第一篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè) 為新農(nóng)村建設(shè)提供支持

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為新農(nóng)村建設(shè)提供支持

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的重要舉措。尤其是面臨全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時代背景下，農(nóng)村出現(xiàn)很多新情況、新問題，對農(nóng)村基層組織提出了新要求。如何正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村基層組織中存在的突出問題，有針對性地采取應(yīng)對措施，更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)顯得極為重要。

一、農(nóng)村基層黨組織存在的突出問題

主要表現(xiàn)在六個方面：一是農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、文化偏低、活力不足，難以發(fā)揮應(yīng)有作用；二是黨員流動性加大，對黨組織的依存度減小，黨員管理難度大；三是部分村村級無積累，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無錢辦事，服務(wù)功能弱化，影響農(nóng)村基層黨組織的威信；四是有的村黨組織工作理念不新、宗旨意識不強(qiáng)、作風(fēng)不民主，影響了黨在群眾中的形象；五是少數(shù)村黨組織書記發(fā)展意識不強(qiáng)，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；六是部分村級辦公活動場所發(fā)揮作用不明顯，造成了很大的資源浪費。

二、新農(nóng)村建設(shè)對基層黨組織的內(nèi)在要求

新農(nóng)村建設(shè)對基層黨組織提出了更高的要求，概括而言，基層黨組織亟需提升以下三方面的能力：一是帶領(lǐng)群眾發(fā)展的能力。新農(nóng)村建設(shè)，首先是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，只有物質(zhì)基礎(chǔ)堅實了，才有條件實現(xiàn)其他的目標(biāo)。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，就是要求基層黨組織要把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重心，把強(qiáng)村富民作為第一責(zé)任。二是領(lǐng)導(dǎo)村民自治的能力。進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。管理民主，就是要培養(yǎng)農(nóng)民的民主參 1

與意識，形成農(nóng)民合理有序地參與村務(wù)決策、村務(wù)監(jiān)督的機(jī)制。三是引領(lǐng)文明新風(fēng)的能力。農(nóng)村的落后不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更體現(xiàn)在觀念和文化上。事實表明越貧窮的地方，封建迷信越盛行。實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，就是要在農(nóng)村大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的對策與措施

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。我認(rèn)為，應(yīng)著手抓好以下幾個方面的工作：

一要選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和一個“領(lǐng)頭羊”。改進(jìn)選人辦法，更新用人觀念，要拓寬村黨組織班子的選配渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，將年輕有為的，打工返鄉(xiāng)、軍隊退伍、學(xué)校畢業(yè)富有創(chuàng)業(yè)熱情和熱心為民辦事的培養(yǎng)成黨員，把其中的優(yōu)秀分子，選配到村黨組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為村班子增添新鮮血液。

二要完善配套機(jī)制，加強(qiáng)村干部的培養(yǎng)和管理。建立起現(xiàn)任、后備、離任于一體，選、育、管相結(jié)合，績、獎、懲相統(tǒng)一的農(nóng)村干部培養(yǎng)和管理新機(jī)制；要建立科學(xué)的后備干部培養(yǎng)機(jī)制，把競爭性選拔作為農(nóng)村后備干部的活水源頭，把后備干部的培養(yǎng)，作為村干部隊伍建設(shè)的一項緊迫而又重要的工作來抓。

三要加強(qiáng)村級活動場所管理，發(fā)揮最大化作用。對完成了村級活動場所建設(shè)的村，要切實加強(qiáng)村級辦公活動場所的完善和管理工作，把它作為科學(xué)決策、凝聚民心、促進(jìn)發(fā)展的平臺，把它真正建設(shè)成為全村的議事決策中心、服務(wù)群眾中心、教育培訓(xùn)中心、黨員群眾活動中心、信息交流中心，發(fā)揮它應(yīng)有的作用。對尚未完成建設(shè)的村，要積極爭取條件，加快進(jìn)度，確保在規(guī)定時間完成村活動場所建設(shè)全覆蓋。

