第一篇：陜西省藥王洞鄉(xiāng)農(nóng)村教育發(fā)展存在的問題研究

陜西省藥王洞鄉(xiāng)農(nóng)村教育發(fā)展存在的問題研究

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袁思公共管理學院

一．概述農(nóng)村教育

21世紀以來,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為關(guān)系到我們國家全局的根本性問題?！叭r(nóng)”問題的重點在農(nóng)村,難點仍然是農(nóng)民。農(nóng)民問題主要在于“治貧”與“治愚”。從當前社會的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系特征來看,“治貧”仍然重在“治愚”。農(nóng)村教育在全面建設(shè)社會主義和諧社會進程中具有基礎(chǔ)性、先導性、全局性的重要作用，它既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，也是農(nóng)村發(fā)展狀況的重要表征。從20世紀80年代初到90年代中期，在農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，農(nóng)村教育獲得了長足的進展，而90年代中期之后，隨著財政體制與農(nóng)村經(jīng)濟狀況的變化，農(nóng)村教育正面臨著嚴峻的形勢和嚴重的困難，普及九年義務教育面臨經(jīng)費短缺的困難，繼續(xù)提高教育水準更是舉步維艱，城鄉(xiāng)教育與知識差距明顯加大。這種狀況如不及時改變，不僅影響教育的普及與提高，更將影響社會的公正與穩(wěn)定乃至現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展。我國教育現(xiàn)狀特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展水平卻難以滿足農(nóng)村教育發(fā)展需要。許多農(nóng)村地區(qū)投入相對薄弱，這種矛盾更加突出，教育水平也相對落后。在陜西經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏觀背景下，通過對陜西省藥王洞鄉(xiāng)農(nóng)村教育發(fā)展存在的問題調(diào)查及形成原因進行深入分析與研究，在此基礎(chǔ)上提出相應的政策建議，以期為解決農(nóng)村教育發(fā)展問題做一些貢獻，促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。

二、藥王洞鄉(xiāng)農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

藥王洞鄉(xiāng)位于陜西省禮泉縣東南方，有縣城東大門之稱。鄉(xiāng)政府駐地距縣城僅有4公里。312國道穿全鄉(xiāng)而過。全鄉(xiāng)有27個行政村，總?cè)丝?4700人，5800戶，耕地2483公頃。在文化教育方面，2004年，全鄉(xiāng)有中學1所，有14所小學，有教師員工290人，在校學生5439人，在近幾年的發(fā)展變化中，不斷加大教育設(shè)施改善力度，使藥王洞中學在普九中一次達標。雖然在全鄉(xiāng)實行中小學教師全部實行競爭上崗，招聘制，努力推進教育體制改革，提高教育教學質(zhì)量。但是隨著城市化的驅(qū)動，使的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，進而使得農(nóng)村教育受到很大程度的影響。造成農(nóng)村小學“空城”的現(xiàn)象。而使縣城學校學生擁擠。這使得農(nóng)村的教育發(fā)展受到很大限制。

針對農(nóng)村教育出現(xiàn)的眾多問題，因此此次暑期社會實踐我對家鄉(xiāng)陜西省禮泉縣藥王洞鄉(xiāng)的農(nóng)村教育資源及現(xiàn)狀問題進行調(diào)查，總體而言有以下個方面的問

題：

（一）農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施本身薄弱，未能建立有效的農(nóng)村教育體系。

目前，藥王洞鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育勉強成體系，但是這個體系的質(zhì)量令人擔憂；而農(nóng)村職業(yè)教育只有一些零星教育，根本未能形成體系。農(nóng)民受教育程度受制于這樣的農(nóng)村教育體系，不但傳統(tǒng)意義上的文盲、半文盲率難以降低，而且現(xiàn)代意義上的文盲無法掃除，至今仍然在增加。并且農(nóng)民的教育意識淡薄，其結(jié)果，貧困農(nóng)村農(nóng)民的素質(zhì)低下就是鐵定的事實。在這種現(xiàn)狀下，加上農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施不健全，構(gòu)建農(nóng)村終身教育體系就成為一種空想。

（二）農(nóng)村財力不足是根本原因，也由于這一原因?qū)е罗r(nóng)村教育投入不足。財力不足，必然導致教育投入不足，進而使得農(nóng)村教育的投資體系難以運轉(zhuǎn)。按現(xiàn)行的教育經(jīng)費負擔體系來看，鄉(xiāng)財政負擔著農(nóng)村絕大多數(shù)的教育經(jīng)費。鄉(xiāng)財政一般是“吃飯”財政，根本無力獨自進行公共產(chǎn)品投入。國家近幾年來，加大對城市教育的關(guān)注，將主要教育投資用于城市，對農(nóng)村教育的投入相對極少，而且附加條件多，加上程序復雜，層層盤剝，真正能投入到農(nóng)村教育中，得到實際使用的資金不多，不能滿足農(nóng)村教育的最基本的需要。從教育經(jīng)費和教育投資規(guī)模來看，農(nóng)村教育的質(zhì)量是難以有保障的。

（三）藥王洞鄉(xiāng)教育支出結(jié)構(gòu)不合理也是重要原因。

教育經(jīng)費撥款應當首先保證人員工資及基本設(shè)施建設(shè)的公用經(jīng)費，而不是搞基本建設(shè)、設(shè)備采購及其他形象工程。在條件不具備的情況下去搞信息化達標、遠程教育、示范工程等等，耗資大、成效少。

（四）師資力量的大量流失也是農(nóng)村教育滯后的又一重大原因。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟和收入水平的差距持續(xù)拉大，農(nóng)村教師主要是骨干教師大量流失，城鄉(xiāng)之間的教育差距仍在擴大。大城市、中心城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及不同地區(qū)之間的收入差距和工作、生活條件懸殊，縣城教師比鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的收入高出三分之一或一半，造成教師逐級向上流動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的向縣城流動，而流出的都是骨干教師，與此相對應，農(nóng)村又大量增加了代課教師，因為一名公辦教師的工資相當于五六名代課教師的報酬，由于教育經(jīng)費短缺，地方政府和農(nóng)村中小學寧愿用代課教師，而不用師范學校的畢業(yè)生，如果這種情況繼續(xù)發(fā)展，農(nóng)村教育仍將不斷滑坡，將會失去持續(xù)發(fā)展的條件。

