮其應(yīng)有效益起到了重要作用。省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦強化資金管理這個中心環(huán)節(jié),把好工程項目的規(guī)劃立項預(yù)算關(guān)、施工質(zhì)量監(jiān)理關(guān)、驗收結(jié)算審計關(guān),使工程質(zhì)量和資金使用效益有了保障。保亭縣在農(nóng)行設(shè)立了各項農(nóng)業(yè)資金專戶,財政和農(nóng)行共同管理,監(jiān)督業(yè)務(wù)部門使用農(nóng)業(yè)資金,縣人大和審計部門也加強了檢查監(jiān)督,從而保證了農(nóng)業(yè)資金的及時到位和專款專用。
三、農(nóng)業(yè)投入和資金管理使用上存在的主要問題 農(nóng)業(yè)法第四十二條規(guī)定,“國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的水平。國家財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于國家財政經(jīng)常性收入的增長幅度?!钡谒氖邨l又規(guī)定,“任何單位不得截留、挪用各級人民政府用于農(nóng)業(yè)的資金和農(nóng)業(yè)貸款?!睂φ者@兩條法律規(guī)定,我省農(nóng)業(yè)投入和資金管理使用方面存在如下一些嚴重問題: 一)地方財政對農(nóng)業(yè)投入呈下降趨勢。檢查發(fā)現(xiàn),在中央財政對我省農(nóng)業(yè)投入大幅度增加的情況下,省級財政四項資金(支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)事業(yè)費、農(nóng)綜發(fā)資金、農(nóng)業(yè)基建資金)從1994年的16534萬元下降到1997年12568萬元(減少24.0%)。其中下降幅度最大的是:支農(nóng)資金由2804萬元下降到1369萬元(減少51.2%),農(nóng)業(yè)基建資金由4605萬元下降到1866萬元(減少59.5%)。檢查發(fā)現(xiàn),全省19個市縣中,市縣財政對農(nóng)業(yè)的投入1997年比1994年減少的9個,持平的2個,增加的8個。如儋州市,1997年與1994年相比,財政經(jīng)常性收入增長了28.7%,而財政對農(nóng)業(yè)的投入?yún)s減少了31.9%,農(nóng)業(yè)投入占財政總收入的比例由12.8%下降到6.8%。另外,四年間全省市縣拖欠各項配套資金達8000多萬元,有償資金難于回收,資金投入不足制約我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)截留、挪用農(nóng)業(yè)專項資金的情況比較嚴重。在全省19個市縣中,1997年截留、挪用農(nóng)業(yè)資金的市縣達14個,總額10454萬元。其一,調(diào)查核實,全省有13個市縣1997年截留、挪用上級下?lián)艿闹мr(nóng)資金7280萬元。1997年,澄邁縣、定安縣、陵水縣、臨高縣、文昌市、通什市財政占用支農(nóng)資金分別達992萬元、977萬元、833萬元、725萬元、873萬元和615萬元,占用比例為資金總額的25%以上。其二,陵水、屯昌、白沙、定安、萬寧、澄邁、三亞等7個市縣的財政、三防部門占用中央下?lián)艿姆姥纯购到?jīng)費268萬多元用于發(fā)工資和扣抵糧食掛帳等(萬寧市三防辦用于購車14萬元,三亞市列支黃××出國考察1.7萬元、購移動電話2.86萬元)。其三,1997年全省有6個市縣挪用省下?lián)艿姆鲐氋Y金共計886萬元,其中陵水498萬元,白沙122萬元,臨高126萬元,萬寧60萬元,瓊山45萬元,澄邁35萬元。其四,陵水、萬寧、臨高、保亭4市縣的農(nóng)業(yè)、水利等部門占用農(nóng)業(yè)專項資金406萬元。其五,1995年前,省政府委托省物資總公司等單位將國家分配給我省的以工代賑物資兌換成現(xiàn)金,在此過程中,省物資集團公司欠兌換款958.25萬元,海南物資貿(mào)易中心欠465.5萬元,海南鴻騰公司欠190萬元,共計拖欠1613.75萬元,致使下達市縣的部分以工代賑指標(biāo)長期未能兌現(xiàn)。
(三)部分農(nóng)業(yè)資金投向不當(dāng),以工代賑資金投向存在的問題較多。以工代賑資金應(yīng)當(dāng)用于救助、扶持受災(zāi)地區(qū)或貧困地區(qū)的群眾恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),但占全省以工代賑資金總額30%的片區(qū)開發(fā)(種養(yǎng)項目)資金9870萬元的投入的投入大都背離了正確的方向。省發(fā)展計劃廳屬下的鴻騰公司和鵬騰公司三年間(94―96)獲得以工代賑資金1080萬元用于養(yǎng)殖駝鳥和中華鱉。陵水縣四年間(94―97)經(jīng)批準(zhǔn)以工代賑片區(qū)開發(fā)項目9個,資金996萬元,除縣挪用200萬元外,到位的796萬元主要由統(tǒng)計局安排給屬下的公司使用。屯昌縣四年共獲以工代賑片區(qū)開發(fā)項目資金570萬元,除100萬元用于救治大同鄉(xiāng)病牛和50萬元撥給林科所外,其余420萬元用于單位辦的經(jīng)濟實體或項目。文昌市1994―1997年以工代賑片區(qū)開發(fā)資金110萬元全部由公司使用。除以工代賑資金外,其他各項農(nóng)業(yè)資金也程度不同地存在投向失當(dāng)?shù)膯栴},由此造成農(nóng)業(yè)資金的流失,損害了農(nóng)民的利益,影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)資金使用效益不好的情況相當(dāng)普遍。從檢查的6個市縣來看,基礎(chǔ)設(shè)施項目(水利和飲水工程、鄉(xiāng)村道路工程、通電照明工程等)的效益都比較好,尤其在社會效益方面,群眾比較滿意,而生產(chǎn)性項目(種養(yǎng)、加工、流通等)的效益都普遍不理想。全省以工代賑、扶貧和農(nóng)綜發(fā)資金扶持的種養(yǎng)項目效益普遍較差,有的已經(jīng)失敗。例如:文昌利用扶貧資金種植的1000畝龍眼和150畝荔枝因引種病苗而失敗。投入財政基建資金180萬元的臨高調(diào)樓漁業(yè)綜合服務(wù)基地因決策失誤和管理混亂而停建。通什滿發(fā)水果基地、澄邁山口2500畝水果基地因后續(xù)資金和技術(shù)跟不上陷入困境。保亭的紅毛丹和苦丁茶群眾信心不足而放松了管理。省計劃廳和陵水縣計統(tǒng)局投入巨額以工代賑資金的駝鳥養(yǎng)殖項目因?qū)κ袌鲱A(yù)測失誤而進退維谷。省農(nóng)業(yè)廳投資150萬元興建的永發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場閑置曬太陽。投入財政基建資金735萬元的省農(nóng)科院永發(fā)基地、165萬元的省農(nóng)技中心三江優(yōu)質(zhì)水果示范基地、150萬元的新橋隔離試驗區(qū)等三個省級的農(nóng)業(yè)科研和示范基地,其管理水平之低下令人難于置信。永發(fā)基地建設(shè)進展緩慢,價值幾十萬元的進口滴灌設(shè)備垃圾般地堆置在田邊地頭任由水淋日曬,造價昂貴的網(wǎng)室里種著普通的蘿卜、白菜。隔離試驗區(qū)建于1995年,現(xiàn)又發(fā)現(xiàn)選址不當(dāng),需另投資另選址重新建設(shè)。屯昌、澄邁計統(tǒng)局辦的荔枝龍眼基地,每畝已投入近4000元,其成本高出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的3倍多。