四要完善制度，推進(jìn)村級工作規(guī)范化建設(shè)。村干部激勵約束制度和活動場所建設(shè)完善后，村黨組織書記要帶頭堅持落實村干部作息制度，要大力推行村干部服務(wù)承諾制，以方便群眾辦事，提高群眾滿意率；要加強(qiáng)全方位的制度建設(shè)，通過建立和完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行，形成有效的激勵和約束機(jī)制，增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨組織真正建成政治堅定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

五要加大發(fā)展力度，把發(fā)展黨員工作作為加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要任務(wù)來抓。認(rèn)真落實“雙培雙帶”先鋒工程，著力把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部。要及時吸收政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個發(fā)展一個，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量弱化的問題。

六要全面實施村黨員干部“素質(zhì)提升“工程。要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，比如采取“開培訓(xùn)班，進(jìn)農(nóng)廣校、進(jìn)職業(yè)院?！钡扰嘤?xùn)方式進(jìn)行，提高村黨組織班子成員的政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

七要推進(jìn)民主管理，提高構(gòu)建和諧農(nóng)村的能力。按照“四議事兩公開”的原則要求，建立健全村黨組織與村委會議事規(guī)則和決策程序，定期召開黨員議事會、支委會、“兩委”會、黨員大會和村民代表會議從而加強(qiáng)基層組織的科學(xué)決策和自身建設(shè)，預(yù)防決策上的失誤，及時糾正班子在發(fā)展過程中出現(xiàn)的不良傾向。

第二篇：圍繞新農(nóng)村建設(shè)如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

圍繞新農(nóng)村建設(shè)如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

我鎮(zhèn)黨委下設(shè)3個街道黨委和1個農(nóng)村片區(qū)武安黨工委，以及1個教育黨委、1個經(jīng)委黨委和1個機(jī)關(guān)黨委，有黨總支17個、支部107個，有黨員4595人。其中農(nóng)村黨總支2個、黨支部23個（村級支部15個），農(nóng)村黨員908人。我鎮(zhèn)基層黨支部絕大多數(shù)能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會主義新

農(nóng)村，在群眾中口碑較好，且有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，先鋒模范作用發(fā)揮較好，但也還存在一些不容忽視的問題。

一、農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀

（一）有的支部農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、文化偏低、活力不足，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。在我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員908人中，35歲以下59人，36—45歲193人，46—54歲231人，55—59歲116人，60歲以上309人；小學(xué)及以下文化程度503人，初中291人，高中（中專）89人，大專以上25人。近年來，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員難，無法補(bǔ)充鮮血液。同時，村干部待遇很低，生病、退職等無保障，難以留住農(nóng)村年輕能人，致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個黨員隊伍年齡老化，生機(jī)和活力不足。

（二）有的支部外出流動黨員多，黨內(nèi)組織生活制度不健全，黨員管理難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動力轉(zhuǎn)移步伐越來越快，農(nóng)村黨員是村民中素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)活動能力較強(qiáng)的群體，因此他們的流轉(zhuǎn)更加頻繁。農(nóng)村黨員大量外出，他們有的在外打工經(jīng)商，有的長年在外務(wù)工，流動性很大，增加了常規(guī)教育管理的難度。

（三）有的支部村級無積累，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無錢辦事，服務(wù)功能弱化，影響農(nóng)村基層黨組織的威信。許多村的集體經(jīng)濟(jì)沒有固定收入來源，甚至多數(shù)村是“空殼村”，無集體經(jīng)濟(jì)積累，有的村在教育“普九”時還留下許多債務(wù)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，是村級組織發(fā)揮作用、凝聚民心的依托。無錢辦事，就會變得無所事事，村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難，久而久之，就會影響村黨組織在群眾心中的威信。

（四）有的支部工作理念不新、工作方式陳舊、作風(fēng)不民主，影響了黨在群眾中的形象。習(xí)慣于發(fā)號施令實施領(lǐng)導(dǎo)，沒有讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村事務(wù)管理的主人，村民對于集體事務(wù)的熱情和積極性受到影響。