（五）近幾年城市化趨勢下農(nóng)村教育“荒蕪化”現(xiàn)象。

在藥王洞鄉(xiāng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于近幾年城市化發(fā)展，使得農(nóng)村人口模式發(fā)生改變，大量的青壯年流入城市進行打工，并且大部分家庭將孩子的教育放到打工所在的城市，村子里主要以老人為主，農(nóng)村學校學生數(shù)量稀少，教學質(zhì)量相對縣城較低，使得生源大量的流出，同時也造成農(nóng)村教育資源的浪費。

三、解決藥王洞鄉(xiāng)教育問題的幾點對策

（一）建立優(yōu)質(zhì)的九年義務教育體系。

提高教育質(zhì)量，建立優(yōu)質(zhì)九年義務教育體系是重中之重。這是基礎(chǔ)教育在農(nóng)村教育體系中的核心地位所決定的。搞九年義務教育不要“掛羊頭賣狗肉”，要腳踏實地，把九年義務教育真正送到農(nóng)村，就應該把九年義務教育的費用減下來，不要讓全體適齡農(nóng)村孩子因各種原因而失學。九年義務教育體系應該是優(yōu)質(zhì)的，與城市教育比較，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的含金量極為遜色。配合農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，城市化建設(shè)的加速，我們應該采取各種措施來確保這個體系的質(zhì)量，其中包括大力鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村去。

（二）調(diào)整并逐步完善農(nóng)村教育管理體制與投資體制。

農(nóng)村義務教育應實行在國務院的領(lǐng)導下，地方政府負責、分級管理、以縣為主的體制，明確新體制的總體目標和基本框架，對于改變基礎(chǔ)教育管理權(quán)限和經(jīng)費分擔責任層層下放，農(nóng)村學校經(jīng)費難以保證的狀況，提供制度的保障?，F(xiàn)在的問題是如何從不同地區(qū)的實際出發(fā)，形成體制實現(xiàn)的制度模式。只有這樣才能保證農(nóng)村教育經(jīng)常性經(jīng)費的按時足額撥付，農(nóng)村教育才能持續(xù)健康地發(fā)展。

（三）明確每年增加的財政性教育經(jīng)費的用途，加大農(nóng)村教育硬件設(shè)施的建設(shè)。每年增加的財政性教育經(jīng)費應主要用于解決鄉(xiāng)村中小學教師工資問題、公用經(jīng)費偏低問題、危房改造問題。縣鄉(xiāng)財政每年的超收部分主要用于教育，一是保證教學基本用房的建設(shè)，二是解決農(nóng)村中小學教師工資缺口，三是增加必要的教學設(shè)備。如果每一位教師都能運用電腦辦公，運用多媒體教學，那教學的質(zhì)量是可想而知的。教育主管部門應制定切實可行的規(guī)章制度，對教師進行電腦知識培訓，想方設(shè)法讓教師用上電腦，會用電腦。如讓教師出一點，學校出一點，政府出一點，為教師配上電腦，建立農(nóng)村教育網(wǎng)站，那對農(nóng)村教育的發(fā)展無疑是有效的。

（四）加強示范教育，激發(fā)農(nóng)民的求知欲望。

極為殘酷的就業(yè)現(xiàn)實，已使農(nóng)村農(nóng)民從正面或反面，吸收打工生涯中的教訓。我們應該加強示范教育，用榜樣的力量，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)心的求知欲望，使他們從心底有個學習的企求，產(chǎn)生強大的學習動力。在全國加強職業(yè)教育的大環(huán)境轉(zhuǎn)好的前提下，各貧困地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民將有一個參與職業(yè)教育，掌握實用生產(chǎn)技能，提高自身素質(zhì)，改變勞動者受教育水平低、職業(yè)技能低、個人文明程度低的要求和奮發(fā)學習的過程。

通過基礎(chǔ)教育，他們將提高自身的核心素質(zhì)；通過較為正規(guī)的職業(yè)教育，他們將掌握勞動力市場所必須的勞動力應具有的一些基本要素。綜合素質(zhì)的提高，從而改變自己的弱質(zhì)地位，他們就會以新的面孔出現(xiàn)在省內(nèi)外的勞動力市場上，將站在較高的平臺上，拓寬就業(yè)門路，提高收入。從而可提高下一代的受教育可能，提高下一代的受教育質(zhì)量。

（五）教育主管部門要重視教師資格能力，教師要樹立健康的人生觀。

當今的知識更新是很快的，教師不抓緊時間學習，就會落伍。培訓要做到實用性，實效性，雖然每年國家都對農(nóng)村教師進行了培訓，但培訓缺乏嚴格的的考評制度。即沒有弄清楚培訓的教師學得怎么樣的問題，以致有的老師沒有重視這項工作。因此，必須制定合理的考評制度，使培訓的老師能學到一些實用的知識，掌握一些實用的技能。同時教師要有一種終生學習，獻身教育的思想。

四．結(jié)束語

重視農(nóng)村教育不僅僅是因為農(nóng)村人口占我國人口比重最大，農(nóng)業(yè)發(fā)展事關(guān)國脈民生，更為關(guān)鍵的是目前農(nóng)村教育和農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型正處在一個“潛力大壓力更大”的爬坡階段。

農(nóng)民整體素質(zhì)不高，就業(yè)競爭力差是造成“就業(yè)低層次化，收入長期低下”的主要原因之一。不徹底解決農(nóng)民受教育的問題，農(nóng)民的素質(zhì)就永遠不會提高，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也會繼續(xù)受阻，而“三農(nóng)”問題的解決也就會遙遙無期。要大面積地提高農(nóng)民的素質(zhì)，除了讓他們受到足夠的教育外，沒有別的路可走。