四、執(zhí)法檢查組提的整改意見和建議
針對我省財政對農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)資金管理使用上存在的問題,檢查組提出如下整改意見:
(一)認真貫徹農(nóng)業(yè)法,牢固樹立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的思想,千方百計增加對農(nóng)業(yè)的投入。各級政府要結(jié)合貫徹《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》,繼續(xù)深入宣傳學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法,使各級干部牢固樹立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的思想,充分認識農(nóng)業(yè)在我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要地位,在任何時候任何情況下都不放松農(nóng)業(yè),千方百計增加對農(nóng)業(yè)的投入。各級政府和計劃、財政、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)做好幾項工作: 第一項工作,組織力量檢查各級財政對農(nóng)業(yè)的投入是否符合農(nóng)業(yè)法的規(guī)定,未達到要求的要依法糾正。今后,財政每年對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度必須高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。省長、市長、縣長要對此負責(zé)。
第二項工作,各級財政、其他部門、單位和個人1994年以來截留、挪用、侵占的各項農(nóng)業(yè)資金必須如數(shù)退還。財政及有關(guān)部門要進行徹底清理,張榜公布,限期追回。今后,凡發(fā)生截留、挪用、侵占農(nóng)業(yè)資金的行為,一律按農(nóng)業(yè)法第六十條規(guī)定處理。
第三項工作,各市縣1994年以來拖欠的農(nóng)業(yè)配套資金要想方設(shè)法補足,從今年開始再不允許發(fā)生新的拖欠。省政府在安排配套指標(biāo)時,一要嚴格執(zhí)行國務(wù)院的政策(如農(nóng)綜工程地方財政配套資金中,要求省級財政配套70%、市縣級財政配套30%等),二要從實際出發(fā),對財政特困市縣和民族地區(qū)適當(dāng)照顧。第四項工作,省政府應(yīng)當(dāng)制定政策,采取措施,促進農(nóng)業(yè)引入外資,解決農(nóng)村農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)貸款難的問題,鼓勵集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾通過各種方式和途徑增加農(nóng)業(yè)投入。
(二)堅持農(nóng)業(yè)投入的正確方向,防止農(nóng)業(yè)資金流失。首先,必須十分明確,今后農(nóng)業(yè)資金投入的重點應(yīng)當(dāng)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技建設(shè)。通過增加這方面的投入,加快農(nóng)田水利和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)科技進步,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。扶持性質(zhì)的生產(chǎn)投入的對象應(yīng)當(dāng)是貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民。科技示范性質(zhì)的項目主要由基層農(nóng)科機構(gòu)來承擔(dān)。要堅決糾正把農(nóng)業(yè)資金投向資金管理部門屬下的或社會上的公司、經(jīng)濟實體或個人的錯誤傾向,特別是各級計劃部門,今后再不能把以工代賑資金用于屬下的單位和個人搞“片區(qū)開發(fā)”和辦實業(yè)。要對計劃、財政及農(nóng)口各行政單位所辦的經(jīng)營性公司、經(jīng)濟實體和項目進行清產(chǎn)核資,與機關(guān)脫鉤,實行獨立核算,自負盈虧,明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,限期歸還已經(jīng)使用的國家農(nóng)業(yè)資金。
(三)加強項目管理和跟蹤服務(wù),提高資金使用效益。近年來利用農(nóng)業(yè)資金的種養(yǎng)項目,大部分都沒有實現(xiàn)預(yù)期的效益,有的項目已經(jīng)失敗或者陷入困境。為了改變這種狀況,需要從各方面加以努力和改進:一是投資決策必須科學(xué)民主,對項目的論證必須客觀實在。掌握農(nóng)業(yè)資金使用權(quán)的單位和領(lǐng)導(dǎo),要深入調(diào)查研究,充分掌握和深入分析農(nóng)村的實際情況和可靠的市場信息,傾聽各方面的意見,對項目的可行性作出正確的判斷,避免和減少投資決策的失誤。二是項目規(guī)模必須量力而為、實事求是,切忌好大喜功、一哄而上。一切新的項目,比如荔枝、龍眼、紅毛丹、苦丁茶等,應(yīng)當(dāng)遵循“引進試種要大膽,推廣普及要慎重”的原則,抓好典型示范,逐步擴大規(guī)模。三是必須堅持資金投入與技術(shù)培訓(xùn)并重的方針,依靠科學(xué)技術(shù)提高資金的使用效益。各級政府都要十分重視農(nóng)業(yè)科技的研究、推廣、普及工作,要加大對科技的投入,充分發(fā)揮科技人員的作用。農(nóng)業(yè)科技部門和科技工作者要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,為科技興農(nóng)作出貢獻。四是在發(fā)展新項目的時候不要輕易地放棄傳統(tǒng)項目。種什么,養(yǎng)什么,都要尊重農(nóng)民的意愿。實踐證明,用強迫命令的辦法強求群眾做不愿意做的事情,是肯定做不好的。向農(nóng)民推廣新品種新技術(shù)的最有效辦法是做出示范樣板,“讓事實說話”。當(dāng)貧困的農(nóng)民還未認識到種桂果養(yǎng)珍禽的效益或者還未掌握技術(shù)時,也應(yīng)當(dāng)支持他們種糧蔗養(yǎng)豬雞。