（五）少數(shù)村干部科技文化素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些村黨組織領(lǐng)導(dǎo)眼界不夠?qū)拸V、信息渠道單一，缺乏機(jī)遇意識，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng)。增加農(nóng)民收入思路不清，點子不多，錯失了許多發(fā)展良機(jī)。相當(dāng)一部分基層干部自我發(fā)展的能力不足,更不用說去帶領(lǐng)群眾共同致富了。

二、新農(nóng)村建設(shè)對基層黨組織的內(nèi)在要求

新農(nóng)村建設(shè)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字要求內(nèi)涵深刻，涉及到農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、和政治文明四個方面的建設(shè)，是一個四位一體的系統(tǒng)工程?；鶎狱h組織作為新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗保壘，作為各項工作任務(wù)的承接載體，擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。新農(nóng)村建設(shè)對基層黨組織提出了更高的要求，概括而言，基層黨組織亟需提升以下三方面的能力：

（一）帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。新農(nóng)村建設(shè)，首先是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，只有物質(zhì)基礎(chǔ)堅實了，才有條件實現(xiàn)其他的目標(biāo)。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，就是要求基層黨組織要把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作中心，把強(qiáng)村富民作為第一職責(zé)。

（二）對村民自治的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。管理民主，就是要培養(yǎng)農(nóng)民的民主參與意識，形成農(nóng)民合理有序地參與村務(wù)決策、村務(wù)監(jiān)督的機(jī)制。

（三）提升引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚的能力。農(nóng)村的落后不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更體現(xiàn)在觀念和文化上。事實表明越貧窮的農(nóng)村，封建迷信越盛行。實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，就是要在農(nóng)村大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

三、新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織工作的對策及思考

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。我認(rèn)為，應(yīng)著手抓好以下幾個方面的工作：

（一）選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和一個“領(lǐng)頭雁”?！稗r(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵在支部。”一個村建設(shè)的好與壞，關(guān)鍵要有一個一心為公，甘于奉獻(xiàn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要注重選配好一個黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、善管理、熱愛集體、立志創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富的好支書。只要支部書記是強(qiáng)有力的，思想是活躍的，這個村就是有希望的，就有前途。選配好一個帶頭人，就能夠興一方經(jīng)濟(jì)，富一方群眾，保一方平安。必須改進(jìn)選人辦法，更新用人觀念，選配村黨支部班子的渠道要拓寬。既可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及所屬部門選派，也可從縣市所屬部門或先進(jìn)村中選派，既可公開向社會招聘，也可以從大中專畢業(yè)生中選拔，讓有能力的中青年出來挑大梁，為村干部隊伍補(bǔ)充新的血液。近年來，我鎮(zhèn)先后在太空村、王爺廟村、磨嘴村、大堰村選用了4個農(nóng)村“能人書記”，今年“七一”，這4個村分別受到省、市、縣

第三篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)要著眼于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)要著眼于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

一要創(chuàng)新選人育人方式。要著力夯實選人用人基礎(chǔ)。在“群眾直推、黨員直選”的基礎(chǔ)上，探索直選村支部書記辦法，把政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村黨支部班子。鼓勵經(jīng)濟(jì)能人、致富能手、工商業(yè)主競選農(nóng)村黨支部書記職位，形成高素質(zhì)的農(nóng)村致富帶頭人群體。做好從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員工作，建立健全村干部報酬補(bǔ)助、村主干離職補(bǔ)償、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險制度，激勵農(nóng)村基層干部安心基層，建功立業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)，把農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才、致富能手培養(yǎng)成黨員干部，把黨員干部培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)大戶，建立農(nóng)村后備干部人才庫。加大培訓(xùn)工作力度，根據(jù)農(nóng)村工作需要和農(nóng)村干部受教育情況，探索建立政策理論、致富技能、法律法規(guī)、科技知識、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法、學(xué)歷培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)制。