第二篇：農(nóng)村教育發(fā)展問題

農(nóng)村教育發(fā)展問題文獻綜述

摘要：“三農(nóng)”問題始終是我國政府考慮的核心問題。在改革開放之后的現(xiàn)代化建設(shè)中,“三農(nóng)”面臨著劇烈轉(zhuǎn)型與陣痛。在種種矛盾沖突與調(diào)諧過程中,人們認識到,要實現(xiàn)農(nóng)村社會長期的、持續(xù)的、和諧的進步和發(fā)展,發(fā)展農(nóng)村教育是解決問題的關(guān)鍵和根本。最近出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》(2010-2020年)再次強調(diào)農(nóng)村教育的發(fā)展問題?；仡欈r(nóng)村30年發(fā)展歷程,探討農(nóng)村發(fā)展過程中存在的問題,對推動農(nóng)村教育的未來發(fā)展有積極意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 教育 發(fā)展

Abstract: “three rural” issue has always been the core of our government to consider the issue.After reform and opening up the modernization, the “three rural” is facing intense transformation and pains.Among the various conflicts with the tuning process, it is recognized that, to the rural community long-term, sustainable, harmonious progress and development, development of rural education is the key to solving the problem and the fundamental.Recently introduced “l(fā)ong-term reform and development of National Program”(2010-2020)re-emphasized the development of rural education issues.Recalling the 30 years of development in rural areas, the process of rural development problems, the promotion of future development of rural education has a positive meaning.Keywords: RuralEducationDevelopment

我國是一個以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展中大國，全國13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村教育是我國教育改革和發(fā)展的重點，也是當前我國教育體系中的一個薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題是當代中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題,其發(fā)展狀況將在很大程度上決定現(xiàn)代化的發(fā)展進程。農(nóng)村教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件,也是農(nóng)村發(fā)展狀況的重要表征。從20世紀80年代初到90年代中期,在農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動下,農(nóng)村教育獲得了長足的進展,而90年代中期之后,隨著財政體制與農(nóng)村經(jīng)濟狀況的變化,農(nóng)村教育正面臨著嚴峻的形勢和嚴重的困難,普及九年義務教育面臨經(jīng)費短缺的困難,繼續(xù)提高教育水準更是舉步維艱,城鄉(xiāng)教育與知識差距明顯加大。這種狀況如不及時改變,不僅影響教育的普及與提高,更將影響社會的公正與穩(wěn)定乃至現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展。因此,把農(nóng)村教育作為一個戰(zhàn)略性問題進行全局性的思考與籌劃,實在是當務之急。本文通過對大量文獻資料的梳理與歸納，將我國理論工作者關(guān)于農(nóng)村教育發(fā)展問題的觀點及相應的解決措施進行了整理和總結(jié)。

一 發(fā)展農(nóng)村教育的重要意義

仲德濤總結(jié)了發(fā)展農(nóng)村教育的重要意義：第一，發(fā)展農(nóng)村教育在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導性、全局性的重要作用。發(fā)展農(nóng)村教育，辦好農(nóng)村學校，是直接關(guān)系9億多農(nóng)民切身利益，滿足廣大農(nóng)村人口學習需求的一件大事；是提高勞動者素質(zhì)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在；是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑；是加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民思想道德水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。第二，發(fā)展農(nóng)村教育是我國實施科教興國戰(zhàn)略的著力點，在構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代國民教育體系和建設(shè)學習型社會中具有十分重要的地位。農(nóng)村教育面廣量大，教育

水平的高低關(guān)系到各級各類人才的培養(yǎng)和整個教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高。農(nóng)村學校作為遍布鄉(xiāng)村的基層公共服務機構(gòu)，在培養(yǎng)學生的同時，還承擔著面向廣大農(nóng)民傳播先進文化和科學技術(shù)，提高農(nóng)民勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力的重要任務。發(fā)展農(nóng)村教育，使廣大農(nóng)民群眾及其子女享有接受良好教育的機會，是實現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會公正的一個重要方面，是社會主義教育的本質(zhì)要求。第三，發(fā)展農(nóng)村教育是解決我國“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。農(nóng)民素質(zhì)低是導致我國“三農(nóng)”問題的根本原因，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，突破上述瓶頸的關(guān)鍵，是解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的矛盾的主要方面。通過發(fā)展農(nóng)村教育來提高農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，進而增加農(nóng)民人均收入，乃至增加我國國民收入，從而徹底解決我國三農(nóng)問題[1]。

二 農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村人口占我國總?cè)丝诘?5%,但農(nóng)村文盲和半文盲人口2.19億,占農(nóng)村人口的35.9%,初小文化程度約占37.2%,1萬名農(nóng)村人口中大學生僅有4名,且多住在縣鄉(xiāng)兩級所在地。農(nóng)村人口的平均文化程度為4年。據(jù)統(tǒng)計,2000年全國小學55.36萬所,其中城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村分別占5.81%、14.66%和79.53%;小學在校生數(shù)分別占13.96%,20.69%,65.35%。初中學校6.27萬所,其中城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村分別占18.73%、26.99%和54.28%;中學在校生分別占16.78%、27.64%和55.59%?？梢娹r(nóng)村教育在整個國民教育中占有主導地位,提高農(nóng)村教育的水平是提高我國人口素質(zhì)的重要舉措。從1986年《中華人民共和國義務教育法》公布后,全國分三片地區(qū)推進普及九年義務教育,到2000年,全國有2 410多個縣通過了九年義務教育的驗收,人口覆蓋率達到85%,其中,農(nóng)村普及九年義務教育地區(qū)的覆蓋人口已達到54%左右,但總體上發(fā)展不平衡、水平低、鞏固率差,城鄉(xiāng)教育間的差距日益擴大。據(jù)統(tǒng)計,1990年全國只有40%左右的初中達到了國家教委規(guī)定的實驗儀器和圖書配備的標準,而農(nóng)村中學絕大多數(shù)沒有達標。許多鄉(xiāng)村學校的學生還無法得到必須的書本,教師缺少教學材料。耿德英指出：在國家對農(nóng)村基礎(chǔ)教育實施“兩免一補”政策以來,這些狀況得到改善,但是農(nóng)村的教育狀況存在的困難仍然是巨大的[2]。伍云峰從教育投入方面指出農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀：財政教育經(jīng)費投入不足；農(nóng)村義務教育占義務教育公共支出的比重偏低,在全國教育總經(jīng)費支出構(gòu)成中農(nóng)村義務教育經(jīng)費比重呈下降趨勢；各級政府負擔的教育經(jīng)費不合理