(四)健全農(nóng)業(yè)資金管理體制和監(jiān)督機制。長期以來,我省的農(nóng)業(yè)資金管理還比較混亂,尚未形成規(guī)范的管理體制。建議省政府組織調(diào)查研究,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗,制定一個可行的農(nóng)業(yè)資金管理辦法,規(guī)范資金的抽入機制和投資項目的申報、審批、實施、驗收程序以及資金的批撥、使用、效益評估和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制等,使農(nóng)業(yè)資金管理有章可循。在條件成熟時,制定地方性法規(guī)。農(nóng)業(yè)資金管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要堅持原則,廉潔奉公,抵制人情、關(guān)系、權(quán)力的干擾和利益的誘惑,依法管好用好農(nóng)業(yè)資金。各級人大以及政府的審計、監(jiān)察部門都要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)業(yè)資金管理使用方面的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為,保證各項農(nóng)業(yè)資金用到實處,產(chǎn)生好的效益。
各級政府和財政、計劃、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要繼續(xù)安排一段時間集中精力抓好整改,各級人大要加大力度跟蹤監(jiān)督,使檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能盡快解決,逐步健全農(nóng)業(yè)資金管理體制和監(jiān)督機制。政府及有關(guān)部門要將整改情況向同級人大常委會報告。農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告
按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[2004]94號文件關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神,結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、提高認識,加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主抓副職為副組長,各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)為成員,辦公室抽調(diào)人員為專干,全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開一次專題會議,聽取主抓領(lǐng)導(dǎo)和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報,總結(jié)成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是實行“績效掛鉤,一崗雙責(zé)制”。即:主抓領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)工作成績實行百分考評制,年底考核,60分以下不合格,發(fā)放工作60%,70——85分為合格,發(fā)放工資80%,90——100分為優(yōu)秀,發(fā)放全額工資并進行適當(dāng)獎勵。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。如六月份,我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范,有誤導(dǎo)群眾問題,建議縣人大常委會印發(fā)了《關(guān)于加強廣告管理的決定》的通告,九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二、強化宣傳培訓(xùn),營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍
充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農(nóng)民群眾的自我保護能力和經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來,共出動宣傳車42輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達2萬多人次,同時,在電視臺、廣播電臺開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”,通過以案釋法等形式,使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認識,受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站,在加強自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時,還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商戶開辦了各類法律法規(guī)知識培訓(xùn)班,其中種子管理培訓(xùn)136人,植保植檢、農(nóng)藥等培訓(xùn)人員200余人,土肥培訓(xùn)60余人,使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。