二要創(chuàng)新黨建活動載體。著眼于深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鼓勵農(nóng)村黨員以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶、以共同致富為目標(biāo)，與農(nóng)民群眾建立起新型的幫帶關(guān)系，廣泛開展結(jié)對幫扶活動，努力使農(nóng)村黨員增強(qiáng)政治意識、發(fā)展意識、大局意識、宗旨意識、形象意識，成為執(zhí)行政策、帶頭致富、和諧穩(wěn)定、服務(wù)群眾、文明新風(fēng)等方面的模范。

三要創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任為重點，建立健全“三級聯(lián)創(chuàng)”活動責(zé)任體系，進(jìn)一步明確在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人。同時，把聯(lián)創(chuàng)活動與部門創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，形成抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的合力。

第四篇：為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

雙廟鎮(zhèn)大力推行村級民主管理和民主政治建設(shè)

為切實增強(qiáng)村務(wù)管理透明度，約束村干部行為，督促村干部干凈干事，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期的實惠機(jī)制，保障農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，密切黨群干群關(guān)系，雙廟鎮(zhèn)在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實踐并探索了一套較為管用的村務(wù)管理“五項制度”。有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)進(jìn)程和民主管理。

針對雙廟鎮(zhèn)實際情況，在“五項制度”實行前，各村不同程度存在著村務(wù)公開不徹底、村干部在任不干事、干事群眾不買賬、兩委不協(xié)調(diào)、干群關(guān)心不和諧、村干部工作缺乏競爭力等現(xiàn)實，雙廟鎮(zhèn)紀(jì)委在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《村干部“一述雙評”制度》、《村務(wù)公開制度》、《村級民主決策制度》、《財務(wù)管理制度》和《村干部責(zé)任追究制度》等“五項制度”。就目前來看，村干部工作主動性明顯增強(qiáng)，農(nóng)村黨員群眾反映滿意，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

（一）用《村干部“一述雙評”制度》規(guī)范干部工作評議，促進(jìn)村干部想事、干部干事，擴(kuò)大了群眾監(jiān)督權(quán)

“一述”，即：村“兩委”班子成員在年底工作考核時述職；“雙評”：一是群眾評議。采取進(jìn)村入戶，隨機(jī)走訪聽取民意。同時，將參加人員由村兩委班子成員擴(kuò)大到所在村的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、家在農(nóng)村的教師代表和群眾代

表，使每個村參加人員至少達(dá)到30人，進(jìn)行民主測評，全面了解村干部的工作、不足和今后努力方向。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評議?？己私M聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯總提出書面綜合評價意見?？己藢嵭邪俜种疲罕娫u議和各方面代表評議分值占60%。2009年，共計考核村干部118名，其中優(yōu)秀9名（黨支部書記5名）、良好12名（其中黨支部書記7名）、合格97名。

（二）用《村務(wù)公開制度》規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容，解決群眾關(guān)注的熱點問題，行使群眾的監(jiān)督權(quán)

明確了公開內(nèi)容、公開時限、公開形式及組織實施。村務(wù)公開的內(nèi)容有：黨務(wù)公開、財務(wù)公開和事務(wù)公開；公開時限主要有長期性公開、定期性公開、常規(guī)性公開、及時性公開;在村務(wù)公開監(jiān)督上，由群眾選舉產(chǎn)生了各村的民主管理監(jiān)督小組，凡公開事項，必須由民主管理監(jiān)督小組組長審核。

（三）用《村級民主決策制度》規(guī)范村級事務(wù)議事決策程序，強(qiáng)化村級民主管理，擴(kuò)大群眾的決策權(quán)

積極推行各項制度，對進(jìn)一步完善基層民主政治建設(shè)，加大村務(wù)監(jiān)管力度，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展將起到積極作用。