[3]。劉克亞亦指出現(xiàn)狀如下：農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入嚴重不足,且城鄉(xiāng)教育經(jīng)費分配不均城市教育的發(fā)展展現(xiàn)出了現(xiàn)代教育的氣息,而農(nóng)村的絕大部分學校則連一間像樣的教室都沒有,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村中學的危房都還未得到解決,就更談不上實驗儀器設(shè)備、圖書資料等教學必備條件的改善了；農(nóng)村師資力量嚴重不足,且呈年齡老化和不穩(wěn)定狀態(tài)農(nóng)村教師普遍學歷低,在新課改實施后,由于缺乏經(jīng)費培訓,教育觀念和教學能力不適應教學需要的狀況進一步加劇,很多地方因缺教師而大量使用代課教師；農(nóng)村中小學生輟學嚴重,且存在應試教育與讀書無用論農(nóng)村義務教育階段一個突出的問題,就是初中階段輟學率居高不下。我國西部地區(qū)很多地方,才剛剛解決溫飽問題,在農(nóng)村經(jīng)濟收入低的農(nóng)戶多的是,特別是離異家庭的子女、外地打工族的留守兒童,爺爺奶奶又缺乏教育方法,造成了這些學生的輟學根源[4]。而忽視教育的重點，同樣把應試升學作為教育主要目的和人才培養(yǎng)主要目標，而忽視了應用型知識的傳授、思想品德的教育和心理素質(zhì)的培養(yǎng)也是一個問題。

三 解決農(nóng)村教育發(fā)展問題的方法

杜琳娜指說:1.轉(zhuǎn)變觀念。轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后的教育觀念，轉(zhuǎn)“向城市靠攏”為“為農(nóng)村服務”。以新觀念帶動教育實施，真正從農(nóng)村的發(fā)展需要出發(fā)，為農(nóng)村培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專業(yè)人才，在農(nóng)村的課程設(shè)置上，要充分考慮到當?shù)氐陌l(fā)展特點，適當加入相關(guān)鄉(xiāng)土課程2.加大經(jīng)費投入，科學管理經(jīng)費。2000年，國務院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展若干問題的決定》中規(guī)定：農(nóng)村義務教育實行在國務際的領(lǐng)導下，地方政府負責、分級管理，以縣為主的體制。3．轉(zhuǎn)變家長觀念，實行家、校、社會合作。要轉(zhuǎn)變家長對于教育的“只有投入沒有產(chǎn)出”的觀念，提倡科技興農(nóng)，加大引導農(nóng)民認識知識文化對于提高家庭收入重要作用的力度，同時從孩子的角度出發(fā)，助其了解孩子的發(fā)展方向與需要。4．加強師資隊伍建設(shè)。首先要保證教師的工資按時發(fā)放，發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用，建立教師工資由中央、省、地、縣幾級政府分擔的機制，根據(jù)各個學校不同的現(xiàn)狀，按照一定的比例進行分擔[5]。杜愛華指出：調(diào)整并逐步完善農(nóng)村教育管理體制與投資體制。端正教育思想,加強城鄉(xiāng)教育交流與互助,建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍；積極推進農(nóng)村教育創(chuàng)新,探索農(nóng)村教育結(jié)合農(nóng)村實際新模式[6] 談松華認為，調(diào)整并逐步完善農(nóng)村教育管理體制與投資體制；采取應急措施,緩解現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費困難，中央與省級政府采取一些特殊政策,解決貧困地區(qū)農(nóng)村教育的燃眉之急，加強城鄉(xiāng)教育交流與互助,逐步縮小城鄉(xiāng)知識差距，積極推進農(nóng)村教育創(chuàng)新也是重中之重[7]。加快推進教育體制改革，制定適合農(nóng)村環(huán)境的教育體制和人才培養(yǎng)方案；加大農(nóng)村教育經(jīng)費投入，改善農(nóng)村教育環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施條件；提高教師的綜合素質(zhì)，為農(nóng)村引進優(yōu)秀的教師，對現(xiàn)有教師開展在崗培訓；加強對學校教育和社會教育的監(jiān)督，提高農(nóng)村教育水平，形成教育主管部門、學校、家庭三面監(jiān)督的體系；加強對農(nóng)村父母的教育指導，引導其正確、科學、合理地教育子女

[8]。肖月從教育公平的角度指出，強化政府責任,加強政府間財政轉(zhuǎn)移支付力度，逐步建立起比較完善的經(jīng)費保障機制；實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的共享在基礎(chǔ)教育尤其是義務教育的管理上,應該實現(xiàn)區(qū)域的資源共享,促進教育資源在區(qū)域內(nèi)的流動；建立平等接受義務教育的觀念，要加強對農(nóng)村學校的改造,以更多的政策支持促進農(nóng)村教育的發(fā)展；建立起制度化、規(guī)范化的教師流動機制教師是學校的核心競爭力,學校之間辦學水平的差距從根本上講是師資水平的差距[9]。丁麥秋指出優(yōu)化農(nóng)村教育發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村教育的均衡發(fā)展創(chuàng)造條件也是不容忽視的問題

[10]。趙家驥認為應該從關(guān)心物的發(fā)展向關(guān)心人的發(fā)展轉(zhuǎn)變,關(guān)注農(nóng)村學生的生存發(fā)展和個性特長發(fā)展[11]。馬雪琴認為在國家宏觀教育政策中突出農(nóng)村教育的地位，并加強農(nóng)村教育政策的可操作性；多途徑提升農(nóng)村教師的整體素質(zhì)和個人專業(yè)能力；完善農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，建立適合農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)村教育體系；在堅持政府辦學為主的同時，應該鼓勵和吸納社會力量共同辦學[12]。