三、堅持依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重,要求也越來越高。今年以來,我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求,把完善制度、嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機構(gòu)隊伍。協(xié)調(diào)縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗所、肥料監(jiān)測管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位,調(diào)整充實持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人,各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設(shè)備,能依法正常開展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對各執(zhí)法單位分別下達委托執(zhí)法文件,簽訂了實施行政處罰委托書;對構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結(jié)案報告等執(zhí)法程序及文書嚴格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報電話等。同時嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費、罰款一律上繳財政專戶,嚴禁對單位、個人下達罰款任務(wù)。三(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn,請保留此標(biāo)記。)是加強對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),開展思想作風(fēng)教育整頓活動,要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益;各執(zhí)法單位定期向局匯報執(zhí)法工作開展情況,實行錯案追究制,全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
四、認真履行職責(zé),狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作
在年初全國農(nóng)資打假電視電話會議和市局召開的全市農(nóng)資打假專項治理會議后,我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長作了專題匯報,制訂了《內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)資打假工作方案》,承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé),組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合,明查暗訪與獎勵舉報相結(jié)合等方法,認真開展農(nóng)資市場打假整治工作,取得了明顯的成效。
種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網(wǎng)式檢查,共檢查種子企業(yè)2家,種子經(jīng)銷戶140家,其中,瓜菜種子案件14起,品種侵權(quán)案4起,標(biāo)簽不合格案19起,質(zhì)量不達標(biāo)案件15起,查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發(fā)布工作的管理。對發(fā)布種子廣告的單位及個人把好“三關(guān)”,即:品種審定關(guān)、種子質(zhì)量關(guān)、廣告語關(guān),嚴禁任意夸大種子產(chǎn)量和質(zhì)量,誤導(dǎo)農(nóng)戶消費。并與工商局結(jié)合,實行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度,種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內(nèi),查處銷售未審定品種案件2起,涉及種子1930公斤。其四加強種子質(zhì)量監(jiān)控,對重點作物,特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物,共抽檢樣品112份,代表數(shù)量17萬公斤,其中棉花合格樣品占60%,玉米合格樣品占91%,水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中,檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格,及時向公司出具了檢驗報告和處理意見,責(zé)令停止經(jīng)營該品種,2萬公斤種子已退貨。
農(nóng)藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營門店進行了檢查,重點檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營門店189個,抽樣品25個,查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個,立案5起,查處5起,結(jié)案5起。認真落實省植物檢疫備案辦法,對全縣調(diào)運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標(biāo)示。
肥料市場專項整治工作。共檢查縣內(nèi)兩個生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營門店200個,重點檢查復(fù)混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個,代表肥料2500噸,違法肥料品種4個,代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結(jié)案4期,挽回經(jīng)濟損失20萬余元。全年全縣沒發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量事件,切實維護了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
五、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們注意主動與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合,加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調(diào)規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗管理工作;與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營殺鼠劑案件;與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合查處湍東植檢一門市經(jīng)營劣質(zhì)硫酸鉀案件。
總之,全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足,今后我們進一步加大工作力度,落實各項工作措施,使領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。