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的保障

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是社會主義

新農(nóng)村建設(shè)的重要保障

作為基層黨委書記，工作在基層，問題解決在基層，如何在基層工作好，加強(qiáng)基層建設(shè)，把問題解決好，我認(rèn)為農(nóng)村基層組織建設(shè)是一個關(guān)鍵，我所在的鄉(xiāng)是一個純藏區(qū)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)人口2768人，居住在高山峽谷地帶，村寨極為分散，以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為輔的一個鄉(xiāng)，沒有企業(yè)，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入來源，是一個貧困鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)人均收入2760元，在經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展起來，群眾意識沒有提高的情況下，我們開展各項工作很大程度上是依靠基層組織，但是我鄉(xiāng)原來基層組織全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員不足30名，年齡最大的80多歲，最小的40多，80%黨員年齡偏大，黨員的發(fā)展及延續(xù)存在嚴(yán)重斷檔問題，村上的主要干部都是50多歲的，這樣一個基層組織對于社會主要新農(nóng)村建設(shè)是明顯不合適的，如何改變現(xiàn)狀，在依靠現(xiàn)有組織的力量在基層發(fā)展和壯大組織組織隊伍是擺在我們班子面前的一個首要問題，經(jīng)過班子調(diào)查研究得出：

第一，要發(fā)展基層組織就必須提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決所有問題的關(guān)鍵。離開了發(fā)展，一切工作就成了無源之水，無本之木，尤其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分滯后的藏區(qū)，加快農(nóng)村發(fā)展的要求更加緊迫、任務(wù)更加艱巨。加快農(nóng)村發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。班子人員高度重視加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，通過與三老干部，村組干部交心談心，向老干部認(rèn)真請教，切實找準(zhǔn)問題所在，一方面加強(qiáng)干部的管理，另一方通過對村兩委會制度的建立完善，工作制度來約束黨員干部，切實增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)

斗力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委對村級組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，為各項政策的實施執(zhí)行提供了有力的保障。

第二，選好配強(qiáng)支部一班人。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、實踐者。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，而要使廣大農(nóng)民真正參與到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中來，就需要有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新的村級領(lǐng)導(dǎo)班子來帶領(lǐng)。農(nóng)村基層黨組織是最直接的組織者，農(nóng)村基層干部是最基礎(chǔ)的落實群體。因此，要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力、選準(zhǔn)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭。通過強(qiáng)化村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高村干部的素質(zhì)和能力，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。實踐證明，建設(shè)一個好班子，特別是選好一個好書記，是基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。因此，在村級組織換屆之前，我們嚴(yán)格把好村支部書記關(guān)。按照“抓好一把手、帶好一班人、建好一支隊伍”的工作要求，把村黨支部班子建設(shè)放在首位，支部書記人選作為重點考察對象，在后繼人選缺乏的情況下，還是動員了年近花甲的老書記挑起工作重?fù)?dān)，同時為今后工作的需要加強(qiáng)了后備干部的培養(yǎng)，通過民主推薦，最少按照一個崗位兩名后備干部的要求加強(qiáng)后備干部隊伍的建設(shè)，我鄉(xiāng)三個村，建立了一個16人的后備干部隊伍，這批人員是加強(qiáng)教育、管理和培養(yǎng)重點。

第三，在黨員隊伍建設(shè)上下功夫。我們的黨員隊伍不僅人數(shù)少，而且呈老齡化，普遍都是屬于三會人員，最高學(xué)歷的只是讀過初中，所以說沒有一支高素質(zhì)的黨員隊伍，黨的先進(jìn)性就無從談起。農(nóng)村黨員隊伍是

農(nóng)村黨建的基礎(chǔ)，是黨支部發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)，我們高度重視基層黨組織隊伍建設(shè)，將黨員發(fā)展作為一項重點工作來抓，將增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍活力，為農(nóng)村基層黨組織實踐“三個代表”和促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供可靠有力的保障作為黨員隊伍建設(shè)的目標(biāo)。