四 評價

對農(nóng)村教育發(fā)展問題的研究我國政府部門及相關(guān)專家學者一直在不斷的摸索，通過不斷的探索，取得了一定的成果。這是值得我們慶幸的。

從大量的文獻資料中我們可以看到，學者們提出了自己對農(nóng)村教育發(fā)展問題的看法及一些解決方法。但是這些很多都停留在理論方面，在實施過程中會遇到很多困難，實施起來比較麻煩。關(guān)于農(nóng)村教育發(fā)展的可行性，學者們認為，我國的農(nóng)村教育發(fā)展制度尚處于試點階段，制度設(shè)計與理論研究方面都存在一定缺陷，我國政府工作者與學者還需在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，以盡快完善農(nóng)村教育體系，服務于民，促進教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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[8] 范林.論我國農(nóng)村教育存在的問題及解決途徑[J].三農(nóng)問題，2011：03-0095-01

[9]肖月.農(nóng)村教育公平問題及對策研究.教育論壇，2008（08）

[10] 丁麥秋.制約農(nóng)村教育均衡發(fā)展的四大瓶頸及對策思考[J].農(nóng)村教育

[11] 趙家驥.改革發(fā)展農(nóng)村教育促進農(nóng)村發(fā)展[J].中國農(nóng)村教育，2010（5）

[12] 馬雪琴.我國農(nóng)村教育發(fā)展中存在的問題及其對策[J].西昌學院學報,2010(3)

第三篇：農(nóng)村教育存在的問題

農(nóng)村教育存在的問題

漠沙鎮(zhèn)明誠小學

周海龍

【摘要】小學教育是我國基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)之一。特別是農(nóng)村小學教育，在我國小學教育中占有比較大的數(shù)量。近些年來，各級政府加大了對教育的投入，農(nóng)村小學教育有了較大的發(fā)展，不管從硬件建設(shè)還是師資配備等都發(fā)生了較大的變化。但是，對于快速發(fā)展的社會經(jīng)濟，學校發(fā)展還遠遠不足，發(fā)展過程中顯現(xiàn)出來的許多矛盾仍然制約著農(nóng)村小學的發(fā)展。“均衡發(fā)展“這一目標似乎離我們還是很遠。

【關(guān)鍵詞】制約；教育；因素；對策

農(nóng)村小學教育是我國基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)之一。農(nóng)村小學教育辦得好壞，直接影響到中學、大學乃至整個國民的教育。當前,農(nóng)村小學教育的整體性薄弱狀況從根本上還沒有得到扭轉(zhuǎn)，在辦學方向、師資隊伍、學生管理、家長重視等方面仍然還有一些比較突出的問題。這些問題直接或間接地影響到農(nóng)村小學教育的發(fā)展。

一、制約農(nóng)村小學發(fā)展的“瓶頸”

1、學校辦學條件跟不上發(fā)展需要。

雖然近年來，政府不斷地加大力度進行教育投資，大大地改善了農(nóng)村小學的辦學條件，基本上實現(xiàn)了學校“樓房化”，但學校卻沒有與之配備的教育教學設(shè)備。由于當?shù)卣慕?jīng)濟落后和農(nóng)村小學的經(jīng)濟收入有限，投入到教學設(shè)備的資金非常有限，從而影響教學的改革與發(fā)展。時值當今新課程改革的熱潮，教師在沒有現(xiàn)代教學設(shè)施設(shè)備的情況下，變成了“巧婦難為無米之炊”。沒有電腦室和語音室，邊 遠、小型的學校沒有電腦，即使有電腦的學校，部分上不了網(wǎng)，教學得不到新信息，這嚴重地制約了新課程改革的實施與發(fā)展。特別是“形象工程”更加加大了偏遠地區(qū)與公路沿線學校的差距。

2、學校師資力量薄弱。

師資力量是學校辦學的主要力量，師資力量的強弱直接影響到教育教學質(zhì)量的高低。辦學條件好的學校與辦學條件差的學校的教師兩極分化嚴重。農(nóng)村小學尤其是偏遠山區(qū)農(nóng)村小學的師資力量由于種種原因而相當薄弱，教師的年齡結(jié)構(gòu)偏大和文化素質(zhì)偏低，教師的思想觀念也相對落后。地處偏避、條件差的學校教師緊缺，從而出現(xiàn)了教師每人包一個年級的現(xiàn)象。白天只有上課的時間，還要搶時間改作業(yè)，晚上才有時間備課。沒有機會進行研討，沒有時間進行教育科研活動。大部分教師只憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務教育新課程，教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質(zhì)教育。因為人員緊張和學校經(jīng)費緊張，他們幾乎沒有機會參加業(yè)務培訓、到外地聽課學習，加之，學校教師少，管理制度不健全，使部分教師因此而工作作風散漫，得過且過。新分配教師因條件原因，一般最多兩年就調(diào)離。同時，體育、英語、音樂等專業(yè)教師缺乏嚴重，也是影響教學質(zhì)量和素質(zhì)教育實施的重要因素。

3、教育教學設(shè)施缺乏、落后。

很多農(nóng)村小學教育教學設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學活動無 法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要么是學生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鐘??不少課程都因教學設(shè)施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。

4、家長思想觀念陳舊。

如今農(nóng)村的獨生子女較多，而不少家長的思想觀念較為落后，視子女如寶貝，縱容子女犯錯，而“留守兒童”的出現(xiàn)和家長的不配合更增加了學校教育的負擔。偏遠山區(qū)農(nóng)村的家長思想認識滯后現(xiàn)象嚴重，仍然存在著嚴重的“重男輕女”的思想，如對女孩子的學習成績不聞不問，對男孩子的學習任其發(fā)展，并且教育方式簡單粗暴，或者根本不支持學校的教育，如家長因法律知識的缺乏為一點小事而到學校大吵大鬧或者越級上訪之類的事件時有發(fā)生，家長過分寵愛孩子而滋生了學生的不良心理和行為習慣，這些都使學校管理難度與日俱增，增添了學校教育和管理的難度。以上的一些不確定因素導致了現(xiàn)在的教師出現(xiàn)了“不家訪”和“怕家訪”情況，社會對教育的期望值很高，而留守學生、隔代教育對學校教育的負面影響較大。特別是對學生安全管理學校是“有限的權(quán)力，無限的責任”。因此，很難形成學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，致使單方面的學校教育顯得有些無能為力。

二．突破發(fā)展困境，確保發(fā)展的對策

1、加強班子建設(shè)，規(guī)范管理制度。

農(nóng)村小學的學校領(lǐng)導班子的建設(shè)相對滯后，因為大部分的班子成員都是本校提拔上來的，除了本身的管理水平不高之外，各種利益集團的糾纏不清也直接影響了班子的團結(jié)。農(nóng)村學校在本身管理制度建設(shè)上有先天的缺陷性，特別是一些農(nóng)村學校大多辦學時間很長，教師間大多是本地人，互相之間的關(guān)系很復雜，相對來說管理的實行牽涉到的因素更多，往往不容易達到預期的目標而流于形式。所以引進一套先進的管理制度，管理理念很容易，但如何讓它生根發(fā)芽，在實際學校管理中發(fā)揮效能，所面臨的困難就更多了。而學校領(lǐng)導班子是學校一切工作的“領(lǐng)頭羊”，領(lǐng)導班子的能力和作風直接影響學校工作的管理質(zhì)量。為此，首先要建設(shè)一支團結(jié)務實、高效進取、敢抓敢干的領(lǐng)導班子。

2、加強師德建設(shè)，提高教師素質(zhì)。

良好的師德師風是做好教育教學工作的有力保障。在當今社會復雜的發(fā)展形勢下，農(nóng)村學校的教師的思想容易發(fā)現(xiàn)波動，由此要加強對教師思想道德的引導和教育，宣揚“正氣”，消滅“邪風”。通過學先進、立榜樣等方法幫助教師認清形勢，樹立正確的世界觀和人生觀，并加強監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)不良思潮并及時解決。據(jù)不完全統(tǒng)計，當今教師有近80%的教師由于工作壓力大和生活壓力大而或多或少的存在一定的心理疾病，這是值得注重的。教師的心理不健康，如何能教育出心理健康的學生呢？所以學校也要加強對教師心理方面的疏導，解放思想，讓教師擁有一顆良好的心態(tài)從事教育工作。同時，努 力實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為重點，以提高教師實際教學能力和接受新信息為主要內(nèi)容，開展好教師全員培訓和繼續(xù)教育，使教師成為熱愛學習、學會學習、終身學習的楷模，成為全社會的表率。

3、積極爭取資助，加大辦學投入。

學校管理水平和教師思想素質(zhì)等“軟件”具備了，需要良好的“硬件”來運行。雖然農(nóng)村小學的經(jīng)濟收入非常有限，但學?？擅繉W期從有限的資金中有計劃地加大對辦學條件的投入，逐年添置教育教學設(shè)備設(shè)施，改善辦學條件，同時積極爭取外來資金的資助，用于提高學校的辦學水平，確保為學校的可持續(xù)發(fā)展提供“硬件”保障。

4、健全農(nóng)村小學人事管理制度，激活管理機制，落實農(nóng)村教師優(yōu)惠政策。

以解決低齡兒童集中就讀為突破口，加強農(nóng)村小學建設(shè)，重組、利用、整合農(nóng)村小學教育資源，強化農(nóng)村小學質(zhì)量管理，促進農(nóng)村小學以優(yōu)質(zhì)教育吸引學生，逐步緩解中心學校“人滿為患”的壓力。一是加強對農(nóng)村學校的幫扶，大力推進新課程改革，盡快實現(xiàn)城市教育與農(nóng)村教育的有機整合，實現(xiàn)資源共享。二是以教師流動和培訓為切入點，積極培養(yǎng)和造就大批的熱愛農(nóng)村教育、懂得農(nóng)村教育并且善于管理的干部隊伍，加強農(nóng)村教師隊伍培養(yǎng)，均衡城鄉(xiāng)教師隊伍素質(zhì)，落實對口幫扶。從職稱評定、工資待遇等方面適當向農(nóng)村教師傾斜，鼓勵教師長期從事農(nóng)村教育。三是強化農(nóng)村教育的制度管理，制定農(nóng)村學校建設(shè)和管理的基本規(guī)范，確立合格學?；緲藴?，落實目標管 理，大力實施規(guī)范化建設(shè)，以“示范性學校”建設(shè)為契機，推進教育質(zhì)量提高，腳踏實地做強教育質(zhì)量，做靚教育形象。四是減負松綁，從多種渠道減輕農(nóng)村教師心理和工作負擔，關(guān)心貧困教師，關(guān)愛長期從事農(nóng)村教育的教師，切實解決其生活、工作、家庭及子女就業(yè)等實際問題，促進教師舒心工作、自主工作、創(chuàng)造性地開展工作。五是強化農(nóng)村教育宣傳，廣泛宣揚農(nóng)村教育的新成績，宣傳農(nóng)村教育中涌現(xiàn)出的新人新事，真正的讓更多的對農(nóng)村教育做出貢獻的同志個性得以張揚，品德受到傳頌，從而達到“彰顯農(nóng)村教育勃勃生機，增強農(nóng)村教育人本活力”之目的。

5、創(chuàng)建家長學校,關(guān)注“留守兒童”。

農(nóng)村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現(xiàn)給學校教育增加了難度，這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學校應要求教師根據(jù)“留守兒童”檔案，隨時跟蹤調(diào)查，關(guān)注這些孩子的健康成長，對困難的“留守兒童”要實實在在的進行幫扶。同時，由于農(nóng)村學生家長的文化素質(zhì)不高，對子女的教育認識不夠和存在誤區(qū)，而家長在對孩子的教育中具有不可替代的作用，家長教育的好壞影響到學生人格和道德行為等方面的發(fā)展。為此，學校在扮演教育學生中起主導作用的同時，也要扮演好引導家長教育孩子的角色。學校工作要把創(chuàng)建好家長學校作為重點，不可忽視家長學校的重要性。學校通過召開家長會、座談會等形式加強家長的培訓工作，使家長懂得黨的教育方針和各種教育政策，明確學校的辦學思路，理解學校的治校策略，掌握科學育人的方法，實現(xiàn)家庭、社會與學校合力育人。特別是在農(nóng) 村，家長們更需要學校在教育孩子方面的指導和幫助。