一是壯大黨員隊伍。針對黨員隊伍人員少的情況，我們通過走訪，了解黨員發(fā)展不起來的問題，群眾對黨組織的認(rèn)識不夠，對于加入黨組織沒有深刻認(rèn)識，所以我們在群眾中加大了宣傳力度，不斷提高黨和政府的誠信，另一方面依靠老黨員、老干部，將農(nóng)村的青年逐一摸排，考慮到我們曾經(jīng)經(jīng)歷了一場特殊時期，我們嚴(yán)把黨員入口關(guān)，在了解的過程中將政治素質(zhì)納入重要考慮范圍，將三老干部子女納入優(yōu)先考察對象切實把責(zé)任心強(qiáng)、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時吸收進(jìn)黨員隊伍。進(jìn)一步改善黨員隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，把那些年富力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、具備一定科技文化知識的在鄉(xiāng)知識青年、充實到黨員隊伍及基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來，徹底改變黨員隊伍年齡偏大、素質(zhì)偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的狀況，每年發(fā)展黨員在8-10名，現(xiàn)有農(nóng)村黨員43名，大專文化一名，初中文化四名，婦女黨員7名，最小年齡30歲，通過加強(qiáng)黨員發(fā)展，為基層組織加強(qiáng)了新生力量，也提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)和教育。在加強(qiáng)黨員發(fā)展的時候，考慮到地區(qū)因數(shù)，黨員的學(xué)習(xí)教育不足，在駐村干部、駐村大學(xué)生的協(xié)助下，充分利用我們現(xiàn)有的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備，農(nóng)村書屋等資源加強(qiáng)黨員，青

年的學(xué)習(xí)教育。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，緊密結(jié)合“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及“立黨為公、執(zhí)政為民”的學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育，強(qiáng)化對廣大農(nóng)村黨員的馬克思主義唯物論、鄧小平理論、黨的基本知識、黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)等方面的教育，提高廣大農(nóng)村黨員的馬列主義理論水平，提高廣大農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。

三是加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作方式。隨著農(nóng)村社會的不斷轉(zhuǎn)型和農(nóng)民隊伍的深刻變化，通過農(nóng)村基層黨組織準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾階層化、生活方式多樣化、精神需求復(fù)雜化的新特點，摸清社會輿論和群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，站在切實維護(hù)人民群眾利益的角度，深入了解農(nóng)民群眾的困難和困惑，認(rèn)真分析和研究，按照“一線工作法”在解決農(nóng)村群眾實際生產(chǎn)生活困難的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把思想政治工作滲透到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和全過程中，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，化解矛盾，理解和支持基層黨組織的工作。

四是建立健全各項制度，加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督和管理。我們基層黨員干部工作熱情很高，基層工作經(jīng)驗豐富，但是由于文化水平不高，對政策法規(guī)不熟悉，對國家政策理解不透徹，容易出現(xiàn)盲目蠻干，甚至與黨的路線方針背道而馳的現(xiàn)象。因此，我們加強(qiáng)對黨員和基層黨組織的約束和監(jiān)督力度，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)民主監(jiān)督，全面推行村級政務(wù)公開，將鄉(xiāng)村干部的一言一行置于全體群眾監(jiān)督之下。對工作的熱點和難點問題，提出解決問題的措施和辦法，建立健全層次清晰、責(zé)任明確的具有

可操作性和約束力較強(qiáng)的監(jiān)督運行機(jī)制和措施，以確保黨的路線、方針、政策得到貫徹執(zhí)行。

通過兩年基層組織的建設(shè)，我鄉(xiāng)黨員隊伍長大了，老齡化的現(xiàn)象也在逐步改善，隊伍的整體文化水平也不斷提高，現(xiàn)在各項惠民政策越來越好，越老越多，我們抓住這個契機(jī)，使基層組織的作用發(fā)揮越來越好，今后我們將繼續(xù)加大基層組織的建設(shè)，不斷壯大黨員隊伍，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村健身提供一個堅強(qiáng)的保障。