總之，農(nóng)村小學的教育具有特殊性和長遠性，保持農(nóng)村小學教育的可持續(xù)發(fā)展不可能一蹴而就，農(nóng)村小學的教育現(xiàn)狀也是復雜多樣，提高農(nóng)村小學教育質(zhì)量和推進素質(zhì)教育的實施是一項長遠而艱巨的工作，只有調(diào)動一切積極因素，勇于探索、勇于實踐、勇于創(chuàng)新，農(nóng)村小學的教育得到改善則指日可待。

第四篇：農(nóng)村教育存在的問題及對策

農(nóng)村教育存在的問題及對策

摘要:促進農(nóng)村教育是推動我國素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)村教育的落后不僅關(guān)系著我國教育的水平，還關(guān)系到農(nóng)村今后的發(fā)展。我們要以新農(nóng)村建設(shè)為主要契機，加強我國農(nóng)村教育建設(shè)，促進農(nóng)村教育又好又快發(fā)展。本文主要分析了當前我國農(nóng)村教育存在的問題，并提出了相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村

教育

農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村教育具有重大的意義:首先，農(nóng)村教育的發(fā)展有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)，有利于城市和農(nóng)村一體化建設(shè)，有利于全面建設(shè)小康社會;其次，農(nóng)村教育的發(fā)展，有利于提高我國的科學技術(shù)水平，是實施科教興國戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，對于構(gòu)建學習型和創(chuàng)新型社會具有重要作用;最后，農(nóng)村教育的發(fā)展，有利于解決我國的農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)村問題，增加農(nóng)村收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民素質(zhì)和生活水平，對于新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。一、當前我國農(nóng)村教育存在的問題隨著基礎(chǔ)教育的不斷推進，我國目前的農(nóng)村教育取得了可喜的成績，但是與城市教育相比較，還存在著一些問題。我國的農(nóng)村教育問題主要表現(xiàn)為:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，師資力量較弱，教育經(jīng)費投入不足，教育結(jié)構(gòu)功能不健全，布局不合理，教學質(zhì)量不高等問題。1、農(nóng)村教育的經(jīng)費投入短缺現(xiàn)象嚴重由于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平不高，且還存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。有些縣級政府沒有財政能力承擔農(nóng)村教育管理體制的責任，造成了農(nóng)村教育面臨著經(jīng)費不足的嚴重困難。2001年，我國開始實行以縣為主的農(nóng)村教育管理體制。但是，由于縣級經(jīng)濟發(fā)展水平不相當，有些縣級政府教育資金投入較少，使得校舍面積小，教育設(shè)施少，對于學生必須的教學儀器、圖書資料、文體器材等，也遠遠達不到現(xiàn)代化的教育要求。而且，隨著義務教育的普及，有些貧困山區(qū)的孩子和特殊人群(流動人口子女、殘疾兒童等)的基礎(chǔ)教育就成為了困難，或者負著債務接受教育的情況也不少存在。2、農(nóng)村教育師資隊伍素質(zhì)不高農(nóng)村教育中還存在一個十分普遍的問題，就是師資力量薄弱，有些教育觀念落后、知識能力不高，方法落后的教師還活躍在農(nóng)村教育課堂中，嚴重影響了學生的成長成才。農(nóng)村的教師選撥、任用和培訓機制不完善，造成教師逐漸向城市學校流動，農(nóng)村與城市的教育差距逐漸拉大。近年來，農(nóng)村增加大量的任課教師，卻又不給任課教師及時編制，打擊了教師的敬業(yè)精神，使得教師在課堂教學中缺乏責任心，造成農(nóng)村教育質(zhì)量不高。3、農(nóng)村教育的結(jié)構(gòu)和功能不完善在農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)上，目前我國的大部分農(nóng)村只有義務教育，職業(yè)技術(shù)教育和成人教育相對缺乏。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展，農(nóng)村對于成人和職業(yè)的科學技術(shù)文化知識的要求越來越高，因而對于成人和職業(yè)教育的要求越來越迫切。但是，農(nóng)村的教育結(jié)構(gòu)嚴重向義務教育偏離，忽視了成人教育和職業(yè)教育，這種現(xiàn)象使得農(nóng)村的教育結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)村教育越來越滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟文化的發(fā)展需要。另外，我國農(nóng)村教育的功能僅限于向高一級學校培養(yǎng)人才，只是希望通過一級級地升學離開農(nóng)村，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量也受到影響。越來越多的學校和教師通過簡單的成績來衡量一個學生的學習情況，認為只要這個學生的學習成績不行，品德和其他方面都不行，因此不再關(guān)心成績較差的學生的學習和生活，這不僅忽視了成績較好學生的全面教育，還忽視了成績較差學生的基礎(chǔ)教育，嚴重阻礙了義務教育的健康發(fā)展。二、分析改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀的對策1、在政策中突出農(nóng)村教育的重要地位政策要突出農(nóng)村教育在國家教育中的重要地位，并力爭體現(xiàn)農(nóng)村教育政策的可行性。第一，政府要關(guān)心農(nóng)村的教育問題，將農(nóng)村教育問題看作是我國教育的重中之重，在教育問題中突出農(nóng)村教育的重要地位，并在政策中對農(nóng)村教育給予更多的關(guān)心和支持。農(nóng)村的教育發(fā)展離不開政府的支持和關(guān)系，一方面，只有建立以中央政府為主體，地方政府及學校自身為補充的教育資金支持，才能讓農(nóng)村教育免受教育資金缺乏的危機，另一方面，只有以中央政府的科學決策為指導，才能在農(nóng)村教育中穩(wěn)步前進，少走彎路。第二，政府要以法律和制度的形式加強對農(nóng)村教育的支持和幫助，并在法律和制度中體現(xiàn)可操作性，以確保農(nóng)村教育的快速發(fā)展。農(nóng)村教育存在的問題特殊而復雜，政府在制定政策時不僅要實行宏觀調(diào)控，還要注重側(cè)重群體和區(qū)域的教育現(xiàn)狀，只有根據(jù)具體區(qū)域的農(nóng)村教育問題，才能使農(nóng)村教育工作具有針對性和可操作性。與此同時，政府要加大監(jiān)督和檢查力度，確保政策得以很好實施和農(nóng)村教育問題得以解決。2、增加農(nóng)民收入和地方財政收入農(nóng)村教育的根源問題是生產(chǎn)發(fā)展落后。農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展落后，農(nóng)民的經(jīng)濟水平不高，農(nóng)村教育事業(yè)就沒有資金保障，學校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學條件不理想，農(nóng)民孩子也上不了學。俗話說，正本清源，要想解決好農(nóng)村教育的主要問題，就要解決好農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展落后的根源問題。首先，我們要努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)，帶動農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過拓寬增產(chǎn)渠道來增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入和地方政府收入，讓地方政府有充足的資金作為教育保障，讓農(nóng)民孩子有充足的資金儲備去接受教育。其次，不僅政府要加大教育投資，農(nóng)民也要重視孩子教育，政府要加強農(nóng)民的教育投資觀念，引導農(nóng)民擯棄原生態(tài)的生活觀念，重視孩子的學校教育投資，讓每一個孩子都能接受教育。3、調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量農(nóng)村在抓好基礎(chǔ)教育的同時，要重視農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，全面提高農(nóng)村人口素質(zhì)。在農(nóng)村經(jīng)濟快速且多元發(fā)展的今天，農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)失調(diào)不僅影響到農(nóng)村經(jīng)濟文化的發(fā)展，還影響到農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高。首先，政府要根據(jù)當?shù)刭Y源、人文、地理等實際情況，積極發(fā)展適合本地區(qū)的農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，打造健全的職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)，以鞏固農(nóng)村義務教育的效率。從城市方面來講，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，有利于大量農(nóng)村人口向城市人口流動，促進了城市的工業(yè)化和城市化;從農(nóng)村方面來講，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高了農(nóng)村人口的整體素質(zhì)。其次，政府要加大對職業(yè)技術(shù)教育中農(nóng)業(yè)科技知識教育的重視，提高農(nóng)民的文化知識和科技素質(zhì)，增強農(nóng)民對科技的接受和運用能力，使得農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有機統(tǒng)一起來，這不僅為職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，拓寬了就業(yè)渠道，也提高職業(yè)教育的教學質(zhì)量。最后，政府和學校要重視義務教育工作，及時優(yōu)化學校課程體系，充分發(fā)揮農(nóng)村課程體系中的實踐性和創(chuàng)新性元素，加強學生的實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提高學生的科學文化知識和綜合素質(zhì)。4、提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)農(nóng)村教育的水平在很多程度上取決于教師的專業(yè)水平和素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，就要加強教師的整體素質(zhì)和專業(yè)知識能力的培養(yǎng)，以促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高。首先，提高教師的待遇和福利，取消城鄉(xiāng)教師工資水平差距，健全薪資和職稱獎勵機制，激發(fā)教師的責任意識和敬業(yè)精神。其次，推進教師隊伍的建設(shè)，加大對教師的培訓，健全農(nóng)村教師的在職進修制度，提高教師的專業(yè)知識水平和素質(zhì)。最后，加強農(nóng)村和城市教育合作，促進城鄉(xiāng)資源的共享的同時，吸引大學生和優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教?？傊?，解決好當前的農(nóng)村教育的主要問題，我們要實現(xiàn)中央政府、地方政府和學校的聯(lián)動，加大政策支持的同時，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)的同時，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)的同時，加強教師的工資福利待遇等。只有這樣，才能實現(xiàn)農(nóng)村教育健康發(fā)展，才能減少城市和農(nóng)村的教育差距，促進我國教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村教育存在問題問題（共）

關(guān)于農(nóng)村教育存在問題問題

我國農(nóng)村人口數(shù)量占到全國人口數(shù)的70%，他們的教育問題是影響整個國家教育發(fā)展水平的關(guān)鍵所在.近年來，國家確實采取了很多切實措施加大對農(nóng)村教育的扶持力度，但是由于經(jīng)濟社會等各方面的綜合原因，再加上一些農(nóng)村地區(qū)自然條件也比較惡劣，農(nóng)村教育落后的面貌整體上還沒有得到根本改變。

農(nóng)村學校生源逐年減少。就拿我現(xiàn)在任教的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中來說，生源一年比一年差。生活條件好起來后，越來越多的農(nóng)村家庭為了使僅有的一個孩子能有一個良好的教育環(huán)境，選擇把孩子送進城鎮(zhèn)讀書。這是現(xiàn)在農(nóng)村生源嚴重不足的主要原因之一。

農(nóng)村學校硬件設(shè)施落后。與城市相比，農(nóng)村學校教學設(shè)施陳舊，教學設(shè)備缺乏，嚴重地限制了教師教學，從而影響教學質(zhì)量，阻礙學生拓展知識面。像我們學校里的圖書館只是一種擺設(shè)。有些學校，雖然配備了少量多媒體教學儀器，但由于缺少必要的維護和儀器的落后，不少課程都無法保證教學任務的完成?，F(xiàn)在我們要求搞網(wǎng)絡(luò)教研，可看看我們老師使用的計算機有多么的落后。

師資力量薄弱。雖然國家一直在加大對教育的投入，但是對于農(nóng)村地區(qū)的教育來說依然很艱難。由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引、留住更多的優(yōu)秀人才。我們的年輕教師缺乏開闊視野的機會，得到的鍛煉的機會甚少。另外城區(qū)學校待遇高，教師要求調(diào)往城區(qū)，一旦年限夠了，就積極的準備回城。